纪委工作要点范文

2023-09-16

纪委工作要点范文第1篇

"在这届全国人大代表中,从提议案方面来说,我是前三名。"3月19日,刚刚从北京开完"两会"回到安徽马鞍山市的全国人大代表、马鞍山市金家庄区人大常委会副主任童海保告诉《新民周刊》。他当代表后的4年提出的议案达到112件,建议39件,被采用了74件,今年又递交了30多份议案。

"在反腐败结构上,我希望中国的反腐败系统能建成中纪委模式,把纪委、监察、检察院,甚至武警,各种力量组成在一起,对腐败形成一种泰山压顶之势。"童海保说,这个议案他提出来已经3年了。其实,他担任区人大常委会党组副书记、副主任的时间还不到1年,此前在检察院工作了27年(担任检察长9年),"长期在反腐败一线摸爬滚打,和阴暗面与社会腐败分子打交道"。让童海保感到高兴的是,他的这个议案得到了中纪委、监察部的"高度重视",他认为今年即将成立的国家预防腐败局,就是中央整合反腐败力量的一个重要标志。

一位长期研究腐败问题的专家告诉记者说,成立国家预防腐败局至少给外界透露了两个信息,一是我们的反腐败已经由惩处为主、惩防结合为主向预防为主发展;二是正像童海保代表说的那样,中央要整合反腐败力量,中国特色的"反腐败的中纪委模式"即将形成。

重磅新闻

成立国家预防腐败局的消息最早由中纪委副书记、秘书长干以胜透露。今年"两会"前夕,国务院新闻办举行新闻发布会,邀请干以胜介绍去年中国的反腐倡廉工作。在这次发布会上,干以胜向外界透露了许多人们十分关心的新闻:中国承诺不会判处赖昌星死刑、邱晓华案已经开庭审理、中国将组建成立国家预防腐败局等等。

在这些新闻中,以"成立国家预防腐败局"最引人注目。高官腐败案件此前并不少见,而"国家预防腐败局"却是第一次亮相的"新词",堪称"两会"前的一条重磅新闻。发布这条新闻的干以胜,刚刚在今年初召开的中纪委第七次全会上,增选为中纪委副书记,此前,他曾担任监察部副部长,中纪委常委、秘书长,主持查办了厦门特大走私案。

"两会前夕发布'成立国家预防腐败局'这样一个重大新闻,其意义不言而喻。"中纪委"国家预防腐败局"课题组一位专家告诉记者说。关于"国家预防腐败局"的研究已经悄悄进行了一年多,到了把问题抛向社会,并让社会各界进行关注和讨论的时候了。

成立国家预防腐败局的消息自然引起了国内外舆论的广泛讨论,也引起了全国人大代表和政协委员的关注。3月8日,全国政协常委、监察部副部长陈昌智在政协座谈会上透露,国家预防腐败局将在今年成立,但具体时间待定。有关成立国家预防腐败局的具体方案、框架、人事编制、下面的办事机构目前还没有确定,都在研究中。4天之后(3月12日),中纪委副书记、秘书长干以胜在参加湖南代表团会议时说,国家预防腐败局已通过了中央编制办公室审批,但具体挂牌和运作时间尚未确定。

前后只有4天的时间。4天前,关于"国家预防腐败局"的编制还正在研究之中;4天后,"国家预防腐败局"已经通过了中编办的审批。而且,中间还有隔着一个周末,主要官员都在"两会"上。

中纪委副书记干以胜并没有透露国家预防腐败局的具体编制情况。此前,监察部副部长陈昌智说,国家预防腐败局将放在监察部,具体的主管部门还在研究中,但这个专门机构的规格会比较高。

"关于国家预防腐败局的机构设置问题,也就是说,是放在中纪委下面,还是国务院下面,目前还值得研究。"一位宪政学者告诉记者说,根据《联合国反腐败公约》要求,预防腐败局要有"独立性",因此有人提出,国家预防腐败局的规格可以更高一点,成为国家的一个专门机构。甚至有人提出这样的观点,国家预防腐败局由人大产生,与一府两院并行。

"我认为,国家预防腐败局有可能放到监察部下面,是一个副部级单位,局长由监察部副部长兼任。"清华大学公共管理学院廉政研究室主任任建明对记者说,由于中纪委在反腐败方面的强势地位,加上目前中纪委和监察部合署办公的体制,国家预防腐败局的实际领导者仍然是中纪委。

而中央党校教授王贵秀在接受记者采访时则认为:"如果机构的名字中有'国家'二字,就表明是国家机关,是国家机器,就不能放到中纪委。如果放到中纪委下面,应当去掉'国家'二字,叫中纪委预防腐败局。"

王贵秀的观点得到了中国人民大学法学院教授韩大元的支持:"因为中纪委是党的机构,因此其下面不能设国家机关。如有'国家'二字只能是国务院下面的一个局。如果在监察部下面,地位又低了。我认为,国家预防腐败局应该是一个独立出来的机构,相对独立,直接隶属于国务院。此类机构在国外也都是相对独立的。"

"目前中纪委下面有八个室,分别负责查办全国各地的腐败大要案。如果把预防腐败局放到中纪委下面,地位肯定要在目前的八个室之上。"任建明分析说,"级别不是正部也得是副部。"

一位宪政学者对记者介绍说,因为是"国家局",因此预防腐败局这一机构应该是放在国务院下面。而根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》规定,国务院下面的机构主要分为四类:一是国务院组成部门。目前是28个部委,包括中国人民银行和审计署。国务院组成部门的设立,要由总理提请全国人民代表大会决定(在全国人民代表大会闭会期间,提请全国人大常委会决定),目前看,预防腐败局不在这类机构之列;二是国务院直属机构。目前有18个局,譬如国家税务总局、国家统计局、国家林业局等,是国务院主管某项专门业务的行政机构,具有独立的行政管理职能。此类机构的设立,由国务院决定,无需全国人大批准,预防腐败局归入此类机构的可能性较大;三是国务院办事机构。目前有4个,国务院侨务办公室、港澳事务办公室、法制办公室、研究室,这类机构是协助总理办理专门事项的行政机构,预防腐败局不会在此机构内;四是国务院组成部门管理的国家行政机构(国务院部委管理的国家局)。目前有10个:信访局、粮食局、烟草局、海洋局、邮政局、外汇局等,此类机构不是主管部门的内设司局。预防腐败局也有可能归入此类机构。

"尽管国家预防腐败局是国务院下面的一个机构,相对独立,也有可能直接隶属国务院,但就如同监察部一样,也应该是与中纪委合署办公。"这位宪政学者认为,监察部与中纪委合署办公后,虽然机构列入国务院序列,但编制却列入了中共中央直属机构,"因此,国家预防腐败局的机构序列虽然在国务院,但人员编制却是中央直属。这也是国家预防腐败局的特殊之处。将来的格局可能是:中纪委、监察部、国家预防腐败局三家合署办公,三块牌子,一套人马,由中纪委统领。"

"中纪委模式"

全国人大代表童海保在接受采访时说:"关于反腐败的中纪委模式,我连续提了3年了。最近,中纪委、监察部告诉我,他们正在研究制定《廉政法》。我国目前正处于腐败的持续期和高发期,近年来有100多名省部级高官被查办,说明国家惩治腐败的力度在不断加大。最近,又准备组建国家预防腐败局,表明中央正在整合反腐败力量。"

"其实,自1993年1月1日中纪委、监察部合署办公以来,就开始了反腐败的中纪委模式。它们是两块牌子,一套人马。不久,中央就确定了中国反腐败的领导体制:党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与。在这个机制中,纪委处于'组织协调'的重要地位。"一位专家介绍说。

中央党校教授王贵秀对"中纪委模式"比较认同:"我们目前反腐败的机制是纪委牵头,由于纪委与监察部门合署办公,因此绝大多数腐败案件,都是纪委先查,构成犯罪的移送检察院,不构成犯罪的,给予党纪政纪处分。在中国,各级纪委成了反腐败的主力军。中纪委的人不多,在全国各地查办大要案,成绩很大,功劳不小,每个人都该发大奖。这些年,中纪委为反腐败出了不少招,譬如巡视制度。"

一位长期研究腐败问题的专家在接受记者采访时说:"目前,中国的腐败案件80%以上是纪委先查,是否给予党纪、政纪、法纪处分,也是由纪委决定(法纪处分移交司法机关)。对县处级以上官员腐败案件,95%以上是各级纪委先查办。而对省部级官员腐败案件,100%是中纪委先查。中纪委查处后,一般先给腐败官员党纪、政纪处分(政纪处分以监察部名义决定),构成犯罪的,移交最高检反贪污总局。因此,各级纪委在中国反腐败中充当了极其重要的角色。如果说香港的反腐败是廉政公署模式,内地的反腐败自然可以称作是纪委模式。"

"通过近年来不懈的查办高官腐败案件(全国人大代表童海保统计,近年来有100多名省部级高官被中纪委查办),中纪委在社会各界的声望卓著。"这位反腐败专家认为,"中国反腐败的模式之所以是中纪委模式,有五个方面的因素。一是,只要官员(有时也包括非官员,譬如行贿案件中的民营企业老板)有腐败行为发生,包括违反党纪、政纪、法纪,纪委都可以立案查处,譬如官员包二奶、赌博等,纪委的这个职能有点类似香港的廉政公署,对腐败行为'零容忍',而且中央在这方面的制度不仅很多,也很严厉,目前的主要问题是得不到严格执行,因此纪委在反腐败工作中的空间还很大,就是老百姓说的'权力很大';二是,纪委有比较严厉的调查措施和手段,一般公认的是'双规',许多腐败官员最怕的是'双规';三是,腐败官员在'双规'期间的交代和检举揭发已经被法院认为是自首和立功。这一条也很重要,可以促使腐败官员在'双规'期间主动交代问题和检举他人,而法院的认可已经使纪委的调查取证具有了准司法的性质;四是,纪委可以调动武装力量,主要是武警。全国人大代表童海保也提出,中纪委模式包含武警在内;五是,'双规'期间,检察机关可以提前介入。有的地方是纪委、检察院联合办案。也就是说,在整个反腐败的链条中,纪委处于核心地位,而中纪委在反腐败中的突出表现又促使了中国反腐败模式的形成和发展。"

中国反腐败的力度在世界上是有目共睹的,但为什么难以杜绝边查处边滋生的现象?王贵秀教授认为,腐败现象多发与我们的体制有关,现在的问题是一把手的权力太大,且不受监督制约。腐败分子未落马前,在主席台上讲反腐败问题头头是道,有人还编了一本《腐败分子论反腐败》,很有讽刺意味。因此,预防腐败的关键问题是要有一个好的体制,正像邓小平讲的那样,预防腐败要靠制度,"好制度使坏人变成好人,坏制度使好人变成坏人"。

"建立一个伸手必被捉的制度,官员个人财产申报制度是关键。"王贵秀说,成立国家预防腐败局,表明反腐败的中纪委模式已经走向成熟。

制度创新

有国外媒体认为,组建"国家预防腐败局"是中国吸收和借鉴发达国家预防和惩处腐败的先进经验,在反腐败问题上的制度创新。还有评论对中国下一步的反腐败趋势进行了分析,认为虽然只是增加了一个机构,但整个国家的反腐败格局发生了变化,影响的不仅仅是一个行业和领域,有可能会带动整个政治体制的变革或变化。有人预测,下一步,与"国家预防腐败局"相配套的许多政策和法规将相继出台,譬如官员个人财产申报制度等。

中央党校教授林喆统计了上世纪90年代以来的历次"两会"热点,反腐倡廉一直位居前列。在许多门户网站进行的"两会热点问题"网上调查中,"反腐倡廉,力惩贪官"也位居网民关注度的首位。1999年,当时30位人大代表提交的《建议制定国家<反腐败法>》的议案,被列为1999年"一号议案"。而中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》确定,要在2010年前,制定《反腐败法》。可见,腐败不仅仅是影响国计民生的一个大问题,也是危及执政党的"最大危险",中央下定决心要予以预防和惩治。

每一个国家机构,包括党的机构,都有一个职能的"法定化"问题。"国家预防腐败局的实质内容有多少?实体的工作内容和方式究竟是什么?与其他同类机构在职能上如何划分?通过什么样的方式达到预防腐败的目的?"西北政法大学教授董和平在接受记者采访时,一连提出了数个问题。

董教授分析说,香港廉政公署是通过实质的追究,发现制度漏洞,警示政府从而达到预防的目的。我们成立国家预防腐败局,首先要解决的是这个机构的工作内容、方式,以及与同类机构发生冲突时如何解决,最后是与其他国家机构活动的衔接问题。

尽管关于国家预防腐败局的职能还未明确界定,但根据中纪委副书记干以胜关于预防腐败工作的"四个方面"理论,该局未来职能主要分以下四个方面:一是加强对干部的教育,使党员领导干部增强廉洁自律的自觉性;二是加强制度建设,不断提高反腐倡廉工作的制度化水平;三是加强对权力运行的制约和监督,包括对贯彻落实国家政策、法律法规情况进行监督;四是加强反腐败国际合作,认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务。

一位参加"国家预防腐败局"课题组的专家介绍说,从这四个方面的内容看,国家预防腐败局的职能其实是一个整合,就是把以前分散在其他机构和部门的职能,整合到一个新的机构来,本身并没有新增加的内容。譬如,纪委系统的宣教室、党风室、纠风室,检察系统的预防犯罪部门等。

问题是职能整合了,机构和人员是否也随之整合?如果国家预防腐败局与中纪委合署办公,那么,中纪委原有的宣教室、党风室、纠风室,就可能被合并到国家预防腐败局,包括人员。此外,国家预防腐败局成立后,分散在其他部门的预防机构,譬如检察机关的预防犯罪部门,是否还有存在的必要?在多个预防部门存在的情况下,国家预防腐败局如何统领这些分散的预防力量?牵一发而动全身,职能的整合必然涉及机构编制等问题。因此,无论从哪个角度讲,成立国家预防腐败局都是中国反腐败格局的大调整。

中国社科院研究员邵道生在接受记者采访时认为:"预防腐败与惩处腐败应该放到一块,一步到位,成立国家反腐败局,或者叫国家反贪局,类似香港的廉政公署,而不是现在的国家预防腐败局。"

邵道生曾任最高人民检察院专家咨询委员会委员、中纪委特约研究员,是著名的反腐败研究专家,他的观点得到了中央党校教授王贵秀的赞同:"我认为可以将预防和惩处腐败的机构放在一起。"

成立国家预防腐败局的消息也引起了最高人民检察院的关注。因为最高检也有一个预防厅的建制,全称叫做"职务犯罪预防厅",而且这一内设机构设立时间较早,最初是在反贪局下面,后来单独列出,成为检察院一个内设机构。在最高检的官方网站上,"职务犯罪预防厅"的职责是这样界定的:对国家机关工作人员职务犯罪预防工作进行研究、分析并提出职务犯罪的预防对策和检察建议;负责预防职务犯罪的法制宣传工作;负责全国检察机关对检察环节中其他社会治安综合治理工作的指导;承办下级人民检察院有关职务犯罪预防工作疑难问题的请示;研究、制定职务犯罪预防工作细则、规定。

3月15日,最高人民检察院常务副检察长张耕高调接受媒体采访说,国家预防腐败局在反腐败方面会起总协调的作用,可能不会办理具体案件。张耕说,国家预防腐败局是由中纪委与监察部牵头,进行组织协调。而检察院的反贪局负责侦查职务犯罪案件,纪委负责前期调查,党内处分由纪委处理,行政处分由监察部门处理,追究刑事责任则移交给检察院和法院,各个部门都承担了一定的任务。

"张耕的说法很微妙。"一位专家认为。因为借成立国家预防腐败局的机会,已经有舆论要求把反贪局从检察院中拿出来,和国家预防腐败局放在一起。

"从目前情况看,反贪局还会放在检察院下面,但从长远和发展的趋势看,预防腐败和惩处腐败的机构应当合并在一起,这是发展方向。"一位专家说,"中国的反腐败已经与国际接轨,成立国家预防腐败局就是一个信号。"

纪委工作要点范文第2篇

一、着眼于加大预防腐败力度,进一步推进惩防体系建设。

1、切实加强党风廉政建设工作的体制建设,充分发挥纪委的组织协调作用

为切实加强领导,担负起全面领导责任,街道党委、办事处把党风廉政建设工作纳入重要工作议事日程,定期研究安排部署。至少每一季度专题研究一次党风廉政建设的相关工作,并作到五个纳入,即:纳入党风廉政建设责任制的责任范围,做到任务明确责任到人;纳入新农村建设的总体规划,坚持因村制宜分类指导;纳入对村“两委”班子的绩效考核;纳入对村“两委”班子成员任用;纳入对后备干部提拔使用的考察标准。街道成立党风廉政建设工作协调小组,组长由街道党委书记担任。副组长分别由镇长、党委副书记、纪委书记担任。成员由党委、政府其他班子成员组成。继续坚持党风廉政建设责任制向村级延伸的做法,建立相关制度,进一步强化党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,作到每半年检查一次。街道纪委要加强组织协调。积极协助街道党委研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。要把党风廉政建设工作作为主要任务,进一步加大工作力度,创新工作方法和工作制度。加强全镇纪检监察队伍建设。街道党政班子成员和相关科室要加强协调配合并认真履行职责。坚持谁主管谁负责的原则,按照任务分工,把党风廉政建设纳入本部门的整体工作,建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势,针对群众反映强烈的热点问题,研究提出解决办法。

2、进一步加强党风廉政制度建设,很抓制度的落实工作

在2007年研究制定了《沈家门街道党委议事规则》11项制度的基础上,2008年的工作重点是很抓制度的落实工作。一是重点抓好村级重大事项

建立健全村集体资金、资产和资源管理制度。完善镇、村财务管理制度,进一步规范银行帐户、银行存款、现金、债权、债务、票据使用和会计档案的管理,健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重村民意愿和民主权利的基础上,继续实行村帐托管,在条件成熟的基础上探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。制定和完善集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范村集体土地等资源的开发利用及实行公开竟价和招投标制度。积极推行股份制股份合作制等村集体经济的有效形式。

3、着力开展反腐倡廉宣传教育,增强教育的针对性和实效性

按照“分层施教,注重实效,突出针对性和实效性”的原则,我镇2008年的反腐倡廉宣传教育要坚持与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与正在开展的建设社会主义新农村的进程相适应。组织全镇广大党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。当前重点抓好江泽民文选的学习并作为今后一个时期学习的重要任务。首先镇党委理论中心组、机关党员干部带头学,继续坚持每周一次的学习日制度。各村及企事业单位要结合自身实际组织好党员、干部学习,要制定切实可行的措施抓好学习任务的落实。以镇、村领导班子成员,镇机关科职干部和镇管站所负责人为重点突出抓好六项教育,即:理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规教育和党纪条规教育。要注重加强对流动党员的教育和管理,结合实际探索对农村流动党员教育管理的新方法。把反腐倡廉教育纳入对全镇党员干部教育培训计划,实行镇、村两极分级负责制即,镇纪委、党委组织及相关责任部门负责对全镇党员干部和党员骨干的教育培训,村党支部负责对全体党员的教育培训。在开展教育过程中要充分发挥镇电教中心、局域网、村电教室及现代农村党员干部远程教育载体的作用。利用多种形式积极推进农村廉政文化建设,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀党员干部,表彰先进,弘扬正气。

4、加大源头治腐力度,逐步消除滋生腐败的条件,严肃查处农村党员、干部违纪、违法案件。进一步完善村级干部选拔任用机制,认真执行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党支部领导的、充满活力的村民自治机制,认真贯彻相关法律法规,重点解决选举中的宗族势力干扰等侵犯村民民主权利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求,健全村干部政绩考核评价机制和激励机制。要继续完善实行村干部季效考核管理办法。要严格执行招待费支出标准,即:村业务招待费最高不准超过村集体可支配收入的5%。按照中央和市、区的安排部署逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。重点查处截流、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当保护伞案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人

事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决群众来信来访问题,实行领导干部包案制,把问题解决在基层。

二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。

1、进一步完善农村党员干部行为规范。全镇广大党员干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会主义新农村建设的要求,坚持做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争力;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。镇党委将结合实际适时提出全镇党员干部具体行为规范。

&

2、按照中央纪委三次全会提出了“四大纪律八项要求”,进一步建立健全相关规章制度和行业纪律。全镇党员领导干部必须认真遵守和执行。

3、加强谈话制度,继续巩固完善同下级党政主要负责人谈话、任前谈话和诫勉谈话制度。

4、加强监督,特别是要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,把党内监督、法律监督、民主监督、行政监督、审计监督和舆论监督有效结合起来,通过以他律促自律。特别是要切实加强对领导干部的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。

5、开好专题民主生活会。

结合本镇实际,按照区纪委规定的时间和内容要求,适时组织召开好镇、村两级领导班子、领导干部廉洁自律专题民主生活会。民主生活会要保证质量,不走过场。通过召开专题民主生活会,使党员、干部树立起廉政意识、自律意识和勤政意识。

6、继续监督落实镇、村两级公务用车改革、村帐托管制度。在此工作的基础上进一步完善工作管理制度。

三、着眼于构建和谐社会,切实保障群众利益不受侵害。

1、认真实行政务公开、村务公开和党务公开

一是认真实行政务公开。镇机关和相关站所要以公正、便民和廉政勤政为基本要求,利用方便快捷的形式,按照市、区的要求结合本镇实际认真实行政务公开。重点公开贯彻落实中央有关农村政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。二是深入推进村务公开。各村要在现有公开项目的基础上把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项纳入公开的内容。镇党委、镇政府把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作,加强工作指导和监督检查,并将检查结果作为对村务工作考核的内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。三是认真坚持镇、村党务公开。坚持镇、村党组织工作的事项(国家秘密除外),都要向党员和农民群众公开。重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要在已有党务公开目录的基础上,结合本镇实际,不断丰富和完善党务公开内容并做到及时公开。

2、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

一是围绕支农惠农政策落实情况,重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招投标方式落实支农项目。积极运用一卡通等简便、直接的形式确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义。二是围绕农村土地政策落实情况,加强对村级组织贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和有关法律法规执行情况的检查,纠正侵害农民土地承包权益的行为。严格控制合理利用建设用地,防止乱占滥用耕地。强化对镇、村土地征收、征用情况的监督。加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作,全面落实村集体土地补偿费专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。三是围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。围绕土地确权、产权制度改革方案的执行情况开展监督检查,防止和纠正不按规定执行的情况发生。严肃镇机构编制纪律,防止和纠正违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员等问题。严格执行关于制止镇、村发生新债务的有关规定和要求。

3、切实解决损害农民群众利益的突出问题

坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真解决减轻农民负担工作,坚决制止在农民建房、用电用水等方面的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和镇村组织、中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正镇、村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真合理发放和使用扶贫、救灾、救助等款物。

四、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设

纪委工作要点范文第3篇

巩固完善“大监督”、“大宣教”、“大协作”——“三个工作格局”是反腐倡廉建设的有效途径,加强企业间的纪检监察工作协作是实现资源共享、优势互补、共同提高的有效举措。今年,总部在《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》(中铝党纪字[2012]4号)中,明确提出要进一步完善“大协作”格局的要求,广西分公司纪委坚决支持 “大协作”格局的完善,同时愿意为此做出更多的努力,共同提高纪检监察管理工作再上新台阶、新水平。

2012年是广西分公司深入推进运营转型、构建CBS、推进“两基地一试点”、全面争创世界一流企业的关键一年。2012年,广西分公司要完成总部下达的16.56亿元利润目标,任务艰巨、使命光荣。2012年1~4月,广西分公司在进一步推进反腐倡廉警示教育、加强廉洁文化建设、推进效能监察管理、完善体系建设方面做了一些努力,现予以汇报:

一、贯彻落实总部工作部署,开展党风和反腐倡廉建设工作情况

(一)认真学习领会总部工作部署,明确2012年工作思路

年初,总部召开了2012年党风和反腐倡廉建设工作会议,中铝公司熊维平总经理和党组纪检组赵钊组长在会上作了重要讲话,全面总结了2011年党风和反腐倡廉工作,明确了2012年工作重点和要求,广西分公司党政领导高度重

1 视,及时组织安排专题学习,充分领会精神实质。同时,广西分公司纪委还组织学习了《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》(中铝党纪字[2012]4号)、《中国铝业公司关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中铝党字„2011‟166号),进一步规范指导2012年工作。

为切实做好2012年的党风和反腐倡廉建设工作,广西分公司于3月9日,隆重召开了2012年党建和思想政治工作暨党风和反腐倡廉建设工作会议,深入总结2011年、部署2012年的党风和反腐倡廉建设工作。会上,武建强总经理代表广西分公司领导班子作廉洁从业承诺;党委书记刘永刚与二级单位党委代表签订了《党风和反腐倡廉建设工作责任状》。会后,各二级单位和部室进一步层层签订了廉洁从业承诺书和责任状。切实落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉建设。

2012年广西分公司反腐倡廉建设总体工作思路:认真贯彻党的十七届六中全会精神,学习贯彻十七届中纪委第七次全体会议和中国铝业公司党风和反腐倡廉建设工作会议精神,围绕广西分公司创建世界一流企业目标和生产经营管理中心任务,坚持“一个领导体制”,协调推进“两个防控体系”,巩固完善“三个工作格局”,加强廉洁宣教,完善制度建设,强化监督管理,深入效能监察,全面推进审计和风险管理,构建一整套较为完善的纪检监察审计工作和管理机制,推动公司党风和反腐倡廉建设再上新台阶、迎接党的十八大胜利召开。

(二)丰富反腐倡廉宣教载体,扎实推进廉洁文化建设

2 抓反腐倡廉,强化宣教是基础,创新丰富宣教载体是关键,为加强反腐倡廉宣教成效,广西分公司认真贯彻落实总部要求:

一是及时下发《中国铝业广西分公司2012年党风和反腐倡廉建设工作安排》(中铝股份桂纪发„2012‟1号),明确2012年重点抓好的十个方面工作,同时根据年度生产经营工作,制定了“2012年中国铝业公司广西分公司反腐倡廉教育活动计划”,将宣教活动分解落实到每个月,有计划、有重点、有步骤地开展电教片学习、警示教育、主题教育月、廉洁从业评价等活动,并随时根据总部安排,丰富补充活动内容。

二是扩大廉洁宣教范围。廉洁宣教做到了科学合理覆盖,每周一条廉洁短信,每月一篇警示范文,每季一次反腐电视短片。廉洁短信在向中层干部、重点部门重点管理岗位发送的基础上,于今年4月份起,进一步扩大至全体副科级以上管理干部和班组长。同时今年还进一步加强了廉洁文摘和警示教育案例的搜集、整理和选登工作,以正反面典型事例警醒广大干部职工,筑牢拒腐防变大堤,1~4月在公司OA网“清风文摘”栏目发布廉洁文摘12篇,在“党建网”发布“警钟长鸣”警示案例31篇,“廉洁文化”文摘40篇,“工作动态”31篇。

三是丰富并固化宣教载体。今年元月临近新春之际,向基层管理干部发送了“廉洁文化理念台历”;二月向科级干部范围发放印有个人廉洁座右铭的“笔筒”;三月向中级以上管理干部发放“廉洁镇尺”已设计完毕;四月,在公司机关办公楼逐层设臵廉洁文化理念宣传牌,进一步浓厚公司倡导廉洁从业氛围。五月,我们还应用新的宣教载体,尝试排

3 练三个文艺节目,准备参加六月平果县廉洁文化晚会,并为中铝总部廉洁晚会做准备,扩大宣教影响力,做到警钟常鸣,从思想源头上防治腐败,切实推进廉洁文化建设。

四是积极发放反腐廉洁读物。首先,及时下发中国铝业公司反腐倡廉教育读本《警示》,下发督促领导干部廉洁勤业、拒腐防变从政提醒系列书籍《从政提醒——领导干部值得深思的8个问题》,下发纪检监察办案专业书籍《纪检监察机关查办案件常见程序性问题解答》、《党纪政纪典型案例解析》,加强广大领导干部和专兼职纪检监察工作人员学习教育。其次,组织领导干部、党员、观看反腐倡廉和专题辅导讲座电教片,先后观看了《领导干部要自觉做到“七个正确对待”》、《认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神推进反腐倡廉建设辅导讲座》、《小金库引发的大案》等电教片,并在电视台播放这些电教片,进一步加强党纪政纪宣教。

(三)加大监督惩处力度,深入推进审计和效能监察,提升管理效能

一是加强行政效能监督检查力度,对公司及各单位、部室落实业务管理情况进行监督检查。对中心组学习制度、民主生活会制度、“三重一大”集体决策制度落实情况进行检查。同时以公司大力开展运营转型,构建中铝CBS,为契机,加强监督和跟进,提高行政效能的监督管理。在由公司领导牵头实施的12个跨部门持续改进项目中,纪检监察审计部门参与了改善热电煤耗、改进氧化铝石灰质量、保证氧化铝液碱质量三个项目,占了四分之一。

二是加强领导人员履职情况监督审计。围绕公司生产经营重点工作,加强领导人员职责落实,廉洁从业承诺等监督检查。按中铝总部审计工作要求,坚持“逢离必审”,开展

4 中层干部交流任职经济责任审计。2012年4月完成了1项对原热电厂厂长的离任审计,还有1项对原电解铝厂厂长的离任审计五月下旬开始实施。

三是加强经济监察,提高监察成效。围绕“三煤一灰”、废旧物资、工业垃圾、合同签订等经济管理业务,发挥“大监督”力量,切实加强经济监察。2012年以来参加招标监察8次、议标2次;参加采购比价48次;审签经济合同共1301份,价值约16.15亿元;下现场54次查看工程量和残矿回收测量工作;更换物资出厂放行证484本;下现场监督废旧物资及外单位物资出厂84次;通过经济监察,配合业务部门降低采购资金支出、堵塞管理漏洞,避免公司财产遭受损失约413万元。

四是深入推进效能监察,提高管理效率和效益。结合严峻的市场经济和公司生产经营形势,加大效能监察推广工作,着重从“三煤一灰”质量、液碱质量、废旧物资处理监督等环节,深入开展效能监察立项,并以经济效益、管理效率和社会效益来考量,提高其科学化和规范化水平,推动企业降本增效、挖潜增利工作。2011年度15项效能监察项目已完成结项,准备5月下旬评比表彰。2012年度效能监察立项21个,其中“三煤”质量跨部门持续改进、提高外购石灰质量、废旧物资管理三项为公司层面重点效能监察项目。

(四)严肃惩处违纪违法行为,加大警示教育力度 坚持对违纪违法行为坚决查处,保持企业风清气正的环境。2012年根据总部意见,对违反小金库管理规定的管理干部严肃处理。3月7日,经广西分公司党委和行政领导审批同意,对两名同志予以党内警告处分和行政记过处分,并在企业OA网公布,加强控制“小金库”的警示教育。同时对

5 在物资采购、废旧物资外销等过程中存在的违纪违规基层管理人员,严肃处理,杜绝企业利益受损情况发生,维护企业利益。

(五)继续推进两个体系建设

根据公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年五年规划的要求,努力抓好教育、监督、惩治环节。随着2012年工作的整体推进,重点结合广西分公司今年深入推进的运营转型、CBS构建工作,落实生产和管理监督流程的优化,制定和完善相关管理制度,加强制度监管,堵塞管理漏洞,同时进一步加强惩防体系建设理论研究和应用,推进惩防体系建设。

2011年,我们开始着力建设分公司全面风险管理体系, 2012年初继续落实风险管理体系推广计划,全面加强宣传推广工作,开展为期三个月的宣传教育,通过网络、广播等媒体以百问百答、业务培训、系列访谈等形式加大体系宣传;在去年全公司各部门、生产单位廉洁风险点排查基础上,加强总结和梳理,为今后全面落实总部廉洁风险防控工作要求,提供了坚实基础。

(六)奋力挑起创一流办公室的重担

按照熊维平总经理要求,广西分公司2011年成立了创一流领导小组。公司把创一流办公室主任职务由纪委副书记兼任,纪检监察(审计)部负责办公室的日常工作。

面对创一流工作重任,分公司创一流办公室去今两年分别组织开展了 “创一流”大讨论,草拟了广西分公司创一流工作方案,引导全公司5000多职工实行了创一流50题答卷。围绕各二级单位“创一流”指标完成情况,重点加强监督和指导,督促二级单位、部室完善“创一流”子方案。

二、工作中存在的问题及下一步打算

回顾2012年以来的工作,有成绩亦有不足,主要问题有以下几点:一是在协同监督管理上,还停留在公司管理层面,二级单位监督作用没有充分发挥,还有待进一步加强和完善;二是党风廉政建设责任制的具体考核还有不足,考核指标的建立和细化、责任制落实和责任追究力度、考核结果运用等方面还需进一步明确和深化;三是在合同签订、物资采购、废旧物资管理、效能监察项目的丰富等,还有进一步加强和深化的空间;四是纪检监察审计团队的战斗力还待进一步充实和提高,处理问题还有待提高。

三、对中铝开展党风和反腐倡廉建设工作提出建议

(一)加强指导和交流。通过加强业务指导和工作交流,能更好地实现“资源共享、取长补短、共同提高”的目的,真诚希望中铝总部给我们成员企业多一些指导和培训,多安排一些业务交流和参观学习,及早分享那些在党风和反腐倡廉建设工作中先进、典型、高效的工作方法和举措,快速提升基层党风和反腐倡廉建设工作再上新台阶,出新成效。

(二)将培训工作常态化。纪检监察工作能不能出成效,领导是关键,高素质队伍是基础,多层次、全方位的开展业务培训是必要手段。希望总部出台纪检监察干部业务培训学习制度,并根据实际需要,不断丰富完善形式,如在每年开展廉洁文化建设、效能监察、案件查办等培训同时,扩大岗位交流机会,让企业和纪检监察干部选择参加,通过以干代培,提高培训针对性和有效性,干部得以学以致用。

四、对《关于开展“治庸转作风 问责提效能”工作的实施方案》等三个文件的意见

(一)对《关于开展“治庸转作风 问责提效能”工作的实施方案》意见:

总部文件很全面、深入,总体来说很好,几点建议: 1. 建议把“治庸转作风 问责提效能”的提法改为“治庸提效能 问责转作风 ”,理由是:治庸是相对“能”而言,其目的是提高效能,问责是为了转变领导的工作作风。这样更准确更合适。

2.建议明确各级领导人员具体包括哪些人员。 3.建议明确各分公司要做哪些事情(如成立领导小组、制订实施细则等。)

4.虽然文件指出是从2012年5月起集中半年时间落实开展治庸问责工作,但结尾也提出了要形成长效机制。为融入常态工作长期开展,建议将此项工作内容纳入干部廉洁从业测评 、年度绩效考核工作中一并开展。

(二)对《中国铝业公司开展纪检监察协作区工作的暂行办法》意见:

1.建议明确组长单位如何产生,如轮值办法、按年指定等;

2. 建议设立业务骨干数据库,方便供协作区调配借用。 3. 建议保障机制和激励机制细化、具体化。 4. 建议加入“运营转型内容”。可在第四条第

(二)中加入,“融入运营转型工作理念,研究工作中存在的问题和难题,逐一破解,推动工作。”

(三)对《关于进一步加强招标投标监督管理工作的指导意见》意见:

8 1.第二

(一)中,建议公司招标投标监督工作领导小组加入财务部,因为财务部在招投标管理中起到比较关键的财务制度审核把关作用。

2.文中对“标底”何人何时如何确定未能明确,是否也需明确其程序和要求?

中国铝业广西分公司纪委

纪委工作要点范文第4篇

自办事处开展党的群众路线教育实践活动动员大会以来,在近一阶段的系统学习中,通过集中学、专题学以及自学等方式,重点学习了新《党章》、《党的十八大报告》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等文献资料;学习了习近平、郭庚茂同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神等;观看了电影《焦裕禄》、《红旗渠》等专题片。我深刻地感到:在党的群众路线面临着许多新考验,社会上出现种种不良思潮和现象,“四种危险”、“四风”问题等已严重威胁到党的肌体健康的新形势下,全党深入开展群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈和当前党在思想组织建设、工作作风建设、反腐倡廉建设等方面存在的突出问题,全心全意服务人民,办好利民惠民的实事好事,以作风转变的实际成效争取和赢得民心,既使人民群众真心认可、衷心拥护,又使党员干部作风转变、素质能力提升。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,也是顺应群众期盼、加强党的建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。

通过持续、全面的学习,受教育大、收获丰、感触深、体会多。概括起来有以下几个方面:一是对教育实践活动的认识更加明确了,参加活动的行动更自觉了;二是对教育实践活动的带着问题学习更系统、更深刻、更全面了;三是联系工作实际更具体、更紧密、更有针对性了;四是对做好新形势下办事处的纪检、民政、项目建设等工作的思考更深化、思路更清晰、责任感更增强了。

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集中解决的形式主义、官僚主义、享乐主义、和奢靡之风等“四风”问题的教育实践活动,这本身就是党的作风建设、反腐倡廉建设的重要内容,必将有力地促进查办案件、纪律教育、党风廉政建设等工作的开展。我认为既是一次“整风”活动,也是一次深刻的党性锻炼和难得的政治经历,这自然少不了纪检监察部门和纪检监察干部的重要作用。严肃党纪政纪、维护群众利益,是纪检监察部门的使命和职责,一方面纪检监察机关要充分发挥监督职能,以坚强的政治和纪律保障来确保教育实践活动取得实效,另一方面纪检监察干部要以高度政治责任感、良好精神状态和扎实工作作风,积极投身教育实践活动,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求贯穿于反腐倡廉工作全过程。

那么,作为一名纪检监察干部,以什么样的角色投入到这次教育实践活动中,如何发挥作用确保教育实践活动达到预期目标,如何推进自身教育实践活动,是摆在我自己面前一个严肃而又紧急的课题。我认为,只有紧密结合纪检监察工作实际,找准群众路线教育实践活动的着力点,积极营造氛围,抓实抓好当前各项工作,带头投身教育实践活动,搞好监督检查,积极发挥应有作用,才能确保活动取得实实在的效果。

第一,把执纪为民作为自身工作的方向和原则,把维护群众利益作为目标和任务,把解决发生在群众身边和群众反映强烈的问题作为核心和关键。在工作理念上,把实现好、发展好、维护好群众的根本利益作为出发点和落脚点,作为检验工作成效的一个基本标准。在工作思路上,既要解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面存在的问题,又要注重解决群众反映强烈的突出民生问题。在工作部署上,把群众利益至上贯穿于工作的自始至终,落实到查找问题、分析问题、解决问题、制定政策、出台举措、推动工作的每个环节。在工作方法上,要推进纪检监察各项工作和反腐倡廉建设,依靠制度的设计和创新来深化和提升党风廉政建设水平,形成上下联动、内外互动的反腐倡廉工作格局。

第二,在部门积极营造有声势、有力度、有实效的良好活动氛围。在工作中,注重给党员干部“洗洗脑”,利用各种渠道,大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标要求、工作进展情况,特别是中央、省委领导的重要讲话精神,中央和省委关于教育实践活动的系列安排部署,摒弃“一阵风”、“做样子”、“走形式”等错误认识。充分把握住学习教育、听取意见这一基础环节,强化问题思维,认真带着问题学,联系实际思考,深化思想认识,领会上级意图,把活动的精神学深学透,掌握思想武器,开门搞活动,广纳谏言,为查摆问题、开展批评这一关键环节和整改落实、建章立制这一根本环节打下坚实的基础。

第三,自身积极参与到教育实践活动中,做好“规定动作”和“自选动作”,实现“自身正、自身净、自身硬”。正人先正己,执纪者必先守纪,监督者必先受监督。一定要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真把自己摆进去,以高标准、严要求开展活动。一是在查找问题上突出“实”和“准”。聚焦“四风”问题,一方面,通过个人重大事项报告、述职述廉、自我批评、思想汇报等途径,深入查找自身问题;另一方面,对标先进,查找自己在服务大局、保障发展上的差距与不足;同时,要问计于群众,博采众长,集思广益,从细处做起,以身作则,让简约成自觉,让务实成风尚,让勤俭成习惯,努力实现问题一个不放过、不漏过、不错过。二是在剖析原因上突出“深”和“透”。对自身存在的问题,在查找外部因素和客观因素的同时,更多从自身世界观、人生观、价值观等方面查找思想认识根源,找出问题存在的真正“病因”。三是在建章立制上突出“管用”和“有效”。要针对查找出的问题,从“长”、“常”两个字上下功夫,抓好制度的执行和纪检监察制度建设,形成靠制度管权、管事、管人、管财、管物的机制,从根本上解决作风方面的突出问题。总之,要通过认真开展教育实践活动,努力使纪检监察部门作风进一步转变、职能作用进一步发挥、党员干部能力进一步提升,纪检监察干部可亲可信可敬的形象进一步树立。

第四,在教育实践活动中起好带头作用。纪检监察部门要坚持学在先、查在前、改在前,纪检监察干部要当好教育实践活动的排头兵、领头羊,先学一步,深学一步。一方面,倡导“一线工作法”。在认真执行领导干部联系群众、领导接访等制度的同时,深入“四群教育”联系点、基层党支部和教学一线,通过召开座谈会、发放意见表等方式,多多了解大家的实际困难,以实际行动查民情、知民意、解民忧,促进纪检监察干部作风真转实变。另一方面,认真组织开展专项督查行动。一级做给一级看,一级带着一级干。带头对照中央“八项规定”和省委实施方案以及群众反映强烈的问题和克服“四风”的要求,认真查摆反映最强烈的和纪检监察干部作风方面存在的突出问题,同时坚持查摆一件、整改一件,真正做到边查边改、立说立行,确保活动不漏项、不跑偏、不走样。努力带头做到:开短会、讲短话、写短文;不出入高档娱乐、餐饮和健身场所;节约节俭节省;联系群众服务群众,严格要求,接受监督。

第五,要积极发挥督导服务保障作用,及时矫正工作中出现的问题。群众路线教育实践活动要真正取得成效,关键在抓好各项工作任务的监督促落实,要将督导工作贯穿于活动开展的全过程。围绕中央“八项规定”,按照“走基层、接地气、转作风”的要求,在“勤”和“严”上下功夫,从办公室里走出去,走下去,积极参与到各部门、社区的教育实践活动中,通过查阅资料、个别谈话、走访座谈、民主生活会等形式,重点对部署、问题查摆、整改落实情况等内容展开检查督导,及时发现倾向性、苗头性、潜在性问题,修偏纠错,把党的群众路线教育实践活动落到实处。

纪委工作要点范文第5篇

今年以来,全县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下,在全县广大纪检监察干部的共同努力下,紧紧围绕中央、省、市纪委工作会议提出的目标任务,按照"纯洁党风、优化政风、端正行风、改进作风"的要求,扎实推进反腐倡廉建设,为我县成为全市创新发展的先行区、示范区、特色区提供强有力的服务和保障。

一、严明纪律,确保畅通,保障和服务发展大局水平得到进一步提升。

一是严格督查,确保政令畅通。紧紧围绕县委、县政府的战略部署,做到主动对接、主动服务、主动督查,确保政令畅通。今年以来,共组织6大类督查计84项,领导交办事项57 项,协调解决项目建设中的实际问题32个,有力巩固了全县软环境建设成果。

二是认真学习《廉政准则》,确保贯彻落实。XX县委办组织县四套班子领导、各乡镇、各部门、各单位党政主要领导收看了中央学习贯彻《廉政准则》电视电话会议,市委常委、县委唐书记在会上对贯彻实施《廉政准则》作出全面动员和周密部署,县纪委、监察局抽调人员成立工作班子,从组织领导上保障贯彻实施工作的顺利开展。

三是严格开展专项治理,确保廉洁自律。春节前,及时下发《关于严禁违规收送购物卡(券)和银行卡的通知》,并转发省委、省政府办公厅《关于坚决制止党员干部违规收送礼金礼券的通知》,同时,召开全县严禁违规收送购物卡(券)专题会议,重申禁止印制、发售、使用代币购物卡(券)和银行卡的有关规定,XX县经贸局、工商局、人民银行抽调专人开展拉网式检查5次,开通禁卡举报投诉热线,并组织人员进行暗查暗访。

二、严抓作风,集中整治,领导干部作风建设水平得到进一步提升。

一是大力开展作风建设集中月活动。1-2月份,在县乡机关深入开展了"服务创新发展,加强作风建设"集中月活动,重点是组织四个"回头看",做到十个"必究"。 县纪委XX县优化办、督查办对县乡机关执行工作日午间禁酒、公车私用、通讯畅通、出席会议等情况进行了9次检查,发督查通报5期,对存在公车私用情况、违反工作纪律情况的单位和部门分别进行了责任追究,有力促进全县党风、政风和社会风气的进一步转变。

二是严格规范党政机关事业单位外出参观学习考察活动。下发了《规范外出参观学习考察活动的通知》,严格规定党政机关和事业单位通过旅行社集体外出参观学习考察的,必须填写《外出参观学习考察备案情况登记表》,报县纪委备案后方可出行。未经县纪委备案盖章的,外出参观管理培训或考察的有关发票一律不准入账报销。凡未备案外出参观学习考察发生的相关费用由参加者本人负责支付。今年以来,共审查了46家单位外出参观学习考察活动申请。

三是全力维护群众利益。今年以来,共接待群众来信来访95件次,解决重点疑难信访件19 件,领导批查件93件,初信初访办结率达99%。严格实行信访责任追究制,对重大集体访、越级访发现不及时造成严重影响的5名科级干部予以责任追究,其中 3人被停职,2人被立案调查。在全县范围内全面推行党代表监督制度和农村党风廉政建设"三级联建"工作,大力推行乡镇党代表询问、质询制度和民主评议村干部制度。树立三级便民服务网络示范点6个,构建了让群众办事放心、省心、舒心的便民通道和服务基层群众的新载体。组织开展了教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉法涉诉等专项治理12次,加强对民生领域各项补贴政策和专项资金落实情况的监督检查,有效维护了群众利益。

三、严格监督,关口前移,制度防腐工作水平得到进一步提升。

一是严把"教育关"。建立了以县委党校和《今日灌云》为依托的党员干部理论教育基地;以法庭和看守所为依托的党员干部警示教育基地;以县烈士陵园为依托的优良传统教育基地;以省市廉政文化示范点为依托的反腐倡廉示范教育基地;以《灌云廉政网》为依托的电子网络教育基地。制定了《XX县党员领导干部廉政约见谈话制度》,对有关问题进行早提醒、早预防、早警示,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。

二是严把"制度关"。加强工程建设领域突出问题专项治理,先后召开了6次工程会审专题会议,对全县106个项目进行全面排查,明确任务,责任靠身。牵头组织8个部门对各个工程进行拉网式检查,共排查出7大项104个问题。通过排查,全县共提出整改意见和建议71条,均已整改落实到位。3月15日,中央省市检查组对我县工程建设和扩大内需项目进行了抽查,检查组对我县专项治理工作给予了高度评价。全面推进权力内控机制建设,创新权力运行监控机制,探索建立"一个中心"(勤廉预警监控中心)、"两个平台"(领导干部不良信息预警平台、权力运行监控平台)的勤廉预警监控模式。6月1日,我县应邀参加了省纪委召开的构建权力运行机制工作征求意见会。

三是严把"透明关"。以推行阳光运行机制为重点,确保权力规范运行,进一步深化了党务、政务公开,创新公开形式,扎实推进全县行政权力网上公开透明运行工作,细化公开的内容、范围、方式和程序,形成规范的公开机制。开展对《政府信息公开条例》贯彻落实情况督查8次。健全网络信息收集和处置机制,每天由专人收集分析和研判处置反腐倡廉信息,对网络舆论热点问题及时作出回应。

四、严肃查处,突出重点,办案工作水平得到进一步提升。

一是突出办案重点。今年以来共立查案件116件,其中副科级以上5人,十万元以上案件4件,移交司法机关处理2人,共挽回直接经济损失380多万元。特别是集中力量,重点查处了县经济开发区党工委原委员、管委会原副主任查德高涉嫌受贿问题,在社会上引起强烈反响。

二是提高办案质量。加大办案队伍建设,建立了办案人才库和办案资格准入制度,进一步提高了依纪依法办案的能力和水平。严格执行中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》,把依纪依法安全文明办案的要求贯穿于整个案件检查工作全过程。严格实行案件二次协审制度,协审基层案件116件次,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,全面推进权利告知、申诉听证和审理助辩工作,保障受处分党员干部的合法权利。

五、严以律己,率先垂范,纪检监察机关自身建设水平得到进一步提升。

一是扎实开展主题教育活动。扎实开展了"模范履职、文明执纪"主题教育活动,下发了《实施方案》、《实施细则》、《学习计划》等文件,成立了领导小组,健全了组织机构,通过认真学习理论,强化作风建设,深入基层调研,纪检监察干部队伍素质有了较大提高。今年以来,我县在省市纪检刊物、简报上稿32篇,获得"全市党风廉政搞建设主题教育活动专项工作奖"和"全市反腐倡廉宣传报道专项工作奖"。

纪委工作要点范文第6篇

上一阶段,根据集团公司纪检监察工作总体部署和公司年初工作会议要求,纪委、监察部以规范管理人员特别是领导干部权力行为为重点,深入开展廉洁从业主题教育,加强各项效能监察工作,教育、制度、监督并重,引导广大员工参与监督,教育、警示关键岗位管理人员遵章守纪,推动管理工作制度化、规范化,提高执行力,保障公司又好又快发展。

一、深入开展“讲正气、树新风”和廉洁从业主题教育。

公司纪委、监察部积极发挥组织协调职能,牵头组织开展了“讲正气、树新风”和廉洁从业主题教育。公司及各单位通过组织集中学习、观看专题片、组织座谈讨论、宣传橱窗、设置意见箱、专题简报等活动载体,教育引导广大管理人员特别是领导干部切实加强作风建设,带头倡导八个方面的良好风气,认真履行职责,为职工办好事、做实事、解难事。

二、深入开展效能监察,确保各项规章制度的落实。 公司成立效能监察组织机构,公司纪委、监察部结合实

1际制定效能监察方案,细分方法步骤,量化目标任务,明确责任主体,规定工作时限,强化监督检查,使各单位执行规章制度重形式轻实效、程序不规范、执行不到位的现象明显转变,使机关各职能部门强化前期服务、重点帮助、过程监督的意识进一步增强,形成了同级沟通情况、上下反馈意见、通力查找不足的工作氛围,也为下一阶段整章建制工作打下了良好的基础。

1、外部劳务队伍管理效能监察。近年来,公司把劳务队伍作为企业实现又好又快发展的重要合作伙伴,对劳务队伍和农民工实行“五同”(同学习、同劳动、同参与、同生活、同娱乐)的人性化管理模式,把劳务用工管理纳入企业文化建设和构建和谐企业之中,把党风政风建设延伸到劳务队伍内部和农民工当中,把农民工工资保障条款列入劳务分包合同,与劳务队伍签订劳务合同的同时,签订《劳务分包廉政合同》,并作为项目达标考核的重要内容,考核结果与项目领导班子收入挂钩,以实实在在的行动维护企业、劳务队伍和农民工的合法权益,增强劳务队伍对企业的认同感,提高农民工和企业员工一道为实现企业发展目标、构建和谐企业贡献力量的主动性。今年二季度,监察部会同合同等部门对各单位选择使用劳务队伍进行了深入调查,掌握了各单位使用协力队伍情况。9月份,监察部协助集团公司效能监察检查

组对***和***等项目进行检查,提出了监察意见和建议。同时,公司接受了集团公司效能监察检查组对开展外部劳务队伍管理、不良资产管理和“双清”效能监察情况的检查。

2、“双清”效能监察。按照集团公司《关于对2006年末前外欠账款进行调查摸底的通知》要求,公司监察部会同财务部对2006年末前形成的外欠账款进行了全面调查摸底,认真核实有关账目,确认债权债务关系和拖欠金额,指定各项目“双清”责任人,指导、帮助、督促重点项目着力清欠,清理清收工作成效显著。1-8月份,公司实际收回应收款合计***万元,占集团公司下达应收款总额的**%。其中,收回2005年末以前形成的、2006年尚未收回的应收款***万元,收回2006年拖欠款***万元。

3、不良资产管理效能监察。经清理核实,公司35项账销案存资产已于2006年年底核销,核销结果上报股份公司。目前,我公司没有账销案存资产和不良资产。

4、亏损项目管理效能监察。根据集团公司《关于对全公司亏损工程项目情况进行摸底的通知》和《关于上报亏损工程项目分析报告的通知》的要求,公司纪委、监察部协调财务、合同、审计等职能部门和基层单位,对公司2004年以来已经竣工结算或经过审计确认造成亏损的工程项目进行清理摸底,将要求范围内的***项目的生产经营信息客观、如实

地反馈,并认真分析了项目亏损的主、客观原因,上报了翔实的分析报告。

5、规章制度执行情况效能监察。

近期,公司纪委、监察部针对某项目在机械设备管理中存在的问题,督促物机部下发了机械设备清查通知,将对各单位擅自购置机械设备和职工集资或个人购置机械设备放项目租赁经营的情况进行全面清理,核查各单位违反规定擅自购置机械设备的问题,清退各单位租赁的职工集资或个人购置的机械设备,查处利用机械设备租赁方式为个人谋私利的违纪行为,保障公司健康的生产经营秩序。

三、加强对管理人员的监督和管理,构建惩防体系。 一是将《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于单位和领导人员内部收受、赠送“红包”的处理规定》、《管理人员职务过错行为责任追究暂行办法》等规定和警示教育材料穿插下发,提醒领导干部和广大管理人员把好廉洁关,确保我们的干部思想道德不滑坡、执行制度不变形、忠于职守不走样、廉洁从业不变质,使领导干部真正成为忠于职守、奉公守纪、职工信任的模范。二是督促基层各单位将中共中央、总公司、集团及公司关于党纪政纪方面的文件规定,张贴在厂务公开栏中,传达到各协力队伍,与各协力队伍签订廉政合同,发动广大职工和协力队伍人员加强监督,杜绝关键岗位管理人员、党

员干部利用职务上的便利谋取不正当利益,维护企业、员工和协力队伍三方利益,提高员工、协力队伍与企业共发展的认同感和积极性。三是把反腐倡廉各项工作融入生产经营,加强党员干部管理和权力行为过程监督,参与***彩板房、砂石料、探测管采购招投标,参与***项目协力队伍6.10自然灾害损失补偿审核,参与***协力队伍工期损失补偿审核。四是把治理商业贿赂作为公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,制订印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,明确阶段工作目标,细化工作任务,落实治理责任,切实加强组织领导、宣传发动、扎实推进、检查整改、长效治理,并在《工地通讯》上开辟治理商业贿赂宣传专栏、在重大节假日来临之前下发文件,告诫党员干部特别是领导人员要以身作则、严以律己,管好配偶、子女和身边工作人员,避免违规违纪行为发生。五是将构建惩防体系纳入公司“十一五”规划,与公司改革发展、建立健全国有资产监管体系和公司管理体系相融合,按照近期具体、中期原则、远期宏观的原则,对公司2007年构建惩防体系制定具体计划,对2008年以后的工作进行总体规划,细化机关职能部门反腐倡廉目标任务,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,健全惩防腐败的制度和长效机制。

四、认真调查核实违规违纪行为。

查处违规违纪行为,对管理人员特别是各级领导干部能够起到很好的警示作用,领导干部依法办事、规范用权的自

上一篇:奖学金感谢信范文下一篇:家乡的桥作文范文