社区河长制工作总结范文

2023-09-23

社区河长制工作总结范文第1篇

(一)实施“河长制”是落实总书记指示的一项重要任务。今年春节前夕,习总书记在视察江西时指出,江西最大的特色、最大的优势、最大的发展潜力就是绿色,要求我们要做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国的“江西样板”。我们实施“河长制”,目的是保护和改善河流水库水质,提升水生态质量,这就是在落实习总书记指示要求。为此,省委、市委、县委对实施“河长制”工作,高度重视。实施“河长制”是落实习总书记指示要求和省委、市委、县委决策部署的一项重要政治任务。

(二)实施“河长制”是加快绿色崛起的一项重要举措。近年来,随着工业经济的快速发展以及畜禽养殖规模的迅速扩张,对我县河流、水库水质造成了一定程度的污染。因此,可以说,水污染表现在河里,源头在岸上,实质是发展方式河产业结构的问题,根子是依赖资源消耗的粗放发展模式。大量实践证明,岸上有什么样的生产方式河产业结构,河中就有什么样的水体水质。我们实施“河长制”,明确党政“一把手”河库保护管理的第一责任,如果出现了污染事件,将要被问责,这必然使各级党政“一把手”在推动产业发展的同时,更加注重环境保护、更加注重水生态保护。从这个意义上说,实施“河长制”,将有利于倒逼产业转型升级,控制和减少污染,是加速推动绿色发展的一项重要举措。

(三)实施“河长制”是保障改善民生的一项重要实事。习总书记深刻指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。河库水质是生态环境的重要内容,特别是现在群众对改善水环境的诉求日益高涨,对饮用水源的关注度不断上升。让老百姓用上清洁干净的水,是广大百姓最基本的环境诉求,也是最大的民生工程。实施“河长制”,就是把群众最关心、最直接、最现实的水生态利益落实好,这是一项实实在在的惠民实事,惠及的是民生,顺应的是老百姓的期待。

二、务必抓住关键,准确把握实施“河长制”的工作方法。 实施“河长制”,对我们来说是一个新课题,掌握正确的思路方法至关重要。具体来说,就是要把握三个关键环节:

(一)要突出源头严控。加强源头防控,从源头上清理各类污染源是治水最直接、最有效的手段。要加强规划管控,乡镇、有关单位在制定经济社会发展规划和专项规划时,要统筹考虑当地水资源条件、环境承载能力、防洪要求河生态安全,加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与河库环境保护相关规划的衔接融合,通过规划的强制约束来保障水生态环境的安全。要坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式,严把产业政策、环保政策关口,对污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目,坚决不能引进;严格执行建设项目“三同时”制度,对没有经过“三同时”验收或者验收不合格的项目,坚决不允许生产;严格执行规模化畜禽养殖“三区”规划,坚决禁止在禁养区范围内新批建设规模化畜禽养殖企业,要加强河源头和饮用水源地保护,加快水源涵养林建设和保护,提高水源地森林蓄积量;依法划定集中饮用水源保护区,切实加强水源地保护,禁止一切与水源保护无关的活动;强化饮用水水源应急管理,完善突发事件应急预案,加大备用水源建设,切实保障群众饮用水安全。

(二)要注重过程严管。坚持以制度的刚性约束,严格管控破坏水生态环境的行为。要建立监测预警机制,各级“河长”要加强日常巡查,定期组织相关单位、乡镇对所管辖河段、水库进行巡查检查,及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出;县水利局、县环保局要定期对纳入“河长制”管理的河流的水质进行检测,并向各级“河长”、“库长”进行通报,切实做到心中有数、情况清楚,确保一旦上游水质出现问题,在量变过程就能发现问题,就能发出预警。要加大专项治理工作力度,大力开展治乱专项行动,继续深入推进“三改三清”攻坚行动,重点整治河道乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等突出问题,确保“河畅、水清、岸绿、景美”;大力开展治脏专项行动,持续推进清洁工程,在整治河道、村庄、干道的“垃圾山”,着力消灭存量垃圾的同时,大力推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,努力提高农村垃圾无害化处理覆盖面;大力推广农村生活污水处理“生态疗法”模式。

(三)要强化依法严治。解决复杂的水问题,必须要牢固树立法治思维和法治理念,综合运用法治手段,做到依法治理。要加强综合执法队伍建设,统筹水利、环保、农业、林业、住建、国土、公安等部门涉及河流、水库保护管理行政执法职能,探索组建水环境联合执法队伍,变以前的“多头治水”为联合执法,切实解决因部门多头执法、职责不清而造成工作推诿扯皮的问题,不断增强综合治水能力。积极开展乡镇综合执法试点,各相关县直单位要全力支持配合,切实加强业务指导,力争形成可借鉴、可复制的经验和模式。在加强依法严治的同时,要积极开展群防群治,大力推进村规民约、治水公约等制度建设,增强公众环保意识,激发公众参与水环境保护的积极性。

三、务必齐抓共管,大力强化实施“河长制”的责任担当。 一是要压实责任。参照省、市、县做法,县里成立了县级“总河长”制,由县委张书记担任总河长,罗县长担任副总河长,各乡镇党委书记担任各自辖区内县管河流的“河长”,构建了横向到边、纵向到底的“河长制”工作网络。各级“河长”是河流保护管理的第一责任人,要强化责任担当,既要挂帅,更要出征,要经常深入一线,了解所管河段的基本情况,掌握所管河段的突出问题,认真研究对策措施,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。面对突发情况或重大问题,各级“河长”要亲临现场、靠前指挥。同时,要划分好“责任田”,逐级明确“河长”,层层压实责任。县政府已经与各乡镇签订了“河长制”目标责任书,各乡镇也要参照县里的做法,与村组签订目标责任书,将目标任务进行分解落实,一级抓一级,层层抓落实,做到层层负责,环环相扣,责任到人,不留盲点,把责任压实、工作做实。

二是要形成合力。河流的保护和治理是一项系统工程,牵涉到上下游、左右岸的协调,以及相关职能部门的配合。因此,各级“河长”要进一步增强统筹意识,加强指挥调度,科学调配各方力量。“河长制”工作领导小组各成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统,认真履行职责,主动承担任务,在“河长制”的统筹下,努力形成强大工作合力。比如,环保部门要主动抓好污染防治,国土部门要抓好项目用地管控,农业部门要抓好畜禽养殖,水利部门要抓好水资源保护和河道管理等。同时,要进一步加强长效制度建设,县水利局要会同有关乡镇和部门,建立信息通报制度、联席会议制度以及联合执法制度等,切实加强部门、乡镇之间协作配合,形成齐抓共管的良好工作氛围。同时,挂乡镇的各位县领导要负责督促、检查、指导所挂乡镇场的河流保护工作,切实履行挂点职责,形成全县一盘棋格局。 三是要强化问责。要严格督查督办,县水利局要发挥牵头作用,加大“河长制”重大决策部署和各项重点工作的督查落实力度,同时,要充分发挥。

“河长制”工作报告

一、基本情况

独峪乡境内共有大小河流22条,其中独峪河、三楼河、冉庄河为三大主干河流。独峪乡高度重视河流治理和“河长制”各项工作,严格落实辖区水环境保护责任,积极制定《独峪乡河长制实施方案》、《独峪乡河道三清实施方案》,抓好抓实,严格各级“河长”责任,建立责任追究制度,逐层分解任务,并进行定期或不定期督导考核。通过自上而下,层层努力,全乡在“河长制”方面重点做好了以下几方面工作。

(一)认真落实“河长制”工作任务

独峪乡河长办与全乡各村“河长”签订目标责任书,确定我乡22条主要河流实行乡、村两级“河长制”, 出台了《独峪乡“河长制”实施方案》和《独峪乡“河长制”实施细则》,明确了“河长”职责。3位乡领导担任了乡级“河长”,19位村主干领导担任了村级“河长”。一是在每条河道的河岸显要位置设立“河长”信息公示牌,公布“河长”姓名、举报电话。全乡共设立“河长”信息公示牌3块。二是建立河道档案,做到“一河一档”、“一河一策”,摸清底数,有效治理。对境内22条主要河道的相关情况进行全面调查摸底,登记造册,建立档案,掌握河流状况;针对各河道情况不同的特点,实行“一河一策”,因地制宜,确保水质达标,水清岸绿,要求做到对重点河流实行“六个一律”,即:入河排污口一律封堵、河流沿线一律截污、所有污水一律入管、企业排放一律达标、小养殖等土小项目一律取缔、支流水质一律达标。

(二)切实搞好河道水域环境

1.做好河道清洁绿化工作。今年以来,各级“河长”认真落实责任,积极参与包干河道的环境治理工作,共治理了河道19条,清淤长度达10公里,清淤垃圾200吨,河岸绿化5000平方米,栽植各类树木1000棵,有效美化绿化了河道周边环境。

2.加大污水垃圾清理力度。

污水、垃圾是河道水域环境的重要污染源。根据进度安排,乡里加大对污水直排封堵和河道清淤力度。同时加大了对建成区河道沟渠淤泥垃圾的清理力度,动用机械100余台次,完成108线河道的垃圾清理,共清理垃圾5万方。

(三)加强水政执法监管力度

为切实落实“河长”责任,全面做好河道综合治理工作,不断健全相关制度机制,加大河道水政执法和监管力度。

强化督导检查工作。乡里抽调工作人员,督促各乡村对辖区内河道开展全面清理和整治工作,加大河道水域环境检查力度,将检查发现的问题及时反馈给乡里;各级“河长”负责指导、协调和监督具体治理工作,承担相应责任。 加强监督管理工作。各级“河长”定期对全乡22条主要河流及重要水利工程进行巡查。密切跟踪各部门单位的河道治理进度,对整治过程中出现的问题,责成有关单位及时整改。 加大案件查处力度。

二、存在的主要问题

自 “河长制”工作开展以来,取得了一定成效,但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。

一是部分群众保护水环境意识不强。“先污染后治理”模式并不能从根本上解决环境问题。河道水域环境现在面临的主要问题是,部分群众对河道环境保护的主观意识不强,既没有改变长期形成的乱扔垃圾,乱倒污水等习惯,也不能积极主动参与到河道环境整治工作中,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。

二是河道治理的财力物力投入不足。彻底的河道治理工作需要大量的人力物力财力投入,而投入不足是我们治理过程中的一大软肋。因为没有专项经费,也没有专人负责,各级“河长”的河道治理工作困难重重。

三是“河长制”长效管理机制有待完善。河长制实行“一河一长”工作机制,但是辖区内有多条河流是跨区域的,且河流具有流动性、不稳定性等特点,使“河长制”管理河道范围因跨区域造成管理不便,特别是在河道环境治理上,分别治理,分片包干,易治标不治本,不能取得有效成果。

三、下步工作重点

为进一步深化和完善“河长制”,下一步,我们将按照县里的要求,制定下步工作计划,并狠抓责任落实。 一是积极发动群众参与。要积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中,把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。要采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式,调动群众参与治理的积极性和责任感,努力营造群众积极爱护河道水域环境,参与美好环境创建的浓厚氛围,使群众成为河流污染治理的生力军。

二是统筹协调治理力量。实施“河长制”的出发点和最终目标是水环境质量改善。要实现水环境改善目标,需要加强部门与区域间的理解和配合,协调好各方力量同步治污,“河长”之间既要分级管理,又要强化配合,共同做好流域河流治理工作。

社区河长制工作总结范文第2篇

一、河湖概况

披砂镇辖区内有管护河流6条:黑水河、银厂沟、长房子沟、下村沟、天久河坝沟、阳甸沟。其中,黑水河在辖区内流经长度为16.92km,银厂沟在辖区内流经长度为13.74km。披砂镇在辖区内6个行政村设置村级河(段)长并配备了相应的工作力量。

二、工作进展情况

(一)中央决策、省级、州级、县级部署贯彻情况 县委、县政府下发了《宁南县全面推行河长制工作方案》《宁南县清河行动实施方案》,根据上级部门的部署和工作安排,披砂镇成立了河长制工作领导小组和河长制工作办公室,并制订了具备可行性的,符合实际情况的工作方案和实施方案,为披砂镇河长制工作顺利开展打下坚实的基础。

(二)工作方案到位情况

2017年5月30日,披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》的通知,该工作方案经过实地调查,摸底了黑水河、银厂沟等辖区内主要河流的基本情况以及存在的问题,根据问题制订了可行性措施,进一步明确各村的职责,落实各项管理措施并建立了披砂镇河长制工作会议制度、披砂镇河长制管理工作信息通报制度、披砂镇河长

制管理工作巡查督办制度以及披砂镇河长制管理工作考核办法。披砂镇设立河长制工作办公室并细化了办公室的工作任务,建立健全了披砂镇河长制工作各项保障措施。

(三)组织体系和责任落实到位情况

成立披砂镇“河长制”领导小组,由刘环宇镇长担任领导小组组长兼披砂镇河(段)长,具体成员如下:罗鹏(副镇长,务旭村驻村领导,分管披砂镇河长制工作),唐冲(党委副书记, 码口村驻村领导),胡建波(人大主席,后山村驻村领导),赵军(专武部长,大花地村驻村领导),黄登成(副镇长,下村驻村领导),周扬碧(小田坝村驻村领导),钱梦达(办公室主任),白友强(负责披砂镇河长制工作具体业务工作),文龙琼(大花地村河段长),戚明华(大花地村副河段长),周开志(码口村河段长),何世清(码口村副河段长),陈勇(务旭村河段长),石木吉(务旭村副河段长),熊建松(小田坝村河段长),凌再超(小田坝村副河段长),李天明(下村河段长),樊时友(下村副河段长),颜邦品(后山村河段长),帅康(后山村副河段长)为成员。镇“河长制”领导小组下设办公室,白友强兼任办公室主任,负责组织领导和统筹协调工作,包括制定“河长制”考核评估细则、跟踪落实各项任务进展情况,积极推动辖区内河道的水生态环境治理和管理工作。建立协调联动机制。披砂镇“河

长制”办公室对本辖区内河流进行了全程踏勘,摸清了河流现状,组织召开了多次工作协调会,积极探索和总结了行之有效的工作举措,协调解决了诸多工作难点。披砂镇河长制办公室制定了辖区内河流治理方案,及时分解落实各项工作任务,加强与相关职能部门沟通协调。披砂镇建立了资金保障机制,将“河长制”所需资金列入镇、村财政预算,并对实施情况进行了考核。镇政府要加大对流域水环境综合治理的资金支持力度,加强了辖区内公示牌的管理和保障了水环境治理项目的投入。

(四)《披砂镇全面落实河长制工作方案》落实情况 披砂镇制定了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等六项制度并严格按照文件要求贯彻落实,圆满完成率2017披砂镇河长制的各项业务工作。披砂镇制订了河(段)长巡河制度,镇级河长每半月巡河一次,村级河长每周巡河一次,并做到了严格执行。

(五)监督检查和考核评估到位情况

披砂镇对各村级河长展开了多次检查和督导,对检查出的问题责成各村立即整改执行,并随机抽查各村寻和记录和巡河日志,检查巡河所发现的问题的整改落实情况。

(六)基础性工作开展情况

披砂镇成立了河长制工作领导小组,领导小组下设河长制工作办公室,并对涉及河长制工作的行政村下发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇河长制工作实施方案》等制度文件,要求各行政村根据方案贯彻执行。

(七)河湖管理保护成效

1、水资源保护。根据披砂镇河长制办公室摸底排查情况,河流两岸有多家涉及污水直排的养殖户,已经责成相关部门进行关停处理,污水排放总量得到严格把控。

2、水域岸线管理保护。披砂镇辖区内河道两岸有两处非法采砂企业,根据河长制工作相关规定,已经对两家采砂企业发出停产通知并在规定的时间内拆除设备,平整河道,截至目前,两家采砂企业已经完成设备的拆除,完成了沙石的清运和河道的平复工作。

3、水污染防治。根据河长制工作方案要求,披砂镇对辖区内工业园区、规模养殖户、农家乐、洗车修车场进行严格排查,涉及污水直排的企业采取了关停处理和限期整改的措施,披砂镇辖区内污水直排得到了有效治理。

4、水环境治理。披砂镇在2017实施了2次河道垃圾清理工作,披砂镇辖区内河道白色垃圾得到了有效处理,保持了河道清洁,河道清洁卫生得到有效整治。各村根据实际情况对村内进行多种形式的河长制工作宣传,提高了村民保护河流水域的意识。

5、水生态修复。披砂镇银厂沟干流流经小田坝村和务旭村,目前,为了保护宁南县水源地,小田坝村11组已经实现整体异地搬迁,开始实行封山育林工作。目前,务旭村部分地方、小田坝村11组正在种植数目,恢复植被,修复银厂沟水域生态,效果明显。

6、执法监管。披砂镇码口村12组有非法开采砂石的企业,宁南县水务局、披砂镇人民政府、码口村民委员会分别下达了停产、设备拆除和河道平复的通知,但是该企业并没有立即执行,披砂镇和水务局联合执法,责令企业主必须限期内完成设备拆除和河道平度工作,如果逾期未完成将会采取强制措施,最后企业之在限期内完成了相关工作。

三、主要工作开展情况自查

根据《河长制工作验收评分表》相关的评分细则,披砂镇河长制工作具体完成如下:

(一)工作方案到位情况:披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇清河行动实施方案》,并且该方案是经过实地摸底调查形成的,切合实际,具有内容完整性、针对性强、可操作性强等特点。

(二)组织体系建设情况:披砂镇辖区内6条管护河流流经的行政村均设立了河长副河长,并组织了自己的河长制工作力量队伍;披砂镇设立了镇村两级河长制工作组

织体系,能够贯彻落实辖区内河流所面临的问题和上级派发的各项任务;披砂镇成立了河长制工作领导小组,领导小组下设河长制工作办公室,办公室有专门工作人员负责日常业务工作,镇村两级均阻止了相应的河长制工作的力量队伍,落实了专门的河长制工作经费,出色的完成了2017河长制各项工作。

(三)相关制度和政策措施到位情况:披砂镇建立了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度、披砂镇河长巡河制度等六项制度,镇村两级河长制办公室严格按照“六项制度”完成相关工作。

(四)工作任务开展情况:披砂镇辖区内各行政村开展了2次彻底的河道白色垃圾清理行动并取得了良好成效,披砂镇对辖区内排污企业展开了彻底排查行动,杜绝污水直排等现象的再度发生;披砂镇协助河长办对两处砂石企业展开设备拆除和河道平复工作;披砂镇协助河长办完成了河长制公示牌的安装工作;披砂镇协助河长办对辖区内河流基础数据的采集。

(五)信息报送培训宣传情况:披砂镇对村级河(段)长、镇村两级河长制工作力量队伍进行了业务知识培训,要求各级河段长、河长制工作力量队伍要清楚的明白各自的工作职责,能够圆满的完成上级交办的各项业务工作。

(六)河湖管理保护工作成效:经过一年的努力,披砂镇河长制工作取得了喜人的成绩。首先,洗车修车企业、农家乐、养殖企业、工业园区的污水得到有效治理,经过披砂镇的水质得到了显著提高;其次,披砂镇对河道的治理工作成绩明显,相应的非法采砂企业完成了停产、拆除设备、清运砂石、河道平复等工作,相应河岸线得到有效保护,保障了相关人员的生命安全。

四、典型做法和经验

披砂镇在全面推行河长制工作的过程中,做到了扎扎实实、一丝不苟的态度,对辖区内河道白色垃圾进行彻底的清理,各村加强对群众河长制工作广泛的宣传,要求群众不要乱丢弃垃圾,爱护自己的生活家园,披砂镇辖区内群众生态环保意识得到显著加强。

五、存在的主要问题及有关建议

在全面推行河长制工作中,有些村级河长对河长制工作有抵触情绪,认为是浪费人力财力,做了很多无用功。对于此类问题,披砂镇严格按照河长制工作方案对各村级河长进行考核,对于懒散松懈的人员进行批评教育甚至其它处罚方式,绝不姑息此类事件的发生。

六、下一步工作安排

下一步,披砂镇除了完成常规业务工作外,还要有所创新,比如实践对河道两岸植树造林等措施,落实更严格

社区河长制工作总结范文第3篇

河长制,顾名思义,就是由河湖流域所在境内的主要党政领导担任河湖管理保护的第一责任人。根据《关于全面推行河长制的意见》(以下简称《意见》)明确的组织形式要求,全面建立省、市、县、乡四级河长体系。各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。

为加快落实河长制的建立,《意见》将此定位于“推进生态文明建设的重要举措”,要求地方各级党委和政府抓紧制定出台工作方案,同时明确了时间表。根据《意见》,到2018年年底前将全面建立河长制。实践证明,河长制对于我国河湖流域复杂、涉及地域广泛的特征而言,是一项可以大力推广的制度创新,毕竟,河长制让那原本无人愿管、被肆意污染的河流,变身成有人管、管得住的环境保护重要内容。

据了解,在之前各地的河长制实践中,不同省份最高级别河长差异较大,有的是省委书记,有的是地级市市长。这次《意见》对此进行了明确规定。水利部有关人士介绍说,各省(自治区、直辖市)要设立总河长,这个总河长由党委或政府主要负责同志担任。河长制是非常重要的机制创新,通过河长制把党委、政府的主体责任落到实处,领导成员会自觉地把环境保护、治水任务和各自分工有机结合起来,从而形成大的工作格局。所以说,国家出台规定推行河长制,其重要意义就是要做到每条河有人管、管得住、管得好。

实现四级河长制后,对各级河长的工作职责规定得十分具体。为此,《意见》明确要求,各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题。河长制是在党委、政府的统筹和领导下搭建的一个协作平台。实行河长制的目的是为了贯彻新发展理念,构建一种责任明确、协调有序、严格监管、保护有力的河湖管理保护机制。

关于考核问责,《意见》指出,根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。为此水利部将建立河长制的督导检查制度,定期对各个地方河长制实施情况开展专项督导检查。

“总河长”像抓粮食安全一样抓水安全

有关专家表示,全面建立河长制后将建立一套工作制度,包括河长会议制度、信息共享制度、公众参与制度。比如公众参与制度,江西省在实施河长制的过程中,每一条河的河边上设置一个牌子。这一条河的河长是谁,联系电话是多少,明明白白写在公示牌上。群众在监督过程中发现问题可以及时进行反映,处理结果也要向群众反馈。所以说,河长制能不能取得实效,其中很关键的一条就是考核是不是严格。

基于此,今后,中国31个省级行政区党委或政府“一把手”将有一个新头衔:“总河长”,省级至乡镇级党政首长负主要责任,像抓粮食安全一样抓水安全。这是中央在部分省区市近十年实践的基础上,所实施的一项决策,要求在2018年年底前,各级党政主要领导负责制的“河长制”将在全国推行。

以2007年太湖水危机为题材的电影《河?L》,被称为“中国首部水危机主题电影”。演员吕良伟、周显欣、牛?闹餮莸恼獠抗适缕?,使“河长制”为更多人所知。2007年5月,太湖蓝藻大面积暴发,水源恶化,市民抢购纯净水。河道久无清淤、企业违法排污、农业面源污染严重……水污染,望闻问切,赤橙黄绿,臭不可闻,是症状,“病因”千头万绪,归根结底是权责不清晰、考核不具体、奖惩不精确。这年8月,无锡市印发了《无锡市河(湖、库、荡、?穑┒厦嫠?质控制目标及考核办法(试行)》,将河流断面水质检测结果纳入各市县区党政主要负责人政绩考核内容,各市县区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的,按有关规定追究责任。

2008年6月,江苏在太湖流域推广“河长制”:每条河由省市两级领导共同担任“河长”。各级党政主要负责人是河流管护第一责任人。效果立竿见影。太湖主要入湖河流之一的太?枘显撕映て谑芪廴疚侍饫?扰。江苏省和宜兴市两级“河长”实地督查污染源、排污口,河流水质、沿河生态得到较大恢复。2011年至2016年,79个“河长制”管理断面水质综合判定达标率基本维持在70%以上。此后,北到松花江流域,南至滇池,“河长制”走向全国。北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市全境推行“河长制”,16个省区市部分实行“河长制”。

从此之后,“河长制”迈出从“部门制”向“首长制”的关键一步。就像米袋子省长负责制、菜篮子市长负责制一样,“河长制”可以说是“水缸子”首长负责制。“党政同责,首长负责,像抓粮食安全一样抓水安全,就一定能够做到。”管护机制的创新,最终实现了河畅、水清、岸绿、景美。对此有关专家指出,河流水环境好坏,表象在水里,根源在岸上。山水林田湖是一个生命共同体,治水靠一个部门单打独斗不行,必须统筹上下游、左右岸系统治理。以前九龙治水,有矛盾的时候可能会因为沟通缺失,导致问题搁置,现在出现问题可以通过河长来协调、调度和监督。

为保护水资源探索出一条有效途径

有网民表示,河长制是我国环境保护特别是河流保护管理体制的一大创新,传达了政府重视水质、强化责任的鲜明态度,满足了公众对改善河湖质量的期盼。但在落实过程中,必须强化问责力度,引入公众监督机制,避免河长制在实施过程中走形式走过场。近几十年来,中国河湖水体的状况不断恶化,已经严重威胁到环境的可持续发展。“牛奶河”“酱油河”“油画河”成了众多河湖的代名词。尤其是“让环保局长下河游泳”的呼声,反映了公众对水污染的担忧和期望水环境改善的急迫心情。

可以说,河长制告别了昔日的“九龙治水”乱象,迎来了建设、水利、交通、环保等多个部门齐抓共管的“九九归一”。“九龙治水”导致权责不清,遭人诟病。河长制的出现,强化了责任主体,抓住了管理、责任、治污的源头,为保护水资源探索出了一条有效的途径。我国《环境保护法》明确规定:“地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。”不过从具体实践来看,许多地方政府执行环保法律法规打了折扣。全面推行河长制,将河流的污染治理与地方党政干部的政绩考核联系在一起,表明环保问责不再是喊口号。

在纵向上,省级主要领导、市委书记、市长、区委书记、区长、镇委书记、镇长、村支部书记、村委会主任,各级“河长”形成治水“首长责任链”;在横向上,发展改革、财税、水利、国土、农业、交通、环保、经贸、住建、工商、公安乃至监察组织人事部门各有分工、各具使命。限制向河湖排污、防治水体污染,严禁侵占河岸、乱采乱挖,河长制不仅负责河流“水质达标”,更要管好整个河流水资源、水环境、水生态。

人们常说:“水无常势。”水流动不居,无法按行政区划切割。“河长制”另一个特征就是上下游、左右岸“共治”。例如,天津市作为重要入海口,河流水系众多,长期以来河道管理责任不清、职责不明,加上近年来水少、水脏、水流不畅、水污染现象逐渐增加。为彻底解决问题,天津市实行区、镇、村三级河长制,明确要求每一级河长都由行政主管领导来当。过去的阶段式治理,变成了常规的行政行为。

为推动“河长”主动去管,天津制定了考核办法及细则;对河道截污治污、水质和水面环境、堤岸绿化、长效管理机制四方面进行考核,按照“月考”成绩由市水务局进行排名,不仅要定期向媒体“晒成绩单”,还“以奖代补”,按成绩分档给予补贴。推行“河长制”3年来,有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,天津市水质异常河道从211公里下降到34公里,环境卫生不达标河道从53公里变为全部达标,综合考评优秀河道从620公里提高到2274公里,很多河流逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。

亿万河长在治水中全力共建生态文明

在近几年的试点中,由于实行“河长制”取得了明显效果,有人形象地说:“河长制”就是“请领导下河游泳”的邀请对象。其实真正的变化和长久影响,比“请更高级领导下河”深刻、深远得多。更为重要的是,因为从“河长制”到“河长治”靠的是全社会参与,亿万河长在民间治水,全力共建生态文明,所取得的治水效果十分显著。

例如江苏省常州市武进区,在漕桥河试点中聘任的“民间河长”村民郭银生、杨锡良,已对漕桥河及其周边河道履责近半年。为保证民间河长开展工作,武进区建立了相关机制,把官方河长与民间河长工作衔接起来:民间河长上报问题或意见建议,官方河长要及时交办、督促责任单位回应;邀请民间河长参加治理太湖工作会议、?划方案编制会等。河清,关键之一在岸净,在生活垃圾治理。基层群众是源头治理、垃圾分类的主力军。广大农村妇女,堪称千万个“河长嫂”。像目前的浙江衢州市,已经累计开展垃圾分类村级专题培训2841次,发放宣传用品16800册(套),16670名巾帼志愿者为43万家庭主妇入户指导分类实践。

又如,李学英是天津市的一位普通市民,但她打一个电话就可能对河长们造成压力。3年前,李学英在当地媒体上看到天津正在推行河长制并且招聘义务监督员。她便报了名。“我很欣慰,我提出的问题有人管。”李学英说,“有一次我反映了一处排污口,政府很快就把它堵上了。”目前,天津有这样的义务监督员407位,他们是社会监督的重要力量。而社会监督最终占到河长考核的10%。

以前没人管,大家你扔我也扔。现在镇长、村主任没事就会来走走,保洁员每天下河打捞垃圾,大家也不好意思再乱扔乱排了。“河长制”在一些地方试点推行后,不仅使河流回到最初的模样,还影响到所有临河而居的百姓人家。农村居民不仅开始约束自己和家人行为,碰到陌生人向河道扔垃圾也会主动制止。由此可见,党政首长领衔的“河长制”,正在与成千上万“民间河长”形成自上而下、自下而上互推互促的全民管水治水格局,社会公众的力量,使被污染的江河湖水变得清澈起来。

总之,相比部分省区市的实践,上升到国家战略的“河长制”,不仅亮点纷呈,环环紧扣,而且更加科学、权威,既表明了党和国家重视环保、强化责任的鲜明态度,也是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

社区河长制工作总结范文第4篇

为了贯彻落实《XX县实施“河长制”工作方案》的精神,加强XX镇水环境治理,建立健全河库保护管理体制机制。镇党委、政府高度重视,将“河长制”工作列入重要议事日程,从201X年X月起在全镇范围全面展开,下面就工作开展情况汇报如下:

一、XX镇的基本概况 XXXXXX XXXXXX 以上基本镇情,从开展“河长制”工作角度呈现以下几个特点:

1、地处省市交界,XXX源头,地理位置特殊显要,治理上压力大;

2、河流众多(全部是自然形成),水库、山塘数量多,治理任务重;

3、人口多,人员往来复杂,传统种养业大镇,治理难度高。

二、镇党委、政府“河长制”工作开展工作情况

(一)建立XX镇“河长制”责任体系

1、成立XX镇“河长制”工作领导小组。镇党委书记为总河长,全镇所有的河流都设立镇河长,河流分段都设立了村河长,所有的河流都配备了巡查员和保洁员。

2、所有的水库,XX座山塘全部落实了责任领导、责任干部和水库安全、保洁管理员。

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3、全镇XX个行政村,XXX个村民小组的农村生活垃圾治理工作责任领导、保洁员全覆盖,XX集镇和乐观集镇卫生保洁全部实行外包。

4、全镇XX家畜禽养殖厂(200头以上三家)全部落实整改责任领导、责任干部。

XX镇涉及到“河长制”应开展的工作,镇党委、政府都落实了责任体系全覆盖。

(二)“河长制”工作开展和完成情况

1、结合农村生活垃圾治理,全部河流分段,每座水库、山塘都配备了卫生保洁员。全镇农村生活垃圾保洁员XX名,水库保洁员XX名,保洁员按各自责任区开展日常卫生保洁。

2、大力开展畜禽养殖整顿,全镇XX家养殖厂实行“一厂一策”落实整改。目前200头以上的X家养殖厂完成了整改,200头以下的XX家,完成整改XX家,关闭X家,其余X家正在落实整改。通过整改,养殖厂采取雨污分流措施,控制了养殖污水直排。

3、落实水库全面退养,规范水库养殖行为。全镇XX座型号水库,XX座水库全面完成退养,已签订退养协议,其余XX座水库都签订《规范养殖协议》,落实了监督责任人。

4、开展新农村建设和集镇整治工作。今年新农村建设XX个示范点,按照“三清七改五普及”的工作要求,加大村庄的生活污水治理工作,避免村庄生活污水直排,到2020年全镇全面完成“两个扫一遍”工作目标。

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5、大力开展农业污染面源治理工作。对全镇XX个种植大户登记造册,签订协议,实行科学种植,严禁使用禁止的农药,合理使用低毒高效农药,开展测土配方工作,指导、引导合理施用化肥,镇农业综合服务站实行挂点帮扶指导,同时积极开展“禁止焚烧秸秆”工作,鼓励种殖大户开展“秸秆还田”和种植绿肥工作,最大限度地减少农业污染面源对河流,土地的污染。

6、开展打造“示范河”工作。XX镇党委、政府将XX河作为今年的“河长制”示范河进行打造,前期准备工作已经完成,镇党委政府将按照“示范河”建设的内容,在规定的时间完成目标任务。

7、积极开展水毁工程修复和水利项目建设工作。XX水库、河流、山塘众多,又是山区乡镇,水利建设历史欠账较多,镇党委、政府每年对水毁工程按轻重缓急,多方筹措资金进行修复,今年对XX座病险水库进行除险加固,目前工作已全面展开,另外还有XX座病险水库已经全面完成测量、设计。除险加固前期工作准备就绪,积极申报XXXX河治理维修工作。

8、大力开展矿山治理整顿工作。XX镇XX片矿山较多,矿山开采运输过程中污染较重。党委、政府积极落实矿山整顿,在XX开展绿色矿山创建。目前XX关闭X家污染重矿山,X家矿山在停产整顿。

三、建立“河长制”保障体系建设

(一)、强化组织保障,加大河库的宣传力度。 针对“河长制”工作内容,成立各项治理工作领

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导小组,制订各项专门工作方案,通过各种形式,加大河库宣传力度,在全镇形成社会各界,人民群众共同关心、支持、参与、监督的河库管理的浓厚氛围。

(二)、实行严格考核督查,建立奖惩措施。 XX镇的农村生活垃圾,清河行动实行“一季度一检查一评比”每次评比都评比集体

一、

二、三等奖,评出XX名优秀保洁员,镇环卫所、水务站定期、不定期在全镇范围开展督查、检查,通过检查,

督查,查处、制止了一些对河库污染的违法行为,今年关闭了X家养殖厂,XX养殖厂落实了整改,制止了X家新建养殖厂,签订XX座水库退养协议和X家水面规范养殖协议。

(三)、落实经费保障,建立机制。

1、高标准建立镇“河长制”办公室,配齐配全办公设备,制订各项制度。

2、是镇保障XX名保洁员,XX名水库安全管理员,XX名防汛抗旱应急队员的工资,保障“河长制”办公室日常工作开展的经费。

3、镇政府每年拿出XX万元水毁工程修复奖补资金,又对今年“示范河打造”落实专项资金。

4、积极探索引导社会资金参与河库环境治理,今年XX招商引资引进“XX”建设项目。

今年XX筹资XX万元对XX的X座险病山塘,水土流失区进行治理修复绿化。

四、全面落实改革任务

1、XX镇今年完成XX万亩“天保”工程,将河流、

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两岸、所有水库、山塘的集雨区全部纳入天然林保护工程。只有山请了,水表绿才能更持久。

2、开展落实小型水利工程管理体制改革。全镇所有水库,XX座在册山塘和较大的不在册山塘,泵站,水利设施全面进行体制改革,目前基本全面完成工作任务。

社区河长制工作总结范文第5篇

为了贯彻落实《XX县实施“河长制”工作方案》的精神,加强XX镇水环境治理,建立健全河库保护管理体制机制。镇党委、政府高度重视,将“河长制”工作列入重要议事日程,从201X年X月起在全镇范围全面展开,下面就工作开展情况汇报如下:

一、XX镇的基本概况 XXXXXX XXXXXX 以上基本镇情,从开展“河长制”工作角度呈现以下几个特点:

1、地处省市交界,XXX源头,地理位置特殊显要,治理上压力大;

2、河流众多(全部是自然形成),水库、山塘数量多,治理任务重;

3、人口多,人员往来复杂,传统种养业大镇,治理难度高。

二、镇党委、政府“河长制”工作开展工作情况

(一)建立XX镇“河长制”责任体系

1、成立XX镇“河长制”工作领导小组。镇党委书记为总河长,全镇所有的河流都设立镇河长,河流分段都设立了村河长,所有的河流都配备了巡查员和保洁员。

2、所有的水库,XX座山塘全部落实了责任领导、责任干部和水库安全、保洁管理员。

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3、全镇XX个行政村,XXX个村民小组的农村生活垃圾治理工作责任领导、保洁员全覆盖,XX集镇和乐观集镇卫生保洁全部实行外包。

4、全镇XX家畜禽养殖厂(200头以上三家)全部落实整改责任领导、责任干部。

XX镇涉及到“河长制”应开展的工作,镇党委、政府都落实了责任体系全覆盖。

(二)“河长制”工作开展和完成情况

1、结合农村生活垃圾治理,全部河流分段,每座水库、山塘都配备了卫生保洁员。全镇农村生活垃圾保洁员XX名,水库保洁员XX名,保洁员按各自责任区开展日常卫生保洁。

2、大力开展畜禽养殖整顿,全镇XX家养殖厂实行“一厂一策”落实整改。目前200头以上的X家养殖厂完成了整改,200头以下的XX家,完成整改XX家,关闭X家,其余X家正在落实整改。通过整改,养殖厂采取雨污分流措施,控制了养殖污水直排。

3、落实水库全面退养,规范水库养殖行为。全镇XX座型号水库,XX座水库全面完成退养,已签订退养协议,其余XX座水库都签订《规范养殖协议》,落实了监督责任人。

4、开展新农村建设和集镇整治工作。今年新农村建设XX个示范点,按照“三清七改五普及”的工作要求,加大村庄的生活污水治理工作,避免村庄生活污水直排,到2020年全镇全面完成“两个扫一遍”工作目标。

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5、大力开展农业污染面源治理工作。对全镇XX个种植大户登记造册,签订协议,实行科学种植,严禁使用禁止的农药,合理使用低毒高效农药,开展测土配方工作,指导、引导合理施用化肥,镇农业综合服务站实行挂点帮扶指导,同时积极开展“禁止焚烧秸秆”工作,鼓励种殖大户开展“秸秆还田”和种植绿肥工作,最大限度地减少农业污染面源对河流,土地的污染。

6、开展打造“示范河”工作。XX镇党委、政府将XX河作为今年的“河长制”示范河进行打造,前期准备工作已经完成,镇党委政府将按照“示范河”建设的内容,在规定的时间完成目标任务。

7、积极开展水毁工程修复和水利项目建设工作。XX水库、河流、山塘众多,又是山区乡镇,水利建设历史欠账较多,镇党委、政府每年对水毁工程按轻重缓急,多方筹措资金进行修复,今年对XX座病险水库进行除险加固,目前工作已全面展开,另外还有XX座病险水库已经全面完成测量、设计。除险加固前期工作准备就绪,积极申报XXXX河治理维修工作。

8、大力开展矿山治理整顿工作。XX镇XX片矿山较多,矿山开采运输过程中污染较重。党委、政府积极落实矿山整顿,在XX开展绿色矿山创建。目前XX关闭X家污染重矿山,X家矿山在停产整顿。

三、建立“河长制”保障体系建设

(一)、强化组织保障,加大河库的宣传力度。 针对“河长制”工作内容,成立各项治理工作领

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导小组,制订各项专门工作方案,通过各种形式,加大河库宣传力度,在全镇形成社会各界,人民群众共同关心、支持、参与、监督的河库管理的浓厚氛围。

(二)、实行严格考核督查,建立奖惩措施。 XX镇的农村生活垃圾,清河行动实行“一季度一检查一评比”每次评比都评比集体

一、

二、三等奖,评出XX名优秀保洁员,镇环卫所、水务站定期、不定期在全镇范围开展督查、检查,通过检查,

督查,查处、制止了一些对河库污染的违法行为,今年关闭了X家养殖厂,XX养殖厂落实了整改,制止了X家新建养殖厂,签订XX座水库退养协议和X家水面规范养殖协议。

(三)、落实经费保障,建立机制。

1、高标准建立镇“河长制”办公室,配齐配全办公设备,制订各项制度。

2、是镇保障XX名保洁员,XX名水库安全管理员,XX名防汛抗旱应急队员的工资,保障“河长制”办公室日常工作开展的经费。

3、镇政府每年拿出XX万元水毁工程修复奖补资金,又对今年“示范河打造”落实专项资金。

4、积极探索引导社会资金参与河库环境治理,今年XX招商引资引进“XX”建设项目。

今年XX筹资XX万元对XX的X座险病山塘,水土流失区进行治理修复绿化。

四、全面落实改革任务

1、XX镇今年完成XX万亩“天保”工程,将河流、

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两岸、所有水库、山塘的集雨区全部纳入天然林保护工程。只有山请了,水表绿才能更持久。

2、开展落实小型水利工程管理体制改革。全镇所有水库,XX座在册山塘和较大的不在册山塘,泵站,水利设施全面进行体制改革,目前基本全面完成工作任务。

社区河长制工作总结范文第6篇

一、2021年工作情况

(一)明确目标任务,落实专人推进

根据相关文件要求,我委迅速组织全体干部职工召开2021年河长制工作会,传达河长制工作文件精神,明确我委2021年河长制工作的重点及任务,对河长制工作进行了安排部署,落实专人全力推进河长制工作,完善工作流程,及时反映情况,加强督查检查,全力推进河长制工作。

(二)实施循环用水,开展清洁生产

为贯彻河长制工作会议精神,全面推行河长制工作,我委狠抓园区工业企业污染防治,采取以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对园区企业的不文明行为进行劝阻;强化企业排污监管,开展企业“双达标”清洁生产行动,鼓励企业开展自愿性清洁生产审核,实施清洁化改造,指导企业开展清洁生产;加强园区工业用水监管,鼓励园区企业循环用水;推动园区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监测设施建设等,收到了较好反响。

(三)协助巡河活动,建立巡河台账

我委按照相关文件要求,协助县级河长拟定巡河计划,开展巡河活动,根据“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措,对协助马兵河长所管辖的石塘河进行摸底调查,及时了解石塘河相关情况和存在的问题,结合实际,探索建立“一河一策”的治理方案。根据石塘河河道截污纳管、日常保洁是否到位;工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为;是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废弃物等;生活垃圾是否有效收集处理;河道整治工程质量进展情况;河道管护范围内的各类堆积物及违章建筑;河道已整改问题是否出现反弹现象等问题,建立巡河台账,进一步落实河长制相关工作。

二、存在问题

河长制工作开展以来,虽然取得了一定成效,但是在具体工作中也存在一些主要问题。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强,把未经处理的生活垃圾倒入河沟,甚至有个别群众把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。二是日常工作存在一定的缺位现象,政策措施落实不到位,河库保洁员人数及清洁河库的频次密度不够。

三、2022年工作计划

1.进一步理顺机制,完善“河长制”制度。根据当前“河长制”实施以来反映的问题,进一步明确责任,抓好落实,加强部门协调,拟定进一步完善“河长制”管理的工作意见。建立河长工作制度,定期检查所联系河流,及时了解工作情况,定期总结交流,明确奖惩办法。抓好落实跟踪,安排回访,认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸“河长制”管理效果,借鉴其他地区“河长制”经验,全力推行河道网格化管理,探索“一网一长”河道管理办法。

2.进一步加强监管,探索“一河一策”途径。为强化对河长制单位开展工作情况的监管,抓紧落实巡查人员、制定工作制度,完善软硬件建设,指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。从“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌,到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索河道管理方法,研究“一河一策”可行途径,积极树立河长制典型。

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