民政调研工作计划范文第1篇
各位领导、各位同事、各位居民代表
关注社区民政工作，促进和谐社区，已成为我们民政工作的当务之急。民政工作作为政府和广大居民群众的桥梁和纽带，压滤机滤布作为广大居民群众合法利益的维护者，在把党和政府关怀和政策贯彻到广大居民群众的日常生活和工作中责无旁贷，我在负责社区民政工作中，在办事处党委和社区两委的坚强领导下，认真学习，积极工作，
一、贯彻落实 民政工作
一年来，我在社区两委一班人的指导下，为社区的一位百岁老人办理了高龄补贴、27位60到70岁老年人办理了老年证。我认为：今天的老人就是明天我们的自己，善待老人也就是善待我们自己。尽心做好老年人的工作，让他们感受社会的温暖，这是我们中华民族优良传统。
社区的民政工作，日常事务确实是相当繁琐，不同的层次、不同的家庭情况，需要做大量深入细致的调查工作，要走访核实。对一些不了解、不理解民政有关的政策、措施、条例的居民，还要做好解释和引导工作。一年来，面对社区广大居民群众，我深感自己肩上的责任重大，即要对这一份工作热情尽心，又要对这一工作有奉献精神和一套过硬的工作能力和业务水平，我们社区有111户低保家庭、37名残疾
人并为12户无收入的残疾人办理了残疾人补助，这些不同类型的家庭和人员，基本上是弱势群体，这就需要我们把工作的层面更贴近他们的需求，满足他们的愿望，使他们最关心、最直接、最现实的利益问题得到最完美的解决。力所能及地帮助他们，通过各种途径为这些居民群众服务
在一年来的实际工作中，除自己从事的民政工作外，还担任社区住房保障工作，为辖区25户住房困难户办理廉租房补贴同时还担任社区的信息员工作，以自己的特长为社区工作的正常开展提供保障。在工作中及时处理和协调各部门的工作开展情况信息，做到分工不分家。经过在实践中不断学习，不断积累，使自己比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在社区工作协调办事能力方面都有了较大的提高。
二、存在不足
在过去的一年里本人能扎根基层一线工作，能较好的履行职责以服务居民为己任，居民无小事在告诫自己。但也存在不足之处如在贯彻和落实政策上宣传不到位个别居民对低保和享受医疗救助一些政策不清楚，对一些老上访户说话不是很和气。在新的一年里本人对自己存在不足之处要加以改之时刻提醒自己真正做到上为政府解忧下为百姓解愁。
在新的一年里加强和提高自身素质，确保工作成效。以便更好地为民政对象服务，近年来市、区、街道对社区民政
工作越来越重视、当然随之来的工作量也越来越大、面对新的形势和任务、我们时刻要本着个弦，我们要全心全意为人民群众服务，也是新形势下适应民政工作的需要。
述职人：汪星
2012年2月28日
二、当前基层民政工作存在的困难和问题
近年来，党和国家对民政工作越来越加重视，随着民政部门业务领域的不断拓展，工作量不断加大，民政部门的职能作用也越来越显得重要。尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作，取得了可喜的成绩，但是面对新的形势和任务，基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。我认为突出有以下几个方面：
一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项，但是国家未出台相应的增加民政机构设臵和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。就嵩县而言，全县16个乡镇，大的乡镇配备2个民政助理员，小乡镇只有一个人从事民政工作，根本无精力做好日益繁重的本职工作。
二是在2005年各地乡镇综合配套改革中，所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室，乡镇民政工作“机构无帽子，门口无牌子，办公无章子，办事无票子”，这种状况严重影响了民政职能的实施。乡镇民政办公室作为民政工作的最基层，是掌握民情、倾听民声、反馈民意的“前沿阵地”，是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站，工作神圣而光荣。而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制
和办公场所，唯独民政是合署办公。无单独办公场地、办公设施落后，办公条件差，这种机制严重制约着民政事业的发展。
三是从工作职能看，乡镇民政在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象，乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，而这些工作的难度和压力远大于民政工作，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，致使政策措施执行走样或流于形式。
四是基层民政经费严重不足。近年来，上级拨付地方民政部门的专项资金数目甚大，但基层民政工作经费异常紧缺。低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费，然而，上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而列入本级财政预算的民政工作经费过少，对千头万绪的民政业务来说只能是勉为其难，杯水车薪。民政部门承受着严格落实政策、工作经费紧缺的双重压力，严重影响了民生政策的执行和落实力度。
五是民政对象需求呈不断扩增之势,给民政工作带来了新的压力。随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，一些深层次矛盾逐渐汇集迸发，各种新情况新问题不断凸显涌现，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出多元化趋势，各
种合理、不合理的诉求交织，民政工作带来诸多困难和矛盾。在工作业务上，社会救助体系日益完善，济弱助困力度不断增加，但随着改革的不断深入和利益格局的不断调整，部分群众未能共享改革的成果，要求救助的呼声越来越高;部分群众不符合救助条件，看他人受益而眼红，出现“拿着手机、戴着项链也想吃低保”的现象，致使救助额度相对于“需求”额度差距越来越大。在政策体制上，相关政策特别是优抚政策含金量不断提高，且政策出台不平衡，诱发了涉军人员的心理不平衡，符合条件的互相比享受的级别和等次，部分不符合享受条件的想趁机捞一份、并坚持认定自己有权享受，导致涉军人员上访问题越来越突出，成为民政维护稳定的一大难题。
综上所述，由于基层民政干部队伍力量薄弱、工作经费紧缺，致使民政工作信息不灵，政策和法规宣传面不广，贫困对象救助不及时，以及工作中出现的新矛盾新问题得不到及时解决，直接困扰着民政事业的发展。
三、意见和建议
1、民政工作牵涉头绪多，具有业务多元性、管理分层性、工作社会性和群众性等特点，同时工作职能在不断拓展，需要各级民政部门之间的配合、相关部门的协作、城乡自治组织和各类民间
组织的协同。形成政府主导、部门协调、上下联动、社会参与的有效运行机制，才能促进民政事业的不断发展，这一运行机制需进一步健全和完善。
2、足够的资金投入是完善以民生为重点的社会建设、加快推进民政事业发展的必要保障。各级政府应通过建立民政专项资金及民政事业费自然增长机制，适当加大公共财政对民政事业发展的投入比例，积极拉动社会力量参与支持等措施，不断聚集更多的财力、资金，投入到以生活保障、公共服务、社会管理为重点的民政事业建设发展上来。
3、在乡镇恢复民政办或民政所机构，充实力量，稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强，对民政干部的政治、业务素质要求高，需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍，解决好有人干事的问题，各乡镇至少配备3—5名专职民政干部，让民政干部有阵地、有职有权，以增强民政干部的工作积极性，保证工作的有效开展。建议上级出台相关政策，强化落实。
4、解决好县、乡民政工作经费问题。民政业务工作经费关系到业务工作的正常开展，是各级民政部门履行职责的前提条件和必要保障，是落实和执行政策的体现，也是规范使用民政资金、保障民政资金专款专用的基矗建议上级拨入一定的民政工作经费，
以保证民政工作的正常开展。
5、
6、改善办公条件。请上级考虑给乡镇乡民政所适当配备微机、打印机和其它必要的办公设施，使基层民政干部从传统的手工操作中解脱出来，提高工作效率和工作质量，从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题。 民政工作如何创新
“十二五”期间，全省各级民政部门作为政府依法管理社会行政事务的职能主体，要充分发挥在社会管理中的基础地位、核心作用，切实履行好协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定的职能，有力地保障和改善民生，以夯实党的执政基矗
一、充分认识创新民政社会管理的重要性、紧迫性和必要性，在解决民生、落实民权、维护民利上取得新突破。
首先，要认真看待民政在社会管理中的核心作用。社会管理，说到底是对人的管理和服务。民政工作的核心理念就是人。因而，民政工作同社会管理的本质和内涵是统一的。其次，民政工作的社会化、法制化特征，也具备社会管理的基本特征。“民政乃国
政，重心在基层”的理念，与社会管理基层为重不谋而合。因此，民政是社会管理的重中之重。只要妥善解决了事关民生的社会问题，就必然保持经济的可持续发展和社会的和谐稳定;只要不断创新社会管理水平，维护社会公平正义，就必然实现“以人为本”。
当前，人民群众对党和政府加强和创新社会管理，化解社会矛盾，创造既有秩序又有活力的工作与生活环境提出了新要求。民政所承担的养育孤儿、婚姻登记、殡葬业务，关系到群众一生的利益和幸福;所承担的其他社会管理工作，触角延伸到社会生活的各个领域。“十一五”期间，我省民政工作取得了辉煌的业绩。但随着改革的深入推进，人民群众对社会福利、社会工作的需求量与经济发展和民生改善步伐存在的差距;人民群众对参与社会行政事务，享有基本民主权利的期待，与国家行政体制改革和民主推进进程速度存在的差距，都对民政切实履行好社会管理职能提出新挑战、新要求。为此，必须在创新社会管理中切实履行好民政职能。全省民政干部必须认清形势，主动承担社会管理骨干职能，不断创新管理服务理念，在管理方式上，从单纯重视管理向管理与服务相结合，实行依法管理、科学管理、人性化管理转变;在管理主体上，从单纯重视政府作用向社会共同治理转变;在管理重心上，从治标向治本、从事后救急向源头治理转变;在管理手段上，从偏重行政手段向多种手段综合运用转变。
二、全面提升城乡基层社会管理、社会组织管理、社会工作人才队伍建设水平，为“十二五”开好局和转型跨越发展、再造一个新山西凝聚强大动力。
民政工作中的农村和社区民主政治建设、社会组织登记与管理、社会工作人才队伍建设，是创新社会管理的三大核心元素。完成好这三项工程，需要全省民政干部作出新的努力。
提升城乡基层社会管理，民政部门要当好“指导员”。民政部门所承担的村民自治和社区建设，是社会管理的第一道关口。“基础不牢，地动山冶。从村民自治的现状来看，山西是我国村民自治的发源地之一，曾经以“两票制”开创了村委换届选举创新的先河。但是，存在的问题也同样不容忽视。这就要求民转载自百分网http://，请保留此标记政干部在村委会换届选举中，当好政策的“讲解员”、选举的“指导员”和贿选的“监督员”，为党委、政府解决村民自治问题把好第一关。要重点抓好“难点村”治理、“空壳村”治理和为村民选好当家人三大难题。一要健全部门联动、分类指导、相互配合、共同治理格局，以村务公开、财务分开、群众评议解决“难点村”问题;二要采取移民、开发、治理、教育与技术培训综合方式，解决“空壳村”问题;三要大力加强队伍建设，实现村干部年轻化、知识化、专业化。从社区建设的任务来看，全省民政部门要把社区管
理作为社会管理的落脚点和社区个体成员参与社会生活的平台，着力破解“谁干事”“城中村”“双面人”三大难题。通过加快“村改居”，推动形成社区居民委员会及下属的委员会、居民小组，楼院门栋上下贯通、左右联动的组织体系新格局。通过“权随责走，费随事转”，解决社区与基层政府及有关部门的工作关系、事权关系，为社区“减负”。通过发展社区服务业，丰富社区文化生活，强化流动人员管理，为社区社会管理搭建大舞台。
提升社会组织管理水平，民政要当好“排头兵”。社会组织是协同政府进行社会管理的重要社会力量，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。山西是社会组织相对薄弱地区。1990年才步入登记管理正轨，截至2010年全省各类社会组织快速发展到10096个，但同国际通用标准和国内发达地区相比，仍有很大差距。且有些社会组织尚有严重的行政化倾向。因此，要积极趋利避害，发展壮大社会组织力量。“十二五”期间，通过管理体制创新，建立与全省经济社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织发展体系;建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的社会组织管理体系，形成政府管理、社会监督、民间组织自律相结合的大管理格局。
提升社会工作人才队伍建设水平，民政要当好“工程师”。社会工作是社会管理的重要内容。社会工作人才所进行的以助人为宗旨、以专业知识和才能为手段，所开展的困难救助、矛盾调处、
民政调研工作计划范文第2篇
民政局民主生活会情况报告民政局档案工作自查情况报告
民政局履职情况报告在县委、 县政府的正确领导下， 在县人大常委会的监 督和指导下， 我作为民政局局长， 坚持以邓小平理论和 “三 个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观及党 的十八大会议精神， 充分发挥民政在保障民生， 改善民生， 推进社会和谐中的基础作用， 坚持 “以民为本， 为民解困， 为民服务”的工作宗旨，团结拼搏，开拓创新，实现了重 点工作有突破，认真履行职责，严格依法行政，紧紧依靠 和团结局领导班子和全县民政干部， 以维护稳定大局为目 标，主动贴近群众，扎实工作，推动我县民政各项事业的 发展。
现将本人今年的主要工作情况汇报如下， 请予评议 和监督。
一、认真贯彻执行党和国家方针政策、法律法规，坚持 依法行政
1、加强法制宣传与学习教育，强化干部依法行政意 识。
通过定期学习和组织全体干职工学习 《中华人民共和 国行政许可法》 及条例解释等文本， 参加领导干部法律知
识理论水平考试， 使全体干部职工特别是乡镇民政所民政 干部深刻认识在新的历史时期实行依法治国的重大意义， 进一步提高依法行政的强烈意识和责任感。
2、带头学法、用法、守法。
民政工作内容多，范围 广， 与之有关的法律较多， 这些政策法律能否得到全面正 确地贯彻落实， 直接关系到民政工作能否顺利推进。
任职 以来， 我一直把学法用法作为做好部门工作， 实现民政管 理科学化、 制度化、 规范化和法制化建设的一项重要任务 来抓， 积极投入资金为单位干部职工订阅各种法律法规专 刊、汇篇和书籍。
同时，通过举办各种法律讲座、业务培 训、 专题学习等形式， 组织和带动全局干部职工认真学习 法律知识，深刻领会其精神实质，为依法行政，遵法守法 夯实了基础。
3、采取有效措施，促进各项民政法律法规和政策的 落实。
一年来，我把加强制度建设，强化监督约束机制作 为推动全局干部职工提高依法行政意识、 自觉遵纪守法的 一个重要措施。
一方面， 通过实行服务承诺制和政务公开， 把全局各个股室和岗位的工作职能、 办事程序对外进行公 开， 特
别是把群众最关心的各种救灾救济款物和城乡居民 最低生活保障金的申请、 审批和发放的条件及程序， 以及 婚姻登记、 收养、 民间组织管理办理各种手续的程序和办 理时限， 在全县各乡镇民政所和民政局最显眼的位置或县 人民政府政务网进行公开。
并印发大量的民政政策宣传单 和民政局服务指南手册， 把政策交给群众， 主动接受社会 和群众的监督; 另一方面， 通过实行岗位目标管理责任制，
促进干部职工自觉履行职责， 照章办事， 减少凭感情办事 或优亲厚友等违章违纪事件的发生， 使国家的各项法律法 规得到较好的贯彻落实，群众比较满意，社会予以认可。
二、认真执行县人大及其常委会的决定、决议，倾听代 表呼声 县人大及其常委会作出的决定、 决议， 代表着全县广 大人民群众的意志和要求， 是关于全县广大人民群众根本 利益的政治大事， 作为一名人大任命的政府组成部门领导 干部，我深切认识到，认真执行人大决议、决定，倾听群 众的呼声，接受社会监督是自己一项义不容辞的基本职 责。
因此， 我对人大及其常委会每年通过的决定和决议提 出的要求和任务，都要进行认真系统地学习和深刻地领 会， 力求全面、 准确地把握其实质内涵， 并结合部门业务， 认
真抓好落实。
对每年人大代表提出的意见和建议， 我都 予以高度重视，把它列入民政工作的重要议事日程来抓， 亲自审阅，亲自组织办理，并按规定时间认真给予答复， 能办得到的， 立即组织有关人员予以落实， 一时办不到的 也派人深入调查研究， 积极创造条件， 有计划地分期分批 办理。
对于人民群众的来信来访， 我一直把它作为了解民情， 倾 听群众呼声的一个重要渠道， 不断告诫自己在态度上自觉
端正，在思想上予以高度重视，在行动上做到热情主动， 不消极回避。
认真做好热线电话接听工作， 群众直接来信 来访处理工作，倾听群众的呼声，做到件件有着落，事事 有回音，把矛盾化解在萌芽之中，确保了社会和谐稳定。
2013 年共依法妥善处理群众直接来信及县人大、县委县 政府督查室、信访局转交信访件 96 件。
三、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受人 大的监督 2013 年，能严格执行“八项规定”，严格执行廉洁从政 的各项规章制度，努力为班子带好头，为下级做表率。
在 平时的工作和生活中，能警钟常鸣，努力做到三个字：一 是实。
求实、务实、扎实，鼓实劲不务虚功，求实效不图 虚名，做实事为政府分忧，为群众解难。
二是正。
我深感 出以公心， 公正处事， 就能得到大家的认同、 信任和支持， 就没有解决不好的难题， 就没有带不好的队伍， 就没有管 不好的单位， 各项工作就会得心应手， 各项事业就会长足 发展。
三是严。
从自己做起，从小事做起，严格要求。
要 求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，带头不 做。
平时考勤和政治学习，只要不开会出差，都能准时参 加。
民政调研工作计划范文第3篇
我受市人民政府委托，现将全市农村扶贫开发工作情况报告如下，请予审议。
一、“十五”时期我市农村扶贫开发工作回顾
我市贫困地区主要分布在秦岭北麓、骊山丘陵地带及洪庆山区，涉及6个区县(包括省定贫困县蓝田县、省秦岭北麓扶贫开发县周至县、户县、长安区、临潼区和灞桥区)、49个乡镇、1042个村，总面积5543平方公里，占全市总面积的55.4%，耕地面积58.1万亩，占全市耕地的12%，人口106.5万，占农村人口的26.3%。截止2000年底，我市有贫困人口67万人，其中未解决温饱人口31.3万人、低收入人口35.7万人，有扶贫开发工作重点村390个，需要移民搬迁人口5.7万人。
新阶段扶贫开发以来，在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的大力支持下,我们始终以扶贫开发统揽贫困地区农村工作全局，全面贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》和省、市扶贫开发规划，以解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标，加大投入，狠抓落实，五年来，全市有36.71万人脱了贫，建设重点村112个，组织移民搬迁21234人，解决了19.01万人的温饱问题。已越温饱线但人均收入达不到市农村低保线(637元)的12.29万人，由市财政安排专项资金2145万元全部解决。我们主要抓了以下五方面工作。 (一)突出重点，努力做好扶贫项目的组织实施
我们始终坚持重点村建设与产业开发并举，培训与劳动力转移相结合，依托大城市，实施“城郊扶贫”。
一是围绕改善生产生活条件，搞好整村推进。我们坚持从最贫困的村入手，突出重点村的基础设施建设、产业开发和村容村貌的整治，完善了建后管理责任制，改善了群众的生产生活条件。2005年启动建设重点村27个，累计建设重点村112个，其中28个已经完成建设任务，人均收入增幅超过当地全县农民收入增幅，90%的村人均收入过千元。经省上整村推进项目交叉验收，抽检重点村全部优秀，涌现出了人均收入过3000元的长安区大寺新村、祥峪沟村等先进村。
二是围绕改善生存环境，稳步实施移民搬迁。全市以生存环境恶劣地区贫困户和受灾贫困户为重点，坚持政府引导、农户自愿，统一规划、分步实施，自力更生为主、国家扶持为辅的原则，实施移民扶贫异地开发，同时组织实施了省秦岭植物园移民搬迁工作，并根据秦岭北麓山区土地少的特点，探索了无土安臵的新路子，“十五”时期累计搬迁21234人，全部通过省市验收。搬迁人口生产生活条件得到根本改善，脱贫步伐加快。
三是围绕增加群众收入，加大产业开发力度。我们将信贷扶贫资金的投入重点放在种养业项目上，五年投放扶贫贴息贷款1.04亿元，其中小额到户贷款2312万元、企业项目贷款8088万元。通过农业结构的调整，贫困地区年均增加果、菜、药材等2万余亩，畜禽1.3万头(只)。灞桥区“洪塬鑫”牌土鸡蛋、蓝田县山区的架豆王、临潼区穆寨乡的日光温室香椿等产品享誉市场。周至县厚畛子镇花耳坪村发展山茱萸5000亩，灞桥区野鸡胡村发展果林650亩，已成为山区无粮村。周至县耿西村粮经比达到3：7，群众收入从建设前的810元增加到2005年底的2300元。
四是围绕提高贫困人口素质，加强专业技能培训。落实了6所培训学校，实施劳动力技能培训5000多人，已有4500多人走上工作岗位。组织开展了农业实用技术培训，培训4.5万余人次，发放技术资料近6万份，培训县、乡、村分管扶贫工作的党政干部500多人次。我们还给全市390个重点村订阅《经济日报》(农村版)，为贫困群众提供了致富信息，促进了结构调整和群众增收。 五是围绕贫困群众突出问题，实施支援不发达地区资金项目。我市贫困地区重点村以外还有相当一部分贫困人口需要组织扶贫开发，在省扶贫项目不能覆盖的情况下，市财政每年拿出100万元，共安排500万元，解决贫困群众最迫切、最急需解决的突出问题，使部分群众行路难、吃水难、上学难、产业结构调整难的问题得到了较好解决，取得了明显成效。
(二)整合资金，不断加大管理力度
“十五”时期省市累计投入财政扶贫资金1.1亿元，其中市财政扶贫资金6623万元;信贷扶贫资金1.04亿元。2002年，我市秦岭北麓五区县被纳入省扶贫范围，扶贫资金大幅增加。2002年到2005年，省市财政扶贫资金投入10529万元，其中省财政投入4359万元，市财政投入6170万元。市财政对省扶贫项目资金落实了1:1配套，此外每年再投入500多万元实施移民搬迁和支援不发达地区项目。为进一步加大对重点县扶贫开发的投入力度，2005年市财政重点解决了蓝田县2003年以前重点村建设配套资金255万元。2005年省市扶贫资金首次突破3000万元，达到3208.35万元，其中市财政投入1991万元。区县财政投入从无到有，共落实扶贫项目配套资金123万元。以工代赈扶贫资金项目由市发展与改革委员会直接下达，主要解决贫困地区农田改造、人畜饮水、道路畅通、小流域治理等改善生产生活条件项目。“十五”时期共下达以工代赈扶贫资金8980万元，其中市财政1511万元。在号召全社会关注支持贫困地区的同时，坚持政府统筹，整合各类资源，积极协调部门涉农资金投入，按照“五到村”的要求，坚持“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则，建立了资金捆绑使用机制，全市落实部门捆绑资金1500多万元。群众投工投劳180多万个。严格执行扶贫资金管理使用办法，实行扶贫资金报帐制，采取各种形式公示，接受各方监督。
(三)发挥社会力量，积极开展社会扶贫工作 针对扶贫任务的变化，组织包扶单位和包扶对象召开联席会，研究情况，落实资金和项目。较好地协调了省级部门和社会各界对我市蓝田县的帮扶工作，加大了帮扶力度。市扶贫协会、慈善协会有针对性地帮助贫困地区群众解决生产生活中的突出问题，协调有关部门实施了“两联一包”扶贫和市级小康帮建重点村、支教、“双学双比”等工作。全市扶贫效果明显，社会扶贫的直接投入和间接投入年均在500万元以上。
(四)科学规划，积极探索贫困地区社会主义新农村建设新路子 整村推进扶贫开发是新农村建设的好形式、好抓手、好平台，得到了党中央、国务院的肯定，要求坚持做好。今年
3、4月份，省委副书记、市委书记袁纯清、副省长张伟分别到我市贫困地区的祥峪沟村、大寺新村进行了社会主义新农村建设调研，肯定了农村发展的成绩。去年省扶贫办安排我市周至县耿西村和长安区大寺新村为社会主义新农村建设试点村，今年市政府安排的100个新农村建设试点中仍有三个村在贫困地区，这不仅有利于提高重点村的建设档次，而且有利于为贫困地区新农村建设积累经验。各区县立即行动，积极考察论证，分别成立了试点工作领导小组，制定了试点方案，科学规划建设项目，筹措配套资金，聚集捆绑资金，调动群众的积极性，现已全面顺利展开。 (五)加强领导，精心部署扶贫开发工作
新阶段扶贫开发以来，市上调整了扶贫开发领导小组，由市委副书记、市长孙清云担任组长，市委副书记、常务副市长陈宝根，市委常委、组织部长王京书，副市长朱智生担任副组长，市农业局、财政局、水务局等有关部门主要负责人为成员。制定了《西安市农村扶贫开发规划(2001-2010年)》。有扶贫任务的区县也都成立了相应的领导小组，设立了扶贫办或扶贫科，有关乡镇配有扶贫专干，加强了扶贫干部队伍建设。并结合本区县实际，制定了扶贫开发十年规划。我们坚持召开扶贫工作会议，学习中央一号文件和全省扶贫开发工作会议精神，精心部署我市扶贫开发工作。2005年省委、省政府下发了《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》，我市正在制定贯彻落实意见。2005年6月和2006年5月省政府先后在我市召开了全省扶贫开发流动现场会和秦岭北麓及渭北旱腰带扶贫开发工作现场会，代表们参观了我市扶贫开发典型，长安区委、区政府介绍了经验，会议对我市整村推进、资金配套、移民无土安臵等“城郊扶贫”思路给予了充分肯定。
“十五”时期，我市扶贫开发工作取得了一定成效，但也存在着一些困难和问题。一是初步解决温饱的31.3万贫困人口，其温饱的标准还很低，他们经不起自然灾害、疾病、市场波动的冲击，很容易返贫，巩固温饱成果进而脱贫致富的难度很大。还未走出贫困的30.29万人，文化素质低，生存和发展环境差，是扶贫开发难啃的“硬骨头”。二是由于省扶贫项目给我市较少，规划不能如期完成。根据我市扶贫开发十年规划要求，每年应安排重点村39个，实施移民搬迁5700人，实际平均每年只安排重点村22个，移民搬迁3000人，远远低于计划任务。截止到2005年，给我市共安排重点村建设任务112个，时间过半，任务仅完成390个重点村的28%。蓝田县和周至县任务与资金矛盾最为突出。全市累计完成移民搬迁21234人，占应搬迁总人数5.7万人的37.3%，进度有待加快。三是项目管理上，个别区县存在随意调整、变更项目现象。这些问题需要引起我们的高度重视，在今后工作中研究解决。
二、今后一个时期我市扶贫开发工作意见
新阶段后五年，我市扶贫开发工作已由解决温饱为主转入巩固温饱和增加收入并重的阶段，要抓好“两个基本”，一是基本解决农村贫困人口脱贫问题，并逐步增加他们的收入;二是按照建设社会主义新农村的要求，基本完成278个扶贫开发重点村建设任务。
今后一个时期，我市扶贫开发的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中、省扶贫开发工作会议精神，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，以增加贫困人口收入为中心，以重点村为主战场，加大重点村建设和移民搬迁的力度，积极调整优化产业结构，加强农业实用技术和劳动力技能培训，扩大劳务输出，动员和组织社会力量扶贫，积极创新和完善扶贫开发机制。努力提高扶贫开发工作水平，力争实现我市秦岭北麓山区在全省率先脱贫目标。
(一)实施整村推进，搞好重点村建设。按照一年打基础、两年见成效、三年变面貌的总体要求，坚持统一规划、综合治理，突出重点、分类实施，项目配套、资金捆绑，坚持群众参与、项目公开，自力更生，艰苦奋斗的原则，加快在建重点村建设，确保顺利通过验收。并做好新建重点村的启动工作。
(二)稳步推进移民扶贫异地开发。坚持政府引导，农户自愿，统一规划，自主建设，有土安臵的原则。积极探索适合我市移民搬迁的新路子，确保搬得出、稳得住、能致富。
(三)调整产业结构，增加贫困人口收入。把帮助贫困地区群众找准脱贫致富的路子，增加贫困人口收入作为新阶段扶贫开发的中心任务，抓紧抓好。积极探索小额扶贫贷款投放到户的有效形式。
(四)进一步搞好科技扶贫和劳务输出工作。要把科技引入扶贫开发的全过程，采取各种有效措施，提高扶贫开发的科技含量。积极做好贫困地区群众的劳动力转移技能培训工作，努力完成培训任务，达到培训一人、就业一人、脱贫一户的目标。
(五)积极开展社会扶贫工作。继续组织动员全市党政机关、企事业单位和社会各界开展广泛的扶贫济困活动，在全市形成关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。
(六)加强扶贫资金管理。扶贫项目和资金安排必须与巩固温饱成果和增加收入结合起来，继续坚持扶贫资金专户管理和公告、公示制度，全面推行“阳光工程”，加大检查、监察、审计力度，坚持杜绝挤占和挪用扶贫资金现象，提高扶贫资金使用效益。
民政调研工作计划范文第4篇
(一)
根据区人大常委会年初工作安排，最近，我们对区国有资产运行情况进行了专题调研，听取了区财政局、区国有资产监督管理委员会的有关情况汇报;并召开了国有公司负责人座谈会，了解国有资产运行情况。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
从这次调研了解的情况来看，国有公司在区国有资产监督管理委员会和区政府及相关职能部门的监督指导下，围绕国有资产保值增值、安全运行和优化配置这一目标，建章立制，规范运作;国有资产监督管理委员会积极探索建立国有资产监管新体制等方面做了大量基础性的工作。具体表现在以下几个方面：
(一)理顺体制，加大对国资监管力度。近年来，我区国有资产管理体制改革实践已取得一定成效，形成了区国资委——区国资办——区国投总公司——区国有公司的组织体制框架，以资产保值增值为主要内容的考核体系初步建立，推动了国有公司的调整和重组。同时新的国资机构组建后，结合我区实际，相继制定并出台了一系列管理办法，使我区国有资产营运和监管工作逐步走上有章可循的制度化和规范化轨道。针对国资监管范围面广量大，情况比较复杂的现状，区国资监管职能部门，围绕对国有公司的对外担保、对外投资、产权转让和资产处置等环节，加大了监管力度。使国资在对外投资中的导向带动作用得到了体现;对外担保状况得到改善，担保笔数、授信额度、实际发生数等比例逐步下降。
(二)调查摸底，基本掌握了国有资产家底。区国资委成立以来，通过对经营性国有资产调查摸底工作，掌握了我区国有资产的规模总量、产业结构、运作状况以及国有公司的组织结构、经营状况和人才结构等。据统计，目前区国资委负责监管的国有资产包括为经营性资产以及行政事业中明确为经营性的资产，纳入监管的国有及国有控股企业10家，资产总量为77.58亿元，其中国有资产净值为23.01亿元，主要分布在基础设施类国有公司。截止11月底，在10家企业中有3家亏损，占33.33%，亏损额为1304万元。同时，也为下一步核实我区各类国有资产的现状、质量和经营状况，积累了经验。
(三)积极融资，促进经济社会发展。充分发挥国有公司投融资平台的作用，从组建以来，累计融资41.58亿元，保障了政府性投资基本建设的需求。建成了一批城市道路、桥梁等基础设施和创新平台等项目，使我区基础设施逐步改善，为经济建设创造良好的环境支撑，提供好的服务与保障平台。营造了良好的生产、生活、投资和创业环境。如浙江兴科科技发展投资有限公司积极为企业提供创业场地、政策咨询、工商税务代理等全方位的创业服务，已成为高新产业孵化的龙头;欣诚担保有限责任公司努力为成长性好、发展潜力大的中小企业提供融资担保服务，为100家企业提供总额为8.49亿元的贷款担保。
二、存在问题 我区国有资产的经营与管理情况总体是较好的，但也存在着一些薄弱环节。一是部分国有资产投资项目一定程度上存在投入高而效益不够理想的问题。二是乡镇、街道大量的国有资产依然实行分级监管的模式，尚未真正纳入区国资委的监管范围，一定程度上影响了国有资产整体效益的有效发挥。三是部分国有投资公司资产负债率较高，营运效率还有待进一步提高，在经营中抗市场风险能力较弱，一旦发生风险，势必造成国有资产的流失，必须引起高度重视。四是随着国资委工作职能的增加，人员编制不足，监管力量薄弱。
三、意见建议
针对目前国资运行和监管方面存在的问题，建议政府做好以下几方面的工作：
(一)要进一步加强监管，提高国资运行的效益。一是要整合资源，确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围，整合乡镇、街道现有国有公司，将所有国有资产纳入一个口子管理，进一步盘活存量国有资产，加大资本运作力度，千方百计拓宽融资渠道，积极探索新的融资方式，不断改善我区国资公司的资本结构，确保国有资产保值增值。要积极向上争取资金，进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式，切实履行监管职能。国资监管部门要注重价值形态管理、动态的流动的管理，努力探索从行政权和所有权合一的条块分割式管理向以产权为纽带的分层次的专司管理转变，切实履行监管职能，进一步完善经常性监督检查机制，重视对国资营运中新情况、新问题的调查分析，加强对国资公司和承资企业的指导和服务。三是要统一管理，全面掌握运行情况。要进一步落实国有公司财务状况的月报和年报制度，逐步统一各国有公司的财务制度，以利于及时、准确地掌握各国有公司的财务经营状况。
(二)要进一步完善机制，防范国资经营风险。一是完善内部防范机制。各国有公司要增强责任感，进一步增强对外担保和对外投资的风险防范意识。【人大调研报告3篇3篇】人大调研报告3篇3篇。建立企业内审制度，加强内部审计监督，努力降低公司负债率，防范经营风险。二是加强外部监督。国资、审计、财政等职能部门要各司其责，强化对公司对外担保的监管，加强审核，严格把关，对已经发生的对外担保要逐项进行梳理，该终止的要及时办理相关手续;对新发生的担保要严格按照程序，规范操作，规范担保事由等必备的论证材料，要把对外担保、对外投资作为国有公司业绩考核的重要内容。对所有国有公司要实行财务总监委派制，充分发挥财务总监的事前、事中和事后的监督作用，确保国有资产在安全运行的前提下实现保值增值。三是要建立投资项目评估制度。要进一步加强对国资项目投资的可行性论证和分析，按照量力而行、量入为出的原则进行国资项目的投资，适度控制投资规模，确保投入、产出的总体平衡。
(三)要进一步明确职责，加强国资监管运营队伍建设。一是要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，进一步加强国有公司领导班子建设。加快推进职业经理队伍建设，充分调动其在日常生产经营中的积极性和创造性。二是要加强国资监管队伍建设。要在确保国资监管部门职责到位的同时，切实解决好国资监管部门人员编制不足、经费紧张等问题。要加强监管队伍政治和业务培训，不断提高监管人员综合素质和监管整体水平，使之与新形势下国资监管的要求相适应。
人大调研报告
(二)
近年来，xx区为有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，以农村为重点，按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。全区卫生系统在狠抓利民、便民、惠民上下功夫，取得了较为显著的成效。
一、基本情况
xx区现有医疗卫生单位97个，其中区级医疗卫生单位8个、中心卫生院10个、乡镇卫生院65个(含地名)、社区卫生服务中心8个、有民营医院6个;有行政村卫生室803个。全区有各级各类医疗卫生人员5649人，其中公立医院卫生机构2696人(含自收自支人员67人、临聘人员634人)，民营医疗机构686人，乡村医生2258人。有高级职称65人，中级职称319人，执业医师1060人，执业助理医师1395人，平均每千人口有医务人员1.15人。公立医疗卫生机构核编1996个，实际在编1606人。全区设开放病床2357张，平均每千人口有病床数1.7张。
全区已形成了以区级医疗卫生单位为中心、中心卫生院、乡镇(含地名)卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生室为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。
二、主要做法与成效
(一)完善服务体系，让患者有地方看病
走进xx区雪山中心卫生院，首先映入眼帘的是依势而建的崭新的楼房，那错落有致、造形各异的花坛、亭榭，那温馨舒适洁净整齐的病房，见证了xx区实施灾后重建等卫生基础设施建设项目后的变化与发展。近7年来，xx区共积极争取和实施卫生基础设施建设项目近300余个，总资金达3亿元，改扩建房屋11.59万㎡，及时将900余台件价值近600万元的“新五件”、10余台救护车辆配备到农村卫生院，各医疗卫生单位自筹5000余万元改造危房或添置更新医疗设备。同时在乡镇行政区划调整中，对被撤并乡镇做到了卫生机构不撤、人员不少、服务不弱，将撤并乡镇卫生院更名为地名卫生院，实现了每个乡镇、办事处、行政村都有政府举办的卫生院和村卫生站，有医有药、能防能治。基层医疗卫生单位的人、财、物全面实现了上划区卫生行政主管部门统一管理。全区已经形成以区级医疗卫生单位为中心，中心卫生院、乡镇卫生院、地名卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村卫生站为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系，基本解决了群众有地方看病的问题。
(二)织牢卫生网底，让患者方便看病
为切实解决群众方便看病的问题，xx区不断加大对村卫生室的投入，加强标准化村卫生室建设，强化乡村医生培训，提升村卫生室的服务能力。一是共投入村卫生室建设资金3000余万元，建标准化村卫生室250个，占村卫生室总数的近30%。二是为全区所有行政村卫生室配备了电脑，为行政村卫生室和其它村卫生室安装空调841台，分批对所有村卫生室负责人、部分乡镇卫生院信息管理人员共900余人进行了计算机知识培训，基本实现了信息上下对接、资源共享。三是区卫生局为全区所有村卫生室配置了检查桌、诊断桌椅、抢救包等基本医疗设施，并统一制作了药品目录、价格公示牌，让老百姓看病后可以自己算帐。四是全区实行乡村卫生一体化管理覆盖面积达100%，群众用药更方便安全。五是已建社区卫生服务中心8个，服务人口近30万，其中恩阳、东城办事处被授予“全省示范社区卫生服务机构”。六是认真落实乡村医生劳务报酬，20**年区财政在对每个村卫生室补助6000元的基础上，再按所辖人口每人每年8元的标准核拨均等化工作经费和按参合人数每人每年6元的标准补助一般诊疗费。七是积极推进“两化”互动、统筹城乡发展战略，加大并优先保障对重点镇、中心村、聚居点卫生的投入，不断满足“园区+社区”模式所承载的新型产业工人和居民的卫生需求。八是对全区所有村卫生室实行“统一机构设置、统一人员调配、统一技术服务、统一药品配送、统一业务管理”的“五统一”运行模式，加大基本公共卫生及国家基本药物制度实施情况的督查与考核力度，逗硬落实考核奖惩，确保为广大农民群众提供方便及时的医疗卫生服务。【人大调研报告3篇3篇】扶村卫生室的定点帮扶制，通过人才培训、业务指导、设备支持等多种途径，努力提升基层医疗卫生机构的服务能力。据不完全统计，7年多来共帮扶农村卫生院大中型医疗设备500余台件，帮扶村卫生室常用医疗设备4000余台件，派驻乡村指导医师300余人次，免费培训乡镇卫生院、村卫生室人员近8000余人次，全科医师、全科护士200余人次，开展送卫生下乡活动180余次，义诊患者近12万人次。二是各医疗卫生单位的临床人员通过自考、函授、进修、继续医学教育等方式不断增强自我造血功能，提高服务技能，各医疗卫生单位平均每年派驻上级医院进修的人数占医技人员总数的15%，参加自考、函授和继续医学教育的平均占20%以上。三是狠抓等级医院创建工作，目前全区已创建一级甲等卫生院12所、示范卫生院30所、二级乙等综合医院1所、二级甲等中医院1所。四是不断壮大队伍，合理补充卫生人才。20**年、20**年两次共为全区医疗卫生机构补充卫生专业技术人员250人，通过“双选会”引进大专院校学生60人，实施执业医师项目为乡镇卫生院补充10人，20**年区编办为区级医疗卫生单位增加编制近100个。
(四)认真实施项目，让患者看得起病
1、有序实施新型农村合作医疗制度。一是农民参合率逐年提升，由20**年的72.4%提高到20**年的96.67%。二是不断调整完善报费补偿方案，让参合农民更多受益。自20**年起全面实行了门诊统筹，增加慢性病种达到17种，上调住院补偿封顶线为10万元;对0-14周岁的农村参合儿童患白血病、儿童先心病实行提高医疗保障水平补偿，在规定的省、市定点医疗机构发生的针对本病的医药费用按总额的70%报销，农村医疗救助由民政部门对符合条件的患儿按其医疗费用的20%进行医疗救助;儿童白血病实行最高限价治疗，儿童先心病实行单病种付费，对患恶性肿瘤、白血病、尿毒症、重性精神病、肝硬化、艾滋病、器官移植、0-14岁脑瘫患儿的参合住院农民试行提高保障水平试点，在省、市、区定点医疗机构发生的针对本病的政策范围内费用总额报销不足70%的按70%报销。近7年来全区共补偿参合农民6.7亿元，切实缓解了农民群众因病致贫、因病返贫。xx区新农合工作20**年、20**年两次在央视新闻中播报，受到好评。
2、扎实推进农村孕产妇住院分娩等补助项目。一是自实施“降消”项目、农村孕产妇住院分娩补助项目以来，xx区共对3.2万名农村住院分娩孕产妇进行了补助，补助资金达1600余万元。二是配合残联对600例白内障患者实施了减免手术费用治疗，补偿资金达48万元。三是为3.5万适龄妇女增补叶酸，免费筛查乳腺癌0.8万人、宫颈癌7.1万人。四是配合区总工会对7300名困难职工及环卫工人进行了免费体检。五是积极开展“五进社区”、“六免费”服务活动，对6万名确诊的高血压和1.8万名糖尿病患者进行了规范管理，共建城乡居民电子健康档案110.4万人份。
3、按时启动和全面实施国家基本药物制度。一是8个社区卫生服务中心、所有农村卫生院、803个行政村卫生室先后按时启动实施了国家基本药物制度，全部配备和使用国家基本药物和四川省增补药物，药品实行统一配送、零差率销售。据统计，自实施基本药物制度后，各级医疗卫生机构门诊量大幅度增加，平均增长率达31.5%，门诊均次费用下降33.2%，住院均次费用下降28%，药品费用支出占医药费用支出的比例由实施前的48.5%降至27.8%。二是新农合、城镇职工医保均提高“基药”5%的报销比例。三是深入开展了医药购销领域商业贿赂专项整治，严格实行大中型医疗设备论证审批制度和政府招标采购制度，各级医疗机构主动下调药品价格300余种。四是对“三无”病人、特困患者，采取职工捐助一点、单位减免一点的办法实行了及时的医疗救治，据不完全统计近7年来全区卫生系统职工共为患者捐款捐物价值80余万元，减免医药费用近500万元。
(五)推行优质服务，让患者看病满意
一是积极开展“医院管理年”活动，大力加强医院内涵建设，认真落实13项核心管理制度，努力提升服务质量，减少医患纠纷。二是大力开展创先争优活动和廉政文化进医院活动，召开现场会议、警示教育会议和创先争优总结表彰大会，努力营造创建“人民满意医院”“人民满意科室”和争做“人民满意医务人员”的竞争与发展氛围。三是有力开展民主评议卫生行风活动，聘请民主评议员、行风监督员，发放行风测评表，设立投诉信箱，公布举报电话，彻底纠正大处方、滥检查、“红包”、回扣等行业不正之风，保护患者利益，努力构建和谐医患关系。据统计全区卫生系统共设立举报电话92部、投诉信箱92个，每年至少聘请8名党代表、10名人大代表、12名政协委员、20名群众代表为常年行风监督员和民主评议员，共印发《优质服务承诺书》、《卫生系统行风测评表》共5万余份。
三、几点体会
(一)加强教育、牢记服务宗旨是解决群众“看病难”的前提。抓好职业道德、诚信服务和卫生法律法规教育，就能正确引导广大医务人员牢固树立“一切为了人民健康”的宗旨意识，使尊重病人、关爱病人、服务病人、维权病人成为自觉的行动，就能切实增强医务人员的事业心、责任感和法律意识，从而不断规范医疗服务行为，建立和谐医患关系。
(二)加大投入、夯实卫生基础是解决群众“看病难”的保障。首先，医疗卫生是社会公益事业，政府投入是主体，要解决群众“看病难”，就必须保障和加大政府对卫生的各项投入，特别是基础设施建设、人才队伍建设等重点投入。第二，要切实解决贫困地区政府投入不足的矛盾，就必须加大招商引资力度，建立多元办医格局，出台优惠政策，吸引社会与民间资本办医，从而有效缓解政府投入有限而群众迫切需要的矛盾。第三，要切实改善广大患者的医疗条件，就必须积极争取和认真实施好卫生项目，加强监管，确保发挥最佳效益。第四，要彻底解决群众看得起病的问题，就必须建立更加完善的医疗保障制度和社会救助制度，进一步提高人口的覆盖率和补偿水平，对贫困人群、重大疾病患者实行全面救助。
(三)规范行为、加强全行业监管是解决群众“看病难”的关键。第一，坚持长期深入开展医药购销领域商业贿赂专项整治，严格实行大中型医疗设备申请、论证、审批、招标采购制度，逗硬落实过错责任追究制度，就能有效遏制购销活动的不正之风;严格控制药品、医用耗材价格虚高和不合理增长，杜绝盲目采购、滥采乱购行为，就能防止卫生资源浪费，减轻患者经济负担。第二，大力加强医院内涵建设，强化管理，严禁私招乱聘，严把医疗机构设置、人员、技术准入关，加大人才引进、培养(培训)力度，改进服务流程，简化就医环节，提高医疗技术水平和服务质量，就能不断满足广大患者的医疗卫生需求，保障医疗安全。第三，加强医院收费与财务管理，建立费用审查制度，实行院务公开，深入开展廉政文化进医院活动，彻底纠正行业不正之风，就能塑造窗口行业文明形象。第四，建立健全长效监督机制，推行综合卫生执法，严厉打击不法医疗行为，就能为广大患者提供安全可靠的就医环境。
人大调研报告
(三)
人民代表大会的换届选举工作，是我街政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，对于推进我街争先跨越发展，具有重大意义。【人大调研报告3篇3篇】各类报告baogao.htm。
一、原选区划分
按照区选举委员会分配的代表名额共xx名(含人武部x名，区寄选x名，街道领导干部x名)结合我街实际，以社区为单位，共划分为十个选区，即xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等选区。
二、现人口数与18岁以上人口数
xx街道目前共有人口xx人，其中xx岁以上人口xx人。
三、有关换届的意见
1、加强组织领导，周密部署
一要高度重视，周密部署，精心组织，认真细致地做好换届选举的各项工作。二要把这次换届选举工作列入重要议事日程，及时研究和解决选举中的重大问题，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，确保人大换届选举工作依法有序进行。
2、抓好宣传发动，营造氛围
要认真学习《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等有关法律法规，普及人民选举意义和选举方法的有关知识，积极发动各方面力量，正确引导选民和代表依法参加选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。
3、深入调查摸底，准确登记
针对当前的流动人口、人户分离和企业下岗退职工增多等新情况、新问题，给选民登记工作增加了新的难度。要采取多种途径，依法做好选民登记工作，按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则，方便选民参加选举。选民登记要做到及时、准确，力求做到不重登、不错登、不漏登。
4、严格把好代表关，优化结构
一要按照代表性和广泛性的要求，进一步优化代表的结构。切实保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中的比例。同时要确保人大代表具备与执行代表职务相适应的政治素质、文化素质和法律素质。二要按照模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务的要求，切实把好代表候选人推荐关。要坚决防止有违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人。
5、采取有效措施，依法选举
要高度重视代表候选人的推荐工作，在推荐过程中既要充分发扬民主，又要进行正确引导。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入的考察和了解。在代表候选人推荐、提名，特别是现任代表的去留问题上要注意听取街道人大主席团的意见。要采取有效措施，确保推荐和选举活动依法有序进行。
6、合理确定形式，有序投票
要组织精干力量，确保投票选举依法有序进行。要因地制宜，根据选区内选民居住状况、选民参选意识和参选习惯，合理确定投票的形式，采取召开选举大会和设立投票站、流动票箱相结合的形式进行。
7、认真执行选举法，严肃纪律
民政调研工作计划范文第5篇
陈吉学副厅长一行赴洪湖检查抗灾救灾情况 7月14日至15日，省民政厅副厅长陈吉学一行检查洪湖抗灾救灾情况，并现场指导抗灾救灾工作。
15日上午，副厅长陈吉学来到受灾最严重的燕窝镇了解灾情，来到被大水围困的公五坛村掌握到了第一手灾情后和受灾群众亲切交谈，鼓励大家坚定信心，与灾害作斗争，重建家园。
该镇受灾面积97050亩，绝收面积73470亩，6000多亩精养鱼池漫塘，356间民房损坏和倒塌，直接经济损失1.2811亿元。
(刘群法)
汉川市积极抗击暴雨灾害 连日来，汉川市境内普降暴雨，平均降雨超过95毫米，其中田二河、杨林、庙头、马口、马鞍等乡镇雨量均在1000毫米以上。截至7月14日，该市受灾4万余人，农作物受灾面积过5万亩，倒塌民房3户11间。损坏2户5间，直接经济损失超过11000万元。各地正在组织群众积极抗灾救灾。
此次强降雨虽然范围广，来势凶猛。但该市应对及时，科学调度，牢牢把握了抗灾主动权。汉川市委、市政府主要负责人部署各项应对措施加强防范。开启汉川一站、汉川二站、庙头泵站实行预排，快速降低河汉湖和庙五渠主渠水位，腾空库容，为沿线乡镇抢排创造条件。市防指向渍涝严重乡镇派出三个工作专班，加强分类指导和技术支持，督促各项应对措施落实到位。
(成超柱 万志明)
孝南区民政局召开年中分析会并明确下半年工作重点 7月20日上午，孝南区召开了民政工作年中分析会。各乡镇民政办主任、局属二级单位及局机关全体干部职工参加了会议。会上，局党组书记、局长陈建辉同志作了主题讲话，各分管领导对当前重点工作进行了强调和要求，各乡镇民政办主任汇报了上半年工作情况。
会议传达了孝感市民政局长会议精神，客观地总结了上半年取得的主要成绩，安排部署了当前和后几个月的工作。下半年，全区民政系统要着重坚持传承与创新有机结合，大力倡导先行先试的创新精神、迎难而上的攻坚精神、积极进取的实干精神，以深入开展争先创优活动为重要载体，进一步提升民政工作水平，抓住社会救助、减灾救灾、基层政权和杜区建设、社会组织管理、双拥优抚安置、社会福利、区划地名、社会事务等八个方面重点，大力推动各项业务工作的深化落实，加快推进民政各项“十二五”发展规划的编制工作，为全面高效完成今年的任务而努力。
(李 解)
安陆市民政局3000份调查问卷主动接受“民意大考” 近日，安陆市民政局分成5个工作小组，积极向社会各界发放了以“提高服务效能、优化发展环境”为主要内容的调查问卷3000份，主动接受“民意大考”。
该局开展的此次问卷调查活动，主要是广泛征求基层民政干部、民政服务对象、人大代表、政协委员等社会各界对安陆市民政系统在“履行职责、服务发展、服务群众”等工作中的意见和建议，认真查找自身在作风建设和服务发展等方面存在的问题及不足，不断增强民政干部为民服务的宗旨观念，全面推进全市民政事业健康持续发展。
目前，该局每个工作小组正通过发送信函、上门征求意见等措施，深入基层，广泛收集意见和建议，诚恳接受社会各界的监督。
(张 燕)
应城市民政局严把四关办好建议提案 2010年，应城市民政局共收到人大代表建议3件、政协委员提案4件。为办好建议、提案，市民政局强化责任，制订措施，严把四关，确保建议、提案办理工作高质高效办结。
一是严把责任关。收到人大代表建议和政协委员提案后，市民政局当即召开建议、提案交办会，成立领导小组，进行任务分解，明确责任主体，规范办理程序。
二是严把程序关。从收文到办理，从征求意见到回复，都严格按规定程序操作。首先由办公室负责收文，设立专门台账，进行登记，并根据内容。分送到相关责任股室；再由股室拟写初步答复意见，并与相关人大代表、政协委员见面，征求并修改完善答复意见，送分管领导审签，形成定稿；最后再由办公室按照统一格式，统一出印，并呈送到市人大、市政协和市政府法制科，确保规范办结。
三是严把督导关。局办公室指定专人负责建议、提案督办和协调工作，并在每月工作例会上通报情况；局领导针对一些重点议案，召集股室负责人和相关工作人员进行重点研究，提出解决办法，确保按时办结。
四是严把征求意见关。在以往电话征求意见、上门征求意见的基础上，通过召开座谈会，请来相关的人大代表、政协委员进行座谈，通报办理情况，分析存在问题，共商办理意见，确保满意办结。
(贾旭东)
保康县民政局认真做好“八一”拥军优属工作 在“八一”建军节临近之时，保康县民政局认真抓好节日前期的拥军优属工作，在全县上下掀起双拥工作的新高潮。
该县民政局一是及时向县委、县政府领导作好汇报，引起县领导高度重视。并结合本县实际特点，制定走访慰问方案。二是充分运用广播、电视、报刊等大众传播媒体多形式加强拥军优属、拥政爱民的宣传，不断激发广大群众的爱国热情，形成浓厚的拥军优属氛围。三是节日前后，该局将组织人力，深入基层，对优抚对象的抚恤、定补、军人家属优待、医疗补助情况进行一次全面核查，对困难优抚对象的生活、生产、住房、就医情况作详细调查，发现问题及时解决。四是该县民政局积极探索优抚对象医疗服务“一站式结算”管理方法，对近一年来的优抚对象医疗保障(试行)方案实施情况进行调研，进一步提高优抚对象医疗救助标准。
(邓德琼)
浠水县民政局对优抚对象“一站式”结算开展大检查 为落实好优抚对象“一站式”结算的政策，浠水县民政局会同县财政局社保股、卫生局、医保局、新农合，对全县十三家乡镇卫生院及五家县内定点医疗机构的优抚对象医疗政策落实情况进行督办和检查。
从检查情况来看，全县各医院对落实优抚对象医疗政策都非常重视，“一站式”结算的政策都已落实到位，并指派了专人结算，成立了优抚对象专门服务窗口，极大地方便了优抚对象的看病就医。
另外，检查组还对优抚对象门诊和住院结算，操作中存在的一些问题进行总结，准备出台补充文件，以使“一站式”结算更加方便快捷。
(小 虎)
宜昌市救助管理站启动应急预案应对高温 近日，湖北宜昌市出现世纪高温，气象部门发布了橙色预警，市政府办公室下发了紧急通知，要求切实做好应对近期高温天气有关工作。为积极落实市政府通知精神和市民政局领导的指示，确保流浪困难群体身体健康，市救助管理站及时启动应急救助响应预案。正式拉开了2010年“送清凉”主动劝导活动的序幕，具体做法如下：
一是快速反应，成立工作专班；二是加强联动，关注天气变化；三是真情助困，加大救助力度；四是加强管理，促进社会和谐。
多年来，宜昌市救助管理站始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市民政工作大局，以创建全国首批救助管理机构规范化单位为目标，坚持主动履职，把政府放不放心、群众信不信任、受助人员满不满
意作为衡量工作好坏的标准，坚持热心、爱心、诚心、真心“网心服务”，以加强救助管理干部队伍建设为突破口，不断突出救助管理工作公共服务和公共管理职能。
(马 向)
松滋市全力抗击洪涝灾害 7月8日至14日，松滋市经历持续强降雨过程，总降雨量达97.6mm以上，造成河道水位猛涨，水库暴满，农田渍水严重，部分山区乡镇并发泥石流、山体滑坡等次生灾害，给人民群众生命财产造成极大损失。据统计，全市有18座水库超汛限水位，8座水库溢洪；230个村68935人受灾；农作物受灾7937公顷，成灾3850公顷，绝收320公顷；倒塌房屋48户88间，损坏房屋351间；紧急转移安置灾民1086人。灾害造成全市直接经济损失2049万元。
灾情发生后，该市迅速启动应急预案，全力抗灾救灾。一是加强领导，落实责任。市委书记张静、市长洪文革、副市长余剑平分别就防汛抗灾工作作出批示，要求各地各部门加强组织领导，认真履行职责，密切关注雨情汛情发展，充分做好防大汛、抗大灾的各项准备，防患于未然。二是实时监测，收集资料。充分发挥全市乡镇、村居民政信息员作用，对雨情汛情实行实时监测，对灾害多发和易发地区安排专人监测，并在第一时间收集图片和视频资料，第一时间上报灾情，上传资料。三是深入一线，及时核灾。市民政局组建多个专班，分赴各乡镇实地及时核查灾情，指导抗灾救灾工作。一边紧急转移安置灾民，一边迅速收集整理数据，准确上报灾情。四是下拨款物，救济灾民。紧急下拨各乡镇救灾应急资金22万元，发放总价值达3万余元的各类救灾急需物资，切实解决灾区群众实际困难。五是全力排查，消除隐患。各地按应急预案要求立即对各类隐患进行紧急排查，逐一登记，摸清可能面临的自然风险和隐患。严防各类次生灾害的发生，并制定相应的防灾避险方案。六是部门协调，实施理赔。民政部门及时与保险部门协调沟通，并协助保险公司实地勘查，为购买农房保险的灾区倒房农户定损理赔，减少灾民损失，积极开展恢复重建。七是加强值班，积极备战。市民政局和各乡镇民政办坚持24小时值班制度，时刻保持通讯畅通。按照应急预案落实责任，密切关注雨情、水情、灾情，时刻保持警惕，积极备战，确保抗灾救灾全面胜利。
(邓 玲 余振华)
宜都市为部分残疾军人配置康复辅助器具 7月10日，大雨倾盆，但在宜都市民政局优抚科，工作人员和省假肢厂派出的装配调试人员，正在为部分残疾军人进行听力测试、配置假肢而忙个不停。85岁高龄的五级残疾军人艾常坤戴着测试好了的助听器，非常开心，其家人也为民政部门和省假肢厂上门安全周到的服务表示感谢。
为了做好部分残疾军人换发康复器具工作，宜都市民政局高度重视，一是成立专班，安排专人，调查掌握每个对象的基本资料和身体状况；二是严密组织，多次联系、协调省假肢厂和聋儿康复中心。从配发对象年龄较大、身体残疾等实际情况出发，实现上门服务。此次宜都市共为15名残疾军人换发配置辅助器具10余件，包括轮椅、拐杖、坐便器、手杖等，配发助听器13件。
(邓小玲)
建始县圆满完成2010年城镇退役士兵安置工作 日前，建始县民政局圆满完成了2009年度冬季退役士兵安置工作，共接收2009年冬季退役士兵147人，其中农村退役士兵112人，城镇退役士兵35人。在接收的总人数中符合国家安置政策的有38人，中央省属在县单位内部职工子女3人，县直、乡(镇)、街道居民子女31人，农村退役的西藏义务兵2人，安置率达100％。截止7月中旬，该县2010年城镇退役士兵安置工作已圆满完成。
(杨德蓉)
大冶市126家企业捐款528万元帮助灾民重建家园
7月16日，大冶市发出倡议，动员全社会力量“一方有难，八方支援”，帮助灾区人民渡过难关。白7月8日以来，大冶市连续遭受强降雨袭击，部分村民房屋、公路、桥梁、农作物、水利设施、水产品等遭受不同程度损害，强降雨给该市工农业生产和人民群众生命财产带来了巨大损失，一些灾区人民生活出现困难。据统计，截止20日，该市受灾人数达到26.52万人，2人因灾死亡，倒塌房屋1033户2987间，损坏房屋8678余间，经济损失达5，1亿元。
灾情发生后。大冶市委、市政府迅速争取到省民政厅第一批救援资金20万元、2000床棉被、2000件单衣。并紧急调拨应急救灾资金30万元。
7月21日，在大冶市重点企业赈灾捐款仪式上，全市126家企业踊跃承担社会责任，捐款数额达528万元，以帮助受灾地区的村民重建家园、恢复生产。
(石贤洲)
巴东县民政局高质量完成建议提案办理工作 巴东县民政局高度重视建议提案办理工作，高质量完成了今年人大代表和政协委员对民政工作的建议、提案办理工作。
今年，作为民生保障部门，县民政局共收到人大代表建议、政协委员提案3件。内容主要涉及精神病人救助、建立社区保障机制等方面工作。
在办理过程中，巴东县民政局坚持“四个结合”的原则，保证了办理工作质量，建议、提案落实率、答复率、见面率和满意率做到了四个百分之百。一是与业务工作目标相结合；二是与深入调研，注重实效相结合；三是与积极寻求理解支持相结合；四是与民政业务宣传相结合。在办理过程中，针对这些难点、热点问题，该县民政局加强对民政政策法规的宣传，努力营造良好的外部环境，以争取社会更多的支持和理解。
(周 平)
襄樊市襄阳区圆满完成城镇街路巷的命名和标牌设置工作 根据省市区关于加强“两实管理”及地名公共服务工程总体目标要求，襄阳区民政局紧密结合本地实际，采取得力措施，做了大量深入扎实的基础工作，圆满完成了城镇街路巷的命名和设置工作。其具体做法是：一是高度重视，积极配合；二是深入调查，准确掌握街路巷命名及设标现状；三是加大经费投入，积极推进政府地名公共服务工程。
2009年以来在原有设标基础上，对城镇政府驻地172条街路设置路牌347块，门牌6974块，投入资金83万元。2010年4月，为配合完成“两实管理”工作。对城区37条街路增补设地名标牌111块、门牌1600块，其中投入工作经费37万元。
城镇街路巷地名设标工作的逐步到位和规范，为完善城市基础设施建设，方便居民生活，推进经济社会又好又快发展，发挥了积极作用，受到广大居民热情赞扬。
(蔡学美 汤 文)
竹溪县开展“八个一”活动庆“八” 竹溪县为隆重庆祝建军83周年，早部署、早安排，以“八一”期间开展“双拥”活动，促进“双拥模范县”创建工作。广泛开展“八个一”活动，为驻军部队和优抚对象办实事、做好事，掀起拥军优属新高潮。具体内容如下：
一是下发一个文件。县人民政府下发了《关于认真做好“八一”期间双拥工作的通知》，对各乡镇、各单位“八一”期间开展双拥活动进行安排部署。
二是开展一次“双拥”宣传月活动。
三是组织一次庆“八一”专场文艺晚会。
四是对双拥创建活动进行一次检查。
五是组织一次军人和优抚对象义诊活动。
六是组织一次“关爱行动”。
七是为住房难的优抚对象维修一次房屋。
八是开展一次走访慰问活动。
民政调研工作计划范文第6篇
一、指导思想
按照科学发展观的要求，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，夯实基础，加强基层，开拓创新，真抓实干，在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐，在深化双拥优抚安置工作上取得新进展，在发展社会福利和慈善事业上收到新成效，实现民政事业持续协调发展和全面进步，在服务和兴镇经济建设、促进社会稳定、构建和谐社会方面作出新贡献。
二、主要工作
(一)从解决城乡困难群众实际问题出发，加快推进社会救助体系建设
1、灾害救助。按照市民政局规定和救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的要求，严格执行规定程序，完善工作规程，规范救助行为，加强物资储备，提升救援能力。抢险救灾做到准确、快速、及时、有效。冬令春荒救济要坚持“一帐一册一卡”制度，做到环环相扣，步步落实。
2、社会救济。按照运作规范、公开透明、管理有序、标准科学的要求，重点抓好城市低保、农村低保和农村五保工作。
强化城市低保工作。一是按照“应保尽保”的原则，坚持低保申请审查和审批程序，切实按条件把好“入口关”，在随时受理申请的同时，严格“动态管理”，做到至少每季度审核一次保障对象，对符合条件的坚决予以保障，对不符合条件或已不再具备条件的坚决不予纳入，保证低保对象的准确性;二是继续做好分类施保，保证城市低保对象中的特殊困难群体能依法享受特殊保障。
全面推进农村低保工作。坚决做到 “应保尽保”，同时强化管理，明确责任，以解决农村特困群众的基本生活，促进社会公平、调节社会矛盾、维护社会稳定。
继续深化农村“五保”供养工作。一是积极完善和兴敬老院建设，加强督察与协调工作，确保敬老院全功能投入使用，为农村孤寡老人“老有所养、老有所乐”提供良好的场所;二是继续抓好敬老院的管理工作，逐步提高入住率;三是规范分散五保对象包户扶养工作，完善规范五保供养协议，落实扶养责任;四是全面保障五保供养经费，按照市有关文件要求，将五保供养经费纳入财政预算，调整管理运行模式，逐步推行五保供养资金社会化发放。
3、医疗救助。按照规定，在继续做好大病医疗救助工作的基础上，全面实施基本医疗救助和临时医疗救助，结合实际研究完善管理办法，切实帮助城乡贫困群众解决就医方面的困难和问题。
(二)致力于服务开发建设，不断深化基层民主政治建设
为全面维护农村稳定，将进一步健全和完善村务、居务公开和民主管理制度，牢固树立科学发展观，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，促进我镇经济社会持续快速健康发展。一是进一步规范和完善村务、居务公开内容、形式、时间、程序和管理监督，不断拓展公开的范围，把财务公开作为重点;二是落实人民群众的民主决策权，对涉及村(居)重大事项、重大事务和与人民群众切身利益密切相关的事项，按要求实行民主决策;三是进一步健全和完善《村民自治章程》、《村规民约》等村级各项民主管理制度，重点完善村级民主理财制度，切实加强村务实施过程中的财务管理，落实农民群众的参与权;四是积极开展民主评议，不断健全完善农村基层民主监督制约机制，落实人民群众的监督权。
(三)立足和兴镇实际，认真做好双拥优抚安置工作
双拥工作要建立健全政府主导、部门协作、社会参与的长效工作机制。创新形式，利用重大活动和假日深入开展双拥宣传教育活动，引导新型经济组织和新的社会阶层开展拥军活
动，扩大双拥工作的群众基础。
优抚工作要进一步落实好各项优抚政策，全力维护优抚对象合法权益。一是继续抓好《军人优待抚恤条例》的宣传贯彻和组织实施工作;二是继续抓好各项优抚政策的落实，严格各项优抚事业经费的管理，按时足额兑现各项优待抚恤补助金，切实维护优抚对象的合法权益;三是抓好优抚政务公开工作，让优抚工作真正置于广大群众和社会各界的监督之中，保证公开、公正、公平。
(四)加强规范管理，推进民间组织健康发展
要加强对民间组织的登记、管理和服务工作，坚持培育发展与监督管理并重的方针，加大对民间组织的培育发展工作，有效整合民间组织联系广泛、人才荟萃的优势，充分发挥他们的积极作用
(五)努力拓展服务领域，加强社会福利工作和专项社会行政事务管理工作
一是结合敬老院的使用，通过对其服务功能和服务方式的强化和转变，进一步推进社会福利社会化;二是继续强化殡葬管理工作，积极推行火葬，巩固火化率，正确引导、依法规范群众丧葬行为，抓好殡葬管理工作;三是按照要求，高度重视，切实做好优抚对象生活困难补助及优抚稳定工作。
三、保障措施
1、民政干部要加强政策理论、业务知识学习，不断提高依法执政、优质服务水平。民政工作由于政策性强、涉及面广、服务对象复杂，要做好各方面工作，提高依法执政和优质服务水平，结合科学发展观学习实践活动，加强民政工作的法律法规、政策理论及业务知识学习，加强经济、文化、科技等知识的学习，掌握新知识，增长新本领，不断提高业务素质，以适应新时期新形势民政工作要求。
2、切实转变工作作风，深入基层，服务群众，加强调查研究。要结合民政系统行风建设，以为民服务为宗旨，改进工作方式，发扬敢、严、细、实、高的“五字”作风，深入基层、深入群众、深入实际，掌握新情况、发现新问题、研究新特点、探索新途径，要坚持面向基层、服务基层，立足于“解决民生、维护民利、落实民权”，立足岗位、多做贡献。