引进中国的可行性分析范文第1篇
1.1 海外人才吸引力度不足
1.1.1 企业作为主体吸纳海外高层次人才的力度不够。
用人主体内生动力不足。一些单位在引进海外 (国外) 人才方面, 过分倚重政府主导作用;江西省所有项目单位聘请外国专家的主要渠道都是政府“牵引”, 否则只能盲目的自发寻找, 没有充分调动市场主体的积极性和主动性, 需要使引进海外人才成为企业的自主行为, 并创新人才吸引、使用和激励机制。
1.1.2 渠道不宽, 方法需要改进。
江西省引才引智渠道比较单一、形式比较传统, 近年来, 虽然也组织开展了“海外人才江西行”、“海外博士江西创新创业活动”、“海智惠赣鄱”等引才活动, 但主要还是借助国家外专局提供的“深圳国际人才交流大会”平台, 或者利用周边发达省份开展相关海外 (国外) 人才论坛之机, 邀请海外 (国外) 人才来赣考察, 引才的总体效果不佳。
1.1.3 创业发展政策吸引力不够。
江西省对留学人员来赣创业的扶持政策基本上以创业园的支持为主, 有其局限性, 对资金支持、税收优惠、人事政策缺乏系统的支持, 部分地方和部门落实现有政策力度不大, 有些政策难以落实。由于留学生回国创业有自身的缺陷;对国内的社会环境和市场运作缺乏理解, 适应性较差;过于迷信技术和模式, 对市场营销和资金管理不熟悉、不重视, 导致企业有的孵化期延迟、有的孵化失败。
1.2 海外人才引进机制欠缺
1.2.1 海外人才与本土人才发展不协调。
为了大力引进海外人才, 江西省制定和采取了一些海外人才引进优惠政策, 创立了优异独特的工作生活条件, 一系列优惠政策的出台与实施, 明显倾斜、倾向于海外引进人才, 无疑会引发本土人才的心理失衡。由于海外引进人才与本土人才在多方面存在差异, 引发两类人才之间的矛盾和冲突, 主要表现在海外引进人才融入本土环境的周期太长、两类人才之间的人际关系需要协调、对两类人才的资源分配欠缺公平等三个方面。
1.2.2一站式公共服务体系不健全。
目前江西省在省人社厅设立了“千人计划”服务窗口, 但没有围绕海外人才落户、签证、社保等服务工作, 设立集外专、外事、公安等部门为一体的一站式服务窗口。海外人才在赣创业发展中, 还存在由于省内国际学校资源缺乏, 子女就学难;省内针对海外人才医疗保障水平有限, 就医看病难;对一些针对海外人才的创新创业支持政策不了解, 作用发挥等问题。这都反映出江西省在为海外人才服务方面保障能力偏低。
1.2.3 海外人才引进机制不健全。
一是缺乏人才信息共享机制。人才信息资源相对分散、层次较低, 没有形成统一开放的人才信息交流平台, 难以进行有效对接。二是由于缺少市场上人才供需信息的反馈机制, 致使缺少科学的人才需求预测。三是还缺乏统一科学的人才评价体系。
1.3 其他问题
1.3.1 政策执行效果不理想。
重大引才工程示范效应不明显。实施重大人才工程是新形势下加快引进海外 (国外) 人才的重要抓手。2010年以来, 江西省把实施“赣鄱英才555工程”作为引进海外 (国外) 高端人才的一个重要抓手, 但该该工程实施以来, 由于引才的重点不够突出、对外宣传力度不够大、操作环节有待改进等原因, 该工程先后实施了三批, 成效不够明显。
1.3.2 引进总量少, 创业人才少, 结构不够合理。
2015年江西省引进外国人才人次总量在中部省份排名第五, 仅略好于与山西。以入选国家“千人计划”和“外专千人计划”这两大人才工程人数为例, 江西省入选国家“千人计划”人才仅为15名 (近期将新增8名) , 入选国家“外专千人计划”人才尚未实现零的突破。
引进的人才数量偏少, 刚性引进海外人才为21人、国外人才仅为3人, 柔性引进人才186人, 离预期目标差距较大。另一方面, 引进人才的结构不够合理, 引进的理论研究人才多, 创业人才少;高校入选人才多, 企业入选人才少, 对江西省经济发展直接推动作用不够明显。
1.3.3 对引进海外 (国外) 人才工作对外宣传力度不够。
利用各类媒体广泛宣传江西省加快发展对海外 (国外) 人才的迫切需求不够, 宣传江西省引进海外 (国外) 人才的政策措施不够, 宣传海外 (国外) 人才在创新创业成就不够, 导致海外 (国外) 人才对江西人才需求不是很清楚, 相关配套政策不够了解, 来赣创新创业的意愿不强。
2 江西省海外人才引进存在问题的原因
2.1 客观原因
江西区位优势不明显, 人才引进载体较弱。相比较沿海地区而言江西省位于中部地区, 经济社会发展有差距, 同时海外人才引进力度不强。目前江西省仅有一所“211”高校即南昌大学, 没有“985”高校;国家级科技创新平台比较缺乏, 仅有国家示范型科技合作基地14个, 在全国属于中等偏下水平;全省高新技术企业比较少, 省内仅有1 000多家高新技术企业, 且综合竞争实力偏弱。
江西省拥有国家级引才试点项目和示范基地偏少。目前江西省尚无一家国家级创新创业基地, 在争取国家外专局引智示范区等方面也比较乏力。
2.2 思想观念不够解放
2.2.1 顶层设计不够。
江西省在引进海外人才方面, 省级层面的顶层设计不够, 在系统整合各方面资源方面比较欠缺。全省各级在引进海外人才工作方面各自为战缺少合作, 尚未形成有效的合作机制, 缺乏整体统筹机制。
2.2.2 官本位思想依然存在。
一些地方“官本位”思想依然存在。一些科研院所、学校、医院等事业单位的行政级别和行政化管理模式尚未打破, 存在重官员轻人才、重级别轻贡献倾向, 按“级别高低”解决人才待遇, 套用党政干部管理办法管理人才, 以及采取封官许愿的方式吸引和挽留人才的做法还有一定市场, 导致一些真正优秀的人才难以专心谋事、潜心专研、安心创业。
2.2.3 缺乏长远规划, 政策落实不到位。
对引进海外 (国外) 人才的总体分析研判不够。目前江西省尚未制定引进海外 (国外) 人才指导目录, 近年来实施的引进海外 (国外) 人才计划, 基本上是汇总各地各单位的人才需求, 再对外统一发布, 缺乏综合分析和宏观统筹。兄弟省市如天津、四川、安徽、宁波等, 都建立了海外 (国外) 人才发现、发布机制, 促进人才与资本、项目有效对接。加上一些政策措施过于笼统, 没有具体的实施细则, 深度不够, 实际执行时难以落实。
摘要：人才是经济社会发展的第一资源, 是区域经济发展的助推器。而目前江西省高端人才的储备难以满足其自身发展需求, 引进高端海外人才已成为江西省近些年来工作的重点之一。尽管江西省在海外人才引进方面做了许多努力, 但效果并不显著, 还存在着诸多问题, 如海外人才吸引力度不足、渠道不宽, 方法需要改进、引进机制欠缺等。本文对于江西省海外人才引进存在的问题进行分析, 找出其中的原因, 旨在为解决江西省海外人才引进提供帮助。
关键词：海外人才,人才引进
参考文献
[1] 司江伟, 孟晓娟.海外引进人才与本土人才协调发展问题研究[J].中国石油大学学报, 2013.29 (5) :88-92.
[2] 张雷.山东省引进高层次人才问题研究[D].济南:山东大学, 2012, 10-40.
引进中国的可行性分析范文第2篇
临时仲裁, 是由商事争议的当事人根据事先或事后达成的协议来选定独立的第三方, 对争议进行仲裁的一种方式, 无需固定机构的管理。[1]与机构仲裁相比, 临时仲裁的优势具体表现在:
( 一) 自主性
相比机构仲裁, 临时仲裁制度最大的优势就表现在其高度的自主性。机构仲裁虽也有一定自主性, 但由于其必须依仲裁规则行事, 当事人自主性受到较大制约。而临时仲裁中, 不仅当事人能自主选择仲裁环节中的相关事项, 如仲裁员选任、仲裁地确定、仲裁规则的选用等, 而且仲裁员和仲裁庭经当事人授权也享有很大自主权, 自由裁量空间较大。
( 二) 高效性
机构仲裁因其要遵循程序和规则进行各个环节, 一定程度上延长了纠纷解决的时间。而临时仲裁当事人有自主权, 从自身利益出发, 必然会选择最符合案情需要且高效解决纠纷的方式。
( 三) 友好性
机构仲裁呈现日趋诉讼化、当事人间对立性越来越强的发展趋势, 而临时仲裁是基于当事人间的合意选择的, 各环节由当事人协商确定, 这使得临时仲裁的氛围更为融洽, 有利于当事人自觉履行仲裁裁决。
二、我国建立临时仲裁制度的必要性和可行性
( 一) 必要性
当今世界, 运用仲裁制度解决纠纷的做法日益增多, 而临时仲裁因其更能体现当事人的意思自治而受到越来越多纠纷当事人的欢迎。因此, 我国有必要建立临时仲裁, 其必要性主要体现在以下两点: 1、临时仲裁独特的制度价值有利于我国经济的发展。临时仲裁制度的高效性表明当事人能以较少的投入获得较大的产出, 选择临时仲裁解决争议能快速解决争端、节省双方当事人的时间; 临时仲裁的公正性体现在各个环节, 公正得到了保证, 当事人的利益便能得到保证, 更有利于促进国际商事活动的顺利展开。2、临时仲裁制度有利于我国国际商事仲裁的国际竞争与发展[2]。随着中国市场经济的发展, 人们越来越重视自我意志的实现和自我权利的伸张, 意思自治得到空前重视。而临时仲裁因其高度自治性以及高效性的特点使争议能够得到更顺利的解决, 广受争议各方当事人的青睐。如果我国仍否认临时仲裁的合法有效性, 则会大大阻碍自身仲裁事业的发展。
临时仲裁的经济效益以及解决争议的优势, 使其有利于争议的快速解决, 从而有助于经济的发展。因而在仲裁实践中, 否认临时仲裁, 就等于拒绝了那些倾向于临时仲裁的当事人到我国进行仲裁的可能性。
( 二) 可行性
目前, 学术界对临时仲裁的态度始终不一, 部分人坚决认为目前中国还不具备临时仲裁制度生存的条件。主要原因概括有以下几点: 一是认为我国自古就有的调节和劝和制度也可以胜任解决纠纷的职责, 不必凡事都向外国看齐;二是认为我国社会诚信环境缺失, 尚不适宜发展临时仲裁;三是临时仲裁裁处的依据不够规范等。笔者认为, 上述理由均难成立, 原因如下所述。
一是调节和劝和不同于临时仲裁。前者是在独立第三方的帮助下, 双方各自让步, 握手言和, 后者是在独立第三方的帮助下, 双方据理力争, 辩明是非。而临时仲裁有其自身优势, 是一种不同的纠纷解决方式。二是我国的社会诚信环境并非不适宜临时仲裁的发展, 随着经济的发展, 国家在经济建设的同时也注重精神文明的建设, 同时经济生活水平的提高也使人们文化程度日益提高, 我国社会诚信环境相应有很大改善。三是临时仲裁规范的厘清并非难事。虽说现阶段我国法制教育不均衡, 民众对法律制度的理解程度参差不齐, 对外国法律更是知之甚少, 但数十年来我国一直倡导建设法治国家, 倡导公民知法、懂法、守法, 效果显著, 相信假以时日, 定能取得长足进步。
三、我国建立临时仲裁制度的制度设计
我国有构建临时仲裁的必要性, 但要设计一套行之有效的制度并非易事。要在结合中国国情的基础上, 对临时仲裁制度进行设计, 才能推进中国法制建设的进程, 促进市场经济的繁荣。笔者认为构建临时仲裁制度, 应从以下几方面进行探讨。
( 一) 仲裁协议必须是书面形式
我国现行仲裁法不承认临时仲裁制度, 因此, 要在我国构建临时仲裁, 首当其冲应重新界定何为有效的仲裁协议, 赋予临时仲裁应有的合法地位。仲裁协议是临时仲裁中包括双方当事人、仲裁员、仲裁委员会等相关人员行为的依据, 因此仲裁协议必须以书面形式为载体, 以保证其明确性和无争议性, 然而科技的不断发展对传统书面形式提出挑战, 因此对传统书面形式进行扩大化解释是必要的, 但要完全破除书面形式的制约, 还有待于实践的不断发展。
( 二) 仲裁规则
临时仲裁中当事人可以自行决定仲裁规则, 但因当事人并非仲裁方面的专家, 让其自行决定仲裁规定较为困难。根据国际实践, 国际商事仲裁中, 当事人也常常会修改国际商事仲裁院等知名仲裁院的仲裁规则后适用到临时仲裁中。我国可参照此做法, 由国内的仲裁机构制定几套具有参考性的仲裁规则推荐给当事人, 由当事人根据需要选择适用。
( 三) 裁决的效力
绝大多数国家都通过立法对仲裁裁决的承认与执行予以明确的法律保障。我国仲裁法规定, 仲裁裁决书不仅需要仲裁员签名, 还需要仲裁委员会盖章。而临时仲裁庭是临时组建审理案件, 自然没有公章可盖, 因此, 必须通过其他方式来辨别裁决的真伪。在实践中, 很多国际知名的仲裁机构都只要求仲裁员在裁决书上签字即可, 对此我国可予以借鉴, 而这一点在我国《合同法》中已有体现, 如我国合同法承认当事人签字与盖章具有相同法律效力。
( 四) 临时仲裁的监督
对临时仲裁制度的监督主要是司法监督, 就是法院为仲裁的顺利进行提供法律上的支持。笔者认为, 应将司法监督与仲裁庭自身监督相结合, 具体而言: 1、可将仲裁协议效力的裁决权赋予临时仲裁庭, 因为对于仲裁协议, 仲裁庭应该比法院具有更专业的判断力; 2、关于财产保全和证据保全的决定和执行, 笔者建议应一分为二, 将决定权交给仲裁庭, 执行权交给法院, 因为仲裁委员会是民间性质的组织, 其强制力远不如由国家保障强制力实施的法院。3、关于临时仲裁裁决的承认和执行, 我国仲裁法规定要有仲裁员签名, 还要加盖仲裁委员会印章。而临时仲裁不可能有其专属印章, 因此笔者建议, 临时仲裁裁决只要有仲裁员签字即可。
四、结语
引进临时仲裁制度并不意味着否定机构仲裁, 二者在中国可以并驾齐驱、优缺互补, 共同协力解决各种商事纠纷, 为我国建立起多元化的纠纷解决机制。然而就目前我国的现实状况而言, 引进临时仲裁制度还有很多具体问题需要解决, 我们可以借鉴临时仲裁制度发展较成熟的国家经验, 同时结合我国实际, 建立适应我国国情的临时仲裁制度。
摘要：根据组织形式的不同, 仲裁制度可分为临时仲裁与机构仲裁制度。从我国仲裁法第16条及第18条可以看出, 我国不承认临时仲裁制度;但是我国在加入《承认及执行外国仲裁裁决公约》 (以下称《纽约公约》) 时, 对其中的临时仲裁制度并未提出保留, 这一矛盾态度一定程度上阻碍了我国仲裁事业的发展。本文在对机构仲裁与临时仲裁进行比较的基础上, 结合具体国情, 力图对我国临时仲裁制度的构建提出有益意见和设想。
关键词：临时仲裁,机构仲裁,制度构建
参考文献
[1] 谭兵.中国仲裁制度研究[M].北京:法律出版社, 1995.
引进中国的可行性分析范文第3篇
第一章总论
一、项目提要
1、项目名称：邵阳市鸿远特种养殖基地有限公司蜗牛养殖与加工工程。
2、建设性质：扩建
3、项目建设单位：邵阳市鸿远特种养殖基地有限公司
法人代表：罗乾震
所有制形式：股份制企业
4、建设地点：邵阳市大祥区城南乡白洲村
建设规模：10万只蜗牛种螺养殖基地建设，1000吨商品蜗牛，300号蜗牛罐头，3000公斤蜗牛酶设，100吨蜗牛保健品，100吨em生物液，200吨蜗牛粉。
建设期限：XX年至XX年
5、项目申报单位：邵阳市鸿远特种养殖基地有限公司
法人代表：罗乾震
6、投资规模：4375万元
7、资金构成：建筑工程408万元，设备及安装1944万元，种苗引进57万元，技术引进800万元，其他的作用。"
8、资金筹措：财政资金2445万元，自筹资金640万元，
贷款1290万元。
9、主要技术指标：
年产量：1000吨
总成本：5860万元
税收：495万元
内部收益率：59.72%
静态投资回收期：1.19
销售收入：9900万元
利润：2505万元
投资利润率：5.2382%
财务净现值：13230.53万元
10、项目辐射范围及带动能力：
蜗牛养殖主要辐射150平方公里，500农户，外县(市)有部分零散户养殖。中心养殖示范场30亩，蜗牛养殖与加工可解决1000人就业。
二、可行性研究报告编制依据
1、中国共产党中央、国务院《关于做好XX年农业和农村
工作的意见》。
2、XX年国家科委星火计划。
3、邵阳市大祥区人民政府关于国民经济和社会发展中长期规划和计划。
三、综合评价和论证结论
蜗牛，其蛋白质含量和质量居世界动物之首，是最佳的医药保健性食品，为世界“四大名菜”之首和七种走俏的野味之一。蜗牛养殖简单方便，投资少，效益高，和兽禽、绿色植物循环利用，对环境无污染。蜗牛养殖与加工，可辐射带动相关产业的发展，增加农民收入，解决农村剩余劳动力，有着广泛的社会效益。本项目符合国家产业政策和发展方向，建议将该项目做大做强，大力发展。
第二章项目背景及必要性
一、项目建设背景：
本项目在国家和省、市、区有关产业政策的引导下产生的：
1、中国共产党中央、国务院《关于做好XX年农业和农村工作的意见》。
2、XX年国家科委星火计划重点推荐项目的有关论述：“特别是与畜禽及鱼类等产品产量相比，蜗牛产业还正处在商品化大生产的发展初级阶段，有着广阔的发展前景。从发展的眼光看蜗牛市场，在以后人类食品中，蜗牛将起着举足轻重的作用”。
3、邵阳市大祥区人民政府关于国民经济和社会发展中长期规划和计划。
本项目于XX年2月启动，现在固定资产120万元，办公楼500平方米，种螺孵化室525平方米，10万只种螺，30亩中心养殖示范场，30亩牧草基地，养殖户108户。
二、项目的经营现状
本项目于XX年2月启动，现有固定资产120万元，
三、项目建设的必要性及目的意义
蜗牛属软体动物门、雌雄同体。目前全世界已知的蜗牛有二万五千多种，其中“白玉蜗牛”是当今世界上最为珍贵的品种，也是我国独有的特产。蜗牛是集自然界物质中的最高营养和广泛药效于一体的世界上最佳的医药保健机能性食品，富含人体所必需的全面而均衡的营养成份，其蛋白质的含量、质量居世界动物之首。蜗牛被国际营养学家誉为世界四大名菜(蜗牛、鱼翅、干贝、鲍鱼)之首和世界七种走俏野味之一，风糜国际市场。欧美各国不仅把蜗牛作为“圣诞大菜”，还普遍把蜗牛作为家宴的第一道冷菜，以食蜗牛为时髦和宝贵的象征。蜗牛被列为宇航员、运动员迅速恢复体力，提高肌体素质的理想保健滋补品。随着人民生活水平的不断提高，蜗牛菜将以物美价廉逐渐进入普通百姓的餐桌。
李时珍《本草纲目》详细记载了蜗牛极其宝贵的治病滋补作用。经中外科学家的长期研究发现蜗牛食品有五大功能：提高人体免疫能力，特效美容养颜，健脑增智，促进新陈代谢，延缓衰老，医药保健和疾病治疗。从蜗牛蛋白腺中提取的凝集素对血液研究有很大的应用价值，每一克凝集素在国际市场的价格远远超过黄金的价格，所以蜗牛素有"软黄金"之称。从蜗牛中提取的蜗牛酶还是医学界、生物界、纺织业、化妆品业及酿酵业等许多行业的重要工艺原料。每千克鲜活蜗牛所采集的消化液可提取3克蜗牛酶;蜗牛内脏和壳烘干粉碎可制成高级动物饲料。养殖蜗牛的商业价值十分可观，市场前景广阔。
蜗牛养殖还可以充分利用农业资源和劳力资源，对调整农业产业结构和农村经济结构有着积极的作用，可改善农业生产条件和生态环境，提高农业的科技含量。培育和壮大蜗牛加工企业，使之成为主导产业，可发挥龙头企业的辐射带动能力，改变农民的传统观念，增加农民收入，提高经济效益。
第三章建设条件
一、地理位置及区域范围
该项目主要位于邵阳市，养殖覆盖范围有邵阳市大祥区、双清区、北塔区、新邵县、邵东县等。其核心在邵阳市大祥区，公司和加工厂座落于大祥区城南乡白洲村。
二、自然条件
邵阳市鸿远特种养殖基地现状地形总体上属丘岗谷地，地势起伏不平，基地最高海拔270米，最低海拔220米，相对高差20-50米。
养殖区土壤为本省地带性红壤，土层较高，具有较强的酸性反应，ph值一般在4-5.5左右，土壤中养分含量低，一般表土有机质含量2%左右，含氮量在0.2%以下。土壤中的营养元素铁含量低，大部分为氧化铁所固定。
养殖区地处亚热带季风湿润气候区，气候温和、雨量充沛，无霜期较长，光照较充足。多年平均气温17℃，最冷月1月平均气温4.7℃，最热月7月平均气温28.2℃。年降雨量在1409毫米，年日照时数1515小时，年太阳总辐射量97.7kcal/cm2，年无霜期284天。
养殖区有资江、邵水、檀江等河流环绕，有大量的水库和骨干山塘，自然水和地下水丰富。
中心养殖示范场总用地面积为30亩，土地利用现状为：果园地15亩，水塘1亩，旱土13亩，交通用地1亩。
三、项目区的社会经济条件
该项目主要在邵阳市大祥区。大祥区辖5乡1镇1场1所和6个街道办事处，总人口28.3万人，总面积214平方公里，其中农业人口13.3万人，农村面积200平方公里。XX年全区实现国内生产总值7.6亿元，其中农业总产值2.21亿元，粮食总产量4500万公斤，农民人均可支配收入2660元。
四、项目实施的有利条件
1、基础设施
供水：养殖区有三条河，资江及其一级支流邵水、二级支流檀江。流经中心场西侧的资江，流域面积广，径流量大，水量丰富。地下水资源丰富，打一口50米深的深井日产水量可达200t/d，水质符合国家有关农村生活饮用水的质量和卫生标准要求。自来水管和灌溉渠道纵横交错，水质和水量完全可以满足养殖与加工需要。
供电：项目区供电条件良好，经过农网整改后，农村用电质量大大提高。中心养殖示范场位于邵阳市郊，距离祭旗110kv变电站不到1公里。
供热：本项目区地处亚热带季风性湿润气候区，光热资源比较丰富，年≥10℃活动积温5350.4℃，全年平均气温稳定通过10℃的天数达243天。温度需加温的自然天数不多，且每天实际需加温的时间也比较短。
交通：本项目区交通便利，陆路有洛湛铁路、潭邵高速公路、207国道、320国道、1812省道，县(区)道和乡村道路等，水路有资江、邵水和檀江等。
2、政策环境
大祥区政府将蜗牛养殖列入经济发展的重点项目，重点扶植，多方面制定了优惠政策。
3、资源优势
蜗牛养殖的主要饲料是青草、菜叶、瓜果、桔杆等，饲料来源广。全区有农业劳动力6.9万人，剩余劳动力3.2万人，可满足蜗牛养殖与加工的需要。
4、市场优势
需求量生产量本厂现产量市场占有量本厂设
计产量市场占有量
国内1200万吨20万吨20吨0.00017%1000吨0.0083%
国外5000吨1000万吨
表内所反映的情况表明，蜗牛永远大于供，本厂的市场占有量如果占国内市场的1%、国际市场的0.01%，产量就达到62万吨，可见蜗牛养殖大有潜力。
第四章建设单位的基本情况
一、建设单位概况
本项目建于XX年2月，公司和中心养殖示范场座落大祥区城南乡白州村，采用“公司+基地+农户”的模式经营管理。
1、项目单位：邵阳市鸿远特种养殖基地有限公司
2、项目单位性质：有限责任公司
3、项目单位现有人员构成
二、研发能力：
1、技术来源与合作方式：企业独立开发和技术合作。
2、技术产品类型及领域。
技术开发性质：新产品
技术开发内容：产业综合技术开发
技术开发产业：养殖业和加工业
3、技术成果状况：中试成果
4、蜗牛人工养殖技术
蜗牛室内养殖技术："高温、高湿、高钙、通风、清洁"养殖模式;
蜗牛野外生态养殖技术：果园、菜园养殖蜗牛技术;
5、蜗牛深加工技术
蜗牛初级产品：蜗牛食品、蜗牛冻肉、蜗牛罐头、蜗牛饲料加工技术;
蜗牛高级产品：蜗牛酶、em物生液、蜗牛保健品加工技术。
6、蜗牛养殖技术主要指标
温度：25-30℃
湿度：空气相对温度75-90%
钙：占精料的7-10%
光照：50勒克斯(红、绿光)
第五章市场分析与销售方案
一、市场分析
市场容量大。由于蜗牛食品符合天然化、野味化、营养化、保健化新潮流，国内外市场广。国际市场目前蜗牛制品年需求量约40万吨(而年产量不足30万吨)，且需求量与日俱增，销售量逐年扩大。美国、法国、加拿大、意大利、比利时、希腊、土耳其等国家早在一百多年前已将蜗牛视为难得的美味佳肴，食蜗牛成风。法国巴黎一个城市仅圣诞节一个节日销售量就达210多吨，法国每月每人平均需要一打(即12只)，仅巴黎蜗牛商店就有500多家，美国一年需进口30亿美元蜗牛。市场价格高，蜗牛冻肉纽约出厂价相当于人民币362.39元/kg，在法国、西班牙等地鲜活蜗牛价格相当于人民币116.11元/kg。以12只蜗牛为原料的一盘菜肴在美国售价高达90多美元，在法国需500多法郎，在香港需60港币。我国出口蜗牛罐头fob价格也达到每吨9000至14000美元。白玉蜗牛是我国培育的新品种，肉质细嫩、雪白、个体大，在国际市场上有很强的竞争力。国内潜在市场更广。党和国家领导人对蜗牛菜予以了很高的评价。蜗牛食品已成为大中城市宾馆、酒楼的美味佳肴，以6只蜗牛为原料的一盘菜肴在上海、广州售价为86元人民币。我国是个人口众多的大国，由于蜗牛肉产品营养丰富，味美可口，必将成为我国城乡人民的上等佳肴。随着人民生活水平的不断提高，对蜗牛产品的需求也将不断增加，如以全国每人平均消费蜗牛肉2千克计算，年总消费蜗牛肉即为240万吨，折鲜蜗牛1200万吨，而目前我国蜗牛年总产量约几十万吨，与市场的需求相差甚远。
近几年，国内已开发了以蜗牛为主要原料的保健食品系列、生化药品系列、复合营养饲料系列、化妆品系列、蜗牛罐头、冻肉系列等产品，并将批量生产。蜗牛年总需求量不断增加。
国内外庞大的市场将促进蜗牛产业的大发展。
二、项目经营管理模式
技术加工技术研究、开发
加工公司基地
回收商品蜗牛提供种螺、技术服务
销售销售→市场农户
三、技术培训
1、对养殖户和加工工人进行岗前培训。了解养殖的基本技术和加工环节要注意的事项。采取集体培训和个别辅导相结合。
2、对市场营销人员的培训。了解市场营销的方法和策略，提高营销人员的素质。采取理论培训和跟班见习相结合。
3、多形式开展培训活动，通过公司举办培训知识讲座，现场技术指导，邀请教授课堂讲授，资料函授和联网等开展培训。
第十二章可行性研究结论和建议
一、可行性研究结论
1、本项目符合国家产业结构调整总体规划。
2、本项目符合邵阳市大祥区国民经济和社会发展“十五”计划的总体规划。
3、本项目建设对调整农业结构，增加农民收入，改善居民饮食结构，解决农村剩余劳动力就业等有良好的社会效益。
二、建议
本项目选项准确、新颖，应以项目本身的广泛价值和特色为主导，发挥辐射带动作用，大力招商引资，做大做强，有效地发挥项目的投资效益和社会效益。
产品可行性分析报告
(二)
第一部分 项目概述
一、项目名称
关于推广新能源太阳能环保保洁箱。
二、项目承办单位介绍
湖北誉虎实业有限公司有限公司凝聚一批具有大型项目管理经验的管理团队，同时具有多年工程项目实施经验，公司研发掌握太阳能保洁箱核心专利技术。
三、项目背景
随着全球工业化和城市化的发展，环境问题已经引起了全世界的重视。在城市化的发展过程中，城市垃圾已经向人们敲响了警钟。根据垃圾产生源不同，可将城市垃圾主要分为居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团(机关、学校、工厂和服务业)垃圾三大类。经济发达、生活水平较高的城市，有机物含量较高。以燃煤为主的城市，垃圾中煤渣、砂石所占的份额较多。所以垃圾处理往往最能代表城市的形象。太阳能环保保洁箱正在这样的大背景下应运而生。
2012年11月26日，国家发改委下发《关于开展第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，确立了29个城市和省区成为我国第二批低碳试点。为此，努力加快转变经济发展方式，()提高经济增长质量和效益，优化生产力布局，加快产业结构调整，推进循环经济，重视生态环境建设，同时为进一步提高城市清洁能源比例，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
同时，伴随着城市经济快速发展，能源短缺已经成为制约经济发展的瓶颈。尤其是当下的传统能源紧缺。人类生态足迹中50%以上是碳足迹，构建新能源城市，应对气候变化，减少碳排放，节能减排的意义非常重大，一方面通过节能可以把短缺能源需求降下来，另一方面还要大力发展可再生能源。
出于对未来能源安全和城市可持续发展的考虑，国家能源局将新能源城市建设纳入十二五可再生能源规划，未来五年国内将建设100座新能源城市、200个绿色能源示范县、1000座新能源示范区和10000个新能源示范镇，来推动新能源技术在城市的规模化应用。
四、项目目的
1、通过对城市原有垃圾箱进行改造，换上太阳能环保保洁箱，优化市政垃圾回收工程的建设;
2、利用太阳能进行发电，使灯箱工作更加节能、环保，安全、提高新能源使用效率;
3、使垃圾回收处理与广告投放有机结合，优化市政广告资源。
4、集成紫外线杀菌、除臭功能。
第二部分 产品情况
一、产品设计说明
太阳能保洁箱是在户外使用的一个完全独立的光伏照明系统，无需与昂贵的电缆进行连接。
该产品低电压工作，非常具有安全性。
1、太阳能电池：单晶硅太阳能电池功率60—80瓦;
2、太阳能保洁箱外观时尚、新颖、美观、造型独特，与城市景观融为一体，能美化、亮化城市。使用寿命：15—20年;
3、光源：直流LED灯带，功率20—30W，使用寿命大于30000小时;
4、环境温度：-20度—60度;
5、照明时间：每天正常4—6小时，连续5个阴雨天正常工作，黄昏时自动运行;
6、整体规格：2400×1200×400mm。整体结构牢固，箱体箱底连体式设计，结构牢固，底座可固定在地上，可抗10级风力;箱体分为回收与不可回收、烟头丢弃处、废旧电池回收箱、广告灯箱、太阳能。
7、减少异味散发，垃圾投放处于半封闭状态，遮阳避雨，减少垃圾异味散发;
8、发布广告，广告灯箱独特设计，双面展示板面为城市提供更多户外传媒载体，促进城市精神文明建设;
9、箱体材质：优质不锈钢板;视窗材质：高强度钢化玻璃;
10、广告画面：2—8幅;
11、太阳能保洁箱安装简易、维修方便、无需架设电线、埋设电缆，利用太阳能发电，节能环保，安全性强。
二、产品功能
太阳能环保保洁箱凭借独特的设计理念，对垃圾实行分类，使该产品不仅可以垃圾回收，还可供照明、杀菌、除臭使用，同时还为广告行业开辟了一个全新领域。即该产品集垃圾箱作用、广告宣传作用、夜间照明、垃圾杀菌、除臭功能于一身的独立光伏产品。
三、产品用途
主要适用于城市主要街道、停车场、旅游区、商业楼宇、住宅小区、星级宾馆、机场、工厂、医院、学院等夜间人群活动较多的公共场所。
四、与传统垃圾箱主要区别
1、太阳能环保保洁箱集垃圾回收、照明、广告、杀菌、除臭效应于一体，用途更广泛;
2、太阳能发电、储电功能，为保洁箱提供电力，节能环保;
3、施工方便，无需埋设电缆;
4、使用寿命长，太阳能光伏系统使用寿命15-20年(除耗材外);
5、广告灯箱可以对外招租，不仅具有很强公益性，还可以创造经济效益;
6、促进新能源利用的示范城市建设，绿色环保，同时在一定程度上提升城市整体形象。
据测算，如果将垃圾箱购置费、清洁工开支和垃圾车燃油费都计算在内(按年计算)，它们将使当地的垃圾清理支出费用减少70%。
第三部分 项目实施
一、项目实施预算(该项依据实际情况而定)
1、太阳能保洁箱购置
2、项目施工
3、后期维护管理
太阳能环保保洁箱项目后期维护管理工作由湖北誉虎实业有限公司承办，相关管理部门进行监督，后期维护管理工作包括太阳能保洁箱常规维护;破损更换;太阳能蓄电池维护等等，具体维护事根据实际情况出台《太阳能保洁箱维护管理办法》。
二、项目实施经济效益
1、部分商业广告费用
2、垃圾回收利用效率
3、节约政府环卫开支
三、项目实施社会意义
1、促进城市新能源的规模化利用，构建城市新能源供应模式创新。按照“政府扶持、企业负责、市场运作、多方支持”的原则，推动城市新能源发展的新型运营管理模式;
2、推进城市新能源示范城市的建设，形成城市新能源利用的规模效益，优化城市市政工程结构，提升城市综合形象;
3、优化市政环卫管理，提升城市清洁管理的综合实力，减少市政管理开支，环卫开支等等，提升城市节能减排新高度，促进城市化发展进程。
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2、有一定的实践基础和研究经验。
3、有一支有较强研究能力的研究队伍。本课题的主体研究人员为政治教研组的全体人员，他们都是政治教学中的骨干力量，他们业务精，有使命感，勇于探索创新，以确保研究的有效进行。
4、有一大批理论基础扎实且实践经验也颇丰富的教师作研究的实验者。这对课题研究提供了较强的思想准备和人力保证。
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南昌作为江西省省会，为全省政治、经济、文化、科技、交通中心，是鄱阳湖生态经济区核心、中国长江中下游地区特大中心城市，是京九铁路唯一经过的省会城市，还是中国重要的综合交通枢纽和现代制造业基地，被评为繁华的现代化大都市和世界十大动感都会之一。不仅是中国历史文化名城、是革命英雄城，具有深厚的城市文化底蕴和众多的历史古迹，同时利用好南昌的古文化旅游、红色旅游、绿色旅游和特色休闲度假旅游等。
旅游业的发展水平已成为衡量城市功能和城市品牌竞争力的重要标志。加快发展旅游业顺应经济社会发展规律，有利于挖掘城市文化特色，更好树立城市形象，提高城市知名度和开放度，创造良好的投资环境，进而提升城市功能和综合实力。通过多方面了解、分析，适应市场发展需要，申请设立南昌青远旅行社有限公司。
一、 市场分析
1、 南昌旅游资源富有特色
----红色南昌。1927年8月1日，震惊中外的“八一”南昌起义，写下了中国现代史上最为辉煌的一页，南昌成为“军旗升起的地方”，“英雄城”彪炳史册而驰名天下。八一起义旧址群属全国重点保护单位，包括中国共产党的“八一”起义总指挥部旧址、贺龙指挥部旧址、朱德军官教育团旧址、叶挺指挥部旧址、朱德旧居等。
----绿色南昌。 梅岭位于南昌市西北部的湾里区，距市区中心约15公里。梅岭是国家级风景名胜区，古称飞鸿山，相传西汉末年南昌县尉梅福弃官隐此修道，后人筑梅仙坛于岭上，故改称梅岭。梅岭樱花谷 不仅是国内最大的樱花观赏园，也是继日本东京地区的亚洲最大观赏四季花色的美景之地。南昌主要树木有413种，常见树种为松、杉、樟等。被称为活化石的银杏、水杉和被誉为水果之王的猕猴桃也有零星分布。用材林、薪炭林居多，分别占有林地面积的 39% 和 31.8% ;防护林、特用林比重偏小，分别占有林地面积的 20.9% 和 4.5%。野生动物有 480多种，其中国家级保护鸟类 20多种，珍稀鸟类 12种。
----古色南昌。滕王阁与岳阳楼、黄鹤楼并誉为“江南三大名楼”。 因初唐文学家王勃的《滕王阁序》而名满天下。一代文学家韩愈撰文赞道：“江西多临观之美，而滕王阁独为第一，有瑰丽绝特之称。”故有“江西第一楼”之誉。八大山人纪念馆，位于南昌南郊15华里处的梅湖定山桥畔青云谱。是中国最早建立的古代画家纪念馆。位于市南郊定山桥畔，原为道院，1959年10月辟为八大山人纪念馆，由郭沫若题写馆名。明末清初的著名画家、书法家，一代山水写意大师朱耷(号称八大山人)曾经隐居于此经行创作。三百年来其人品、画品画坛上启迪着“扬州八怪”、吴昌硕、齐白石、潘天寿、张大千等画家，艺术生命力经久不衰。1985年，“八大山人”朱耷被联合国教科文组织评为“中国十大文化艺术名人”之一。
----休闲南昌。南昌宝葫芦农庄被称为中国的迪士尼乐园，处于南昌西城区生米大桥、南昌国际体育中心南侧。“南昌之星”摩天轮位于江西省南昌市红谷滩新区红角洲赣江市民公园，是目前全球第二高的摩天轮，2008年4月15日开放的“新加坡飞行者”以165米的高度超越了“南昌之星”和世界第三高摩天轮英国“伦敦眼”。
2、 南昌市旅游业发展势头迅猛
南昌被誉为“花园英雄城”。每年来南昌以其独特的“红色，绿色，古色”景点吸引了一大批国内外游客前来观光旅游、投资兴业的国内外客商。2011年共接待国
内游客2093.67万人次，比上年增长39.8%;接待入境游客14.36万人次，增长18.7%。实现国内旅游收入142.52亿元，增长45.4%;旅游创汇4650万美元，增长16.3%。南昌现有五星级酒店：江西宾馆、南昌凯莱饭店、锦峰大酒店、索菲特泰耐克酒店、园中源大酒店、东方豪景花园酒店、嘉莱特国际和平酒店、海航白金汇酒店、第一街区酒店、新文国际大酒店、洲际力高皇冠假日酒店、南昌华尔街喜来登酒店、嘉里集团香格里拉大饭店、华远和平里大酒店、格兰云天大酒店、南昌宾馆等。此外还有国内著名连锁快捷酒店锦江之星旅馆、如家酒店、格林豪泰、7天酒店、华天之星酒店等，为前来南昌旅游和投资的朋友提供了顶级的住宿条件。
3、 国家政策的支持和市政府的高度重视
改革开放以后，我国旅游业得到了飞速发展，为了促进城市旅游业的发展，从而带动整个旅游业的快速发展。1995年3月，国家旅游局发出《关于开展创建和评选中国优秀旅游城市活动的通知》。1996年4月，国家旅游局在北京召开了部分城市旅游工作座谈会，拉开了全国创优工作的序幕。经过1997年的深入调研和积极筹备，1998年，国家旅游局出台了《中国优秀旅游城市检查标准(试行)》和《中国优秀旅游城市验收办法》。同年，经国务院、中央文明办同意，国家旅游局成立创建中国优秀旅游城市指导委员会，为创优工作顺利开展提供了有力的组织保障。2003年， 国家旅游局颁布了修订后的《中国优秀旅游城市检查标准》，为创优工作确立了科学依据。
二、 资金分析
南昌青远旅行社经营国内旅游和入境旅游业务，注册资金30万，质量保证 金10万，有足够的资金经营业务，在公司团体的共同努力下定能带来较好的经济收益和社会效益。
三、 人员条件
青远旅行社有限公司下设办公室、计调部、市场部、财务部等4部一室，员 工5名，全部为大专以上学历。其中包括总经理在内的3名公司中高级管理人员持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》，公司的2名专职财务人员，分别持有中级会计师职称和助理会计师职称。
四、 其他条件
南昌青远旅行社选址于昌北 经济开发区，属于高校聚集地，有着昌北机场，105国道等，交通很便利。公司营业面积90平方米，在经营场所有四部直线固定电话，有传真机、复印机，具有与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机，以及1辆业务用车。
根据上述综合分析，南昌青远旅行社具有良好的地理位置和区位优势，有很好的发展前景。从旅行社选址、目标市场需求状况及设备条件来看，成立青远旅行社是符合市场发展需求的，是有较强的能力发展旅游业务;从资金和人力等相关条件，旅行社有足够的资金、人力去保障旅行社的正常运行;从经济效益和社会效益角度看，经营青远旅行社一定会带来良好的经济收入和社会效益。
五、 可行性研究结果
以上分析结果表明，青远旅行社有限公司将有良好的社会经济环境和经营条
引进中国的可行性分析范文第6篇
“需求侧管理”由英译Demand Side Management而来。中文词义中“管理”强调“管”, 含有管束和管制的含义;而英文中的Management更主要的是经营。由于在词义上的误解, 很多人将“需求侧管理”理解为对于需求侧的管束, 以权利约束需求侧的使用方式和需求。其实不然, 需求侧管理是一种自发的, 自下而上的, 自觉自愿的, 独立自主的, 以节能为政策依靠, 以能源市场为背景, 以科学用能技术为支撑, 以服务为手段, 以盈利为目的的经营行为, 而不是政府或垄断企业干预和管制的一种方法。它通过合理有效地优化能源使用方式, 节约能源费用, 并以此作为利益驱动, 通过盈利使其成为一种能够可持续发展的动力。
2 我国的天然气能源发展利用规划
2.1 天然气的国家政策
2007年8月30日国家发改委研究制定的《天然气利用政策》正式颁布实施。该政策的目的是缓解天然气供需矛盾, 优化天然气使用结构, 促进节能减排工作的有效开展。新政策的有效实施, 将有利于改善大气环境, 提高人民生活质量, 对建设环境友好型、资源节约型社会, 促进天然气利用市场健康有序发展, 实现节能减排目标, 将具有重要的战略意义。新的政策坚持天然气利用国家统筹规划, 综合考虑天然气产地的合理需求;坚持区别对待, 明确顺序, 确保天然气优先用于城市燃气, 促进天然气利用的科学、有序、健康发展。
2.2 天然气利用在能源结构调整中的积极作用
从国家的政策分析来看, 天然气在工业燃料、天然气发电中的应用在未来的几年中将得到长足发展, 从而在一定程度上可以改善我国一惯的煤电及重油类工业燃料为主导的能源结构, 在国家能源结构上实现历史突破, 为构建能源节约型社会寻找可持续发展之路。天然气作为清洁能源将逐渐显示出它的清洁能源优势, 因此, 积极推进天然气的需求侧管理, 可以极大地提高天然气能源和其他优势能源整体协调性和经济性。
3 燃气空调的推广使用对燃气需求侧管理提供可能性
3.1 常用的城镇燃气调峰的的方法
(1) 利用储气设施平衡不均匀用气。储气设施的计算需要以负荷变化作为依据。月小时最大流量计算公式为:
式中Q为计算流量 (Nm3/h) ;
Q y为年用气量 (Nm3/h) ;
K1max为月高峰系数;一般取1.1~1.3;
K2max为日高峰系数;一般取1.05~1.2;
K3max为小时高峰系数;一般取2.2~3.3。
表1是我国北方居民冬夏季供需气量的日均用气量及小时不均匀悉数, 从表中我们看出为满足冬夏季节用气差, 必须采用的储气设施进行季节调峰。常用的储气设施有地下储气、液态储气、管道储气和储气罐储气。每种储气设施虽然各有优点但只适用于大量储气的管网系统, 否则均不同程度存在设备投资大、运行维护费用高、管理施工技术难以满足要求的缺点。
(2) 利用能源峰谷季节差平衡调峰。在用气低谷的夏季, 用燃气空调可以降低电力负荷;同时夏季电力高峰和燃气低谷时, 用燃气发电, 可以在不改变气源生产能力的情况下, 有效利用长输管线的输气能力, 不必设置机动气源, 减小储气设施规模。燃气供应系统负荷与电力系统负荷季节性峰谷变化正相反, 通过能源峰谷平衡调节, 从而可以有效提高能源利用率。
3.2 燃气空调对燃气调峰的作用
在冬夏温差较大的北方, 冬季燃气使用量是夏季的5~6倍, 季节用气量的巨大差异成为燃气发展的主要障碍。随着居民生活水平的提高, 电力空调系统夏季负荷也逐年加大, 而空调用电集中在夏季用电高峰期, 导致电力设备年负荷利用小时数逐年降低, 电厂效益下降。发展燃气作为能源的空调将为平衡燃气和电力系统的峰谷差有着深远的意义。城市电力、燃气供需峰谷差具有良好的互补性, 燃气空调器不仅能够削减电力高峰负荷, 减少电力投资, 也能对燃气供应起到添谷削峰的作用, 缓解燃气消耗季节性不平衡问题, 提高燃气管网的利用率。电空调的大量使用, 对电网的冲击日益凸显。燃气空调器的应用有利于改善城市的能源结构, 提高发电效率, 平衡燃气季节调峰, 降低能源成本。
(万m 3/h)
3.3 燃气空调的投资成本
从投资上来说, 电力空调需配置相应的发电、输电和配电设施。用户每使用1kW的电空调投资3000元, 国家为这台空调供电, 每千瓦发电设备投资要6000元, 输配电投资2000元, 加上线损15%, 共需电源投资9200元, 而这部分设备有一半的时间在闲置!而天然气的建设费用只有火电的10%。从用户来看, 投资燃气空调可将冷冻机房、锅炉房合二为一, 土建、设备、维护费用都可节省, 比电空调便宜20%左右。对大型商场、写字楼来讲, 凭借天然气稳定供应, 一次投资便免去了拉闸限电之苦。
4 发展电厂用气, 提升燃气需求侧管理实效率
4.1 电厂用气的必要性
每年7月中下旬是全国用电的最高峰期, 诸多大城市出现巨大的电力缺口。尽管各地政府根据当地实际情况采取各种控制用电的措施, 包括企业停产休假, 限制空调温度等, 但是很多地方仍然不得不实施限电措施, 让企业苦不堪言。在北京、上海、重庆等大城市的电力负荷中, 专家估计有接近30%~40%的电力负荷是被电空调占用的。然而, 就是在这最缺电的时段, 各地天然气供应能力却大量闲置, 呈现全年用气低谷。巨大的用气峰谷差使天然气的发展与有效利用也面临着极大的问题, 而从能源平衡的角度来讲, 电力与天然气夏冬平衡成为一种趋势和可能。
4.2 电厂用气对需求侧管理的推进作用
如果我们能够将天然气和电力两种资源整合, 以天然气低谷削减电力高峰, 可以使两个行业共同受益。通过采用分布式热电冷技术, 将用户的电力、采暖、制冷和卫生热水等多种需求整合在一起, 进行协同优化, 将发电后的余热用于采暖、制冷, 将制冷的余热解决卫生热水的供应, 我们不仅可以解决电力的紧张, 也可以合理利用燃气的资源, 可以大大减少电厂、电网和配电设施的投资, 减少热力厂和热力管网的投资, 减少天然气的储存设施, 减少大量污染排放, 减少土地资源的浪费, 最终减少整个能源系统的投资, 减少社会和用户的能源支出。若再进一步与植物大棚结合, 还可以使污染排放物资源化, 实现真正的可持续发展。
4.3 燃气需求侧管理实例
在广东沿海地区, 随着广东LNG项目的投产, 当地的天然气发电站也随之建立。天然气发电站的投产使用, 对缓建当地的电力紧张局势, 减少燃气储气调峰设施的投资建设, 平衡季节燃气、电力供应, 在能源结构调整中找到了一条合理的发展道理。
5 推行需求侧管理的阻碍和解决办法
由于计划经济体制长期行政干预控制的结果, 将本来可以整合的能源行业, 按照行业划分经营势力范围, 并将这种不合理的“行业分工”逐渐演变成一种合理的存在方式, 形成了一个个封闭、孤立的行业壁垒, 大大的阻碍了能源行业的统筹协调发展。各种能源都是互相关联、互相转换、互相弥补的, 在推进能源需求侧管理和能源综合优化中, 必须打破这种看似合理的能源模式。
5.1 推行能源市场调节政策, 提高天然气的市场调节功能
根据天然气的发展, 逐步打破天然气经营的自然垄断, 引入竞争机制, 建立公平有序的竞争秩序, 形成多元化发展的格局;在自然垄断性环节加强监管, 防止滥用垄断优势, 确保管道运输的安全和稳定, 保证为第三方提供非歧视性管道接入, 保证市场的公平竞争。
5.2 实施天然气价格改革, 建立符合市场规律的天然气定价机制
根据天然气行业的行业特点, 实施天然气价格的市场化改革, 循序推进市场化进程, 保障投资者的合理回报。政府所指导的管输价格, 应采取社会平均回报率来计算, 吸引多种资金进入, 扩大管网规模;逐步放松对天然气行业其它环节的价格管制, 鼓励供求双方制定包括“照付不议”条款在内的长期供气合同;管输价还应与可替代能源 (如燃料油、柴油、LNG等) 价格和物价指数挂钩, 以鼓励天然气消费。同时, 还应逐渐引入上游竞争, 允许第三方进入天然气管输网络建设及经营等, 以创造有竞争性的市场环境, 在条件成熟时政府不再监管天然气井口价, 对管输价格采取灵活的市场调节机制。
5.3 以节能减排政策为契机, 加快生态能源建设, 推进燃气需求侧管理
2007年4月, 国家发改委发布《能源发展“十一五”规划》, 到2010年, 我国一次能源消费总量控制目标为27亿吨标准煤左右年均增长4%。煤炭、石油、天然气、核电、水电、其他可再生能源分别占一次能源消费总量的66.1%、20.5%、5.3%、0.9%、6.8%和0.4%。与2005年相比, 煤炭、石油比重分别下降3.0和0.5个百分点, 天然气、核电、水电和其他可再生能源分别增加2.5、0.1、0.6和0.3个百分点。从国家的宏观能源政策来看, 大力发展天然气、核电等清洁能源替代以煤为主的传统能源结构是今后国家能源结构调整的方向和重点。建设生态能源, 实施能源利用可持续发展势在必行。因此, 在这种环境下, 大力推行燃气需求侧管理, 解决城市能源季节冲突, 对生态能源建设将起到积极的促进作用。
摘要：根据燃气冬夏用气量的季节性变化, 结合燃气空调与燃气发电的发展现状, 分析推行燃气需求侧管理的可行性, 为良好的城市能源生态建设提供一条可持续发展之路。