权责发生制下预算会计论文范文

2024-04-28

权责发生制下预算会计论文范文第1篇

摘要:随着财政预算管理制度改革的不断深化,行政单位使用收付实现制的会计核算基础已经难以满足当前会计信息使用和管理的需要。本文从行政单位引入权责发生制的具体作用入手,通过分析当前行政单位引入权责发生制面临的难点,提出了具体的优化策略,加强人才培训力度、进一步宣传推广权责发生制等,希望为行政单位的会计核算提供合理参考。

关键词:行政单位 权责发生制 难点与对策

目前,在我国的行政单位会计核算工作中,主要采用收付实现制的方式,这与现行预算会计制度的不适应性日益突显,在当前经济快速发展的背景下,此制度存在较大局限性。根据2017年8月财政部印发的《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》,从2019年1月1日开始,行政单位实行权责发生制,该项制度在推广过程中,也需要针对其中存在的问题采取合理的解决对策。

一、行政单位引入权责发生制的作用

(一)推动行政单位会计改革

我国经济发展到现阶段,行政单位中原有的收付实现制会计核算方式已经无法适应飞速发展的市场经济对行政单位核算的要求,在行政单位内逐步引入权责发生制势在必行。引入权责发生制后,行政单位可全面、准确地记录和反映单位的资产状况,真实、完整地反映提供公共产品和公共服务的成本耗费与效率水平,保证了单位会计信息的真实、准确、完整,不仅有利于增加行政单位预算结果的真实性,还能够规范行政单位的会计工作。

(二)降低行政单位债务风险

行政单位收支情况在日益扩大,权责发生制在行政单位内使用,能够有效完善原有的根据资金增减的变化来进行业务处理转变成根据权责的发生来进行会计核算的核算方式,对资产和负债能够进行全面的反映,把运行过程中单位的财务情况真实的反映出来,对经济风险进行提前揭示。权责发生制在评估行政单位整体财务管理水平和运行水平上能够提供合理参考,为单位的资金使用方案设计提供帮助。

二、行政单位引入权责发生制的应用难点

(一)会计人员专业技能水平有限

在新的行政事业单位会计制度改革后,已经有部分事业单位引入了权责发生制,但行政单位普遍还在使用以往的收付实现制进行会计核算。收付实现制的会计核算方式相对简单,因此对会计人员的专业能力要求不高。另外,高校的会计专业课程以企业会计为主,缺乏对行政会计的系统学习,致使大部分行政单位会计人员专业技能水平有限。

(二)对权责发生制缺乏明确认识

国家财政部门要求在2019年1月1日行政单位全面实行《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》,该制度于2017年发布。权责发生制是会计核算基础,行政单位的领导、会计专业知识不足,因此,对相关的会计核算工作认识程度不足,重视不够,且新制度运行时间较短,所以许多会计人员在学习新制度后并未完全掌握并运用。

(三)信息化建设水平不足

新的会计工作制度发布后,财务报告需要用权责发生制为基础进行調整,调整后的报告中增加了现金流量表,因此对单位的信息化程度提出了新要求。但目前行政单位已经实现了信息化办公,但普遍处于信息化建设的初级阶段。

三、行政单位引入权责发生制的优化对策

(一)加强会计核算人才培训

以往行政单位使用的收付实现制核算方法,使会计工作简单易懂,对会计的专业技能没有特殊要求,导致大多数行政单位会计人员专业水平不高。基层工作者满足于简单的财政工作,很少主动进行会计核算工作整体思路的思考。权责发生制需要会计人员对资金的往来进行复杂的比较,并且要对单位内的收入、支出、债务等进行配比,要求会计人员具有较高的专业技术水平,但就目前的财务工作而言,想顺利落实权责发生制难度较大。

在竞争激烈的市场上,行政单位需要认清自身的不足,利用权责发生制的优势,提高自身会计核算水平。行政单位可以通过对会计人员进行专业技能培训,提升其对权责发生制具体内容的了解和掌握程度,保障会计人员能够尽快适应政府对会计核算工作的要求。引入权责发生制后,行政单位的财务工作变得复杂细致,会计人员的工作内容由简单的记录向管理转变,不仅对会计人员自身是巨大的挑战,也是行政单位整体财务管理工作的难关。因此,为保障相关工作的顺利开展,行政单位应主动为会计人员提供培训机会,使会计人员能进一步学习财经知识、预算法、政府会计制度等相关专业知识,提升会计业务技能,为行政单位更好、更快的发展提供有效保障。

财政部门可通过每月组织一次会计专业技能培训,每年为行政单位会计人员提供一次进修的机会,而进修机会需要会计人员在每月培训考核中达到优秀等级方可参加。这样的培训方式,不仅保障了每月一次培训成绩的提升,还调动了会计人员提升自我能力的积极性,保障了财务管理队伍的整体专业化水平。

(二)加强对权责发生制的推广应用

2017年,财政部印发的《政府会计制度-行政事业单位会计科目及报表》要求行政单位在2019年1月1日全面施行权责发生制。这就要求广大行政单位领导特别是单位第一负责人要提高对相关工作的重视程度。为保障权责发生制在行政单位中的顺利落实,同时避免会计人员在学习新制度和新的会计核算方法后由于理解程度不高,对行政单位全面落实权责发生制形成阻碍,领导人员可以从新制度的角度出发,积极组织会计人员学习核算工作细节,为会计人员提供实践的机会和平台。

为了保障新旧制度对接的顺利执行,行政单位可采用循序渐进的改革方式,即在会计人员基本掌握权责发生制内容后,在实际工作中将新旧制度结合使用,避免会计人员由于业务不熟练在权责发生制推行初期产生问题。同时,行政单位还应构建完善的权责发生制工作体系,此做法是会计工作改革的基础,也是关键的一步,不仅完善了单位内部会计体系,增加了会计信息的真实性,还有效提高了会计报告的质量。

行政单位的权责发生制在我国尚未完全施行,因此面对各地发展参差不齐的现状,政府可以提供帮助,通过渐进式的改革模式促进权责发生制会计核算方法的推行,即选择试点进行试运行,先在发达地区进行落实,再以试点城市为模板,以点带面,全面提升行政单位对新核算制度的适应能力,同时在落实推广过程中不断纠正制度中存在偏差的部分,保障改革活动的稳定性,降低工作成本。

推广权责发生制不是一蹴而就的,需要行政单位领导和会计人员共同努力,结合自身特点对权责发生制的施行方式进行系统的规划,促使财务信息价值最大化。

(三)提高信息化建设水平

新的制度实施后,行政单位的信息化建设程度也需要进一步提升,即在以往收付实现制的基础上将编制报告的流程复杂化,原有的会计信息系统就要相应地作出更新,以适应新的会计核算要求。部分行政单位为减少成本投入,使用的是中小企业开发的会计核算软件,导致软件在实际运行、使用过程中难以适应新制度的要求。

为落实权责发生制中政府对行政单位财务报告的编制要求,行政单位应主动提升会计软件系统,性价比高的信息化财务工作软件能够为行政单位创造远超成本的价值,利用现代化手段生成财务报表,降低了会计人员的工作量,提高了单位内部财务人员的工作效率,使会计核算工作能够保质保量。除此之外,作为权责发生制的实际落实人员,行政单位会计人员还可以根据政府要求制定工作指南,对权责发生制财务报告中的内容和新的报表编制方法展开学习,以促进新制度的顺利落实。

在科学技术高速发展的現阶段,使用先进的互联网技术进行财务数据的采集和整理,并通过检索手段对财务数据进行提取和分析,达到了防止信息丢失的目的。由于新制度落实后,行政单位的财务工作量逐渐增大,因此必须加大资金投入力度,购买先进的会计核算软件,使单位内部的会计核算工作能不断顺应时代发展。

四、结束语

我国已经进入了经济全球化发展的阶段,市场经济获得了突飞猛进的提升,在行政单位日益企业化的背景下,对于会计核算工作的要求也越来越高,为了能更准确地体现行政单位的财务状况和收支情况,引入权责发生制非常有必要,但要想在行政单位中发挥权责发生制的实际价值,还需要得到进一步的推动。

参考文献:

[1]李群英.论权责发生制在行政事业单位会计制度的运用[J].营销界,2019.9:205+207.

[2]罗健.行政事业单位运行成本绩效管理研究——基于权责发生制政府会计信息视角[J].经济研究导刊,2019(22):107-108.

[3]卿平.浅谈行政单位引入权责发生制的难点与对策[J].纳税,2019(06):142-143.

作者单位:中国共产党福州市委员会组织部

权责发生制下预算会计论文范文第2篇

一、我国政府会计确认基础存在的各种问题

在我国传统的财政预算管理中, 经常将重点放在了会计信息应该符合政府管理的实际需要, 各种信息也主要是由政府进行使用, 不能很好兼顾其他组织和部门对这些信息的使用。这些兼顾不到的主体, 主要包括国家审计部门、捐赠人、纳税人以及人民群众。虽然我国政府在新会计准则中提出, 在财政报告中要采用权责发生制。但由于制度的处于刚实行期, 各部门的实际操作还不是很到位, 在实际编制财务报告时, 还主要采用的是收付实现制, 这导致权责发生的范围较窄, 各种力度也非常不够。

不利于政府性资产的核算和反映。我国当前对固定资产的核算还存在较大的欠缺, 各种折旧、摊销和减值政策并不能很好执行到位。虽然在2014年开始实施的行政单位会计制度中将“累积折旧”和“累积摊销”这两个科目加入到了资产负债中, 但制度中也同时写到有财政部门具体规定单位是否需要将固定资产进行折旧, 这时我国在制度上第一次规定给固定资产进行折旧。此后, 如果财政部门有规定需要折旧, 就按照规定进行折旧, 否则就不进行折旧科目。

各种负债信息的完整性不够。我国很早就开始实行收付实现预算体系, 该体系考核财政预算收支状况的作用比较明显, 预算职能可以很好被释放出来, 可以进一步战线先进的实际收支情况, 但很难体现资产、负债、成本费用的实际情况。对某个会计年度来说, 显性的负债是已经收到的现金部分, 可以以报告的形式呈现, 而政府承担担保责任、救济责任却经常难以让人知道, 这造成单位的实际债务情况往往比较高, 各种债务存在被低估的情况, 难以给受共脱责任人员, 提供各种准确的财务信息, 增大了政府财务风险控制的难度。

二、以权责发生制为基础的我国政府会计确认制的改革对策

随着经济的不断发展, 人们在社会参政议政的愿望不断增加, 很多人想要参与到财务资金的运用中, 为更加合理这些资金建言献策。市场成员通过对这些财务信息的了解, 能够进一步了解相关责任的完成情况, 这为自身参与到经济活动中, 可以有效扫清障碍, 这可以为政府债务持有者、国内外投资者, 更进一步对自己的投资计划进行安排。各单位应该严格按照标准来执行, 采用科学过渡的方式, 不能采取以往一刀切的工作方式, 让政府部门采用双重的核算基础。

在企业进行资产核算的过程中, 引入权责发生制度。在企业当前的财务制度管理过程中, 为了能够更加真实反映资产的总体价值, 应该将权责发生制度引入到对企业固定资产的核算统计中。权责发生制不应该仅限于企业的少数部门和单位, 其应该扩大到大部分的企业和部门, 并且在对固定资产的管理过程中, 对固定资产的存续期进行严格的规定, 尽量采用按月计提的方式, 并将固定资产的折旧费用纳入到企业年度财务支出当中去, 对各种固定资产的核算应该尽量采用同一的标准, 这样可以简化各个行政单位的实际工作量, 可以在很大程度上避免漏题现象的发生。此外, 在对固定资产的折旧核算工作中, 应该合理规定各种物资的使用寿命, 这样可以让折旧费用的计算更加科学, 固定资产核算的准确性得到大大提高。

在对各种债务的管理过程中, 引入权责发生制。对于企业和单位存在的隐藏债务, 应该准确计算出实际应该承担的比例, 并应该提前进行预提, 将当年的预算支出和债务统一进行计算, 这样可以有效避免政府在未来出现集中支付的现象, 降低了出现财政风险的可能。如果显性债务存在一定不能完全预估的可能, 且存在一定的潜在状态, 就应该在财务报表中附注出。对银行负债、国企政府担保负债、政策性企业亏损等, 都可以按照该科目进行核算。其次, 对于隐性, 也应该对负债的总量进行预估, 在确认时应该借记“一般预算支出”、“基金预算支出”等。

政府的权责发生制度改革是一个比较系统且全方位的改革, 在我国的很多地方都采用到了渐进的推行方式。在实际推行的过程中, 也出现了非常多的问题, 如改革成本高、核算复杂、部分项目难以计算等。例如我国各级政府单位的印象债务情况往往十分庞大, 如果完全按照权责发生制度进行确认, 就会产生非常大的赤字, 很容易让政府陷入被动, 可能会对社会稳定造成比较大的影响。因此, 应该采用渐进式改革, 逐步进行推行, 在条件成熟后, 再向完全权责发生制进行迈进。在实际操作的过程中, 应该考虑权责发生制应该引入的程度和范围, 鉴于政府单位的差别往往较大, 可以先从经济规模总量较小的单位开始做起。

三、结语

针对传统会计收付实现制度的各种弊端, 一定要有清醒的认识, 能够认识到其不足, 有效推进权责发生制改革。在实际改革的过程中, 一定要采取循序渐进的策略, 对不同性质的单位, 应该采用不同的改革策略, 保证制度的实施效果, 尤其要做好资产的审核和债务的管理。

摘要:在过去的很长一段时间, 我国都是将预算会计作为计量的基础。然而, 我国目前正处在一个经济发展的快速上升期, 经济规模总量不断扩大, 如果沿用以前旧的确认基础, 就容易暴露出来非常多的问题, 和中国目前经济形势会显得格格不入。为此, 有必要建立一套新的政府会计制度。为此, 我将要在本文中对我国政府会计权责发生制改革存在的问题与对策进行讨论, 希望对促进政府会计事业的发展, 可以起到有利的作用。

关键词:政府会计,权责发生制,改革

参考文献

[1] 江百灵.论我国预算会计的确认基础[J].池州师专学报, 2005 (4) .

权责发生制下预算会计论文范文第3篇

一、权责发生制的优势

(一) 权责发生制的内涵

所谓权责发生制是将权利与责任的完成作为组织内部费用与收入发生的主要依据, 在当期全部的收入以及费用, 尽管是没有被使用的款项, 都是需要计入当期的收入与费用当中的。而不属于当期的收入或者费用, 即使款项已经收入或者支付, 也是不可以作为当期的收入或者费用的。

(二) 权责发生制与收付实现制的对比

在以往行政事业单位会计制度和会计实务当中, 依据的是收付实现制度, 这一制度将款项支付或者收入作为会计计量的基础, 也就是说即使是属于当期的收入或者支出, 由于没有现实款项的往来, 是不可以作为当期收入或者支出的。反之亦然, 即使是不属于当期的收入或者支出, 但是在当期中出现了现实款项的往来, 也可以被确认为当期的收入和支出, 从而也就容易出现收入与支出不配比的问题, 最终导致单位内部收入与支出的失真。尤其在债务确认以及核算等方面, 收付实现制更是暴露出诸多问题, 其无法真实的披露出行政事业单位实践中所在单位的债务。而权责发生制的应用可以解决诸多收付实现制无法解决的问题, 进而让单位的财务核算更加真实可靠。

(三) 权责发生制的优势

在行政事业单位的会计实务中, 有效应用权责发生制, 可以为单位提供更加准确的会计信息报告, 有利于单位高效的预防债务风险。进而也就可以为相关领导者的决策提供科学的依据, 可以为会计信息的使用单位真实的披露出资产、负债等情况, 可以让行政事业单位更加清晰准确的了解自身的财务状况, 在对财务信息进行分析之后更容易让会计实现平衡, 利于行政事业单位会计制度的完善, 推动财务工作时效性的提升。

与收付实现制相比来而言, 权责发生制能够更好地适应全新的经济环境。例如, 在政府与社会资本合作等新型经济项目中更好反映行政事业单位财务信息, 强化期会计核算能力的制度。与此同时, 在行政事业单位会计制度中引入权责发生制, 可以更加清晰的对经常性支出和资本性支出做出区分, 进而有利于国有固定资产的管理, 促进国有资产的监管能力以及监管时效性, 有利于进一步提高国有资产的利用效率, 实现各类资源的优化配置。

二、权责发生制在行政事业单位会计制度中的应用分析

(一) 权责发生制与税收核算

在税法当中, 针对收入与支出的会计计量始终都是按照权责发生制来实现的。有效地将权责发生制引入行政事业单位的税收核算中, 可以更加精准和真实地反映出组织内部税收缴纳情况。在国家发展实践中, 依照税法与法律履行纳税义务, 确保国家税收收入是全体纳税人不可推卸的责任, 通过权责发生制的运用可以使得税收部门对行政事业单位的税收稽查更加有效, 利于单位内部的税收管理。

(二) 权责发生制与预算管理

在行政事业单位财务工作中, 预算编制与预算管理是非常重要的环节, 在将权责发生制将运用于行政事业单位会计制度中的时候, 不仅可以对于收付实现制的是收支核算做出了具体的调整, 同时在预算编制的过程中, 利用零基预算的方法。利用;零基预算的方法进行预算, 不仅利于兼顾政府部门会计预算中的全部影响因素, 同时有利于规避款项丢落情况的发生。另外, 权责发生制可以为行政事业单位的零基预算提供精准的信息支持, 可以极大程度的提高行政职业单位预算编制的精准程度, 对后续的预算执行与预算管理发挥基础性作用。

(三) 权责发生制与商品购销

在行政事业单位会计制度中有效运用权责发生制, 可以有效解决之前收付实现制对于收入以及支出款项核算中所存在的问题。对于预付以及应收款项的核算将会更加精准, 可以真实的披露出组织在当期中的债务债权情况, 会计分录不需要利用原有的双分录, 这就让会计信息报告更加简洁、便于理解。

(四) 权责发生制与存货管理

在收付实现制的指导下, 行政事业单位的存货计量、摊销、领用等都会出现不精准的问题, 进而影响存货管理的效率, 而权责发生制对于这些问题都可以实现高效解决。例如, 在权责发生制当中, 组织所购进的货物却被认为存货, 但是不直接计入当期的费用当中, 使用者在领取应用相关存货的时候将其确认为成本费用, 同时对存货实施冲减, 这样是就可以使得存货的计量、摊销等更加具有动态性, 利于存货管理管理效率的提升。

(五) 权责发生制与固定资产管理

在收付实现制的语境下, 由于对行政事业单位的折旧核算没有做出明确规定, 这样一来行政事业单位所具有的固定资产的真实价值就不能准确地反映出来。在行政事业单位的会计核算内容中, 固定资产是一项非常重要的环节, 利用权责发生制可以准确地力量单位内部固定资产的账面价值以及折旧价值, 进而对固定资产可以做出更加准确的使用期限界定, 可以让相关决策者更加清晰而准确的了解与掌握固定资产的利用情况, 进而可以规避提前更换而导致的资产浪费问题。另外, 权责发生制可以助力单位对于固定资产项目的资金进行准确调动, 对于单位的资金投入核算也具有重要作用, 这样就可以规避诸多资产调动过程中的失误。

(六) 权责发生制与收入支出管理

权责发生制在行政事业单位收入与支出管理实践中可以表现出更加优越的使用效果。在行政事业单位实践中, 所收入的款项, 除了规定款项之外其与的资金全部需要上交, 由于权责发生制可以使得行政事业单位的预算资金管理更加精准, 可以对预算资金管理进行有效的约束, 所以其可以更加准确地反映出单位在实践活动中需要上交的资金, 这也就可以为事业单位预算审批提供依据, 最终提高收入支出管理的效率。

(七) 权责发生制与内部控制

国家财政部颁布实施的内部控制规范中, 要求各行政事业单位都必须要进一步强化内部控制机制, 加强内部控制力度, 实施有效的绩效评价与绩效管理。内部控制和绩效考核实践中必然是需要会计信息作为依据的, 由于之前所应用的是收付实现制之下的会计核算, 所以收入与支出的配比情况不够合理, 这就导致内部控制以及绩效考核过程中的参考依据不够科学, 直接对内部控制以及绩效考核的结果带来一定影响。而权责发生制对于单位的收入与支出确认计量是将责任的完成情况和权力的获得情况作为依据的, 可以更加准确的披露各个会计期间当中的收入支出情况, 进而可以使得评价结果更加真实可靠。

三、应用权责发生制的建议

第一, 在行政事业单位会计制度中应用权责发生制, 对于工作人员的职业技能要求极高, 其不仅要具有财务管理理论知识, 同时应该具备管理意识。基于此, 为了使得权责发生制在行政事业单位财务管理中发挥更大的作用, 必须要进一步加大人才培养力度, 夯实相关工作人员的专业技能, 提高财工作者的职业素养, 从而适应新业务核算的需要。

第二, 权责发生制指导下的预算与现行预算的方法差异比较大, 现在的预决算方法都是将收付实现制作为基础的, 从而也就使得会计核算过程中的收支数与决算数容易出现不一致。为了有效化解这一问题, 在财务管理实践中, 可以将收入实现制作为基础, 对单位的收支情况进行单独核算和立账, 进而使得财务账与预算账并立, 也可以设计出将收付实现制作为基础的现金流量表, 使其与决算报表相一致。

四、结语

综上所述, 将权责发生制有效应用于行政事业单位会计制度中, 是进一步提高行政事业单位财务管理水平的需要, 是有效适应全新发展形式以及会计核算业务的需要。希望文章的阐述可以使得相关工作人员认识到权责发生制的优势, 进而将其有效应用于会计制度以及会计实务中。

摘要:本文以行政事业单位会计制度为研究视角, 针对权责发生制在行政事业单位会计制度的运用做出分析讨论, 从权责发生制的内涵与优势出发, 讨论权责发生制在行政事业单位财务管理中的具体应用项目, 最后提出提高权责发生制应用水平的建议。期待为进一步提高行政事业单位会计核算水平贡献绵薄之力。

关键词:权责发生制,行政事业单位,会计

参考文献

[1] 李娜.权责发生制在行政事业单位会计制度的运用研究[J].中国乡镇企业会计, 2018 (7) .

[2] 段晓萌.权责发生制在行政事业单位会计制度中的运用分析[J].中国市场, 2018 (17) .

权责发生制下预算会计论文范文第4篇

一、权责发生制视角下的政府会计制度改革特征的概述

(一) 构建新的政府会计体系制度

在我国, 会计制度模式在政府会计的规范使用频繁, 此种模式简单、便于操作。随着社会政治经济体系日益发展变化, 逐渐复杂化的监督和核算的内容, 也需要会计付出更多, 较多的缺陷出现在该模式下, 尤其在全面性、灵活性、科学合理性等表现出。近年来进行的政府收支分类改革、国库集中支付、政府釆购等, 使得不能继续使用原有的会计制度。但是, 会计制度随着改革在变化, 但又不是全部在发生改变, 所以无法针对会计制度进行修订, 由于缺乏制度的有序和条理性, 制度的实施受到了较大的影响。因此, 构建针对新的体系制度改革, 政府会计可以根据政治经济发展变化的需求, 从而进行有针对性的措施, 对部分差异较大的规范再次进行进一步并且又合理的修订, 同时需要提前实施动态管理。

(二) 重心从收付实现制逐步转移向权责发生制

随着市场经济体制的建立和不断发展, 较多的缺陷已经出现在收付实现制, 财务的确切状况也不能准确的反应和记录下来, 同时公共服务和公共产品的效率水平和成本耗费也很难得反映出来。两年前的6月, 针对分析希腊政府债务危机的问题, 国际会计师联合会在会议上建议:“多国集团应该鼓励政府采用权责发生制会计”, 但就引入的权责发生制, 不仅会影响政府的资产负债的计量, 也会影响会计转换核算的基础、确认政府的收支方式。对于目前现状, 适度的引入比全面引入权责发生制会更加的适合。通过修改权责发生制的相关内容, 实现了相对的平稳过渡后, 再来全方面的实施权责发生制。

(三) 政府财务会计与预算会计适度分离并、衔接

财务会计和预算会计两大核算体系作为在新的政府会计核算体系, 适当的分离、衔接会更好地将政府财务会计与预算会计相融合在一起。对完善政府预算会计功能提供了作用, 也加强了政府财务会计功能的薄弱方面。首先, 对于权责发生制中的适当分离, 在主要实行收付实现制的制度同时, 其也把编制中加入决算和财务报告。其次, 在完善此报告的基础之上, 还需要额外的建立财务要素和会计要素, 以达到相互的衔接来协调政府预算的关系, 不仅反映了政府会计的预算执行的信息, 而且还预算了政府会计主体的财务信息。在政府会计核算模式中, 采用的适当分离和相互衔接的模式冲击下, 不仅在规范政府会计行为方面做出了一定的贡献, 同时也利于政府会计主体的预算、满足权责发生制要求的综合财务的报告;最终能够强化政府的绩效管理, 以及提高会计的财务和预算的作用。

(四) 政府核算内容、会计目标与核算对象得到拓展

基于在核算对象和核算内容的扩展, 会计目标也一定会得到相应的扩展。根据当期的预算收支情况, 政府会计核算对象扩展, 到反映预算资金的运动过程, 以及国有资产、政府性债务等。根据原来的管理者服务以及根据新颁布的会计准则来看, 双重目标反映政府受托责任和信息有用性。

二、权责发生制为基础的政府会计制度改革路径与建议

(一) 新的试点工作在政府会计改革实施

在我国, 地域辽阔、政府层级较多, 要降低制度变迁的成本, 对于政府会计改革来说, 做好充足的工作准备是各级职能部门需要立马实施的, 对于在实施过程中需解决改革的困难, 从而在会计操作中的运用方法中, 研究新的准则和制度。结合具体情况、历史文化因素等, 执行新的行政、事业单位会计制度将是各级政府会计人员需要做的, 不断的根据实施试点出现的问题, 做出调整策略来解决该问题的根本原因。

(二) 收集处理的工作机制, 从而建立政府会计基础数据

收集处理的工作机制, 从而建立政府会计基础数据是政府会计改革的基础。一是要了解政府会计改革的基本原则和方法;二是要加强和政府各职能部门的沟通协调工作, 以便取得其理解和支持。三是对收集的财务部门内外信息进行处理和汇总。

(三) 提高政府会计信息质量, 以便强化政府财务会计核算

实施的政府会计改革过程中, 需要通过政府会计财务重点研究, 并且处理政府财务会计功能和不断地强化科目的设置, 目标的深化拓展同时也需要匹配政府会计, 反映政府受托的责任从而也表现出来, 以便提高政府会计信息的决策有用性。

三、结语

综上所述, 我国政府会计的规范一直釆用的是会计制度模式, 需要修订颁布制度准则, 构建新的政府会计制度体系, 同时需要确认会计计量基础, 从收付实现逐步向权责发生制转移, 结合核算模式的创新, 合理利用权责发生制基础, 促进政府会计管理功能发挥作用。以此一来, 可以进一步地建设中国特色的政府会计体系奠定基础。

摘要:本文从两个方面进行论述:一是权责发生制视角下的政府会计改革特征的概述;二是基于权责发生制为前提的政府会计制度改建议与路径;

关键词:政府会计制度,权发生制,改革,特征,路径

参考文献

[1] 郭璐佳.权责发生制视角下的政府会计制度改革特征与路径分析[J].政府会计, 2018 (01) .

[2] 周婕.基于政治系统论视角的我国政府会计改革研究[J].大连海事大学.2013 (12) .

[3] 贺敬平.制度变迁视角下的政府会计改革路径选择[J].财政部财政科学研究所, 2013 (6) .

[4] 宋伟官.我国政府会计制度变迁的路径选择[J].东北财经大学, 2015 (6) .

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