关于廉洁的论文范文

2023-09-16

关于廉洁的论文范文第1篇

电力集团纪委、监察部 谭玉祥 刘志文 赵雁海

廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是和谐文化的重要内容。党的十七大报告强调,要推动社会主义文化大发展大繁荣,加强廉政文化建设,形成拒腐防变长效机制。国有企业如何加强廉洁文化建设,促进又好又快发展,是新时期企业反腐倡廉建设的一项重要课题,需要我们认真研究和解决。

一、当前企业廉洁文化建设中存在的突出问题

近几年来,廉洁文化在全国各地得到迅猛发展,企业廉洁文化建设也得到不断加强,在反腐倡廉建设中发挥了重要作用。但是,在一些企业中,在廉洁文化建设方面,不同程度地存在认识滞后、起步较晚、重视不够、工作不力、发展不够平衡等问题,严重影响了党风建设和反腐败工作的健康协调发展。比较突出的有以下几方面:

1、认识模糊。认识的高度决定工作的力度。由于个别企业、一些干部群众对廉洁文化建设缺乏正确的认识,认为搞廉洁文化建设取得的效果难以抵住社会上不正之风的负面影响;认为廉洁文化建设是形式、是口号、是软指标,可有可无,不如效能监察来的快,不如查处案件作用大。以至于资金得不到保证,活动难以开展,工作难以深入,效果微乎其微。有的单位甚至片面地认为组织党员干部参观参观监狱,举办个知识讲座或知识竞赛,开

1 展几项日常教育活动,就算是开展廉洁文化建设了,导致部分单位廉洁文化建设质量良莠混杂、参差不齐,廉洁文化建设局面比较被动。

2、脱离实际。廉洁文化建设只有贴近实际,才能正确反应实际,取得实际效果。然而,实践中我们发现,部分企业在廉洁文化建设内容上缺乏针对性,形式上缺乏可操作性。有的企业开展教育活动灯下黑,参加活动找替身,教育重点不突出,或以点带面,搞形式主义;有的企业不结合本单位的中心工作,不了解干部和职工队伍建设的实际需要,只是盲目模仿或照搬照抄别人的做法,甚至应付上级,缺乏自主创新。结果是工作没少做,人力物力没少费,可实际效果不明显。如有的企业,没有擅长书法绘画的人才却要搞书画比赛,没有表演方面的文艺骨干却要举办专题文艺演出,如此等等,勉为其难;有的企业工作计划缺乏周密性。如在生产经营活动繁忙季节组织开展知识竞赛、召开座谈会或组织廉政歌曲会演等大型活动,结果既影响了正常工作的开展,又因为缺少必要的准备时间而削弱了活动效果,时间久了,不但失去了领导的信任和支持,又让干部群众产生了反感情绪。

3、远离群众。廉洁文化建设只有贴近群众,才能广泛赢得群众;只有贴近生活,才能引领生活,真正起到弘扬真善美,抨击假恶丑的作用。当前,有的企业开展的廉洁文化活动缺少群众性,有的是因为活动过于老套,缺乏新意,干部群众没有热情,疲于参加;有的是因为活动过于高雅,曲高和寡,一般职工和群

2 众不适合参加;有的活动职工群众根本不知道,没法参加;有的干部群众认为教育活动与己无关,不愿意参加。问题出在这些单位在发动群众、依靠群众、宣传群众上功夫不到,没有调动起职工群众的参与热情,久而久之,廉洁文化建设便会失去群众基础,成为无源之水、无本之木。

当然,在实际工作中,还存在方法不恰当,工作不系统,以及探索不够,指导不力等诸多问题,这些都是影响廉洁文化建设工作深入有效开展的重要因素。导致上述问题的原因是多方面的,既有主观方面的、也有客观方面的,但根本原因还在于部分企业和一些党员干部对廉洁文化建设的重要性、必要性和紧迫性认识不到位,没有引起足够的重视。因此,我们必须深刻剖析影响企业发展文化方面的原因,充分认识廉洁文化建设在企业发展中的重要作用。

二、企业廉洁文化建设应遵循的工作原则

企业廉洁文化建设是一个新兴课题,内容复杂,涉及面广,起步较晚,缺少可借鉴的成功经验和做法。在实际工作中,如果原则不明,盲目开展工作,就会造成思路不清,计划不周,甚至混乱,不仅影响工作效果,而且影响纪检监察部门乃至所在机关的威信。因此,企业廉洁文化建设必须明确和遵循一定的工作原则。

1、坚持服务中心围绕大局的原则。党风建设和反腐败工作紧密围绕企业中心,排除发展阻力,发挥服务职能,为企业发展

3 保驾护航,是企业廉洁文化建设的核心任务。只有准确定位,才能明确方向和目标,有所作为。工作中,应紧密围绕企业的发展战略、发展理念,结合实际,将廉洁文化有机地融入到企业文化建设、党的建设、队伍建设、基层基础建设和制度建设等各个方面,让廉洁文化理念融入企业各项制度和经营管理流程中,真正起到启发人、指引人、规范人的作用,从而实现促进企业科学发展、和谐发展、持续发展的最终目标。

2、坚持在继承中创新的原则。廉洁文化是在党风廉政宣传教育工作基础上催生出来的一种先进文化,只有在继承优秀传统文化和多年工作经验的基础上与时俱进,创新发展,才会产生旺盛的生命力。中华民族上下5000年悠久的历史文化中,蕴含着丰富的廉洁内涵,大庆油田近50的开发建设史,积累和创造了大庆精神、铁人精神等宝贵的精神财富,包含着以艰苦奋斗和诚实守信为核心的廉洁精神,为我们石油企业廉洁文化建设提供了肥沃土壤和不竭动力。因此,油田企业的廉洁文化建设必须在继承弘扬以大庆精神、铁人精神为核心的中国石油优秀文化传统的基础上,借鉴吸收古今中外企业优秀廉洁文化成果,坚持正确的政治方向,在继承中创新,在实践中发展,不断丰富内涵,体现时代性,保持旺盛的生命力。

3、坚持以人为本的原则。企业文化关注的中心,在于对企业中人的因素的管理与激发。廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,目的在于影响人、教育人,既是党员领导干部的文化,又

4 是职工群众的文化。因此,廉洁文化建设要从尊重人、爱护人、理解人、关心人、启发人的角度出发,坚持以文育人、以德感人、以理服人、以情动人,增强廉洁文化建设的说服力、吸引力、感染力和亲和力。在实际工作中,要坚持求真务实,着眼于思想素质提升,因时、因地、因人制宜。既要以各级领导干部和经营管理者为重点,又要充分调动广大党员干部、职工群众的积极性和创造性,通过教育、制度、监督等综合措施,使廉洁文化被企业各级经营管理者接受,被广大职工群众认可,逐步内化于心、外化于行,成为思想准则和行为规范。

4、坚持统筹规划的原则。廉洁文化建设是一项长期复杂的系统工程,涉及方方面面,它的治本和预防功能是潜移默化、润物无声的渐进过程,决不可能立竿见影、药到病除。工作中必须稳步推进,不能急于求成。既要制定阶段性目标,在短期内迅速启动,全面展开,又要放眼长远、统筹规划,分步实施,持续推进;既要重点考虑企业内部的情况,又要统筹考虑家庭、社会等相关因素;既要勇于实践,结合实际开展丰富多彩的创建活动,又要加强理论研究,探索企业廉洁文化建设的有效途径;既要与企业文化建设有机结合,又要结合实际,探索出自己的工作路数,开创出独具特色的工作局面。

三、企业廉洁文化建设应重点把握的几个环节

廉洁文化建设贵在探索,重在实践。只有在大胆实践,认真研究的基础上,找准内在规律,抓住主要矛盾,解决实际问题,

5 才能建立起长效机制,保证廉洁文化建设工作系统健康有效地开展。实际工作中,要重点把握以下五个关键环节。

1、理念培育是核心。廉洁理念是人们在工作和生活实践中因明事理而形成的一种比较稳定的、自觉遵循的、关于廉洁的思想观念和行为指导,是廉洁文化的生命和灵魂。培育廉洁文化理念是廉洁文化建设的塑魂过程。在企业廉洁文化建设过程中,要把培育特色鲜明的廉洁文化理念放在突出位臵,坚持继承传统与思维创新相结合、目标引领与立足现实相结合、章显个性与遵循共性相结合的原则,力求廉洁理念的优化创新和与时俱进。作为石油企业,首先要从大庆精神中寻求根基。大庆精神是在大庆油田开发建设实践中形成的独具特色的文化精髓,是石油企业持续健康发展的不竭动力。其中的“爱国、创业、求实、奉献”和“三老四严、四个一样”光荣传统,是干部职工艰苦奋斗、严于律己、诚信守法、爱岗敬业的真实写照,蕴含着丰富的廉洁内涵。我们要以此作为催生廉洁文化理念的根基,从中吸取精华,赋予时代内涵,为廉洁文化理念的催生再造做好准备。其次要依靠领导的大力倡导和以身示廉。企业领导人的大力倡导和精心培育,对企业文化的形成和发展,发挥着导向和示范性作用。在大庆油田一次、二次创业过程中形成的领导干部“约法三章”、“四个公开”、 “十不准”等许多优良传统和作风,以及经营价值观、企业发展观和职工基本行为规范等一系列企业文化核心要素,都是领导者提出、提炼、提升,并大力倡导、身体力行培育出来的,既反映了

6 领导的价值取向,又体现了廉洁精神。企业领导是生产经营工作的组织者、决策者和管理者,也是权力的行使者,他们的思想、行为和作风,决定整个企业的风气。“欲影正者端其表,欲下廉者正其身”,领导干部大力倡导、带头践廉是培育廉洁文化理念的关键。第三要符合本单位实际。每个企业都在特定的环境中生存与发展,面临的历史阶段、发展程度,以及本身所固有的文化积淀,市场领域、服务对象和历任领导的文化气质等要素都不相同。所以,在廉洁文化建设实践中,要充分考虑这些特质,结合企业实际,开展工作。只有这样,才能培育出独具特色廉洁文化理念。第四要广泛宣传、解读理念。任何理念提出伊始,都只是文字口号,只有经过领导大力倡导、以身示范、组织广泛宣贯,并附之以其他措施,才能逐渐被干部职工所接受,逐渐成为一种观念。所以,我们要利用企业现有的宣传资源,利用各种形式和渠道,广泛宣传,深入解读,真正让廉洁文化理念入脑入心。电力集团大力倡导“廉洁合家共荣、腐败亲人同耻”的亲情化廉洁价值理念,并利用警示教育基地和各种会议、媒体广泛宣传。2006年,集团召开廉政警示教育大会,党委书记李仁用生动的语言和感人的案例,从亲情关、家庭幸福观切入,对这一理念进行了深入阐述,在党员干部中产生了强烈共鸣。

2、创新载体是重点。文化的活力在于创新,感染力和影响力在于内涵和形式。创新文化载体,开辟文化阵地,是廉洁文化建设向纵深发展的必然要求。以弘扬廉洁精神为主题的文学艺术

7 活动、宣传阵地、各种媒体,都是廉洁文化建设的重要载体。因此,我们要着眼于观念形态文化、制度行为文化、物质形态文化三个层次,结合企业实际,精心设计、建设载体,广泛开展廉洁文化主题宣传教育活动,努力增强党风廉政宣传教育的吸引力、亲和力、感染力、渗透力和影响力。一方面可以通过建设并利用教育基地或举办廉政党课、专题讲座、主题演讲比赛、辩论赛、知识竞赛、文艺汇演等措施,定期组织党员干部集中开展教育,使教育活动具有强制性。一方面可以利用各种会议、企业报刊、宣传栏、阅览室、图书角、栈桥、宣传册、台历、书签、笔记本、桌牌等各种载体和渠道,广泛宣传廉洁文化理念、廉洁文化作品、廉洁思想精华、廉洁先进典型和廉洁制度规范,使廉洁文化覆盖企业各个角落和全体干部职工。另外,要利用电化教育设施和电子信息手段,传播廉政短信、廉政曲艺、多媒体廉洁公益广告、廉洁电子游戏,播放专题教育片,提高党员干部和职工群众接受教育的兴趣,实现教育手段现代化。

3、融入管理是目的。生产经营管理是企业的核心活动。廉洁文化建设作为一种高级管理方式,其效果主要体现在企业干部职工的生产经营管理行为上。廉洁文化建设只有与企业生产经营管理工作有机结合起来,才能更好地发挥引导思想、凝聚人心、规范行为的功能。推进廉洁文化建设不仅需要意识层面的引导,更需要制度层面的长期规范。因此,要想实现廉洁文化与生产经营管理的有机结合,首先要在制度创新中融入廉洁要求。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,具有刚性的约束和规范作

8 用。在构建惩防体系的制度建设中,要将廉洁文化建设的一些好的做法和经验系统化,将系统化的做法常态化,将常态化的做法制度化,把廉洁从业的要求纳入各项经营管理制度之中,贯穿于生产经营管理全过程,规范经营管理行为。要围绕人、财、物、事的权力运行,加强民主集中制和资金运作、产品销售、物资采购、计划管理、产权交易、干部选拔任用等各方面的制度建设。通过设臵权力界限、规范办事程序、实施市场化运作等措施,形成监督制约,使廉洁从业各项规定成为企业生产经营管理制度的重要内容,做到文化规范与制度规范并举,强化廉洁文化服务生产经营管理的功能。其次,要通过严格监督检查和考核,促进各项经营管理制度和政治学习、廉政谈话、述职述廉、廉政承诺、廉政档案、厂务公开等制度的落实,增强各级经营管理者廉洁从业和接受监督的自觉性,实现廉洁文化建设由“软”向“硬”的转变。

4、健全机制是保证。建立健全领导体制和工作机制,是保证廉洁文化建设顺利进行的关键。一要加强组织领导。依托党风廉政建设责任制,落实“党风建设联席会议”和“宣教大格局”制度,将廉洁文化建设摆上议事日程,纳入惩防腐败体系和企业文化建设整体规划,做到一起研究部署,一起检查落实。二要健全工作机制。既要发挥纪委的组织协调职能,又要发挥好组织、宣传、工会、共青团、文化中心等部门和单位的作用,形成密切配合、各有侧重的联动效应;既要做好当前的工作,又要研究制定长期规划,保持廉洁文化建设的连续性和完整性。石油企业要

9 尽快制定《廉洁文化建设的指导意见》,明确工作原则、指导思想、重点工作内容和主要措施等内容,为基层各单位开展廉洁文化建设提供指导和政策支持。三要提供物质保证。加强廉洁文化建设,既要不断开展创建活动,还要加阵地建设,同时需要用优秀的作品鼓舞人、教育人,仅有组织保证是远远不够的,还需要调动广大职工群众的积极性和创造性,必须有一定的物质保证和资金支持。因此,企业要拨出专项经费,用于廉洁文化建设,保证各项工作有效开展。

5、依靠群众是根本。廉洁文化是一种人本文化,尊重和重视人的因素在反腐倡廉建设和企业发展中作用。廉洁文化以反腐倡廉为主题,深为广大职工群众所关注,非常容易“一呼而应”。廉洁文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用,表达了职工群众的心声,愿望和要求,容易得到职工群中的支持和拥护,有较深厚的群众基础。因此,企业廉洁文化建设必须坚持从群众中来,到群众中去,调动职工群众的积极性,营造浓厚的“廉荣腐耻”氛围,增强职工群众反腐倡廉的责任感。一要在广泛发动群众上下功夫。开展宣传教育活动,除了要考虑一般活动方案中必备的常规要素之外,还要遵循让职工群众乐于参与、便于参与的原则,活动方案的设计要全面周密、可操作性强,还要将活动方案和相关参考资料传到网上、印到纸上,发到班组、发到家庭、发到离退休人员手中,让所有党员干部和职工群众都有参与机会。二要大力宣传群众的作品。职工群众创作的廉洁文化作品反映了他们的反腐败心声,只有展示出来,才能发挥作用。因此,我们要广

关于廉洁的论文范文第2篇

一、加强领导,强化责任,把廉政文化建设任务落到实处。学校可以明确和落实党支部、工会、团支部、教导处、教研组等相关组织在廉政文化进校园工作的具体职责,并把廉政文化建设融入到党团活动、教学活动、校园文化活动和学生社团活动中。在学校行政和党员教师中开展率先垂范,廉洁从教主题教育活动,着力构建思想道德和党纪法规防线。对于普通教师和教职员工,则侧重于加强师德师风建设,倡导严谨治学,廉洁从教的教风,使广大教师真正做到学为人师,行为示范,用实际行动做学生的表率。

二、健全制度,完善廉政文化建设长效机制。学校可以制定《廉政建设规定》、《廉洁从教要求》、《党风廉政建设责任制考核标准》等规章制度,把校园廉政文化建设作为领导干部党风廉政建设责任制和目标管理的重要内容;推进校务公开制度,实施阳光工程,学校党政领导善于听取不同意见和建议,做到办事公开,实行阳光作业,坚决杜绝暗箱操作,大力推进阳光收费、实行阳光招生、实行阳光信息,并认真落实财产检查制度,切实做好日常监督和定期检查,加强财务民主管理;开设校长信箱,在社会与学校之间架起一座沟通的桥梁。

关于廉洁的论文范文第3篇

中共中央党校政法教研部教授 课程前言

大家好!今天我们就党政领导干部问责制度这一个专题讲座。在问责问题上我们常常看到政治家经常说的一句话,政治家常常说他要对历史负责,他要对未来负责。这个话听起来有点大话,恰恰问责制才使得责任从空谈变为了现实。今天作为一个官员应该接受问责制的教育和训练,因为今天每一个官员都已经被纳入到公共问责制的框架中来,官员的一言一行一举一动弄的不好,他不仅关乎自己的形象,还关乎执政党和政府的形象。所以问责这样一个动力机制恰恰使得领导干部在平时的工作中其权力的预防、出错、出事、出大事。也正是因为问责才使得领导干部真正的,并且主动地去工作,做到权为民所用、利为民所谋。

正是在这一点上,2008年党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革意见》就指出:“健全以行政首长为重点的行政问责制。” 去年5月,我们国务院又下发了关于加强市县政府依法行政的决定,在这个决定中明确指出,要“加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责制。”从这里我们可以看到今天我们正在加快推行对主要官员的问责制度。 而今年6月30号,中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于实行党政领导干部问责暂行规定》。《党政领导干部问责暂行规定》的出台加大了对问责的力度,规范了问责的程序,而且实现了党政领导干部一体问责,问责面前一律平等的要求。

那么今天党政领导干部问责制度到底有哪些亮点?就此我想讲述三个方面的内容。第一方面,我们首先来谈谈对于党政领导干部的问责在我们国家是怎么从个案走向风暴,今天走向制度化的道路。这一部分我们将花大约20分钟的时间做一个简要说明,然后进入第二个部分,那就是对党政领导干部的问责应该贯彻哪些基本原则?对党政领导干部问责的基本规则是怎样的?这一部分大约花50分钟的时间做一阐述,然后进入第三部分。也就是在加快实行问责制的今天对党政领导干部的问责、运行机制是怎样的?这一部分大约花20分钟的时间。

一、官员问责:走向制度化

(一)问责制的正当性

好,我们先谈第一个问题,对官员问责是怎么走向制度化的。当我们大家在思考问责制度的时候值得我们注意的是,对领导干部实行问责制的正当性在哪里?为什么要实行问责制度? 而简要思考我们就能得出结论,对党政领导干部问责的全部正当性实际上就是五个字叫权为民所授。。这体现的是一种什么责任理念呢?我们讲继续调查这件事情使它水落石出到目前没有否定原来的结论。

朱总理最后说,我今天向全国人民承诺一定从这件事情吸取足够的教训,完善和重申已经制定的法律,绝不允许学校进行有生命危险的劳动,如因此导致生命损失一定将县长、乡长、镇长立即撤职,并追究其刑事责任,对省长也应给予行政处罚。你看我们的总理回答记者的问题他从头到尾回答的是责任、问责,他说江西那里发生爆炸,国务院没有尽到责任。他说江西那里发生爆炸,不管事实如何,国务院和我本人都负有不可推卸的责任。他说以后如果发生这样的生命损失,那么县长、乡长、镇长立即撤职,并追究其刑事责任,对省长也应给予行政处罚。

实际上就在这一年3月15号答记者问以后,过了一个月2001年4月21号国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》颁布实施,它的第15条就规定发生特大安全事故,社会影响特别恶劣或者性质特别严重的,由国务院对负有领导责任的省长、自治区主席、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。

实际上对领导干部的问责立法其实恰恰是经历了2003年非典的教训。 我们首先党内立法展开,非典结束以后2004年《中国共产党党内监督条例》出台。2004年,《党政领导干部辞职暂行规定》颁布。其中,尤其是领导干部必须引咎辞职九种情形规定在《辞职暂行规定》中。

而在我们地方立法层面也值得我们大家注意,早在2003年《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》,它是国内第一个政府行政问责的办法。2004年,《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》是国内第一个省级首长问责的办法。2003年,首钢集团颁布《领导干部引咎辞职规定》,成为推行问责制度的国内第一家国有企业。随后,我们各个省、自治区、直辖市以及各个地方的政府都在通过立章吏治去在制度化。

而在党内立法和地方立法的基础上,统一立法也在展开。2006年1月1号,实施的《公务员法》对于公务员的问责有了明确的制度规定。而今年6月30号,中央办公厅、国务院办公厅颁布的《关于实行党政领导干部问责暂行规定》,对于党政领导干部一体问责以及问责的原则、问责的方式、问责的程序有了明确的规定。

而在这里也值得我们注意,问责它和党纪政纪处分的关系。我们说问责不能代替党纪政纪处分,党纪政纪处分也不能代替问责。问责以后如果有必要也可以给予党纪整纪处分。当然,问责以后也并不都要给予党纪整纪处分。

关于这一点,我们党政领导干部问责暂行规定第四条这样规定,党政领导干部受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。这就非常明确地表明问责与党纪整纪处分的正确关系。

实际上在今天的中国,在原来中国共产党纪律处分条例以及《公务员法》颁布以后,我们国务院又制定了《公务员行政处分条例》。对于党政领导干部的党纪整纪处分有了较为完整的规定。而近年来,一个一个问责的案例催生了问责这项制度,而问责这项制度它和对党政领导干部党纪整纪处分是并行的关系。同时也可以交叉。

二、行政问责:原则和规则

那么对党政领导干部问责到底应该如何问责?这就是我们要谈的第二个问题,那就是问责应该贯彻哪些基本原则?问责的运行规则是怎样的?实际上在这个问题上,我们有的同志存在一些误区。比如说两列火车相撞事故发生了,老百姓的生命受到了伤害,我们有的同志说两列火车相撞,假如说我是铁道部长我哪儿知道,我是铁道铁路局的局长我哪儿知道?当我们思考我哪儿知道的时候,得出的结论必然是如果我们要问责他,那就是冤枉他了。那问责它的原则和规则到底是怎样的呢?是不是冤枉一个领导干部了呢?

(一)问责制的基本原则

我们首先来考察问责的基本原则。按照《党政领导干部问责暂行规定》第三条的规定,“对党政领导干部实行问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。”这些原则确立了今天我们党要从严治党,政府要从严执政的问责文化。那么这样的原则它包含哪些内容?

第一,关于严格要求、实事求是的原则。的确,在我们国家党政领导干部不履行或者不正确履行责任给党、国家和人民利益及公共财产造成重大损失或者造成恶劣影响的必须承担相应的责任。这既是严格要求,也是实事求是的体现。而党政领导干部不履行或者不正确的履行职责出事,甚至出大事了,他要承担的责任主要是两个责任。

一、岗位责任。岗位责任其实是一种过错责任。它包括第一,违法或者不当履行职责。第二,不履行职责或者履行职责不力。那么在工作中要求我们的领导干部要合法要依法办事,但是当出现违法办事的时候要求工作要合理行政,要按照比例原则去做到适当地行政,但是却出现不当履行职责的时候,还有今天的政府必须积极地履行职责去管理社会。而当出现不履行职责或者不履行职责,或者是履行职责不力的时候那么必须出来为此承当岗位责任。 此外,值得我们注意的是对于领导干部来说除了有岗位责任以外,还有另外一个责任的担当,那就是领导责任。领导责任是在岗位责任的基础上,他还必须承担另外一种责任。因为作为领导干部其实有责任有义务使自己的下属对岗位负责,使自己的下属对法律负责,使自己的下属对人民负责。现在我们倒过来想一想,一个领导干部在工作中他的下级对岗位不负责任出事了,对法律不负责任出事了,对人民的生命财产安全不负责任出事了,那么领导的责任的确不可推卸。

甚至我们还记得三鹿奶粉事件出来以后,我们的胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观暨省部班开班仪式的讲话中,指责有些领导干部对人民的生命安全麻木不仁。当我们的总书记指责有的领导干部麻木不仁的时候,我们说这样的领导干部必须出来承担领导责任。这是严格要求,也是实事求是的体现。

举个例子,我们大家都知道去年9月8号山西临汾市襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生那次特别重大溃坝事故,死亡277人,失踪4人,33人受伤,直接经济损害9619万元。

而经过调查事故的原因是企业违法生产和建库,隐患排查治理走过场,说明企业有责任。而当地政府及有关部门监督管理不得力,说明当地政府及有关部门有责任。

正因为有责任,我们注意到在被追究刑事责任的人中除了这个新塔矿业公司的老总以外,襄汾县的县委书记、襄汾县的县长都被追究了刑事责任。

县委书记和县长承担刑事责任的同时,在被追究党纪整纪处分的责任人中临汾市的市委书记被撤职,临汾市的市长被撤职,临汾市的一位副市长周杰也被撤职。鉴于这次尾矿溃坝的隐患早就存在,所以我们也注意到原襄汾县的县委书记原县长也给予党内警告处分。

在此基础上,我们还注意到中央的通告里说鉴于省长孟学农同志对这次事故负有领导责任引咎辞职,而分管副省长张健民被免职。的确,今天面对人民生命安全这样的重大损失特大事故必须按照严格要求、实事求是的原则去加以问责。

问责的第二个原则权责统一,也就是权责一致、惩教结合的原则。实际上我们的温总理始终强调有权必有责,权责一致这一原则的重要性在哪里?英国启蒙思想家密尔在他所著的《代议制政府》一书中有一句名言,让我们能够充分理解为什么问责能做到权责一致。密尔说如果能够将权力和责任统一起来就可以范性的将权力交给任何人。的确,只有权责一致了,那么行使权力的人才会面对责任的担当兢兢业业的去行使手中的权力。而权责一致、惩教结合要求我们做到这样几点。

第一,就是权责对应。权力和责任必须对应,在这里谁有权那么就问责谁。而问责谁是权责对应首先要解决的一个问题。其次,权责对应还要求问什么?什么事情要承担责任?而怎么承担责任,承担的是什么责任?这就是权责对应的要求。而为了做到权责对应,在我们党政领导干部问责暂行规定中有明确的规范。

关于廉洁的论文范文第4篇

一、在高职院校对艺术学生开展廉洁教育的意义

1、廉洁教育与学生成长密切相关

在新背景下, 高职院校的教育和管理工作需要面临新的挑战。总的来说, 高职院校的艺术生综合素质偏低, 且教学模式和其他专业不同, 所以艺术生成为一个特殊群体。社会上存在种种诱惑和不良现象, 艺术生很容易被影响, 对其进行廉洁教育极其重要。对于所有艺术学生来说, 大学阶段是其整个人生发展的黄金时期, 在此期间, 艺术生可以形成正确的人生观、价值观和世界观。高职院校廉洁文化宣传的思想核心是廉洁, 进行一系列文化教育的活动。主要目的是能够对学生全面开展廉洁教育工作, 改进和加强学生的思想道德教育, 让其能够健康成长, 养成诚实守信、节约节俭为主要的廉洁价值观, 最终成为奉公守法的社会公民。

2、廉洁教育是艺术学生思想教育的重要组成部分

中华民族的传统美德之一就是廉洁, 尤其是在物质利欲充斥的今天, 廉洁显得极其重要。为了能够将廉洁美德发扬光大, 需要重视艺术学生这个群体。他们作为中华民族未来的人才, 担任着实现伟大复新的重任。所以在其大学期间, 开展廉洁教育极其重要。这样其在进入社会以后, 不会陷入贪污腐败的事件中去, 将清正廉洁作为最终信仰, 立身立业之基, 最终成为弘扬廉洁的社会中坚力量。另外, 应该将思想素质作为衡量一个艺术生是否为合格大学生的标准, 通过把廉洁教育加入艺术生思想道德教育中, 让其内容和思想道德教育完美结合, 积极落实和弘扬廉洁教育, 将高职院校环境形成“以廉为耻”的文化氛围[2]。

二、在高职院校艺术生思想特点

1、思想活跃、追求个性, 但组织纪律意识薄弱

一般高职院校的艺术学生受到其专业性质的影响, 大多数都是个性较为鲜明、思想活跃、想象力丰富、善于接受新新事物, 艺术生创造出具有想象力和艺术感的作品正是因为具备这些特点, 并且其乐于追求个性对于社会发展和创造力有一定的促进作用, 是社会不断发展的基本动力之一, 也是社会需要的。由于艺术学生教育方式导致学生的大多数会以自我为中心, 无论做什么事情都是依据个人爱好和想法进行, 通常只注重穿着打扮, 服装不同于常人, 里里外外都能张扬个人特点。所以这些就造成艺术学生在学校里都是不遵循组织纪律, 不把学校规章制度放在眼里, 上课经常迟到, 对于集体活动基本上不参加。长期下来, 给学校造成不小的麻烦。

2、独立能力强, 社会责任感薄弱

一般进入高职院校的艺术学生基本上都是从小学习艺术的, 造成其专业技能极强, 文化知识薄弱。艺术专业和其他专业不同, 教学模式基本上是一对一, 并且很多学生都是需求去一些发达城市学习专业知识, 初中的时候就必须离开父母独自一个人生活, 在求学期间, 他们也会参加一些专业比赛, 对提高独立性有一定的帮助。但却因为长期集中精力学习专业技能, 没有人经常对其进行思想教育, 造成与社会脱节、不关心国家大事等现象, 不利于艺术生的全面发展[3]。

三、加强高职院校艺术学生廉洁教育的措施

1、拓展思想政治理论课为主渠道的高职艺术生廉洁教育内容

在对高职院校开展思想政治理论课时需要重点对艺术生正面宣传社会主义廉政文化, 尤其是社会主义廉政文化的重要内容, 其中就包括党十八大以来国家实施的一系列措施。另外, 对思想政治理论课的教学实施改革时, 就必须将中国传统文化的育人思想体现出来, 例如修身养性、齐家, 宁静可以致远, 淡泊可以明志, 重视法制意识教育和法律思想, 不能和传统的课堂教育一样, 着重于宏观、宽泛的概念, 法治教育内容只体现在理论基础上, 应该成为让艺术学生能够明确自己什么事情不能触碰, 遇到事情应该怎么处理的一种廉政法律法规教育。高职院校还应该重点对艺术生开展廉政法律教育和廉政规章制度教育, 让其了解一些常识性的廉政法律法规, 让其知晓一旦腐败犯罪必须付出惨痛代价, 法律处于最高地位。最后学校需要开展公德教育, 让艺术生始终坚持在任何情况下, 国家利益要放在第一位, 为维护社会公共秩序贡献自己的绵薄之力, 这样艺术生才能成为社会需要的栋梁之才。

2、激发艺术学生主动性, 完善廉洁教育组织和管理方式

为了激发艺术学生学习的主动性, 同时在服从学校领导的统一安排和统一指挥的基础上, 让高职院校应该组织廉洁教育团体, 并且让艺术学生积极参与到其日常管理和基本运作中, 让艺术学生在团体中有一定的自主权, 能够让其民主监督作用充分发挥出来, 为所有的艺术学生做好表率, 调动他们的主动性和创造性。在团体的组织形式上, 可以实行纪检、宣传、组织人事、工会、学生会等各个部门一起参与进来, 这样才能够集结所有人的观点, 做好廉洁教育的创新工作。另外, 应该探讨出适合廉洁教育组织的管理方式, 将艺术生的廉洁教育渗透到其日常生活中, 让其教育效果达到最佳。

3、创新高职院校廉洁教育的宣传方式

高职院校可以将些校报、校园广播站、宣传橱窗等作宣传基地, 并且在报纸、广播、橱窗中开设专栏来为学生提供廉洁教育内容。虽然部分高职院校采取这种措施取得一定的效果, 但是对艺术生来说效果却不明显。所以为了改变这种情况, 高职院校需要重视艺术生的学习特点, 由于艺术生学习的主要内容是具有文化涵养的艺术设计, 可以为其举核心内容为廉洁教育的书画展、动漫展、雕塑比赛等活动, 将廉洁教育和艺术学生的日常专业技能学习紧密联系在一起, 让艺术生认为廉洁教育具有视觉吸引力和艺术渲染力。另外在互联网技术发达的今天, 可以在学校的微信公众号、微博公众号上宣传廉洁教育, 多用漫画的形式为学生进行数字报道, 提高艺术学生的兴趣, 让廉洁教育工作更深入人心[4]。

4、做好入党艺术生和预备干部的廉洁教育工作

高职院校应该充分利用已经入党艺术生的能力, 让其做好带头示范作用, 另外可以开展以廉洁教育为核心的主题演讲, 充分宣传先进事迹, 以焦裕禄和孔繁森等为代表的典型事迹, 让广大艺术生能够将廉洁教育作为个人教育的重要部分。对于准备入党的艺术生来说, 应该将廉洁教育作为其培训学习的重要内容, 严格把控艺术生的发展质量。让已经入党的学长对其进行廉洁教育工作, 党员艺术生可以讲解河南省人大原副主任王有杰敛财数百万元被“双开”, 被中纪委“两规”, 在此之前, 王的儿子、女儿、女婿、妻子先后被有关部门“两规”或调查, 被人称之为“全家腐的案例, 给社会造成了不良影响。通过讲解已经发生的官员贪污案例, 可以让预备艺术生干部明白廉洁教育的重要性, 进而愿意主动去学习。

四、结论

总之, 在新形势下, 加强艺术生的廉洁教育工作成为高职院校的重点工作之一, 但是从目前实施了廉洁教育效果可以看出, 还存在很多问题。高职院校需要借助互联网拓宽宣传渠道, 充分发挥党员艺术生的模范作用, 让更多艺术生能够主动了解廉洁教育内容, 积极投入学习, 形成正确的价值观, 最终成为合格的社会主义公民。

摘要:所谓廉洁教育, 就是通过对公民进行廉洁方面的教育, 来营造廉洁奉公, 诚信守法的社会氛围, 以达到规范和约束个体行为的目的。最近几年, 一些担任重要职位的官员相继出现贪污腐败, 给社会带来了不良影响。国家为了改变这种现状, 认为只有从青少年抓起, 培养其拥有正确价值观, 才能让社会风气有所改善。于是中共中央在相关会议上明确指出, 对青少年开展思想道德教育必须将廉洁教育作为重点内容。在这种背景下, 高职院校的教育和管理面临着巨大的挑战。对高职院校艺术生开展廉洁教育工作更加困难。为了能够加强艺术生的廉洁教育, 高职院校需要采取相应的措施, 才能培养艺术生的廉政理念, 为社会的发展贡献一份力量。本文主要阐述高职院校对艺术生开展廉洁教育的重要性, 分析其特点和难点, 为加强高职院校艺术生廉洁教育提出相应的措施。

关键词:高职院校,艺术生,廉洁教育

参考文献

[1] 高丽丹.艺术类高职学生思想政治教育探析[D].河北师范大学, 2016.

[2] 殷剑敏.关于加强艺术高职院校学生廉洁教育的思考[J].湖北广播电视大学学报, 2014, (01) :31.

[3] 杨青会.关于加强高职院校学生思想政治教育工作的思考[J].中国校外教育, 2012, (28) :144.

关于廉洁的论文范文第5篇

关键词:大学生; 廉洁素质; 廉政素质; 廉洁价值观; 廉洁教育

高等学校学生是社会十分重要的领导、管理和技术人才资源,是国家的未来和民族的希望。目前高校学生的数量规模已经达到两千多万人,他们的廉洁素质和廉政素质如何,直接关系到正处于现代化进程中的国家反腐倡廉建设能否取得实效。因此,运用调查研究的方法,對高校学生的廉洁素质、廉洁价值观和廉政素质发展状况展开研究,由此寻找促进大学生廉洁素质和廉政素质发展的对策措施,对于推进国家的廉政治理进程具有重要的意义。目前学界认为,“廉洁素质”主要用于对普通公民的廉洁意识和廉洁行为能力发展状况的描述,而“廉政素质”主要用于对国家公务员的廉政意识和廉洁行为能力发展状况的描述。笔者则认为,无论是普通公民还是国家公务员都存在廉洁素质和廉政素质发展状况问题,其中,“廉政素质”侧重于对国家廉政治理过程的参与,侧重于外在方面;而“廉洁素质”侧重于个体廉洁自律方面和内在素养方面。这是从内在和外在两个方面对任何社会成员(包括普通公民和国家公务员)有关反腐倡廉方面的素质发展状况的描述。

一般而言,高校学生廉洁教育问题的研究主要是探讨大学生廉洁素质和廉政素质的形成发展变化的特点和规律,以及政府、学校和社会对学生实施廉洁教育和廉政教育的特点和规律。因此,这里需要对廉洁素质和廉洁价值观进行基本的界定,并阐明大学生廉政素质与廉政治理、廉政参与之间的关系。

所谓廉洁素质是指公民个体经过日常修习涵养,内化社会的主导廉洁文化而达到的廉洁认知和行为能力的发展水平以及廉洁价值观念的发展水平,具有廉洁自律性、内在性和结构性等特点。个体的廉洁素质是一种结构性的存在,包括廉洁认知、廉洁价值观念和廉洁行为取向等基本构成。其中,廉洁价值观念(俗称为廉洁价值观)是廉洁素质的重要构成要素。廉洁价值观又是一个结构性的观念体系,它由个体对廉洁的价值追求、价值目标,以及个体所特有的廉洁价值标准和评价标准,廉洁价值规范(包括廉洁道德规范、纪律规范和法律规范)、廉洁情感、廉洁信念、廉洁意志等因素构成。高校学生的廉洁素质和廉洁价值观就是由上述构成因素组成的。

所谓廉政素质是指公民个体在对于国家廉政形势与政策的认识和理解的基础上,自觉参与反腐倡廉建设的知识、能力和行为习惯。廉政素质侧重于公民对国家廉政治理过程的参与,侧重于外在的和社会行为方面的素质;而廉洁素质侧重于公民个体廉洁自律方面和内在素养方面。国家和社会为了实现建设廉洁政治和廉洁社会的目标,需要通过德治和法治两种治理手段来对领导者、管理者以及其他公民进行直接性的廉政教育、廉洁教育或间接性的教育和管理。由于大学生是社会十分重要的领导、管理和技术人才资源,向未来的领导者和管理者注入廉洁价值观并提高其廉洁素质和廉政素质,对于打破社会腐败循环圈、建设廉洁社会和廉洁政府都具有重要的价值。①高校学生对目前反腐倡廉形势与政策的认知、认同状况直接制约了大学生的廉政参与状况。目前阶段大学生对政府和社会廉政建设的参与态度和能力是怎样的状况?这就首先需要了解学生对反腐廉政形势的认识和对政府廉政政策的理解状况。而大学生对反腐倡廉形势政策的认知认同状况也是衡量大学生廉政素质的重要维度。

本文运用理论假设与实证调查研究相结合、结构分析与功能研究相结合、历史研究与比较研究相结合、微观研究与宏观研究相结合的方法,选择武汉地区部分高校学生廉洁素质和廉政素质的发展问题作为研究对象,同时,将武汉地区部分大学生与其他地区大学生的廉洁素质和廉政素质发展状况进行纵向比较研究,比较时间段为1998-2009年约10年时间。这个时间段刚好处于世纪之交中国大陆社会的快速发展时期,也是中国大陆反腐倡廉建设力度加大,政策体系的逐步形成时期。在中国反腐倡廉历史研究中属于新世纪新阶段大陆高校学生的廉洁素质和廉政素质发展问题研究。

一、研究的指标结构以及问卷设计和调查实施

基于对廉洁素质、廉政素质和廉洁价值观结构的分析,本文将开展实证调查的指标体系加以如下设计,并设计出相应的问卷,由此开展调查研究。

1.研究的指标结构

本调查研究所设计的指标体系有直接測量大学生廉洁素质发展的指标和大学生对廉洁教育和廉洁修养的态度指标。大学生廉政素质的测量指标主要包括大学生对反腐倡廉形势认识与反腐倡廉政策的理解和评价指标,以及大学生对于反腐倡廉建设的参与指标等。

(1)大学生廉洁素质发展指标结构 大学生廉洁素质发展指标结构包括大学生的廉洁认知、廉洁价值观念和廉洁行为倾向指标以及大学生对廉洁素质养成和影响因素的看法指标等,见表1。

(2)大学生廉政素质发展指标结构 大学生廉政素质发展指标结构包括大学生对反腐倡廉形势认识与反腐倡廉政策的理解和评价指标以及对反腐倡廉政策绩效评价指标等,见表2。

(3)大学生对廉洁教育和廉洁修养的态度指标结构 大学生对廉洁教育和廉洁修养的态度指标结构,包括如下两个方面指标,见表3。

上述三个方面的指标体系结构基本上能够反映高校学生廉洁素质和廉政素质的发展状况以及高校学生对廉洁教育的态度。

2.问卷设计和调查实施

其一,问卷设计。在近年来理论研究的基础上从三个方面对问卷内容结构进行设计,一是大学生廉洁素质发展指标共17个指标,在问卷中设计19个题目进行测试。其中关于大学生对考试或学术诚信的态度指标设计了3个题目进行测试,其它指标基本上都是设计一个题目测试。二是大学生对反腐倡廉形势认识与反腐倡廉政策的理解和评价指标共14个指标,在问卷中设计21个题目进行测试。其中关于大学生对腐败最严重领域和环节的判断指标设计了2个题目,大学生对反腐倡廉机构及其行为活动的了解程度、对反腐倡廉政策的了解程度、对政府廉洁教育政策的了解程度各设计了3个题目。三是大学生对廉洁教育和廉洁修养的态度指标共7个,在问卷中设计了7个题目进行测试。在设计问卷时,问卷设计的方法仍然采用教育心理学、政治心理学和社会心理学中的知识测试、态度测试以及价值观调查量表的设计方法,并结合大陆高校学生的实际情况进行设计,形成试验性调查问卷版本。将试验性问卷版本在武汉大学和武汉科技大学中南分校进行前期调研。试验性问卷共发放60份,回收45份,其中无效问卷2份,有效率72%。随后,对试验性问卷调查结果进行数据处理并邀请有关专家共同对此问卷及其结果进行讨论。矫正了问卷中语义项重复、遗漏以及语句用词不达意等问题。由此形成了最终的调查问卷。

其二,调查实施和数据处理。2009年3月选择武汉地区的四所高校即武汉大学、华中科技大学、华中师范大学和武汉科技大学中南分校的在校学生作为研究对象。按照统计学原理,采用整群抽样方法,使调查样本能够在整体上反映武汉地区高校学生的实际分布情况,共发放调查问卷800份,回收问卷780份,其中有效问卷779份,无效问卷1份,问卷回收有效率为97.38%。在调查结果分析方面,调查问卷的题型有多选题和单选题两种,对多选题采用二分编码处理,最后,使用SPSS15.0 for Windows对回收的调查问卷进行数据录入、处理和分析。

二、问卷调查结果

调查结果主要从大学生廉洁素质和廉政素质的发展状况、大学生对廉洁教育和廉洁修养的态度两个方面加以整理。其中,大学生廉洁素质的发展状况体现在大学生的廉洁认知、廉洁价值观念和廉洁行为倾向以及对廉洁素质发展的自我认识方面,或者体现在大学生的廉洁认知、廉洁情感、廉洁意志、廉洁信念和廉洁行为倾向方面;大学生廉政素质体现在大学生对反腐倡廉形势的分析判断,对反腐廉政政策的认知认同和理解,对反腐廉政建设的参与态度方面。

1.大学生的廉洁素质发展状况

通过对调查数据的分析,可以看出,在当代大学生中,多数学生对于廉洁概念的认知是比较正确的;学生的廉洁情感、廉洁信念、价值取向是积极健康和奋发进取的;但有部分学生在经济全球化和文化交流交融交锋日趋激烈的社会环境中缺乏辨别是与非、真与假的判断能力,辨别善与恶、好与坏的道德能力以及辨别美与丑的审美能力,容易产生急躁情绪。在廉洁和腐败的界限问题上比较模糊,存有误区。

(1)大学生对于廉洁概念和腐败概念的认知度不同 当代大学生对廉洁概念和腐败概念的认知比较清晰,多数学生能准确地判断出哪些行为属于廉洁行为、哪些行为属于腐败行为,但也有一些学生对廉洁与腐败的界限认识模糊。当问到“以下哪些行为属于腐败行为(可多项选择)”时,80.6%的大学生选择“滥用公共权力谋取个人利益或群体利益”,75.6%的大学生选择“行贿受贿”,56.5%的大学生选择“渎职侵权”;而选择“请客送礼行为”、“违纪行为”、“道德失范”的比例相对较低。具体如图1所示。这说明当代大学生能准确地鉴别出哪些行为属于腐败行为,对于腐败与廉洁的区别把握得比较准确。

为了进一步弄清大学生能否清晰地区分廉洁与腐败,设计了问题“你认为不廉洁是否就是腐败”,在这个问题的回答上,54.2%的大学生选择“具体情况具体分析”,21.4%的大学生选择“不廉洁并不就是腐败犯罪”,19.8%的大学生选择“不廉洁等同于腐败”,4.2%的大学生选择“无法判断”。由于受到社会和校园中客观存在的不正之风的影响,目前有些大学生在廉洁与不廉洁、清廉与腐败、是与非、荣与辱之间的界限在认识上越来越模糊,这是必须引起我们重视的问题。解决这个问题有赖于关于廉洁问题的知识教育和腐败与反腐败的理论教育。

(2)大学生的廉洁价值观念发展总体上比较成熟,能够理性地认同廉洁的正价值和认知腐败的负价值,但对廉洁的人际关系价值的认识受到社会不正之风的影响 为了测试大学生的廉洁价值观念,从腐败的社会负价值或社会危害和廉洁对个体发展的正价值两个方面来测试。调查表明,学生对腐败产生的危害或负价值有一定程度的准确判断,并能够认识到廉洁对个人成长进步的重要正价值,能够在一定程度上准确把握廉洁的正价值。

在对腐败现象的负价值或危害性的判断方面,大学生能看到较为直接的危害,但对腐败在更深层次、较长时期的危害则估计不足。具体表现在回答“您认为腐败最严重的危害主要表现在哪些方面?”这一问题时,选择“侵害人民群众的利益”和“破坏社会公平秩序与社会和谐”这些直接危害的人数较多,但选择“危害国家政权”和“阻碍经济发展和文化发展”这些长远、深层次的危害的比例较少,具体见图2。

为了准确地测试大学生对于廉洁的个体发展价值、人际关系价值和人生价值的认识,从而弄清大学生在廉洁问题上的价值取向,设计了三个层次递进的选择题。

第一个问题是:“您认为廉洁对每个人的发展都重要吗?”时,46.1%的大学生认为“很重要”,37.1%的大学生认为“比较重要”,这两个比例相加,说明认为廉洁对个人发展具有重要价值的占了83.2%。

第二个问题是:“您认为下列哪一项对于处理人际关系具有重要的价值?”这个问题的设置,有着较深层次的含义,因为一般意义上认为,“诚信”和“尊重别人”对人际关系的影响,相对于廉洁来说要更深刻一些,同时诚信品质是廉洁品质的基础。实际调查结果,选择“诚信”和“尊重别人”对人际关系有重要影响的學生分别占70.7%和42.1%,居第一、二位。选择“廉洁”对人际关系有重要影响的大学生比例居第三位,占10.7%。这说明,目前社会环境中相当多的大学生对廉洁品质的重要性认识不够,还受到人际交往中各种不良风气的深刻影响,见图3。

第三个问题是:“您觉得拥有以下哪种品质对您实现人生价值最有帮助?”这里课题组罗列了几个比较重要的品质。调查结果如图4。

可以看出,认为廉洁正直对于自己实现人生价值最有帮助的比例为54.9%,这充分说明了学生对廉洁这一品质的价值的认识还是比较到位的,多数学生能够把廉洁品质作为实现人生价值的必要条件。

(3)大学生的廉洁行为倾向具有复杂性 首先,大学生对不廉洁办事途径的选择倾向和包容程度比较高。在问到“在您的生活经历中有过不廉洁现象吗?”,选择“从来没有”的学生占64.1%,选择“过去有过,现在没有”的学生占10.5%,选择“过去有,现在也有”的学生占13.0%,选择“过去没有,现在有过”的学生占4.9%,选择“忘记了,无法判断”的学生占7.5%。这说明,多数学生暂时还没有不廉洁的行为发生。同时,大学生在廉洁行为取向上处于比较脆弱的阶段。如果采取不够廉洁的手段能达到目的,大多数人会默许不廉洁乃至腐败现象的发生。在问及“当您办事按照正常途径不能办成功,而能够通过走关系、送礼等途径可以达到目的时,您会选择这些途径吗?”选择“有时会”的人数最多,占到56.5%,“通常会”的有14.4%,也就是说当通过走关系、送礼等途径可以达到目的时,有70.5%的学生会采取不正当手段达到目的。另外,还有“13.1%”的人选择“不知道”。

其次,当遇到不廉洁行为时多数学生表示内心反感,但在行动倾向方面表现出谨慎从事的倾向。

大学生在廉洁行为倾向和廉洁行动上的复杂性表现为:一方面对不廉洁现象深恶痛绝,希望有人出来制止、消除;另一方面,大多数人又会选择独善其身,而不会主动地站出来与之作坚决斗争。为了弄清大学生在这方面的真实想法,调查问卷设计了一种情景来判断大学生在这方面的取舍。对问题“当您在学习、就业和其他社会活动中遇到不廉洁交往和行为时,您的取向是?”的答题情况。对选项“内心深恶痛绝,但得谨慎行动”高达42.6%的选择率有力地说明了大学生在这方面复杂的情感。

再次,大学生诚信行为倾向方面,大多数学生又会选择独善其身,而不会主动地站出来制止考场作弊、论文抄袭现象等失信行为。

从大学生对考试和学术诚信的态度、对待是否按期归还国家贷款的态度来测试大学生的诚信行为倾向。问卷中设计了一些具体的场景,如“对大学校园中存在的考场作弊、论文抄袭现象,您的态度是?”,选择“希望有多人站出来检举揭发”的比例为41.70%,选择“知情不报,自己独善其身”比例,为23.60%。其它一些场景的调查数据,如“对于某些学校里出现的替考‘枪手’和‘枪手中介’现象,您的态度是?”、“对于高校某些学生中存在的不按期归还国家助学贷款问题,您的态度是?”等也显示出了同样的结论。

(4)大学生对其廉洁素质养成的阶段和影响因素的看法 为了研究大学生廉洁素质发展的影响因素、过程性和阶段性特点,设计了三个方面的指标来调查大学生对自己群体的廉洁素质形成及其影响因素的看法,并提出促进自己群体廉洁素质发展的建议。

其一,青年学生时期是大学生廉洁素质形成和发展的关键阶段。调查表明,多数大学生认为自己廉洁素质的形成阶段处于高中阶段(16~18岁)和大学本科阶段(18~22岁),所占比例达到52.7%。选择在初中阶段(12~15岁)的学生比例也达到了19.9%。

其二,大学生认为影响其廉洁素质养成的主要因素有:“社会风气”和“家庭环境和教育”。这两个主要因素选择比例排第一、二位,分别占49%和42.4%。值得注意的是,选择“个人自我修养水平”的比例仅为28.2%,选择“大学生的日常交往和社会交往”的比例最低为25%。

其三,在如何促进大学生廉洁素质发展的对策建议方面,大学生认为重点应该从社会方面完善制度和政策,以及加强对腐败的惩处和对权力的监督。这两者选择的比例之和达到85.8%。而“加强社会的反腐倡廉宣传”的选择比例为28.5%,选择“加强校园廉政文化建设”和“强化教育领域的反腐倡廉建设”的比例之和为61.2%,而选择“加强学生廉洁教育”的比例为35.2%。

综合上述三个方面的调查结果发现,在社会因素、学校教育因素和大学生个体因素三个方面比较,当代大学生比较强调社会因素对大学生自身廉洁素质养成的影响,促进大学生廉洁素质养成的措施也强调社会措施的作用。而学生对自己自觉地加强廉洁素质的养成不够重视。

2.大学生的廉政素质发展状况

所谓廉政素质是指公民个体在对于国家廉政形势与政策的认识和理解的基础上,自觉参与反腐倡廉建设的知识、能力和行为习惯。廉政素质侧重于公民对国家廉政治理过程的参与,侧重于外在方面的素质。本文主要从大学生对国家反腐倡廉形势的认知和判断状态,对反腐倡廉政策的认知和认同状态,对反腐廉政建设绩效的评价以及对国家反腐廉政建设的行为参与倾向等方面来调查学生廉政素质的发展状况。

(1)从大学生对国家反腐倡廉形势的认知和判断方面看,大学生比较关注社会腐败现象以及国家的反腐倡廉工作,对腐败形势和反腐败形势的判断比较符合实际情况 一是大学生对社会上的腐败现象给予了一定程度的关注,但还没有上升到非常重要的位置;对校园廉洁问题的关注程度则明显偏低。在调查大学生对腐败现象的关注度时,问卷中增加了一些干扰选项,如“就业形势和大学生就业问题”,这些关系到大学生切身利益的选项为评价大学生对反腐倡廉的关注程度提供了参考坐标。在所取得的数据中,排除有关大学生切身利益的问题:就业形势和学生就业、专业学习、社会热点问题、金融危机和经济发展问题。那么,大学生最为关注的就是:社会公平、政府廉洁和社会腐败。这些问题都是社会反腐倡廉建设必须要关注的问题。这说明,新一代大学生即“80后”和“90后”大学生对社会腐败和政府廉洁问题给予了一定的关注,但是更多地关注与自己切身利益相关的问题,对社会上的腐败现象并没有引起足够地重视。尤其值得注意的是,大学生对“校园廉洁问题”的关注度仅为11.2%,这个比例在大学生所关注的问题中排第8位,非常靠后。

二是从大学生对反腐倡廉形势的判断来看,大学生对腐败形势和反腐倡廉建设的形势把握较准,基本符合当前的客观情况。本文从两个层面调查大学生对反腐倡廉形势的把握:第一个层面是调查大学生对具体的组织机构、群体和个人廉洁状况的看法,调查结果显示,25.3%的大学生认为“党、政、司法等机关”和“领导干部、公务员”“不够清廉”或者“腐败”是最严重的,其次是“医疗卫生、新闻出版文化等事业单位”;另外,“大学生群体”、“不够清廉”和“腐败”的分别占5.1%和1.0%,“受访者个人”中“不够清廉”和“腐败”的分别占1.3%和0.9%。将调查结果中认为“不够清廉”和“腐败”的人数进行综合衡量,可以看出,大学生们认为廉洁状况较差的分别是党政司法等机关、领导干部和公务员、医疗卫生、新闻出版文化等事业单位,这与目前社会实际的廉洁状况是比较吻合的。调查大学生对高校廉洁状况的看法时发现,选择学校领导干部中存在腐败现象的人数虽然没有上述那些群体的人数多,但所占的比例也不少,认为“不够清廉”和“腐败”的比例分别为24.1%和9.5%,其廉洁状况也不容乐观。

第二个层面则是从社会领域去调查。在对“当前哪些领域的社会腐败现象最严重”进行调查时,学生的回答和第一个层面的调查结果完全一致,他们认为“腐败现象”的发生较为集中的地方依然是党政机关、医疗卫生领域和国有大中型企业,分别为66%、36.7%、28.6%。对教育领域的腐败程度问题,他们则认为相对较轻,为16.2%。

(2)从大学生对国家反腐倡廉政策的了解程度来看,大学生对反腐倡廉政策知之甚少 从大学生对党和国家反腐倡廉建设的了解程度来看,调查表明,当前大学生对于国际社会和我国关于廉洁教育和反腐倡廉建设的方针政策有所了解,但了解不多;大学生对制度反腐方略比较看重,而对教育防腐方略不够重视。具体情况如下:

一是大学生对国际社会和我国关于廉洁教育、反腐倡廉建设的有关政策和组织机构的了解甚少。调查结果显示这方面情况比较严重,选择“基本了解”的比例均在10%以下。对“中共十七大政治报告中关于‘反腐倡廉建设’的新部署”选择“完全不知”的比例是18.7%;而对“我国学校有关廉洁教育的安排”“完全不知”的大学生竟占到了41%。数据还显示,绝大多数的学生对于国际社会和国家的有关政策不甚了解,甚至还有少部分学生认为“没必要了解”,“完全不知”的学生也不占少数。这说明大学生对国际社会和国家反腐政策和开展廉洁教育的关注程度不高,对反腐败的态度淡漠,“事不关己,高高挂起”,大学生对制度建设在反腐败斗争中的重要性的认识还不到位,而高校开展廉洁教育的缺位也比较严重,对反腐倡廉的宣传教育还不到位。因此,大学生的廉洁意识还有待提高,高校开展廉洁教育的工作亟待加强。

二是大学生对反腐倡廉方略和政策的建议比较强调改革社会制度和体制以及加强对权力的监督制约和严惩腐败。大学生对“在众多反腐倡廉方略中,您认为目前社会反腐败最基础的措施和环节是?”的回答情况。选择“改革社会制度和体制,杜绝产生腐败的土壤”的比例最高达到42.2%;选择依法严厉惩治腐败和加强对权力的监督和制约的比例为30%和29.7%。选择“加强思想道德教育”这一选项的比例最低,仅为14.4%,其次为“个人主观世界的改造和修养”,比例为23.6%。调查表明,作为基础性措施和环节的思想道德教育方略在大学生中的认可度是最低的。

(3)大學生对我国反腐倡廉建设的成效评价总体上肯定,但对效果大小问题存在意见分歧,对取得反腐斗争胜利的信心不足 调查表明,部分大学生对执政党和政府反腐败的措施和成效明显性评价不高,对党和政府反腐败斗争的信心不足,也有少部分学生对此表现出消极的态度。

一是大学生对党和国家反腐倡廉建设实际效果的评价总体性肯定,但对“明显效果”的评价不高。针对反腐败建设的进展情况,设计了五个选项用以描述大学生对此的评价。结果显示,有60.5%的大学生认为“雷声很大,雨点很小”;17.5%的大学生认为“工作良好,任务艰巨”;13.4%的大学生认为“有成绩,但形势严峻”;6.5%的大学生认为“是真是假,看看再说”;1.9%的学生认为“工作得力,成绩显著”。这说明当代大学生对我们党和政府反腐败和纠正不正之风工作的明显成效不甚满意,但绝大多数大学生肯定反腐倡廉建设有效果。

二是部分大学生对党和国家取得反腐败斗争胜利的信心不足。當问到“随着中国社会的发展,您认为社会的廉洁程度将会是?”的调查结果显示,选择“很难预测”的学生比例为50.7%,还有17.5%的学生认为“腐败现象会越来越多”,这说明部分大学生存有悲观失望情绪,对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性认识不够清醒,对反腐斗争能否取得胜利信心不足。

3.大学生对廉洁教育和廉洁素质修养的态度

近年来,各级政府和反腐倡廉机构以及教育机构特别强调对大学生加强廉洁教育,采取各种措施引导大学生加强自身的廉洁素质修养。但是,当代大学生对政府和学校正在实施的廉洁教育和促进廉洁修养的政策措施的态度是怎样的?本文从如下几个方面进行了调查。

(1)大学生对廉洁教育的态度 调查表明,当代大学生对廉洁教育的态度主要体现在如下四个方面:

一是能充分认识到廉洁教育的必要性。认识到廉洁教育的不可或缺,这是一个非常基本的问题。在问题“您觉得廉洁修身这个话题在大学生活当中有必要提出吗?”的回答中,32.2%的学生认为“非常有必要”,55.2%的学生认为“有必要”,认为“没有必要的”占7.1%,认为“无所谓”的占5%。其中,认为廉洁修身这个话题有必要或者非常有必要的总计占到了87.4%,这说明相当一部分的大学生看到了廉洁教育的重要性,在廉洁教育必须开展这一基本认识上达到了一致。然而,认为“没有必要”或者“无所谓”的仍然达到了12.1%,这一数据虽然说明廉洁修身的重要性基本上已经在大学生中深入人心,但是没有意识到其重要意义的人数仍然偏多。

二是对廉洁教育在控制腐败方面的价值有一定程度的评价。问题“您认为倡导廉洁型社会,控制腐败最有效的途径有哪些?”的答题情况显示,其中,“纠正社会风气”属于廉洁文化建设的范畴,所选比例为44.7%,选择“教育引导”比例为36.2%,虽然相对其它选项,选择比例有所靠后,但总体来说,对廉洁教育重要性的认识还是达到了一定的比例。

但是,大学生没有把廉洁、廉政教育上升到反腐败的基础工程上去认识。在对问题“在众多反腐倡廉方略中,您认为目前社会反腐败最基础的措施和环节是什么?”的回答情况。选择“加强思想道德教育”这一选项的比例最低,仅为14.4%,其次为“个人主观世界的改造和修养”,占23.6%,这个比例也较低。中共中央明确提出,要“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”,然而,在大学生看来,教育和制度虽然同属反腐倡廉建设的基础措施和环节,但是对廉洁廉政教育作为基础途径的认可度却是最低的。

三是大学生对廉洁教育内容的建议比较强调法制教育、道德教育和理想信念教育,而对直接性的廉政理论教育、廉政形势政策教育比较轻视。廉洁教育包含多方面的内容,“您认为在大学生中加强廉洁教育,主要是加强哪方面的教育?”一题,用来摸清大学生对各部分廉洁教育内容的接受情况。各选择项的勾选比例如下,选择“理想信念教育”的比例占35.2%,选择“反腐倡廉理论和实践教育”的比例占28.2%,选择“道德教育”的比例占37%,选择“纪律教育”的比例占10.9%,选择“法制教育”的比例占40.6%,选择“反腐倡廉形势和政策教育”的比例占20.3%,选择“加强社会主义核心价值体系教育”的比例占17.6%。从中可以看出,学生期望加强“法制教育”的比例最高,而理论教育的比例相对较低。这说明,大学生对廉洁教育内容的期待,更多的停留于“告诉我怎么做”的阶段,而对于“为什么要这样做”则不大感兴趣。

四是大学生对廉洁教育方式和途径的选择态度倾向于“反腐败案例教育”和“参观监狱进行警示教育”。为了调查大学生容易接受的廉洁教育形式,我们设计了“您认为高校廉洁教育采取下列哪种方式效果更好”一题。从回答情况来看,选择“课堂教学”的比例最低,为12.5%,而“反腐败案例教育”和“参观监狱进行警示教育”的比例最高,分别为51%和33.9%。这个比例的得出,在一定程度上与年轻人的猎奇心理有关,但是青年学生正处于人生观、价值观的形成阶段,过多地让他们接触社会的阴暗面,反倒会让某些大学生对腐败者纸醉金迷的生活方式产生向往,从而产生意想不到的教育反效果。

(2)大学生对廉洁修养的态度 首先,调查表明,大学生普遍认为进行廉洁修身具有必要性。如问题“您觉得廉洁修身这个话题在大学生活当中有必要提出吗?”这个问题的回答情况显示,认为廉洁修身这个话题有必要或者非常有必要的总计占到了87.4%,而认为没有必要的只有7.1%,这一数据说明廉洁修身的重要性基本上已经在大学生中深入人心。

其次,大学生对廉洁修身活动表现出比较低水平的兴趣。兴趣是最好的老师,调查大学生参与廉洁修身的积极性,就可以从一定程度上推断出其参加廉洁教育的情况。通过调查发现,大学生参加廉洁修身的兴趣普遍不大。其中,对廉洁修身活动“兴趣昂然,表现积极”的比例仅为20.2%,高达79.3%的大学生对廉洁修身活动提不起兴趣,当然,这其中还是有47.9%的大学生虽然兴趣不大,但能够坚持学习。

再次,大学生对自己廉洁修身的内容和方式的选择取向是思想、道德修养。在“您是怎样培养自己廉洁品格的?”一问中,当代大学生对培养自己廉洁品格的内容和方式的回答是:51.5%的学生认为应从“坚守道德底线,追求高尚人格”去培养自己廉洁品格;39.4%的学生认为应从“培养正确的世界观和人生价值观”去培养自己廉洁品格;24.8%的学生认为应从“学习相关法律法规,自察自省”去培养自己廉洁品格;21.7%的学生认为应从“关注反腐倡廉新闻报道,经常警惕自己”去培养自己廉洁品格;8.0%的学生认为“没有特别关注,顺其自然”。这个结果表明,大多数学生是从加强思想道德修养方面来提高自己的廉洁品格的。

三、调查结果的比较分析和对策建议

1.调查结果的比较分析

将武汉地区大学生与其他地区大学生的廉洁素质和廉政素质发展状况进行历史纵向比較研究,比较时间段为1998-2009年约10年时间。这个时间段刚好处于世纪之交中国大陆社会的快速发展时期,也是中国大陆反腐倡廉建设力度加大,政策体系的逐步形成时期。通过比较分析,课题组对新世纪新阶段大陆高校学生的廉政素质发展状况可以得出如下几个结论。

(1)在整个改革开放新时期,高校在校大学生对腐败问题和反腐廉政建设问题均持续表现出高度关注 在改革开放新时期的各个阶段,中国高校学生对党政机关和社会领域的腐败问题和政府的反腐廉政建设形势一直比较关注。在20世纪80年代前期,高校学生对国家打击经济领域的严重犯罪活动和查处经济领域中的大案要案比较关注。20世纪80年代后期高校学生又比较关注治理党政机关和党政干部经商办企业的问题。对形形色色的“经商热”、“公司热”和“官倒”现象,高校学生议论比较多乃至引发了部分学生上街游行,并引发了一些“政治风波”②。在20世纪90年代,国家逐步加大反腐廉政建设的力度,对于所查处的大案要案能够及时公之于众。20世纪90年代的在校大学生对腐败现象和反腐廉政建设也表现出持续的关注。在世纪之交,中国政府坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,着力于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,逐步走出一条中国特色的反腐廉政路子。高校学生对国家机构和社会领域中存在的腐败现象和反腐倡廉建设给予了高度关注。见表4。

由上表可以看出,处于世纪之交的高校在校学生对于国内外当时发生的腐败案件以及社会腐败现象表现出非常关注和比较关注的选择比例比较高。笔者主持的课题组于2009年3月所做的调查也表明,高校学生对于社会公平问题、政府廉洁问题和社会腐败问题也表现出比较高的关注程度。由此可以得出结论,在改革开放新时期,高校在校大学生对腐败问题和反腐廉政建设问题均持续表现出高度关注。

(2)新世纪新阶段高校学生对腐败的负价值或社会危害有着比较深刻的认识 高校学生对社会腐败问题为什么表现出如此高的关注?其主要原因就是腐败现象和腐败行为所带来的严重社会危害,也就是说,腐败现象对经济、政治、文化发展、社会和谐乃至生态文明建设带来严重危害。其中,高校学生认为腐败问题是影响中国社会稳定的主要因素,见表5。

本课题组的调查也表明当代大学生对腐败的直接危害和间接危害认识比较清醒,但更加能够认识到腐败的直接危害,例如直接侵害人民群众的利益以及破坏社会公平正义秩序以及社会和谐稳定。

(3)处于世纪之交的高校学生对于政府反腐倡廉政策实施绩效的评价表现出总体上的肯定性评价并呈现上升趋势,而在绩效大小问题上存在意见分歧 对于政府反腐倡廉政策绩效的评价是一个非常复杂的问题。如何科学地评估反腐倡廉政策的绩效?这是有待进一步探讨的科学问题。从主观评价的角度看,处于世纪之交的高校学生对政府反腐倡廉政策绩效的评价见表6。

从表中可以发现,处于世纪之交的高校学生对中国政府反腐倡廉工作的评价,一般认为政府反腐倡廉工作均有成效,只是认为有成效明显程度的差异。而选择没有成效的比例比较低。随着年份的变化,高校学生的肯定性评价有逐步提高趋势。本课题的调查结果也表明,武汉地区高校学生也在总体上肯定政府的反腐倡廉建设在总体上均有效果,只是在效果大小问题上存在意见分歧。而大学生对政府反腐倡廉建设效果的评价,认为没有效果或表示怀疑的选择比例只有6.6%以下。

2.促进大学生廉洁素质、廉政素质和廉洁价值观发展的对策

一般而言,高校学生的廉洁教育问题的研究主要探讨大学生廉洁素质和廉政素质养成和发展的特点和规律,以及对高校学生开展廉洁教育的特点和规律。而后面一个规律的探讨必须以前面一个规律的探讨为前提和基础。只有揭示了大学生廉洁素质和廉政素质养成和发展的特点和规律,才能从高校学生廉洁廉政认识水平和廉洁价值观发展的状况出发,制定出科学的廉洁教育实践操作体系。这个廉洁教育实践操作体系包括大学生廉洁教育目标的定位、廉洁教育内容结构的建立,以及廉洁教育方式方法途径和载体的选择等方面。这里笔者就高校学生廉洁教育问题提出如下几点建议。

调查表明,大学生正处于廉洁素质和廉政素质发展的关键时期。大学生的廉洁价值观和廉洁、廉政素质的发展过程比较容易受到社会不正之风和腐败现象的刺激或冲击。因此,大学生廉洁价值观和廉洁廉政素质的形成过程是内部因素与外部因素相互作用的过程,表现出发展性、脆弱性和反复性的特点。大学生廉洁教育的目标是促进大学生廉洁素质和廉政素质的发展,其中特别是帮助高校学生掌握反腐倡廉建设基本理论和基础知识的基础上,重点引导高校学生正确地认识腐败和反腐败的形势,了解和认同国家反腐廉政方针政策,着力于促进大学生廉洁价值观的发展,指导高校学生积极有序参与国家的反腐倡廉建设实践。

如何培养大学生正确的廉洁价值观,促进大学生廉洁素质和廉政素质的发展?从大学生廉洁教育的内容看,首先,针对一些学生廉政理论知识不够和行动能力不强的问题,要加强反腐廉政建设的基本理论知识教育和大学生的公民意识教育,牢固树立民主法治观念,其中尤其是确立廉洁意识、权利意识、民主意识和法治意识,增强大学生的廉洁自律意识和参与廉政治理的社会责任感;其次,针对社会腐败形势严峻以及大学生对反腐败信心与意志力不够的问题,需要提高学生对反腐廉政形势的分析判断能力,深入认识腐败行为的严重危害,确立治理腐败必胜的坚定信心和信念;其三,针对多数学生对反腐廉政政策和机构不够了解的问题,需要加强对学生的廉政政策教育,引导学生合法有序地参与政府反腐败的行动,锻炼与腐败行为斗争的勇气。

在廉洁教育的方式方法和途径方面,有理论教育法、实践教育法和自我教育法,有直接显性教育法、间接隐性教育法和综合性教育法。这里,要坚持廉洁教育“进教材、进课程、进课堂”,发挥课程教育的主渠道作用;要注重选择反腐案例教育和警示教育的方式,理论联系实际地开展大学生廉洁教育;要帮助大学生自觉地组织各种廉政社团活动,在实践中培养和锻炼崇高的廉洁价值观;要加强全社会的廉政文化建设特别是校园廉政文化建设,为促进大学生的廉洁廉政素质发展营造良好的社会环境。

注释

①教育战略“有助于打破腐败的循环”。这个观点是透明国际秘书处的观点。见透明国际编:《全球青少年廉洁教育概览》,清华大学廉政与治理研究中心译,中国方正出版社,2007年中文版,第1页。

②参见李斌雄:《引导大学生正确认识腐败现象》,《思想教育研究》,1994年第1期。

参考文献

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[6] 肖鸣政.品德测评的理论与方法[M].福州:福建教育出版社,1995.

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[10] 透明国际.全球青少年廉洁教育概览[M].清华大学廉政与治理研究中心译,北京:中国方正出版社,2007.

[责任编辑:张俊华]

关于廉洁的论文范文第6篇

常言说:“有了一位好校长,就有一所好学校。”这句话虽然过于简单地将“好校长”与“好学校”划了等号,但我们从中能体会到校长在学校发展中的极端重要性。伟大的人民教育家陶行知先生曾说过:“校长是一个学校的灵魂。校长高尚的个性修养,在学校管理过程中容易建立起崇高的威信,学校管理效果将更加明显,也更富有特色。”这就更加强烈地要求校长要加强自身修养,引领学校可持续发展。

一、加强校长个人修养的基本内容

(一)“敬”。

敬就是畏惧、敬畏。人要有畏惧,不能无法无天;人要有敬畏,其内心就不会有邪念。作为校长,要选准自己的人生坐标,把好自己的舵,严格遵守国家的政策法令,按规则办事,不违法乱纪,不胡作非为。为人处事要不违背天理,合乎道理,顺乎情理,才能树立起自己的威信。

(二)“诚”。

诚就是诚恳、诚实。诚是一种品质,是生活中与人交往、交流的桥梁,是个人成长、成就事业的基石,是事业成败的根本。为人表里如一,坦荡磊落。作为校长,在工作中要注重信誉、诚实守信,一旦答应了的事情、已经作出的决策,就必须去做,而且绝不轻易反悔。

(三)“谨”。

谨就是不狂妄,不说大话、假话、空话,实实在在,有一是一,有二说二。作为校长,要“言必行,行必果”。

(四)“恒”。

恒就是校长的生活要有规律,饮食有节,起居有常。作为校长要保持良好的生活习惯,有良好的外部形象,这是校长有效管理的基石。

二、校长个人修养与学校管理

(一)良好的道德素质是校长管理好一个学校的基础。

校长要德才兼备,德在才之先。古人说:“经师”易得,“人师”难求。校长是“人师”的管理者,没有高尚的人格,如何管理好学校?优秀的校长在人格上应有更高的追求。因此,校长必须具备良好的道德品质,有抵御各种诱惑的能力,遵守社会公德,严于律己,以身作则,要有强烈的家庭责任感和社会责任感,在学校管理中才会有很强的感召力和影响力。

“己不正,难正人”。同样一个做人的道理,同样一件事情,品行好的校长讲出来教师心悦诚服;而出自一个品行不端的领导之口,教师往往不以为然,甚至“台上他讲,台下讲他”。“人不率则不从,身不先则不信”,校长身不正,学校则政不通、令不行,学校管理一团糟。所以,校长要以德治校。

(二)廉洁公正是校长在学校管理工作中应有的重要品格。

校长“公”,学校工作的透明度就高,民主气氛就浓;校长“廉”,在教师面前自然就具有很高的威信。只有廉洁公正,校长说的话才会有人听,做的决定才会有人执行。

不廉则不正,不正则不顺,廉洁治校是保证教育公正的前提。廉洁是校长必须遵循并身体力行的道德品质,是校长的治校之本。校长应有“不义而富且贵,予我如浮云”的思想境界,校长的廉洁即使没有空洞乏味的教化,也有润物细无声的感染,对于提高教师师德形象,提升学校品位,有着非常积极的作用。

(三)仁爱诚信是校长在学校管理中的基本道德要求。

校长应具有诚信为本的社会行为观。校长肩负着育人的重要责任,校长要热爱教育、热爱教师、热爱学生,对教育事业无限忠诚,规范办学行为,依法治校。

对人要真诚,学校管理是对人的管理,要以人为本,以诚待人。校长要善于表露自身教育情感的丰富性和细腻性,注意换位思考,团结班子,倾真情于教师,常与教师交流,学会宽人,敢于承担责任。管理上要体现相互关心、理解、信任、尊重、宽容、协作的人文精神。

三、如何加强校长的自身修养

校长的自身修养会产生强大的感召力量,能凝聚教职员工向着共同的目标迈进。校长的自身修养具有巨大的鼓舞力量,能激励教职员工努力奋斗。所以作为一校之长,必须十分重视自身修养。校长要着力从以下几个方面狠下工夫,不断提升自身修养。

(一)要养成能“坐下来读书”的习惯。

科学知识不是靠自己的亲身实践得到的,这就要求校长虚心好学,“坐下来读书”,摒弃“干就是学习”的狭隘思想,在读书中领会、掌握知识,博学多识,不断提出创造性的新观点、新理论。

(二)要养成能“静下来思考”的习惯。

“学而不思则罔”,把学习与思考结合起来,只有经过思考加以消化,才能使认识进一步深入和提高;作为校长应当学会面对问题,能冷静分析、沉着思考,从纷繁复杂的表象中迅速地理出头绪,抓住关键点。

(三)要养成“有效支配时间”的习惯。

大量的工作需要时间,坐下来读书需要时间,静下来思考需要时间,而时间是有限的,这就需要提高做事效率。一方面要统筹兼顾,合理地分配时间,紧张宽松要和谐统一;另一方面要重视行动,今天的事决不拖到明天,“子路无宿诺”讲的就是这个道理。

俗话说,“得民心者一呼百应,失民心者一事无成”。在全面推进素质教育、深化教育改革的今天,校长的自身修养,对教职员工的影响至关重要,身负国家和民族振兴、学校和教师及学生可持续发展重任的校长,务必重视加强自身修养,以崇高的人格魅力赢得教职员工和莘莘学子的信任和爱戴,充分发挥他们的聪明才智,确保教育事业的可持续发展。■

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