机构编制工作范文

2024-02-01

机构编制工作范文第1篇

“十四五”规划编制工作方案

为贯彻落实全国、全省“十四五”规划编制工作会议精神,切实组织做好我市“十四五”规划编制工作,制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省委、省政府和市委、市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线,把握时代特征,强化战略思维,统一规划体系,提高规划质量,更好发挥发展规划的战略导向作用,为全面推进某某高质量转型发展提供政策指引。

二、编制原则

1.坚持全面谋划与突出重点相协调。既要全面统筹经济社会各领域各方面,推动全市整体发展,又要适应所处发展阶段的特殊需求,突出重点领域和薄弱环节,整合资源,集中攻关。

2.坚持战略性与操作性相统一。既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,增强规划宏观性、战略性、指导性,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、能落实、易评估。

3.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用,又要坚持开门搞规划,充分听取和吸纳社会各界的意

见建议,增强规划编制的科学性、民主性,提高规划工作的透明度和社会参与度。

三、重点任务

围绕建立全市“十四五”规划体系,协调组织和统筹推进市、县规划纲要、专项规划、区域规划和国土空间规划编制工作。

(一)做深做实前期研究。选择确定我市经济社会发展中的重点、难点等突出问题进行专题研究,初步梳理形成“十四五”规划基本思路的发展目标、指导原则、重点任务和重大举措。(市发展改革委牵头,各县市区人民政府、市直有关部门配合)

(二)编制市规划纲要。坚持目标导向和问题导向相统一,从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手,明确“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目。市规划纲要是全市各级各类规划编制的重要依据。(市发展改革委牵头,各县市区人民政府、市直有关部门配合)

(三)编制专项规划。围绕细化和落实市规划纲要对特定领域提出的战略任务,在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的领域,编制一批市级“十四五”专项规划。市发展改革委会同市有关部门研究提出编制目录清单,报市政府审定后实施。(市直有关部门牵头,市发展改革委综合协调)

(四)编制国土空间规划。市级国土空间规划以全市空间治理和空间结构优化为主要内容,细化落实市规划纲要提出的国土空间开发保护要求,聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地,统筹协调各类

空间管控手段。市规划和自然资源局会同市发展改革委研究提出编制目录清单,报市政府审定后实施。(市规划和自然资源局牵头,各县市区人民政府、市直有关部门配合)

(五)抓紧启动市县规划编制。各县(市、区)按照全省、市规划编制工作的总体部署,抓紧开展前期研究,组织编制本地“十四五”规划。各县(市、区)规划依据省、市规划纲要制定,既要加强与市规划纲要和市级专项规划、区域规划和国土空间规划的衔接,又要结合县(市、区)实际,突出当地特色。(各县市区人民政府牵头,市发展改革委指导协调)

四、时间安排

参照国家、省总体安排,全市“十四五”规划纲要编制工作分为三个阶段。

第一阶段,前期课题研究阶段(2019 年 6 月一 10 月)。本阶段主要任务是选择我市经济社会发展中的重点、难点等突出问题进行专题研究。课题采用公开遴选方式,选择有关研究机构开展课题研究。各县(市、区)、市直有关部门要根据《关于做好全市“十四五”规划前期工作的通知》(吕发改规划发〔2019〕204 号) 要求,抓紧开展前期研究,于 9 月底前分别报送希望纳入国家、省和我市“十四五”规划基本思路的初步考虑和重大项目。

第二阶段,“十四五”规划思路研究阶段(2019 年 11 月—2020年 6 月)。本阶段主要任务是在前期课题研究的基础上,完成某某市“十四五”经济社会发展基本思路的起草工作,提出纳入基本思路的

重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策举措等。各县(市、区)、市直各部门从本地、本领域实际出发,研究提出各项“十四五”规划基本思路并报市发展改革委,特别是要围绕补短板、强弱项、提质量,研究提出一批重大标志性工程和重点民生项目。

第三阶段,“十四五”规划《纲要》编制阶段(2020 年 7 月一 12月)。本阶段主要任务是在基本思路的基础上,按照市委关于“十四五”规划的建议,完成我市“十四五”规划《纲要》研究起草工作,广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议,报请市委、市政府研究审议通过,并报省发展改革委衔接,提请市人大审议。

市“十四五”重点专项规划、国土空间规划原则上与规划纲要同步研究编制。报请市委、市政府批准的规划,须事先与我市规划《纲要》进行统筹衔接,衔接重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程,风险防控等。

各县(市、区)规划编制要基本与市级规划同步。各县(市、区)规划《纲要草案》在提交本县(市、区)人大审议通过前,县(市、区)发展改革局应将规划文本报请市发展改革委予以衔接;规划《纲要草案》经县(市、区)人大审议通过后,需将正式印发的规划文本报市发展改革委备案。

四、保障措施

(一)明确责任分工。为加强我市“十四五”规划工作的组织领导,成立某某市“十四五”规划领导小组(见附件 1),负责指导和

协调全市“十四五”规划编制和评估工作。领导小组下设办公室,办公室设在市发展改革委,具体承担市规划纲要编制工作。市直有关部门是市级专项规划、国土空间规划编制的责任主体,在规划编制过程中,要细化落实市规划纲要对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求,切实强化专项规划的支撑作用和国土空间规划的基础作用。县(市、区)是本地“十四五”规划编制工作的责任主体,要参照省、市级规划编制工作总体安排,抓紧启动编制工作,做好与省、市各类规划的衔接,做到上下联动、左右协同。

(二)规范编制程序。规划编制实施必须要有规范化的程序,起草、衔接、论证、审批、发布等程序要制度化。各县(市、区)、市直各部门要排好时间表和路线图,确保规划编制工作顺利推进。在规划编制过程中,要运用大数据等现代技术,提高规划科学性;要创新规划的表达方法,增加规划可视性;要扩大民主参与、广开言路,充分借助现代信息平台问需于民、问计于民,争取使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

(三)强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班,具体承担规划纲要编制任务。各县(市、区)、各部门要相应制定规划编制工作实施方案,落实工作专班,组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。各级“十四五”规划(含规划纲要、专项规划、区域规划、国土空间规划)编制和课题研究等工作所需经费,由同级财政予以保障。此外,邀请省内外知名专家、学者组成“十四五”规划专家咨询委员会,为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

某 局“十四五”期间党建工作规划 0 3000 字文稿

“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会

议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

一、着眼做到“两个维护”,加强思想政治建设 (一)持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。

二、着眼建设一直过硬干部队伍,加强干部建设 (四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论 wz、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理

论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。

(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。

(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。三、着眼标准化规范化,抓好基层党组织建设 (九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标

准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。

(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、

责任保障,将组织运转经费按照 2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。

四、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党建引领作用 (十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。

机构编制工作范文第2篇

开拓创新

扎实做好机构编制工作

在这春暖花开的日子里,我们回顾了近年来的机构编制工作,近年来,我们认真学习实践科学发展观,进一步创新内部管理机制,着力打造服务性机关,全面推行了“四抓工作法”,即抓工作目标任务的落实;抓工作重点的跟踪;抓工作进度的完成;抓工作效率的提高。积极稳妥推进县政府机构改革,进一步深化乡镇机构改革,积极探索事业单位分类改革,着力加强机构编制管理,认真做好事业单位登记管理工作,加强信息调研工作,全面提升机构编制工作水平。2008年被评为“全省机构编制工作目标管理先进单位”,连续多次被评为“全市机构编制工作综合考评先进单位”、“全市机构编制信息宣传工作先进单位”、“全市机构编制统计工作先进单位”,其中一名同志获得了2010“全省信息宣传工作先进个人”。

一、积极稳妥推进县政府机构改革

2010年初,政府机构改革驶入了正轨,我县按照省、市的统一部署,印发了《XX县人民政府机构改革实施方案》,方案就改革的指导思想、机构的调整与设臵、机构编制的控制、人员的安排、“三定”工作以及资产、机构衔牌等问题都进行了具体的明确,使改革工作更具体、详细、便于操作。此次政府机构改革,我们严格执行“三个不得”突破,做到

1 机构编制不超限额、领导职数不突破,“六个整合”、“二个探索”全部到位,取得了实质上的效果。

10月,我们会同纪检、组织、监察、财政等部门对各部门、各单位“三定”规定的实施情况进行检查验收,了解有职能调整的部门在工作运行中是否到位。同时召开重新整合的部门座谈会,让大家谈谈对这次政府机构改革的感想,在实际工作运转中是否更有利,是否符合当前经济发展规律。然后,我们对县政府机构改革的方案落实的情况、转变政府职能的情况、理顺关系的情况、明确和强化责任的情况、“三定”规定执行的情况、机构编制执行情况进行了全面评估,并形成书面材料。

二、进一步深化乡镇机构改革工作

进一步推进乡镇政府职能转变。在总结推广乡镇机构改革试点成功的基础上,着力围绕促进经济发展、增加农民收入;强化公共服务、着力改善民生;加强社会管理、维护农村稳定;推进基层民主、促进农村和谐等四个方面,进一步推进乡镇政府职能转变。

12月份,我们草拟了《县机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见》,经县委、县政府党政联席会议研究同意后以县委办、县政府办的名义下发了《转发<县编委办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见>的通知》。接着,各乡镇在酝酿“三定”规定的实施方案。此次乡镇机构 2 改革是2005年乡镇机构改革的延续和完善。早在2005年,我县就确定以横江镇为改革试点乡镇。几年来,我们将试点乡镇的成功经验推广到全县其他乡镇,将不足之处加以改善。

三、探索推进事业单位改革工作

为适应事业单位分类改革需要,我县编办积极行动,采取有效措施,为事业单位分类改革作好思想、政策、实战等方面的准备工作。一是搞好事业单位机构编制情况调查摸底。调查结果显示:我县事业单位机构数合计XX个,其中财政预算的事业单位有XX个,经费自理的事业单位有XX个;全县事业单位编制总数为XX名(有些单位未定编),其中全额拨款为XX名,差额拨款XX名,自收自支XX名;全县事业单位实有人数为XX人,其中全额拨款人数为XX人,差额拨款人数为XX人,自收自支人数为XX。全县参照公务员法管理的事业单位有XX个,均为正科级,编制数为XX个,实有人数为XX人。二是注重改革研讨,做好政策准备。积极组织业务精湛、攻坚能力强的工作人员成立事业单位分类改革研讨组,针对县事业单位实际遴选有创造性、前瞻性的课题进行理性分析和探讨,谋划事业单位分类改革的设想。同时,研讨组在县内选择有代表性的事业单位,深入调研,掌握基础情况和特点,确定需要研讨的课题后,坚持走出去开阔眼界,学习县外先进改革经验。三是积累改革经验,做好实战准备。采用先易后难的办法,积极探索对事业单位职能

3 的界定和分类,并适时对一些职能明显萎缩、职责相近、职能交叉及服务对象、服务内容减少,长期不运作、无正式人员的“空壳机构”采取撤销、合并等方式进行了整合。

积极参与教育、文化、卫生、地税的体制改革工作。按照省、市编办精神,我们对乡镇卫生院重新核定编制,为基层医疗卫生事业提供机制体制保障。配合地税、财政部门,将乡镇财税的征收职能划转到地税。同时,我们对深化教育体制改革、文化领域改革提供了大力支持。

四、努力创新机构编制管理工作

机构编制管理是编办的中心工作。我县编办在总结以往成功经验的基础上,进一步加大力度,创新工作方式,扎实推进机构编制科学化管理。

(一)抓好有关机构编制法律法规的贯彻落实。今年,通过召开会议、举办培训班、利用新闻网络媒体等方式,加大对国务院颁布的《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》、中纪委制订的《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的宣传和贯彻,重点抓好《江西省各级人民政府行政机构设臵和编制管理办法》的学习宣传和贯彻。切实提高各级党政领导干部的机构编制政策法规意识。

(二)继续实行机构编制实名制管理工作。进一步完善机构编制管理证、个人编制证书、机构编制台帐“三位一体”的人员编制实名制管理制度,及时办理上下编手续,加强日常管理,完善进人申报制度。同时,继续加强与组织、人保、 4 财政等部门相协调的联控机制。做到以编制为基础,进一步完善和强化编制、人员、工资的一体化管理,做到财政预算中的人员经费、审批工资计划和调整工资等必须依据编制部门核定的编制进行,形成了机构编制、人员工资与财政预算三位一体的机制,坚持凡是行政事业单位申请使用空缺编制,必须在核定的编制内并按编制性质进行核编,未经编办出具《进人申报表》,组织、人事等部门不得办理调动手续,财政部门不予核拨经费,形成了一环扣一环,环环相扣的工作机制,从源头上保证了机构编制规范化管理的顺利实施。

(三)积极探索机构编制动态管理机制和总量控制办法。在控制总量的前提下,根据经济社会发展的需要和工作任务的变化,及时对机构编制实施动态调整,优化结构,严格控制总量,有效盘活存量,着力解决经济发展、社会管理和公共服务等领域急需的机构编制问题,使机构编制配备既精干高效,又能满足各级履职的需要。

(四)健全编制管理监督检查机制。根据《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》以及《机构编制监督检查工作暂行规定》相关法律法规精神,我县编办会同县纪检监察、财政、审计部门对县教育局、卫生局、农业局、文广局、人口和计划生育委员会等部门下属事业单位一般工作人员停薪留职请假借用等情况进行了重点检查,对一些擅自离岗人员和越权审批的相关责任人进行了处理,严肃了机构编制纪律。同时加强与纪检监察部门之间的协作,确保中纪委出台的《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉

5 若干问题的解释》落到实处。

(五)严格控制乡镇机构编制总量。继续执行并完善乡镇机构编制总量管理,严格把住乡镇进人关,确保乡镇机构编制和实有人数只减不增。全县乡镇机关行政编制517名,实有行政人员351名;乡镇事业站所事业编制627名,实有人数553名,没有出现超编现象,切实做好了乡镇编制总量控制工作。创新事业站所管理体制。继续推广便民服务中心服务模式,到目前为止,我县19个乡镇中全部组建了便民服务大厅,实行集中办公,进一步精简办事环节,简化办事程序,压缩办事时限,提高办事效率。

(六)制定行之有效措施,消化超编。我县制定了解决县直机关行政人员超编的措施:一是从部分县直机关每年下派10名青年干部充实到乡镇。由于乡镇机关空编较多,新农村建设和小城镇建设给许多青年干部提供了施展才华的空间和成就事业的平台。将县直机关富余人员充实到乡镇,有利于加强基层政权建设,提高为“三农”服务水平,推动乡镇职能的转变。二是通过自然减员的途径,消化解决超编人员。按照现在的速度,预计每年可自然减员20余人,3年将减员70余人。三是鼓励县直机关有一技之长的行政人员到县直事业单位工作,发挥他们的专长,使其有用武之地。四是严格按照职数配备领导干部,坚决杜绝滥提拔、乱批准、违规进入领导干部队伍。

(七)制定清理吃“空响”长效机制。我县出台《关于XX县清理行政事业单位吃“空饷”人员工作实施方案》,对于吃“空饷”行为进行了严肃清理。此次清理与以往不同,为使清理工作取得实效,一是力度加大了。由人保部门牵头,协同组织、监察,六个部门抽调专人分成3个小组成立了一支临时脱产的清理队伍,对全县各乡(镇)、县直各单位进行一次拉网式清查;二是措施更硬了。各乡(镇)、各部门不主动自查自纠,经举报或核查发现有瞒报、漏报、不报等行为从重从严处理。三是机制更健全。清理是不够的,该县六个部门组成的联合工作组不是暂时的机构,在将来一个时期都将保留着,并且长期设立举报电话。四是各单位主要领导与县政府签定责任状。该县制定了专门的文本,要求各乡镇、各部门就吃“空饷”问题与县政府签定责任状。

(八)创新措施。一是强化大局意识。我县编办在管理方式上实现由被动管理向主动管理,由微观管理向宏观指导的转变。我县勇于跳出传统的圈子,把精力从具体事务中解脱出来,加强行政管理体制改革,政府职能转变,合理设臵机构,理顺关系,从职能配臵上、机构设臵上积极推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。坚持只要是政策法规允许的,只要是经济建设和社会事业发展需要的,我们就主动迎上去、合力参与进去,并进行前瞻性的调查与研究,为领导决策当好参谋。二是强化跟踪问效。我县实行由编办牵头,组织、人保、财政、审计等部门参与,对调整的机构编制事项进行督查问效。督查的内容包括:主

7 要机构设立运转情况、人员配备情况、履行职能及工作成效情况等,采取听取部门领导情况汇报、查阅有关档案材料、召开群众座谈会以及实地查看的方式进行。通过实地督查,掌握实情,发现问题,并认真听取部门的意见和建议。督查结束后,对发现的问题及时反馈给部门并督促整改,问题严重的要视情予以通报,切实维护了机构编制纪律的严肃性。

五、认真做好事业单位登记管理

一是加强办公条件的改善。编办每个办公室都配有电脑、电话、空调,除此之外,事业单位登记管理局还配有打印机、复印机、扫描仪、正规的铁皮档案柜,基本上实行无纸办公,电脑操作。事业单位设立登记、变更登记、年检全都实行网上操作。二是建立健全了各项制度。促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。三是对全县271个事业单位进行网上年检。并能按质按量按时完成年检任务,年检率为100%,合格率为100%,同时对31个有变更事项的事业单位进行了变更。对设立登记和变更的事业单位都在《XX县报》予以公告,接受社会监督。四是加强事业单位档案资料的保管。事业单位设立登记、变更登记、检验等资料除了有电子档案之外,我们还对纸质材料进行收集,及时整理归档、装订、打印页码、填写目录,完善档案管理工作。五是加强事业单位的监督管理。做到管理既注重事前的审批,更注重事后的监督检查。为此,我县编办结合年检,对每个事业单位突出四查四看:一查运

8 行情况,看法人条件是否具备或运行是否正常;二查经费来源情况,看经费来源是否合法;三查机构编制执行情况,看是否有擅自更名、增设机构、提高机构规格,增加编制和不按结构配备人员的行为;四查职责情况,看职责范围是否符合规定,经营服务范围是否合法,经济与社会效益是否得到提高。与此同时,着重对部分自收自支事业单位的经营范围、经营情况进行了比较详细的督查,并对他们给予政策咨询、政策解答,尽可能的给予最大支持。

六、切实加强机构编制部门自身建设

我县编办领导职数设主任1名,副主任1名。编办设综合股1个。下属有一事业单位——事业单位登记管理局,为全额拨款的股级事业单位,事业编制3名。目前实有人数4名。

根据省、市编办的要求和部署,我县编办积极开展落实“机构编制干部素质提高年”活动,并及时召开了动员会,成立了活动领导小组。通过“三抓三促”狠抓干部队伍素质建设。一是抓学习,促提升。在党员干部中开展“五个一”活动,即每天学习一小时;每月开展一次机关干部业务轮讲;每季度读一本好书;每半年观看一次先进榜样片;每年参加一次学习心得交流。二是抓调研,促创新。把调查研究纳入机关各股室的工作考核范围,要求每个人至少撰写一篇调研文章;每个股室完成一项创新性工作。三是抓监督,促廉政。实行每月一次中层干部及以上领导会议制度,各股室在一个

9 月当中工作上的“疑难杂症”提出来进行集体讨论,集体决策。坚决杜绝个人拍板和徇私情。领导干部带头以身作则,打造阳光机关,实施办务公开,重大问题通过会议决定,半年公布一次财务账目。同时,制定《年终目标百分制考评办法》,让事实说话,将考核结果作为干部职工年终评优树优的重要依据。通过活动的开展,我县编办全体干职的整体素质得到全面提高,精神面貌得到进一步提升。

同时,我县编办进一步创新内部管理机制,着力打造服务性机关,全面推行了“四抓工作法”,即抓工作目标任务的落实;抓工作重点的跟踪;抓工作进度的完成;抓工作效率的提高。我县制定出台了《XX县机构编制委员工作规则》、《关于进一步规范机构编制管理及人员调配有关事项的通知》等一系列规章制度,并装订成册,并将主要职责、工作流程、重要制度制成匾牌悬挂于墙。,建立健全保密制度,无泄密现象发生。牢固树立机构编制工作人员的服务意识,通过各种培训手段,努力提高全体干职的业务能力和服务本领,坚持机构编制工作要以人为本,坚持把“请进来”和“走出去”相结合的工作方式,深入基层、服务基层。同时我县编办以机构编制管理法规、政策性文件,编制实名制管理,机构编制监督检查、机构编制工作流程等情况为主要内容,全面落实信息公开,深入推进机构编制管理行政权力公开透明运行。通过公开信息,实行公开办事制度,实现机构编制“阳光管理”,切实杜绝了经验型和人治型的管理模式。

七、综合性工作

我县编办做到有计划有总结,及时向县委、县政府、市编办汇报工作,进一步完善了机构编制委员会会议制度,采取定期和不定期的方式,每年年中和年底至少召开两次编委会议,坚持编委会议研究机构编制工作重大事项制度,做到了及时沟通情况,协调解决好机构编制管理中遇到的问题,明确审批程序和权限,加大监管权威和力度。我县编办按时完成省、市编办布臵的各项工作任务,认真做好调研、信息宣传以及机构编制统计工作。

(一)加强信息宣传和调研工作

根据市编办机构编制工作要点精神,我县编办紧紧围绕中心工作,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况。准确把握省、市编办信息需求要点,撰写时效性强的信息宣传报道。本内,我县编办在各级各类报刊网站上刊登信息报道40篇,其中刊登调研文章2篇,有效地宣传了我县的机构编制工作。同时,我县编办在县政府网站上建立了县编办的网页,及时将机构编制法律法规、政策方针以及政务动态公布于网站。

(二)扎实做好机构编制统计工作

我县编办机构编制统计工作思路可概括为一个中心,两个依靠,三个加强。一个中心,即:坚持以数据质量为中心。我们坚持实事求是,本着对党和人民高度负责的态度,按照机构编制统计的要求,建立原始记录,规范数据整理、计算、

11 汇总的方法和程序,使数出有据,符合实际,从源头上把住数据质量关,努力做到快、精、准。两个依靠,即:依靠领导支持;依靠机构编制台帐。我们每年的机构编制统计工作,编办主要领导都亲自过问,分管领导帮助解决一些实际问题,抽调业务熟、懂电脑的人员专门负责此项工作,从时间上给予保证。全县的机构、编制和人员是统计工作的基础和源头,这就要求建立准确的机构编制台帐,平时做好细致工作,对人员调出调进、退休死亡及时上、下编,对机构的设立、升格、注销及时办理手续,所以,年终统计就能做到迅速、准确,按质按时完成。三个加强,即:加强硬件设施建设;加强统计人员自身建设;加强统计分析水平的提高。首先是加强硬件设施建设,为机构编制统计购买电脑、打印机,安装系统软件。其次是加强统计人员自身建设。再次是加强机构编制统计分析水平的提高。

机构编制工作范文第3篇

一、施工进度计划

施工进度计划是施工单位进行生产和经济活动地重要依据,它从施工单位取得建设单位提供地设计图纸进行施工准备开始,直到工程竣工投产交付使用为止。

进度控制是施工阶段的重要内容,是质量、进度、投资三大建设管理环节的中心,直接影响到工期目标的实现和投资效益的发挥。工期控制是实现项目管理目标的主要途径,施工项目进度控制与质量控制、成本控制一样,是项目施工中的主要内容之一,是实现项目管理目标的主要有效途径。

1、施工总进度计划的内容

应包括:编制说明,施工总进度计划表,分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表,资源需要量及供应平衡表等

2、施工进度计划的作用与任务

施工进度计划是施工组织设计的中心内容,它要保证建设工程按合同规定的期限交付使用。施工中的其他工作必须围绕着并适应施工进度计划的要求安排。

3、施工进度计划的种类

施工进度计划的种类和施工组织设计相适应,分为总进度计划和单位

工程施工进度计划。施工总进度计划应依据施工合同、施工进度目标、工期定额、有关技术经济资料、施工部署与主要工程施工方案等编制

施工总进度计划的编制原则

(1)合理安排施工顺序,保证在劳动力、材料物资以及资金消耗量最少的情况下,按规定工期完成拟建工程施工任务。

(2)采用可靠的施工方法,确保工程项目的施工在连续、稳定、安全、优质、均衡的状态下进行。

(3)节约施工成本。

4、施工进度计划的表示方法

自50年代中期出现了网络计划方法之后,建筑业更多地采用网络图法。网络图又称箭头图,是按一项工作各工序的先后次序和流程方向,自左向右以箭头画成。过去长期使用的横道图法(又称甘特图法),是一种带时标的表格形式计划,具有简明、形象、易懂的优点。其缺点是不能在进度计划中表示出各项工作之间的相互关系和完成计划的关键所在,对于特别复杂的项目,更是难以适应计划管理的需要。网络图法弥补了横道图的缺陷,使施工管理人员能集中注意力去抓关键,而且在执行中还可预测出情况变化对工期和以后工作的影响,以便及时采取对策。

施工进度计划是在施工方案的基础上,根据规定工期和各种资源供应条件,按照合理的施工顺序,用横道图或网络图的形式,表达各分部分项工程的搭接关系及开竣工时间的一种计划安排。

二、施工进度计划的编制

1、施工进度计划的编制依据

编制单位工程施工进度计划的依据主要有:施工图纸、标准图集及有关技术资料;施工总进度计划;已选定的施工方案;资源供应条件;预算文件;相关建筑企业定额资料及规范。

2、编制步骤

划分施工过程→计算工程量→确定劳动量和机械台班数量→确定各施工过程的施工天数→编制施工进度计划初始方案→施工进度计划的检察、调整、优化。

3、施工准备工作及各项资源需要量计划

施工进度计划制定好以后,可以着手编制施工准备计划和各项资源需要量计划。这些也是施工组织设计的组成部分,是施工单位安排施工准备及资源供应的主要依据。

建设工程项目能否在预定工期内建成并投入运行,涉及因素较多,其中有一条很重要,就是需编制出一套完整、客观、周密的施工进度计划。否则,往往发生脱节、窝工、停工、待料,拖延工期,浪费人力,闲设备等现象。笔者作为三江平原治涝工程监理工程师,通过两年来指导承包商编制进度计划的实践体会到,要使施工进度计划具有科学性、实用性、准确性应充分考虑以下因素。

1、进度计划合理性 编制施工进度计划首先要使计划符合招标文件意图,完全遵守招标的期限。

2、要使计划细致、周到、全面,既要有总体计划,又有分部、分项、分段计划,既不能漏项,又不能重项,既需要符合逻辑,又要符合施工程序要求。

3、要把计划书实际编制成整体施工方案书,在充分保证施工进度的基础上,要有具体的任务分解目标,人员、机械、物资的使用和配置,管理办法和职责,

以及完成任务的具体措施等等。

4、计划书要有科学的预见性,对于突发问题,要有避免的措施和解决办法。拟定进度计划的可操作性 要分析和预测对工程进度影响的几个因素,所以要采取措施,适应变化,解决办法,来确定有效的施工工期,实现工程计划的总目标,尽量缩小计划进度与实际进度的差距。

三、施工进度计划的重要性

1.施工准备的作用:

一个企业能够充分做好施工前的各项准备工作,将对施工过程中的资源合理供应、加快施工速度、提高工程质量、降低工程成本发挥重要作用。实践证明,重视施工准备工作、能积极为拟建工程创造一切施工条件的,施工就能顺利地进行;不重视施工准备工作的,就将给工程施工带来麻烦和损失,甚至给工程施工带来灾难,其后果不堪设想。

2.施工准备的内容:

技术准备是施工准备的核心,因为任何技术的差错或隐患都可能引起人身不安全和质量事故发生,造成生命和财产的巨大损失。

机构编制工作范文第4篇

一、我国事业单位机构编制存在的问题

(一) 历史遗留。我国关于事业单位机构的编制管理自1955年起, 因为中间发生“文化大革命”所以停止了10年时间, “文化大革命”以后, 各种类型的事业单位得到了迅速恢复和发展。但事业单位机构的编制管理工作没有得到有关部门的重视, 恢复工作进展缓慢, 所以很多事业单位出现了设置过多、重复设置、人员结构不合理、人员过多等问题, 进一步影响到事业单位发挥应有的社会效益与经济效益, 影响到事业单位的快速发展。

(二) 功能定位不清晰。事业单位在改革过程中, 存在较为严重的政事不分现象, 深深影响着事业单位机构编制。我国在过去较长时期内管理事业单位时都应用行政手段, 行政系统发挥着重要作用, 所以事业单位的管理形式和组织形式都和行政机构相同, 所以有的事业单位为了有利于自身生存与发展, 只能盲目听从上级主管部门的意见, 形成了政事不分的现象。

(三) 管理体制不完善。在事业单位机构编制方面虽然政府部门也不断推出新的文件, 但考虑到实际情况, 有的政策实践性不强, 在推行过程中不具备完善的法律制度保护, 监督检查管理也不到位。由于我国单位当前还没有合理的法律体系有力支持事业单位的编制改革, 所以事业单位的机构设置和职能配置、权限责任都没有法律依据, 也不能依据法律规定进行合理的编制增减, 在设立、撤销事业单位时处于盲目和随意状态, 审批过程只是走形式, 缺乏法律依据。

二、事业单位机构编制宏观管理建议

(一) 加快推进事业单位分类改革。应该建立完善的事业单位分类管理制度, 严格规定不同事业单位的职能, 要做到合理确定事业单位机构编制管理的范围和措施。在政事分开、事企分开和管办分开的前提下, 将事业单位分为三种类型着力改革。负有行政职能的事业单位要设立为行政机构, 也可以将其负责的行政职能进一步归到与其对应的行政机构当中去;如果事业单位的主要职能是从事生产经营活动, 那么就应督促其转化为企业;如果事业单位的主要职能是从事公益服务, 那么就需继续存在于事业单位, 要进一步强化事业单位的公益性, 事业单位要明确自身主要职责, 要加快转变为公益性事业单位。

(二) 树立真正意义上的信息化理念。机构编制管理要逐步实现信息化管理, 要求事业单位的人员应该具备信息化观念, 要认识到信息化并不只是增加技术与管理。在信息化前提下, 工作方式一定要尽快实现转变, 成为同时、同步和合作、整体推进的模式, 在完成机构编制信息数据库的前提下, 利用网络掌握全体编制岗位上工作人员的信息, 也就是不同单位的人事管理部门都可以利用编制部门的网络窗口, 对不同人员信息进行分类管理, 信息化管理才能发挥应有的作用。

三、细化事业单位机构编制微观管理建议

(一) 实现机构编制内部合理调整。为了收到较好的经济效益与社会效益, 依据机构编制总量, 要保证做到事业单位机构编制结构的合理性。首先要撤销那些没有作为的事业单位, 明确事业单位的职能划分, 合并那些不能有效发挥职能的事业单位, 有利于进一步减少机构编制。二是进一步精简那些设置重复的事业单位, 进一步明确不同部门的职责, 科学界定不同部门的职能, 加快职能部门的转变。三是严格控制事业单位机构编制数量, 发挥内部资源的作用, 使内部资源发挥最大的作用, 达到最好的经济效益与社会效益。在事业单位分类改革的基础上, 不再增加行政职能与生产经营活动的事业单位, 严格限制机构编制数量, 保证事业单位组织结构的合理性与科学性, 增加事业单位的服务职能。

(二) 确定机构编制管理信息化建设目标。在机构编制管理信息化建设中, 一定要明确发展目标。在行政管理中发挥着重要作用的机构编制管理, 要首先做到管理体制的完善、管理职能的优化、机构设置的合理、人员设置的科学。在开展机构编制信息化建设过程中, 要着力保障上述机构编制管理目标的实现。

总之, 管理控制好事业单位机构编制是保证事业单位健康发展、良好运行的重要工作任务。事业单位机构及其人员编制数量作为决定国家事业经费开支多少的基本因素, 解决事业单位机构编制问题不仅可以消除事业单位中机构重叠、人员臃肿、人员组织结构混乱等现象, 而且能够减轻政府财政负担。

摘要:本文首先分析了事业单位机构编制存在的主要问题, 依据导致机构编制出现问题的主客观原因, 从宏观和微观二个方面对当前事业单位机构编制改革提出了针对性意见。

关键词:事业单位,机构编制,改革

参考文献

[1] 杨琳.事业单位改革全面开闸[J].协商论坛, 2011 (04) .

机构编制工作范文第5篇

精品文档 “ “XX 五 ”规划编制工作方案

“XX 五”规划编制工作方案“XX 五”时期(20XX 年—20XX年),是我国在全面建成小康社会基础上开启基本实现社会 XX 现代化新征程的重要时期,科学编制自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划,意义重大,影响深远。按照国家和自治区关于“XX五”规划编制工作的安排部署,以及《自治区党委人民政府关于统一规划体系更好发挥自治区发展规划战略导向作用的实施意见》 (X党发〔20XX〕X 号)精神,为切实做好我区“XX 五”规划编制工作,现提出如下工作方案。

一、总体要求 坚持以 XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想为指导,全面贯彻党的XX 大和 XX 届 X 中、X 中、X 中全会精神,深入学习贯彻 XXX 视察宁夏重要讲话精神,认真落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会决策部署,紧紧围绕“守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子”的工作要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持深化改革开放,坚持以人民为中心,坚持全局视野、战略眼光和底线思维,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,高质量

编制自治区“XX 五”规划,为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新 XX 提供可靠的规划保障和科学的政策指引。

二、编制原则 一是坚持立足外部环境和内部条件相统筹。既要深入研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战,全面分析国内经济社会发展各领域动态趋势;又要贯彻落实自治区党委和政府部署要求,认真总结“XX 五”规划实施经验,科学把握我区发展趋势和阶段性特征。

二是坚持目标导向和问题导向相统一。既要着眼于基本实现社会 XX 现代化长远目标,合理确定各项任务指标;又要深入调查研究,找准制约我区高质量发展的突出问题和短板弱项,集中力量予以解决。

三是坚持全面规划和突出重点相协调。既要着眼于全面推进“X位 X 体”总体布局,统筹经济社会各领域各方面;又要突出重点方向、重点领域和重大课题,增强对规划实施的支撑保障作用。

四是坚持战略性和操作性相结合。既要增强规划的战略性、指导性,更好发挥规划的战略导向作用;又要突出规划的约束力和可操作性,积极谋划一批重大政策和重大项目,确保规划有支撑、能落实、易评估。

三、主要任务

(一)编制自治区发展规划(规划纲要)。聚焦事关全局和长远发展的重大战略、重大政策、重大项目,为各类规划系统落实自治区发展战略提供遵循。(自治区发展改革委牵头,自治区有关部门〔单位〕、各地级市配合)

(二)编制国土空间规划。以空间治理和空间结构优化为主要内容,聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地,细化落实自治区发展规划提出的国土空间开发保护要求,为其他规划提出的基础设施、城镇建设、资源能源、生态环保等开发保护活动提供指导和约束。由自治区自然资源厅会同发展改革委制定自治区级国土空间规划编制目录清单,经自治区人民政府审定后实施。(自治区自然资源厅牵头,自治区有关部门〔单位〕、各地级市配合)

(三)编制专项规划。围绕细化和落实自治区发展规划对特定领域提出的战略任务,在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的市场失灵领域编制一批自治区“XX 五”专项规划,进一步明确时间表和路线图,提高针对性和可操作性。专项规划实行目录清单管理,纳入专项规划目录清单的规划由自治区人民政府批准实施。自治区各部门(单位)自行编制或批准的各类规划,须报自治区发展改革委备案。除国家层面、自治区党委和政府有明确要求外,未纳入目录清单、审批计划的规划,原则上不得编制或批准实施。(自治区有关部门〔单位〕负责,自治区发展改革委综合协调)

(四)编制区域规划。主要以自治区发展规划确定的重点地区、跨行政区且经济社会活动联系紧密的连片区域以及承担重大战略任务的特定区域为对象,以贯彻实施重大区域战略、协调解决跨行政区重大问题为重点,编制若干区域规划。(自治区发展改革委牵头,自治区有关部门〔单位〕配合)

(五)编制市县(区)规划。各市、县(区)按照全区规划编制工作的总体部署,组织编制本地区“XX 五”规划。市县(区)规划依据国家及自治区发展规划制定,既要加强与自治区级国土空间规划、专项规划和区域规划的衔接,形成全区“一盘棋”,又要因地制宜,符合地方实际,突出地方特色。(各市、县〔区〕人民政府负责,自治区发展改革委协调指导)

四、工作安排 (一)自治区“XX 五”发展规划。

1.主要任务。开展“XX 五”发展规划总结评估;研究提出“XX五”发展规划框架提纲;起草“XX 五”发展规划;征求各方面意见建议;建立“XX 五”重大项目库;配合做好自治区党委“XX 五”发展规划建议起草工作。

2.进度安排。7 月底前,形成发展规划框架提纲;8 月底前,形成发展规划初稿;9 月底前,形成“XX 五”发展规划总结评估报告;10 月底前,形成发展规划讨论稿;11 月底前,形成发展规划征求意见稿;12 月底前,形成发展规划草案。

(二)其他规划。

自治区国土空间规划、专项规划、区域规划原则上与自治区发展规划同步部署、同步研究、同步编制,20XX 年 6 月底前全部出台。市县(区)规划编制要基本与自治区发展规划同步,20XX 年上半年报同级人大审议后发布,并报自治区发展改革委备案。

五、保障措施 (一)加强组织领导。成立由自治区人民政府分管领导同志任组长,自治区人民政府分管副秘书长、自治区发展改革委主要负责同志任副组长,自治区有关部门(单位)和地级市人民政府分管负责同志为成员的自治区“XX 五”规划编制工作领导小组(不纳入自治区议事协调机构管理),统筹推进全区“XX 五”规划编制工作,协调解决规划编制过程中的重大事项。领导小组办公室设在自治区发展改革委,具体负责领导小组的日常工作。

(二)组建工作专班。成立自治区“XX 五”发展规划起草组,具体负责自治区“XX 五”发展规划的起草工作。由自治区发展改革委牵头,规划编制工作领导小组成员单位熟悉业务、文字能力较强的规划处室负责同志参加,联合第三方机构共同开展规划编制工作。各有关部门(单位)抽调人员集中封闭期间原则上不再负责原单位工作。邀请国家有关部委、研究机构专家学者组成自治区“XX五”规划编制专家咨询组,对自治区“XX 五”发展重大战略、重大问题等提出咨询意见,为发展规划编制工作提供智力支持。

(三)强化规划衔接。各市、县(区)和自治区有关部门(单位)要加强与上级部门的沟通协调,衔接国家规划提出的目标任务,争取我区更多重大事项、重大工程项目纳入国家规划。自治区“XX五”发展规划在提交自治区人民代表大会审议前,须按程序报送国家发展改革委衔接;报请自治区人民政府批准的国土空间规划、专项规划、区域规划,须事先与自治区发展规划进行统筹衔接;市县(区)发展规划在提交本级人民代表大会审议前,须事先报送上级发展改革部门进行统筹衔接。

机构编制工作范文第6篇

关于XX的观察报告

系别:

学业生名姓称:名:

学号:

指导教师姓名、职称:

完成日期2012年8月

关于XX观察报告

一、 成立背景

“阳光家庭综合服务中心”是深圳市妇联设计、组织、指导开展的一项立足社区,以满足妇女儿童和家庭多元化需求为目标的社会服务项目,是深圳市社会工作试点项目之一。该项目于2008年4月启动,先后在福田、南山和龙岗各开办1个中心,引入社工工作理念,运用社会工作的专业手段解决妇女儿童和家庭中存在的突出问题,深受群众赞誉,先后荣获深圳市“最具创意活动项目”、“市民最满意活动项目”奖、首届“鹏城慈善项目奖”和首届“广东省妇联工作创新奖”第一名。

2010年2月,深圳市妇联盐田区“阳光家庭综合服务中心”成立,占地面积约1000平方米,中心拥有个案室、小组工作室、多功能厅、亲子中心等活动场所,环境温馨、怡人。6名专业社工在香港资深社工的督导下,根据辖区居民特点和不同层次的需要,为妇女儿童及家庭提供多元化、多层次的服务。

二、 服务宗旨&承诺

服务宗旨:

遵循接纳、保密、个别化、非批判、案主自觉等服务原则,以妇女儿童为重、以家庭为本、以社区为基础,运用社会工作专业方法服务妇女、儿童和家庭,促进家庭和谐和社区和谐,从而达到促进社会和谐的目的。

服务承诺:

以专业、诚信、负责的态度,坚持“诚信待人,高度负责,奉献爱心,热情服务,以人为本,助人自助”的服务理念,竭尽所能为服务对象提供有助其发展潜能与提升社会功能的优质服务。

三、 服务内容&手法

服务内容:

1、儿童服务:主要针对社区内儿童的健康成长、学习娱乐、人际交往的需要,开创“阳光童乐会”、“幼小衔接适应“等以儿童为主导的儿童服务项目,搭建儿童健康成长的专业化服务平台。为儿童提供包括心理和认知辅导,历奇训练、人际交往辅导、行为偏差矫正、健康兴趣培养等服务,全方位促进社区儿童健康成长。

2、义工服务:中心招募有爱心的个人和家庭进入中心的义工队伍,在活动的设计、准备、开展阶段,义工配合社工开展工作,既可以参与活动获得体验和成长,又可以奉献自己的爱心,体现自己的价值。中心会为新加入的义工组织培训,确保义工精神的传承和发展。年

底,中心会根据义工参加义工服务的时数,对优秀义工予以表彰。

3、妇女互助会:妇女互助会是中心在市区两级妇联的大力支持下,以满足社区女性发展,关爱社区女性为目标,围绕自我增值,调节生活,舒缓压力设计相应的活动,让妇女从中受益。中心开设妇女互助会服务项目,包括以三八妇女节、母亲节为契机的节日庆典活动、以满足妇女自身知识提升、缓解压力的妇女聚会、以帮助妇女增进亲子关系、掌握亲子管教方法的大手牵小手平行小组。

4、家庭服务:主要针对辖区内所有4-6岁的儿童家长进行亲子管教技巧的辅导,促进亲子之间的互动,通过亲子手工坊、亲子俱乐部活动,在专业的主题游戏中体验、感受亲子教育的艺术。同时为同一年龄段的家长搭建亲子管教交流的平台,在交流中得到支持、共同成长进步。

5、特色服务:

“阳光家庭秀”——该活动是盐田阳光家庭的品牌活动,通过形式多样、轻松活泼的舞台表演,让一家人在准备节目表演、共同演出的过程中,增进默契感、亲密感、幸福感,同时还可以锻炼孩子的自信心,让孩子敢于表现自己的闪光点,懂得尊重别人、鼓励别人。

“全家总动员”户外活动——该活动是深受社区居民喜欢的活动,我们设计形式多样的活动内容来满足居民朋友们的要求,如“户外定向越野” “历奇训练”等。通过这些活动,可以促进家庭共同成长,促进儿童的抗逆能力及自信心,提高儿童的人际交往能力等。 服务手法:

采用个案工作、小组工作和社区工作的手法,通过电话咨询、家访、工作坊、培训讲座、个案服务、小组活动、社区活动等形式,为社区居民提供预防及发展性、支持性和治疗性的服务。

四、 组织架构

“阳光家庭综合服务中心”通过打造“妇工+社工+义工”的“三工”协作服务平台,充分发挥妇工的组织优势、社工的专业优势、义工的群体优势,整合社会资源,形成职责分明、协同配合、深度互动、互融共赢的工作格局,为社区妇女儿童及家庭提供专业化服务。

五、 其他

1、中心人员配备:现有6名社工,包括一名督导助理和五名一线社工。他们均在国家全日制普通高等院校进行了四年社会工作专业的学习,考取了社会工作者从业资格证书,并配备一名香港督导进行专业督导。

2、服务对象:深圳市盐田区妇女、儿童和家庭。

3、财政来源:由福彩公益金资助(公益项目)

六、 实习所感

1、在查阅中心过往活动资料时,我发现中心举办的每一个活动的每一期都是针对不同的背景的需求而设计的,且主题的层次也是不断深入的。活动和活动之间也有衔接性,例如“亲子手工坊”活动是一个启发性的活动,家长在这样的活动中认识到亲子教育的重要性,就会由被动转化为主动参加“家长互助工作坊”活动等。

2、中心活动的举办除了为帮助辖区居民们解决他们重视且迫切解决的问题外,更是发掘出一些被居民忽略的问题,让居民们认识到问题的重要性,并协助他们接受服务,解决问题。

3、在中心资料留档中,可以看出中心的逐步成长和制度的不断完善。计划书和活动反馈的完善和扩充,都可以看出中心在服务的同时,也不断发展,及时更新工作方法,解决工作问题,致力于让中心更好地发展。

4、我观察到在活动中,社工更多的是做一个引导者的工作,引导居民们找出问题,并发现其原因所在,再用自己专业的知识协助他们解决问题。而并非单纯的帮助居民们做事,而是助人自助。

5、在开例会的过程中,我观察到虽然是中心主任担任会议的主持人,但气氛非常轻松和融洽。社工之间总结上周的工作,展望下周的工作。有问题也会提出来讨论,大家畅所欲言,每个人都有发言的机会,促进了同事间的交流,增进感情,更有利于工作的开展。

6、中心的活动流程一般是:项目设计—宣传招募—前期准备—活动开展—总结检讨

7、由于辖区内的居民主动参与活动接受服务的动机还不是很强,中心目前的服务是以单节活动为主,单节活动目标明确和突出,短期内能达到显著的成效,具有启发性。为日后的活动开展作下了重要的铺垫。

8、中心在物资管理方面遵循严格的管理程序。每一样非消耗的不动资产都登记编号,小到一把椅子都按照所属工作室编号分类。物资的借出借入都有详细的登记和记录。这样保证了避免资源流失,规范了中心秩序。

9、据我观察,中心工作环境优越,中心员工福利较好。中心具备办公室,多功能厅,阳光宝贝亲子中心(内有儿童阅览室、儿童放映室、儿童乐园设施),感统室,活动室等。中心设施齐全,活动开展方便快捷,固定的活动地点也对参与活动的居民有稳定性,也利于中心的活动宣传和招募。

10、中心社工分为义工组、儿童组、家庭组等,每个小组的活动开展分工明确,又互相合作。

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