药品电子监管码范文第1篇
完成自治区本级食药监管机构改革和职能转变及行政审批制度改革任务，推进盟市、旗县食药监管机构改革，遴选食品、药品、医疗器械安全监管专家596名，组织“四品一械”注册、生产、流通、认证、检验等培训近20次，培训监管人员1200余人次，培训管理相对人3500余人次，行政审批项目由原来的30项减为21项。健全完善相关法规规章，狠抓机关内部制度建设，制定《工作规则》等20多项工作制度。加强监管能力建设，全力打造呼和浩特国家级乳肉制品检验检测中心，各盟市食品药品检验检测实验室改造建设项目上报国家食品药品监督管理总局9项，目前5个项目已经下达。用2至3年时间为102个旗县及旗县以下乡镇食品药品监督管理局(所)配备食品安全监管快速检测设备。
加强“四品一械”日常监管，全面开展“四品一械”生产经营企业摸底调查，扎实推进食品生产许可、药品化妆品、医疗器械的注册管理，新发、换发、变更食品生产许可证818张，依法注销、吊销66张，1万余家食品加工小作坊纳入食品生产监管环节，全区餐饮服务单位已评定分级66986家，占全部餐饮服务单位的81%。对在产的90家药品生产企业实施日常监督检查，出动914人次检查315家次。对80家医疗机构制剂室实施169家次的全覆盖性监督检查，监督抽验466批次制剂品种，针对40家次问题制剂室，分别采取整改、停产、处罚、立案查处等措施。
积极开展专项整治行动，加大执法监督和违法案件查处力度。重点开展乳及乳制品、肉及肉制品、蒙药材、医疗器械“五整治”、保健食品打“四非”、药品领域“两打两建”、农村牧区食品市场“四打击四规范”等专项整治行动，对学校食堂(托幼机构)、建筑工地食堂、旅游景区景点食品安全、“鲜奶吧”等进行规范管理。全区组织各类食品、药品和医疗器械专项整治行动20多项，检查各类企业32万户次，立案查处“四品一械”违法案件12679起，移送司法机关60起，其中，药品、化妆品案件结案率达到97.8%，查获不合格、伪劣食品、药品、医疗器械货值金额1499.5万元，罚没款3474万元，向工商部门移送违法广告21334条次。
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乾县食品药品监督管理局 二O一三年三月十五日
乾县召开全县食品药品监督管理工作会议
3月14日，乾县召开全县食品药品监督管理工作会议，县委常委、宣传部长杨虎主持会议，县人大副主任郑英、县政府副县长师虎、县政协副主席师庆璋出席会议，各镇人民政府镇长、社区服务中心主任、各成员单位负责同志参加会议。
会议全面总结回顾了2012年全县食品药品监督管理工作，分析了当前食品药品安全形势，对2013年工作任务进行了部署，并对荣获2012食品药品安全工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;副县长师虎代表县政府与各镇(社区)及职能部门签订了2013食品药品安全目标责任书。
药品电子监管码范文第3篇
食品安全是关乎国计民生的重大问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。近年来国家已经制定并实施了一系列政策措施，但农村食品安全基础仍然薄弱，违法违规行为时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决，需要不断加大工作力度。为解决人民群众日益提高的生活水平与现实食品安全监管保障之间的矛盾，已成为经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。为进一步规范全省食品药品监管系统基层工作站工作实施，现就落实“四级网络、五级监管”监管体制提出如下指导意见：
一、指导思想、总体要求和工作目标
(一)指导思想。以贯彻落实科学发展观为监管工作的总体指导，坚持以人为本，切实保障人民群众的根本利益，着力加强食品安全工作的组织领导，完善基层工作站监管长效机制，健全监管责任制，制定符合农村实际的监管工作制度和岗位职责，最大限度地发挥监管工作效能，不断提升诚信守法水平，努力促进农村食品安全形势持续稳定好转。
(二)总体要求。坚决落实“地方政府负总责、监管部门各司其责、企业是食品安全第一责任人”的总要求，对辖区内餐饮企业实施普遍监管与规范，坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，严厉打击食品安全违法行为。加强宣传教育，培育诚信守法环境，提升企业自律意识，坚持群防群控，营造放心、健康、安全的食品安全氛围。
(三)工作目标。通过不懈努力，建立机构完整、体制健全、职责明晰、责任到位的食品药品监管基层工作站，实现农村食品安全治理取得明显成效，违法行为得到有效遏制，食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局。
二、健全食品安全监管体系
(四)完善食品安全监管体制。为切实解决城乡监管不均衡的实际问题，在已经完善的省、市、县三级监管机构的基础上，将监管重心下移，在乡镇(街道)、村组(社区)建立基层工作站和协管站，配备执法人员和执法装备，明确事权划分和监管责任，聘请协管员和信息员，坚持“依法行政、全面覆盖、分工协调、属地管理、分片负责”的原则，健全“科学合理、职能清晰、权责一致”的食品安全监管分工，逐步建立和完善以“四级网络、五级监管”的监管模式为主体和依托的网格式农村食品安全监管网络，实现全省食品安全监管无缝隙衔接、全覆盖监管。
(五)健全食品安全工作机制。为有效解决困扰和制约农村食品安全的深层次问题，保障广大农村群众的“食以安为先”的迫切需求，在强化监管的基础上，有效整合各类资源，提高监管效能。一是逐步建立全省区域间、跨部门食品安全信
- 2善企业信用档案和电子信息档案。档案内容包括：许可证管理信息、量化分级评定、日常监管、案件处罚信息等。同时，要发挥媒体优势，进行正面宣传引导，打造食品安全信用文化，充分发挥食品安全示范街(店)的辐射作用，引导和推进企业实现食品安全的自我规范，营造“人人讲信用、人人守信用”，以“守信为荣、失信为耻”的良好社会氛围，进一步增强全社会的食品安全诚信意识。六是落实投诉举报制度。为了深入推进食品安全投诉举报制度的落实，鼓励广大人民群众积极检举和揭发危害食品安全的违法行为。包括：投诉举报经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品和未按食品安全标准规定超剂量使用食品添加剂、地沟油、工业明胶等以及其他食品安全领域严重违法违规行为。七是搞好食品安全事故应急处置体系建设。建立食品安全突发事件应急预警机制，时刻做好处置食品安全突发事件应急准备工作，对存在较高安全风险的食品提出风险警示。实行分级管理、属地负责，坚持预防为主的原则，做到“早发现、早报告、早控制”，力求将食品安全事故处理在萌芽状态。开展应急培训和食品安全事故应急演练，提高应急管理水平。通过不断完善应急管理体系，有效提升食品安全应急管理工作水平。八是实施全方位宣传培训教育工程。采取多种形式，通过多种渠道，大力普及广大群众的食品安全常识。组织监管工作人员分期分批培训教育，邀请专家教授讲课，继续深化食品安全进社区、进农村、进机关、进学校、进工地“五
- 456严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。
四、大力开展食品诚信体系建设
(九)加快食品行业诚信体系建设。加大对道德失范、诚信缺失的治理力度，积极开展守法经营宣传教育，完善行业自律机制。通过开展量化分级管理和食品质量保障达标竞赛活动，逐步实现牢固树立诚信意识，打造信誉品牌，培育诚信文化的食品安全监管的战略步骤。要全面、准确地建立各种食品经营企业食品安全信用档案，完善执法检查记录，根据信用等级实施分类监管。建设食品经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，及时向社会公布食品经营企业的信用信息，发布违法违规企业和个人“黑名单”，对失信行为予以惩戒，为诚信者创造良好发展环境。
(十)落实企业负责人的责任。食品经营企业要严格坚持并落实“企业负责人是食品安全第一责任人的责任”的管理理念，根据企业业态和规模配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全并严格落实进货查验、索证索票、购销台账记录等各项管理制度。要设置食品安全管理机构，要保证必要的食品安全投入，建立健全质量安全管理体系，不断改善食品安全保障条件。要严格落实食品安全事故报告制度，向社会公布本单位食品安全信息必须真实、准确、及时。进一步健全食品行业从业人员培训制度，食品行业从业人员必须先培训后上岗并由单位组织定期培训，单位负责人、关键岗位人员
- 8溯体系的便捷性和有效性。四是建立健全食品安全风险预警制度，加强风险预警相关基础建设，确保预警渠道畅通，努力提高预警能力，科学开展风险交流和预警。
(十三)加强应急处置能力建设。健全各级食品安全事故应急预案，加强预案演练，完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。加强食品安全事故应急处置体系建设，提高重大食品安全事故应急指挥决策能力。加强应急队伍建设，强化应急装备和应急物资储备，提高应急风险评估、应急检验检测等技术支撑能力，提升事故响应、现场处置、医疗救治等食品安全事故应急处置水平。制定食品安全事故调查处理办法，进一步规范食品安全事故调查处理工作程序。
六、加强食品安全工作的组织领导
(十四)加强组织领导。各级食品药品监管部门要把食品安全工作摆上重要议事日程，主要负责同志亲自抓，切实加强统一领导和组织协调。要认真分析评估本地区食品安全状况，加强工作指导，及时采取有针对性的措施，解决影响本地区食品安全的重点难点问题和人民群众反映的突出问题。要细化、明确各级各类食品安全监管岗位的监管职责，主动防范、及早介入，使工作真正落实到基层，力争将各类风险隐患消除在萌芽阶段，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。
(十五)严格责任追究。要把食品安全绩效考核结果作为各级食品药品监管部门领导班子和领导干部综合考核评
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今年，在县委、县政府和食品药品监督局的正确领导下,在乡党委、政府的大力支持下，我乡始终把食品药品安全监管作为重点工作来抓，以食品药品安全监管和专项整治工作为切入点，通过加强领导，采取多种措施强化食品药品相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，完善监管体制，强化部门配合，着力案件查处，大力整顿和规范了全乡食品药品市场秩序，各项工作进展有序。
一、主要做法及取得的成效
(一)加强组织领导，明确工作职责
为进一步完善我乡食品药品安全监管体系，构建安全责任网络，确保全乡人民的消费安全和人身安全。乡党委、政府成立了由政府乡长任组长，分管副乡长任副组长，社会发展办主任、安监办、驻乡各单位负责人和各村村委会主任为成员的食品药品安全监管领导小组，多次召开专题会议研究制定我乡的食品药品安全监管贯彻实施意见，进一步明确相关部门的工作职责，形成了政府统一领导、部门协调配合、社会广泛参与的食品药品安全监管工作格局，建立了乡、村联动的食品药品监管执法网络。将此项工作纳入目标考核管理，年初与驻乡各单位和各村签定了食品药品安全监管工作目标责任书，按照“权责一致”的原则，建立了食品药品安全监管责任制和责任追究制度，对不履行职能造成重大影响或后果的，追究相关部门和负责人的责任。建立食品安全违法线索举报奖励制度，并专门设立食品安全违法举报电
话。大力推进“三网”建设，积极构筑农村现代流通网、监管责任网、群众监督网，着力抓好以餐饮店、商店、杂货店、粮油蔬菜店以及各行政村的小店为重点的现代流通网建设，从而初步构建了纵向到底、横向到边的监管责任网络。同时，在七月份接到《瓜州县人民政府办公室批转关于在全县农村推行“一专三员”食品安全监管机制建设意见的通知》后，我乡按照通知要求新设食品安全监督管理办公室，将原食品药品安全办公室职责一并由新设机构接替承担。及时向驻乡单位和各村委会下发了《沙河回族乡人民政府关于成立食品安全监管“一专三员”工作组的通知》，建立健全了“一专三员”食品安全联系制度、“一专三员”食品安全工作制度、“一专三员”工作职责，进一步加强了食品安全监管体系。
(二)加强宣传教育，增强群众意识
今年以来，我乡以维护群众食品药品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传培训工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是在各村、乡中学组织开展了食品药品安全知识讲座，讲解了疾病预防、食品安全、用药安全等相关知识，同时发放相关知识宣传资料300余份。二是举办食品卫生法律法规、食品卫生安全监管业务知识培训班，召开专门会议加强学习，不断提高执法人员的执法水平。三是充分利用安全生产月、重大节庆日等宣传平台，针对食品经营者、消费者、食品药品从业人员等不同对象，开展食品药品安全知识专题宣传活动，以发放宣传资料、设置宣传栏、村级广播等多种形式，广泛深入的宣传食品药
品法律法规和食品卫生知识，一年来我乡共张贴标语350张、悬挂横幅6条、设置宣传栏8块，印发宣传资料3000多份。通过各种宣传形式，不仅提高了我乡食品药品安全办公室的自身影响力，更提高了人民群众的饮食用药安全，同时通过广泛开展食品药品安全宣传教育，积极引导生产经营者安全经营，提高了人民群众的自我保护意识，营造了人人关注食品药品安全的社会氛围，为我乡更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。另外根据工作情况，积极做到上情下达，信息互通，做好信息上报工作，目前共上报各类信息12篇。
(三)强化整治措施，加强行业管理
为保障全乡人民群众身体健康，乡政府坚持加强食品药品安全预防性和经常性安全监督，不断强化对食品药品经营单位的检查、指导和服务，加大食品药品整治措施，不断推进食品药品规范化管理。一是加大专项整治力度，抓好预防性安全监督。根据我乡实际，结合重大节庆日及少数民族节日，广泛开展食品药品专项检查整治工作。对全乡的餐饮店、商店、杂货店、粮油蔬菜店以及各行政村的小店进行专项检查，突击检查证件齐全、制度上墙、台帐健全、环境卫生、包装规范、卫生设施、操作流程、持证上岗和从业人员健康等情况，另外还对地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行大范围检查。有计划、有步骤、分行业、分类别的抓好食品销售、餐饮行业、学校、医院等周边环境的清理、整顿、规范和促进工作，对没有证照的单位，除了加强说服教育外，及时督促他们办理各类证件，对不达标的餐饮店限期整改。同时，对全国各地发现使用地沟油问题进行了深入排查，在我乡没有发现地沟油生产加工作坊和销售、
使用地沟油的情况。针对乡卫生院、村级卫生所和药店，将检查重点放在购进药械验收是否符合规定;是否制定适合本机构的药品质量管理制度;药械进货渠道是否合法，是否建立合法供货方档案;药品储存保管是否符合要求等方面，加强药品安全监管力度。二是加强食物中毒防治。乡政府坚持将食物中毒防治作为贯彻实施《食品卫生法》的重点工作，不断强化综合性防治措施。在每年的食物中毒高发季节及少数民族节日期间，针对容易发生食物中毒的餐馆、建筑工地食堂、乡机关、各驻乡单位食堂、少数民族群众节日聚餐地点等重点部位和重点人群开展重点监督检查，并由乡食品药品监管办公室在乡村两级提前安排值班人员，保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。同时对卫生院作好部署，制定食物中毒急救方案，做好相关准备工作，积极预防了食物中毒和食品污染事故的发生。三是建立食品药品安全事件应急机构和应急预案。为应对突发公共安全事件，我乡成立了以政府乡长为组长的突发食品药品安全事件应急处理小组，办公室设在食品药品安全监管办公室，并制定了《沙河回族乡食品药品安全应急预案》，明确了各相关部门职责。乡卫生院把贯彻《突发公共卫生事件应急条例》工作纳入卫生事业发展规划和卫生工作计划，实行目标责任制管理，并进行经常性检查和定期考核，建立起了一套”信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共安全事件应急反应体系，有效的保证了食品药品中毒、过敏的快速、有效处置。
二、存在的问题
虽然我乡在食品药品安全监管方面取得了一定的成效，
但目前我乡食品药品监管工作面临的形势依然严峻，工作中仍存在不少的困难和问题。
1、食品药品安全宣传教育工作有待进一步加强。我乡作为少数民族移民乡，群众的思想文化素质偏低，法律意识淡薄，对食品卫生、药品安全知识的掌握不够深，部分食品经营者法制意识不强，使得检查监管工作缺乏有利的法治氛围，在具体工作中存在一定难度，今后对群众宣传教育的方式方法有待于进一步改进。
2、“一专三员”人员业务素质不够强。因为村组协管员、联络员、信息员都是兼职人员，业务知识还不够熟悉，因此在日常巡查中及时发现食品药品安全问题的能力欠缺，因此，各种形式的培训提高势在必行。
3、从业人员协调配合不够好。因为村、组监管人员不是行政执法的主体，在日常巡查中若发现了食品药品安全问题，少数食品经营者不能及时按要求实施整改，协调配合不够密切，导致违法违规行为不能及时得到处理。
4、执法水平有待进一步提高。执法人员的业务素质和职业道德需进一步提高，特别是新《食品安全法》中的一些新内容，还有待深入学习和理解。食品药品安全监管所需的通讯、取证设备落后，现场快速监测、检测设备缺乏，影响了食品药品安全监督执法工作的水平和效率。
三、下一步工作打算
1、继续加强食品药品安全宣传教育。加大食品药品安全法律法规和安全知识的普及力度，增强群众的安全意识，提高群众识别和防范假冒伪劣食品药品的能力，鼓励群众参与食品药品安全社会监督，共同营造良好的食品药品管理环
境。
2、健全食品安全监管体制。进一步贯彻落实《食品安全法》，加强对食品安全工作的领导，理顺部门职能，切实加强对食品加工、流通、消费各环节的监管，健全食品安全监管体制和工作运行机制，进一步扩充食品安全信息渠道，努力做好食品安全信息的收集、汇总和上报工作。
3、加大食品药品安全监管力度。继续加大对食品药品流通、消费市场的监督执法检查，有重点地开展专项整治活动，加大对食品药品售假的打击力度，对群众关心的热点、难点问题，以及群众的投诉举报，加大查处力度。建立和完善食品卫生安全监控和预警体系，防止食物中毒等公共卫生事件的发生。
4、切实抓好重点人群的宣传培训工作。首先是加强对农村食品安全协管员、联络员、信息员的培训，进一步提高乡、村、组食品药品安全责任人、“一专三员”人员的业务水平和监督水平;其次是加强对食品药品从业人员的培训，进一步提高食品药品从业人员知法、懂法、守法、用法的水平，增强食品药品安全意识，规范其经营行为，确保广大人民群众饮食用药安全放心。同时，要鼓励群众举报投诉假劣食品药品，提高公众的依法维权意识。
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工作会议上的讲话
同志们：
县政府决定召开2010年度安全生产暨食品药品监管工作会议，主要是学习贯彻中、省、市各级安全生产和食品药品安全监管工作会议精神，安排部署2010年全县安全生产和食品安全监管工作。刚才，县政府与各乡镇、各有关部门及相关企业签订了三个有关安全生产、食品安全、尾矿库闭库责任书;XX同志传达了全市安全生产工作会议精神，并就做好今年工作讲了很好的意见;XX同志就食品药品安全工作作了具体安排。我都完全同意，下面我再强调四个问题，请大家一并抓好落实。
一、准确把握今年安全生产形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
去年以来，面对国际金融危机带来的严峻挑战，全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，全力保增长、保民生、保稳定，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展了“安全生产年”活动，扎实推进安全生产宣传教育培训、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，落实责任，严格执法，突出重点，
- 1总结过去一年的工作，成绩来之不易，这是全县各级、各部门、各企业共同努力的结果，是全县安全生产战线广大干部职工艰苦奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产工作还存在一些亟待解决的薄弱环节，虽然我们付出了艰辛的努力，但安全生产形势仍然非常严峻，影响全县安全生产的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。主要是：一是安全生产认识不到位。部分乡镇、部门和企业主要负责同志在坚持安全发展的认识上还有差距，没有把安全发展作为科学发展的重要内容来认识，工作的紧迫感、危机感不强。二是安全意识淡薄。一些企业对安全宣传教育重视程度不够，导致从业人员安全素质低，企业违章指挥，劳动者违章操作，违反劳动纪律的问题仍然存在。有的生产经营单位漠视人民群众的生命财产安全，非法违法生产经营现象时有发生。三是安全保障程度低。在非煤矿山等重点行业和领域，多数企业安全保障水平低，大量事故隐患难以在短时期内彻底根治。机动车辆增长迅猛，安全基础设施的防护能力比较弱，特别是农村道路危险路段整治难度大，农民出行难的问题未得到根本解决，预防道路交通事故的压力很大，安全生产基础薄弱的状况在短时期内难以扭转。四是安全监管责任落实不到位。主要表现在安全管理基础薄弱，安全监管基础薄弱，部分乡镇和部门责任制落实不到位，操作性不强，流于形式，部分重点行业领域安全生产长效机制
- 3超”、“三违”等工作任务将会更加艰巨。三是大量基建项目集中进入开工建设、试车投产阶段，各类建设工程、新投产项目的隐患排查治理和安全监管任务繁重。四是安全生产各项控制指标连年下降，尤其是死亡人数控制指标，继续下降的空间将会越来越小，防止各类事故尤其是重特大事故反弹的任务十分艰巨。
因此, 各乡镇、各部门、各企业要从讲政治、顾大局、践行科学发展观的高度出发，务必进一步认清全县安全生产工作面临的严峻形势，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感，时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念,主动适应新要求，把握新形势，研究新举措,完善新机制, 在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实好安全措施,全力以赴保安全、保稳定,为县域经济又好又快发展创造良好的外部环境。
二、继续深入推进“安全生产年”活动，全力抓好2010年安全生产各项工作
2010年，我们要紧紧围绕全县经济社会发展大局,以防事故、降事故,保安全、创环境为目标,认真贯彻落实中省市的决策部署,按照“三个突出,三个加强”工作要求,以落实责任、完善机制、创新载体、强化监管为重点,深入推进以“三项行动”和“三项建设”为主要内容的“安全生产年”各项活动,全面加强基层基础建设,进一步增强安全生产保障能力,提升
- 5全生产领域突出问题的同时,高度重视制度建设,切实做好各项基础性工作,强化制度约束和政策引导,从源头上预防和遏制安全事故的发生。
具体工作中，要突出抓好以下八方面工作：
(一)牢固树立安全发展理念，狠抓责任落实。各乡镇、各部门、各企业务必坚持安全发展理念，牢固树立“安全发展就是科学发展”、“又好又快发展就是安全发展”的意识，坚持“安全第
一、预防为主”的原则，全面加强安全责任体系建设，严格抓好责任落实。要把目标责任书进一步细化职责、强化措施、加强督促，确保各项责任落实到位，真正建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与、齐抓共管、联合执法、综合治理”的安全生产工作新格局。
(二)突出工作主线，继续深入开展“安全生产年”活动。按照国家和省上的安排，2010年要继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，抓好“三个突出”，做到“三个加强”。一要突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作体制机制，紧紧抓住道路交通、煤矿、建筑施工、矿山等重点行业领域，切实做好事故预前防范工作。二要突出加强监管，加大监管力度，加大执法力度，强化跟踪检查，改进工作方法，依法对生产经营单位实施经常性的监督检查，继续严厉打击非法违法生产经营行为。三要突出落实责任，严格安全问责制度，强化企业主体责任，把安全生产责任落实到乡镇政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员
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(四)深入开展安全宣传教育，增强安全发展意识。要不断加大安全生产宣传力度，以“关爱生命、安全发展”为主题，以宣传贯彻实施各项安全生产法律法规为主线，深入开展普法宣传工作，认真搞好“安全生产月”、“安全警示日”等活动，充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传作用，加大安全生产宣传报道力度，营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围。要强化对安全生产工作的培训力度，各乡镇各部门要统筹安排全年的培训工作，制定切实可行的培训计划，加大对政府及部门领导的安全生产培训，增强领导干部的安全责任意识;加强安监人员的培训，提高监管水平;加强生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训，落实好主体责任;加强特种作业人员的培训，提高安全生产操作技能;加强从业人员安全知识的培训，提高安全素质及防范事故能力。
(五)加强安全生产体制机制建设，推动长效监管。各乡镇、各部门要建立重点企业定期安全检查制度，坚持日常检查与定期检查相结合的原则，对重点领域、重点企业，随时进行检查指导，重点部位必须做到严防死守、万无一失。今年县政府将建立“打击非法生产”工作机制，县乡两级每季度召开一次“打非”工作情况通报会，揭摆问题，改进工作。同时，将建立实施非法违法生产企业“黑名单”制度，继续实施企业红、黄、绿挂牌警示制度，强化行政问责，依法严惩事故责任人，提升政府公信力和执行力。
(六)加强监管队伍建设，提升监管工作水平。各乡镇、各
- 9门要大力支持，密切配合，确保任务如期完成。
三、坚持以人为本，进一步加强食品药品安全监管工作 食品药品安全是广大人民群众最关心、最直接、最根本的头等大事。2010年的食品药品安全监管工作要抓好以下几方面：
一要健全监管责任体系。全面落实“乡镇政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的监管责任体系。各乡镇要充分发挥乡镇食品药品安全监管办公室作用，建立健全食品药品协管员、信息员的考核、奖惩机制，把食品药品安全纳入到对村组、对站所的综合目标责任考核之中。各相关部门要按照《食品安全法》的职责分工，做好各个环节的监管工作。要强化信息沟通、加强督查、实行问责、加大整治工作力度。要落实企业第一责任人的责任，对影响到食品药品安全的不法行为，实施严查重处。
二要深入开展食品药品安全专项整治。要按照县政府制定的《XX县食品安全整顿工作实施方案》、《关于开展药品安全专项整治工作的通知》两个文件精神，突出抓好食品“四小”(小作坊、小食品店、小餐馆、小饮食摊点)的治理，抓好重点品种、重点区域、重点对象、重大活动和重点时段的食品安全专项整治，严查“三无”食品和过期霉变、有毒有害食品。深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。开展打击生产销售假劣药品、非药品冒充药品专项整治，搞好“药品质量诚信店”创建活动，全面规范药械流通使用秩序。
- 11二要明确责任，狠抓落实。各乡镇、各部门、各企事业单位要把安全生产和食品药品安全工作挂在嘴上，记在心里，抓在手上，落实到日常工作上。“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位的第一责任人，对辖区内和本行业安全生产工作要亲自抓、负总责。分管领导和安监站工作人员要具体抓好分管领域的安全工作。各有关部门要切实履职，认真分析本部门、本行业安全生产监管状况，研究制定监管措施和安全准入条件，依法开展安全检查和监管，保证不留监管“死角”。要严格安全生产监管目标管理责任制考核，对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人，将严格按照有关法律规定严肃追究责任，切实做到奖惩分明，确保完成全年安全生产监管各项工作任务。
三要密切配合，形成合力。安全生产和食品药品安全工作涉及面广，工作量大，需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识，加强协作，搞好配合，共同抓好监管工作。县安委会办公室和食安委办公室要充分发挥综合协调作用，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。安委会和食安委各成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的监管工作，又要主动配合，形成部门联动、区域联动、联合执法的强大合力。
同志们，扎实做好2010年安全生产和食品药品安全工作，推动全县安全形势稳定好转，责任重大，使命光荣。希望大家充分认识工作面临的严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，集