工商局作风建设范文

2024-02-09

工商局作风建设范文第1篇

近年来,我局连续开展了“服务效能提升年”、“效能提升年”、“效能建设深化年”主题活动,三年三大步,效能建设范围不断扩大,程度不断加深,成效不断显现。特别是2012年,我局紧紧围绕省局的决策部署,创造性地开展了“三位一体”的规范化建设,以规范提效能,取得显著成效。我局先后获得

江苏省文明行业、市级机关部门综合考核优胜单位等市级以上荣誉近20项,工商工作获得市、县两级党政领导的肯定性和表扬性批示40余次。

一、三位一体抓规范,深化效能建设取得新突破

在省局关心指导下,经过深入调研和多方论证,我局于2011年出台了规范化建设三年规划。市、县、所三级“三位一体”推进“基础设施规范、内部管理规范、业务管理规范”,进一步丰富了总局、省局规范化建设内容,探索出了一条全新的规范化建设路径。三年规划两年基本完成,2012年规范化建设取得关键性进展,全市系统气象一新,为深化效能建设提供了不竭动力。

一方面,精雕细琢,营造了效能建设新环境。办公场所全面提档升级。各单位对办公场所进行了全面升级改造,统一设置了注册大厅、档案室、机房、仓库等场所。标志标识全面规范统一。对各单位名称标牌等10多个主要部位以及办公室内物品摆放、执法车辆喷涂等进行了统一规范,达到了位置、色调、字体、样式整齐划一。同时,将工商文化融入其中,建起了丰富多彩的文化墙、文化走廊,创造性地丰富了标志标识的内涵。业务、管理全面严谨细致。11个业务条线分别制定了业务工作规范化指导意见,机关内部管理形成了6大类51项制度,在三级机关全面开设道德讲堂。我局顺利通过省档案工作五星级测评,道德讲堂建设经验也在全国系统会议上作了介绍。

另一方面,力促创新,提升了效能建设新层次。始终突出业务规范在规范化建设中的核心地位,通过业务规范夯实工作基础,促进各项业务创新不断涌现。推出“工商E线通”和外资网上登记动漫导航新载体。内资企业从名称核准到最后领取营业执照,平均用时缩短近7天,为每户节省验资费近百元。外资网上登记电话咨询减少近20%。开辟融资服务和电商服务新平台。探索建立5+X+Y融资服务的“常州模式”,今年获得综合授信308亿元,创全省新高,助企实现融资271亿元,今年两次在全国个私协会会议上介绍经验。在全省率先成立了经营性网站行业协会,促进105家电商企业抱团发展,并建成“网上长贸”、“一产联盟”等特色项目。探索标准化监管和专业化执法新模式。深入完善《标准化监管手册》,率先探索“扁平一体式标准化监管”和片区监管与社区监管联动新模式,压缩管理层级,有效提升基层综合履职效能。大力实施专业化执法,在全省率先推出红盾执法专家平台,并形成《公平交易执法办案格式规范》。

二、三转两提一树立,提升绩效水平推动新发展

2013年,我局将以十八大精神为指导,全面贯彻落实总局、省局和市委、市政府的决策部署,继续狠抓工作效能,将效能建设与业绩品牌化相结合,深入开展“绩效提升年”主题活动,推动全市工商工作从打基础、提效能上升到树品牌、扩影响的新阶段。

一是推动“三转”,着力夯实绩效提升的前提和基础。进一步转理念。引导全市系统全面由经营性管理理念向公共管理理念转变。在系统内部重点推进公共预算、公共福利和公共保障。在系统外部,重点在市场准入和退出、品牌和广告建设、融资和市场拓展、专业执法和社会管理创新等方面加强探索研究,为社会提供更多高质量的非竞争性和非排他性公共服务产品。进一步转作风。按照中央和省委、省政府关于转变作风的要求,做到三突出。突出领导垂范的引导效应,从各级领导班子着手,制定改进作风工作举措,要求别人做到的,各级领导首先做到。突出转变文风、会风、接待和调研之风的先行效应。从以上几个最易突破的环节入手,尽快形成一系列工作规范,切实做到不搞形式主义、不铺张浪费,多了解实情、多贴近民生、多解决实际问题。突出转变思想作风和工作作风的攻坚力度。从教育、监督、考核等多方面入手,形成改进作风的组合拳和强大声势。进一步转方式。狠抓三个重点。重点转变领导方式,从公共管理的要求出发,强化领导干部重谋划、重落实、重联系的素质。重点转变管理方式,深入推进规范化管理,全面促进干部良好习惯养成。重点转变监管执法方式,继续深化完善扁平一体式标准化监管、红盾执法专家平台等,推进监管执法方式由粗放向精细化、专业化转变。

二是促进“两提”,着力抓住绩效提升的关键和核心。进一步提效能。着力巩固、总结前三年效能建设中形成的好经验、好做法,力争提炼为工作模式,上升为工作制度,并将效能建设融入系统各项工作的谋划、落实之中,确保长效推进。进一步提质量。一方面是大力提

升工作质量。重点抓好一增一减一考。一增就是增强效能督查力度,确保工作执行到位。一减就是减轻基层负担,推进基层工作台账标准化,明确台账目录,压降台账数量;推进机关工作整合,形成主题活动或工作要点,按轻重缓急分阶段向基层下达工作任务。一考就是进一步完善绩效考核办法,建立网络考核新平台。另一方面是大力提升人才质量,开展分类培训,建立分类

人才库,储备一支“一专多能”的工商专业人才队伍。

工商局作风建设范文第2篇

作为一名工商人——维护社会主义市场经济秩序的经济卫士,不但要加强业务素质能力,更要搞好工商文化建设。大力加强工商文化建设,是新时期提高队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要。而怎样才能把工商文化建设的更好,我认为要从“活”、“勤”、“廉”、“新”这四个字眼入手:

“活”,工商文化的关键。市场经济必将激活市场的繁荣。作为市场监管者,如何管活市场?如何走出一放就乱、一管就死的怪圈?工商人自己首先要活思想、活精神、活方法。对工商事业有一种真实的兴奋感,对周围的事物充满激情,血管里奔流着旺盛的生命力。用心谋事,用心干事,用心管事,把法律法规的基本精神与鲜活的市场实际相结合,在监管实践中,构建长效机制,探索总结出管活的基本规律,就能有效地促进各类市场的繁荣和市场秩序的良好。

“勤”,工商文化的基石。披星戴月,风里来雨里去,顶烈日、冒严寒奋战在市场监管第一线的工商人就是长期以来靠着一个“勤”字,任劳任怨地维护着市场秩序,披肝沥胆地维护着消费者的合法权益,不遗余力地为企业排忧解难。总之,一个“勤”字赢得了党和人民的厚爱,腿勤手勤嘴勤,勤能补拙,勤出成果,天道酬勤,勤劳、勤奋、勤恳,是工商人的立足之本。

“廉”,工商文化的保障。杜绝吃拿卡要,要靠制度,也要靠文化。不敢为不能为固然重要,营造不愿为不想为的氛围更重要。利用互联网技术建立红盾网站,设立廉政文化网页,适度张贴警言以及创作以廉政为主要内容的文学作品,排演廉政文艺晚会等形式,使之“常思贪欲之害,常修为政之德”。

“新”,工商文化的灵魂。创新是文化发展的不竭动力,工商文化建设之魂在创新。经济全球化的浪潮必将催生市场主体的多元化,市场交易的复杂化,市场竞争的激烈化,必将给市场准入和市场监管带来新问题。作为市场经济的“裁判员”,必须把握趋势,未雨绸缪,才能掌握监管工作主动权。展望未来,无论岗位差异,进程快慢,区域先后,国际化都将越来越是工商工作的重要内容和特点,传统的领导方式、监管方式、思维方式,必须及早调整,使工商人的素质得到提高。只有坚持不断创新,工商文化也才能进入新境界。

工商局作风建设范文第3篇

经营管理差异浅析

中国工商银行与兴业银行经营管理差异浅析

【内容摘要】2014年,经济增速下行,利率市场化持续推进,互联网金融快速发展等因素对商业银行的发展提出了更大的挑战和机遇:银行传统存贷款业务影响较大,中间业务收入发展较快,本文通过对作为国有独资商业银行之首的中国工商银行与近年来飞速发展的股份制银行的代表兴业银行2014年年报中资本金、负债、流动性、贷款以及非息收入等五方面数据的对比,分析两家银行的经营管理差异以及原因。

一、 两家银行概况

中国工商银行股份有限公司前身为中国工商银行,成立于1984年1月1日。2005年10月28日,中国工商银行整体进行了股份制改革,成立中国工商银行股份有限公司(以下简称“工商银行”)。该银行是中国五大银行之首,世界五百强企业之一,拥有中国最大的客户群。作为中国最大的国有独资商业银行,中国工商银行的基本任务是依据国家的法律和法规,通过国内外开展融资活动筹集

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社会资金,加强信贷资金管理,支持企业生产和技术改造,为我国经济建设服务。

兴业银行股份有限公司(以下简称“兴业银行”)成立于1988年8月,是经中华人民共和国国务院、中国人民银行批准成立的大陆首批股份制商业银行之一,总行设在福建省福州市,2007年2月5日在上海证券交易所挂牌上市,注册资本190.52亿元。旗下拥有兴业国际信托、兴业金融租赁、兴业基金、兴业消费金融、兴业财富和兴业国信资产管理等子公司,形成以银行为主体,涵盖信托、租赁、基金、证券、消费金融、期货、资产管理等在内的现代金融服务集团。

二、 财务报表分析

(一)资本金数量及资本充足率

根据我国《企业财务通则》规定: “设立企业必须有法定的资本金。资本金是指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。

资本充足率("CAR")是衡量一个银行的资本对其加权风险比例的以百分比表示的量。

2014年,工商银行核心一级资本净额为1486733百万元,一级资本净额为1521233百万元,总资本净额1812137百万元,与2013年相比各项资本净额均有所增长。在资本充足率指标中资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别达到14.53%、12.19%、11.92%,比上年末提高141PB、162PB、135PB,优于监管要求。

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2014年年报显示,兴业银行资本净额为328767百万元:核心一级资本净额246484百万元;资本充足率主要指标中,资本充足率11.29%,一级资本充足率8.89%,核心一级资本充足率8.45%。其中,资本充足率和一级资本充足率均有上升,但核心一级资本充足率有所下降,各项指标均符合监管要求。

(二)负债规模及结构

2014年末,工商银行总负债19072649百万元,比上年末增加1433360百

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万元,增长8.1%。其中,客户存款15556601百万元,比上年末增加935776百万元,增长6.4个百分点,占总负债的81.6%;同业及其他金融机构存放款项1106776百万元,比上年末增加239682百万元,增长27.64%,占2014年总负债的5%;卖出回购款项380957百万元,较2013年同期增加81653百万元,提高27.28%,占2014年总负债的1%。

截至2014年末,兴业银行总负债4145303百万元,较2013年同期增加668170百万元,增长19.22%。其中,客户存款2267780百万元,较2013年同期增加97435百万元,增长4.49个百分点,占总负债的54.71%;同业及其他金融机构存放款项1268148百万元,比上年末增加260604百万元,增长25.87%,占2014年总负债的30.59%;卖出回购款项98571百万元,比2013年同期增加16790百万元,提高20.53%,占2014年总负债的2.38%。

(三)流动性状况

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流动性风险是商业银行所面临的重要风险之一,我们说一个银行具有流动性,一般是指该银行可以在任何时候以合理的价格得到足够的资金来满足其客户随时提取资金的要求。银行的流动性包括两方面的含义:一是资产的流动性,二是负债的流动性。资产的流动性是指银行资产在不发生损失的情况下迅速变现的能力;负债的流动性是指银行以较低的成本适时获得所需资金的能力。当银行的流动性面临不确定性时,便产生了流动性风险。

2014年,工商银行存贷款业务保持协调发展,流动性风险管理水平稳步提升。流动性状况的有关指标均满足监管要求。其中,人民币流动性比率33.2%,外币流动性比率91.1%,带存款比例68.4%,流动性覆盖率142.4%。2014年末,由于相应1至5年的贷款和债券投资增加,该期限的流动性正缺口增加;5年以上流动性正缺口增加的主要原因是贷款增加。工商银行整体流动性安全。

2014年.兴业银行存贷款比例为64.76%,与2013年同期相比,比例有所抬高;流动性比例41.59%,与2013年同期相比,流动性比例稳步提升。流动性状况的有关指标符合监管要求,可以看到兴业银行动态调整了流动性管理政策,有效管理短期流动性。

(四)贷款规模及结构

截至2014年末,工商银行贷款总规模为11026331百万元,较2013年同期增加1103957百万元,增长11.13个百分点。其中,公司贷款7612592百万元,占2014年贷款总规模69.0%,较2013年增加566077百万元,提高8.03%;个人贷款3063465百万元,占2014年贷款总额27.8%,较2013年增加335864百万元,提高12.31%;票据贴现350274百万元,占2014年贷款总额3.2%,较2013年增加202016百万元,提高136.26%。公司贷款虽然仍是贷款的主要方式,但其在贷款结构中占比下降,票据贴现业务占比增长翻倍。

从贷款投入行业来看,新增贷款和存量移位贷款主要投向经济发展重点领域,

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以及新的增长点和增长带。其中,代表产业调整优化方向的先进制造业、现代服务业以及文化产业和战略新兴产业贷款规模扩大,此外,继续支持国家重点在建续建项目,严格控制地方政府融资平台和房地产行业贷款,加强贷款信用风险管理,提高不良贷款处置效率和效益。

2014年期末,兴业银行贷款总规模为1593148百万元,较2013年同期增加236091百万元,增长17.4个百分点。其中,公司贷款1179708百万元,占2014年贷款总规模74.04%,较2013年增加190900百万元,提高19.31%;个人贷款385950百万元,占2014年贷款总额24.23%,较2013年增加32306百万元,提高9.14%;票据贴现27490百万元,占2014年贷款总额1.73%,较2013年增加12885百万元,提高88.22%。票据贴现业务飞速增长。

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另外,从贷款行业分布统计来看,兴业银行排名前五位的贷款行业分别为:个人贷款、制造业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业。

(五)非息收入及其来源

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2014年,工商银行手续费及佣金净收入132497百万元,较2013年同期增加10171百万元,提高8.31个百分点。其中排名前三位的业务是:银行卡手续费收入35133百万元,投资银行手续费收入30474百万元,结算、清算及现金管理30422百万元,三项共计96029百万元。其三项占手续费收入的占比分别为23.95%、20.77%、20.74%,三项合计占手续费及佣金收入的65.47%。

2014年,兴业银行实现非利息净收入29338百万元,占营业收入的23.49%,。其中手续费及佣金净收入27041百万元,占全部非息收入的92.17%手续费及佣金净收入比2013年同期增长了3279百万元,增长18.80%。

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从上面手续费及佣金的具体构成可以看出,手续费及佣金收入前三位的业务是咨询顾问手续费收入10512百万元、银行卡手续费收入5653百万元、托管业务手续费收入4211百万元,共计20376百万元。其三项占手续费收入的占比分别为37.00%、19.90%、14.82%,三项合计占手续费及佣金收入的71.72%。

三、 经营差异原因

通过上述2014年年报中部分报表的分析,可以看出工商银行与兴业银行在资本金、负债规模及结构、流动性状况、贷款规模及结构、非息收入等五方面存在明显差异:

对比工商银行与兴业银行的资本金及资本充足率的各项指标,可以看出:工商银行与兴业银行相比其资本金规模以及资本充足率远大于兴业银行,其庞大的资本金规模作为基础,使得工商银行的资本充足率,特别是核心一级资本充足率远远高于一般股份制银行,资金信用风险较低,资金安全性高,在吸收个人客户存款方面存在很大优势。

从工商银行与兴业银行的负债规模及结构对比中可以明显看出:兴业银行作为近年来股份制银行飞速发展的代表,其负债规模扩大较快,工商银行则因其

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负债规模已过于庞大,导致负债整体增长速度低于兴业银行。在客户存款、同业及其他金融机构存放款项、卖出回购款项三方面来看,工商银行作为传统国有大银行,其资金主要来源于客户存款,随着资产负债结构的逐步调整,客户存款的增速逐渐下降,同业及其他金融机构存放款项以及卖出回购款项的增速大幅提高,两项指标均增长25%以上。兴业银行的负债结果则与工商银行存在明显区别,兴业银行负债占比最高的也是客户存款,但其仅占总负债的5成,而同业及其他金融机构存放款项与卖出回购款项的总和也占负债规模的3成以上,同业及其他金融机构存放款项与卖出回购款项在兴业银行的总负债中占有了很重要的地位。

从上述贷款规模及机构上分析,受宏观经济增速放缓、外部市场不景气等因素的影响,部分企业特别是中小企业经营困难加大导致贷款违约,工商银行对于随着银行业整体的经营机构调整,各家银行都开始控制公司贷款业务占比,通过调整资产配置结构,促进本行业务稳步上升。

在非息收入的手续费及佣金收入方面,工商银行与兴业银行主要的偏重业务明显不同,工商银行以银行卡、投资银行以及结算业务为主要收入来源,而兴业银行则以咨询顾问、银行卡、托管业务为其主要的非息收入来源。

产生这些差异的原因,主要与两家银行的企业性质有很大关系。企业的性质影响了其资本金以及资本充足率,进而影响了企业的负债规模、结构和贷款规模、结构的差异,而企业负债规模和贷款规模的不同经营管理战略,最终会体现在流动性状况以及非息收入等利润指标中。

从目前经营状况来看,工商银行与兴业银行均为近几年业绩持续增长的银行代表,进一步优化资本配置机构,创新产品,提高利润增长点将是我国银行业未来发展所需要探索和解决的。

工商局作风建设范文第4篇

一、加强组织领导,责任分工明确,完善工作格局。

为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于全面推进依法行政的若干意见》,按照省依法治省工作领导小组《关于开展法治城市法治县(市区)法治单位创建活动的意见》和省政府法制办《关于在全省开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求,我局按照上级法治工商建设实施意见,为进一步推进全市工商系统依法行政,加强系统法治建设,提高系统法治化水平,我局坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针,成立领导小组,由“一把手”亲自负责,并以文件形式下发了关于分解落实法治工商建设任务的通知,对全系统法治工商建设工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务,不断解决工作中遇到的困难,形成上下联动的工作格局。

二、完善法制工作制度建设,构建行政执法制度体系。

今年我局在以往狠抓制度落实的基础上,继续抓好有关制度的完善和落实,坚持制度建设与时俱进,对已经过时的及时废止,不适应新情况的及时进行了修订完善。先后修订和完善了《行政处罚案件核审办法》、《涉嫌经济犯罪案件移送制度》、《行政复议工作制度》、《法制工作岗位责任制》及行政执法评议考核、过错责任追究制、规范行使行政处罚自由裁量权等一系列工作制度。同时,我局加大了对规范性文件备案审查的工作力度,作为加强工商法制监督、推进依法行政进程的一件大事来抓。今年来,我局按照“逐份甄别、逐份清理”的原则,对所有的规范性文件列出了目录清单,并要求起草的文件业务部门逐一进行甄别和清理,对确需保留的规范性文件提出保留意见;对越权制定、不合时宜、相互矛盾的规范性文件,分别提出修订、废止或宣布失效的处理建议。经过清理,共对《关于加强食品批发送货下乡监督管理工作的通知》、《关于加强个体名称预先核准登记管理的通知》等_份文件提出了修订或废止意见。通过这些制度的建立和完善,使原有法规制度得到了进一步的丰富、发展,行政执法行为得以进一步的规范。

三、加大工商法制宣传培训力度,打造“学习型”工商。

一方面对外大力宣传工商法规,不断提高企业和个体户的守法经营意识。我局一直把规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规作为重点内容,引导他们不断提高法律意识和法律素质,建立良好市场信用,提高依法经营自觉性。今年,我局专门举办了《物权法》等法律法规培训班,有__多家企业和金融机构负责人及相关人员参加了这次培训,培训中,我局组织专业授课人员为企业讲授了《物权法》、《动产抵押登记办法》和《股权出质登记办法》等法律法规,讲解办理动产抵押和股权出质登记的程序和要求,并现场解答企业提出的问题,培训班结束后,还组织参会人员进行了相关知识考试,受到了银企双方的一致好评。我局还以“_.__”消费者权益保护日、“_.__”知识产权日为契机,围绕活动主题和热点问题,开展维护市场经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权益的宣传活动。共接待法律法规咨询___余人次,发放宣本文来源:好范文http:///传资料____多份。

另一方面对内坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作,全力提高执法队伍的依法执政水平。今年来,为进一步加强干部队伍能力建设,全面提高干部队伍的综合素质,尽快适应停征“两费”后工商职能转型的新要求,结合全市工商执法人员执法证换证工作,我局展开多种形式的法律法规学习培训,采取领导领学、能人讲学或案例讨论等形式,密切联系监管与执法实际,体现“缺什么、补什么”的原则,选定课题进行讲解。我局主要加强了对《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《个体工商户名称登记管理办法》的培训工作,并邀请法律专家重点对《食品安全法》进行了讲解,还结合食品处罚案件,在听证中观摩、讨论和学习。同时为检验培训效果,我局对执法岗位上工作人员组织了一次执法办案法律知识考试,考试内容涵盖了实际办案中常用的法律法规及案例分析题,旨在提升办案人员的实际操作水平,普遍取得了较好的成绩。

四、认真落实执法责任制,加强执法监督检查。

为确保依法行使职权,正确履行职责,促进公正执法、文明执法、廉洁执法,提高执法水平,结合目前执法工作现状,我局对《

全市工商系统行政执法评议考核实施方案》进行了修订,并专门成立了行政执法评议考核领导小组,建立“每月评查、季度抽查、半年检查、考评”的评议考核制度,采取了分别考评和集中考评相结合,严格按照新的行政执法评议考核实施方案要求,对各直属分局和基层分局行政许可、行政处罚、市场监管、_____维权、法制工作进行了评议考核,针对个别分局市场

监管不到位、_____消费者申诉受理不规范、行政处罚存在重处罚等一些问题下发情况通报,限期整改,并将评议考核结果与被考评单位和个人的工作考核挂钩,实行奖优罚劣。同时,为更好地履行执法监督职能,我局对今年来涉及到罚没物资的行政处罚案件进行了一一清理,对是否存在部分案件罚没物资没收未实际履行、已执行的罚没物资有的未按规定开具罚没票据、部分罚没物质已没收,但后期物资处理未按规定执行等问题进行督查,从而规避了执法风险。

五、创新执法方式,全力支持地方经济发展。

一是畅通注册登记绿色通道。按照《行政许可法》规定,进一步放宽市场准入条件,降低市场准入门槛,简化登记手续,积极引导符合条件的市场主体依法办理登记。今年以来,新登记注册个体工商户____户,企业___户。二是扶持农民专业合作社发展。我局积极发挥职能作用,多项措施并举,引导、推动农民专业合作社走集团合作社发展新模式,催生了××农民专业合作社发展的小高潮。目前,在××蜜柑集团合作社的带动下,已登记农民专业合作社__家,辐射周边农民_余万人,推动了全市农业结构的调整和农民产业化经营,拓宽了农民就业增收渠道。三是积极实施商标品牌战略,提高企业市场竞争力。通过上门走访宣传等形式,广泛开展了商标知识普法宣传教育活动,使企业了解和掌握了商标的注册、使用、保护等相关知识,增强了品牌发展意识。今年,我市的“土老憨”生态农业、“华宜”工具、“楚星”化工、“天峡”鲟业、“三山”农贸、“潘家湾”富锌茶_件商标被认定为某省省著名商标,市政府分别给予了__万元的奖励。四是充分发挥消费维权职能,切实保障消费者合法权益。全年共接待咨询____余人次,受理申投诉案件___起,举报__起,调处率达到___,为消费者挽回经济损失___余万元。五是加大违章违法案件查处力度,强化规范执法。为了规范执法行为,我局建立和完善了行政执法有关制度,做到了处处有法可依、有章可循,实现了制度管人、管事。并坚持每月开展案例讲评,用学习法律法规、典型案例讲解、办案经验交流、案件评析等形式提高执法人员的执法能力。今年来,我们在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下,依照法律、法规和有关政策,围绕社会关注的焦点,地方政府的工作重点,群众关心的热点,市场治理工作的难点积极开展工作,开展了取缔无照经营黑网吧、整治校园周边环境、打假护农等专项整治行动,查处了关注民生的销售不符合保障人体健康、人身财产安全的无自动熄火装置的灶具系列案及侵犯他人注册商标专用权系列名酒案。全年我局共查办一般程序案件___余件,做到了无一起行政处罚案件被诉讼、无一起行政复议被撤销、无一起行政赔偿案件情形发生,为整顿和规范市场经济秩序,营造公平、公正、有序的市场竞争环境,确保地方经济发展和构筑和谐社会打下了良好基础。

总之,在上级领导支持下,全体干职工的共同努力下,我局法治工商建设工作取得了一定的成绩,但仍存在的一些问题和不足,主要表现在:在宣传工商法律、法规的方式、方法上需进一步增强灵活性;在行政执法行为上,队伍中个别同志还有不文明、不廉洁、不公正行为,还需下大气力加以纠正和改进;在行政执法保障上,宣传教育经费不足、执法办案缺乏有力保障,行政执法手段软弱,需引起重视采取有效措施;在行政执法队伍上,干部的行政执法观念和理念还需进一步更新,整体行政执法水平还需进一步提高。

工商局作风建设范文第5篇

工商部门一定要树立强烈的历史责任感,弘扬“国徽头上戴,责任肩上挑”的工商精神,着眼国家发展大局,全面推进效能建设,为服务经济社会科学发展不断作出新贡献

今年下半年我们党将召开第十八次全国代表大会。为实现稳中求进目标作贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开,是工商行政管理部门的政治责任,同时也对工商行政管理工作提出了更高的要求。我们要在上半年工作取得成绩的基础上,采取有力措施,狠抓工作落实,以深化效能建设为抓手,进一步提升监管服务水平,确保全年任务圆满完成,为服务经济社会科学发展作出更大的贡献。

要深化思想认识,坚持加大责任抓效能

效能是一个部门整体战斗力的综合体现,是衡量一个部门工作水平的重要标尺。全系统广大干部一定要深化思想认识,切实增强工作自觉性。

一是要切实增强抓效能建设的责任感。我们今天所处的时代是中国历史发展的重要战略机遇期。从国际环境看,我国已成为世界第二大经济体、第一大出口国,中国的发展对世界有着重要影响,中国的经济对世界经济发展作出了重大贡献。在当前我们面临经济全球化的大环境和国际金融危机仍在持续的情况下,作为市场监管部门,我们必须提高工作质量和工作效能。从国内环境看,我国正处于工业化、信息化、城镇化、现代化、国际化加速发展的关键时期,我国的社会主义市场经济体制正在不断完善,经济发展方式正在加快转变。与此同时,也带来了社会管理任务艰巨、市场秩序问题凸显、人民群众期待提升等问题。从市场环境看,伴随着市场经济的发展,市场经济固有的矛盾、市场秩序潜在的风险逐步暴露出来,加强市场监管任务十分重大。工商行政管理部门效能建设的效果如何,直接关系各项工作的完成质量,关系工商部门的地位和作用,关系工商事业的发展前景。在机遇和挑战面前,工商部门一定要树立强烈的历史责任感,弘扬“国徽头上戴,责任肩上挑”的工商精神,着眼国家发展大局,全面推进效能建设,为服务经济社会科学发展不断作出新贡献。

二是要切实增强抓效能建设的紧迫感。加强效能建设是我们党治国理政的重要方略,是深化行政管理体制改革和政府机构改革的重要目标,既是一项长期的系统工程,也是一项紧迫的工作任务。特别是在世界经济危机继续发酵、我国经济下行压力增大的形势下,要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,努力保持稳中求进,就必须提高政府的行政效能。同时,市场主体多元化、经营业态多样化、营销方式现代化、市场竞争激烈化等阶段性特征的出现,增加了工商部门市场监管的难度和复杂性。加强工商行政管理效能建设,形势逼人,刻不容缓。我们要以时不我待的工作精神、只争朝夕的工作作风,切实把效能建设放在更加突出的位置,统筹规划,全面推进,不断提高监管服务效能,优质高效服务经济平稳较快发展。

三是要切实增强抓效能建设的现实感。当前,我们肩负着促进经济发展与加强和创新社会管理的重要任务,面对着体制机制创新与建立有权威市场监管执法机关的重要机遇,面临着市场监管艰巨复杂与人民群众对市场秩序美好期待的重大挑战,这对我们提升队伍素质和工作水平提出了十分现实和紧迫的要求。我们要不断转变与科学发展观不相符合的思想观念,不断改进与维护市场经济秩序不相适应的监管机制,切实树立强烈的现实紧迫感,提升工作效能,不辱历史使命。

要积极开拓进取,坚持创新机制抓效能

创新是改革发展的不竭动力。创新机制是对原有工作模式的再创造,是加强效能建设的重要途径。创新和完善机制就是切实做到在规章上有要求,在制度上有保障,在实施上有抓手,在结果上有效益。我们要用改革的办法、创新的举措,努力实现监管服务效能的提升。

一是要创新服务发展机制。要扎实推进商事登记制度改革,逐步建立统一的商事登记制度,为各类市场主体提供一个平等、便捷的准入退出渠道,促进市场主体数量增加、质量提升。要不断推进股权出质、动产抵押、商标专用权质押、债权转股权登记等工作机制创新,切实解决各类市场主体特别是小微企业融资难问题。要以机制创新推进广告战略实施,不断建立完善总局和地方政府共同推动广告业发展的战略合作机制,不断创新推动广告产业园区规范发展的工作机制,促进广告业科学健康发展。要以机制创新提高商标战略实施效果,进一步完善商标注册和评审工作机制,充分发挥商标战略示范城市(区)、示范企业的典型推动作用,以有效运用和依法保护为着力点,推动我国由商标大国向商标强国转变。要进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制,用足、用活、用好各项强农惠农措施,努力增强服务社会主义新农村建设的效能。要不断完善总局和地方政府的协作机制,努力增强支持区域经济协调发展的针对性和有效性,充分发挥总局支持区域经济发展意见的政策效应和经济社会效益。

二是要创新市场监管机制。要以流通环节食品安全监管“八项制度”为基础,努力构建长效工作机制,实现专项整治与日常规范管理的有机结合,全面提升流通环节食品安全监管效能和水平。要把打击侵权假冒专项行动的成果转化为建立健全商标权保护和打击侵权假冒日常规范管理的长效机制,促进打击侵权假冒工作常态化、规范化、制度化。要建立高效、集中、统一的竞争执法办案机制,不断完善区域执法协作机制,不断提高竞争执法工作质量。要不断完善广告监测机制、广告监管执法联动机制、广告信用监管机制,充分发挥联席会议制度作用,切实提高广告市场监管成效。要加强联合执法和区域协作执法机制建设,不断创新“守合同重信用”、查处取缔无照经营等工作机制,努力提升社会管理综合治理水平。

三是要创新消费维权机制。要加快12315行政执法体系“四个平台”建设,着力完善12315工作机制,不断探索创新“诉调对接”、“仲调对接”等工作机制,努力提升消费维权效能。要深入推进12315“五进”工程和“一会两站”工作,扩大维权网络覆盖面,建立点面结合、上下贯通的消费维权网络,努力推动城乡消费维权服务均等化。要全面强化流通领域商品质量监管,不断健全大要案件督办协办和区域执法协作、全国执法联动协调机制,努力提升流通领域商品质量监管科学化水平。要围绕新型消费领域,针对消费者诉求热点,不断创新消费教育和引导工作机制,以多样的形式、丰富的内容、亲民的方式,教育引导广大消费者提升维权能力、转变消费观念。

四是要创新依法行政机制。要创新立法机制,坚持“开门立法”,集思广益,努力提高立法质量,加快完善工商行政管理法律法规。要创新执法机制,不断完善行政审批、行政处罚等监管机制,充分发挥行政指导、信用约束等积极作用,建立完善动有其规、静有其位的执法机制体系。要不断创新法制宣传教育机制,切实增强法制宣传教育的针对性和有效性,有效提升广大工商干部依法行政能力,努力营造依法行政的良好社会氛围。

总之,要通过全面创新服务发展、市场监管、消费维权、依法行政等工作机制,使工作标准从一般性的要求向制度性的要求提升,使效能建设从单个式推进向整体性推进提升。同时,要加快数字工商建设,不断更新监管手段,充分运用信息技术和现代化设备保障监管服务效能的提高。

要善于示范引导,坚持推广典型抓效能

先进典型创造的经验和展现的精神,是促进工商事业发展的宝贵财富。我们要把抓典型作为重要的工作方法,推动效能建设深入开展。

一是要发现培养典型。近年来,各级工商行政管理机关在依法履职、服务发展和加强效能建设中,取得了显著成绩,积累了宝贵经验,涌现出一大批先进典型。这些先进典型的出现,使我们的工作效能得以提高,队伍形象得以改善。培养典型,首先要发现典型。我们几十万工商干部活跃在市场监管、服务发展、消费维权第一线,有不少感人至深、可歌可泣的先进事迹。各级领导干部一定要担负起发现典型、培养典型的重要责任,要注重深入基层调查研究,从群众的首创经验中发现典型工作、典型事迹、典型人物。

二是要总结提炼典型。典型事迹是平凡之中见伟大的事迹。总结典型,关键是要主动去总结、整理、提炼、挖掘,要从日复一日、年复一年的工作中看到广大工商干部无私奉献的思想境界,看到他们在服务发展、市场监管、消费维权工作中付出的辛勤劳动。各级工商机关要建立健全先进典型发现机制,做到及时发现、认真总结、科学论证、好中选优,真正把好的典型挖掘出来,推广开来。

三是要宣传推广典型。各级工商机关要把宣传、推广先进典型作为重要的领导方法和工作方法,对总结树立的先进典型,要采用媒体宣传、通报表彰、组织宣讲团等多种形式,广泛宣传先进典型的经验和精神,使广大工商干部学有榜样、赶有目标,努力在全系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要充分发挥先进典型的示范引领作用,抓典型,带全面,促进效能建设水平的整体提升。

要注重固本强基,坚持提高素质抓效能

高素质的干部队伍是抓好效能建设、做好一切工作的基础。要努力打造一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍,为加强效能建设提供坚强的组织保障。

一是要抓好领导班子建设。领导班子是推动效能建设的关键。今年上半年,一些省市工商局领导班子进行了调整,新老局长顺利交接,保证了工作的连续性、稳定性,成为全系统团结和谐的模范。各地要以党的组织建设带动班子建设,切实加强各级工商机关党组织建设,特别是加强基层工商所党支部建设,充分发挥各级党组织在推动效能建设中的战斗堡垒作用,党员干部在提升监管服务效能中的先锋模范作用。

二是要扎实推进学习型机关建设。各地要引导广大工商干部树立终身学习、全员学习的思想观念,营造人人追求学习、重视学习、崇尚学习的良好氛围。要不断建立健全学习评价体系和绩效考核机制,通过树立科学的用人导向,增强干部自觉学习的动力,激励广大工商干部从被动学向主动学转变,从单一型人才向复合型人才提升。要切实加强干部教育培训工作,坚持把教育培训作为一项重要任务常抓不懈,不断提高广大工商干部特别是基层干部的思想政治素养和履职尽责能力。

三是要大力加强作风建设。要努力用党的优良作风武装全体工商干部,激发昂扬向上的进取精神。要进一步巩固创先争优成果,不断健全创先争优体制机制,努力推动创先争优活动长期化、长效化。雷锋精神的实质就是为人民服务,全系统要把学习雷锋精神与履职尽责促发展结合起来,围绕职能、立足岗位学雷锋,以服务科学发展、促进社会和谐的实实在在行动和成绩来践行雷锋精神,实现学习雷锋精神制度化、常态化。要广泛开展向最美教师张丽莉、最美司机吴斌、最美战士高铁成同志学习和深入开展向全国工商系统涌现出的张文峰、于雪梅、权有让等身边优秀共产党员学习活动,培养干部的高尚情操和职业操守。

四是要不断加强廉政建设。面对工商行政管理工作执法权分散、风险点多的特点,各地要把廉政建设放在事关工商行政管理事业长远发展的高度常抓不懈,严格执行党风廉政建设责任制,用廉政建设推动效能建设。要进一步加强廉洁从政和廉洁自律教育,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。要继续推进和完善具有工商机关特点的惩防腐败体系建设,重点推进廉政风险防控管理,有效防范廉政风险和监管风险。要不断建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,进一步加大查办违法违纪案件力度。要充分运用信息化手段,加快廉政风险防控电子平台建设,用现代科技手段强化对权力运行的制约和监督。

2012年已时间过半,下半年推进效能建设的任务还十分繁重。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下,认真贯彻中央部署,深入落实科学发展观,深化工商行政管理效能建设,再接再厉,开拓奋进,真抓实干,务求实效,确保圆满完成全年的各项任务,为服务经济平稳较快发展作出新贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

责编/肖楠 美编/李祥峰

工商局作风建设范文第6篇

如下:

一、狠抓工作落实,确保党风廉政建设工作取得实效

1、严格管理,切实规范党员干部的工作行为。一是对党员领导干部、重点环节和重点部位权力运行的监督,确保光明正大用权,公正无私用权。二是严格执行政府采购制度,在办公室装修、设备采购等方面规范管理,使财务管理制度得到严格落实。三是人事使用方面坚持公正、公平、公开原则,对局中层干部任免和招商人员的招聘严格按照要求规范操作。

2、制订措施,扎实开展党风廉政建设工作。一是开展了机关“双满意”活动,认真落实“八个坚持、八个反对”,贯穿于日常工作之中。通过抓作风带行风,努力在廉政建设、依法行政、服务企业、服务群众等方面取得了新的成效。二是严格按照《行政许可法》的各项规定,规范单位的行政许可行为,深化源头治理工作。认真履行职责,为企业提供公开透明、高效便捷的服务平台,实行阳光审批,防止暗箱操作。在接受社会监督中体现公开、透明,在公开、透明中体现高效便捷。三是修订了招商局规章制度。主要包括工作制度、考勤制度、会议制度、学习制度、政务工作信息制度、失职追究责任制度、驾驶员岗位规章制度等共16项,自己带头遵守各项规章制度,同时又严格要求领导班子成员和其它干部。四是强化招商局公务出国(境)管理工作和开放型专项资金使用。严格按照领导干部因公出国(境)要求,加强对领导干部出国的审查和经费使用工作。在开放型经济专项资金的管理上,严格按照要求规范操作,充分发挥政府政策的激励和导向作用。五是建立惩治预防腐败体系及一系列实施细则。

二、坚持惩防并举,切实加强惩治和预防腐败体系建设

1、搭建班子、加强领导。成立了区招商局效能建设领导小组。局效能建设领导小组由陈海林、严加友、林荣三名同志组成,本人任组长,严加友同志任副组长。领导小组下设办公室,由林荣同志任主任,钱惠芳、邹敦钦、田芳宝、徐文芳为办公室成员。徐文芳同志兼任效能建设信息员。从领导上、人员上、机制上保证了我局扎实开展效能建设工作。并于年初制订了招商局惩防体系建设提升年工作方案,提出了具体措施,扎实工作,全面推进招商局惩防体系建设。

2、明确任务,落实责任。明确了科室负责人应负的责任,按照党风廉政建设“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,层层抓落实”的要求与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书。实行评先“一票否决制”,凡本科室工作人员受党纪政纪处分的,取消本科室先进集体、主要负责人评先进个人资格(包括考核不能定为优秀等次),并向局党组写出书面检查。

3、健全机制,完善制度。一是坚持把健全工作机制作为推进惩防体系建设的有效保障,有序有力地实施工作责任制。建立健全常态化的宣传教育机制。并邀请了区第三纪工委领导到我局上课指导,组织观看了反腐倡廉专题电教片《警钟长鸣》,进行警示教育,用多名腐败分子的堕落实例来教育大家,使大家更牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是建立和完善了党风廉政建设责任制相关配套制度。从实际出发,制定和完善了适合本单位特点的行政管理、责任追究等相关配套制度。主要包括:充实和建立党组、党支部议事制度,界定议事范围,坚持重大问题集体研究、民主决策制度;坚持领导干部个人重大事项报告制度;严格执行政务、财务和重大事项公开制度;按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡是重大决策和大额资金使用,都必须经集体讨论作出决定。

三、强化廉政意识,切实加强廉洁自律学习。

1、通过党组理论中心组学习、专题学习和观看警示片,加强宣传学习力度。4月21日下午,我局党组理论中心组学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,5月20日下午又一起学习了中央组织部部长贺国强同志的讲话——开创党风廉政建设和反腐斗争新局面。5月24日上午,区招商局和三产发展局联合邀请区第三纪工委冯新铭书记作《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专题学习会。会后,我局党员开展了心得体会交流,人人争做廉洁自律的模范。另外,我局还通过座谈会、个别谈话等形式,收集意见建议,更好地将《廉政准则》的学习落到实处。通过这一系列活动,系统学习了《廉政准则》的出台背景、形成过程和《廉政准则》“八条禁止”、“五十二个不准”的基本内容。

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