电网建设工程安全管理论文范文

2024-02-06

电网建设工程安全管理论文范文第1篇

【摘 要】随着互联网信息技术的快速发展,当今世界已经完全进入了大数据时代,这也给电力事业发展带去了新的机遇。在这种背景下,电力企业必须要跟上时代发展的脚步,有效利用信息技术构建相应的电网工程大数据平台,并以此为基础展开前期管理模式创新,这样才可以将其作用充分发挥出来,提升管理质量,为电力系统的协调稳定发展提供更有力的支持和保障。鉴于这种情况,本文首先对电网项目前期管理工作的主要流程进行了简单介绍,然后对传统管理模式存在的问题展开深入探究,最后以此为基础提出了几点创新管理模式的建议,希望可以为电网工程的作用发挥起到一定的指导借鉴作用。

【关键词】电网工程;大数据平台;前期管理模式;创新探究

随着社会主义市场经济的快速发展,我国已经步入了新的发展阶段,人们对电力的需求程度也越来越高。在这种背景下,电力企业必须要转变自身的发展观念,对电网规模进行扩建。但是,通过对实际情况进行分析可以发现,目前很多电力企业在进行电网工程前期管理的时候却都出现了一定问题,对后续工作的展开造成了极大的消极影响,而通过大数据技术的利用则可以有效解决这些问题。所以,电力企业必须要跟上时代发展的脚步,进行大数据平台构建,并以此为基础展开创新电网前期管理模式,这样才可以有效提升管理工作质量,为电力系统的优化以及高效稳定运转提供更有力的支持和保障。所以,本文展开基于电网工程大数据平台的电网前期管理模式创新探讨有着重要的现实意义。

一、电网项目前期管理工作流程介绍

第一,在进行项目意见书编写以前,电力企业应该先向相关部门递送申请书,在得到批准以后在进行编写,然后再交由相关部门进行检查、调整以及再反馈,最后确认项目是否成立;第二,在完成审查以后,应该对线路走向以及变电站位置进行选择确认,再将材料提交给有关部门,最后确认设计方案;第三,委托资质过关的机构进行可行性报告编写,从而将研究成果更为清楚的展现出来;第四,由相应部门审查可行性报告,并在完成审查以后展开后续的安排工作;第五,选择项目用地,并向相关机构提交征地申请,获得用地许可证书;第六,交由有关部门审理项目设计方案,然后在选择专业的设计单位展开项目的初步设计;第七,在获得项目用地预审、城市规划意见以及环境影响审批以后,到发改委中申请相关手续;第八,在得到发改委允许以后,办理相应的工程规划许可证;第九,应该到国土资源局综进行土地使用证的申请办理;第十,在完成工程规划中以及土地使用证的办理以后,还应该进行建设开工证的办理,从而为后续建设工作的展开夯实根基。

二、传统电网前期管理模式存在的问题分析

随着时代的快速发展和现代化进程的不断推进,电网前期管理中的业务数据以及环境指标等不确定因素也随之出现了比较大的变化,原有的管理模式已经不符合时代发展需要了,所暴露出的问题也越来越多。例如,现在很多企业依旧以传统的二維图表作为电网可视化表达的主要载体,但是这种方式根本没有办法将电网的拓扑结构、工程对自然欢迎的影响以及线路走廊的地理环境充分展示出来,极大的影响了可视化效果;同时,资源过于分散,信息共享以及融合也有比较大的问题存在,导致了综合分析能力的极大下滑。除此之外,传统的管理模式还没有办法完成相应工程建设成果的集中展示,也没有办法获得最新的发展成果。而通过大数据平台的应用则可以有效解决这些问题,提升电网工程质量。但是,要想将大数据平台的作用充分发挥出来,施工单位必须要转变发展观念,展开基于大数据平台的前期管理模式创新,从而有效提升管理工作质量,为电网系统的协调稳定发展做出更大的贡献。

三、基于电网工程大数据平台的前期管理模式创新措施探究

(一)以三维数字化技术为基础进行新工作体系构建

随着科学技术的快速发展,三维数字化技术已经被人们广泛应用到了各个领域,并取得了非常优异的成绩。所以,在进行前期管理模式创新的时候,相关工作人员也应该明确认识到三维数字化技术的重要作用,通过这种技术的有效利用构建新的工作体系,并以此为基础展开日常工作,这样才可以真实准确的还原电网运行态势以及发展规划情况。同时,通过三维数字化技术的有效利用进行大数据平台建设还可以有效提升评审工作效率,推动评审业务流程的无纸化发展。而且利用这种手段还能够有效降低出图和制图所需花费的时间,把相关信息更为直观形象的展示出来,从而有效降低工程建设需要花费的经济成本,为管理工作的顺利展开起到更大的推动作用。除此之外,有效利用三维数字化技术进行管理模式创新还可以为后续工作展开打下一个更为坚实的基础,进一步提升作业控制质量,并提升成果数据库的布局规划质量,完成PC端、移动端以及纸质出版等三种应用方式的评审汇报,进而推动评审工作的多样化发展,为更多的应用场景提供优质服务。

(二)切实做好设计阶段造价以及成本控制工作

首先,在进行电网前期管理的时候,企业应该展开项目成本的限额设计管控,展开不同层次的投资额度控制,这样才可以使设计方案的可行性得到有效增强,提升设计工作水平以及方案的合理性。正常来讲,限额设计主要分为分解投资以及工程量控制两种。因此,设计人员在工作展开过程中,应该养成正确的责任观念,充分认识到造价控制的重要价值,从人员环节入手进行工作,以此来提高概预算的精确程度,并根据行业以及项目的实际情况展开工作,从而来更好的实现预期目标;其次,相关工作人员还应该提升对电网项目设计审查的重视,提升审查工作力度,提升投资的合理性。另外,要想使项目投资效益得到更大程度的提升,相关工作人员还应该在保证经济合理、安全适用以及技术先进可靠的同时,采用内外双重的审查模式进行各方面意见的收集,以此来保证项目可以按照预先设计顺利展开,做好项目水平和标准的有效把控,进而为工作的顺利展开提供更有力的支持和保障。

(三)结合重大项目实际需要展开管理模式创新

在进行项目规划的时候,电力企业应该综合考虑政府规划以及其余重要项目展开工作,制定更为科学合理的电网发展计划,提升电源点为止和规划走向的合理性,从而有效防止用电不匹配或者不均衡的问题出现,提升管理工作效率。

(四)通过大数据体系为电网业务提供更为强有力的数据支持

在当前这个互联网信息时代,电力企业在业务展开的过程中,必须要转变自身的发展观念,明确认识到大数据的重要作用,按照自身的实际发展需要进行大数据体系的构建,以此来为电网业务展开提供更为真实可靠的数据支持,提升数据分析的可视化程度,进而更加高效的完成前期管理工作,为后续工作的顺利展开打下一个更为坚实的基础。

四、结束语

随着现代化进程的不断推进,人们对电力的需求程度也越来越高,电网工程的数量与规模也随之出现了显著提升,大数据平台也被越来越多的应用到了电网工程建设当中,这也给电网前期管理工作带去了新的挑战。要想进一步提高前期管理质量,电力企业必须要转变自身的管理观念,综合考虑工程实际情况,以大数据平台为基础创新电网前期管理模式,这样才可以有效提升前期管理工作质量,为后续工作的顺利展开夯实根基,从而在有效提升电网工程质量的同时,为电力系统的高效稳定运转提供更有力的支持和保障。

参考文献:

[1]邹彬,王芝麟.基于电网工程大数据平台的电网前期管理模式创新[J].电力大数据,2018,21(09):27-31.

[2]彭生江,刘强.基于MBLA的电网建设项目“三联四化”前期管理模式构建[J].现代国企研究,2018(02):138-139.

[3]陈实.电网企业工程项目前期管理工作问题与对策研究[J].低碳世界,2017(18):112-113.

[4]贺林,景立民.标准化管理在电网基建项目前期管理中的应用分析[J].中国标准化,2016(15):47-48.

(作者单位:昆明供电局计划建设部)

电网建设工程安全管理论文范文第2篇

DOI:10.16661/j.cnki.1672-3791.2017.25.106

摘 要:我国的电网建设项目管理面临着各种挑战,管理机制不完善、劳务分包队伍缺乏质量安全意识等,这样严重约束了项目管理工作。必须要改革传统的项目管理制度和实践工作,以提高电网建设项目管理质量,满足新形式下对电网供电的需求。

关键词:电网建设 项目管理 实践 创新

电网工程进行新建、改建、扩建的施工过程中需要对项目进行管理,提高工程施工的效益,保障电力供应的安全、可靠和稳定。电网建设为人们的日常生活和生产供电,其作用不可小觑。电网建设项目在施工和管理中均对质量有较高的要求,施工技术密集,而项目却分散,需要较多的单位协作进行,这些电力工程项目的特征使得其项目管理必须针对项目本身来进行有效的数据资源管理,对项目建设进度中所出现的问题来制定有针对性的管理方法,保障电力工程项目安全、顺利开展,确保电网建设的安全稳步发展。

1 电网建设项目管理面临的挑战

1.1 电网建设外部环境严峻

由于电网建设项目的特点是工程量大、工作环境条件差、项目时间紧迫,且为较大的跨度和范围,有的施工地段在复杂的地理位置,施工期间,经常会遇到如暴雨、滑坡等多变的灾害,加重电网建设在施工与管理方面的难度。

1.2 基建标准化建设和项目管理机制不完善

电网建设项目一般会设置多个部门对不同的工作开展管理,例如设计、建设与管理、监理、合同管理等部门,每一个管理部门均需要通过建立合理有效的管理制度进行对工作的指导。一旦管理制度不完善、不标准,极容易导致电网项目工作人员出现参差不齐的业务素质,使得项目管理偏離精细化、专业化的管理方向,严重影响到项目管理质量。针对电网工程项目管理,其项目管理的质量责任机制、质量监督机制、安全机制、设计管理机制、考核机制等均没有得到具体而全面的落实,使得电网工程建设的安全稳定受到挑战。

1.3 基建队伍管理滞后,缺乏专业管理人才,出现管理脱节

虽然电力公司已经采取了加大电网建设项目的管理力度,然而设计部门、施工部门等员工在职业发展通道受限,他们经常外出蹲守工地,待遇和工作职责不匹配,工作环境艰苦,导致优秀的员工频频跳槽,工作管理出现脱节的情况。

1.4 缺乏对项目建设的关键因素的有效控制手段

由于管理水平不高,导致了管理员在项目建设质量、项目成本、工程进度等方面没有具体分析存在的问题和解决的办法,缺乏对项目管理的有效措施。极少数领导急功近利,对项目管理盲目指挥,出现随意决策的现象。项目前期规划没有详细考虑方案的可行性和经济性,后期多次修改设计。工程建设过程中出现签证不严,增加项目成本的问题。一些施工合同没有得到有效管理,导致少数项目结算困难或者项目亏损。

2 电网建设项目管理的实践

项目管理主要分为进度管理、成本管理和质量管理,只有将这3方面的管理有机结合起来,管理过程中合理统筹成本、进度与质量三者之间的关系,才能为项目管理提供可靠的保障。

关于项目进度管理,必须要保证工程项目的质量要求并要最大限度地控制成本,这才是项目进度管理的有效方案。在项目进度计划中,预计项目成本所占比例较小,而主要发生的成本为项目投资成本,由此,此阶段主要控制的关键因素是项目成本控制,必须在项目启动前客观合理科学地细分项目成本,合理预计项目重难点,充分评价其余成本损耗,确保重复成本、不必要的成本的产生,节约成本。

项目质量管理的要求和项目管理成本为正相关关系,当一定程度下的项目质量要求进一步强化时,会导致管理成本倍数增加。然而一定范围内的质量会制约工期,施工质量要求越高,施工的进度也就较慢,项目成本也会上升。适当加快进度能够降低成本,但不能人为地片面加快进度,否则会加剧成本,需要将3个关键要素协调管理,抓住成本、质量、进度三者的各个控制关键点,能提高电网建设项目管理效益。

3 电网建设项目管理创新路径

电网建设项目管理过程中,由于项目质量、成本、安全等要素是相互影响的,不能单方面控制某一管理目标,否则会产生对其他管理目标的不利影响。由此,需要从项目管理整体来进行全主体、全过程、全因素的有效管理。具体的电网建设项目管理的创新路径如下。

3.1 进度管理创新

加强电网建设项目的进度控制,在项目开始就科学编排项目的进度计划,并对在建项目进行动态监控,保障所有项目建设都在可控状态。

首先,要事前研究建设项目,提前预测项目运行中可能出现的问题,做好防治方案和措施。其次,完善各阶段进度管理目标体系,从而确立项目的总体目标,对各阶段的工作任务与目标进行合理安排,在项目实施过程中进行不断修正。企业自身要建立招投标平台,对招投标项目进行规范、透明地管理。

此外,为了控制项目进度,必须要增进各部门专业人才沟通,这样能尽量避免目标管理混乱的局面。最后,要制定系统的网络进度计划,对每一个阶段的任务配置流程时间进度表。

3.2 成本管理创新

对于成本管理目标,需要根据目标成本来控制,并对过程加强管控,及时做好结算核算与考核工作。具体地,要完善电网建设体制,对建设项目管理的历史遗留问题进行改善;完善机构设置,精简机构,使得产业集中度得以提升。优化概算、预算编制。对设计变更过程进行优化管控,便于控制工程设计变更成本。

3.3 质量管理创新

首先要对管理制度进行优化,保证项目总体质量的控制,具体是要完善建设质量标准制度,使得工程建设的各个阶段都有质量目标和质量要求;对项目目标考核制度要进行完善,责权利明确;明确质量责任,落实责任及其考核制度;建立完善的质量考评和奖励机制,最大限度地激励员工;最后是建立项目建设质量例会制度,便于基建管理员就质量工作进行沟通和协调解决;对规程规范的执行加强管理,提升施工图纸的设计水平;通过全面推广标准工艺,防治项目管理的质量通病。

4 结语

如今,企业面临城市化进程中城市用电需求增加和对用电质量的提高,要求对电网工程建设要有优质的工程质量和效益,就必须要加强其项目管理工作,将项目从计划组织到施工竣工等全过程进行全主体、全因素的协调管理,建立健全质量保证体系和管理制度,确保电力项目得到顺利开展和完成。

参考文献

[1] 陈永辉.对电网建设工程实施项目管理的探讨与思考[J].中国新技术新产品,2015(3):96.

[2] 罗展标.电网建设项目管理的实践与创新研究[J].中国高新技术企业,2014(35):163-164.

电网建设工程安全管理论文范文第3篇

摘要:国家电网公司加快建设坚强电网,农村电网建设已进入新高潮。工程管理部门必须总结经验,在工程管理的关键环节上下功夫,着力提升管理水平,保证农村电网建设与改造工程安全、优质、经济、高效地完成。

关键词:电网建设 工程管理 关键环节

近年来,国家电网公司积极应对金融危机,大力实施电网建设与改造工程,进一步加快了建设坚强电网的步伐。为了进一步提高农村电网建设工程管理水平,保证工程项目安全、优质、经济、高效地完成,现结合自身多年的工作经验,针对当前电网改造工程投资大、项目多、涉及面广、任务重、时间短等特点,就如何搞好工程计划、质量、安全、造价四个关键环节管理出发,进一步强化工程组织管理,优化管理模式,确保工程质量,提出几点建议。

1 把好工程计划关

制定好工程计划是搞好电网建设与改造工程管理的第一个关键点。

1.1 计划的制定

一份科学合理的计划,对控制工程造价和项目完成后的经济效益,有着决定性的影响。县级供电企业是农村电网的基层管理单位,掌握着最基础、最原始的现场资料,所以应该在上报计划时前,应抽调专业人员,认真做好前期调研。综合、全面、系统地了解工程实施现场环境和各种影响因素,以便为分公司、省公司等计划制定部门提供真实、可靠的资料。

1.2 计划的实施

工程计划下达后,县支公司还要对项目工期进行紧密跟踪,严格控制,确保计划如期实施。在实际工作中,可以采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度,按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,做好事前、事中、事后控制,如在工程涉及到的施工环境、资金、人员等发生变化量,能及时采取适当措施,实施应急预案,保项目计划的进展。在工程实施过程中,如发现需要变更和调整的项目,要及时上报有关部门,避免重复投资或不合理的变更费用支出。

2 把好工程质量关

保证好工程质量是搞好电网建设工程管理的第二个关键点。

2.1 工程的质量监督体系

农村电网建设与改造工程涉及到千家万户,为了确保人身和设备安全,必须把好工程质量关。电网工程严格执行项目法人责任制,对工程质量负终身责任。对于35KV及以上输变电工程要严格执行招标投标制和工程监理制,工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。对于10KV及以下配电网的施工管理,项目法人要建立切实可行的质量监督和质量保证体系,从组织上确保工程质量。

2.2 工程的技术体系

在设计过程中,遵循“安全可靠、经济适用、因地制宜”的原则要推行典型设计、标准设计、限额设计。施工单位要严格按照设计图纸和施工标准,规范进行施工,努力推广有利于提高工程质量的先进技术和施工手段,从技术上保证工程的质量。对于工程的重要结构部位和隐敝工程实行质量预检和复检制度。对工程所用材料和设备的质量,监理单位要严格按标准检验,严禁使用不合格的产产品,严厉惩处偷工减料、弄虚作假行为。

2.3 工程的质量管理

加强工程质量管理的措施主要有审查承包商的资质,控制材料和施工的质量、做好中间验收和峻工验收、实行监理制度、签订工程质量保证金合同条款、对工程管理各个环节采用问责制度等。为了解决县供电公司电网工程施工现场点多面广,山区地势复杂多变,工程管理难度大与目前普遍存在的工程管理专业人员少、工期紧之间的矛盾。各县供电公司专门成立了电网工程管理办公室,拙调专业人员,集中培训学习,结合国网公司ERP系统上线,建立项目库,修订完善工程管理办法和实施标准,通过对工程实行规范化和标准化管理,把好工程质量关。

3 把好工程安全关

安全生产是电力企业的生命线,是搞好电网建设工程管理中的第三个关键点。

3.1 建立建全安全管理体系

县级供电企业成立安全管理组织机构,制定详细的工作标准和度,明确分工,责任到人,直接管理农村电网建设工程的计划、组织、指挥、协调和监控的一系列工作,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。

3.2 强化现场安全监督

公司安监部门要对进入电力工程项目部的所有施工人员进行安全教育和安全考核,持证上岗。安监部门要加大现场安全监察力度,对发现的隐患及时通报并落实责任。施工半日位要针对电力工程特点,分析工程的危险点、危险源,严格执行安全交底制度,定期组织安全学习活动,在现场做好防护措施,在作业面做出明显标志,做好安全警示。

3.3 把好工程造价关

工程造价是搞好电网建设工程管理的第四个关键点,是工程项目管理的中心环节,也是电网建设社会效益与经济效益的最终体现,工程建设过程中,对造价的控制主要措施有合同的控制、工程变更的控制、工程量的签证、工程结算审核与审计等。

3.3.1 合同的控制

合同是约束双方行为的法律依据,因此合同条款必须完整、清晰、准确无误,可操作性强,对签订双方形成有效的制约,所有合同应存档备查。在实际工作中,对于施工合同的价款,要明确是固定总价合同、固定单价合同,还是可调价格合同;对于工程造价计价方法,要明确约定取费标准,计价方式以及发生变更调整后的计价处理方式等{对于工程款的支付进度也应在合同中明确约定,并约定预付款比例及质保金预留:对于施工范围、工程量、承包界线等要明确表述,以免引起歧义,造成不必要的纠纷;对于供电企业要求对材料有限价或由甲方供应的也应在合同中明确指出。最后,在合同中应避免使用暂定、待定条款。

3.3.2 工程变更的控制

工程变更也就是合同变更,是指对合同中的工作内容作出修改,或者追加或取消某一项工作。工程变更会影响工程进展和工程造价,因此必须严格审批。一方面,供电企业应做好前期调研,尽量减少甲方提出的工程变更。另一方面,在接到施工单位变更申报后,要认真审核变更的工程项目、部位或合同某文件内容;变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料以及变更费用等;第三,工程变更要经监理、工程和管理人员批准,严格执行公司制定的审批流程。变更要注意时效性,并及时做好现场签证,严禁事后补资料。

3.3.3 工程量的签证

在实际工程中,工程量的签证对于工程结算、验收都具有重要意义。县支公司工程管理部门要严格现场签证管理,严格三方签证制度,供电企业、施工方、监理方代表必须同时签字才能生效。签证的内容表述要明确、清晰、准确、细致,工程量要量化,并与实际相符。严禁不到现场核实,后补签证或者简单复述合同内容,只写工程内容,不写具体工作量。对于工程变更的签证,是设计变更的要有设计人员签字才能生效。签证书要一式两份,工程管理部门要留存一份,并在工程结算审核时,进行核对,防止施工方只提供增加工程费用的变更,瞒报减少的工程量费用。

3.3.4 工程造价审核

工程造价预结算审核是公平确定、有效控制工程造价、规范建筑市场秩序的有效手段。搞好造价审核,县支公司工程管理部门主要有以下几项措施:

(1)深入施工现场,准确掌握工程现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目,为审核工程量提供详实的原始资料。

(2)整理完善工程峻工结算资料,主要包括竣工图纸,承包合同,图纸会审记录,施工组织设计,设计变更通知,工程洽商记录,工程技术方案,现场签证凭据等。

(3)准确套价和取费。预结算必须实是求事地、客观地反映工程实际造价,而施工单位为了利润增大,往往会巧立名目,故意错算、增加变更、重复取费,混淆人工、材料、机械消耗量,造成工程造价升高。工程管理部门会同技经中心要认真审核,核减其虚增的工程量和造价。

4 结束语

农村电网建设改造工程是国家扩大内需、启动当前和今后的电力市场、改善人民生活的德政工程,具有重大的政治、经济和社会意义。如何保证电网改造工程的优质、高效是我们每一个工程管理人员深思的问题。因此,我们必须把握关键环节管理,保证电网建设科学、有序进行,为社会、经济发展奠定良好的基础。

电网建设工程安全管理论文范文第4篇

【摘 要】 基于作者多年来从事工程财务管理的实践,为加强工程成本核算,强化工程财务全过程管控,推行工程成本精益化管理,解决工程财务管理中存在的一些实际问题,文章结合国家电网公司会计核算办法和系统内单位工程财务管理的不同管理现状和工程建设的实际需求,对电力工程财务管理中的项目法人管理费、工器具及办公家具购置费、职工培训及提前进场费等三项工程其他费用的核算、使用及管理进行了初步探讨。

【关键词】 电力; 基建; 工程; 其他费用; 探讨

近年来国家电网公司系统以科学发展观为指导,推进两个发展方式转变,积极开展四化建设,以建设坚强智能电网为目标,全面推动公司管理水平上台阶,公司财务管理实行五集中、六统一,财务和工程建设管理水平不断提升。随着国民经济的快速发展,电网建设工程项目逐年增多,电力企业需加强工程成本核算,强化工程财务全过程管控,推行工程成本精益化管理,加强工程建设项目财务决算管理,以提高项目建设的经济效益和社会效益,促进国民经济持续、稳定、快速健康的发展。笔者在工程财务管理实践中,对项目法人管理费、工器具及办公家具购置费、培训费及提前进场费等三项工程其他费用的核算方式以及使用管理的规范性有不同的理解和看法。

一、项目法人管理费的核算和使用仍需规范

(一)预规①对项目法人管理费的规定

项目法人管理费是指项目法人在项目管理工作中发生的机构开办费及经常性费用,其内容包括项目法人机构开办费和项目法人工作经费。

1.项目法人机构开办费的使用方向是:办理相关执照及相关手续的申办费用支出;购置必要的办公家具、生活家具、用具和交通工具的购置费用。

2.项目法人工作经费用于工作人员基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险金、失业保险金、医疗保险费、住房公积金、办公费用、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、咨询费、会议费、业务招待费、印花税、工程竣工交付使用清理及验收费等日常经费支出。

(二)项目法人管理费在实际会计核算和使用上与预规规定的差异

1.核算口径差异

在实际工作中,项目法人管理费科目未核算建管人员的工资及附加费、养老保险金、住房公积金、交通工具的购置费等,核算口径比预规的口径小。建管人员的工资及附加费、养老保险金、住房公积金等费用直接列入了生产成本。交通工具购置费根据河北省电力公司的规定不允许发生。核算口径和预规口径存在差异。

2.存在的问题及管理建议

费用核算口径的差异,不利于工程财务管理分析和工程资料积累后对预规的修改,影响了工程造价的准确性和形成固定资产原值的正确性,对宏观和微观工程项目建设管理都很不利。建议会计核算口径和预规口径实现统一,以便于正确反映工程项目实际的造价水平,便于工程实际和预规的全口径对比分析,为预规的修订提供基础资料,同时也为正确贯彻资本性支出和费用性支出的核算原则提供保障。

(三)各单位对项目法人管理费中购置的流动资产,核算形式不统一

河北省电力公司范围内各单位对建管费购置的办公家具和生活家具等流动资产,核算形式不统一。有的单位是通过低值易耗品库将费用分摊入工程成本,有的单位是直接摊销入工程成本。具体分析如下:

1.购入低值易耗品办理收领料

账务处理建议如下:

1)购入

借:低值易耗品

贷:库存现金(银行存款)

2)领用

借:项目成本——建设单位法人管理费——**工程

贷:低值易耗品

3)结转

通过费用分摊结转到工程项目成本。

2.购入直接计入在建工程成本,无收领料,但需要建立流动资产备查簿

1)借:项目成本——建设单位法人管理费——**工程

贷:库存现金(银行存款)

2)建立流动资产备查簿,对实物进行管理。

3.存在的问题及管理建议

方式一注重过程管理,对流动资产的管理符合有关规定,但账务处理稍显繁琐;方式二过程简单,又对实物的管理缺少过程监控,存在一定的不诚信风险。对建设单位管理费购置流动资产的处置建议使用第一种方法。

(四)项目法人管理费中的业务招待费使用缺少政策依据

在实际工作中,电网建设项目业务招待费按《基本建设财务管理规定》(财建[2002] 394 号)文件对项目建设管理费的特殊规定执行:“业务招待费支出不得超过项目建设管理费总额的10 %。”但《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394 号)文件明确适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位,是否包括电力单位只能靠理解,不是很明确。但是有一点很明确,就是在任何工程建设中,业务招待是不可避免的,建议明确规定电力工程项目建设业务招待费的相关规定。

(五)有的工程概算计提建管费不足

在实际工作中有的工程项目建管费不足,概算中建管费按比例计提,规模较小的电力扩建工程中建管费太少,不能满足建管需求,建议提高扩建工程建管费计提比例,或据实列支。

二、工器具及办公家具购置费实际核算和国网公司核算办法的差异

(一)国家电网公司会计核算办法对工器具、办公生产及生活家具购置的会计核算规定

国家电网公司会计核算办法规定,购入不需要安装的固定资产,为生产准备的工器具等支出,不通过在建工程科目核算,企业应设置“基建工程其他支出备查簿”,来专门登记。

(二)实际核算和国网公司核算办法的差异

国家电网公司会计核算办法虽然可行,但实际操作过程中,核算起来比较零碎,决算时容易误计或漏计。为提高会计核算和竣工决算编制的准确性,切实地满足实际工作需要,建议按以下程序核算:

购入时:借:项目成本

贷:货币资金

结转时:借:在建工程

贷:项目成本

转出时:借:固定资产

贷:在建工程

三、对职工培训及提前进场费的不同理解

(一)培训费及提前进场费不应该取消

河北省电力公司明确规定,在其所辖概算批复范围内,批复工程概算、下拨工程款、工程竣工决算中不包括本项费用,各单位基建工程发生的生产职工培训及提前进场费直接在本单位职工教育经费中列支。也就是说在省级批复概算中已取消此项费用,但在国网公司所辖概算批复范围内仍保留此项费用。

随着高等级电网建设项目的建设,对新进厂人员的技能要求相应提高,新进厂人员的培训时间、培训技术水平,造成培训费用增加,按工资计提的职工教育经费根本无法满足培训需求,也不便于正确反映工程建设项目实际总体投资,因而建议保留此项费用。

(二)建议培训费及提前进场费通过在建工程核算

国家电网公司会计核算办法规定:基建工程发生的生产职工培训及提前进场费等,应通过“长期待摊费用”而不通过“在建工程”核算,且在开始生产经营的当月一次计入损益。借记“生产成本”科目,贷记“长期待摊费用”科目。企业应设置“基建工程其他支出备查簿”。

这种做法容易误计或漏计,最好先计入工程项目成本,然后在工程投运当月转入长期待摊费用中一次性摊销。

以上是笔者多年来从事工程财务管理实践的一些感受和建议,目的是为了更好地服务于电力基建工程项目财务管理,提高工程项目会计核算和工程竣工决算编制的准确性,为电力基建工程项目造价分析及预规修订提供更准确的数据支持,希望和大家共同探讨研究。

【参考文献】

[1] 沈维春.电力工程建设预算编制与计算标准[M].北京:中国电力出版社,2007.

电网建设工程安全管理论文范文第5篇

摘要:社会生产的发展离不开电能的支持,离不开电力部门的努力,人们生活的各个方面也与电网建设息息相关。随着经济社会的发展,我国各行各业都进步显著,但是同时也对电网建设提出了更加严格的标准和要求。我们需要对于电网建设工程项目建设过程中出现的风险因素、风险管理的方法问题进行分析,以提升其风险管理的水平。基于此,本文就对电网建设工程项目风险管理的想相关内容进行分析,以供参阅。

关键词:电网建设;工程项目;风险管理

1电网建设工程项目风险管理的有关概述

风险在管理学中指“收益或损失的不确定性”,它广泛地存在于各类工程项目之中,而风险管理则是指人根据特定的目标,针对那些有可能给自己带来意外损失的因素,去收集、分析、评估以及判断相关信息,并据此采取相关措施或建立对应机制以消减乃至规避风险。项目风险管理是项目管理与风险管理的组合,它不仅需要按照一般风险管理的程序和目标来进行,也要符合整个工程项目管理的要求。电网建设工程是国家基础设施建设的项目之一,事关社会大众的切身利益,电网建设稍有不善,不仅影响到人民群众群众的生产生活,甚至会波及到国家的经济建设。此外,一般的电网建设工程大都投资规模较大、技术要求高、工程周期长,这也使得其相比于普通工程项目而言,在社会压力、自然环境、经济管理水平上面对着更为多元的风险压力。一旦发生上述风险,将会对整个电网建设工程带来全局性的影响,势必会造成成本增加、工期延长,给企业和社会造成不必要的损失。因此,在电网建设工工程中实施项目风险管理很有必要。

2电网建设中存在的风险因素

2.1自然风险的因素

由于历时时间久、地区跨度大,不可避免地电网建设工程项目会受到自然条件因素的影响,电网工程项目建设过程中主要的风险因素有狂风、暴雨洪涝等。例如在电网工程项目建设过程中出现暴雨洪涝风险时,由于电网工程属于在建项目,很多地方的建设不是很完善,例如边坡支护在没有完全形成时,在受到暴雨洪涝影响后,将会出现边坡结构面承受力下降,造成边坡坍塌;在暴雨洪涝无法及时排出时,由于被淹地方长时间受到雨水的侵蚀,很容易造成电网工程项目地基偏移、下降,在建项目坍塌,机械设备损坏;由于暴雨的出现往往伴随着雷电的发生,电网工程是一项安全性要求极高的项目,对于防雷击要求较高,然而在建电网工程中对于防雷措施并不完善,这样就很容易遭受雷电的风险。在电网工程项目建设过程中出现泥石流风险时,由于电网工程往往建设在偏僻山区,在雨水作用下山区很容易出现泥石流风险,这对电网工程项目的建设有着摧毁性的影响,造成的损失无法估计。

2.2技术管理的风险

技术风险指的是电网工程项目在前期的地质勘探、工程设计以及施工过程的技术采用等方面的风险,而管理风险则是建设单位因管理不当而带来的风险。电网建设的施工单位一般由多家施工方所组成,内部人员素质参差不齐,加上监管力度薄弱,这些都给建设单位的内部管理带来了极大的风险。

2.3项目管理的风险

在电网建设项目管理的过程中,较为常见的风险因素是管理人员的风险因素、合同风险、承包转让风险以及安全质量管理风险等。如果项目管理人员的综合素质不高或缺乏相应的管理经验,那么将对工程的统筹安排和调度产生较为不利的影响,使得工程的质量和进度难以得到有效保证。与此同时,承包转让过程中,承包商与电网建设单位在工程建设中难以达到意见统一,会导致工程很难如期竣工,若是其安全质量管理工作存在漏洞,将使工程质量安全出现问题,对工程整体安全和质量造成严重影响,使电网运行的稳定性和安全性大大降低,对人们生产生活的正常用电造成较大威胁。

2.4社会大环境中的风险

一些社会环境中的因素也会造成电网建设工程项目在建设中存在风险。比如施工材料的丢失、项目工程建设中与当地居民的摩擦。其中,最为突出的问题是工程项目占用农民土地应该给予的补偿问题、电网建设工程项目对于周围环境的影响等。

3电网建设工程项目风险管理的优化途径

3.1建立较为系统的风险管理体系

在电网建设单位成立专门的风险管理部门,并加强对风险管理人员的培训力度,促进其风险管理能力的提高,与此同时,还应该建设较为完善的风险管理体系,将现代信息技术、计算机技术以及网络通讯技术等应用到风险管理系统中,进而促使电网建设中的各项风险得到及时、有效的管控,为电网建设的安全和质量提供充分的保障。

3.2提高电网工程设计和施工水平

第一,要做好电网工程项目设计,提高设计水平和质量。这有利于提高电网工程项目的质量,有利于防止项目重返修和工期延误的出现,有利于提高工程项目的利润率。第二,提高电网工程施工技术水平,保证项目的正常运作。电网工程施工技术水平应该符合项目设计所要求的技术水准,并能在施工工程中吸收国内先进的技术,根据项目的特点,进行技术创新。第三,改进电网工程技术管理方法。项目的设计、实施、控制和保障是电网工程项目技术方法必须要考虑的因素。建设施工企业要逐步增强自己的风险管理理念,制定出电网工程项目风险控制与管理的方案,采取积极的措施防止风险的发

3.3提高项目建设风险的监控力度

全面提高项目建设风险的监控力度,保障电网项目建设的质量与安全,使得其可以以良好的秩序安全完工。第一,通过应用现代化的网络信息技术建立起项目建设风险管理系统,对于施工中的所有过程进行全方位、实时的监控,随时掌握项目工程存在的众多风险,并且可以做到在第一时间报警,有利于现场的施工人员采取有效的风险应急处理。第二,在电网项目工程建设中,工程的有关监理人员需要充分发挥出作用,对于施工工作进行全面性的监督,并且充分的与施工的有关人员加强交流与沟通,对于可能存在的风险因素大家群策群力,一起进行安全防控具体举措的制定,使得风险问题出现时可以及时进行处理,全面保障项目工程的安全、尤其是施工人员的安全。比如:充分的对于项目建设地区的地质情况进行调查与研究,对于可能存在的自然灾害进行充分的预防。比如:泥石流、山体滑坡等。与此同时,由于电网项目工程往往是以承包的方式来进行项目的建设工作的。因此,项目工程的监理人员需要与项目的承包方进行充分的合作,通过各种有效的措施来加强电网项目工程的质量与安全,使得其可能出现的各种风险因素发生的概率大大降低。

4结语

总之,提升电网建设工程项目的风险管理水平需要社会、政府以及项目实施各方的共同参与和努力,只有在对风险因素进行科学分析的基础上,通过采取适当措施来及时消除和化解风险,才能将风险影响和损失降到最低,进而也才能推动工程项目顺利进行。应当注重的是:风险管理并不可一蹴而就,完善管理应能历经较长时段的摸索。采纳有序的途径以便调控常态的风险,选取拥有专门资质这类的优良人才。在日常管理实践中就要归结珍贵的管理经验,确保输送更为优质的区域电能,提升综合范畴内的项目实效。

参考文献:

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电网建设工程安全管理论文范文第6篇

系统电网建设工程诚信备案管理办法

1 目的

为保障电网工程建设的安全、质量、效益和进度,加强对承建广东电网公司(以下简称省公司)电网工程的施工、监理和调试企业的管理,根据中国南方电网公司《电力建设企业承建南方电网公司系统电网建设工程诚信备案管理办法》,特制定本办法。

2 适用范围

本办法适用于承建省公司系统220 千伏、110 千伏电网建设工程的施工、监理和调试企业。

承建省公司系统500 千伏电网建设工程的施工、监理和调试企业的诚信备案管理,按照中国南方电网公司《电力建设企业承建南方电网公司系统电网建设工程诚信备案管理办法》办理。

3 相关文件依据

3.1 中华人民共和国建设部令第159 号《建筑业企业资质管理规定》;

3.2 中华人民共和国建设部令第158 号《工程监理企业资质管理规定》;

3.3《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(电监会6 号令);

3.4 中国南方电网公司《电力建设企业承建南方电网公司系统电网建设工程诚信备案管理办法》。

4 定义

本办法所称“电力建设企业”(以下简称“电建企业”)是指在广东电网公司系统内从事电网工程施工、监理和调试的总承包、专业分包等活动的企业。 5 职责

5.1 省公司工程建设部负责对在省公司系统承建 220 千伏、110 千伏电网工程的具有二级(或乙级)及以下资质的电建企业的诚信备案管理工作;受理具有二级资质(或乙级)承建220 千伏电网工程的电建企业诚信备案申请。

5.2 省公司所属供电局工程建设管理部门配合省公司工程建设部开展承建220 千伏、110 千伏电网工程的具有二级(或乙级)及以下资质电建企业的诚信备案

管理工作;受理具有三级资质(或丙级)承建110 千伏电网工程的电建企业的诚信备案申请,并进行预审核出具意见后上报省公司工程建设部审批;负责对其管辖区域范围内承建110 千伏以下工程的电建企业的诚信备案管理。

6 管理内容与方法

6.1 诚信备案管理原则

6.1.1 在中国南方电网公司计划发展部备案的具有承建500kV 电网工程一级(或甲级)资质的电建企业不需在广东电网公司进行备案;经中国南方电网公司审核备案公布的电建企业可在广东电网公司系统范围内参加已备案范围内的投标活动,电建企业的基础信息资料应送广东电网公司工程建设部。

6.1.2 具有承建220kV 及以下电网工程的二级(或乙级)及以下总承包或专业承包资质的施工、监理和调试单位,须向省公司提出申请并办理审核备案手续,未通过审核备案的企业,不得参与省公司范围内的电网工程的投标和承建。

6.1.3 电建企业申请诚信备案手续,须填写承建广东电网公司电网工程诚信备案 申请表,按规定程序进行审核和备案工作。

6.1.4 通过审核备案的电建企业有效期为两年,可在备案后两年内参加省公司范围内的电网工程的投标活动,有效期满前一个月必须重新办理备案审核手续。

6.2 电建企业备案申请的条件

承建省公司电网工程的电建企业必须具备以下基本条件:

(一)具有法人资格,持有工商营业执照、税务登记证、建设主管部门颁发的资质证书;承装(修、试)电力设施的电建企业还应持有国家电力监管委员会颁发的承装(修、试)电力设施许可证;

(二)具有适应电力建设需要的质量管理和职业安全卫生与环境管理体系和规章制度;提供企业管理制度清单及取得有关体系认证文件;

(三)具有固定营业场所和相应的工程设备;

(四)具有所申请备案范围内电力建设的业绩,已建成投产的工程项目能证明工程质量优良,安全可靠;提供企业近三年安全业绩情况证明;

(五)工程建设相关负责人(项目经理、总监理师、技术负责人等)具有任职文件及相应的职称、执业、岗位等相关证书;工程建设的专业技术人员具有相应的职称、执业、岗位等相关证书;

(六)所有从事特殊工序作业的人员必须经培训考核合格,取得有关部门颁发的资格证书。

6.3 诚信备案申请和审核管理

6.3.1 申请承建220kV 电网工程具有二级(或乙级)资质的电建企业,在省公司工程建设部领取并填报申请表后,提交省公司工程建设部;省公司工程建设部在收到电建企业申请和相关资料以后,按规定组织审核,提出是否予以备案的意见报省公司领导审批。

6.3.2 申请承建110kV 电网工程具有三级(或丙级)资质的电建企业,在有关市供电局工程建设管理部门领取并填报申请表后提交,经市供电局工程建设管理部门预审核后上报省公司工程建设部;省公司工程建设部在收到电建企业申请表和预审核意见后,按规定组织审核,提出是否予以备案的意见报省公司领导审批。

6.3.3 省公司对审核同意备案的电建企业,以正式文件形式公布,所公布诚信备案的电建企业可在其备案范围内参加省公司的电网工程建设活动。

6.3.4 经省公司批准备案的承建220 千伏及以下工程资质的各电建企业,按规定报中国南方电网公司计划发展部备案。

6.4 诚信管理与监督

6.4.1 省公司和直属各供电局加强对所辖范围内承建电网工程电建企业的监督管理,电建企业必须严格执行国家、南方电网公司和省公司有关工程建设的规范、标准和制度,并按照IS09000、IS014000 和OHSMS 体系标准开展质量、环境管理和职业安全健康等方面工作,使其满足南方电网公司和省公司有关安全、质量、进度、文明施工的要求。

6.4.2 省公司电网工程的建设单位对所辖范围内承建电网工程电建企业所发生的安全和质量事故,必须严格按照南方电网公司和省公司有关规定迅速组织上报和处理。

6.4.3 已备案的电建企业在备案有效期内发生更名、兼并、重组、分立等情况的, 必须重新申请备案变更。电建企业行政负责人、技术负责人、项目经理、办公地址、联系电话等发生变更时,应及时向诚信备案管理部门办理变更。

6.4.4 省公司工程建设部对已备案的电建企业建立动态考核评价管理机制,按照有关管理办法定期组织对承建电网工程的电建企业进行考核评价。对严重违反南

方电网公司和省公司工程建设有关规定的电建企业坚决淘汰。

6.4.5 已备案的电建企业如发生如下一种或几种行为的,将注销其诚信备案资格,且在两年内不得重新申报:

(一)企业的运作违反国家法律、法规规定的;

(二)违反国家工程建设强制性条文标准、技术规程规范,情节严重的;

(三)违反国家、南方电网公司和省公司有关安全生产规定和质量管理规定,情节严重的;

(四)未取得施工许可证擅自施工的;

(五)严重违反资质管理规定,擅自扩大其施工范围的;不服从各级建设行政主管部门的正常管理,受到通报批评的;

(六)在招投标过程中弄虚作假、串标、围标、或者以行贿等不正当手段谋取中标、扰乱有形建筑市场正常秩序的;

(七)发生质量安全生产责任事故,情节严重的;拖延报告、隐瞒、谎报工程质量安全事故或者破坏事故现场阻碍事故调查的;

(八)将承包的工程转包或者违法分包的;

(九)在诚信备案过程有中弄虚作假欺骗行为的;

(十)接受省公司的检查时,在安全质量管理体系、人员资质、设备及机械装备等方面的综合能力未能满足工程建设要求的;

(十一)其它违反国家法律、法规和南方电网公司、广东电网公司有关规定的行为。

7 附则

7.1 本办法由广东电网公司工程建设部负责解释。

7.2 本办法自颁布之日起执行。原《电力建设企业承建广东电网公司系统电网建设工程诚信备案管理办法》广电程[2008]244 号自本办法执行之日自行作废。

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