扶贫开发工作情况汇报范文第1篇
中国共产党围场满族蒙古族自治县委
围场满族蒙古族自治县人民政府
关于对口扶贫情况的报告
国家环保总局：
自1992年国务院扶贫领导小组确定总局对口包扶围场以来，总局各位领导高度重视、悉心关怀，全力帮扶，通过多种途径，不断加大对围场的包扶支持力度，为围
场县域经济、社会事业协调发展和扶贫攻坚战略的有效实施做了大量卓有成效工作，起到了巨大的促进作用。十五年来，在国家环保总局的大力支持下，围场的扶贫工作取得了显著成绩，有力地推动了围场经济和社会各项事业协调发展。1996年围场县被河北省委、省政府命名为“扶贫攻坚先进县”，1997年被省委、省政府评为“脱贫工作先进县”，199
8、199
9、2000连续三年被河北省委、省政府评为“扶贫目标责任制考核先进县”。可以说：
这十五年，是我县各族人民倍受总局关注的十五年。总局领导高度重视对围场的对口包扶工作，解振华局长、宋瑞祥副局长、王心芳副局长、祝光耀副局长和王玉庆副局长等领导同志先后多次亲临围场检查指导工作和现场办公。为我县解决了许多实实在在的问题。特别是总局确定的“不脱贫不脱钩，即使脱贫也不脱钩”和“到围场扶贫就是要做围场人，说围场话，为围场人民办实事”的帮扶宗旨，更使我们倍感亲切和鼓舞。为此，总局还专门选派3名优秀干部先后到围场挂职，直接参与扶贫工作，使我们受益匪浅。
这十五年，是我县开拓思维，更新观念，智力扶贫的十五年。总局先后多次出资组织围场有关科局长、乡镇长和副县级以上领导赴山东、江苏、浙江、上海、海南等地考察学习，使我县领导干部解放了思想，更新了观念，拓宽了思路，为全县扶贫开发工作打下了坚实的基础。
这十五年，是我县受益最深的十五年。总局共累计无偿投资近2000万元，捐款捐物合计40多万元。在改善围场公益事业落后状况，加快改变贫困面貌等方面给予了强有力的支持;在重点企业污染治理、县城自来水、民族文化活动中心、环境监测站、自然保护区、集中供热、县城形象建设等工程建设中都给予了大力支持;同时，对龙头山乡头板村、道坝子乡顺上村、顺下村、八家村、牌楼乡厂沟村、杨家湾乡小洼村等贫困村的基础建设投入了大量的财力物力。特别是，在总局各位领导的倾力帮助下，在祝光耀副局长的亲自关注下，姜家店乡至塞罕坝机械林场公路建设项目，争取交通部支持建设资金1350万元，现已全线贯通，有效地解决了“姜塞”两地多年来交通不便的瓶颈制约问题。与此同时，总局还通过科技贷款、争取其他部门支持等多种形式扶持了生物降解塑料制品示范工程、围场电力增容等项目。帮助协调武汉绿世界环保科技股份有限公司和中国农业科学院，就马铃薯淀粉降解餐具用料生产基地建设、沙棘综合开发项目等进行了合作洽谈。
通过总局多年来一如既往的支持、关注和呵护，2006年，我县经济和各项社会事业进一步长足发展。全县上下认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这个主题，以科学发展观为指导，深入实施了“以工业化为核心，推进城镇化和农业产业化，实现‘三化并举’，富民强县”的总体战略。牢牢把握“缩小差距，加快发展”主基调，突出“创环境、强开放、快发展、求突破”这一主题，解放思想，真抓实干，拼博进取，全县经济呈现出速度加快、质量提高、后劲增强的良好势头。经济发展环境进一步优化，工业经济运行质量和效益明显提升，开放项目工作实现新跨越，民营经济主体地位和贡献率稳步提高，薯、牛、菜、电、矿、游六大主导产业特色优势更加明显，城乡基础设施条件不断改善，社会主义新农村建设扎实推进，社会事业稳步发展，城乡居民生活水平不断提高，精神文明、政治文明建设得到加强，和谐稳定的社会局面进一步巩固。全县实现生产总值26.5亿元，同比增长8.4;全社会固定资产投资完成17.5亿元，增长24.1;财政收入完成1.37亿元，增长50.1;引进县外资金5.2亿元，同比增长13;农民人均纯收入达到2100元，增长5.5;城乡居民储蓄存款余额达到17.9亿元，较2005年净增2.6亿元。这些成绩的取得主要得益于总局的长期关爱与扶持;得益于总局领导在百忙之中对围场的指导和挂记;得益于总局对项目、资金的支持和倾斜。对此，我们代表围场52万人民向各位领导对围场十五年来经济和社会发展的关怀和厚爱致以崇高的敬意和衷心的感谢，并借此机会向各领导汇报一下2005年王玉庆副局长带队赴围现场办公有关事项落实情况。
一、2005年总局扶贫工作领导小组议定事项落实情况
2005年8月王玉庆副局长率领有关司处领导来我县就扶贫有关情况进行调研和慰问，在对我县扶贫开发工作情况给予了充分肯定基础上，表示总局将一如既往地对围场的扶贫开发工作予以大力支持，帮助谋路子、持项目。并对我县提出的
一些需要总局继续给予支持和帮助协调的项目明确了意见。
红松洼国家级自然保护区能力建设项目。该项目于2005年上报国家环保总局后，经总局协商财政部，分别于当年支持资金100万元，2006年支持资金80万元，目前均已落实到位。
晓雅乳业养殖小区粪便无害化处理项目。该项目已按照申报程序呈报至总局，总局规划司正在协调财政部进行
落实。
有机马铃薯基地建设项目。总局已明确生态司帮助开展有机马铃薯基地的规划认证工作。经生态司帮助，我们已与南京国家有机食品发展中心取得了联系，目前正在进行规划编制前的准备工作。
县城垃圾填埋场建设项目。该项目通过总局协调国家发改委使用国债资金给予支持，目前资金已经到位，项目正在建设中。
县城污水处理厂及管网配套项目。该项目总投资6244万元，已上报国家发改委。总局已与国家发改委协商，初步达成一致意见，将该项目列入了《海河流域水污染防治“十一五”规划》。
双九马铃薯淀粉有限公司污染治理项目。该项目总投资1400余万元，已被列入国家污染治理重点计划盘子，总局以国家专项治理资金支持600万元。目前资金已到位，正在进行施工设计。
县环境监测站能力建设项目。该项目总投资60.2万元，经总局协商财政部支持建设资金25万元，现已到位。
二、2007年扶贫开发工作中需要国家环保总局帮助和协调支持的事项
马铃薯有机食品生产基地项目。该项目总投资401万元，规划种植用地0.7万亩，年形成生产0.7万吨有机马铃薯生产能力。投资概算：育种140万元，土地整理70万元，土壤、水、大气等化验、监测费140万元，培训费21万元，基地开发科研费30万元。该项目地方自筹101万元，拟申请国家建设社会主义新农村小康环保行动农产品生产基地项目专项资金300万元。
承德晓雅乳业养殖小区粪便无害化处理项目。该项目计划投资750万元，其中固定资产投资560万元，流动资金190万元。项目建成后，可实现产品销售收入600万元，实现利润220万元，税金70万元，年处理粪便21900吨，生产优质有机肥4500吨。该项目拟申请国家建设社会主义新农村小康环保行动项目资金500万元，企业自筹250万元。
棋盘山镇马铃薯淀粉加工废水综合治理工程项目。该镇马铃薯种植面积达到了3万亩，年出产土豆8.1万吨，加工马铃薯的生产能力近10万吨。据初步统计，2006年，该镇生产干淀粉约为2万吨。在淀粉生产加工过程中，产生大量的有机废水，不经处理直接排放，产生了水环境污染问题。为解决这一问题，拟在棋盘山镇建设马铃薯淀粉工业园区，集中处理淀粉加工废水。该项目计划投资4000万元。拟申请国家级环境污染专项治理资金2000万元，企业自筹2000万元。
红松洼国家级自然保护区基础设施建设项目。该项目总投资1209.216万元，其中申请国家投资898万元，地方配套311.216万元。2007年总投资582.9万元，拟申请国家投入433万元，地方配套149.9万元，恳请总局协调相关部门给予支持。
县环境监测站标准化建设及大气自动化监控系统建设项目。项目预计总投资970万元(其中：投资760万元，购置监测仪器设备64台[套]及附属设施;投资210万元，购置大气自动监控系统3套及附属设施)。该项目自筹120万元，拟申请国家监测能力建设专项资金510万元，省级监测能力建设专项资金340万元。
县环境监测站生态与无公害产品检测中心项目。该项目总投资466.7万元，其中：投资380万元，建设生态和无公害产品办公、检测实验用房1200平方米;投资74.7万元，购置专用仪器设备42台(套);附属配套工程12万元。该项目自筹资金166.7万元，拟申请国家监测能力建设专项资金300万元。
2007年，我们坚信在总局的关怀与支持下，通过继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神和2006年底，胡锦涛总书记来围场视察慰问指示精神。以科学发展观统领社会发展全局，以扶贫开发工作为重点，以“强开放、快发展、求突破”为主题，解放思想，更新观念，拓展思路，集思广益，围绕建设经济强县和构建“和谐围场”两大任务，突出一个目标(缩小差距，加快发展)，立足四个定位(建设能源大县、农业产业化强县、生态旅游名县、城镇化特色县)，培育壮强六大产业(薯、牛、菜、电、矿、游)，抓好四项工作(工业经济、项目建设、改革开放、优化环境)，加强三项建设(社会主义新农村建设、和谐社会建设和党的先进性建设)，我县经济社会将会实现更快更好发展。
最后，我们在新春佳节即将到来之际，祝愿国家环保总局各位领导新春快乐、工作顺利、阖家欢乐、身体健康!
扶贫开发工作情况汇报范文第2篇
根据市扶贫办公室《关于开展对扶贫开发工作调查研究的通知》精神，现按照调研内容和工作的实际，对2005年扶贫项目实施情况，移民安置情况，劳务输出、培训情况汇报如下，不妥之处请指正。
一、扶贫项目实施情况
(一)基本情况
我县是全省“三西”扶贫县之一，全县辖18个乡镇，242个行政村，总人口53万人，其中农业人口45万人，总耕地面积137.79万亩，其中水浇地47.36万亩，人均水浇地1.1亩。2004年，全县农民人均纯收入达到1958.8元，人均占有粮348公斤。全县有6个扶贫重点乡镇，62个扶贫重点村，21个插花贫困村;有16个纯移民贫困村，30个纯移民社(点)。6个重点扶贫乡镇中未列入重点村的贫困村有22个。截止2004年底全县有贫困人口9.63万人，其中绝对贫困人口1.7万人，低收入人口7.93万人。2000-2004年已实施整村推进项目的村有27个，其中重点扶贫项目村17个，纯移民村5个，非重点村5个。经过几年的整村推进和各类项目的实施，目前贫困面由2000年的24%下降到2004年的21%。
(二)各类扶贫项目实施进展情况
截止目前，省、市下达我县“三西”及市级财政扶贫配套资金总计为1157万元，其中“三西”专项资金1063万元，市级财政扶贫配套资金94万元，共37个项目，其中：整村推进项目14个，种养业等项目23个，涉及到12个乡镇、40个村，3个单位。有30个不同类型的项目。已预拨扶贫资金308.4万元，占总资金的26.7%。14个整村推进项目及其它项目现已全面启动实施。
一是基础设施建设项目总共20项，均已搞了设计方案，目前已完成防护坝一座，集雨水窖105眼，涝池1座，机井2眼，修渠道5000米，涵洞2座。
二是种植业项目，已完成红提葡萄种植7.4万株，高原夏菜400亩。籽种补助项目和实验良种项目已完成。
三是养殖业项目，已建猪舍3100平方米，羊舍11000平方米，现已进行市场行情考察，了解牛、羊、猪价格，开始进购，发放工作。其中坪城乡已购猪70头，中川镇购羊700只。
四是土壤改良项目已落实地块，开始启动，其中上川镇已完成352亩土壤改良项目。
五是种植业项目贴息贷款16万元。
六是培训农民技术人员3000多人(次)。
(三)具体做法
一是层层召开会议，安排落实扶贫项目实施工作。省、市扶贫项目计划下达后，县委、县政府及县扶贫开发领导小组极为重视，并以县政府的名义召开了全县各乡镇主要领导及分管扶贫工作的领导参加的动员会议，按照省、市的要求，安排部署了全县扶贫项目的实施工作，并签订了项目实施合同书。截止目前，各乡镇、村扶贫领导小组都相继召开了有村民参加的项目实施动员会，公布了项目实施内容及资金额度。
二是县扶贫办全面实行领导包乡、干部包村、包项目制度，把项目层层分解到人头上落实责任。把项目实施的质量、数量、进度情况定期进行评比通报，并作为年终考核干部的依据。
三是注重群众参与，促进项目的实施管理工作。今年在项目实施前，我们注重群众参与，提高群众对项目的知情权、监督权、参与权，如养殖业项目让群众参与考察市场行情，了解市场价格，有力地促进了项目的实施和管理工作。
四是突出工作重点，严把项目实施的三个关口。为了使项目能够按照计划要求按时保质、保量完成建设任务，我们严格按照省、市的要求，严把项目质量、数量和进度三个关口，在质量上加强监督管理，确保项目建设按规范化、标准化、合理化建设的要求，建设项目，真正做到建一处，成一处，见效一处。在数量方面，要求项目完成后，乡村先进行自查自验，并让群众参与，确认签字和公示，接受群众监督。在进度方面，我们要求在10月底之前全部完成任务。
(四)存在的差距和问题
通过扶贫项目的工作实践，工作中也还存在着很多的问题和不足，也有很多不完善的地方，主要表现在：
一是思想发动和宣传工作还没有跟上去。乡村干部对整村推进工作的思想认识还不够统一，群众更广泛、更深层次的参与整村推进不够，在一定程度上影响着项目的实施和资金的监督管理工作。
二是整村推进资金额度小，信贷资金和群众自筹资金和整合资金跟不上，使整村推进工作的效果不明显。
三是已实施的整村推进项目和产业化项目，后续管理和发展还没有跟上去，可以说很不尽人意，还没有制定出一套确实有效的管理措施和办法，使扶贫资金的滚动发展还不能落到实处，也还不能很好的发挥效益。
四是群众的组织化程度低，符合市场经济的经营机制与运行机制无法建立，因此，使一些产业项目无法规模化生产、规模化发展、规模化经营，效益发挥的不好，不明显。
五是在实施整村推进项目中，由于群众广泛参与不够，可行性论证分析不够，在实施项目过程中，给工作带来了被动。
(五)下一步工作的设想
在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，全面落实省、市十年扶贫开发纲要精神，以脱贫致富奔小康总揽扶贫开发工作的全局，以整村推进为主要形式，以贫困群众为主要对象，以改善基本条件为途径，以调整结构为关键，以农民群众增加收入为主要目的，因地制宜、分类指导、点面结合、突出重点、典型引路、示范带动，努力开创全县扶贫工作新局面。
1、强化领导，落实责任，搞好协调服务。
为了实施好各类扶贫项目，我们将明确任务，责任到人，全面实行领导包乡、干部包村、包项目制度，层层分解任务，落实责任，严格实行项目合同管理制。凡是整村推进的每个项目，在检测小组、规划小组的领导下，乡、村都要明确责任，并要有群众代表参与，监督实施、监督管理。县扶贫办要做到组织领导到位，宣传发动到位，监督、检查验收到位，全程搞好跟踪协调服务与管理。
2、精心组织，认真实施，严把项目进度、质量、数量三个关口。
为了严格按照规划要求保质保量完成项目建设任务，一要严把进度关，要与乡、村群众共同确定进度计划，列出项目建设时间表，从组织实施到竣工验收，确保项目按期和提前完成。二要严把项目质量关，加强对项目的监督管理，确保项目建设的标准化、合理化，真正做到建一处，成一处，见效一处。三要严把数量关，在项目实施中，凡是到户项目，户户要签字确认，要把项目量化到户，规划到地块，公益性项目要召开相关会议予以认可确认。
3、严格资金管理，落实报帐制度。
为了防止扶贫资金被挤占、挪用和截留，我们将严格按照资金管理办法的规定，在项目实施前公布项目计划内容和资金额度，供群众监督。项目实施后，向群众公示，接受监督，给群众一个知情权。报帐发票由乡、村及群众代表审查，再逐级审查验收报帐，并提交审计部门审计，确保资金的正常运行，增加资金的透明度，发挥资金的效益，推动项目的实施。
4、突出重点，优先扶持特困群体。
在实施各类扶贫项目过程中，特别是增加农民收入的项目中，要优先扶持计生特困户、残疾特困户、复退军人特困户，要突出重点，倾斜物资和资金，切实解决绝对贫困人口的温饱，带动他们摆脱贫困。
5、优化项目后续管理工作，促进项目村的可持续发展。
为了巩固提高整村推进的扶贫成果，要严格按照《参与式管理办法》，结合各村的实际，制定项目管理和签订项目滚动发展合同，实行建、管、用相结合，责、权、利相一致，努力提高项目后续管理的质量和效益的长久发挥。形成建设有责任、使用有成效、管理有章程的工作机制。对种养业和农民增加收入的项目要积极倡导资金不出村，滚动发展使用。年收回的资金和物资视其项目效益再进行投放，以合同的方式要求发展，促进发展。
二、移民安置进展情况
(一)移民安置情况
1、移民安置情况。自1995年移民安置工作开始以来，截止目前我县已累计安置移民11214户、43438人，共设移民点65个。其中安置县内移民7169户、27614人，安置县外移民4045户、15824人，截止目前，我县已安置移民搬迁定居10070户、39136人，占已安置移民户的92.5%;建房35246间;打水窖10342眼，占已安置移民的95%。按人均2亩水浇地、户均1亩宅基地和共用地的标准给县内外移民已划拨耕地86878亩，宅基地和公用地11214亩，所划拨的耕地已全部完成平田配套。
2、移民公益事业建设情况。截止目前，在移民村点新建小学19所、扩建小学15所、扩建中学1所，总投资694.2万元，其中国家投资642.86万元，移民自筹51.34万元，基本解决了移民小学生的就学问题;为58个移民点架设农电线路高压53.8公里，低压87.6公里，安装变压器68台，总投资601.6万元，其中国家投资547.3万元，移民自筹54.3万元，已基本解决了移民生产生活用电困难;新建移民村委会办公场所14处，投资55.8万元;整修移民村道路35公里。
3、移民管理工作。根据地名命名和行政区划的有关规定，我县对各移民点进行了地名命名，明确了行政归属。完成了18个村、106个社的建制，配备了领导班子，基层组织运转正常。截止目前，我县已完成移民交接15个村、98个社、8949户、34331人。其中永登县内移民8个村、64个社、6392户、24900人;外县移民7个村、34个社、2557户、9431人。
(二)存在的主要问题
1、移民土地贫瘠，部分移民生活难以维持，据调查已给移民划拨的土地中有8600多亩耕地土层在30公分以下，难以耕种。
2、移民经济基地脆弱，发展后劲严重不足。引大灌区移民均来自我省我市最贫困的地方，自身家底薄，资金积累少，从异地举家迁入灌区，生产、生活性投入大。从重建家园、平田配套、农业生产乃至定居灌区，除国家补助，每个移民还需费用3000元左右，因此移民负担很重。近几年来，由于移民自身素质低下，加上国家补助标准低，投入较少，自身生产投入不足，迁入灌区后给永登县造成新的贫困人群。
3、公益设施还不够完善，给移民安居生产带来不便。一是中学严重不足，移民初中生虽然在灌区现有中学插班上学，但造成现有中学超负荷运转，个别班额达80多人;二是新移民小学都没有配备教学设施，使学校无法达标，教学质量不能提高;三是东乡县东联移民点还未通电;五是移民村委会无办公设施，还有6个村没有卫生所，给移民村的正常工作和移民的就医造成一定的困难。
4、移民管理工作还需加强。目前绝大部分移民已经移交给移入地管理。但部分移民还没有到位，有人无户，有户无人的现象在个别移民村点依然存在，造成不同程度的土地荒芜;有的移民村虽然已移交但户籍迁入手续因费用无法收缴尚未办理，给当地政府的计划生育、社会治安、扶贫规划管理工作带来了很多困难，影响到移民乡镇区域社会经济的均衡协调发展。
(三)今后工作建议
1、加大扶贫力度，加快整村推进项目建设，尽快将剩余的移民村和安插在当地村的47个移民点列入整村推进计划，使移民尽快摆脱贫困面貌。
2、加大资金投入，对土层在30公分以下的8600多亩土地进行铺土改良，使其土地发挥效益，解决移民的温饱问题。
3、进一步完善新建移民小学的教学设施，扩建移民区内的现有中学，完善新建移民小学的教学设施，以解决移民学生的就学问题;对移民村的农电线路架设，村庄道路整修，村委会办公设施配备，村卫生所的新建给予资金扶持，给移民创造良好的生产、生活环境。
4、将宕昌、东乡未到位移民列入国家异地扶贫搬迁项目，使移民尽快搬迁建房，安居生产。
三、劳务输出培训工作
今年以来，我县劳务工作在县委县政府的领导下，在省、市劳务部门的关心支持下，加强领导狠抓落实，经过全县劳务工作者的艰苦努力，勤奋工作，为全县的经济发展做出了积极的努力。
(一)目标任务完成情况
1、2005年计划劳务输转任务10万人(次)，截止目前已完成7.9万人(次)，占年计划79%。其中组织输出1.4万人(次)，自谋输出4.6万人(次)，就地转移1.9万人(次)。
2、劳务经济收入计划2亿元，已完成1.6亿元，占年计划80%。
3、培训人数5000人，已完成培训4500人，占年计划90%，实施引导性和技能性培训34期，涉及工种6个专业。
(二)所做的主要工作
1、提高认识，切实把劳务输出作为农民增收的一项战略措施来抓
今年，围绕全县劳务输出工作的目标任务，把组织农村劳动力输出、发展劳务经济作为一大产业、一件大事来抓。年初，召开了全县劳务工作会，对劳务输出工作进行了安排部署，并组织有关人员对京津及长三角地区6省市的23家企业进行了实地考察，对过去用工企业劳务基地进行了回访。与17家企业现场签订了6000人以上的用工供需合同。考察后，县上筛选了江苏省昆山市“哈森鞋业有限公司”和浙江省杭州市桐庐县“惠辰制衣有限公司”两家企业，集中组织劳务输出，并以此作为打开江浙地区劳务市场的突破口。4月份，县上集中向江浙地区输送务工人员409名，同时在杭州市举行的兰州—杭州企业合作发展座谈会暨项目签约仪式上，与浙江省桐庐县签署了劳务协作备忘录。双方协议：桐庐县为劳务输入基地，永登县为劳务输出基地，每年向桐庐县输送劳务人员3000至5000人，为长期稳定输出劳务奠定了良好的基础。
2、完善网络，健全劳动力转移机制。
县上把劳务输出任务纳入工作目标考核体系，量化分解到各乡镇，并成立了劳动力服务中心，各乡镇重新建立了劳务工作站，由乡镇副书记或副乡长担任劳务工作站站长，乡镇明确了2-3名劳务输出专干。各村设劳务信息联络站，确定了两名劳务信息员，构建了农村劳务输出三级工作网络。今年5月，县上召开了全县劳动力状况统计调查工作会议。在逐村逐户认真调查摸底的基础上，建立了“农村富余劳动力资源数据库”和“在外务工人员信息库”，对农村富余劳动力，从姓名、性别、年龄、身高、学历、技能、特长、输出意愿、培训要求、家庭住址、联系方式等方面建立了系统的台帐，并全部实行了微机管理。同时，在驻兰、驻沪、驻京等驻外办事机构设立劳务输出工作站，扩大劳务站点，拓展新的劳务市场。
3、畅通信息，搞好劳务输出跟踪服务。
今年，县上通过各类媒体、劳务中介组织、驻外办事机构、外出打工人员广泛搜集各类劳务需求信息，搞好从信息收集到反馈、从劳务组织到输出“一条龙”的劳务信息服务。今年，全县规模组织输出后，为了搞好跟踪服务工作，县委县政府要求各乡镇做好跟踪服务工作和回访制度，部分乡镇给务工人员发去了慰问信，派专人看望务工人员。深受用工单位和务工人员的好评。
4、加强培训，提高农村劳动力就业技能。
我们坚持“先培训，后输出”“不培训，不输出”，按照“实际、实用、实效”的原则，积极整合培训资源，以县劳动力服务中心、就业培训中心、县职校、农机校、农广校、卫校、党校为主体，以培养专业技能、适应能力和企业需要为重点，把劳动技能、思想道德、法律知识的培训结合起来，努力形成以市场为导向的多渠道、多层次培训体系。针对全县农民工文化素质低、缺乏就业劳动技能、单个输出成本高的实际，一是狠抓了常识性培训，二是狠抓了职业技能培训，在实施培训的过程中，采取校企联办、项目定向培训、委托代培、“订单”培训等多种方式，加大对电子、电焊、家政、餐饮、服装、计算机等实用技术培训。
5、扩大规模，积极培育劳务基地这一农村支柱产业。
县上把国内大中城市和沿海发达地区及周边劳动力需求量大的地区作为劳务输出的主攻方向，加强联系，密切合作，在巩固发展兰州、青海、深圳、新疆、西藏等老基地的同时，千方百计开辟京津、长江三角洲、珠江三角洲地区等新的劳务输出市场，确保农民工规模有序转移。今年，县委、县政府主要领导和分管领导带领有关部门，乡镇的负责同志，先后到北京、上海、浙江、福建、深圳、江苏、新疆等地考察和联系劳务输出工作，寻求劳务输出的新机遇，签订劳务输出协议，稳定的扩大劳务市场。上半年创建劳务基地18个。
(三)存在问题
一是劳务输出工作，还存在组织化程度比较低、农村劳动力文化素质偏低、技术技能培训工作跟不上。 二是部分农民群众受封闭保守的传统观念影响比较深、竞争力不强。
三是技能低，大部分符合招工条件的对象无专长，未受过专门培训，输出对象同企业需求较难对接，影响到输出数量。
四是群众思想保守，对外出务工有顾虑。
五是经费紧张，如劳务考察费、跟踪服务护送费、培训费等仍然难以解决。
扶贫开发工作情况汇报范文第3篇
一、基本情况
此次对三个乡镇的调研，涉及8个行政村、25个村民小组。三个乡镇在xxxx年实施的安居工程建设项目中，第一批共安排了222户、931人，其中坡头镇142户
685人、杉树乡80户246人，安排的总户数中少数民族126户604人。改建面积5950平方米，其中坡头5380平方米、杉树570平方米;改造面积6171平方米，其中坡头1501平方米、杉树4670平方米;总投资141.626万元，其中坡头84.026万元、杉树57.6万元;国家补助资金88.8万元，其中坡头56.8万元、杉树32万元;群众自筹52.826万元,其中坡头27.226万元、杉树25.6万元;杉树乡改建改造茅草房80户，坡头镇改建改造杈杈房35户、窝棚32户、石草房52户、土草房21户、石木房2户。第二批共安排了240户、993人,其中坡头镇140户607人、果珠乡100户386人，安排的总户数中少数民族196户782人。改建面积4675平方米，其中坡头2105平方米、果珠2570平方米;改造面积8045平方米，其中坡头5770平方米、杉树2275平方米;总投资155.706万元，其中坡头88.72万元、果珠66.986万元;国家补助资金96万元，其中坡头56万元、果珠40万元;群众自筹59.706万元,其中坡头32.72万元、杉树26.986万元;坡头镇改建改造杈杈房3户、茅草房99户、窝棚2户、石草房34户，消除无住房户2户，果珠乡改建改造杈杈房7户、茅草房72户、窝棚5户、石草房15户，消除无住房户1户。
二、我县少数民族贫困地区扶贫工作所取得的成绩
长期以来，我县扶贫工作在县委、县人民政府的正确领导下，在县扶贫办、县直有关部门和各乡镇的共同努力及上级扶贫部门的关心支持下，群众得到了很多实惠，干部群众较为满意，特别是近年来由县扶贫部门组织实施的安居(整村推进)工程，为全县的扶贫事业、农村基础设施建设和农村产业结构调整，为贫困地区尤其是少数民族地区稳定解决温饱，为创建平安xxxx、构建和谐社会，为实现xxxx“三个三分之一”的奋斗目标作出了积极的贡献。
(一)认真组织，规划实施。我县的贫困户大多处于高山、深山区,这些地方少数民族居住相对集中，依靠大面积的扶贫方式已不适宜偏远、分散贫困户分布的实际。因此，把扶贫工作的重点放在少数民族贫困村、贫困户，集中打歼灭战，在基础设施建设、产业发展、科技扶持、技术培训等方面规划实施到村，把扶贫的资金和项目集中落实到户，真正做到雪中送炭，从而实现“整村推进、逐户解决”的目标，使少数民族贫困人口的温饱问题能得到尽快解决，进而巩固温饱，防止返贫。
(二)加强以水利为主的基础设施建设。少数民族贫困地区群众主要有“五难”(吃水难、行路难、就医难、上学难、增收难)。而解决水和路是贫困地区最迫切、最需要的问题。水利基础设施建设在解决贫困人口生产生活条件、实现脱贫致富中发挥了重要的支撑和保障作用。
(三)整合扶贫资源，形成扶贫攻坚合力。目前，各地的扶贫物资和渠道呈现出多元化的趋势，按照“政府统筹，资金捆绑，综合开发，整村推进”的原则，整合各种扶贫资源，以贫困村为单元，以改善贫困村生产生活条件、增加农民收入为重点，逐村规划，分步实施，一次脱贫。同时，教育广大贫困群众增强主动脱贫的意识，发挥政府、社会和贫困户三方面的积极性，使扶贫工作通过“外因”推动“内因”的变化，变过去政府“要我干”为群众“我要干”。
(四)加快少数民族地区安居工程建设步伐。加强领导，精心组织，做到人员、机构、经费“三落实”。坚持因地制宜、科学规划、遵守规律、宜改则改、宜建则建、宜迁则迁、统筹安排、分步实施、提前准备、相互促进的原则。始终尊重少数民族群众的主体地位和意愿，充分发挥群众的积极性、主动性，使群众与干部之间形成了上下联动、互相配合的良好氛围。积极筹措资金，加快建设步伐。及时组织县、乡两级有关专业人员，科学、合理地制订具体实施方案，对安居房建设的选址、户型、外观、结构、功能等进行详细研究论证。
扶贫开发工作情况汇报范文第4篇
【关键词】 精准扶贫;工作机制;构建路径
“精准扶贫”思想是习近平2013年11月在湖南湘西考察时首次提出来的。精准扶贫是相对于粗放式扶贫而言的，是指根据不同贫困区域和不同贫困农户的实际情况，对扶贫对象进行精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。精准扶贫是我国扶贫工作的方法创新，坚持“谁贫困就扶持谁”的精确对象化原则。精准扶贫是推进“十三五”时期扶贫开发工作，实现我国贫困人口到2020年能够如期脱贫的关键之举。要实现精准扶贫，必须构建科学合理的工作机制，这对精确识别贫困、有效配置扶贫资源、创新扶贫开发思路、推进产业扶贫发展具有重大意义。
一、我国精准扶贫工作机制的提出
国家统计局有关数据显示，2015年我国农村贫困人口为5575万人，比2014年减少了1442万人，贫困发生率比2014年下降了1.5% 。这是我国精准扶贫计划实施所取得的重大成果。精准扶贫的目标是到2020年要如期实现我国贫困人口脱贫、全面建成小康社会。要完成这一艰巨任务，必须尽快建立精准扶贫的工作机制。2013年11月，习近平在考察湖南湘西时明确提出要因地制宜、实事求是地开展精准扶贫工作。2013年12月中央又印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求必须建立精准扶贫工作机制，保证在规定的时间内实现稳定脱贫目标。以往的扶贫开发工作机制仅仅停留在解决扶贫资金的筹集、扶贫资源的整合和使用等问题，而未能提出有效措施有效解决扶贫资源的分配、管理、使用、考核等问题，这导致扶贫资源不能准确到村到农户，甚至出现该扶的没有扶、穷的没扶扶富的、大水漫灌等不良现象。当前，要想提高扶贫工作精准度，必须创新扶贫工作机制，科学有效地对贫困对象进行识别，因地制宜地对扶贫资源进行精准配置，特别是要对贫困农户进行精准化产业帮扶，实现精准扶贫工作机制的立体化、全方位化，保证国家扶贫资源惠及整个贫困地区和贫困农户。
二、当前我国扶贫工作机制存在的突出问题
1、缺乏科学有效的扶贫识别机制
我国当前的扶贫识别机制存在对贫困人口的针对性不强、目标不清等一系列不精准问题。其一，对贫困对象、贫困原因及脱贫办法等没有精准的把握。很多地方主要由基层干部估算扶贫对象，对本地有多少贫困人口、为什么贫困、如何来脱贫、采取什么措施来帮扶等问题没有精准的把握好，于是各地经常出现浪费扶贫资金的现象，致使扶贫未能扶到点子上。其二，没有健全和完善的扶贫机制。如各地扶贫搬迁资金基本上采取政府和搬迁户共同分摊的办法来解决，这可能导致政府因财力困难而分担一小部分搬迁资金，搬迁户承担大份额资金，最后造成搬迁出来的是经济条件稍好的农户，贫困农户搬不出来。其三，没有多角度识别贫困状况。有些地方仅仅凭农户收入情况来识别贫困状况，而忽视自然条件、地域差别、各地经济整体水平的差异、居民生活习惯等导致贫困的因素，这显然是失之偏颇的。因为即便年收入一样，也可能出现贫困程度不一样的情况，所以应该因地制宜地建立多角度的贫困识别评价体系。
2、缺乏健全的驻村帮扶机制
虽然当前在我国的贫困地区，大多安排了干部驻村扶贫，但是由于没有健全的驻村干部管理机制和激励机制，导致驻村干部走过场、走形式的现象比较严重。而且，一些贫困地区的党政领导没有足够重视扶贫开发工作，认为扶贫开发既是要花钱的事情，又是难以出成绩或出点成绩不明显的事情，所以扶贫责任心不强。同时，当前我国干部考核激励机制不科学、不健全，使扶贫责任制难以真正落实，导致帮扶单位和驻村干部不认真落实扶贫工作，采取应付了事的态度，在结对帮扶中走形式，不带真正感情，没有明确的项目和思路，导致扶贫工作进展缓慢。
3、缺乏扶贫资源均衡配置机制
当前我国贫困地区的经济发展水平也不平衡，存在区域差距、城乡差距、收入差距、公共服务建设差距等问题。贫困地区分布有明显的地域性特点。那些生态环境脆弱、自然灾害频繁、经济条件差的农村地区，医疗卫生、教育、文化等公共服务非常滞后，交通条件也很差，目前仍有一些贫困地区尚未通油路，一些建制村还没有通公路，这直接影响到这些地区的发展。此外，因为我国扶贫开发工作是政府主导型的，贫困人口本身只是被动参与，消除贫困的积极性、主动性不够，这也是造成贫困地区脱贫困难的原因之一。以上问题的出现，归根到底还是政府没有很好地根据各地实际情况，因地制宜地配置扶贫资源造成的。如果长期缺乏扶贫资源均衡配置机制，到2020年实现全面脱贫的任务就很难完成。
三、我国精准扶贫工作机制的构建路径
1、必须建立精准的扶贫识别机制
精准扶贫的有效推进必须有科学的贫困识别机制作保障。其一，必须准确识别贫困对象，并采取相应的扶贫措施。对政府来讲，必须根据不同的贫困地区、不同的致贫原因制定因地制宜、因户定策的脱贫措施。其二，要有明确的贫困识别程序。要根据贫困情况，通过“指标分解、广泛宣传发动、农户自主申请、入户调查核实、村级民主评议和票决、乡镇审核和公示、县级审批和公示、信息采集和建档立卡的程序”，[1]提高精准扶贫的质量。其三，要准确识别导致贫困的原因。政府选派干部进村入户摸清贫困状况，认真分析致贫原因，从而建档立卡，摸清贫困户、贫困村的实际需求，制定科学的、动态化的帮扶措施。
2、必须建立健全的驻村帮扶机制
其一，必须完善干部考核机制。驻贫困村的干部都是党委政府选派的，必须建立科学有效的干部考核机制，明确干部驻村时间、工作任务、考核办法等，既能给驻村干部一个到农村锻炼的平台，又能考察驻村干部的工作责任心和工作能力，从而充分调动他们的工作积极性，使他们真正沉心贫困地区，扎实推进扶贫工作。其二，要强化对驻村干部的业务培训。县扶贫办要协调相关部门对驻村干部进行常态化的业务知识培训，特别是对村干部也要进行专题培训。其三，要建立干部“结对帮扶”贫困村的长效机制。机关事业单位要建立结对帮扶贫困村的制度，定期派出干部驻村帮扶，使每个贫困户都有结对帮扶责任人。
3、必须建立因地制宜的产业扶贫开发机制
以往我国政府在扶贫中主要是针对农户的实际需求而采取相应的扶贫举措，而很少关注产业扶贫，使农户的脱贫意识没有激发起来。针对这一情况，应该主要从两个方面着手建立因地制宜的产业扶贫机制：一方面，必须尽快建立企业和农户间的利益联结机制。要想将农产品变成市场上的商品，必须发挥企业的作用。应该根据各地产业发展优势，按照“政府引导、企业经营、农户参与、利益共享”的产业开发机制，有效利用国家财政扶贫资金发展农业产业合作社，实现农业企业与农户的“对联”，改变简单向农户发放扶贫物资的传统扶贫思路，这样既提高了扶贫资金的效益，又实现了农户与企业的互利双赢。另一方面，必须创新企业的教育管理机制。教育是贫困人口脱贫的有力武器。因此，扶贫企业必须充分重视对企业员工的教育。扶贫企业要注意吸收入驻地贫困人口就近就业，增加他们的打工收入，这既有利于解决企业用工难问题，又能挖掘农村人力资源的潜能，从而使促进贫困地区经济发展的人才资本充分涌现出来。总之，因地制宜的产业扶贫开发机制有利于实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。
4、必须建立合理的扶贫资源配置机制
扶贫开发工作情况汇报范文第5篇
2005年，根据自治区的统一部署，我县在**镇高堆村、甘棠村、西河镇大塘村、广育村、新圩镇壮村村、文圩镇六夏村、陈塘镇福利村、
汉豪乡金垌村、黄村镇朋汉村、长坪乡长坪村和夏宜乡芦山村等11个村启动了首批"整村推进"贫困村扶贫开发工作，2007年又在**镇的城西村、西河镇的瓦冲村、文圩镇的大龙村、新圩镇的六桂村、黄村镇的六埠村、汉豪乡的汉豪村、陈塘镇的青州村和夏宜乡的六洛村启动了第二批"整村推进"工作。在实施"整村推进"扶贫开发过程中，我们紧紧围绕"整村推进"扶贫开发工作目标，结合本县的实际，以首批11个和二批8个实施"整村推进"扶贫开发的贫困村为主战场，以增加贫困群众的收入为核心，以扶贫产业开发基础设施建设、劳动力技能培训和转移就业为重点，整合各种资源，扎实开展"整村推进"扶贫开发工作，取得了显著成效。通过实施"整村推进"，贫困村农民人均纯收入不断增加，主导产业基本形成，生产生活条件明显改善，科技文化教育等社会事业不断发展，基层组织建设不断加强。首批村已顺利通过区级验收，实现了"整村推进"的预期目标。二批村的"整村推进"工作也正在顺利实施中。近期，我们对首批和二批"整村推进"的情况进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、"整村推进"的主要工作措施
(一)加强领导，强化责任。
县委、县政府高度重视"整村推进"工作，把"整村推进"作为立党为公、执政为民的具体工作来抓，加强领导，强化责任。一是成立领导机构，形成"整村推进"的保障机制。县成立了由县长担任组长，分管扶贫工作的副县长担任副组长，县直19个单位主要领导和9个乡镇的乡镇长组成的县实施"整村推进"贫困村扶贫开发工作领导小组，乡镇也相应成立领导小组，为确保"整村推进"工作目标如期实现打下基础。二是制定方案，明确目标任务，强化"整村推进"的责任机制。县委、县政府及时下发了《**县首批"整村推进"扶贫开发工作实施方案(2005-2006年)》，明确全县"整村推进"扶贫开发的指导思想、奋斗目标、工作重点、主要措施和完成期限。同时，县委、县政与各乡镇党委、政府签订了"整村推进"贫困村扶贫开发领导目标管理责任状，强化"整村推进"工作责任制。三是领导亲自抓，形成"整村推进"的领导机制。县、乡(镇)党委、政府高度重视，领导干部率先垂范，以模范行动影响和带动"整村推进"工作的开展。为了进一步强化领导，明确责任，县委、县政府办联合下发了《关于实行四家班子领导联系首批"整村推进"贫困村联系点制度的通知》，县委书记、县长等四家班子领导亲自深入挂钩联系点现场指导"整村推进"工作，帮助解决"整村推进"遇到的困难和问题。
(二)明确任务，落实责任。
我们按照《**壮族自治区分批整村推进贫困村扶贫开发工作意见》的要求，将"整村推进"的各项指标分解到发改、交通、扶贫、教育等20个部门。一是明确一把手责任。实行"整村推进"工作党政一把手负责制，有"整村推进"责任的单位的主要领导是第一责任人，对"整村推进"工作负总责。二是明确部门责任。道路建设项目由发改、交通、扶贫部门负责，农田水利、人畜饮水项目主要由水利部门负责，通电项目由水利、电力部门负责，退耕还林、沼气池建设项目由林业部门负责，广播电视"村村通"项目由广电部门负责，通电话项目由通信管理部门负责，村委会办公场所项目由民政部门负责，村级小学校舍等相关项目由教育部门负责，村卫生室项目由卫生部门负责，村计生室项目由人口计生部门负责，劳动力职业技能培训和转移就业项目由扶贫、劳动保障、农业部门及团委、妇联负责。其他部门也发挥各自优势，积极开展行业扶贫，为"整村推进"工作作出贡献。三是明确"整村推进"任务。11个首批"整村推进"贫困村都落实有县直挂钩单位，挂钩单位组织驻村工作队认真调查摸底，对照标准，查找差距，并根据各村存在的困难和问题，确定项目计划和实施方案，逐项落实责任到人，限期抓落实。四是明确工作标准。各部门各单位围绕"整村推进"各项指标的建设标准，制定具体实施方案。五是明确资金整合要求。各部门各司其职，分工协作，围绕"整村推进"工作规划，落实项目和资金，加大投入，积极参与"整村推进"工作。全县20个职能部门及时行动，组织工作组深入贫困村开展调研，召开现场办公会，按照"整村推进"的部门职责，因地制宜制订实施方案，确定帮扶措施，有力地促进部门行业扶贫工作。2005-2006年共整合涉农资金1550多万元，投入到首批"整村推进"贫困村的村道建设、人饮工程、农田水利、退耕还林、沼气池建设、农村教育、广播电视、职业技能培训、劳
务输出等项目，为"整村推进"工作作出了贡献。
认真开展定点帮扶工作。11个首批和8个二批"整村推进"贫困村每个村都落实有县直单位挂钩定点帮扶，有4个村还有区直单位定点帮扶。2005-2006年帮扶单位共投入帮扶资金590万元，其中干部捐款36万元，单位帮扶资金70万元，单位和干部捐物折款64万元，帮助农户获得贷款420万
元。扶持贫困户发展又蚕、木薯、水果、养鸡等产业项目，帮助修建村屯道路、桥梁等。如团区委筹集12.5万元(包括实物折款0.8万元)扶持高堆村修建3条村屯路共2公里、资助贫困生40名、帮扶特困户、五保户30户。区石油分公司拨款15万元扶持长坪村修建一座漫水桥，为1100多名瑶族村民解决了行路难的问题。
(三)群众参与，科学决策。
1、群众广泛参与制定村级规划。首批和二批"整村推进"贫困村村民全程参与了村级规划的编制。乡镇政府组织引导群众分析致贫原因，讨论脱贫对策，确定脱贫规划。在此基础上，选好选准扶贫开发项目。组织贫困农户自主选择适合自身条件的脱贫项目，每个村的项目集中到1-2个种植养殖项目上，基础设施项目由乡镇政府与村委会以及受益群众商定并组织实施。
2、动员群众参与项目实施。我们组织贫困户参与项目的实施，以出工投劳方式参与了饮水、沼气池、道路等项目建设。参与式扶贫增强了贫困户在项目实施中的知情权、选择权、决策权和监督权，激发了他们自力更生、艰苦奋斗的精神，增强了扶贫开发的责任心。
3、群众参与项目监督。各乡镇把实施的扶贫项目在村委会公开栏公示，增加透明度，把扶贫开发项目变成"阳光工程"，接受群众监督，从而保证了建设项目高质量、高标准地完成。
(四)创新机制，确保实效。
我县在扶贫开发整村推进的过程中，创新并不断完善扶贫开发机制，从而保证整村推进取得预期效果。
1、强化扶贫工作责任制。按照中央提出的扶贫开发"省负总责，县抓 落实，规划到村，扶贫到户"的要求，我县明确了各乡镇的扶贫开发工作责任，形成了县抓乡(镇)、乡(镇)抓村的一级抓一级、层层抓落实的扶贫开发工作责任制。
2、健全项目实施运作机制。建立扶贫开发项目库。加强扶贫开发项目库建设，紧紧围绕解决贫困群众生产生活困难，确定当年实施的项目计划，每个项目实施后均进行逐村逐户验收。
3、强化扶贫资金项目管理机制。一是资金使用实行报账制。设立财政扶贫资金专户，资金封闭运行，专款专用。资金使用严格履行审核手续，实行逐级和有关监督部门审核、审批制度，有效地防止了扶贫资金被挤占、挪用、截留、贪污现象的发生。二是项目管理责任制。扶贫项目实行责任制管理，制定详细的项目实施方案，责任书中对项目实施的内容、质量、时限、责任等进行明确规定。三是审计纪检跟踪制。从项目的申报、实施过程的监督到项目的验收，县扶贫开发领导小组成员单位认真参与，保证扶贫开发资金和项目按计划执行;四是扶贫资金项目公开、公示制。进村到户项目在村委会公开栏公示，自觉接受社会监督，确保资金及时足额到位，使贫困村贫困农户真正受益得实惠。
4、建立扶贫开发工作协调机制。县扶贫开发领导小组14个成员单位密切配合，互相协作，为我县扶贫开发做了大量工作。
5、完善帮扶机制。县组织了县直机关单位帮扶首批和二批"整村推进"贫困村。帮扶单位的大力支持，解决了群众的实际困难，改善了贫困农民的生产生活条件。
(五)加强督查，狠抓落实。
为了促进"整村推进"工作有效开展，县委、县政府每年组织3-4次督查，重点督查部门职责落实情况、帮助措施到位情况、"整村推进"项目实施等情况。由于领导重视，措施有力，全县形成了各方面关注、支持"整村推进"的社会氛围，广大群众投入扶贫开发的热情高涨，从而促进了"整村推进"目标任务的完成。
二、"整村推进"取得的成效
我县实施首批"整村推进"扶贫开发工作以来，始终坚持以增加贫困群众收入为核心，以改善群众基本生产生活条件、推进产业开发、搞好富余劳动力转移为重点，促进了首批"整村推进"贫困村经济社会的全面发展，实现了"整村推进"的预期目标。在扶贫开发工作中，我们始终坚持工作到村、扶持到户、综合开发、全面治理的方针，在群众参与、集中投入、整村推进等方面大胆探索、勇于创新，开辟了新阶段扶贫开发的有效途径，提高了扶贫开发的成效。
我县首批实施整村推进的贫困村共11个，这11个贫困村共有自然村285个(其中20户以上的自然村共有276个)。2000年底，共有农户总数7634户，总人口29400人，总劳动力16486人。耕地面积23959亩，人均耕地0.81亩，其中水田面积19417亩，人均水田面积0.65亩。林地面积249304亩。2004年底尚有贫困人口(年纯收入924元以下)15686人，占2004年底总人口的30612人的51.24%，其中未解决温饱人口(年纯收入668元以下)3004人，占总人口的9.81%;低收入贫困人口(年纯收入668-924元)12682人，占总人口的41.43%。2005年11个首批村农民人均纯收入1883元，比上年增长11.22%，比全县平均增长水平高出1.75个百分点;2006年11个首批村农民人均纯收入2216元，比上年增长17.68%，比全县平均增长水平高出6.15个百分点。2006年底，除丧失劳动能力的贫困人口外，通过开发式扶贫全面解决贫困人口温饱问题，其中90%以上稳定解决温饱问题。11个首批村村委会所在地都通上了四级砂石公路和电话，20户以上的自然村通村级道路的占99.3%，通广播电视的占100%，11个村全面解决人畜饮水困难，11个村所有农户都用上了电，每个农户有稳固住房。村级小学校舍无危房，适龄儿童入学率为100%，小学生辍学率为0，初中生辍学率为1.5%。11个村18-45岁从事农业生产的劳动力为17008人，接受实用技术培训和经营管理培训并掌握1-2门致富技术的劳动力14643人，占86%。
(一)抓基础设施建设，改善贫困群众的生产生活条件
一是道路桥梁建设项目。在首批村实施道路建设项目53个，改扩建村四级路2条5公里，新建村屯道路42条108公里，新建桥梁9座292延米。总投资686.1万元，其中财政扶贫资金482万元，群众自筹资金161.2万元。这些道路的建成，解决了11个首批贫困村农户6145户23358人的行路难问题，促进了产业结构调整，增加了农民收入。二是人饮工程项目。在首批村修建人饮工程8处，总投资104.8万元，其中财政扶贫资金86万元，群众自筹资金10.2万元，解决了贫困农户1045户4299人的饮水困难问题。三是建设水利工程项目1个，投入财政扶贫资金10万元，维修文圩镇双屯灌区大龙渠道。四是沼气池建设项目。在11个首批"整村推进"贫困村建设沼气池753座，项目总投资124万元，其中财政扶贫资金65.7万元，群众自筹58.3万元，受益农户753户3112人。沼气池入户率达到33.6 %，改善了贫困村的卫生环境和生态环境，提高了贫困群众的生活质量。
(二)抓好重点产业开发，打牢贫困人口稳定增收的基础
大力抓好覆盖贫困农户的桑蚕、木薯产业开发，把覆盖贫困农户的产业开发和地方特色产业开发结合起来，推行"公司+基地+农户"的经营模式，走产业化扶贫道路。
2005年，在11个首批贫困村实施木薯种植项目，种植良种木薯7340亩，项目总投资410万元，其中财政扶贫资金55万元，群众自筹355万元，有贫困户3670户14500人受益，贫困户种植木薯人均增加收入115元。
2006年，在11个首批实施整村推进的贫困村实施桑苗推广项目，赠送桑苗给贫困农户种植，扩种优质桑园2000多亩，项目总投资145.42万元，其中财政扶贫资金69万元，群众自筹资金76.42万元，有贫困户1500户6000多人受益，贫困户种桑养蚕人均增加纯收入200多元。
2007年在二批整村推进贫困村实施优质桑苗扶持项目，赠送桑苗给贫困农户种植，扩种优质桑园2000多亩，项目总投资105万元，其中财政扶贫资金74万元，群众自筹资金31万元，有1500户贫困户6000多人受益，贫困户种桑养蚕人均增收220多元。
注重发挥扶贫龙头企业对贫困村产业开发的辐射带动作用。如华虹蚕丝股份有限公司是国家级扶贫龙头企业，近年来我们积极为其争取扶贫贴息货款发展生产，2007-2008年共争取得5020万元扶贫贴息货款指标，从而带动了贫困村桑蚕产业发展，许多贫困农户从中受益，走上了脱贫致富奔小康的道路。
(三)扎实开展贫困村劳动力技能培训和转移就业培训，促进贫困人口素质提高。
一是抓好贫困村农民实用技术培训。聘请技术员深入贫困村举办农民实用技术培训班，以提高农民的种养技术和经营管理水平。培训内容主要有木薯种植、种桑养蚕技术、八角种植管理、甘蔗、椪柑、脐橙、板栗、葡萄的高产栽培技术，猪、鸡、鸭、鹅、鱼、兔、牛等的科学养殖技术及疫病防治技术。2005-2006年共举办24期农民实用技术培训班，培训贫困村农民技术骨干6200人，印发资料2万多套， 2007-2008年共举办24期农民实用技术培训班，培训贫困村农民技术骨干5700人，其中科技致富带头人130人，印发资料2万多套，为贫困村农民科学种养脱贫致富提供精神食粮。
二是抓好农家课堂培训。2006年"农家课堂"实用技术培训353人，2007年培训100人，2008年培训340人。
三是扎实开展贫困村劳动力转移就业培训。我县在抓好农民实用技术培训的同时，把贫困村劳动力转移就业培训作为贫困农户增加收入的一项产业来抓。2005-2006年举办了6期劳动力转移就业培训班，培训贫困村劳动力311人，培训专业是电子电器、电工电器。2007-2008年举办了4期培训班，培训贫困村劳动力250人，培训专业是电工电器、电动缝纫和计算机及应用专业。开办学历班一班(学制二年)，培训贫困村劳动力50人。同时引导贫困劳动力有序就业，积极帮助受过培训的贫困村农民开拓就业渠道，增加就业机会。
三、对几个问题的思考
通过几年来"整村推进"的实践，我们积累了一些成功的经验，为下一步"整村推进"工作打下了良好的基础。同时在实践中，我们也深深体会到："整村推进"就实施村来说是一个短暂的过程，但巩固扶贫开发成果并在"整村推进"的基础上实现新农村建设的目标却是一个长期的任务。在今后的"整村推进"乃至整个扶贫开发工作中，有几个问题值得我们高度重视和重点关注：
1、必须重视对贫困人口的精神扶贫
实践证明，对贫困地区的物质扶贫是必不可少的重要手段，但精神扶贫同样不可忽略。在过去的工作中，我们强调得比较多的是物质扶贫，而对精神扶贫却重视不够。贫困地区的群众长期以来生活在落后闭塞、自然条件较差的环境中，受教育程度低，观念落后，依赖思想、等靠要思想严重，不思进取，创新意识弱，争取自主权利益的意识淡薄。这种精神贫困已成为他们脱贫致富的严重制约因素。所以，消除贫困的治本之道是提高贫困者的自我意识即解决精神贫困的问题。贫是多种原因造成的，既有外在原因，又有内在原因。历史发展规律证明，内在因素是发展的决定因素。若扶贫重物不重人，就很难从根本上提升扶贫效果和质量，已取得的扶贫成果也难以维持和发展。经济和社会发展中首要的因素是人，人是生产力中最具活力的因素，具有决定性作用。因此，我们要十分重视贫困人口的精神扶贫，把精神扶贫与物质扶贫放在同等重要的位置，一起谋划，一起落实。一是积极开展多种形式的宣传教育，在贫困村大力营造"治贫先治愚，扶贫先扶智"的浓厚社会氛围，使贫困群众懂得"要脱贫必须先立志"的道理。二是政府在引导、教育和扶持贫困群众的过程中，要特别注重提高贫困群众的自主意识，加大人文关怀，帮助贫困群众树立脱贫致富的信心和信念，帮助他们从封闭落后和等靠要的传统观念中走出来，以积极的心态去获取经济社会发展的机会和技能，在现代生活中增强信心、提高能力、开阔眼界、自主发展，走上经济社会和人全面发展的脱贫致富奔小康之路。
2、必须坚持以人为本的理念
"以人为本"是科学发展观的核心，强调坚持"以人为本"就是要把广大人民群众的整体利益放在首位，充分实现广大人民群众的根本利益。"以人为本"反映了党的根本宗旨的内在规定，体现了我们党执政理念的本质要求。坚持"以人为本"就是要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果人民共享。也就是说，坚持"以人为本"实质就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，把实现好、维护好、好发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要实现扶贫开发工作的科学发展，必须坚持以人为本的理念，把这一理念贯穿于扶贫开发工作的始终。体现在"整村推进"扶贫开发工作中，就是要做到：一是选择扶贫项目要与人民群众的要求和愿望对接，确保扶贫项目最大限度地解决群众最急、最难、最盼望解决的问题，使项目效益最大限度地覆盖贫困户。要按照参与式扶贫的方式，把项目的选择权、资金的使用权和效益的收益权交给农户，实现项目由群众自主选择，工程由群众自觉监督，资金使用由群众监督,真正把广大群众的积极性、主动性和创造性激发出来，让广大群众得到真正的实惠。二是加强项目资金管理，确保资金安全运行，专款专用，把有限的资金切实用在解决贫困群众生产生活困难的民生工程上，落实在为民解困，替民分忧，为民谋利上。三是加强项目实施的监督管理，保证项目建设质量，使项目发挥最大最好的效益，使贫困群众真正受益。
3、必须坚持依靠社会帮扶的力量加快"整村推进"的进程
"整村推进"涉及到的建设内容很多，需要大量的资金投入，单靠扶贫资金和当地政府投入是无法办到的，必须把各级各部门和全社会的资金和力量都集中起来，凝聚强大的力量，才能实现"整村推进"的目标。从我们"整村推进"的实践来看，每年在社会帮扶方面投入的资金在"整村推进"总资金中所占的比重较大，如2007年我县投入社会帮扶的资金174万元，占当年"整村推进"财政扶贫资金总量的42%，2008年帮扶资金约为115 万元，约占27%。可见，没有社会帮扶资金的投入，"整村推进"的目标就不可能如期实现。因此，在"整村推进"工作中，我们必须始终坚持依靠社会帮扶的力量来加快"整村推进"的进程，实现"整村推进"的目标。社会帮扶的潜力是巨大的，但目前这种潜力还没有充分挖掘出来，如何挖掘潜力还大有文章可做。在这方面政府应加强协调，多措并举，广泛动员全社会的力量，整合资金，凝聚力量，投入到扶贫开发的伟大事业中来，为扶贫事业作出积极的贡献。
4、必须重视贫困村人力资源开发
贫困地区发展的最大瓶颈是知识资源的匮乏。因此，扶贫开发应在主要开发自然资源的同时重视开发人力资源，使知识要素成为加快贫困地区发展的最主要的推动力。新时期扶贫开发的战略，必须从以物为中心转向以人为中心，全面提高人的素质，从单纯注重经济增长转向全面提高贫困群众的收入水平和生活质量。
教育是贫困地区人力资源开发的主要渠道，必须继续加强贫困地区基础教育，建立健全多元化的基础教育办学模式，多渠道筹集教育基金，不断改善基础教育的办学条件，提高贫困地区教师待遇，促进贫困地区劳动力素质的提高。另外，职业和技能培训是提高劳动力就业能力的重要手段，要重视开展对贫困地区劳动力的职业技术培训，强化培训的针对性，逐步形成较完善的职业培训体系，为促进贫困地区均衡发展和缩小地区差距提供动力。再次，要加强对贫困人口的实用技术培训，通过致富能人的带动，提高贫困群众科学致富的本领，为稳定增收打下良好基础。
5、必须抓好劳务输出产业开发
扶贫开发工作情况汇报范文第6篇
一、表彰范围
"十一五"期间在扶贫开发工作中作出突出贡献的先进集体和个人，其中先进集体150个，先进个人50名
二、评选条件
(一)先进集体评选条件
1、领导有力。
2、勇于创新。
3、成效显著。
(二)先进个人评选条件
1、认真学习党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发的一系列决策部署，爱岗敬业，自觉奉献。
2、立足本职岗位，工作能力强，业务水平高，出色完成扶贫开发各项工作任务，在本领域、本单位表现突出。
3、积极研究扶贫开发工作中的新情况、解决新问题，改革创新、锐意进取，在工作中有所创造和突破。
4、群众公认，社会肯定，事迹突出，在扶贫开发工作中起到示范带头作用。
评选办法的具体步骤如下：
(一)推荐
(二)审核
(三)公示