企业破产法律完善探讨论文范文第1篇
摘 要:随着现代企业制度的建立，要实现管理的科学化和规范化，必须建立与之相应的现代企业法律制度，实现依法经营和管理，保障社会交易安全，以适应经济全球化的挑战，促进社会主义市场经济健康发展。
关键词:现代企业 法律 制度
文献标识码:A
我国从传统的计划经济体制转向现代市场经济体制，建立现代企业制度，就必须用法律、法规加以规范和推动发展，建立起相应的现代企业法律制度。现代企业法律制度是指适应社会主义市场经济发展要求，以公司为核心，多种企业形态并存，任出资者自由选择的企业法律制度。按照企业的组织形式和财产责任方式的不同，可将企业形态分为公司企业、合伙企业和个人独资企业三类。改革开放以来，我国已先后制定了《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》和《中华人民共和国个人独资企业法》，逐步建立了我国的现代企业法律制度体系，以确保各种投资主体及其财产责任明晰的企业形态全面发展，并满足它们对法律规则的需要。
一、公司是现代企业制度中典型的企业形式
企业是经营性的从事生产、流通或服务的某种主体;同时它作为概括的资产或资本和人员之经营体，也可以作为交易的客体。企业最显著的特征是它的经营性和组织性。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，建立现代企业制度是企业改革的方向，是发展社会大生产和市场经济的必然要求。现代企业制度是指适应社会主义市场经济的要求，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。产权清晰，是指企业财产所有权要清晰，企业切实为其投资者所控制，并服从其意志和利益进行运作。权责明确，是指企业与出资者的权限责任明确，依法承担相应的法律责任。政企分开，是指政府和企业职责分开，政府不干涉企业的经济活动，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营实体。管理科学，是指企业的内部管理要建立科学有效的具体制度，不断提高企业的经济效益和社会效益。从法律关系的角度看，现代企业制度表现为实质和形式两个方面。从实质方面看，现代企业必须具备所有者支配和企业经营的市场化、契约化两个条件。从形式方面看，除了自然人独资企业外，合伙企业、公司、合伙制或集体所有制企业、国有企业等都可以满足现代企业实质条件，成为现代企业的有效形式。在诸多企业中公司是最能适应市场经济发展要求的现代企业形式。
二、在市场经济体制中公司法是现代企业法律制度的核心
公司是依照公司法组建并登记的以盈利为目的的企业法人。公司的基本法律形式有:有限责任公司、股份有限公司、无限责任公司、两合公司、股份两合公司等。其中有限责任公司和股份有限公司是目前世界各国主要的企业组织形式。《中华人民共和国公司法》规定的公司形式即为这两种类型。公司法是调整公司在其设立、经营、变更、终止过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。公司法律制度在促进市场经济发展中发挥着其他企业法律制度无法比拟的作用。公司不仅具有基本的社会经济功能，而且对于我国产权制度、经济体制的改革以及促进产业结构、企业组织结构的调整、促进生产要素的合理流动等方面，都具有重要的积极作用。公司是多元投资主体设立的企业，能广泛筹集资金，最大限度地分散经营风险，公司的出资者所有权与企业法人财产权相分离，所有权与经营权相分离，有利于转换经营机制，采用科学的企业治理模式。公司法是建立现代企业制度的法律依据，它不仅为国有企业改革和发展服务，还为非公有制企业改革和发展服务，推动民营经济与国有经济的共同发展和公平竞争。公司有利于发展专业化协作，扩大生产规模，有利于行业管理，实现国家引导企业经济活动的目标。公司是现代企业制度典型的组织形式，它最能适应市场经济发展要求。因而公司法是现代企业法律制度的核心，它作为中国市场主体的基本法，必将在我国市场经济发展和现代化建设中发挥更为重要的作用。
三、现代企业法律制度与交易安全
现代企业法律制度是有关企业各种法律制度的总称，主要包括企业设立登记制度、企业资本制度、公司组织与治理制度、企业资信评估制度、企业财务会计报告制度、企业人事分配制度、企业奖惩制度、公司终止与清算制度等。现代企业法律制度维护社会经济秩序，保障社会交易安全。
(一)企业设立、登记制度
企业设立制度关系企业自身的运营效率和相关交易者的安全问题，因而各国政府制定了对企业或投资者进入某经营领域某国市场从事活动施加限制或禁止的有关制度，主要是对企业及其分支机构的设立及营业实行审批以及特许经营的制度，也涉及有关产业政策、外商投资、行业管理和竞争政策等。由于不同类型的企业在责任形式以及组织结构上不尽相同，不同的国家和地区在不同的历史阶段的社会政治经济条件、文化和法律传统诸因素的差异，企业设立原则有所不同，主要有:
1.自由设立，是指企业设立完全听凭当事人的自由，国家不加任何干预，目前各国均不采用这种方式。
2.特许设立，是指企业的设立必须经过国家元首或国家特别法令的特殊批准。这是公司企业发展初期的一种方式。
3.核准设立，是指企业设立除具备法定的条件外，还须经政府行政主管机关进行审查批准。
4.准则设立，是指企业只要符合法定条件，经专门登记管理机关登记即可成立。
企业是以盈利为目的的社会经济组织，法律规定企业设立应具备以下条件:(1)有自己的名称，(2)制定章程，(3)有符合规定的资金数额及企业经营范围相适应的资金，(4)有符合法律规定的组织机构和从业人员，(5)有与企业生产规模相适应的经营场所和设施。我国目前多数企业的设立，仍采用核准设立的许可主义原则，《公司法》规定在公司设立上采取以“准则主义”为主，以“核准主义”为辅的原则。如我国规定，在设立有限责任公司时不仅要具备规定条件，还必须履行设立登记程序，对涉及国家安全、公共利益和关系国计民生等特定行业和项目，法律、行政法规规定需要审批的，还要履行审批程序。公司经企业登记机关核准后发给《企业法人营业执照》，才能从事生产经营等商事活动。公司营业执照签发日期，即为公司成立日期。如果企业设立失败及设立中发生违法事件均需追究有关设立人的法律责任，通过对企业设立行为的严格管制，可以实现未来交易的安全。
我国法律明确规定企业的名称基本上能反映企业的性质和法律地位。企业在确定名称时必须遵守有关法律、法规的规定，企业名称一旦依法确定，企业对其名称享有独占权，国家依法予以保护。我国的企业登记主管机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。企业登记包括设立登记、变更登记和注销登记，原则上由企业所在地市、县的工商行政管理局主管。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项，公司登记机关应当提供查询服务。通过把企业的登记与对企业监督结合起来的这种工商管理制度，在当前市场经济体制尚不完善，企业治理结构水平较低，商事信用严重缺失的环境下，其要旨在于登记的公示效力和维护社会交易安全。
(二)企业资本制度
由于企业所承担法律责任不同，因此法律对企业在设立中资本金的要求不同。如个人独资企业和合伙制企业是非法人型企业，其投资者以自己的财产对企业的债务承担无限责任，因而对资本金并不严格的要求，规定应具有与经营规模相应的资本即可。如我国《个人独资企业法》中明确规定，有出资人申报的出资。而有限责任公司和股份有限公司是法人型企业，它有自己独立的财产、名称、章程、组织机构和生产经营场所以及相应的从业人员，是依法成立、独立享受民事权利和承担民事责任的人格化的组织。公司对外产生的民事责任，以公司的财产负担为限，即投资人(股东)以出资为最高偿债限额的债务责任，公司对债权人以公司有限资本承担最高限额的债务责任。我国新修订的《公司法》对设立资本金的规定体现了从片面强调资本信用到兼顾资本信用和资产信用的立法理念的调整，降低了公司设立的门槛，有助于方便企业和公民投资创业，广泛筹集社会资金，促进经济发展和扩大就业，放松了对公司的过度管制，大幅度降低了公司设立的最低注册资本数额，有限责任公司的注册资本不得少于3万元;一人有限责任公司的注册资本不得少于10万元;股份有限公司的注册资本不得少于500万元。在注册资本与实缴资本的关系上，国际上通行两种做法;一种是法定资本制，另一种是授权资本制。我国实行折中授权资本制，公司全体股东首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足。其中，投资公司可以在五年内缴足，这避免了资金的闲置和浪费，提高了资金的使用效率。公司法还取消了对公司转投资的限制，扩大了公司回购自己股份的情形，强调公司资本不得任意减资等，以维护公司的稳定发展，保护债权人、股东的合法权益。
(三)公司组织与治理制度
公司实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制。根据公司法所有权与经营权分离的原则，建立公司法人治理机制，规定公司设立下列机构:1.股东(大)会，它是由全体股东所组成，是公司的权利机构，决定公司的一切重大问题。公司法还赋予了少数股东、股东大会的请求权、召集权、主持权，允许公司实行累积投票制，将股东的知情权落实到查阅公司账簿，限制关联股东及董事的表决权，规定对公司决议持异议的股东享有股份收买请求权，公司陷于僵局时股东解散公司的请求权，以及董事、监事不履行职责时股东代表公司提出诉讼的权利等。 2.董事会，它是公司股东(大)会的执行机构，对内管理公司事务，对外以公司名义进行活动，是公司决策、管理机构，董事会必须对股东(大)会负责，接受股东(大)会的监督。3.监事会，它是公司内部法定的监督机构，监事会应当包括股东代表和适当比例公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会负责检查公司的财务，并对董事、经理行为的合法性及是否损害公司利益进行监督。4.经理，由董事会聘任或解聘，对公司日常经营管理负责的高级管理人员，经理对董事会负责，依法行使职权。总之，公司法通过完善股东会会议制度，弱化董事长的职权，强化监事会的监督职能，强调公司董事和高级管理人员的忠实和勤勉义务，建立适应社会主义市场经济发展要求的公司组织机构，不断完善公司法人治理结构。
(四)公司终止与清算制度
公司终止主要包括两种情形;一是公司破产，因“不能清偿到期债务”而破产，公司被依法宣告破产的，依照有关企业破产的法律实施破产清算。二是公司解散，我国《公司法》第181条规定，公司有下列情形之一，可以解散:(1)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时;(2)股东会或者股东大会决议解散;(3)因公司合并或者分立需要解散的;(4)依法被吊销营业执照，责令关闭或者被撤销;(5)公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上股东，可以请求人民法院解散公司。公司终止必须进行清算，依法成立清算组，清算组依照法定的程序行使职权，清理债权债务，处理公司剩余财产，清算期间，公司不得开展新的经营活动，不得处理公司的财产，以保护债权人的利益清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，报送公司登记机关，申请注销公司登记，并公告公司终止，使有关利害关系人知悉公司解散的事由，从而免受不可预见的损害，以保护社会交易安全。公司负责人没有按规定办理解散登记的，依法予以制裁。
市场经济是法治经济，现代企业法律制度将不断地推动我国市场经济发展，法律承认和保护企业的盈利必须是通过合法交易、正当手段、在遵守公认的商业道德的基础上所获得的经济收益和利润。对于采用非法交易、不正当手段、违反公认的商业道德而获得的收益和利益，法律不予承认和保护，并根据当事人违法行为的性质和危害程度不同，当事人还应承担相应的民事责任、行政责任、刑事责任等。新修订后的公司法将建立更符合其实际需求的实务运行规范，为投资者和公司当事人提供更具有指导性的行为规则，更有效和周密地保护公司股东、债权人、劳动者以及公司本身的合法权益，防范、减少和化解公司内外矛盾和冲突。坚持科学的发展观，以人为本，不断完善现代企业法律制度，就能够充分发挥市场经济主体的积极性、主动性和创造性，鼓励和保护公平竞争，规范市场经济秩序，维护经济安全，促进社会经济全面、协调、持续发展。
参考文献:
1.潘静成，刘文华. 经济法[M]. 北京:中国人民大学出版社，1999(10)
2.刘东明 ，马非 .现代企业法律制度初探[J]. 商业时代，2004(23)
3.刘定华 ，屈茂辉 .经济法律概论[M] .长沙:湖南大学出版社，2002(11)
(作者单位:鄂州大学管理系 湖北鄂州436000)
(责编:芝荣)
企业破产法律完善探讨论文范文第2篇
从立法数量而言, 我国的法律并不匮乏, 但是随着经济的发展, 水污染问题日益严重, 这是需要严肃思考的问题, 究竟是立法漏洞, 还是执法力度不足, 笔者首先从立法角度进行分析。
( 一) 立法理念落后
首当其冲的就是立法理念的陈旧。我国环境立法过多的受到以往过分注重促进经济发展思想的影响, 尚未站到一定的高度对待环境保护, 虽不断提及要坚持可持续发展的道理, 但却未实质确立这种理念。
( 二) 部门法之间存在矛盾
其次, 由于我国的分别立法模式, 各部法律法规之间存在相互冲突, 也使得执法部门的职责不清和职能交叉, 犹如处于无监管状态。以水资源为例, 目前我国已颁布实施以水管理为主要内容的法律4 件, 行政法规18 件, 部门规章55 件, 地方性法规和地方政府规章近700 件。《新水法 》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《防洪法》这四部法律都对水环境监管作出了法律规定, 但四部法律分别由水利部门和环保部起草的, 最后报全国人大常委会通过的。
( 三) 未构建完公众立法参与机制
再次, 环境污染法律责任并没有构建公众立法参与机制, 这也就意味着公众并未参与环境的法律体系进程。国家是环境保护的责任主体, 有义务对已受污染受损害的环境进行恢复, 对濒临危害的环境进行保护。公众既是环保的受益群体, 也是破坏环境的主体。公众对环境常识了解甚微, 如果政府能有效引导公众都参与到环境保护活动之中, 不仅环境管理难度降低、成本减少, 效果也会大大提升。
二、我国环境法律体系构架的完善对策
( 一) 树立全新的立法理念
针对我国环境立法方面的问题, 首先, 需要转变陈旧的立法观念, 充分借鉴发达国家的发展经验, 特别是立法内容的角度, 树立全新的环境法理念, 从治理、防护等角度, 结合环境的特殊性, 明确界定法律关系主体中的权利义务关系, 使立法内容更加符合我国的当下的环境现状。
( 二) 处理部门法之间的冲突问题
目前, 我国尚未有一部环境保护管理体制方面的专门性的法律法规文件, 关于环境保护管理体制方面的立法零散存在于各种与环境保护相关的法律法规中, 管理部门划分不清晰, 权责界限不明确, 政府对于环境保护方面的行政, 存在着错位、越位、缺位、重叠等一系列行政行为, 最终导致环境保护的效率极其低下, 白白浪费了大量的人力、物力、财力。
我国关于环境保护法律、法规、规章制度数量并不少, 但是能够有效落实的、真正达到立法目的的却微乎其微。要解决这个问题, 首先就是应当整合相关法律法规, 使之成为一个体系。从国家立法层面来看, 应当建立以《环境保护法》为核心, 使其与其他的法律法规相协调。改变各项法律单独立法、单独执法的格局。其次, 针对特定区域, 应当先因地制宜地进行特别立法, 针对整个区域进行环境污染防治的综合立法, 统筹治理。
( 三) 构建公众立法参与机制
构建公众的立法参与机制, 从民众的视角, 更能清楚地看到我国环境污染存在的问题, 并且能够认清责任的主体。在立法的过程中, 可以充分参考公众的意见, 通过多种形式的提案, 确保相关法律内容的全面。公众的立法参与也能起到良好的社会效应, 让社会成员意识到环境保护的总要性, 由政府到学校再到家庭, 落实到每个个人, 提升公民的环境保护意识, 主动学习环保知识, 配合环保工作。
三、结语
我国提出了“可持续发展”的理念, 要求我们在保护环境的基础上来发展经济, 不能以破坏环境为代价换取经济指标的上升。环境法律体系的构建关系到将环境责任问题纳入法律轨道, 笔者仅仅对环境法律体系架构问题进行了肤浅的研究, 我国环境法的结构体系、权利义务关系等都处于起步时期, 法律规范的对象与内容还需要进一步调整, 以适应我国经济的发展步伐。我国的法律工作者要不断探究当下环境法适用存在的问题, 结合当前我国环境发展现状与社会发展需求, 利用科学合理的手段对该体系的内部结构进行重新架构。
摘要：在当今工业发达的背景下, 工业废水、废物、生活废水等都对水资源造成了严重污染。环境法律体系问题也成为当下环境学、社会学、法学等领域共同关注的问题。因此, 本文以环境法律问题为切入点, 重点讨论了立法、执法、司法与法律监督四个方面存在的一些问题, 并且有针对性地提出意见与对策, 为我国环境法律体系的构架与完善提供参考。
关键词：环境法律体系,结构构建,体制完善
参考文献
[1] 刘洋.我国环境法律体系的架构与完善[J].法制与社会, 2015, 03 (05) .
[2] 黄锡生, 史玉成.中国环境法律体系的架构与完善[J].当代法学, 2014, 01 (10) .
[3] 吕忠梅.理想与现实:中国环境侵权纠纷现状及救济机制构建[M].北京:法律出版社, 2011.
[4] 黄锡生, 史玉成.中国环境法律体系的架构与完善当代法学[J].当代法学, 2014, 12 (01) .
企业破产法律完善探讨论文范文第3篇
【摘 要】作为一名财务管理人员，笔者认为应尽快采取措施强化我国企业集团的税收筹划工作，以此尽可能的帮助企业集团减轻税负，提高生产经营的总体效益。本文主要分析了当前企业集团税收筹划方面存在的问题，并结合市场经济发展的实际需求，提出了我们应该充分认识到企业集团税收筹划的必要性，应该遵守一定的税收筹划原则，采取合理科学可行的策略来完善企业集团的税收筹划工作，从而进一步提高企业集团在激烈的市场竞争中的地位。
【关键词】企业集团；税收筹划；强化策略
企业集团往往是由多个独立的法人实体联合在一起的经济综合体，这些独立法人之间存在着产品、技术或资金等方面的依赖关系，具有共同的经济利益，它们之间联合的方式往往是兼并、投资、控股、联营等。但是，对于我国企业集团来说，税收筹划仍然属于一个新课题，到底该如何来发现税收筹划空间并实施税收筹划，是目前我国企业集团急需要解决的重大问题。
一、企业集团税收筹划的定义及存在的主要问题
税收筹划的基本含义一般包括了广义和狭义两种。总的来说，税收筹划指的就是纳税人为了充分行使并享受应得的合法权利而对各种纳税方案进行最优化选择和安排的一种理财活动，目的就是为了自身价值的最大化。从广义的角度来说，税收筹划指的就是纳税人不违背相关税收法律的规定而进行的一种少缴纳税收的财务管理活动。它具体包括了节税筹划，避税筹划以及税负转嫁筹划。从狭义的角度来理解的话，税收筹划指的就是纳税人选择相关税法中对自身经营、投资和分配有利的各项财务活动进行科学合理的规划和安排的一种财务管理活动，其目的就是节税。无论是广义的还是狭义的税收筹划，其表面目的就是为了实现节税，但是其根本目的就在于要实现企业的价值最大化目标。当前，我国企业集团的税收筹划实施时间并不长，还存在着不少棘手的问题有待解决。这些问题主要表现如下：（1）企业税收筹划的主体不够明确，会计人员更多的关心会计核算和报表而不关心税收决策，管理人员又一厢情愿的认为税收筹划是财务部门的工作，这就造成了税收筹划成为无人区；（2）当前企业集团对税收优惠政策和操作的灵活度还不够，无法真正达到平衡集团内部各个纳税企业之间的税负水平，因而降低税负的目标无法切实有效的完成；（3）企业集团对相关税收法律法规了解和掌握程度不够，而且随着时代的发展，国家相关的税收政策也会不断的更新和修定，这些都在较大程度上影响了企业集团对税收进行筹划的全面性考虑；（4）企业集团的领导层对于合理减税避税转嫁税负缺乏必要的认识，仅仅依靠企业一般的财务人员来完成科学合理的节税显得有些力不从心，因此，企业集团由于缺乏这方面的领导人才，使得其税收筹划工作无法高标准完成；（5）当前，企业集团的税收筹划实际活动与税收筹划应有的前瞻性和策划性相悖，往往是缺乏必要的前期税收规划，更谈不上合理安排税收筹划了。一些企业集团往往是在纳税活动开始并已经确定了纳税额以后，才开始意识到要进行税收筹划以尽可能的减少税负；（6）有些
企业集团的税收筹划扭曲了实际含义，把合理合法的避税、减税等变成了钻法律空子的手段，从而产生了不合法的偷税、逃税、漏税现象，这是我国税收法律所不允许的，会对企业发展造成不利的影响；（7）企业集团往往是通过重组或者改制成立的，在实际的整合组建过程中，我国企业集团往往缺乏必要的集团模式财务管理探讨，使得最终组建的企业集团整体税负过大。
二、我国企业集团进行税收筹划的必要性及具体措施
企业集团在当前建立现代企业制度的前提下，非常有必要进行税收筹划。首先，提升企业集团核心竞争力需要税收筹划。企业集团在当前的市场经济环境下，面临的压力更大，采取合理合法的方法降低税负，就能够提高企业集团的利润率，提升企业集团的竞争力。其次，提高企业集团整体经济效益需要税收筹划。企业集团通过合适的方法减少税负，就可以提高投资回报率，从而提高企业集团的经济效益；国内经济形式要求集团公司进行税收筹划。当前国内的经济发展形势使得企业集团的发展面临着更大的资金压力，如果进行科学合理的税收筹划，企业集团可以有效的节约税金。
作为一名财务管理人员，结合自身的工作经验以及当前严峻的国内外经济形势，认为当前企业集团进行税收筹划要遵循一定的前提条件，即严格遵守税法，追求整体效益最大化，充分考虑筹划风险。此外，企业集团的税收筹划方案还应当具有灵活性。一般来说，企业集团进行税收筹划的基本思路为：缩小企业集团税基，集团整体适用较低税率，合理归属企业集团所得年度，利用税负转嫁方式降低集团税负水平，平衡集团各纳税企业之间的税负等。除了以上的基本税收筹划思路以外，企业集团还应该从企业会计处理的各个基本环节入手，尽可能的降低企业自身的税负。具体来说，我们可以从以下几个方面来入手：（1）建立税收筹划专门机构负责企业集团税收筹划工作。税收筹划存在于企业集团生产经营的各个环节及各个生产要素，是一项综合性的系统工程，因此企业集团税收筹划工作单靠某一个部门或某几个人是无法完成的，企业集团应建立专门机构负责协调、指挥、指导各下属企业税收筹划工作。（2）企业集团应该首先采取一定的措施来进行税负转嫁筹划。一般来说，税负转嫁应该是在合理合法的范围以内，纳税人通过各种途径把税负转移给其他人的过程，这是较为特殊的税收筹划方式，其本质上与其他的税收筹划方法一样，只是使用的条件和范围有所不同。目前，企业集团的税负转嫁筹划法有税负前转、税负后转、税负消转、税负混转及税收资本化。企业集团在进行税负转嫁的过程中，除了考虑到供求弹性以外，还要考虑到课税范围、计税方法、经济交易以及市场结构类型等因素。（3）企业集团要设立核心的控股公司和财务中心筹划。一般来说，股份有限公司是一种企业集团的组织方式，企业内部各个企业之间的税负情况各异，甚至还有可能存在减免税的企业。因此，企业集团应该调整一定的策略，可以把核心控股公司设立在经济特区或高新技术开发区来享受税收优惠政策和开展税收筹划活动，可以低成本扩张兼并收购亏损企业，分立或组建企业，利用集团的资源和信誉优势进行企业内部集资和企业之间拆借筹资。（4）企业集团还要实施互惠定价筹划策略。这里的互惠定价策略又被称为转移定价策略，是企业集团根据具体的经营战略目标，在销售商品等活动中确定集团内部的价格。企业集团在进行转移定价的时候，要遵循不违反税法前提条件，集团内部各纳税企业税率存在差异有转移的空间，集团内部各纳税企业盈亏存在差异，有转移的条件。此外，企业集团还要实施租赁减税筹划策略，避免因长期拥有机器设备而承受的负担和风险，还可以在经营活动中以支付租金的方式冲减企业的利润，从而减轻税负。
三、结语
总之，企业集团要遵循基本的税收筹划原则，即依法筹划和符合国家产业政策导向原则，成本效益原则，综合性原则，整体利益原则，建立有效的税收筹划实施机制，明确各方职责，设立集团核心控股公司和财务中心，对集团资源进行集中管理和协调分配，重视税收筹划风险，建立有效的风险预警系统，建立成员企业和筹划人员激励机制，树立良好的纳税形象，积极与税务行政执法机关沟通，争取税务机关的指导与认同，不断提高集团税收筹划专门人才的素质，适当借助税务代理机构，优化组织结构，推动物流产业发展，为享受国家税收政策提供条件，加强对并购、资产重组、重大投融资活动税收筹划的研究，提前筹划、合理利用亏损资源，从而使得税收筹划真正发挥出其前瞻性的高级财务管理活动的作用，提高企业集团的税务管理水平，获得最大的税收筹划收益，提高企业集团经济效益。
参 考 文 献
[1]程盛，张鹄．企业集团税务筹划的现实需求和基本思路[J]．集团经济研究．2006（10）：34～36
[2]高红波，张益赋．中国企业集团持续成长与税收筹划[J]．集团经济研究．2005（9）：89～91
[3]鞠增龙．民营企业税务筹划[J]．企业导报．2009（10）：108
[4]杨成炎，张鹄，孙士云．企业集团税务筹划风险及防范[J]．集团经济研究．2006（9）：234～237
[5]张英明．企业集团纳税筹划理念及策略研究[J]．财会月刊．2007（6）：81～82
企业破产法律完善探讨论文范文第4篇
(一) 招投标档案具有凭证价值。招投标档案管理作为一种原始记录, 主要是对于企业在招投标过程中相关操作的记录, 可以作为一种凭证, 对企业的相关利益进行保护, 通过责任的明确来降低企业在发展过程中的无谓纠纷。由此看来, 档案作为一种具有科学效力的原始凭证, 具有其他档案所不具有的特殊优势。
(二) 招投标档案具有参考价值。招投标档案是企业在招投标过程中产生的, 所以它对于企业来说具有非常高的参考价值, 是企业进行建设的档案依据。企业如果在招投标档案的管理上没有完善, 那么就会在计划上和管理方面出现漏洞, 可能给企业带来无法预料的危机, 所以, 企业必须不断完善档案管理建设, 这样才能保障企业长期稳定地发展。
二、企业招投标档案存在的问题
(一) 招投标档案数量庞大、规格不一。企业在招投标过程中往往会因为项目太多而导致文件混乱, 许多没有中标的标书在存放过程中往往没有秩序, 没有专门的人员进行管理, 没有具体的操作方案进行指导, 所以造成了极大的管理混乱, 对于企业发展是不利的, 特别是在搜索招投标档案的时候往往没有效率。当前许多企业在招投标管理方面没有形成一致性, 也没有形成良好的管理方法和意识, 招投标材料往往非常分散, 招投标材料在制作过程中因为规格不一致而导致企业管理效益受到影响。
(二) 招投标档案完整性不够。招投标档案涉及的部门很多, 不但包括采购部门, 还有需求部门等等, 所以具有很多的档案主体, 这对于档案管理来说是非常不利的, 完整性和系统性往往有缺陷。对于需求部门来说, 在整个采购过程中采购档案会涉及方方面面, 不但有采购初期的准备, 还要有一些资格的审核、中标文件的设计等等, 这些档案资料往往不是一个部门可以提供的, 涉及的部门非常多, 如果企业对于这一块抓得不紧就往往会出现档案的不完整, 这对于企业的招投标活动是不利的。当然, 我们必须看到, 招投标工作是一个非常复杂的过程, 许多人和部门在开展业务时往往会忽略资料的记录或者是滞后, 这就使得招投标档案容易出现滞后性或者是缺失, 企业的招投标活动会出现很多问题。
(三) 招投标档案管理模式落后。伴随着技术水平的不断提升, 很多企业引入了网络、计算机技术, 从而成立自己的档案管理系统。可是, 仍然存在一定的缺陷, 系统内容往往仅仅涵盖了招投标项目有关的目录, 反而忽略了招投标档案原文。如此一来, 当查询资料的时候, 需要查找档案的档号, 于是, 追本溯源来找寻最初的资料。这样会带来繁重的工作负担, 还有可能损害到原始档案。同时, 现在的档案管理系统大部分还是项目归档后才进行再次录入, 根本没有衔接到招投标管理系统, 由此, 不能确保电子版的招投标文件在最初就形成数字化。
三、规范招投标档案管理工作的对策建议
(一) 增强意识, 主动参与。对于招投标项目档案管理工作而言, 领导重视是根本, 并把此项工作纳入到日常的工作中, 定时进行相关的查阅和监督。同时, 还要加大对业务人员的培训力度, 提高他们的责任意识, 从思想上加以重视, 才能快速融入管理档案的工作中去。
(二) 强化业务, 提高能力。对岗前培训工作要常抓不懈, 想方设法提升他们的业务水平, 确保管理人员在进入工作时就能清晰地知晓各个工作阶段要整理的资料内容。以往, 档案管理人员只是等待、依靠业务人员提供资料, 如今, 要改变这种想法, 开展上门服务, 做到“勤收集、勤督促、勤检查”, 确保文件资料能够在第一时间归档完毕。
(三) 注重收集, 加强管理。业务经办人要做好分内工作, 对于招投标阶段所发生的各类资料要按照相应的顺序及时归档完整, 同时还要定期进行检查整理, 把有保存价值的文件交给档案馆。另外, 档案管理人员更应该同业务部门紧密联系合作, 做好检查反馈工作, 及时进行相关的归档和销毁等, 让档案保存得当, 便于查找和利用。
(四) 完善信息录入, 提高检索水平。当我们在录入资料时, 对应的招投标项目要分别进行归档, 建立对应的项目基本信息表, 里面涵盖了档案目录以及部分重要信息, 例如工程概况、开标时间、中标单位和金额等, 这样有利于更加全面地了解该项目, 查询起来也较为便捷。
(五) 健全制度, 规范管理。招投标档案管理工作制度应该健全起来, 确保能够按照要求来立卷和查阅, 明晰责任, 便于管理。1.结合招投标的具体特点, 我们得知应该让经办人负责归整、存档相关的招投标档案, 由档案管理人员统一保存。2.招投标档案应该是专人负责, 档案工作人员要履行自己的职责, 遵纪守法, 确保档案的安全性和完备性。3.当转交招投标档案资料时, 务必要检查好, 确保资料完整, 符合档案管理要求, 无论是图片还是文字都要清楚明了。4.档案管理人员接收完资料后要登记在册, 立卷、装订、归档等工作要紧跟其上, 确保卷内目录、封面完整、整洁。5.进一步制定完善的招投标档案借阅制度, 确保相应的注销、登记制度执行得力。对于档案而言, 严禁进行涂改、抽页、拆封等, 务必要按时归还, 避免造成更大的损失。6.招投标档案管理人员不得擅自走开, 如果必须要离开, 务必要根据要求及时移交资料, 切忌带走和随便处置。7.招投标项目档案应该以信息化为主, 纸质资料为辅, 展开数字化存储, 进而达到招投标项目档案电子化。
摘要：在企业进行招投标过程中, 招投标档案是具有客观性的、具有法律意义的主要依据, 是企业自身进行档案管理的重要模块, 对于企业发展具有深远积极的影响。当前, 我国许多企业在招投标档案管理方面存在着不少问题, 所以本文正是从此点出发, 针对我国存在的招投标档案管理问题给予一定的解决方案和措施, 保证企业长期科学地发展。
关键词：完善,企业招标,档案管理
参考文献
[1] 王亚军.浅议招标档案的规范化管理[J].中国招标, 2006 (37) .
[2] 谢晓红.谈企业自主招标过程的重点及关键环节[J].厦门科技, 2010 (02) .
企业破产法律完善探讨论文范文第5篇
一、内部控制存在的问题
（一）企业管理层内部控制理念薄弱
由于内部控制不能直接产生经济价值，管理层一般下大力度重点抓生产与销售，对需要单独设置相关岗位，增加额外经济支出的内部控制一般不够重视，甚至有人认为内部控制部门就是一个多余部门，应该在内部机构调整时与别的部门合并，甚至精简掉，而企业其他人员看到管理层对内部控制的态度以后，往往也就不会重视内部控制部门，对内部控制制度更是置之不理。
（二）内部控制缺少有效监督
有的企业虽然内部控制体系设计得非常完善，环环相扣，企业内部宣讲也比较到位，一直以来也是按照内部控制流程处理企业各项业务，但很多业务的审批只是流于表面，各执行人是否严格履行了自己的审批义务，是否认真看待审批事项就很难保证，没有针对他们的专门的监督机制，执行人就会存在滥用职权或人为疏忽的行为，影响企业发展。还有一些企业由于对内部控制重视不够，无法配备足够人员实现以不相容职务分离为基础的一系列控制手段，也无法设置专门的部门或人员完成内部控制监督职能，造成企业生产经营缺乏严格有效的控制和监督，有的即使能在一定程度上实施，但也流于形式，丢失应有的刚性和有效性。
（三）内部控制活动不规范，缺乏规范性和科学化
有些企业为了节约人力成本没有设立完善的会计机构及人员配备。实行一人多职，普遍存在账目混乱、会计信息失真、虚假的现象。不实行不相容职务分离，没有明确钱账分离，导致财务管理混乱，发生账外账，私设“小金库”造成资金体外循环，容易发生错误与舞弊，给企业带来财产损失和法律风险。
有些企业缺乏预算管理或预算管理形同虚设。预算管理处于粗放型的水平。管理者对预算管理缺乏足够的认识，没有完善的组织机构和专业的人员配备。把简单的计划视同预算，认为预算只是财务部门的职责。出现财务部门一手包办的现象，难以得到其他部门的支持与配合，导致了其他部门抵触，使财务部门陷入了孤掌难鸣的局面。编制的预算脱离现实情况不切实际，预算制度难以贯彻并执行缺乏有效监督，预算结果缺乏考核评价。预算管理缺乏全面性、准确性、客观性及针对性，无法发挥充分预算管理规划、沟通、监控及绩效评估的作用。
（四）内控人员水平不高
一些企业简单的将内部控制职能放在财务人员，受人员素质和技能水平影响，内控执行能力不强;部分内控人员对职业技能钻研不深、了解不多，公司又缺少良好的培训机制，未能及时对相关人员进行技能培训和专业训练，导致部分内控人员内控技能弱化，未能很好的发挥内控、督查职能，影响公司整体内部控制效率低下。
二、加强企业内部控制的对策
（一）企业全员思想上的重视
内部控制如果想有效执行，首先必须引起企业全员思想上的重视，特别是要得到中高管理层的认可与肯定，这样执行起来相关人员各司其职，各把各关，才能发挥内部控制体系它该有的作用。
（二）进一步完善财务管理
财务管理是内部控制的重要组成部分，针对企业财务管理薄弱现场，提升财务管理水平势在必行。一是建立健全的会计核算体系，提高会计核算质量，会计报表能真实反映生产经营情况，为企业内部控制提供数据支持;二是发挥财务管理职能，以预算管理、合同管理等为依托，做好费用报销审核、款项支付控制，及早介入业务发生流程，从源头参与业务风险评估，为业务运作的合法合规做好参谋和建议;三是加强财务分析和预测，对公司资金流向和各财务指标进行分析，从财务角度对经营发展趋势和预计风险点进行预警，指导各职能部门做好相关预防和整改工作。
（三）强化内部控制活动
建立完善的会计控制体系，合理设置会计机构，配备具有良好职业道德和会计专业能力高的人员，合理设置岗位明确岗位职责，做到既合理分工又相互制约。会计人员要遵守会计法及相关的法律规定和制度，及时、准确的提供会计数据，充分发挥会计反映与监督职能，为公司的决策做好参谋。加强财产保护控制，做好财产记录、保管和盘点，避免财产浪费、损失及人为的挪用、贪污等不法行为的发生。会计人员要定期培训，不断学习专业知识，提高会计人员的专业能力和职业道德，准确、及时、真实的提供会计信息，为公司的决策提供有力的依据。
建立健全预算制度是企业内部控制的要求，建立合理有效的组织体系是保证预算有效实施的基础。建立全面预算，有利于促进企业做好规划，解决财务部门一手包办局面，使相关的部门和人员都参与进来，群策群力，各司其职、各负其责，促进各部门目标明确，互相理解。真正做到事前预算、事中控制、事后分析。企业通过预算管理监控企业目标的实现情况，及时发现风险或新的经济增长点，更好地促进企业经济增长。完善预算考核体系和奖惩措施，有利于提高员工积极性和创造性。
（四）建立内部控制体系
内部控制是一个庞大的控制系统，为避免“东抓眉毛，西抓胡子”现象出现，公司要对内部控制有一个明确规划，逐步建立和完善内部控制体系。针对企业的特点，内部控制体系建设首要制定一系列内控制度，制度制定要适合公司实际并能满足内控需要，实现“有章可循，合理合规”;其次要加强部门岗位建设，明确内控执行和监督部门，对于不相容岗位进行相互分离，完善公司治理结构;三是要有内控重点，内部控制作为一个全面、全过程、全员控制体系，有一个逐步建立和完善的过程，公司应根据人力、物力、财力情况及内控风险程度，合理确定每年度的内控重点，按步骤开展，逐年完善;四是要加大宣传，将内控建设融入到公司文化建设中，营造一个良好的内控氛围。内部控制制度想要长久执行下去，除了要求执行人严格执行以外，企业还必须要有相应的激励制度，同时内部要设置专门的人员对该制度的执行情况进行监督，发现问题及时纠正，同步修改原内控制度不合理的地方。
（五）借助外力加强人才培养
内部控制是一项非常专业的工作，执行者需要一定的专业技能和职业素养，内控人员的好坏一定程度上关系内控工作执行的效果和效率，所以企业要加大对内控人才的培养。一是引进高素质专业人才，投入公司内部控制工作，如条件允许可以设置专职部门和人员负责公司内控工作，提升公司内控水平;二是加大职工教育，拟定良好的公司培训计划，选派公司职工参与专业培训，提高职工职业技能。同时，公司也可以借助会计师事务所、管理咨询机构等外来力量，对公司开展一次专项审计或风险评估，进行一次系统性的内控风险排查。专业机构审查即是对公司内控建设的一次“问诊把脉”，也是对公司内控人员一次实战型的培训和教育，由于外部机构具有专业的技能和丰富的经验，往往能排查出很多公司内部发觉不了的问题，对公司经营发展和内控建设很有帮助。
结束语：
企业在国民经济中占有重要的地位，是保障我国经济繁荣的基础，成为了经济发展和科技进步的主要推动力之一。对于企业内部控制存在的问题应给与充分认识并有效解决。通过建立完善的内部控制体系，促进企业在激烈的市场环境中保持强有力的竞争优势，促进企业化解风险，增加效益，保障企业健康、稳定、持续发展。
摘要：企业是推动经济发展，构造市场主体的基础力量，是深化改革的主要推动力量。而内部控制建设是企业健康持续发展的重要保障，建立和完善内控体系对企业有重要意义。现阶段，企业内部控制现状参差不齐，总体还是比较弱化，需进一步的建立和完善。本文从企业的现状出发，结合企业特点对内控中存在的问题进行剖析，然后提出企业内控建设的改进措施。
关键词：企业,内部控制,问题,措施
参考文献
[1] 薛俊玲.探讨内部控制在企业中的作用[J].中国商贸，2015(08).
企业破产法律完善探讨论文范文第6篇
一、管理会计的介绍
(一) 管理会计形成背景
20世纪五十年代, 管理会计从传统会计管理中脱离, 针对企业内部管理要求形成的一种会计管理方式, 其目的主要对企业未来发展趋势进行预测, 研究企业发展过程中可能存在的问题, 量化分析企业发展过程中, 特别是未来可能存在的风险, 从而提出解决方案。
(二) 管理会计的内涵
管理会计不仅强调会计收集、整理、分析企业相关财务信息“会计”职能的作用, 更注重“管理”企业经营管理的各个方面所起到的统筹规划的属性作用。管理会计核心理念是充分挖掘企业的价值创造能力, 从根本上帮助企业经营收益与价值的不断提升。
管理会计不但包含会计方法, 同时融合了现代的管理方法, 管理会计的目的是为了提升企业的经营效率。作为会计方法而言, 采用财务数据分析手段, 对企业经营流程中的财务信息及其他相关信息进行统一的收集、筛选、分析以及反馈。随着管理理论和方法的不断发展, 现代管理技术、科学管理方越来越多的运用到企业的各个方面, 使会计不仅仅是简单的财务数据的收集分析, 更重要的是有助于管理者提升内部管理水平, 提高决策效率。
二、管理会计对企业管理的影响
管理会计作为工具或者手段, 其本身是为企业经营所服务, 最基本的要求是理顺及其理清企业经营过程中有关数据及其对应的信息, 同时管理会计作为管理手段, 其目的是为了将企业战略目标分解可视化, 及时发现企业管理中存在的问题及其不足, 通过管理使会计与其他管理产生共鸣, 从而提升企业的经营效率, 帮助企业进行变革, 助推企业战略落地。
(一) 管理会计对企业管理的积极作用
(1) 为企业提供管理信息。企业在发展的过程中需要借助大量的经济信息作为参考, 深入了解公司现状及外部环境, 制定适合企业的战略规划。而经济信息最直接的来源为对企业财务信息的收集、归类及分析, 因此管理会计不但对传统财务数据进行了反应, 为管理提供了基本经营状况信息, 而且管理会计在传统会计的基础上, 对传统财务数据按照经营管理需要进行了深入分析, 挖掘了传统财务数据深层次所代表的信息, 并且对各方面数据进行系统整合, 为企业的投资决策及其战略实现提供了抓手和依据。
(2) 信息系统通过管理会计服务企业管理。由于信息技术的变革, 以及财务会计系统的发展与成熟, 管理会计系统逐渐作为财务会计系统的优化、升级系统被予以使用, 管理会计信息系统不但为企业特别是制造企业提供了准确的成本信息, 而且为企业管理过程的战略管理、销售管理、采购管理等提供了服务。
(3) 加强对各项活动的控制能力。管理会计人员不但可以参与到企业的各项控制体系的构建中, 及时发现内部经营流程中的低效率部分, 帮助企业建立更科学有效的关键指标以及相关规章制度, 强化企业整体控制系统的规范性、科学性, 而且管理会计可以纠正经营活动出现的各项偏差, 健全控制体系, 促进企业内部管理的稳定性。
(4) 提高市场预测的准确性。由于其通过客观数据的分析更具准确性与科学性, 有利于企业认清市场前景, 明确发展方向, 因此, 管理会计可以发挥预测分析的功能。管理会计为企业的决策制定创造更准确、科学的信息支撑, 在科学的市场预测与分析的基础上, 更有利于未来总体战略规划以及日常经营决策的制定。
(二) 管理会计在企业管理中存在的不足
(1) 管理信息数据来源单一。在提供管理系统过程中, 由于可控数据等信息来源渠道的限制, 其内向型依赖较高, 缺乏外向型综合信息的归纳、汇总、分析, 不能客观、全面反映企业所面临环境的情况。
(2) 管理信息系统。信息收集过程中受系统本身限制, 忽视其他信息, 因此管理会计信息是不完整、不充分的。
(3) 注重短期利益, 忽视长远利益。当前所有管理应服务于企业战略的实现, 管理会计作为管理一部分, 亦不例外。但管理会计在有限的期限内更多的服务于企业内部经营决策及经营管理发挥作用, 因此局限于财务效益方面, 容易使管理注重企业短期利润, 而忽视长期发展, 从而不能服务于企业的长期战略规划。
(4) 管理会计的方法有限, 过渡依赖于财务指标。为了管理内向型的信息及其服务内向型的管理, 满足企业经营管理需要, 管理会计在传统经济管理体制基础上应运而生, 其主要是借助财务指标, 通过分析财务指标, 实现预测分析、决策分析、预算编制、控制、业绩评价等。管理会计与成本管理, 竞争对手分析, 管理模式分析等方面不能很好实现结合。
四、完善管理会计提升企业价值的策略
(一) 丰富数据来源, 提供数据质量
企业应从内、外广泛收集财务与非财务、经济与非经济、物质与非物质等方面的信息, 不但收集、整理、加工定性方面的信息, 对于定量方面的信息更应以相关性为前提, 分类归集, 充分利用。在日趋激烈的竞争中通过全面、完整的信息, 是企业充分做到知己知彼, 服务企业决策, 提高决策的精确度。
(二) 改进信息系统模块, 增强信息系统辐射作用
企业信息系统的建立有助于会计信息系统在在决策制定、环境分析以及战略规划等方面发挥管理会计的价值创造作用。一方面, 科学高效的信息系统可以提高制度的可视化程度, 更加全面的控制企业的经营行为。另一方面, 管理会计信息系统应结合企业实践的需要与企业未来规划, 同时要结合先进的管理会计理论和方法, 提升系统的先进性与科学性。
(三) 管理会计应注重定量与定性的结合, 丰富指标类型
管理会计应注重企业长远发展, 服务企业长期战略规划, 从长远利益角度分析, 不但要采用定量的分析方法, 而且应辅之以定性的分析方法, 从全局出发。相关指标不但有基本的财务指标, 而且涵盖有反应市场份额, 人才储备、未来发展前景、客户黏性等多重指标, 从企业整体利益考虑。
(四) 提高管理会计在业务流程中的匹配度, 提升整体决策
管理会计对其他业务的管控及财务数据的支持等服务作用, 以及企业在战略制定, 资源的配置等方面都需要管理会计作用的发挥, 因此管理会计可以渗透到业务流程的各个方面。企业需要增加管理会计的执行力度, 要增强各部门各经营流程合作的紧密性, 提高企业的整体性, 使其互相配合和协调。
五、结语
企业只有通过不断地变革, 提高组织适应能力, 根据外部环境的变化及时进行转型升级, 才能不被时代与科学技术的发展所抛弃, 而管理会计可以帮助企业进行变革, 应对外部变化, 并有助于战略落地, 提高战略目标的可视性。管理会计不但要在传统会计基础上加强数据的归纳、分整理、分析能力, 而且要结合内、外部信息, 进一步加工、改制和延伸, 以更好地适应未来。通过管理会计在企业管理中所发挥的改善经营管理、提供经济效率, 服务长期战略的目的, 实现管理会计与内部业务、组织机构、人力资源、资金状况的有机整合, 灵活应对外部环境的不稳定性, 同时应以内部管理会计服务提升为基础, 充分融合外部有效信息资源, 实现企业长期健康持续的发展。
摘要：随着企业外部融资成本的攀升, 流动性问题日渐成为企业生存的重要问题, 市场经济的发展以及外部环境不稳定性因素波动的加剧, 对管理会计工作提出较大的挑战, 特别是在传统会计准则下, 管理会计工作对如何更好地服务企业自身的发展, 将刚性的会计准则及其内部会计制度与企业面临的市场环境形成柔性结合具有重要的意义。因此本文通过对管理会计的内涵分析, 延伸出管理会计对企业价值的影响, 并通过完善影响中不足, 从而实现完善管理会计体系达到提升企业价值的意义。
关键词：企业战略,指标,外延性
参考文献
[1] 李金昌.关于统计思想若干问题的探讨[J].统计研究, 2016 (3) .
[2] 胡珂维.管理会计为企业经营创造价值的问题及对策初探[J].中国国际财经 (中英文) , 2018 (9) .
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