生活垃圾焚烧发电厂范文第1篇
关键词：恶臭污染;臭气;垃圾焚烧发电厂;防治
一、恶臭的定义、危害及特点
1、恶臭的定义
恶臭污染物是指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生活环境质量的气体物质。从广义上说，把散发在大气中的一切有味物质统称为恶臭气体。
2、恶臭的危害
恶臭气体不仅能带给人嗅觉的不适，而且还会使长期生活于恶臭污染环境中的人们，产生厌食、失眠、记忆力下降、心情烦躁等功能性疾病。
3、恶臭的特点
恶臭污染源众多，污染面广，涉及行业多;恶臭物质的浓度一般较低，甚至可低到PPb级的浓度;恶臭气体成分较复杂，往往是含多种恶臭物质的混合物;恶臭污染的监测、分析难度大，其治理的难度也较一般的大气污染难度大。
二、生活垃圾焚烧发电厂主流的臭气控制工艺
在垃圾发电厂中，臭气治理是重中之重。一个垃圾发电企业管理的好坏，可以从进入垃圾发电厂厂区有没有臭气就可以感受的出来。
垃圾进到焚烧发电厂后，臭味气体将被风机抽吸到焚烧炉进行燃烧，不会扩散。垃圾池还设有专门的独立式除臭装置系统，即使垃圾发电厂设备全停，也可以启动这套独立的除臭系统进行负压除臭。另外，对垃圾池有可能外泄臭气的出口处，除了使用密封产品进行密封，还设有密封风幕装置，使臭气不能外散。这是全国垃圾发电厂的主流臭气控制工艺，但是设计与现实中的治理毕竟存在较大差异，现将**光大环保能源有限公司(以下简称公司)的臭气治理方案着重介绍。
三、主厂房的臭气治理工作
1
垃圾发电厂主厂房内的臭气主要来源是垃圾仓内的垃圾，也是垃圾发电厂的臭气第一来源。在工程前、中、后期，防臭封堵工作公司主要做了以下几点：
1、垃圾仓止水螺杆选择
在垃圾仓的施工过程中我们精细管理，严格按照图纸施工。结合集团青岛项目垃圾发电厂垃圾仓漏渗滤液的失败经验，在选择止水螺杆的时候对多种螺杆进行了选择，保证每个螺杆都焊有一个四方形的钢筋片，也叫止水片，防止渗滤液从螺杆流出。全部止水螺杆大概5000多个，对于伸出混凝土的部分全部割除，割除点全部做防腐处理，然后用环氧胶泥封堵，垃圾坑外墙全部做聚脲防腐。
2、垃圾仓仓顶顶棚封堵
垃圾仓应该是一个密闭的空间，臭气最容易从顶部扩散出去。由于施工时顶棚板全部采用的是自攻螺丝固定，顶棚板之间的结合部位也不密封，可对所有顶棚板连接部位及自攻螺丝之间的缝隙采用聚氨酯硬泡体材料封堵。
3、垃圾仓墙体孔洞封堵
公司组织全体员工参与垃圾仓的孔洞排查，以照片的形式提交，每个孔洞奖励10元钱，工程前期排查孔洞1000多个，中期排查孔洞100多个;后期排查每个孔洞奖励50元，发现孔洞50多个，全部处理，且安排专人验收。
4、渗滤液坑排风风机及无机玻璃钢管漏臭气处理
垃圾坑进垃圾后，主厂房的东西两侧的渗滤液排风风机房臭气较大，公司连续三天对东西两侧的渗滤液排风风机及无机玻璃钢管进行臭气漏点排查，更换垫片，并封堵，现今两侧风机房几乎闻不到臭味。
5、渗滤液站至垃圾仓无机玻璃钢管段的臭气处理
当渗滤液站进渗滤液后，渗滤液除臭风机开启，发现无机玻璃钢管法兰结合面的用的螺栓全部是碳钢，为了以后的安全运行，对整个64节无机玻璃钢管1536个螺栓更换为不锈钢螺栓;且无机玻璃钢管法兰结合处漏风点较多，对整个渗滤液风管的法兰结合面及全部螺栓进行玻璃胶密封，然后对整个法兰结合面进行腻子涂抹，外部涂防腐涂料。同时将渗滤液站处的风机移位至垃圾卸料平台，保证整个外部的渗滤液至主厂房段的除臭风管为负压，这样臭气就不会露出至大气。
6、一次风机出口至焚烧炉段正压处臭气处理
2
一次风机出口至焚烧炉风室为正压段，这是主厂房内臭气的主要来源。为保证主厂房无臭气，主要做一下工作：
(1)一次风是从垃圾仓抽出来的臭气，风机出口至焚烧炉炉排段为正压。在没有进垃圾之前，我们的做漏风实验就做过两次：①启动一次风机粗查，整改漏风点耗时2天，有漏风点全部紧螺栓，或者更换垫片;②利用烟雾弹细查，将烟幕弹投入风道内，漏烟效果比较明显，整改漏烟点耗时3天，已经消除掉大部分的漏风点。垃圾仓进垃圾后，一次风机开启焚烧车间零米依旧有较大的臭味，发现风机进出口膨胀节及空预器膨胀节、空预器进出口调节门法兰处、焚烧炉风室膨胀节、灰斗法兰及人孔等都有少许漏气，共计拧紧螺栓3000多个，更换垫片、涂抹密封胶等，我们检修部耗时五天对整个正压段的臭气排查，消除臭气点;特别是一次风机旋转轴与壳体之间的漏臭气比较严重，我们将此轴加一个钢套点焊在风机壳体上，然后引一根负压管至一次风机的入口负压段，然后全部摸上密封胶，现焚烧车间几乎已经闻不到臭味。
(2)焚烧炉底风室人孔门缺陷处理：厂家生产的每台炉18个人孔门，框架没有满焊，全部是间断焊接，同时人孔门为方形压条的四个角有较大的间隙，风机启动后漏风严重，我们对整个人孔框架进行满焊，对四角间隙补焊，同时定做适合人孔门耐高温石墨盘根，现今人孔门全部密封完好，无漏点。
7、进渗滤液沟道的门更换
设计院设计进渗滤液沟道的大门是一般的铝皮门，没有严密性，为了保证臭味不外溢，公司将东西两侧的门更换为防火密封门。此门现今密封性良好。
8、卸料大厅大门增加风幕及喷水装置
卸料大厅是垃圾车卸料的地方，臭味较大，而大厅是没有大门的，直接跟大气相连，为保证卸料大厅内的臭气不逸散到空气中，公司在卸料大厅大门外侧上方增加了风幕装置，内侧增加了雾化喷水装置，在大厅门外基本没有臭味，进入大厅才能闻的到部分臭味。
四、渗滤液站臭气治理工作
渗滤液站是生活垃圾焚烧发电厂的第二大臭气源。垃圾进厂后，渗滤液站臭味较大，我公司对渗滤液站全面排查，发现了几个问题，现已全部整改，站内臭味已经有极大的改善。
3
1、渗滤液进水水力格筛。原进水水力格筛没有加装防渗滤液溅出的挡板及密封装置;渗滤液进水时大量的渗滤液会溅出，同时格栅外没有密封，导致此处臭味极大。
解决措施：
(1)在密封箱内增加塑料挡板，防止渗沥液从缝隙中溅出;
(2)增加密封装置，在装置漏点打密封胶，防止臭气漏出;
(3)控制主厂房渗沥液泵房出口流量不要太大，减小进水水力格筛负荷;
(4)现场溅出的小部分渗沥液马上冲洗干净;
2、调节池上搅拌器有密封装置，但是该装置未锁好，与基础接触部分密封未做。
解决措施：
(1)将密封装置锁好;
(2)在装置漏点打密封胶，防止渗沥液漏出;
3、栈桥路面。现路面由于垃圾车密封太差，沿途滴漏很厉害，路面发黑发臭。
解决措施：
(1)让保洁公司定期冲洗路面;
(2)设置专职或者兼职保洁主管，对口保洁单位，全面负责全厂保洁工作。
五、检测标准及验收
城市垃圾焚烧发电厂和垃圾填埋场臭度适用的标准是《恶臭污染物排放标准》(G B 14554-93)厂界二级标准，也即厂界臭气浓度低于二级。而本次检测公司监测点大部分时段的臭气浓度在二级之内。根据相关学术研究，浓度一级为无臭，三级以上的属于稍微能感觉到的极弱臭味，臭味似有似无。
公司环评验收时检测公司两次对臭气进行了采样，采样点涉及垃圾焚烧厂的厂界、渗滤液处理站、卸料平台、排气烟囱等，共计7个监测点和1个参照点。市环保局表示，监测采样期间，焚烧厂生产正常。最后，检测方出具的两次检测报告均显示，除位于渗滤液站一个监控点在5月29日20：30-21：00时段臭气 4
浓度达标以外(期间设备正在检修)，其余时段及监测点的臭气浓度均未出现超标。
六、结束语
恶臭污染作为一种感觉公害，已成为世界环境公害之一。因此在垃圾电站设计中，防止垃圾产生的恶臭污染至关重要，直接关系到垃圾电站的环境保护，关系到工作员工的身心健康。不断探索和优化恶臭污染防治的设计方案，使之投资少、效果好、运行简便，是设计人员追求的目标。
生活垃圾焚烧发电厂范文第2篇
关键词：恶臭污染;臭气;垃圾焚烧发电厂;防治
一、恶臭的定义、危害及特点
1、恶臭的定义
恶臭污染物是指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生活环境质量的气体物质。从广义上说，把散发在大气中的一切有味物质统称为恶臭气体。
2、恶臭的危害
恶臭气体不仅能带给人嗅觉的不适，而且还会使长期生活于恶臭污染环境中的人们，产生厌食、失眠、记忆力下降、心情烦躁等功能性疾病。
3、恶臭的特点
恶臭污染源众多，污染面广，涉及行业多;恶臭物质的浓度一般较低，甚至可低到PPb级的浓度;恶臭气体成分较复杂，往往是含多种恶臭物质的混合物;恶臭污染的监测、分析难度大，其治理的难度也较一般的大气污染难度大。
二、生活垃圾焚烧发电厂主流的臭气控制工艺
在垃圾发电厂中，臭气治理是重中之重。一个垃圾发电企业管理的好坏，可以从进入垃圾发电厂厂区有没有臭气就可以感受的出来。
垃圾进到焚烧发电厂后，臭味气体将被风机抽吸到焚烧炉进行燃烧，不会扩散。垃圾池还设有专门的独立式除臭装置系统，即使垃圾发电厂设备全停，也可以启动这套独立的除臭系统进行负压除臭。另外，对垃圾池有可能外泄臭气的出口处，除了使用密封产品进行密封，还设有密封风幕装置，使臭气不能外散。这是全国垃圾发电厂的主流臭气控制工艺，但是设计与现实中的治理毕竟存在较大差异，现将**光大环保能源有限公司(以下简称公司)的臭气治理方案着重介绍。
三、主厂房的臭气治理工作
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垃圾发电厂主厂房内的臭气主要来源是垃圾仓内的垃圾，也是垃圾发电厂的臭气第一来源。在工程前、中、后期，防臭封堵工作公司主要做了以下几点：
1、垃圾仓止水螺杆选择
在垃圾仓的施工过程中我们精细管理，严格按照图纸施工。结合集团青岛项目垃圾发电厂垃圾仓漏渗滤液的失败经验，在选择止水螺杆的时候对多种螺杆进行了选择，保证每个螺杆都焊有一个四方形的钢筋片，也叫止水片，防止渗滤液从螺杆流出。全部止水螺杆大概5000多个，对于伸出混凝土的部分全部割除，割除点全部做防腐处理，然后用环氧胶泥封堵，垃圾坑外墙全部做聚脲防腐。
2、垃圾仓仓顶顶棚封堵
垃圾仓应该是一个密闭的空间，臭气最容易从顶部扩散出去。由于施工时顶棚板全部采用的是自攻螺丝固定，顶棚板之间的结合部位也不密封，可对所有顶棚板连接部位及自攻螺丝之间的缝隙采用聚氨酯硬泡体材料封堵。
3、垃圾仓墙体孔洞封堵
公司组织全体员工参与垃圾仓的孔洞排查，以照片的形式提交，每个孔洞奖励10元钱，工程前期排查孔洞1000多个，中期排查孔洞100多个;后期排查每个孔洞奖励50元，发现孔洞50多个，全部处理，且安排专人验收。
4、渗滤液坑排风风机及无机玻璃钢管漏臭气处理
垃圾坑进垃圾后，主厂房的东西两侧的渗滤液排风风机房臭气较大，公司连续三天对东西两侧的渗滤液排风风机及无机玻璃钢管进行臭气漏点排查，更换垫片，并封堵，现今两侧风机房几乎闻不到臭味。
5、渗滤液站至垃圾仓无机玻璃钢管段的臭气处理
当渗滤液站进渗滤液后，渗滤液除臭风机开启，发现无机玻璃钢管法兰结合面的用的螺栓全部是碳钢，为了以后的安全运行，对整个64节无机玻璃钢管1536个螺栓更换为不锈钢螺栓;且无机玻璃钢管法兰结合处漏风点较多，对整个渗滤液风管的法兰结合面及全部螺栓进行玻璃胶密封，然后对整个法兰结合面进行腻子涂抹，外部涂防腐涂料。同时将渗滤液站处的风机移位至垃圾卸料平台，保证整个外部的渗滤液至主厂房段的除臭风管为负压，这样臭气就不会露出至大气。
6、一次风机出口至焚烧炉段正压处臭气处理
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一次风机出口至焚烧炉风室为正压段，这是主厂房内臭气的主要来源。为保证主厂房无臭气，主要做一下工作：
(1)一次风是从垃圾仓抽出来的臭气，风机出口至焚烧炉炉排段为正压。在没有进垃圾之前，我们的做漏风实验就做过两次：①启动一次风机粗查，整改漏风点耗时2天，有漏风点全部紧螺栓，或者更换垫片;②利用烟雾弹细查，将烟幕弹投入风道内，漏烟效果比较明显，整改漏烟点耗时3天，已经消除掉大部分的漏风点。垃圾仓进垃圾后，一次风机开启焚烧车间零米依旧有较大的臭味，发现风机进出口膨胀节及空预器膨胀节、空预器进出口调节门法兰处、焚烧炉风室膨胀节、灰斗法兰及人孔等都有少许漏气，共计拧紧螺栓3000多个，更换垫片、涂抹密封胶等，我们检修部耗时五天对整个正压段的臭气排查，消除臭气点;特别是一次风机旋转轴与壳体之间的漏臭气比较严重，我们将此轴加一个钢套点焊在风机壳体上，然后引一根负压管至一次风机的入口负压段，然后全部摸上密封胶，现焚烧车间几乎已经闻不到臭味。
(2)焚烧炉底风室人孔门缺陷处理：厂家生产的每台炉18个人孔门，框架没有满焊，全部是间断焊接，同时人孔门为方形压条的四个角有较大的间隙，风机启动后漏风严重，我们对整个人孔框架进行满焊，对四角间隙补焊，同时定做适合人孔门耐高温石墨盘根，现今人孔门全部密封完好，无漏点。
7、进渗滤液沟道的门更换
设计院设计进渗滤液沟道的大门是一般的铝皮门，没有严密性，为了保证臭味不外溢，公司将东西两侧的门更换为防火密封门。此门现今密封性良好。
8、卸料大厅大门增加风幕及喷水装置
卸料大厅是垃圾车卸料的地方，臭味较大，而大厅是没有大门的，直接跟大气相连，为保证卸料大厅内的臭气不逸散到空气中，公司在卸料大厅大门外侧上方增加了风幕装置，内侧增加了雾化喷水装置，在大厅门外基本没有臭味，进入大厅才能闻的到部分臭味。
四、渗滤液站臭气治理工作
渗滤液站是生活垃圾焚烧发电厂的第二大臭气源。垃圾进厂后，渗滤液站臭味较大，我公司对渗滤液站全面排查，发现了几个问题，现已全部整改，站内臭味已经有极大的改善。
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1、渗滤液进水水力格筛。原进水水力格筛没有加装防渗滤液溅出的挡板及密封装置;渗滤液进水时大量的渗滤液会溅出，同时格栅外没有密封，导致此处臭味极大。
解决措施：
(1)在密封箱内增加塑料挡板，防止渗沥液从缝隙中溅出;
(2)增加密封装置，在装置漏点打密封胶，防止臭气漏出;
(3)控制主厂房渗沥液泵房出口流量不要太大，减小进水水力格筛负荷;
(4)现场溅出的小部分渗沥液马上冲洗干净;
2、调节池上搅拌器有密封装置，但是该装置未锁好，与基础接触部分密封未做。
解决措施：
(1)将密封装置锁好;
(2)在装置漏点打密封胶，防止渗沥液漏出;
3、栈桥路面。现路面由于垃圾车密封太差，沿途滴漏很厉害，路面发黑发臭。
解决措施：
(1)让保洁公司定期冲洗路面;
(2)设置专职或者兼职保洁主管，对口保洁单位，全面负责全厂保洁工作。
五、检测标准及验收
城市垃圾焚烧发电厂和垃圾填埋场臭度适用的标准是《恶臭污染物排放标准》(G B 14554-93)厂界二级标准，也即厂界臭气浓度低于二级。而本次检测公司监测点大部分时段的臭气浓度在二级之内。根据相关学术研究，浓度一级为无臭，三级以上的属于稍微能感觉到的极弱臭味，臭味似有似无。
公司环评验收时检测公司两次对臭气进行了采样，采样点涉及垃圾焚烧厂的厂界、渗滤液处理站、卸料平台、排气烟囱等，共计7个监测点和1个参照点。市环保局表示，监测采样期间，焚烧厂生产正常。最后，检测方出具的两次检测报告均显示，除位于渗滤液站一个监控点在5月29日20：30-21：00时段臭气 4
浓度达标以外(期间设备正在检修)，其余时段及监测点的臭气浓度均未出现超标。
六、结束语
恶臭污染作为一种感觉公害，已成为世界环境公害之一。因此在垃圾电站设计中，防止垃圾产生的恶臭污染至关重要，直接关系到垃圾电站的环境保护，关系到工作员工的身心健康。不断探索和优化恶臭污染防治的设计方案，使之投资少、效果好、运行简便，是设计人员追求的目标。
生活垃圾焚烧发电厂范文第3篇
乙方：**有限责任公司
甲乙双方按照国家节能减排和发展循环经济的要求，为了对**市生活垃圾进行“减量化、无害化、资源化”处臵，清洁美化生活环境，同时对焚烧过程产生的热能和灰渣进行循环利用，现在平等互利、协商一致的基础上，就双方投资建设**市生活垃圾焚烧发电项目合作事项达成如下协议：
一、 合作方式
1、乙方在甲方区域内新注册合资公司，名称暂定为：“**有限公司”。
2、甲方以优惠价格投入符合项目环评及建设要求的土地约亩作为项目建设用地，并投入万元人民币参与合作，计划占项目注册资金的%，乙方投资万元人民币，占项目注册资金的%。
3、项目公司注册成立后，甲方与项目公司签署城市生活垃圾《特许经营协议》，特许经营期30年，自项目投产之日开始计算。
4、公司投入运营后实行自负盈亏，自主经营;按投资注册资金进行分配，甲方利润首先满足垃圾补贴费数额，实行多取少补，保证项目基本生存。
5、乙方承诺项目投产年内按照项目评估价收购甲方投资的股份。
6、项目公司的董事会由当地政府派人与**有限责任公司按股权比例组成，项目由**有限责任公司派人担任总经理。甲方派人担任副总经理，协调当地事务。
二、项目情况
1、本项目采用炉排炉焚烧发电工艺进行焚烧处理。乙方保证所采用的工艺技术设备具有先进性和可靠性，并保证处理后的烟气排放达到国家GB18485-2001的标准要求，竣工时以国家环保验收标准为准。
2、项目建设规模为日处理生活垃圾吨，配臵台吨/日垃圾焚烧炉和套MW汽轮发电机组的生活垃圾焚烧发电设备。
三、合作条件
1、总投资额万元，甲方出资万元，乙方出资万元。投资额以初步设计的相应概算额为依据，实际投资额以工程结算审计为准。
2、项目投产后，甲方按实际发生量支付元/吨垃圾处理费给乙方，由甲方指定本地财政每月与乙方结算。如遇原材料及物价大幅上涨或国家政策重大调整时，垃圾处理补贴费用经双方评估核算后另行协商。
3、本项目发电的上网电价按国家发改委文件及相关规定执行，甲方保证优先安排乙方的全部发电量入网。
4、乙方负责建设本项目厂区内的所有基建和所需设备、设施及配套项目工程，并提供技术品牌和模式专利。
四、甲方责任
1、甲方负责辖区内生活垃圾的收集和装运，保证每日将合乎质量及数量要求的生活垃圾运送到乙方指定的垃圾储坑内。甲方保证每日向乙方提供的符合质量要求的垃圾数量不少于吨的保底量，不足保底量的按保底量结算处理费，超出保底量则按实际数量结算。
2、甲方负责协助乙方办理政府部门或公共管理机构规定的相关审批手续，包括但不限于项目核准、环境评价、土地征用、工程建设与竣工
验收等，并负责做好乙方项目建设的协调服务工作。
3、甲方负责协调乙方取得符合国家政策和地方政策的相关优惠，包括但不限于取得优惠电价、税费减免、电力上网设施建设优惠等。具体优惠政策，在《特许经营权协议》中予以明确。
4、甲方负责项目的“三通一平”建设，并保证项目开工之间，建设用水、电、道路、通讯线路通至乙方项目用地厂界(按当地定额计价评估折算至股份)，保证公司能正常开工。
五、乙方责任
1、乙方负责在**市注册成立项目公司，负责建设本项目所需的投资注册资金，成立项目组织机构，确保本项目不迟于 年 月 日前建成投产。
2、乙方保证在取得项目用地的《建设用地使用权证》和项目的可研、环评、立项的批准以及项目选址意见、规划许可、建设工程许可、施工许可等手续的批复及《施工许可证》后，及时与甲方书面确定开工日期。
3、本项目工程建设周期预计为个月，自双方书面确定开工日期之日起计算。开工日期的推迟及工期的延期情况应在《特许经营权协议》中进行详细约定。试运行个月后正式投入运营。乙方应按期完成建设，保证项目如期运营。
4、注册成立项目公司后，乙方应尽快开展《环境影响报告书》和《项目申请报告》等相关工作。项目核准通过后，乙方在甲方的配合下做好项目的贷款融资工作，确保项目正常进行，同时做好工程设计、设备采购工作，所有建设必须符合国家有关规定，经政府相关部门批准后施工。
工程竣工后，经政府有关部门验收后投入运营，本项目垃圾焚烧处理标准应完全达到国家生活垃圾焚烧控制标准(GB18485-2001)的要求。
5、项目通过核准后，对于原垃圾填埋场垃圾渗滤液处理系统进行升级改造，并列入项目总投资概算中。项目建成后，乙方用年时间将现在垃圾填埋场积存和项目投产前进入垃圾填埋场的垃圾通过筛分后焚烧掉，彻底解决垃圾填埋带来的对周边环境的污染问题，实现土地再生(项目投产后双方另行签署相关协议)。
6、如国家进行生活垃圾焚烧控制标准调整修改时，乙方须进行相应的技术改造，保证达到新的排放标准。与此相应，甲方应提高垃圾处理补贴费，以确保项目正常运营，保证投资者合理的回报。
六、违约责任
1、本协议签订后双方共同遵守，不得违约，若甲方原因造成本协议无法履行或本协议目的无法实现的，甲方需向乙方承担人民币元的违约金。若因乙方原因造成本协议无法履行或本协议目的无法实现的，乙方需向甲方承担人民币元的违约金。
2、若因本项目相关手续办理出现问题、相关项目用地使用权取得出现问题、市政规划调整等不可归责于乙方的原因造成本项目无法继续实施时，甲方应赔偿乙方实际投入的所有损失。
3、若因乙方原因致使项目建设质量不符合约定的，乙方应在合理期限内返工或改建。因乙方原因致使项目逾期投入使用的，乙方应按元/天赔偿甲方损失。
4、如一方违反本协议的主要条款，非违约方有权终止本协议的执行，
并依法要求违约方赔偿损失。
七、其他事项
1、本协议为双方合作事项的基本(原则)精神，未尽事宜可通过双方补充协议约定，补充协议与本协议具同等法律效力。
2、本协议自双方签字盖章之日起生效，双方必须严格遵守，如因不可抗力因素造成本协议无法履行，可经双方协商解决。
3、项目公司注册成立后，甲方与项目公司就本协议内容签署新协议，作为项目核准工作依据。
4、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。
甲方(章)：乙方(章)：
代表：代表：
生活垃圾焚烧发电厂范文第4篇
施工专业分包合同
总包合同编号：BGYG2015-023 分包合同编号：BGYG2015-0230601
承包人：重庆钢铁集团建设工程有限公司 分包人：重庆两滨建筑工程有限公司
二〇一六年四月
重庆第三垃圾发电厂主厂房南区工程
旋挖成孔灌注桩施工合同
承包方：重庆钢铁集团建设工程有限公司
(以下简称甲方) 分包方：重庆两滨建设工程有限公司
(以下简称乙方)
根据中华人民共和国合同法及有关法律法规的规定，本着平等、互利、公平、诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，甲方将重庆第三垃圾焚烧发电厂主厂房南区旋挖成孔灌注桩交由乙方施工，就有关事宜达成以下协议：
一、工程概况
1、工程名称：重庆第三垃圾焚烧发电厂主厂房南区工程
2、建筑面积：占地面积约15000平方(南区)
3、工程地址：重庆市江津区西湖镇青泊村
4、承包内容:重庆第三垃圾焚烧发电厂主厂房南区旋挖灌注桩工程
二、工程承包范围及内容
1、重庆第三垃圾焚烧发电厂主厂房南区工程旋挖成孔灌注桩的成孔、清孔、钢筋笼的制作及安装、声测管的制作及安装、混凝土浇筑成型、养护;
2、桩孔钻出土、石渣的场内的转运(甲方指定地点);
3、洞口钢护筒 安装、持力层岩样取芯、成孔后的洞口安全防护、配合甲方完成桩基的验收工作。
三、合同价格
1、不区分土石成分，采用综合包干单价。
(1)、孔深在25米内(含25米)综合包干价为220元/m3(深度每米不足1m3的按1m3/m计算)。
(2)、孔深在25米以上综合包干单价230元/m3(深度每米不足1m3的按1m3/m计算)。
(3)、上述综合若包干价不含税金(普通地税发票);若包含税金，在上述单价上增加15元.
2、 上述综合包干单价包含以下内容：
(1)、机械设备进出场费、机械就位、钻孔、安装孔口护筒、清孔、钢筋笼制作、调运及安装、岩石取芯、浮浆清理、清孔、成孔后的安全防护、机械维护、机械用油、吊车、铲车、挖掘机、土石方及淤泥的施工现场范围内(甲方指定地点)的转运、钢筋制作的机具及辅材、砼浇筑的工具用具、全部施工内容涉及的人工费、税金、材料费(钢筋、砼、声测管甲供)、机械费、规费、风险费、赶工费、组织措施及技术措施费、利润等完成全部合格产品的费用。
(2)、乙方对榻孔、孤石、流沙、淤泥等造成的重新回填、二次(或多次)旋挖钻进施工，甲方按综合包干价的50%计价。甲方负责提供回填灌注所需的低标号砼和增加的一次性钢护筒材料费。若需乙提供一次性钢护筒，则甲方按3000元/t支付乙方钢护筒费用，如取不出护筒(护筒被埋)由甲方承担其钢护筒费用。 (3)合同总价：暂定200万元，最终以实际结算金额为准。
四、合同工期
合同开工时间：2016 年4月18日，合同工期约为40天。
五、工程款支付
甲方收到发包方进度款后，以乙方实际完成合格工程量70%计价支付进度款，余款在桩基验收合格后六个月内付清;
六、质量要求
1、乙方应按照甲方测设的桩位及设计施工图的孔径精心组织施工，不得出现超钻、错钻、漏钻、偏离孔桩中心等质量事故，因乙方原因造成的损失由乙方承担全部费用;
2、检测费用由甲方承担，乙方承担相关配合工作，检测不合格的桩，所导致的全部费用由乙方承担;
3、本工程全部桩基础达到合格标准，必须满足规范、设计院、建设单位及地质监站对二类桩的控制要求，不得出现三类、四类桩。因检验不合格所造成的所有损失由乙方全权承担;
4、乙方应作好施工记录、对施工中存在的问题要如实反应出来。
七、安全责任
1、乙方进场机械、设备需申请报验，保证机械、设备的安全可靠性。特种作业人员需持有相关的有效的上岗证、操作证书。进入施工现场必须进行岗前安全培训教育，参加项目部组织的安全学习、考核。每日班前安全活动向作业人员交待当日施工的安全要点，做好记录;
2、乙方须服从甲方管理人员的指令，自觉接受业主、监理和有关职能部门的现场监督。组织作业人员学习施工现场的管理制度和项目部编制的基础施工专项方案，明确项目部施工管理意图;
3、乙方不得以任何理由拖欠工人工资，由此引发的劳资纠纷及行政主管部门的处罚由乙方承担。甲方保留追究乙方责任的权利;
4、由于乙方不按安全操作规程施工或安全措施不力造成事故而发生的费用，由乙方自行承担;
5、乙方应向施工作业人员配备必要的安全、劳保用品，并督促施工作业人员正常佩戴和使用。因此而受到处罚或造成伤害所发生的费用由乙方自行承担。
6、发生伤亡及其他安全事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并报告甲方，同时按国家有关法律、行政法规对事故进行处理。不论任何安全、意外事故，商业保险赔偿后，单次赔偿金额20000元以内的，由乙方自行承担;超过20000元，甲方承担60%，乙方承担40%.
7、乙方从事劳务作业的人员应当具备国家规定的作业资质，按规定进行报备，并接受随时抽查;
8、乙方在甲方提供的水电接驳口自行接通使用，甲方承担水电费;
9、工程安全责任事故由责任方承担责任，乙方自行承担机械、机具、材料的保卫看护责任，发生丢失或损坏自行负责，并应搞好周边关系的处理;
10、乙方按照甲方要求将现场有效的资料收集、整理、及时移交甲方项目，为项目最终结算提供必要依据，该资料未及时提供，甲方有权拒绝支付工程款;
11、乙方应提前提交所需材料的使用计划，由于未按要求提交材料及设备等计划而造成的延工由乙方自行负责;
12、本协议未能尽述的乙方应承担的其他责任。
八、甲方责任
1、按照协议约定办理结算及支付乙方工程款;
2、提供乙方施工作业人员住宿场地，费用由甲方承担;
3、监督、检查、协调处理现场的相关管理工作;
4、由于混凝土不能及时提供造成质量及进度影响，责任由甲方承担，乙方必须配合甲方工程;
5、甲方未按照约定支付工程款，应承担未支付合同价款的违约金，该违约金按照银行同期贷款利率5倍计算。
九、乙方责任
1、乙方质量不符合国家现行标准的要求，乙方应积极整改至合格，因此而延误的工期不顺延，并承担质量原因造成的经济损失;
2、乙方不得将本工程合同施工内容转包、再分包给第三方，如发生，甲方有权单方解除合同，乙方向甲方支付违约金5万元，并立即无条件清退出场，甲方不向乙方支付任何费用;
3、乙方施工作业人员聚众闹事、打架斗殴的，每发生一次乙方向甲方替违约金5000元，造成后果应自行承担相关法律责任;
4、乙方未按时支付农民工工资，乙方应按拖欠工资总额的200%向甲方支付违约金;
5、乙方单方面解除合同的，只能按照已完成工程量的60%结算，且乙方在规定时间内无条件下退场，并承担由此给甲方造成的一切损失。
十、争议处理方式
双方友好协商解决，如协商不成的，可依法向甲方(大渡口区)人们法院起诉。 十
一、附则：
1、本协议一式伍分，具有同等法律效力，甲方叁份，乙方贰份;
2、本协议自双方签字盖章之日起生效;未尽事宜，双方另行协商。
承包方(盖章)：
分包方(盖章)：
承包方代表(签字)：
分包方代表(签字)：
合同签订时间：2016年4月16日
重庆第三垃圾发电厂主厂房南区工程
旋挖成孔灌注桩补充协议
承包方：重庆钢铁集团建设工程有限公司
(以下简称甲方) 分包方：重庆两滨建设工程有限公司
(以下简称乙方)
重庆第三垃圾发电厂主厂房南区工程属高回填地质，施工过程中垮塌严重，成孔极为困难，经甲乙双方协商，若采用全钢护筒成孔，单价有原合同单价调整为550元/m3(深度每米不足1m3的按1m3/m计算)。计算桩径按钢护筒直径计算;若采用回填后重新成孔，单价在原合同基础上增加15元/m3，回填单价按调整后的单价的50%计价。钢护筒成孔必须征得甲方同意并进行实际成孔收方签证后甲方才给予计量。
该协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方负责人：
乙方负责人：
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生活垃圾焚烧发电厂范文第5篇
项目准备
明确国家产业政策和地方政府对该项目的政策意见及支持承诺→明确项目投资模式(BOT/BOO)及政府补贴政策→落实项目选址、工艺路线及处理规模→确定项目投资主体、项目公司工商名称预核→组织机构代码办理→注册资本工商登记→开展垃圾资源调研→分析及预测→签定协议(BOT/BOO)。 二
项目报批
发改部门审批流程：依据政府对项目政策承诺及支持性意见，编制项目建议书，向当地发改委提交开展项目申请→发改委在项目所在地公众媒体进行立项公示(5个工作日)→出具项目初步服务联系单→取得项目所在地建设(规划)、环保、国土、电力、水利等项目涉及部门支持性意见→银行项目贷款承诺函→城管部门垃圾保底量承诺函→依据当地各部门支持意见，向当地发改委提交上报省发改委出具《项目服务联系单》的申请→依据省发改委项目服务联系单→取得建设、环保、国土、电力、水利省级部门支持意见→项目公司委托甲级资质单位编制项目可研报告、项目申请报告→通过当地发改委向省发改委提交要求进行项目申请报告核准申请→发改委委托发展规划研究院对项目申请报告进行评审并出具评审意见→发改委在项目所在地公众媒体进行项目批前公示(5个工作日)→当地发改委需向省发改委报告公示情况说明→省发改委出具项目申请报告核准意见。
建设部门审批流程：取得规划部门初步选址意见书及项目红线图→环卫部门垃圾保底量承诺函以及相关各部门支持意见→项目公司委托资质单位编制完成项目选址论证报告 →项目公司向建设局申请，由建设局向省建设厅上报选址申请书及选址情况说明，附上(省发改委项目服务联系单、建设局项目初步选址意见附项目红线图2份、项目总平面布置图、项目在城市总体规划中的位置图及总体规划批复文件、项目在环卫专项规划中的位置图及环卫专项规划批复文件、垃圾运输路线规划图、项目在土地利用规划、基础设施与社会服务设施规划中的位置图、电力路径在电力规划中的位置图及电力路径总图(2份)、国土部门预审意见、地质灾害危险性评估报告备案登记表及无压覆矿证明、环保部门预审意见及环评执行标准、项目无拆迁证明或者政府部门的拆迁承诺书、项目选址范围内无文保区证明及项目选址不在风景旅游区证明、法人单位营业执照副本复印件、法人身份证复印件、申报材料电子文档)→省建设厅窗口受理申报材料，出具受理通知书，并在建设厅网站进行公示(20个工作日)→公示结束后，组织专家对项目选址论证报告进行评审并出具评审意见→依据评审意见，省建设厅出具建设项目选址意见书及审查意见。
环保部门审批流程：取得环保部门对项目初审意见→环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见，污水排放纳管标准、请有资质单位编制完成环评报告后，向当地环保部门递交审核申请，取得当地环保局初审意见→委托省环境评估中心对项目环评报告进行评估，取得机构评估意见和聘请专家评审并取得评审意见→建设单位及环评单位向省环保厅窗口递交要求许可环评申请，并附以下材料：(省发改委项目服务联系单、建设单位环评文件申请报告及落实环保措施法人承诺书的红头文件、项目总平面布置图、环评报告书及电子版，评估机构评估意见及专家评审意见、当地环保部门初审意见，环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见(均需原件)、省建设厅建设项目选址意见、审查意见及红线图、国土局建设项目用地预审意见书、省水利厅水保方案批复文件、项目公示材料原件的公示文本，当地环保局和相关团体单位出具的公示证明，公示照片等、当地环境规划及批复文件、涉及卫生防护距离内的居民拆迁，需县级以上人民政府的拆迁承诺书和建设单位出具的拆迁承诺书，无拆迁需要的，当地政府出具无拆迁证明)省环保厅在受理以后→在网上及项目所在地公众媒体上同步进行批前公示10个工作日→环保局对公示情况及处理意见上报省环保厅→依据公示结果省环保厅出具项目环评批复意见。
国土部门审批流程：国土部门依据建设单位提交的土地预审申请书及相关附件：(发改委项目服务联系单、规划选址意见及规划设计条件、标明用地范围的乡级土地利用总体规划局部彩图、勘测定界技术报告及勘测定界图)→出具土地预审意见→当地国土部门向省国土厅上报要求出具项目建设用地预审意见，并附上(省发改委项目服务联系单、当地国土部门对项目建设用地情况说明及预审意见、省建设厅项目选址意见书及规划红线图、当地国土部门对项目建设用地实地踏勘表、当地国土部门对项目建设用地不在地质灾害易发区证明及建设用地范围内无甲类矿压覆证明、当地国土部门对建设用地范围1：10000土地利用现状分幅图、当地国土部门对项目建设用地范围乡级土地利用总体规划局部彩图、当地国土统征所项目建设用地征地补偿协议、当地国土统征所建设用地涉及乡镇村民同意土地征用会议纪要、当地国土测绘所勘测定界报告及勘测定界图)→省国土厅窗口受理并在网上公示20个工作日→出具项目建设用地预审意见→省政府依据省国土厅建设用地预审意见出具建设用地审批意见→根据省政府建设用地审批意见市国土统征所10个工作日内以市政府名义进行征用土地公告→45个工作日内以市国土局名义进行补偿方案公告、→市政府对建设用地征地补偿方案批复、工业用地使用权招拍挂案审批流程：项目公司提交项目用地申请表→市国土测绘所提供实地踏勘表→省建设厅规划选址意见书及红线图→省政府建设用地审批意见书→国土局提供土地方案公告，补偿安置方案公告及市政府批复→市国土统征所提供建设用地征地协议→项目公司提供涉地农民征地安置费用支付凭证，参保凭证→市国土测绘所提供建设用地勘测报告及勘测定界图→市国土评估所提供土地评估报告及备案表→市政府项目征地抄告单→省林业厅项目建设使用林地审核同意书，土地出让供地流程：项目公司提交出让供地竞买申请书→项目公司提交项目建设用地挂牌出让报价→项目公司提交企业工商注册营业执照，→项目公司提交法人证明书，法人代表身份证→项目公司提交参加出让供地报名授权委托书。中标办理出让手续流程：项目公司与市国土局签订建设用地出让合同→项目公司缴付土地出让金→市公证处出具土地出让成交确认书。办理建设用地土地预发证流程：项目公司提交建设用地出让合同→项目公司提交建设用地各级政府审批文件→项目公司提交有关税费凭证(契税，耕占税)→项目公司提交规划许可证及平面布置图→)项目公司提交省发改委对项目申请报告审批文件→发证。
林业部门占用林地审批流程：依据发改委项目服务联系单，当地林业部门出具占用林地初审意见，并提交如下需材料(申请人提出占用或征用林地的申请，填写《使用林地申请表》、发改委项目服务联系单、占用或征用林地的建设单位法人证明)→ 依据占用林地初审意见，项目公司委托资质单位编制项目占用林地可研报告及查验报告→编制完成后，通过当地林业部门上报省林业厅，要求出具使用林地审核意见书，所需材料如下：(省发改委项目服务联系单、当地国土部门预审意见、项目占用林地补偿协议 、项目选址意见书、建设用地规划设计条件及要求、林地权属证明、项目占用林地可研报告、林地审核申请、当地发改部门出具项目用地批复意见)→材料齐全并缴纳森林植被恢复费用后，省林业厅出具使用林地审核意见书。
电力部门审批流程：依据发改委项目服务联系单，取得当地电力部门出具原则同意并网意见函→依据电网管理程序，由当地电力部门报市、省电力公司出具同意项目并网意见批复 →根据省电力公司并网批复意见，委托当地电力设计院进行电力接入系统方案设计→设计完成后，报当地电力部门，申请组织会审并出具审查纪要→根据审查纪要，委托电力设计院组织电力接入系统初步设计→设计完成后报当地电力部门审核，取得电力接入系统初步设计审核意见→根据审核意见，委托当地电力承装公司进行电力架空线路施工→在初步设计前与当地电力部门签订《并网原则协议》→在正式并网发电前与当地电力部门签订《并网调度协议》和《购售电合同》。
水利部门水保审批流程：依据发改委项目服务联系单，委托资质单位编制项目水保方案→省水利厅组织专家召开项目水保方案评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水保单位对方案进行修改上报，并同时提交以下材料：(省发改委项目服务联系单、市国土局用地预审意见、建设局项目选址初步意见、水务局取水许可意见、项目总平面布置图、项目可研报告、项目地理位置图及现状地形图、项目水保方案专家评审意见、环保部门污染物排放指标意见函、环卫部门原则同意炉渣，飞灰卫生填埋的函)→省水利厅出具水保方案批复。
水利部门水资源论证审批流程：依据发改委项目服务联系单及当地水务部门项目取水许可意见，委托当地资质单位编制水资源论证报告→省水利厅组织专家召开项目水资源论证报告评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水资源论证单位对报告进行修改上报，并同时提交以下材料：(工商营业执照复印件 、流域综合规划报告书及审查意见、流域综合规划同意书、防洪规划同意书、项目建议书、涉及界河的，要有双方协议、水资源论证报告书、第三方的承诺书)→省水利厅出具水资源论证报告批复。 三
项目报建
建设用地规划许可证办理→初步设计：依据省发改委项目核准批复办理《建设用地规划许可证》，并需提交下列材料：(建设用地规划许可证申请报告及单位营业执照、建设项目选址意见书、规划设计条件与要求、项目核准批复、建设局出具的建筑设计方案审查批复、以招拍挂等方式取得土地使用权的，建设单位需提供成交确认书及国有土地出让合同、建设(规划局)划定的用地红线图8份(或国土局实测地形图)、建筑总平面图8份及建筑设计方案图一套包括相应的电子文件及规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、规划公示意见表及附图和照片、文保、供电、路政、旅游等相关部门审核意见)→依据省发改委项目核准批复，组织设计单位完成项目初步设计，通过当地发改部门报省发改委，要求组织专家论证，根据论证意见修改初步设计，完善后报省发改委→省发改委受理，在15个工作日内出具初步设计批复意见→完善初步设计。
建设工程规划许可证办理：依据省发改委初步设计批复，办理《建设工程规划许可证》，所需材料如下：(建设工程规划许可证申请报告、建设项目土地权属证原件及复印件、初步设计批复、建设用地规划许可证原件、总平面布置图、蓝图4份及电子文件需要设计单位注册章和设计单位资质章和设计单位出图章、建设项目单体建筑施工图2套(折成四号图幅)及相应电子文、室外综合配套工程包括道路路灯环卫设施给排水等及总平面图及绿化施工图3份包括相应的电子文件、消防、防雷、人防、燃气等相关专业部门审查意见及凭证、由设计单位提供规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、提供有资质的测绘单位编制的房屋建筑面积预测绘报告原件、建筑工程施工图设计文件审查报告、规划公示意见表及附图)→建设部门根据报审材料在N个工作日内出具《建设工程规划许可证》→项目具备开工条件。
四
审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊
垃圾发电项目一般情况下并没有严格按照如上程序进行，由于行政手续过于烦琐而且需要的时间很长加上项目建设周期也长(2年左右)，各方面也都需要打点打点，所以只要和当地政府签定协议并取得当地政府的支持性文件和项目初步设计、环评报告等必须文件和手续就可以向当地政府申请项目的开工建设，然后逐步完善行政手续!还有比如说项目公示、环评报告公示、征地补偿公示、规划公示，周边群众调查等基本都基本是半透明进行，环评报告公示一般在项目地和环保部门网站公示但基本没有群众去看的，即使看了也不懂!征地补偿公示基本也是村干部才知道怎么回事，周边群众调查基本都是冒名填写调查报告，周边的群众和市民哪个愿意把垃圾焚烧厂建在自己的周边?垃圾发电厂如果不注意环保问题那农民种的菜也可能会长的变异!还有，垃圾渗滤液和有毒有害的灰渣也基本是承包给和当地环保部门有一定关系的单位处理，为什么?因为只有他们才能摆平严重的意外环境污染问题，还有，只有他们才可以偷排偷放污染的物质，不过他们也有一定的技术和硬件来承担这个事情的，要处理垃圾产生的渗沥液成本太高，投资商人不可能即使亏本也要保护环境吧?那还投资这个项目干什么?还有，垃圾发电厂的建设和投入成本很高，基本比同等规模的火力发电厂增加一倍成本左右，投资商家也要投资收益啊!但最重要的问题是：中国的现状是垃圾到处露天焚烧，那样污染比垃圾焚烧发电污染大很多倍，起码垃圾焚烧发电投入了大量的资金进行环境保护和治理而且起到了节能减排的作用;中国的土地很有限，垃圾焚烧发电可以节约大量填埋垃圾的土地和减少二次污染;建垃圾焚烧发电厂最关键的问题就是选址问题和工艺问题，选址选对了和工艺选对了和业主的高度负责任的态度对建垃圾焚烧发电厂是利远远大于弊的;加上中国地方政府没有那么多钱去投资垃圾发电厂这样的工程，所以一般就只有招商来进行投资，这也是目前为止解决这一矛盾的最好解决办法!
个人声明：上面是本人对垃圾焚烧发电项目收集的资料进行的归纳总结，仅作为传递信息之目的，内容仅供参考!如有雷同之处纯属意外!关于审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊的分析仅代表本人个人观点!
生活垃圾焚烧发电厂范文第6篇
项目准备
明确国家产业政策和地方政府对该项目的政策意见及支持承诺→明确项目投资模式(BOT/BOO)及政府补贴政策→落实项目选址、工艺路线及处理规模→确定项目投资主体、项目公司工商名称预核→组织机构代码办理→注册资本工商登记→开展垃圾资源调研→分析及预测→签定协议(BOT/BOO)。 二
项目报批
发改部门审批流程：依据政府对项目政策承诺及支持性意见，编制项目建议书，向当地发改委提交开展项目申请→发改委在项目所在地公众媒体进行立项公示(5个工作日)→出具项目初步服务联系单→取得项目所在地建设(规划)、环保、国土、电力、水利等项目涉及部门支持性意见→银行项目贷款承诺函→城管部门垃圾保底量承诺函→依据当地各部门支持意见，向当地发改委提交上报省发改委出具《项目服务联系单》的申请→依据省发改委项目服务联系单→取得建设、环保、国土、电力、水利省级部门支持意见→项目公司委托甲级资质单位编制项目可研报告、项目申请报告→通过当地发改委向省发改委提交要求进行项目申请报告核准申请→发改委委托发展规划研究院对项目申请报告进行评审并出具评审意见→发改委在项目所在地公众媒体进行项目批前公示(5个工作日)→当地发改委需向省发改委报告公示情况说明→省发改委出具项目申请报告核准意见。
建设部门审批流程：取得规划部门初步选址意见书及项目红线图→环卫部门垃圾保底量承诺函以及相关各部门支持意见→项目公司委托资质单位编制完成项目选址论证报告 →项目公司向建设局申请，由建设局向省建设厅上报选址申请书及选址情况说明，附上(省发改委项目服务联系单、建设局项目初步选址意见附项目红线图2份、项目总平面布置图、项目在城市总体规划中的位置图及总体规划批复文件、项目在环卫专项规划中的位置图及环卫专项规划批复文件、垃圾运输路线规划图、项目在土地利用规划、基础设施与社会服务设施规划中的位置图、电力路径在电力规划中的位置图及电力路径总图(2份)、国土部门预审意见、地质灾害危险性评估报告备案登记表及无压覆矿证明、环保部门预审意见及环评执行标准、项目无拆迁证明或者政府部门的拆迁承诺书、项目选址范围内无文保区证明及项目选址不在风景旅游区证明、法人单位营业执照副本复印件、法人身份证复印件、申报材料电子文档)→省建设厅窗口受理申报材料，出具受理通知书，并在建设厅网站进行公示(20个工作日)→公示结束后，组织专家对项目选址论证报告进行评审并出具评审意见→依据评审意见，省建设厅出具建设项目选址意见书及审查意见。
环保部门审批流程：取得环保部门对项目初审意见→环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见，污水排放纳管标准、请有资质单位编制完成环评报告后，向当地环保部门递交审核申请，取得当地环保局初审意见→委托省环境评估中心对项目环评报告进行评估，取得机构评估意见和聘请专家评审并取得评审意见→建设单位及环评单位向省环保厅窗口递交要求许可环评申请，并附以下材料：(省发改委项目服务联系单、建设单位环评文件申请报告及落实环保措施法人承诺书的红头文件、项目总平面布置图、环评报告书及电子版，评估机构评估意见及专家评审意见、当地环保部门初审意见，环评执行标准，污染物总量控制调剂平衡意见(均需原件)、省建设厅建设项目选址意见、审查意见及红线图、国土局建设项目用地预审意见书、省水利厅水保方案批复文件、项目公示材料原件的公示文本，当地环保局和相关团体单位出具的公示证明，公示照片等、当地环境规划及批复文件、涉及卫生防护距离内的居民拆迁，需县级以上人民政府的拆迁承诺书和建设单位出具的拆迁承诺书，无拆迁需要的，当地政府出具无拆迁证明)省环保厅在受理以后→在网上及项目所在地公众媒体上同步进行批前公示10个工作日→环保局对公示情况及处理意见上报省环保厅→依据公示结果省环保厅出具项目环评批复意见。
国土部门审批流程：国土部门依据建设单位提交的土地预审申请书及相关附件：(发改委项目服务联系单、规划选址意见及规划设计条件、标明用地范围的乡级土地利用总体规划局部彩图、勘测定界技术报告及勘测定界图)→出具土地预审意见→当地国土部门向省国土厅上报要求出具项目建设用地预审意见，并附上(省发改委项目服务联系单、当地国土部门对项目建设用地情况说明及预审意见、省建设厅项目选址意见书及规划红线图、当地国土部门对项目建设用地实地踏勘表、当地国土部门对项目建设用地不在地质灾害易发区证明及建设用地范围内无甲类矿压覆证明、当地国土部门对建设用地范围1：10000土地利用现状分幅图、当地国土部门对项目建设用地范围乡级土地利用总体规划局部彩图、当地国土统征所项目建设用地征地补偿协议、当地国土统征所建设用地涉及乡镇村民同意土地征用会议纪要、当地国土测绘所勘测定界报告及勘测定界图)→省国土厅窗口受理并在网上公示20个工作日→出具项目建设用地预审意见→省政府依据省国土厅建设用地预审意见出具建设用地审批意见→根据省政府建设用地审批意见市国土统征所10个工作日内以市政府名义进行征用土地公告→45个工作日内以市国土局名义进行补偿方案公告、→市政府对建设用地征地补偿方案批复、工业用地使用权招拍挂案审批流程：项目公司提交项目用地申请表→市国土测绘所提供实地踏勘表→省建设厅规划选址意见书及红线图→省政府建设用地审批意见书→国土局提供土地方案公告，补偿安置方案公告及市政府批复→市国土统征所提供建设用地征地协议→项目公司提供涉地农民征地安置费用支付凭证，参保凭证→市国土测绘所提供建设用地勘测报告及勘测定界图→市国土评估所提供土地评估报告及备案表→市政府项目征地抄告单→省林业厅项目建设使用林地审核同意书，土地出让供地流程：项目公司提交出让供地竞买申请书→项目公司提交项目建设用地挂牌出让报价→项目公司提交企业工商注册营业执照，→项目公司提交法人证明书，法人代表身份证→项目公司提交参加出让供地报名授权委托书。中标办理出让手续流程：项目公司与市国土局签订建设用地出让合同→项目公司缴付土地出让金→市公证处出具土地出让成交确认书。办理建设用地土地预发证流程：项目公司提交建设用地出让合同→项目公司提交建设用地各级政府审批文件→项目公司提交有关税费凭证(契税，耕占税)→项目公司提交规划许可证及平面布置图→)项目公司提交省发改委对项目申请报告审批文件→发证。
林业部门占用林地审批流程：依据发改委项目服务联系单，当地林业部门出具占用林地初审意见，并提交如下需材料(申请人提出占用或征用林地的申请，填写《使用林地申请表》、发改委项目服务联系单、占用或征用林地的建设单位法人证明)→ 依据占用林地初审意见，项目公司委托资质单位编制项目占用林地可研报告及查验报告→编制完成后，通过当地林业部门上报省林业厅，要求出具使用林地审核意见书，所需材料如下：(省发改委项目服务联系单、当地国土部门预审意见、项目占用林地补偿协议 、项目选址意见书、建设用地规划设计条件及要求、林地权属证明、项目占用林地可研报告、林地审核申请、当地发改部门出具项目用地批复意见)→材料齐全并缴纳森林植被恢复费用后，省林业厅出具使用林地审核意见书。
电力部门审批流程：依据发改委项目服务联系单，取得当地电力部门出具原则同意并网意见函→依据电网管理程序，由当地电力部门报市、省电力公司出具同意项目并网意见批复 →根据省电力公司并网批复意见，委托当地电力设计院进行电力接入系统方案设计→设计完成后，报当地电力部门，申请组织会审并出具审查纪要→根据审查纪要，委托电力设计院组织电力接入系统初步设计→设计完成后报当地电力部门审核，取得电力接入系统初步设计审核意见→根据审核意见，委托当地电力承装公司进行电力架空线路施工→在初步设计前与当地电力部门签订《并网原则协议》→在正式并网发电前与当地电力部门签订《并网调度协议》和《购售电合同》。
水利部门水保审批流程：依据发改委项目服务联系单，委托资质单位编制项目水保方案→省水利厅组织专家召开项目水保方案评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水保单位对方案进行修改上报，并同时提交以下材料：(省发改委项目服务联系单、市国土局用地预审意见、建设局项目选址初步意见、水务局取水许可意见、项目总平面布置图、项目可研报告、项目地理位置图及现状地形图、项目水保方案专家评审意见、环保部门污染物排放指标意见函、环卫部门原则同意炉渣，飞灰卫生填埋的函)→省水利厅出具水保方案批复。
水利部门水资源论证审批流程：依据发改委项目服务联系单及当地水务部门项目取水许可意见，委托当地资质单位编制水资源论证报告→省水利厅组织专家召开项目水资源论证报告评审会并出具会议纪要→根据会议纪要，水资源论证单位对报告进行修改上报，并同时提交以下材料：(工商营业执照复印件 、流域综合规划报告书及审查意见、流域综合规划同意书、防洪规划同意书、项目建议书、涉及界河的，要有双方协议、水资源论证报告书、第三方的承诺书)→省水利厅出具水资源论证报告批复。 三
项目报建
建设用地规划许可证办理→初步设计：依据省发改委项目核准批复办理《建设用地规划许可证》，并需提交下列材料：(建设用地规划许可证申请报告及单位营业执照、建设项目选址意见书、规划设计条件与要求、项目核准批复、建设局出具的建筑设计方案审查批复、以招拍挂等方式取得土地使用权的，建设单位需提供成交确认书及国有土地出让合同、建设(规划局)划定的用地红线图8份(或国土局实测地形图)、建筑总平面图8份及建筑设计方案图一套包括相应的电子文件及规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、规划公示意见表及附图和照片、文保、供电、路政、旅游等相关部门审核意见)→依据省发改委项目核准批复，组织设计单位完成项目初步设计，通过当地发改部门报省发改委，要求组织专家论证，根据论证意见修改初步设计，完善后报省发改委→省发改委受理，在15个工作日内出具初步设计批复意见→完善初步设计。
建设工程规划许可证办理：依据省发改委初步设计批复，办理《建设工程规划许可证》，所需材料如下：(建设工程规划许可证申请报告、建设项目土地权属证原件及复印件、初步设计批复、建设用地规划许可证原件、总平面布置图、蓝图4份及电子文件需要设计单位注册章和设计单位资质章和设计单位出图章、建设项目单体建筑施工图2套(折成四号图幅)及相应电子文、室外综合配套工程包括道路路灯环卫设施给排水等及总平面图及绿化施工图3份包括相应的电子文件、消防、防雷、人防、燃气等相关专业部门审查意见及凭证、由设计单位提供规划设计条件中要求的各项技术经济指标计算书并盖公章、提供有资质的测绘单位编制的房屋建筑面积预测绘报告原件、建筑工程施工图设计文件审查报告、规划公示意见表及附图)→建设部门根据报审材料在N个工作日内出具《建设工程规划许可证》→项目具备开工条件。
四
审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊
垃圾发电项目一般情况下并没有严格按照如上程序进行，由于行政手续过于烦琐而且需要的时间很长加上项目建设周期也长(2年左右)，各方面也都需要打点打点，所以只要和当地政府签定协议并取得当地政府的支持性文件和项目初步设计、环评报告等必须文件和手续就可以向当地政府申请项目的开工建设，然后逐步完善行政手续!还有比如说项目公示、环评报告公示、征地补偿公示、规划公示，周边群众调查等基本都基本是半透明进行，环评报告公示一般在项目地和环保部门网站公示但基本没有群众去看的，即使看了也不懂!征地补偿公示基本也是村干部才知道怎么回事，周边群众调查基本都是冒名填写调查报告，周边的群众和市民哪个愿意把垃圾焚烧厂建在自己的周边?垃圾发电厂如果不注意环保问题那农民种的菜也可能会长的变异!还有，垃圾渗滤液和有毒有害的灰渣也基本是承包给和当地环保部门有一定关系的单位处理，为什么?因为只有他们才能摆平严重的意外环境污染问题，还有，只有他们才可以偷排偷放污染的物质，不过他们也有一定的技术和硬件来承担这个事情的，要处理垃圾产生的渗沥液成本太高，投资商人不可能即使亏本也要保护环境吧?那还投资这个项目干什么?还有，垃圾发电厂的建设和投入成本很高，基本比同等规模的火力发电厂增加一倍成本左右，投资商家也要投资收益啊!但最重要的问题是：中国的现状是垃圾到处露天焚烧，那样污染比垃圾焚烧发电污染大很多倍，起码垃圾焚烧发电投入了大量的资金进行环境保护和治理而且起到了节能减排的作用;中国的土地很有限，垃圾焚烧发电可以节约大量填埋垃圾的土地和减少二次污染;建垃圾焚烧发电厂最关键的问题就是选址问题和工艺问题，选址选对了和工艺选对了和业主的高度负责任的态度对建垃圾焚烧发电厂是利远远大于弊的;加上中国地方政府没有那么多钱去投资垃圾发电厂这样的工程，所以一般就只有招商来进行投资，这也是目前为止解决这一矛盾的最好解决办法!
个人声明：上面是本人对垃圾焚烧发电项目收集的资料进行的归纳总结，仅作为传递信息之目的，内容仅供参考!如有雷同之处纯属意外!关于审批过程的其他问题和建垃圾焚烧发电厂的利与弊的分析仅代表本人个人观点!