党委中心组学法记录范文第1篇
发布时间: 2011-01-20 10:00
时间：2010年1月28日地点：局8楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员、局中层正职
主持：胡爱民
学习内容：
一、学习沈浩同志先进事迹
1.胡爱民书记宣读沈浩同志先进事迹
2.俞谷局长对干部职工学习沈浩的六点建议
二、学习《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则
由税政科科长李明通向大会介绍了《中华人民共和国营业税暂行条例》修订后的主要变动。
时间：2010年3月17日地点：局10楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员
主持：胡爱民
学习内容：
一、学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》
1.胡爱民书记宣读《廉政准则》，并强调其重要意义
一是贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要。
二是贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。
三是贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
2.俞谷局长对领导干部学习准则提出三点要求
一是要对《准则》内容，要认认真真学，原原本本学。
二是要结合实际，抓好贯彻落实。
三是严于律己，做遵纪守法模范
二、胡爱民书记强调要确保中纪委十七届五中全会精神“学习、落实”双到位
1.要及时开展各类学习活动，确保全会精神学习到位
2.要研究部署全年重点工作，确保全会精神落实到位。
三、市纪委十届五次全会精神
时间：2010年3月30日地点：局10楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员
主持：胡爱民
学习内容：
第十一届全国人民代表大会第三次会议和全国政协十一届会议精神(温家宝总理的政府工作报告)
一.2009年工作回顾
(一)加强和改善宏观调控
(二)大力调整经济结构
(三)坚持深化改革开放
(四)着力改善民生
二.2010年主要任务
(一)提高宏观调控水平
(二)加快转变经济发展方式
(三)加大统筹城乡发展力度
(四)全面设施科教兴国战略和人才强国战略
(五)大力加快文化建设
(六)着力保障和改善民生
(七)坚定不移推进改革
(八)努力建设人民满意的服务型政府
时间：2010年4月18日地点：局8楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员、中层正职
主持：胡爱民
学习内容：
一、总结全局深入学习实践科学发展观活动
1.学习实践活动扎实有效，取得丰硕成果
2.学习实践活动积累了丰富经验，为深入贯彻落实科学发展观提供了重要启示
3.以改革创新精神加强党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证
二、党的十七届四中全会精神
要点如下：
1.四个“着眼于”：新形势下加强和改进党的建设的立足点
2.四大考验：提醒“党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”
3.六条基本经验：加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则
4.四项要求：为建设马克思主义学习型政党指明方向
5.党内民主建设：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
6.民主、公开、竞争、择优：培养造就高素质干部队伍关键所在
7.基层组织建设重点：构建城乡统筹的基层党建新格局
8.四个“大兴”：确保优良党风促政风带民风
9.坚决反对腐败：党必须始终抓好的重大政治任务
时间：2010年5月13日地点：局10楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员
主持：胡爱民
学习内容：
由税政科科长李明通讲解《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》及企业所得税最新文件。
时间：2010年5月24日地点：局10楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员
主持：胡爱民
学习内容：由人教科长姚国明同志谈谈《做最好的中层》的阅读体会
1.中层管理者要有大境界
2.做有忠有能的中层
3.做善于沟通的中层
4.超越自我，做优秀人才
时间：2010年6月10日地点：局12楼会议室
参加人员：中心组成员、党员干部
学习内容：
一、观看远程教育电教片《创新党建管理机制 发挥党员模范作用》
二、观看廉政教育片《贪官心理档案》
时间：2010年7月9日地点：局8楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员、中层正职
主持：胡爱民
学习内容：
市局文件《关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主题的“财税先锋 走在前头”创先争优活动的实施意见》
县创先争优文件《关于深入开展以“学英雄、当先锋，贴民心、促发展”为主题的“春江先锋”创先争优活动的实施意见》
局创先争优文件《关于深入开展“争创一流业绩 争当财税先锋”创先争优活动的实施意见》
时间：2010年8月18日地点：局12楼会议室
参加人员：中心组成员、机关科室党员
主持：胡爱民
学习内容：
一、《党章》
二、中国特色社会主义道路的有关文件
时间：2010年9月23日地点：局10楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员
主持：胡爱民
学习内容：
由税政科科长李明通讲解新《税务行政复议规则》(国家税务总局令2010年第21号)的新增内容。
时间：2010年10月25日地点：局8楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员、中层正职、办公室、人教科
主持：胡爱民
学习内容：
一、党中央十七届五中全会
1.会议概况
2.中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议
3.中共第十七届中央委员会第五次全体会议公报
4.胡书记、温总理讲话
5.俞局长就全局党员干部学习十七届五中全会的两个方面重要意见
二、学习《浙江省地方税务局关于贯彻落实<税收规范性文件制定管理办法>的实施意见》
1.充分认识做好税收规范性文件制定管理工作的重要性
2.准确把握税收规范性文件的范畴
3.严格规范制定主体和制定权限
4.严格执行税收规范性文件的制定程序
5.建立健全税收规范性文件备案审查制度
6.加强税收规范性文件的后续管理和监督
时间：2010年11月29日地点：局8楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员、中层正职、邀请代表
主持：胡爱民
学习内容：
一、《干部选拔制度任用四项监督制度》
1.四项监督制度是选人用人的根本保证
⑴四项监督制度的出台，是进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，有着重要的意义和深远的影响。
⑵四项监督制度共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、责任追究的监督体系，为每一个步骤、环节都提供了具体可行的执行标准。
⑶四项监督制度加强了民主监督和日常监督，明确了责任追究对象和监督主体。
2.我局要认真学习四项监督制度
⑴局领导班子带头学习，局党委负责组织局中心组进行专题学习讨论，人人做自测自评，人人谈学习心得。
⑵把“四项监督制度”列入党员经常性教育活动的内容，通过导读、微型党课，党员讨论等形式进行。
⑶通过廉洁教育进课堂等形式，将四项监督制度的精神渗透在教育培训中。
2.认真贯彻落实四项监督制度
⑴加强制度建设。
⑵确保提高制度的执行力
⑶坚持局务公开，民主管理，坚持走群众路线。
⑷坚持干部培养工作在平时。
⑸选人用人，既是一种权力，更是一种责任，要求必须严格。
我局将严格按照四项监督制度要求，以贯彻落实四项监督制度为契机，加强领导班子建设、加强队伍建设、加强党风廉政建设。
二、班子民主生活会
共收集了11条意见：
1.工作上创先争优是首要的，但生活水平的提高也是一个重要方面，希望局党委能够多调研，对干部群众的生活多关心，努力提高干部职工的福利待遇。
2.提高工会疗养经费标准。
3.加强干部职工的培训，分年龄段，分层次培训，适当增加培训时间。
4.建议设立“党员干部先锋岗”，实施道德、业务、科研、体育等类型的“领头雁”工程。
5.取消考勤连带制度。
6.开通长途电话，尤其是财政科室。
7.加强对我县经济税源情况的调研，加强税收征管和更好发展税源经济。更充分利用财政与地税一家的优势，增强财政与地税的互动，推进部门涉税信息共享机制的建立，更有效加强税收征管，增加地方可用财力,促进我县经济社会发展。
8.现在支部之间党员学习园地版面设计格局不一，而且比较陈旧，建议县局对支部党员学习园地进行更新，同意版面和布局，同意版面和布局，统一桐庐财税标识。
9.因物价上涨，建议县局提高对基层食堂的经费补助，以改善职工伙食。
10.建议县局根据“参与自愿、退会自愿”的原则，让协税员队伍加入到俱乐部活动中来。
11.多到基层看望慰问一线工作岗位上的同志，拉近领导与一般干部之间的距离。
时间：2010年12月17日地点：局10楼会议室
参加人员：局党委理论学习中心组成员
主持：胡爱民
学习内容：
2011年中央经济工作会议精神
1.加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。
2.推进发展现代农业，确保农产品有效供给。
3.加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。
4.完善基本公共服务，创新社会管理机制
5.加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变。
党委中心组学法记录范文第2篇
“五 五” 普 法 学 法 计 划
2006年民权县教体局党委理论中心组
学法计划
第一季度 《宪法》 《公务员法》 第二季度 《教师法》
《中华人民共和国行政许可法》 第三季度 《义务教育法》
《预防未成年人犯罪法》 第四季度 小学管理规程 中学管理规程
2007年
民权县教体局党委理论中心组
学法计划
第一季度 《宪法》 《教育法》 第二季度
《未成年人保护法》 《教师法》 第三季度
《预防未成年人犯罪法》 《中华人民共和国食品安全法》 第四季度
《中华人民共和国突发事件应对法》 《禁毒法》
民权县教体局党委理论中心组
2008年学法计划
第一季度 《教育法》
《中华人民共和国行政处罚法》 第二季度
《公民道德实施纲要》
《中华人民共和国行政复议法》 第三季度
《未成年人保护法》 《公务员法》 第四季度 《教师法》
2009年民权县教体局党委理论中心组
学法计划
第一季度 《义务教育法》 《民法通则》 第二季度 《教师法》 《民事诉讼法》 第三季度 《刑法》、 《刑事诉讼法》 第四季度 《劳动合同法》
《劳动合同法实施条例》
民权县教体局党委理论中心组2010年
学法计划
第一季度 《教育法》 《教师法》 第二季度 《侵权责任法》 《国家赔偿法》 第三季度 《物权法》
《中华人民共和国统计法》 第四季度
党委中心组学法记录范文第3篇
一、领导干部要以科学发展观为指导，牢固树立法治观念。将法律法规的学习摆上重要日程。坚持学习宪法和法律、法规。努力实现“三个不断提高，三个进一步增强”的总体目标。
二、领导干部学习法律的形式，采取个人自学与集体学习相结合，以个人自学为主。学习要有笔记。
三、党组每年都要按照普法规划的要求，制定党组中心组学习计划，对学习内容，学习方式，学习时间提出具体的安排。
四、领导干部集中学习，每年不得少于3次。主要采用集中研讨，交流学习心得体会和安排讲座辅导等方式进行。
五、学习法律的重点：
1、社会主义法制理论、宪法和法学基础理论;
2、社会主义市场经济方面的法律、法规知识;
3、依法行政相关法律、法规知识;
4、与商务工作密切相关的专业法律、法规和规章制度。
六、领导干部要积极参加市委和省厅举办的相关法律、法规培训班，培训结果要向党组报告。
七、除了参加单位和有关部门法律、法规考核外，领导干部必须参加每由县依法治市领导小组组织的法律知识考试，考试成绩单位将负责建档登记。
党委中心组学法记录范文第4篇
在党委中心组学习会上的发言摘要
这次中心组学习的内容很丰富，胡-总-书-记的“七一”讲话和过去相比有新的特点，总结中国共-产-党九十年的光辉历史，着重讲了四个方面的问题：一是干部问题，二是群众问题，三是腐-败问题，四是党建问题，分析了这最重要的四个重大问题，做了深刻地论述，对当前党的建设、干部人才队伍建设和关系国家发展和民族命运的重大问题有着重要的指导意义。另外，股份公司李长进董事长、白中仁总裁在这次股份公司干部会议上，做了十分精彩、非常具体的讲话，其中提到一个海外项目的重大失误，不仅给企业带来巨额亏损，而且给企业信誉带来严重危机，反映出对市场的判断能力、战略上的决策能力、对风险的控制能力、对复杂形势的把握能力严重不足，必须深刻汲取这方面的教训，努力加强我们的干部能力建设。此外，还提到了三级企业的亏损问题。去年，股份公司亏损项目767个，占总数的11.8%。决策上的失误，项目上的亏损，风险上的失控，暴露出干部在能力素质和适应企业发展的需要方面，存在巨大差距。我们要加强学习，不断提高领导干部的能力素质，更好地做好工作。
下面我主要讲三个方面的内容。
一、上半年的工作成效
上半年，集团公司领导班子在形势判断、方针制定、重大决策和重点工作的推进上，把握准确，效果明显，主要体现在四个方面：
一是在经营指标上。今年上半年，在铁路市场建设速度放缓的不利条件下，集团公司通过主动出击、调整策略、高端经营，在非铁路市场取得了突破性进展，经营指标实现了时间过半，经营任务完成过半，完成比例在股份公司排名前三。
二是工作效率上。集团公司连续两年被股份公司评为“四好班子”，得到股份公司褒奖，兄弟单位的厚爱;“双标共建”成效显著，白总裁、姚书记到集团公司调研，兄弟单位来集团学习交流，体现出集团公司的工作状态和业绩得到了股份公司上下的充分肯定。
三是在重大决策上。年初的集团公司“三会”，对全年工作进行了部署，提出要调整发展方式，提高发展质量，制定了“一二三四五”的“xx”发展战略，提出的目标和股份公司保持了一致。春节过后，面对铁路市场的变化，集团公司领导对形势做出了准确的判断，对铁路市场变化对集团公司的“滞后、放大、叠加”的效应做出了充分估计，采取了有针对性的举措，为企业应对铁路市场放缓、资金链紧张、项目回款困难等奠定了基矗
四是在重大举措上。面对铁路项目形势，对全集团铁路在施项目、待决算项目进行调研，摸清资金缺口和家底，有的放矢，为铁路项目决算打好基础;针对铁路项目的被动局面，集团公司领导主动出击，开展高端经营，大力开拓卢崴市场，自班子组建以来再一次高层次、高密度地对各铁路局、铁路公司、地方业主进行走访，取得了明显的效果，为昆明、南宁等新兴市场的开拓奠定了基础;针对铁路项目回款困难、贷款融资紧张的情况，加强对资金链的监管，提出把融资作为我们的重点工作，加大融资力度，争取占有更多的资源推动企业发展，还提前召开了清欠清收专题会议进行部署，责任到人，落实到各个分子公司;集团公司党政联合发文，要求开源节流，增收节支，艰苦奋斗，勤俭办企业，对企业经营管理各项活动的有关行为进行规范和约束，做出刚性的规定;此外，要求全集团眼睛向内，重心向下，大力加强现场管理和项目管理，向管理要效益，提高项目的盈利能力，把“双标共建”作为一项重点工作，使党建思想政治工作融入企业中心工作发挥作用;大力加强领导干部作风建设，真抓实干，服务基层，无论是集团公司领导还是二级单位领导，在这个问题上都做到了无愧于心。所有这些举措，都为企业上半年取得不错成绩奠定了良好基矗各位领导班子成员在各自岗位上尽心竭力，在此对大家表示衷心感谢。
二、对当前市场形势的判断
当前， 集团公司时间过半指标完成过半，总的来看下一步发展具备了一个好的基础，但从国家宏观形势和企业发展的情况来看，年初“三会”对形势的判断依然在延续，主要体现在下面五个方面：
一是国家政策层面，“xx”规划提出以科学发展为主题，转变发展方式，抑通胀、调结构、保民生的主线不会变;
二是中央稳健的财政政策和从紧的货币政策继续收紧，两次加息，六次上调银行准备金率，使我们融资难度更大，资金更加紧张，这样的形势将延续到下半年，真正的冬天还不是现在;
三是铁路建设市场迅速放缓，中国建筑市场的形势也发生了变化，重点项目开工明显减少，地方建设项目也明显放缓，由资金紧缩带来的调控效果显现;
四是房地产调控力度不断加大，房地产行业的冬天正在到来。要抓住机遇，坚定信心，推进好已决策的项目，保证资金供应;
五是市场环境的不确定性进一步加大。后高铁时代、后金融危机时代已经到来，通胀预期的压力与日俱增，影响社会的稳定，因此，国家进行宏观调控的决心不可质疑，市场的不确定和面临的严峻形势将继续。
三、下半年的主要工作
一是关于安全质量问题。这次温州动车事故，必须引发我们深刻思考。事故带来的不仅是生命和经济的损失，对整个民族心灵的震撼、对铁路系统职工的震荡是巨大的。国际舆-论把质疑直接指向了中国高铁，对高铁技术输出的成熟度打上了大大的问号，这将严重推迟中国高铁走向世界的步伐。尽管这次事故不是发生在我们身上，但事故代价惨痛，教训深刻，对所有干部的责任和使命是一次很好的教育。我们一定要痛定思痛，深刻反思企业安全生产中存在的隐患，在重大事件面前决不能掉以轻心。安全生产是企业永恒的主题，特别是在企业高速、稳步发展的时候更要牢记安全生产。
二是股份公司出台的十个办法。关于干部管理出台了十个办法，最核心的是对企业领导人员和高管的考核办法、加强董监事会的管理办法，既有对过去干部管理成功经验的总结，有国务院国资委对企业干部管理的要求，又结合股份公司领导干部建设中存在的问题进行了有针对性的布置和要求，要很好地学习贯彻。集团公司机关各有关部门在日常制度规范的制定和管理中、在具体的做法上，要融合这十个管理办法，将其作为集团公司两级班子建设的重要指导思想和制度依据。
三是坚定发展信心， 推动“xx”战略落到实处。要切实转变发展模式，抓住发展的主线，坚持产品和产业链的延伸，朝着施工、房地产、海外三大板块发展，三分天下，各有其一。目前来看，虽然还有不小的距离，但如能真正做到，企业发展就会基业长青，职工生活会更有保障，各方面才能更加平稳地发展。
四是生产经营工作要突出抓好三件事。要把住经营龙头不放松。近期召开的经营工作会议，对下半年经营工作提出了很好的要求，要继续立足铁路，不过度依赖铁路，坚持房建主业，积极拓展产品领域，拓宽经营思路;要加大力度、有序推进海外市常今年国际公司市场在扩展，项目管理在规范，人心在凝聚，整体上具备了向外扩展的能力。根据当前国内整个经济形势，短期内房地产板块都不会放开，要积极依托海外市场，在风险可控的前提下有序推进。
要加强现场的管理。以现场管理为基础，安全质量绝不能放松，提高项目的盈利能力，杜绝亏损项目，对出现的亏损项目要分析原因和责任，努力提高发展质量，这在资金紧张的形势下非常重要。
要高度关注下半年资金链风险，采取有效措施度过难关。集团公司被股份公司首次列入b级风险单位，到年底能否重回c级，目前来看难度很大，这一问题反应了集团公司在当前市场形势下资金链的风险，b级风险单位的帽子多久才能拿掉，要作为一个重要问题认真考虑。落实到具体工作上，财务指标的管理、资金链的管控，要采取措施，消除减缓不利影响，控制风险;铁路项目的回款要纳入下半年工作重点，通过上半年的调研摸底，下半年要认真落实，把钱实实在在地收回来;房地产销售25个亿的预计指标要保证，争取多回款，弥补资金链的不足;董事会通过的房地产项目要占用大量资金，要研究策划延缓付款、减少付款量的可行性，缓解资金压力;要继续压缩企业各项开支，对各分子公司也要提出要求;加大融资力度，加大和银行等金融机构的联系，利用政策和各类金融产品，确保企业资金链的安全;要搞好半年考核对标和经济活动分析，做到心中有数，特别是不太好的单位，要分析原因，采取措施，奋起直追;要加大对铁路项目清算调概的领导，努力规避重大经营风险，其中最重要的是成都东站的决算、那曲物流中心的清欠，有的公司资金链已处于断裂的边缘，成都东站的决算遇到了巨大困难，决算是重大风险，决不亚于海外项目的失误，京沪线、哈大线、六沾等各大项目都存在这方面的风险，要高度重视起来。
党委中心组学法记录范文第5篇
----***同志在2017年第一次党委中心组学习上的发言材料
(2017年3月24日)
尊敬的*行长，各位领导、各位同仁：
大家好!首先，感谢**中支为我们搭建了这样一个很好的学习、交流平台。刚才，会议组织学习了今年中央经济工作会议、总、分行工作会议的主要精神，学习了今年“两会”公报、政府工作报告以及《中国共产党党委(中心组)学习规则》。按照会议安排，结合学习内容，简要谈一下自己的学习体会，同时，结合**实际，谈一些自己的思考与想法。
一、关于中央经济工作会议的学习认识
中央经济工作会议全面、客观地分析了当前国际、国内形势，明确了2017年经济工作的总体要求、宏观政策取向和重点任务。我个人认为学习贯彻中央经济工作会议精神，要抓住以下五个关键点。一是要把握经济发展进入新常态的大逻辑。改革开放30多年来，我们实现了经济年均增长近两位数的高速度。在新常态和国际国内复杂经济形势下，我国经济增长速度从近两位数转为一位数既有必然性，也有合理性。中高速不仅是与经济潜在增长率相符合的合理增速，而且有利于我们加快调结构、转方式。结构变化和动力转换二者相辅相成。目前，我国的结构优化和动力 1 转换正处在关键阶段，需要把握大逻辑，采取大举措，推进大改革，按照适应经济发展新常态的要求，调整经济政策框架和经济工作思路，推动经济发展和结构调整，努力实现经济转型升级的大目标。二是要贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是做好经济工作的重要遵循。创新理念居五大发展理念之首，创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”。三要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，今年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。四是要坚持以提高发展质量和效益为中心。一方面，努力提高经济增长的质量和效益，加快转变经济发展方式，实现实实在在、没有水分的发展。另一方面，扩大高质量产品和服务的供给。从数量上看，我国绝大多数的农产品和工业产品的产量都是世界第一。比如，我们有220多种主要工业产品的产量世界第一，而且有的比重相当高，像钢铁、煤炭、水泥产量占世界的比重接近50%甚至60%，计算机、手机的产量也占了世界的一半甚至更多。产量虽然也是一国综合实力的体现，但目前我国经济大而不强的问题比较突出，产量高而质量不够高的现象相当明显。因此，要高度重视提高产品和服务的质量。五是要坚持以推进供给侧结构性改革为主线。推进供给侧结构性改革，是“十三五”时期经
2 济工作的主线。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。今年是供给侧结构性改革的深化之年。要深入推进“三去一降一补”;深入推进农业供给侧结构性改革;着力振兴实体经济;促进房地产市场平稳健康发展。只有把握了以上中央经济工作会议精神的核心，才能有助于我们准确把握当前经济金融发展的大局，更好地履行人民银行职责。
二、关于总分行工作会议的理解
总行工作会议围绕中央经济工作会议精神，结合人民银行工作实际，确定2017年人民银行工作的总体要求。可以说，总行工作会议为我们今年工作定了基调、明确了重点。作为基层人民银行学习总分行工作会议精神，关键是要把握会议精神的主旨和要义。不论是总行、分行工作报告，还是在今年的“两会”中稳健中性的货币政策成为了热议的词语。因此，对我们基层央行来说，全面深刻的理解“稳健中性”的货币政策是我们依法履职的前提和基础。在此，我将最近看到的总行研究局局长徐忠对稳健中性货币政策的解读和大家共享。
(一)货币政策保持稳健中性是深化供给侧结构性改革的客观要求。稳健的货币政策自2011年实施以来已有六个年头，总体来看取得了显著效果。但同时应该清醒认识到，目前6.7%的国内生产总值(GDP)增长主要依靠房地产和基建投资拉动，主要依靠地方政府和国有企业负债快速上升取得，不具可持续
3 性。从当前形势看，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，国内长期积累的部分结构性问题和深层次矛盾还有所固化，甚至恶化。这些经济运行中的结构性问题，部分是我国经济发展自身演进的结果，例如内需与外需、投资与消费、产业结构内部的失衡，都是我国经济转轨发展的必经阶段，在我国经济逐步进入新常态后，这些经济结构已不可持续，需要一定的时间调整转型。部分是体制机制障碍及相关政策导致的，需要通过改革消除障碍。从过去几年经验看，受经济下行压力较大、金融市场 出现较大波动等多种原因影响，部分时段的货币政策在实施上可能是稳健略偏宽松的。这种流动性状态不仅不能从根本上解决结构性矛盾，而且货币信贷过快增长很可能是饮鸩止渴，进一步扭曲和固化结构性问题，导致产能过剩进一步加深、企业部门杠杆率的进一步高位攀升、房地产市场和金融资产进一步膨胀、金融风险进一步集聚，甚至导致出于稳定金融体系的需要，倒逼央行进一步注入流动性的恶性循环。总之，在结构性问题成为当前主要矛盾、总需求刺激政策的效果边际递减的情况下，不能重回总量宽松、粗放刺激的老路，必须从供给侧、结构性改革上想办法，必须在结构调整、经济转型和改革上取得突破，努力实现供求关系新的动态均衡。在此过程中，货币政策总体保持审慎和稳健，突出中性态势，不松不紧，既保持合理经济增长必要的流动性供给，又能为新旧动能转换和结构转型升级创造必要的压力，是做好供给侧结构性改
4 革背景下总需求管理的题中应有之义。
(二)货币政策保持稳健中性是防范金融风险，尤其是平衡好维持金融稳定与防范道德风险之间关系的宏观保障。风险多发易发是当前金融领域的突出特征。综观全球诸多典型的系统性金融风险案例，其形成和破灭的具体因素固然有所不同，但形成过程大致沿着一个极其相似的线路图：持续宽松的货币政策伴随信贷的易获性，导致信贷过度扩张和资产价格上扬相互刺激，进而引发资产泡沫和金融危机。借鉴国际经验和教训，要做好防范化解金融风险工作、守住不发生系统性风险的底线，关键是要调节好货币闸门，保持流动性总量基本稳定，防止因货币供应宽松而产生加杠杆效应和放大资产泡沫，在宏观上有效助力防范风险。
尤为重要的是，保持稳健中性的货币政策有利于平衡好维持金融稳定与防范道德风险之间的关系。长期以来，我国对金融风险的容忍度较低，一定程度上存在“花钱买稳定”的倾向，公共资源过度使用导致道德风险普遍存在。一方面，部分金融机构事实上享受隐性担保，成本外部化，缺乏审慎经营和风险控制的动力。部分金融产品仍存在刚性兑付，投资者缺乏风险意识，客观上助长了高风险活动;另一方面，维护金融稳定过度依赖央行流动性支持，央行很难在维护金融稳定和防范道德风险之间把握平衡。一旦出现问题，央行往往在不了解风险信息的情况下被动提供流动性支持，使得部分金融机构过度投机套利，加剧金融与实体经济失衡。保持稳健中性的货币政策，合理引导利率水平，有利于
5 在总量上防止资金“脱实向虚”“以钱炒钱”以及不合理的加杠杆行为，在维护金融稳定的同时抑制道德风险，切断“事后无限救助—放松风险防控”的恶性循环链条。
(三)货币政策保持稳健中性是顺应国际经济金融形势变化的主动选择。以量化宽松货币政策为代表的总需求刺激政策边际效用递减，全球货币政策都面临回归常态的现实要求。八年多来的全球实践表明，量化宽松货币政策在维持金融稳定方面发挥了一定作用，但其在促进经济复苏方面效果并不明显。尤其在没有结构调整改革和财政政策的支持下，过度刺激的货币政策最终只会导致全球金融市场泡沫和高杠杆。从主要经济体经验看，宽松货币政策的效果是递减的，全球货币政策都面临回归常态的现实要求，并已不同程度开始行动。我国近年来也有货币政策效应递减问题，同样要借鉴国际经验适时适度调整。从当前形势看，美国已进入加息周期。事实上，布雷顿森林体系崩溃以后，一旦美国进入加息周期，往往对新兴市场国家造成很大的冲击。上世纪80年代初的拉美债务危机，1997年的亚洲金融危机均与此有关。当前，美国经济增长恢复相对较快，美联储货币政策紧缩，加息的力度和节奏对全球汇市、股市、债市以及国际资本流动产生重大影响，特别是对新兴市场经济体的资本流动和汇率产生很大冲击。与此同时，我国高度融入全球经济金融体系，人民币2016年正式加入特别提款权(SDR)货币篮子，金融市场进一步对外开放，跨境资本流动规模不断上升，在此开放格局下，货币政策
6 应未雨绸缪，保持稳健中性，防止利率、汇率、跨境资本流动以及国内金融市场出现过大波动。总之，在当前形势下再次强调货币政策要保持稳健中性，不是简单地适应宏观经济周期变化，而是着眼于国际国内大局特别是我国经济步入新常态这一更为深刻持久的变化，着眼于配合深化供给侧结构性改革这一政策主线，为其创造适宜的环境。
三、立足实际、把握重点，全力助推**经济追赶超越 2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。我国经济发展步入新常态，经济增速放缓，金融环境日趋严峻，人民银行分支行面临的履职形势面临诸多挑战。就**而言，一方面，资源依赖特征明显，传统能源产业发展遭遇困境，转型升级已进入攻坚克难的关键阶段，行业风险不断凸现，金融运行压力加大，辖区不良贷款持续“双升”，金融机构资产负债期限错配加剧，盈利能力下降，维护金融安全面临更大挑战;另一方面，作为典型投资拉动地区，在大项目支撑减少、房地产发展低迷，旧动力减弱，新动力不足，金融惠民、扶贫任务艰巨的背景下，地方政府对人民银行稳增长、促发展的期望也越来越高，基层行履职面临更高要求。虽然面临诸多困难和挑战，但我们更要看到，**发展也有着诸多的机遇和优势：一是**处于关中天水经济区、晋陕豫黄河金三角(合作)承接产业转移区、陕甘宁革命老区政策叠加优势区，特别是随着“一路一带”建设的强势推进，**作为丝绸之路经济带核心区域的政策区位优势将更加明显。二是“十三五”期
7 间国家在基础设施方面将重点向中西部倾斜，深化供给侧结构性改革将加速经济结构调整，这些都将为**经济转型升级、加快发展提供新的动能。三是相对于发达地区逐渐消失的“资源红利”、“人口红利”**优势明显，新常态下的“改革红利”、“制度创新”、发展“互联网+”新技术、新业态等举措，将成为**经济发展的新驱动、新活力。因此说，**刚刚跨入效率驱动的初始阶段 ，发展具有可持续上升的空间和条件。作为在地方履职的基层央行，我们既要依法履行好国家宏观调控的各项职能，又要紧密结合辖区实际，牢牢抓住机遇，从容应对挑战，把握好政策落实与经济发展的结合点，力促辖区经济金融发展实现追赶超越。具体讲，就是要重点做好以下几方面的工作：
一是结合实际，真正将“稳健中性”货币政策贯彻好。中央和总行首次强调货币政策要“稳健中性”，这并不意味着“流动性拐点”的出现，而是指要调节好货币闸门，适应货币供应方式新变化，努力畅通货币政策传导渠道和机制，盘活存量，用好增量，为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。就**发展现实来看，较之东部地区，经济总量小、实力弱，抗风险能力不强，在当前国内外大环境下，谋求发展正如逆水行舟，不进则退。因此，仅有稳中求进还远远不够，更应该在当前发展势头上好中求快，要在**经济赶超发展、提质增效的进程中，灵活运用货币政策工具，精准对接实体经济需求，实现货币信贷与社会融资规模合理增长。
二是立足长远，切实将金融机构引导好。**近年来经济发展
8 与毗邻地区相比，差距在逐年扩大，全市上下要求加快发展的愿望非常迫切。2017年**市委、市政府以科学发展观为指导，提出了“打造三地一中心、实现追赶超越”的发展目标，要求全市金融机构必须立足地方实际，不断加大信贷投入力度。在这样的大环境下，作为履行央行职责的人民银行分支机构，必须以高度的责任感和使命感，自觉与地方党政在认识步调上保持一致，充分运用多种措施，引导金融机构正确处理增加信贷投放总量与优化信贷结构的关系，在促进经济增长的同时以信贷结构的优化推动经济结构加快调整优化，使有限的信贷资金能够取得更高的经济效益和社会效益;正确处理实现自身经营利润目标与履行金融企业社会责任的关系，通过加快金融创新步伐，在为企业和社会提供更多更好信贷产品的同时，寻找新的利润增长点;正确处理当前利益与长远发展的关系，积极扶持那些目前受国内外经济环境影响暂时处于困境，但符合长期发展目标要求、经营前景看好的潜在客户;正确处理加大信贷投放与防范金融风险的关系，在支持地方经济发展的同时，严格按照监管要求强化风险控制与管理。总之，要在适应大环境中做好小环境，在创新发展中实现经济与金融的协调发展。
三是瞄准重点，充分将精准有度的要求落实好。深化金融精准扶贫成效、加快推进农业供给侧结构性改革，不仅是今年各级人民银行的重点工作，更是贯彻落实中央部署的政治任务。作为在一个传统的农业大市履职的基层央行，必须抓住这一战略性的
9 历史机遇，今年我们将重点做好以下几方面的工作：进一步健全金融扶贫组织体系，有效发挥各类金融机构的互补优势，推动形成商业性、政策性、开发性金融机构共同参与的扶贫开发新格局。切实履行脱贫攻坚联动工作领导小组办公室职能作用，加强与相关职能部门的沟通联系，推动金融精准扶贫政策措施落地生根。围绕抵押物处臵机制建设，完善处臵措施，全面完成“农地”抵押贷款试点;推广金融精准扶贫 “八大”创新模式和“十大”创新产品，探索推进农村电商金融服务，全力支持农业供给侧结构性改革。
四是突出难点，切实将维护金融稳定的职责履行好。经济工作会议强调，“要把防控金融风险放到更加重要的位臵”。**历来就是一个金融的高风险区，去年的***的爆发，更加加剧了风险监管的难度，在人民银行正在推行的“货币政策+MPA”的背景下，到去年末，全市15家法人金融机构中，有10家MPA评估结果为C类，10家机构全部为高风险社。因此，防控地方性金融机构风险是目前我们面临的一项艰巨性的任务，在今年的工作中必须把把防控金融风险作为各项工作的重中之重。重点关注地方法人金融机构流动性管理、不良贷款反弹等情况，对出现的异常情况进行及时分析预警;将风险提示、约见谈话作为防范辖区金融风险的重要手段和工作常态，引导银行业机构筑牢审慎经营意识;修订和完善《金融突发事件应急预案》，适时开展金融突发事件应急演练，切实提高风险应急处臵能力。加强与上级行、地方政府、金融监管部门的沟通协调，主动贴近市场，健全风险
10 监测、评估、预警和处臵体系，及时妥善应对化解金融市场风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，为**经济追赶超越发展构建良好的金融环境。
党委中心组学法记录范文第6篇
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为统筹，以学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神、省委九届九次全会、市委九届十一次和县委十届七次全会精神，为推进全面深化改革，努力把理论学习转化为谋划交通运输工作的正确思路,转化为交通运输工作的实际能力，推动交通运输各项工作又好又快完成，为全县经济社会发展当好 “开路先锋”。
二、学习内容
1、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神。学习十八届三中全会精神，认真研读探究《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决
定》和总书记系列重要讲话，原原本本、对照学习，领会精神实质，掌握核心要义。推动党员干部用总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚定全系统干部职工的改革信心，凝聚全局的改革力量，把新一年的各项各项工作落到实处。
2、深入学习领会中国特色社会主义理论体系的深刻内
涵，推进社会主义核心价值体系建设。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神主题主线，紧密联系改革发展稳定的工作实际，深刻理解中国特色社会主义的真谛要义。精心组织庆祝新中国成立65周年宣传活动和邓小平同志诞辰110周年纪念活动。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，着力推进公民道德建设工程，推动学雷锋志愿服务常态化，深化城乡文明创建，扎实推进“讲文明树新风”活动，深入开展道德领域突出问题专项教育治理，不断巩固文明县城创建成果，全力推进争创全国文明县城各项工作。
3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持把加强学
习教育作为教育实践活动的第一位任务，通过认真学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的理念，虚心向人民
学习，始终站稳群众立场，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
4、加强对党员干部的马克思主义哲学世界观、方法论教育。组织广大党员干部认真学习《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》，推动全县党员干部学习马克思主义哲学，更好掌握马克思主义立场观点方法，认识国情，认识党和国家事业发展大势，帮助党员干部更好地学习掌握使用马克思主义的世界观和方法论。
5、全面掌握-------事业发展必需的各方面知识。
加强党的创新理论学习，努力做到把握实质，学以致用。
不断提高自己的理论水平，自觉加强党性修养，始终把群众路线贯穿到------工作中，革新-----科学发展的理念，不断提高用科学发展观统领-----又好又快发展的能力和水平。进一步加强对《中华人民共和国----法》及其实施条例、《中华人民共和国----条例》、《---省---条例》及其实施细则等相关法律、法规和行业管理知识的学习，并依照法律、法规的规定指导实际工作。
三、学习方法
1、坚持集中学习研讨。围绕重要学习内容，提前安排中
心组学习发言人，其他同志作补充发言。
2、邀请专家和有关领导作专题辅导。
3、坚持自学为主。
4、开展调研学习。设立调研或者研究专题，深入一线工
地开展研究性学习。
四、学习要求
1、中心组全年集中学习12次，中心组成员要利用业余时
间加强自学。
2、坚持学以致用，促进学习成果的转化，每位成员全年
撰写心得体会或理论文章不少于1篇。
3、每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，学习时
认真记录。
4、正确处理好产学矛盾，提高集中学习出勤率，在创建
学习型单位中发挥表率作用，每位成员全年参学率要达到
80%以上。
5、严格执行学习签到和请假制度，因故不能参加学习的，要提前向中心组请假。