农村产业融合发展调研范文第1篇
文件摘要
2017中央一号文件提出，建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。
中公解读
发展农村新产业新业态、推进农村一二三产融合发展，是农业供给侧结构性改革的重要内容，是培育农业农村发展新动能的突出亮点。2017年中央一号文件对“壮大新产业新业态、拓展农业产业链价值链”作出重要部署，必将推动正在蓬勃发展的农村三产深度融合，在广袤田野上异军突起。
近年来，随着城乡居民收入增长和需求结构升级，人们对农产品品种、品质、品位提出了更高要求，对乡村旅游和休闲农业等需求呈井喷式增长态势。在此背景下，抓好农村三产融合这件事，就抓住了改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的“牛鼻子”。
[必要性] 我国农业技术、管理和物资装备水平都已达到世界一流水平，解决“三农”难题完全具备条件。当前的问题在于涉及面太大，而农民的平均收入只有城市居民收入的1/3左右，很难有能力改善现代技术管理装备。而政府又不能包办，导致再好的现代化技术、信息化管理都无法推广开来，基础设施建设也跟不上去。
如果农村没有新的产业，农民只有往城市里跑，甚至很多出身农村的大学生也都离开农村走向城市。所以，关键是三产要融合发展，建立新的大农业产业，而这里面最重要的是农民增
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收问题。三产融合，让农民得到第
二、第三产业的附加值，便有了改善技术、管理和装备的资本。
[对策措施] 利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。着眼于做大做强乡村旅游产业。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。
促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，着力解决从村到乡镇物流配送的“最初一公里”问题。
推进农村三产融合，必须打造有效的载体和平台。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园是集聚资金、科技、人才、项目的重要平台，要充分利用这些园区发展休闲旅游、农产品加工和农村电商等新产业新业态。
农村产业融合发展调研范文第2篇
1.1 农产品资源量大质优
黑龙江省是全国粮食生产第一大省和畜牧业大省。全省粮食产量占全国的1/10, 商品量占全国的1/6, 2016年玉米、水稻、大豆产量均居全国第1位。肉牛、生猪出栏和禽蛋、生鲜乳产量分列全国第8、15、11、2位。农业生态条件优良, 农产品以品质优良、安全著称, 无公害及绿色有机食品生产总量、种植规模以及认证数量在全国排名第一。
1.2 农产品加工业初具规模
黑龙江省以粮食、畜禽、果蔬、林木等为重点的农产品加工业稳步发展。到2016年末, 全省农产品的加工能力达到9 000万t。其中, 粮食加工能力6 800万t, 实际加工2 300万t;畜禽加工能力1 400万t, 实际加工810万t;果蔬加工能力460万t, 实际加工162万t。
1.3 休闲农业稳步发展
休闲农业和乡村旅游将一二三产业在自身内部融为一体, 打造农业与文化生态休闲旅游融合发展新业态。截至2016年底, 黑龙江省休闲农业与乡村旅游经营主体5 175个, 主营业务收入74.5亿元, 较2015年分别增长了22.5%和41.6%, 黑龙江省被农业部、财政部确定为农村一二三产业融合试点省。
1.4 营销渠道逐渐拓宽
2016年黑龙江的优质农产品在国内外共举办展产品销推介会17场次, 签订订单合同和意向协议共310多亿。农村电子商务经营主体约2.7万个, 总交易额超过100亿元。省级农业电商平台———生态龙江网入驻合作社和企业1 785家。在全国率先开展水稻、大豆、杂粮等众筹, 全省众筹收入30多亿元。组织55家互联网+农产品营销示范基地与28所院校大学生实现对接。
2 促进黑龙江省产业融合发展的建设路径探究
2.1 优化区域布局, 加快集群集聚
一是向原料产地集中。根据粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区不同发展定位, 在哈尔滨、齐齐哈尔、绥化、佳木斯等粮食主产区重点发展粮油加工、乳肉加工特别是玉米深加工;在牡丹江、伊春、大兴安岭等山区、半山区发展果蔬山特产品加工;二是向产业园区集聚, 推动现代农业“三园”建设。三是向主导产业集群。积极培育标准化原料基地、集约化加工园区、体系化物流配送和营销网络“三位一体”、有机衔接、相互配套、功能互补、联系紧密的优势加工产业集群。
2.2 强化创新驱动, 大力发展精深加工
一是加强技术研发。加快企业技术中心、工程研究中心、制造创新中心、重点实验室等技术创新载体建设, 推动科研主体跨部门、跨领域、跨专业、跨行业联合协作。二是延长产业链条。实施加工企业技术改造专项行动计划, 支持企业采用新工艺、新装备和新技术, 大力开发新产品, 进行智能化升级, 延伸产业链条。三是发展主食加工。加快发展调理米饭、面制品主食和马铃薯主食化等产品。
2.3 促进产业融合, 提升产业化经营
一是探索多类型产业融合模式, 构建一二三产业交叉融合的现代农业产业体系。二是培育多元化产业融合主体。引导支持农民合作社办企业从传统粮食种植、粮食贸易企业向加工企业转型, 支持农业产业化龙头企业前延后伸, 带动合作社、农户共同发展全产业链经营, 推动信息技术、物联网技术等新技术在农业主体中广泛应用, 发展新型经济业态。三是建立多形式利益共享机制。坚持走企业农民共同致富道路, 重点推行“保底+分红”等分配方式, 培育利益联结清晰、紧密的产业化经营典型, 在股份组织注册登记、运营管理、利润分配等方面形成可借鉴、能推广的成果。
2.4 抓住关键环节, 实行精准支持
一是加强财政支持。积极盘活用好现有渠道资金, 新增“两头两尾”发展资金, 按深加工程度和税收贡献程度梯次进行精准支持。二是加强税收支持。结合黑龙江省内情况, 调整增值税核收范围, 加快落实企业土地使用税优惠政策。三是加强金融支持。建议建立产业基金, 拓展企业融资支持渠道。
摘要：近年来, 黑龙江省农村产业发展呈现出新的加速度, “三农”投入稳步增加。但是我省农村产业融合发展尚处于较低水平, 缺乏完整的产业链、农产品深加工能力不足、附加值低等问题确实存在。本文旨在分析黑龙江省农村产业融合发展现状, 剖析未来发展的建设路径。
关键词：黑龙江,产业融合,路径
参考文献
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农村产业融合发展调研范文第3篇
摘要：农村产业融合是新常态下农村经济转型升级的必然要求，对于促进农村经济和社会发展方式的转变具有重要意义。首先利用PEST模型分析江苏省农村产业融合的宏观发展环境，再利用SWOT模型分析江苏省农村产业融合发展的战略态势，最后从打造特色优势产业、培养和引进农村产业融合发展人才以及完善驱动农村产业融合发展的相关政策等3个方面，提出促进江苏省农村产业融合发展的对策和建议。
关键词：农村发展;产业融合;PEST;SWOT;农村经济转型
文献标志码： A
近年来我国农业发展稳步增长，粮食产量实现“十二连增”。但是在经济发展进入新常态的现实背景下，农村经济的发展也面临新的挑战。一方面，由于长期采用粗放式经营并且大量使用化肥和农药，使得农产品质量难以提高，产业结构单一，经济效益低下;另一方面，在世界贸易组织（WTO）规则限制下，国家对农业生产的补贴已经触碰到天花板，再加上农业经营成本提高和价格下压的双重挤压，农民增收面临新的困境;除此之外，伴随耕地资源、水资源的逐渐减少和农产品产地环境污染等问题，农业生态系统安全和可持续发展受到威胁。因此，在当前的新形势下，要提高农业的效益、增加农民收入、改善农村环境，必须要有新思路[1]。而农村产业融合作为供给侧结构改革的重要途径，对于促进农村经济和社会发展方式的转变具有重要意义。
1 农村产业融合发展的内涵
产业融合的概念最早出现于信息通信业领域。20世纪70年代，伴随着信息技术革命及其产业的发展，信息产业不断向其他产业渗透，呈现出产业快速融合的现象。实践的发展引起学术界对产业融合的关注。学者们从技术扩散渗透、产业整合创新、产业融合过程、产业边界变化、产业竞争关系等不同角度来解释产业融合的内涵[2]。事实上，随着技术创新和市场供需变化，产业融合并不局限于与互联网和通信相关的产业，也广泛存在于其他产业领域，如农村一二三产业的融合。
有关农村产业融合问题的研究，具有代表性的观点有日本学者今村奈良臣提出六次产业的概念，他指出农业应该向与其相关的第二、第三产业延伸，鼓励农户搞多种经营，打造生产、加工、销售、服务一体化的完整产业链，即第一产业与第二、第三产业相加（1+2+3=6），为农户获得更多农产品加工、流通和服务环节的附加值;之后，基于产业链的延伸和业务范围的拓展，今村奈良臣又提出六次产业是第一产业与第二、第三产业的乘积（1×2×3=6），强调农村一二三产业的融合发展[3]。马晓河根据国内外农村产业融合发展的实践经验，指出“农村一二三产业融合是以农业为基本依托，通过产业联动、产业聚集、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术以及资源等要素进行跨界集约化配置，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机整合在一起，使得农村一二三产业之间紧密相连、协同发展，最终实现产业链延伸、产业范围拓展和农民收入增加”[4]。在对农村产业融合的概念进行界定时，有学者强调既要以农业为依托，以农民及相关经营组织为主体，又要借助高新技术对农业产业的渗透、三次产业间的联动和延伸、体制创新等多种方式促使农业生产方式和组织方式产生深刻变革[5]。还有学者从交易成本的视角出发，认为农村产业融合是以农业多功能综合开发为核心，以满足多样化消费需求为前提，利用技术创新、制度创新，通过纵向农业产业链深化、横向的农业功能拓展等形式，实现农业内部各部门之间、农业各部门与第二、第三各部门两者之间以及农业与第二、第三产业三者之间的交易成本内部化，不断产生农业新业态、新模式的过程[6]。
从以上学者对农村产业融合的内涵界定可以看出，农村产业融合发展是推进农民持续增收的重要途径，也是农村经济转型升级的必然要求[7]。当前，全国各地积极探索农村产业融合的路径，已经出现纵向一体化融合、工商资本引领融合、集群型融合、功能拓展型融合、服务引领型融合等多种模式[8]。由于我国地域辽阔，各地在资源优势、产业特点以及历史文化等方面存在较大差异，因此各地区须要根据自身环境条件探索适合本地发展的农村产业融合模式。本研究针对江苏省农村产业融合发展的环境和发展的态势进行分析，从而提出相关的政策建议。
2 江苏省农村产业融合发展环境分析
江苏省经济发达，农业现代化发展水平也比较高。自2015年起，江苏省成为全国农村一二三产业融合发展试点省[9]。为了理清江苏省农村产业融合发展的宏观环境，本研究借助PEST分析法，从政策环境（P）、经济环境（E）、社会环境（S）和技术环境（T）等4个方面进行详细分析。
2.1 政策环境分析
2.1.1 国家层面的政策环境 2014年中央农村工作会议提出了促进农村一二三产业融合发展的目标。2015年首次将促进农村产业融合写入中央“一号文件”，并将其作为“拓展农民增收渠道、构建农业产业体系的重要举措”。同年，国务院办公厅发布了《关于推动农村一二三产业融合发展的指导意见》。此后连续3年的中央“一号文件”聚焦农村一二三产业融合发展，并提出要“推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式”。由此可见，农村产业融合已经成为我国农村经济社会发展的重大战略。
2.1.2 省级层面的政策环境 近年来，江苏省非常重视推动农村产业融合的发展。2016年12月，为了推动一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、資源节约、环境友好的农业现代化道路，江苏省发布了《江苏省“十三五”现代农业发展规划》;2017年1月，江苏省政府办公厅又印发了《江苏省“十三五”推进农业现代化规划》，提出要大力发展创意农业、休闲观光农业和乡村旅游，促进农村一二三产业深度融合;同年2月发布的《江苏省“十三五”农业产业化发展规划》，再次强调在经济发展新常态背景下，加快推进一二三产业融合发展，着力提升农业产业化水平;2017年3月，为推进江苏省农业供给侧结构性改革，加快构建江苏省农村一二三产业融合发展的现代农业产业体系，江苏省政府办公厅又发布了《江苏省关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》。这些政策文件的颁布，为江苏省加快一二三产业融合示范先导区建设提供了方向，也为农业产业化成为乡村振兴、推进农业产业的高质量发展提供了支撑。
2.2 经济环境分析
2.2.1 经济水平 江苏省自古以来就属于富饶之地。改革开放以后，江苏省经济水平在全国始终保持领先地位。据统计，2017年江苏省地区生产总值达到85 900.9亿元，全国排名第2，已经达到中上等发达国家水平。人均国内生产总值（GDP）、综合竞争力以及地区发展与民生指数（DLI）均居中国各省第1，是我国综合发展水平最高的省份。经济的蓬勃发展为江苏省农村产业融合发展提供了肥沃的土壤。
2.2.2 经济结构 总的来说，改革开放四十年，江苏省形成了以制造业为主的经济结构。2016年第三产业占地区生产总值首次超过制造业，说明江苏省经济结构正在发生调整和变化，但是制造业仍然是江苏省经济发展最重要的行业。制造业与批发零售业、金融业、房地产业、建筑业是当前江苏省产值规模最大的5个行业。2016年江苏省第一产业增长速度大于上一年，但是由于第三产业的快速增长，第一产业在地区生产总值中的占比从5.7%下降到5.3%，而第三产业的产值占比达到地区总产值的50.0%。在第一产业中，产值占比最高的是农业，占62.00%，渔业和畜牧业的产值占比分别为 18.70% 和16.45%，而产值占比最低的是林业仅占2.97%。第三产业中规模最大的5个行业是批发零售业、金融业、房地产业、商业服务业和交通运输业。从2013年到2016年，批发零售业、交通运输业及住宿餐饮业等与日常生活相关行业的增长速度相对较慢，而金融业、通信服务业、商业服务业为主的高端服务行业发展速度则较快。
2.3 社会环境分析
2.3.1 社会需求 近些年，江苏省常驻人口数量不断增加，到2016年江苏省常驻人口数量达到7 998.6万人，全国排名第5。同时，居民人均可支配收入和人均消费支出都随年份呈现上升的趋势（图1、图2）。根据2017年《中国居民消费升级指数报告》，江苏省居民消费升级属于全国第1梯队。食品烟酒、衣着、居住类的消费在居民消费比重中呈下降趋势，而交通通信、教育、文化、旅游、医疗保健等消费所占份额在稳步攀升。根据美国研究机构COMSCORE的统计，25～34岁的人群成为我国主力消费人群，这一群体在消费时更加注重品质和服务，追求个性化、多样化、体验式的消费。
2.3.2 社会文化 美国学者拉坦指出，地区的文化享赋与当地经济发展存在密切的关联。由于地理和历史原因，江苏省在长期的发展过程中形成了3种区域文化[10]：苏北文化、苏南文化和长江三角洲文化。从历史发展过程看，苏北地区受楚汉文化和淮扬文化的影响较大，至今仍保留着较浓厚的传统习俗，相对较为保守和守旧;苏南文化受到外来文化的撞击砥砺和改造革新，形成了开拓进取、重商重实业的文化气氛;而长江三角洲文化作为一种混合形态的文化，本身就具有开放性，在改革开放的过程中又纳入了市场、创新、效率、科学与和谐的现代文化内涵。区域文化的差异为江苏各地农村产业融合提供了不同的发展背景和区域特色。
2.4 技术环境
2.4.1 科技投入与科技贡献率 近年来，江苏省科技投入稳步增加（图3）。科技贡献率也逐年上升，2017年达到62%，农业科技贡献率则达到了66.2%，排名全国第1。全省有294个科技服务平台，从事科技活动的人员超过120万人。江苏省为了加快科技成果转化、推进农村科技服务体系建设，创办了农村科技超市，截至2018年年初，共建设了以龙头企业为主体的科技超市415家，组建了包括3 300多名专家的服务团队。近三年，科技超市共推进科技成果转化6 500多项，开展咨询活动3 560多场次，培训农民超过35万人次，带动农民增收58亿元。
2.4.2 信息技术在农村的应用 以互联网、大数据、云计算等为代表的信息技术是促进产业融合的重要推动力。近些年，信息技术的广泛应用对江苏省农村产业的发展所起的作用也越来越大[11]。江苏省农业信息化覆盖率超过60%，2016年江苏省在全国率先建设了农业科技服务云平台，并开发运行移动客户端“农技耘”APP，为新型农业经营主体和广大农户提供及时、专业的农技信息服务，信息进村试点县和村级信息服务站的数量均为全国最多[12]。江苏省在全国率先建立农业物联网，据统计到2018年年初规模设施农业物联网应用面积占比达到16%。与此同时，江苏省农村电子商务的发展已经成为农民创新创业、农业转型升级的重要途径。到2017年年底，江苏省通过网络实现农产品销售额364亿元，同比增长27.7%，淘宝村数量位居全国前列。
3 江苏省农村产业融合发展的态势分析
农村产业融合是我国乡村振兴战略的重要路径，在战略态势分析中，SWOT分析法是最常用的方法之一。借助SWOT分析模型，对江苏省农村产业融合发展的优势（S）和劣势（W）、机会（O）与威胁（T）进行剖析，有利于把握江苏省产业融合发展的现状。
3.1 优势
在新常态下，农村经济转型升级必然要求农村一二三产业融合发展[7]。但是各地所具备的农村产业融合发展的条件存在较大差异，相较于其他地区，江苏省推动农村产业融合发展具有以下几点优势：（1）江苏省农村产业融合发展具有强劲的牵引装置。一方面，如前文所述，江苏省农村科技投入不断增加，农村科技服务体系建设和科技应用水平在全国处于领先地位。另一方面，江苏省还拥有167所高等院校和众多的科技服务机构，能够为农村产业融合提供有效的科技支撑。（2）江苏省农村产业融合发展具有有力的双轮驱动。从国际经验来看，推动农村产业融合发展的做法主要有2种，一种是以农户、合作社为主向前延长产业链;另一种是以企业为纽带，农工商合作经营向后延长产业链[7]。江苏省现有涉农龙头企业和农民合作社的数量和营业收入在全国均位于前列，对江苏省农村产业融合起到积极的带动和促进作用。（3）江蘇省农村产业融合发展具有良好的“硬环境”。根据对我国省域农村公共基础设施供给水平的测评，江苏省公共基础设施供给水平居于全国前5名[13]。近些年江苏省不断优化公共基础设施，以信息和通信设施为例，当前江苏省村级双车道公路覆盖面积超过75%，农村4G网络覆盖率超过90%，均远远高于全国农村平均水平。公共基础设施的建设为江苏省农村产业融合发展提供了良好的“硬环境”。（4）江苏省农村产业融合发展具有丰富的“软资源”。依托农村特有的自然、文化和生态资源，通过发展创意农业、休闲农业和乡村旅游已经成为农村产业融合发展的一种主要类型[14]。江苏省地处我国东部沿海地区，气候温和，自古以来就是人文荟萃之地，既拥有秀美的田园风光，又拥有丰富多彩的传统文化。这为江苏省开发农业多功能性，推动农业与旅游、观光、休闲和养生等融合发展提供了充分的软资源。
3.2 劣势
目前江苏省农村产业融合发展与我国其他省份农村地区类似，普遍存在以下2个方面的劣势：（1）农村一二三产业融合发展的程度有待提高。农村产业融合发展通过第一产业内部各子产业融合或者由第一产业向第二、第三产业延伸和渗透，开发农业多功能并拓展产业链，创造农民增收的新途径[15]。但是从江苏省目前的农村产业融合发展的现状看，在一些地区尤其是苏北地区，农民仍然主要从事农产品的生产或简单加工，“接二连三”或者“隔二连三”水平较低，农户在全产业链、全价值链和全供应链中处于劣势地位[1]。（2）农村产业融合存在要素瓶颈。首先，一些地区发展休闲农业、旅游农业等项目所涉及到餐饮、住宿、停车场等的各类设施用地问题难以得到解决，导致许多项目难以推进。其次，现有农村金融产品和服务相对较少且融资条件高，很多农村经营主体缺乏有效的风险抵押物而难以获得贷款，直接融资渠道狭窄。此外，融资成本高也是一个突出问题，据统计有的经营主体融资成本占到贷款总额的20%[15]。融资难、融资贵成为阻碍农村产业融合发展的一大障碍。再次，农村产业融合发展缺乏专业型人才和复合型人才。农业多功能的挖掘、农村文化资源和生态资源的合理利用都需要大量专业型和复合型人才。目前大多数普通农民的文化素质和技能水平只能从事简单的加工和服务工作，难以产出精致化、差异化、附加值较高的产品和服务。以农业和旅游业融合发展为例，许多地方的乡村旅游还停留在时令瓜果采摘、品尝农家菜、垂钓、打牌等初级水平，产品和服务质量粗糙且形式雷同，缺乏品牌营销的意识[16]。而造成这种状况的一个重要原因就是农村缺乏高水平的专业人才和运营人才。
3.3 机会
当前江苏省农村产业融合发展面临的最大机会就是随着江苏省及周边地区居民收入增长所带来的巨大消费需求。江苏省所在的长江三角洲是我国经济最具活力的区域。据统计，2017年上海、浙江、江苏三地分别以人均可支配收入 58 988、42 046和35 024元跻身全国前5位。人均收入的稳步上升促使这一区域城乡居民的消费观念发生了巨大的变化。在农产品消费方面，追求营养、健康、绿色、品位已经成为越来越多城乡居民的新追求[17];在工作和闲暇时间的选择上，呈现出劳动力供给曲线向后弯的情况[6]。城乡居民闲暇时间的增加，为乡村开展旅游、休闲、养生等产业提供了巨大的市场。根据江苏省旅游局统计，2017年江苏省全年乡村旅游营业总收入近900亿元，比上一年增长20.8%，直接从事乡村旅游的从业人员达到42万人。高品质农产品消费和乡村旅游井喷式的发展势头，为江苏省农村产业融合发展提供了有力的市场牵引。
3.4 威胁
尽管当前江苏省以农产品加工业为代表的一二产业融合、以农村电子商务为代表的一三产业融合和以旅游休闲农业为代表的一二三产业融合的发展在全国处于较领先的地位，但是随着我国全球化的步伐，江苏省所能供给的涉农产品和乡村旅游等消费品不仅面临来自国内其他地区的赶超，还面临着来自全球其他国家产品和服务的竞争。例如，来自欧洲的高端绿色农产品竞争、来自日本和中国台湾的特色乡村旅游休闲产品的竞争等。目前江苏省已经发展起来的涉农产品和服务在特色化、精细化和品牌建设方面还存在很多不足之处，顾客黏性不是很强，这些因素都威胁到江苏省农村产业融合进一步发展的潜力。
4 促进江苏省农村产业融合发展的对策和建议
通过对江苏省农村产业融合发展的环境和现状进行PEST分析和SWOT分析，并借鉴国外农村产业融合发展的经验，提出如下3点建议：
4.1 立足区域特色，打造优势产业
江苏省农村产业融合发展所面对的市场不仅需求潜力巨大，并且消费者对产品和服务的品质要求也较高。因此，江苏省农村产业融合发展不能仅追求数量，更要注重品质的提升。（1）大力发展绿色农业，提高农产品附加价值。江苏省属于温带向亚热带的过渡性气候，大部分地区雨水充沛，适宜农作物的生长。因此，江苏省农村产业融合发展过程中，一定要坚持绿色农业发展。一方面要利用绿色科技手段，采用更绿色环保的种养殖方式，保护并改善农村生态环境;另一方面，通过现代化的信息传播方式，对农产品的产地、生产环境、栽培（养殖）方法进行追踪、记录和宣传，通过绿色生产提高农产品附加价值和竞争力。（2）充分利用区域乡土资源，提供优质特色的产品和服务。各地应依托具有当地特色的自然和文化资源打造主导产业，并引导当地经营主体集聚式发展，塑造具有鲜明特色、精致优良的地区优质品牌。（3）要借助政府和市场2种宣传途径，对地区品牌进行大力宣传，增强品牌的市场影响力。
4.2 培育和引进农村产业融合发展所需的人才
无论是发展绿色农业还是打造特色产业，都需要大量专业技术人才和运营管理人才进行技术创新和业态创新。尽管江苏省农业科技的发展和信息技术的应用在全国处于领先水平，但是相对于国外竞争者而言，当前大部分农民的能力和素质仍然较低，即便利用农村资源开展了一些乡村旅游和休闲农业的项目，也往往处于低端水平，竞争优势的保持和可持续发展能力受到限制。因此，须要从4个方面培育和引进农村产业融合发展所需的人才。第一，对农民进行培育，提高农民的素质和能力。以种植大户、家庭农场主和农村合作社骨干为重点，开展面向农民的农村教育尤其是职业教育和创业教育。对于一些已经取得较好发展成果的产业融合业态和经营模式的成功做法进行总结和提炼，加强宣传和培训，提高农民对农村产业融合发展的认知。第二，鼓励农民工返乡创业，并为其提供创业指导和帮助。第三，加大农林专业大学生的培养，并制定相应政策鼓励大学生毕业之后到江苏省的农村进行创业活动。第四，吸引其他社会人才到农村开展创意农业，鼓励非农户籍的人才凭借技术、创意或者运营管理能力以适当的形式参与农村产业融合发展。
4.3 完善驱动农村产业融合发展的相关政策
驱动农村产业融合的发展不仅需要技术创新、业态创新，还需要政策创新。（1）建立激励政策。农村产业融合发展的目的是为了增加农民收入，因此对于那些能够为农民提供就业岗位，增加农民工资性收入的经营性主体，可以根据其新增的农民就业岗位数量给予其一定的补贴;对于那些支持农民以资金、土地经营权或其他资产入股的经营主体，可以根据其为农民提供的入股分红情况给予一定的补贴;对于以龙头企业为核心，并且由种植大户、家庭農场或农民合作社多方参与形成的新型经营联盟，可以探索建立共享机制，引导农民将国家补贴的资金以入股的方式参与产业经营，使农民能够获得更多产业融合的收益。（2）完善土地流转政策。农村产业融合发展过程中要降低交易成本往往须要开展规模化经营，而目前由于农村土地流转制度不完善，许多地方仍以农户分散经营模式为主，阻碍了产业融合发展的速度。因此政府应该学习和积累集体经营性建设用地入市、宅基地改革当中的典型经验，进一步完善农村土地流转机制。在农村建设用地的指标中划出适当的比例用以支持农村产业融合发展的设施建设。同时，在土地流转中充分保障农民合法权益。（3）创新金融扶持政策。设立农村产业融合发展投资基金，扶持区域农村产业融合发展的重点项目;鼓励各类金融机构增加在农村的网点布局，利用融资担保、财政贴息和扩大抵押物等措施帮助新型农业经营主体获取信贷;完善政策性保险政策，发展支持农村产业融合发展的融资担保机构。
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农村产业融合发展调研范文第4篇
滩头镇历史悠久，文化灿烂，始建于隋朝，是国家现代“民间文化绘画之乡”，以年画、香粉纸、色纸并称“滩头三绝”，享誉中外。目前，城建区面积约3.18平方公里。
根据《滩头镇2013—2030总体规划》并结合滩头镇实际情况，我镇在城建规划方面申报四个方面的建设项目。
一、果胜路复古步行街的改造
(一)必要性
果胜路主要覆盖区是
一、
二、三居委会的一部分和塘边村的一部分，共2.2平方公里。近年来，随着社会变迁、经济的发展，古镇滩头果胜路已落后于社会、成为制约滩头发展的一个瓶颈，部分新建房屋现代化气息浓厚，而部分老式房屋由于年久失修而已变得摇摇欲坠，随时有倒塌的可能，房屋格局参差不齐。街道两边的人行道亦是到底不平，古镇老街的风貌和历史文化价值正逐渐消失，同时果胜路格局的统一及其交通拥堵更是影响了滩头镇的古镇形象和阻碍着滩头经济的发展。
(二)改造方案简述
整个改造区内共500余户，首先改造的是下水道和人行道工程;然后改造的是果胜路的路面和亮化，计划改造成青石铺的步行路面，把现有的LED路灯改造成复古路灯;最后改造的是果胜路的邻街房屋，计划把这些房屋统一进行修缮或者翻修成徽派建筑。邻街房屋的修缮采取业主与政府各出一部分资金的方式进行改造。
(三)预计需要资金3亿元人民币。
二、老街的改造
(一)指导思想和基本原则
老城区改造的指导思想是：以党的十八大重要思想为指针，以改变老城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生活质量为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将老城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、质量优良的古镇特色的街区。 老城区改造的基木原则是：
1、高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点，分步到位，保证老城改造的完整性和统一性，保证功能和景观的先进性，确保30年不落后。
2、促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。调整用地功能，完善特色商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业机会，繁荣城镇经济。
3、改建与外装修相结合的原则。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保留的建筑物实施改造，以恢复古镇风貌为原则。
4、政府推进和市场机制运作相结合的原则。老城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、社会多渠道筹措融通资金，共同为老城改造做贡献。
5、保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜，突出历史文化底蕴和内地城镇的特色，打造城镇品牌。
(二)相关政策
为保证传统文化的延续性、改造整体性和改造的顺利进行，老城区所有房产由政府统一收购，老城区内的居民统一进行货币搬迁，由政府为老街居民修建安置房。
(三)改造范围及现状
滩头古镇老街包括胜利街、民主街、三坡街和南长安街四部分，首次主要改造胜利街、民主街、三坡街中的160余座房屋。
(四)改造方案概述
1.建筑改造设计
建筑风格保持一致，进行加固、美化、亮化等改造，打造富有地方特色的古镇。
改造前后对比
居民区改造后立面图
门面房改造后效果图
窗格改造后效果图
2、方案要求
古镇在改造设计上充分考虑最终使用者的需要。在建筑形式、门窗选配、建筑材料、人流设计等方面采用先进的设计，保证了舒适和节能，体现了古镇传统风貌的保留和对人的关怀。
3、建筑材料及设施(外装修设计)
(1)屋顶：屋顶采用坡屋顶结构，屋顶瓦片采用与古镇保留建筑的瓦片采用相同的材质-------黛瓦
(2)外门：建筑的门更换成木门。结构都采用榫卯结构，颜色与古镇保护建筑木材的颜色一致。玻璃使用无色透明玻璃。 (3)外窗：建筑的窗户更换成木窗户。结构都采用榫卯结构，颜色与古镇保护建筑木材的颜色一致。玻璃使用无色透明玻璃。 (4)外墙：为了体现古朴传统风格，外力面正面采用木贴片和红砖贴片进行改造。
(5)侧面：侧面第一层采用青砖或青砖贴片进行改造，上面部分刷成白色，白色中间镶嵌木条横梁的条文。
(五)资金预算
老街的改造、居民的安置和补偿，预计需要资金2.5亿元人民币。
三、南环城路的打通
(一) 必要性
根据滩头镇修编的总体规划及镇域村镇布局规划的总体设计要求，X057公路与X038公路为湖南省省级公路，建设环城南路，连接这两条省道，是该镇连通外县的主要交通干道，打通X057公路与X038公路连接线可给城区3万多居民带来生产生活交通便利，缓解滩头镇果胜路交通压力、拥挤堵塞安全隐患等诸多矛盾，也为我们城禾、后托、塘边、肖家村民出行提供了便利。为建设现代农业产业和乡村旅游发展，构建市场基础设施，消除我们村的的贫困人口创造条件，是一项惠及千家万户的普世工程。
(二)改造方案简述
滩头镇党委、政府拟启动城建规划区5公里环城南路连通X057公路与X038公路工程建设，根据规划布局、测量设计，占用塘边村山、土长1.2公里，后托村山、土1 .5公里，城禾村山、土长0.8公里，肖家村山、土长1.5公里，合计5公里。设计路面宽28米，砼路面设计20米宽，砼厚25厘米;路面两边配有绿化带和亮化工程。
(三)资金预算
工程预算总造价5000余万元。
四、污水处理厂的建设
(一) 必要性
目前滩头镇城区没有污水处理设施。近年来，由于城区年降雨量逐年增大、人口骤增，导致城区污水成灾，镇内污水自然排入半边河，流经赧水河，最终汇流资江水系，严重影响着河流水质。污水处理设施的缺乏，严重影响着居民的身心健康和当地经济的发展。为此，尽快实施污水处理厂项目成为当务之急。滩头镇污水处理厂项目的建设，有利于生态环境的改善，有利于滩头镇经济的快速发展，有利于提高农民的生活水平和质量，也为滩头镇招商引资工作及中心城镇建设打下良好的基础。因此在滩头镇建设污水处理厂是非常必要的。
(二)可行性
项目建成后，有利于当地生态环境的改善，经过处理的污水，可达到一级排放标准，不会对对周边环境造成污染。同时，该项目的建设具有良好的社会和经济效益，不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区的环境，提高了商业吸引力，有力的推进了中心城镇建设的发展。经处理后的污水可用于农田、绿化灌溉和景观用水，且工程建设时，需要建筑材料和设备，扩大了内需，可以增加农民收入，从而进一步带动滩头镇经济的发展。
(三)方案简述
根据隆回县县域规划和滩头镇建设总体规划，该镇拟建日处理污水10000吨/日的处理厂一座，排放的污水经过处理达到《污水排放标准》(GB8978-1996)中的一级排放标准。项目控制面积80亩，其中厂区占地面积40亩，配套完善滩头镇中心城区市政管网建设，配给供电设施，新增电容100KW。项目选址于滩头镇镇域南侧，地理条件临近半边河旁边，远离镇内生活区，地势条件满足排污管线的铺设，符合污水处理厂的建设要求，所需土地、水、能源、劳动力等条件当地能够解决。
(四)资金预算
项目预计总投资4200万元，其中处理厂投资2160万元，主要包括污水处理设备，拦污栅、泵房、沉淀池、一体化氧化沟等主体设工程，以及600平方米办公楼、150平方米分析化验中心等附属工程;26000米输水管网投资1400万元;土地及地上物补偿投入340万元;供电增容100KW需投入300万元。
五、以上资金来源
农村产业融合发展调研范文第5篇
1 产业融合作用机理
目前, 我国农村产业融合主要还是基于形式上的融合, 虽然也起到了一定的效果, 但在实施过程中各产业发展及资源配置不协调, 不能形成帕累托最优, 势必造成大量资源浪费。随着经济及科学技术不断发展, 各产业间关联性越来越强, 产业发展相互依赖、相互促进[2]。农村三次产业系统类似三个互相咬合的齿轮 (见图1) , 形成一个有机整体, 三个产业要实现协同发展, 三个齿轮转速必须协调, 如果任何一个齿轮转动速度不协调, 就会制约其他一个或两个齿轮转动, 齿轮间就会出现磨齿, 即使整个系统仍然能够维持正常运转, 但在运转过程中齿轮之间的阻力就会增加, 对齿轮会形成一定的磨损, 造成机械效率低下, 资源配置不当, 动力浪费[3]。如果3个齿轮能够协调转动, 各齿轮直接能够实现很好匹配, 资源配置合理, 则会提高系统机械效率, 降低不必要的能耗。
3个齿轮转动协调需要有一个磨合过程, 如果其中一个或两个齿轮转动速度快, 另外的齿轮速度不匹配, 虽然会带动另外齿轮转动, 但是在对于整个系统而言, 运转的阻力加大, 运转过程中势必会造成能量的损失。产业发展过程中也是如此, 农村相关一二三产业的发展, 也要求各次产业协同发展。在形式融合的前提下, 不断提升其融合内涵, 协调器动力作用机制, 促使一二三产业协调发展, 避免造成资源的浪费[4]。
2 推动农村产业融合动因
我国农村地区产业融合是为了满足社会、经济发展需要, 发挥好五大理念指挥棒作用。创新为产业融合提供内在动力、开放提供外部环境、绿色和协调指明方向、共享充分保证农户分享产业融合带来的切实利益[5]。
2.1 社会发展需求
新经济形势下, 经济发展逐渐向重质量、求效益方向转变, 更加注重经济发展与社会、自然发展相协调。目前, 农民工外出务工, 造成农村空心化、留守儿童等社会问题, 如留守儿童心理问题、“三观”问题, 长期以来不利于社会的和谐稳定, 尤其是农村地区稳定。通过产业融合可以促进农村经济发展, 带动农村地区就业, 实现农民就地转移, 促使农民能够充分分享经济发展的成果、促进农民增收, 缓解上述问题, 实现城乡、产业、经济社会和自然协调发展[6]。
2.2 经济发展需求
近年来, 我国粮食产业竞争力下降, 粮食核心生产区承接着我国粮食安全的重要使命, 而经济发展水平相对落后, 如何通过产业融合实现延链补链, 提升粮食产业竞争力, 提高农民种粮积极性, 促进农民增收, 增强粮食核心生产区经济发展动力。新常态下, 我国经济增速放缓, 农民非农收入来源动力不足, 非农收入来源受到制约, 如何进一步促进农民增收成为亟需解决的问题;土地、水资源等资源约束, 资源稀缺等问题存在, 也迫切需要二三产业发展助力农业的发展。随着居民收入水平的提高, 我国粮食市场呈现“紧平衡”状态, 国内生产粮食绝对数量较充裕与居民需求结构之间存在矛盾, 这对于我国农业发展提出更高要求。
2.3 创新驱动
创新为实现产业融合提供了内部动力。科学合理的制度设计是激励经济社会发展的强有力保障, 从供给侧改革促进现代农业发展, 二三产业助力农业发展;技术创新贯穿粮食产业发展整个过程, 从产前、生产、流通加工等各个环节, 为提升相关产业竞争力提供技术支撑[7]。目前, 国内粮食供求处于“紧平衡”状态, 高库存和高进口并存, 要想解决国内粮食生产和需求之间的矛盾, 农业科技创新是重要手段;商业模式创新能够较好地满足消费者的需求, 并能适当创造需求, 拉动相关产业发展。粮食应从供给侧发力, 如制度、产品和市场等方面供给, 调整和优化农产品结构, 提供适销对路的绿色、高品质的农副产品, 以刺激消费者需求, 拉动相关产业发展, 提升农业竞争力。
3 结语
农村产业融合是结合时代发展新特点、实现农业现代化和促进农民增收的着力点和关键点。如何更好地推动农村产业融和发展成为目前农村地区亟需解决的重要的现实问题。以五大发展理念作为指挥棒, 从宏观层面发挥产业间关联效应, 实现接二连三, 助力农业发展;中观层面结合不同农村地区发展实际, 积极探索适合区域特点的融合模式;微观层面结合不同地区经营主体, 以经营主体为载体, 以土地流转为途径, 实现农业适度规模经营, 提高农业经营效益, 提升农业竞争力。
摘要：近年来, 国务院办公厅及相关部门陆续发布农村产业融合方面系列政策文件, 这些举措足以说明农村产业融合发展的迫切性和重要性。从动力学角度阐述了产业融合作用机理, 并对农村地区产业融合动因从社会、经济和创新驱动三个方面进行分析。
关键词：产业融合,综合评价,发展理念
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农村产业融合发展调研范文第6篇
·陕西西安市...................................- 2·四川广元......................................- 8·四川绵阳科技城 ...............................- 16·湖北襄阳樊城区 ...............................- 23·湖南株洲......................................- 29 ·安徽芜湖高新技术产业开发区.....................- 33(装备制造)·哈尔滨经济技术开发区 ...............- 46·河北邯郸经济开发区............................- 52·兰州经济技术开发区............................- 61·湖南平江工业园区..............................- 67·湖南株洲......................................- 77
(航空)·陕西汉中航空产业园.....................- 81·辽宁铁岭经济开发区............................- 91·重庆市璧山工业园..............................- 100
·第一批军民融合产业示范基地
陕西西安市
一、基地建设总体情况
军民融合(航天)•陕西西安市，成立于2006年11月，由省政府、市政府与中国航天科技集团公司合作共同建设。2010年2月，被工业和信息化部批准认定为国内首批国家新型工业化产业示范基地(军民结合)。2010年2月22日，基地规划区域从23.04平方公里扩展至86.65平方公里，规划区域的扩展为基地建设国际化航天新城奠定了坚实的基础。
基地坚持“政府引导、企业主体、市场运作”的基本原则，吸纳国内外资源，加速项目建设，着力构建军民融合产业支撑体系，推进军民融合机制、理念和发展模式创新，推动军民融合产业跨越式发展，正在成为陕西军民结合产业发展的重要承载区。基地成立以来，主要经济指标年均增长30%以上。截至2012年底，基地累计完成固定资产投资197亿元，实现工业总产值112亿元，工业增加值30亿元。
二、主导产业发展情况
基地紧紧围绕“航天产业立区、战略产业兴区、数字航天繁区”的
产业定位，大力发展航天运载动力、空间有效载荷和航天微电子为主
- 4
联建模式。地方政府与中央企业集团开展战略合作，成立了由主要领导挂帅的战略合作领导小组以及产业基地建设领导小组，研究确定基地建设方向和领域，协调各项重大问题。二是实施“双百工程”。2010年，省政府下发了“实施‘双百工程’推进军民结合产业突破发展的意见”，促进一批军民两用技术成果向基地转移。三是积极开展军工“央企进陕”活动。在省政府与有关军工集团公司建立战略合作关系的基础上，围绕重点产业发展，以项目投资、资产重组为主要形式，进一步加强与央企的合作。四是支持军民结合项目建设。陕西省加大对军民融合产业财税支持力度，设立省级军转民专项扶持资金。“十二五”期间，以每年投入不低于1亿元的规模对军民结合项目予以贷款补贴或资金补助。省市发改、工信、科技等部门合力支持基地军民结合项目。“十二五”期间，陕西省政府对航天基地建设，每年给予2000万;西安市政府对航天基地建设，每年给予4000万。五是出台相关优惠政策。中央在陕军工单位实施的军民结合重点项目，视同招商引资项目享受相关优惠政策;对新设立新迁入的军工总部企业建设或者购买自用办公用房给予财政补助，并在享受西部大开发和关中天水经济区税收优惠政策的基础上，实行为期5年的税收增量返退等。
四、基地未来建设规划
面临宏观经济形势复杂多变，发展机遇与挑战并存，基地将坚持以科学发展观为统领，坚定不移的突出航天特色，坚定不移的发展战略性新兴产业，坚定不移地推进军民融合，以新城建设为主导，以项目攻坚为主线，以产业培育为核心，提高基地的建设和管理水平，推
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第二批军民融合产业示范基地
·四川广元
2010年12月24日，工业和信息化部公布了第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单，四川广元被批准认定为国家新型工业化产业示范基地(军民结合·四川广元)。广元基地不断加快建设，规模持续扩大、主导产业日益突出、军民特色更加显著，呈现出良好的发展态势，为广元工业经济增速保持全省市州领先，推动新型工业化和新型城镇化互动发展提供了有力支撑。
一、坚持“两化”互动发展，基地建设快速推进
基地重点发展电子机械、有色金属和食品饮料三大主导产业，创新发展以军工技术为支撑的电机、电器和车辆三大民用产业，规划发展新材料、新能源、生物制药等战略性新兴产业，逐步形成高新技术为主导的军民融合特色示范基地和“两化”互动发展示范区;着力打造产业园区，加快推进示范基地内081工业园、塔山湾军民结合产业园和长虹工业园三大核心载体建设，推动081集团公司所属企业整合入园集中、集聚、集群发展，加快塔山湾军民结合产业园标准化厂房建设进度;积极搭建融资平台，通过银行贷款、招商比选引进外来资金等形式，破解示范基地融资难题;建设了一批信息、物流等公共服务平台。2012年，基地完成基础设施建设投资21.49亿元，新开
- 89101112131415161718192021222324252627282930313233343536
份有限公司、航天长征火箭技术有限公司、中兵光电科技股份有限公司为龙头的航空航天产业;以航天万源煤化工工程技术有限公司、北京嘉捷恒新能源技术有限责任公司、北京金骄生物质化工有限公司为龙头的新能源新材料产业;以北京德尔福万源发动机管理系统有限公司、北京航天石化技术装备工程公司、北京长征天民高科技有限公司为龙头的高端装备制造产业集群已初具规模。中国火箭股份有限公司总部等一批军民结合类项目正在向基地聚集，产业集约、集聚、循环发展的示范效益显著。
自主创新能力较强。2012年，基地企业研发投入总额超过16.2亿元，研发投入占销售收入的4%，企业研究与开发经费支出占基地内全部研究与开发经费支出的比重超过50%。基地万人专利申请数超过10件。企业新产品销售收入占销售收入的比重超过15%。拥有国家特种泵阀工程技术研究中心等5个国家级研发中心，北京航天万源煤化工有限公司技术中心等5家市级技术和研发中心。
节能减排成效显著。基地建设了集中供暖、集中供水、污水处理厂等基础设施，2012年，军民结合产业基地生产总值能耗0.33吨标准煤/万元、单位工业增加值用水量9.4立方米/万元，均低于全市平均水平。污水集中处理、工业“三废”集中排放、工业固体废物综合利用、清洁生产企业达标率100%。
土地利用集约高效。按照集约、集聚、循环发展的原则，基地不断提高基地土地使用强度，建成区工业建筑容积率达到1.5，投资强度达到80亿元/平方公里、单位土地产出160亿元/平方公里，土地
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民融合、创新驱动、市场导向、开放合作的原则，积极构建军民双向互动、统筹推进、协调发展的工作机制，以军工技术为支撑、军民两用产品为方向，促进国防效益与经济效益同步提升，在扩大开放合作中实现互利共赢;坚持以企业为主体，加快推进军事科技、民用科技的双向转移，重点推进航空航天、装备制造、新材料、新能源、应急救援装备等五大军民两用产业发展。
到2015年，基地总收入达到1000亿元，产值达到500亿元，培育5个百亿级军民结合企业集团，10个十亿级军民结合企业。实现产业结构的调整升级，高技术制造业在全市的优势地位更加巩固，军民融合产业集聚效应充分体现，科技创新能力逐步提高，高新技术产业化成效明显，成为北京军工经济和首都经济的重要载体。
(装备制造)·哈尔滨经济技术开发区
一、基地建设基本情况
军民结合(装备制造)·哈尔滨经济技术开发区(以下简称“哈尔滨经济技术开发区”)位于哈尔滨市南部哈南工业新城，开发区总规划面积为30.82平方公里，其中已建成面积为7.59平方公里，正在建设面积为9.93平方公里。新规划面积为13.3平方公里，按项目类别分两个区域集中建设，分三期组织实施，一期工程5.4平方公里，项目前期工作已全面展开。二期工程重点做好物流服务区和省工业设计研发中心及融资服务和配套服务区。三期工程为军民两用成果双向移区，重点满足军工及民口配套单位持续发展需求。开发区的建设工作由黑龙江省工信委和哈尔滨市经济开发区管委会共同成立的哈尔滨经济技术开发区建设领导小组负责，具体负责指导开发区规划建设、政策资金扶持决策、重大项目引进等工作。哈尔滨经济技术开发区建设领导小组办公室设在黑龙江省工信委，成员由省工信委、哈经开区管委会有关人员组成，负责落实建设规划、制定推进计划、组织引进项目、管理建设资金、协调相关问题等。
2012年，示范基地实现工业总产值410亿元，工业增加值82亿元，主营业务收入452亿元。
二、主导产业情况
(一)哈飞空客复合材料、Y12F飞机研制项目、Z15直升机研制项目
中航工业哈飞集团哈飞空客复合材料、Z15直升机研制项目总投
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品，最终形成有自主知识产权的有系列型谱的燃气轮机产品体系。
(五)VVT小排量汽车发动机开发及产业化项目
哈尔滨东安汽车动力股份有限公司VVT小排量汽车发动机开发及产业化项目为技术改造项目，项目的建设目标为年产自主研发VVT小排量汽车发动机10万台。项目分两期建设，项目达产为2013年，达产年份预计实现销售收入93240万元，利润总额9063万元，销售税金3969万元。
(六)LNG汽化器项目
航天科工哈尔滨风华有限公司液化天然气汽化器研发制造项目，预计每年可向中海油公司提供4台套，可实现销售收入14000万元。石油天然气液化装备，可实现销售收入16000万元。
(七)建设航天产业园项目
结合黑龙江省的区域优势和航天三院的产业发展方向，充分利用国家及地方发展政策，整合航天三院的地方资源，依托航天三院哈尔滨风华有限公司和哈尔滨风华股份公司在开发区内打造一个具有航天特色的百亿园区。
(八)核技术应用产业基地项目
与中国原子能科学研究院合作建设核技术应用产业基地项目，包括两室(应用研究实验室、离辐射实验室)两中心(技术培训中心和分析测试中心)、一个基地(中试和产业化基地)，核技术应用产业基地项目总投资为2.64亿元人民币，其中一期投资为1.44亿元。
到“十二五”期末，开发区可实现销售总收入1000亿元，占黑龙
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2.土地政策方面。①对入驻的军工及民口配套企业，按现行土地价格招拍挂后，对土地出让金按优惠土地价格以投资补助的形式给予返还，价格随国家土地优惠政策进行调整。②新建的国防工业与民品结合产业高精尖项目，按现行土地价格招拍挂后，对项目土地出让金以投资补助的形式给予全额返还。③新建的国家重大专项工程项目。按照“一事一议”的原则，在土地出让金零地价基础上，对项目建设给予资金支持。④项目建成投产后三年内，民品产值当年达到50亿元以上的项目，对企业实际缴纳的土地出让金给予返还。⑤依据项目建设投资强度，建设项目每投资10亿元，按投资额度返还实际缴纳土地出让金的10%。
3.税收政策方面。新建军民结合高技术产业化项目和国防高精尖技术项目以及国家重大专项工程项目，在项目投产后，对企业给予“两免两减半”政策扶持，税收较大的企业给予“三免三减半” 政策扶持。
4.开发区建设方面。①对于新进入的企业和项目，开发区以10%比例提取区级财政在土地收益上的收入，在每年区级财政税收收入中，以20%比例资金，作为专项资金，用于开发区项目贷款贴息、研发和投资补助。②引入市场化运作模式，吸收社会资本，参与建设。以股权投资形式建立投资公司，运营产业发展。③在规划建设区，省工信委和哈经开区管委会共同支持建设综合服务区，对综合服务区用地地价可按相关优惠政策执行。
四、未来发展规划
未来开发区建设将紧紧抓住军工企事单位“退城进郊”搬迁改造，产业结构调整的机遇，以科学发展为指导，坚持“军民结合、寓军于民”发展战略，以开发区现有产业为基础，充分利用航空工业产业园优势，以自主创新为动力，以产业结构调整为主线，以转变发展方式为手段，以产品研发、项目建设和技术改造为牵引，引导企业技术、装备、人才、科研资源整合，搭建信息、服务、融资、物流服务平台，建设高效、优化、先进的军民融合共同发展的新体系，实现军工经济与地方经济融合，良性互动，优势互补，共同发展的目标。
·合肥高新技术产业开发区
一、基地建设总体情况
合肥高新技术产业开发区(以下简称“合肥高新区”)，1991年正式成立，是国务院首批批准的国家级高新技术产业开发区。2012年2月，被工业和信息化部批准认定为国家新型工业化产业示范基地(军民结合·合肥高新技术产业开发区)。
近年来，合肥高新区着力整合优势资源，创新体制机制，集聚产业人才，在军民结合产业发展上抢占先机、领先一步，已初步形成军民结合产业链条和特色的军民结合产业集群，目前军民结合产业迅速发展壮大，已经初具规模。2012年全区实现工业总产值1120亿元，工业增加值239亿元。
二、主导产业发展情况
经过近几年的发展，合肥高新区在军民结合产业的基础建设、招商引资、经济发展、营造环境、孵化企业、促进科技成果转化、鼓励企业参与国际竞争等方面取得了较为瞩目的成就。主导产业发展呈现以下特点：
(一)产业规模不断扩大，经济总量和出口持续增加
随着合肥国家科技创新型试点市和合芜蚌自主创新综合配套试验区建设的深入推进，合肥高新区发展亦呈蓬勃态势。2011年高新区中的军民结合产业基地共实现工业总产值370亿元。
(二)重点企业快速发展，产业优势逐步突显
近年来，合肥军民结合产业基地高速发展，特别是重点骨干企业快速发展，优势明显。其中2011年中国电子科技集团公司第38研究所实现产值大幅增长;合肥美亚光电技术有限责任公司在国内色选
机市场份额突破60%以上;安徽中科大讯飞信息股份科技有限公司在中文语音合成市场突破70%以上份额。
(三)自主创新能力提升，品牌建设成效显著
合肥军民结合产业基地一直坚持“以技术创新促进自主品牌发展”的战略。目前科大讯飞在中文语音合成、语音识别、口语评测等多项技术上拥有国际领先的成果;科大立安公司研发的LA100型火灾安全监控系统，被公安部消防局专家鉴定为“整体水平处于世界领先水平”。
三、支持基地发展的政策措施
安徽省研究出台了一系列政策措施，推动军民结合产业基地发展，主要措施包括：
(一)完善创新服务体系
一是提升孵化能力，加快发展科技企业孵化器，高新区现有国家级孵化器5家，省级孵化器5家。二是充分利用大企业技术力量，成立产业技术创新联盟，为区内企业进行产品研发、工艺设计提供技术服务。三是实施创新人才发展战略，引进高端人才，为有发展前景的海内外创业团队提供全方位的服务，解决企业创业初期的困难。
(二)扩大对外开放
投资总额过亿元或经济带动力强、科技含量高的新建军民结合产业项目，以及跨国、跨省、跨市军民结合产业企业将总部、生产基地及研发中心入驻基地内的项目，可采取“一事一议”的办法，给予政策支持。境外投资者投资新建一定规模的军民结合产业项目，所得税除享受国家减免优惠政策外，在减半征税期间，企业缴纳的所得税地方留成部分奖励给企业。
(三)创新投融资方式
一是建立和完善以政府资金引导为主、多渠道筹资、市场化运作的军民结合产业投融资体制，成立安徽省军民结合产业基金，加强与各类金融机构的合作，为企业融资开辟更多的“绿色金融通道”。二是大力推进企业直接上市融资，加快完善信用担保、风险投资体系，探索开展知识产权抵押试点。三是完善产权和股权交易平台，促进军民结合企业产权和股权交易，积极争取非上市股份公司代办股份转让系统试点。四是推动信用中介机构、担保机构和商业银行的“信、保、贷”联动业务，建立以企业信用为基础的中小企业流动资金贷款机制。
(四)优化发展环境
一是改善投资环境，在市场准入、税收优惠等方面为社会资本进入军民结合产业领域创造便利条件，促进军民结合产业快速健康发展。二是建立完善军民结合信息发展信息网络系统，为社会提供全面、及时、透明的信息服务。三是加快组建军民结合产业行业协会，积极承办军民结合专业展会，扩大军民结合产业在全国的影响力和品牌知名度。
(五)加强企业自主创新能力建设
引导企业加大科技投入，集中力量攻克长期困扰军民结合产业发展的共性技术，提升企业核心技术竞争力。加强产学研结合，为企业搭建产学研合作平台。
四、基地未来建设规划