法治政府建设工作汇报

2023-01-19

在我们的工作中,无论是与上级进行沟通,还是与上游客户进行交流,工作汇报是必不可少的。工作汇报是否能简明扼要的抓住重点,关系到工作效率,也关系到个人晋升以及与客户合作的成败。那么,你懂得如何写好一个工作汇报吗?以下是小编整理的关于《法治政府建设工作汇报》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:法治政府建设工作汇报

法治政府建设工作汇报

2016 年,在区委区政府以及镇委的正确领导下,我镇政府坚持在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将我镇法治政府建设工作汇报如下:

一、2016 年工作主要情况和成效亮点 (一)依法全面履行政府职能 深化行政审批制度,加快转变政府职能、规范行政审批行为、提高审批效率。我镇深化行政服务体系综合改革,打造“一窗通办”,提高行政审批效率,方便群众办事;实施“5+2”服务模式(即周一至五的工作日开展日常工作,周六、日采取全预约办事方式),满足群众日益激增的办事需求;推出网上、电话、微信等方式预约方式,解决群众办事难、等候时间长等问题。党委政府带头依法办事,镇班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

(二)加强规范性文件管理 我镇按照《规范性文件管理工作指引》要求做好规范性文件审查、备案及公开工作。在扶持企业、保护环境等重点领域制定相关规范性文件,落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一发布制度。截至今年 11 月,我镇送审备案规范性文件共 2 份,分别是《佛山市南海区 AA 镇公众举报环境污染违法行为奖励试行办法》(丹府〔2016〕66 号)和《佛山市南海区 AA 镇扶持企业发展奖励办法》(丹府〔2016〕48 号)。此外,加强规范性文件管理,建立评估清理长效机制,扎实做好制度落实。

(三)建立健全科学民主决策机制 严格遵守重大行政决策程序规定。我镇认真贯彻学习《佛山市人民政府印发佛山市重大行政决策程序规定的通知》规定,实行每周镇长办公会议、班子联席会议成员共同决策制度,严格坚持集体讨论决定。积极实施政府法律顾问制度。今年 5 月,因原顾问团合约到期,我镇及时重新选聘 3 名律师组建 2016 年律师顾问团,为党委、政府重大行政决策提供专业法律意见,进一步提高了行政决策行为的约束力、规范性和科学性。今年,我镇无重大行政决策事宜。此外,律师顾问团积极发挥其专业优势,对政府各项

工作的推进起到了积极作用,如周淑贞律师为政府处理贵广(南广)铁路上安段桥底垃圾等问题提供了专业法律分析意见,指明了法律方向,助力建设法治政府。

(四)坚持严格规范公正文明执法 一是全面落实行政执法责任制。根据上级要求,依法依规开展打击野生动物违法犯罪专项行动、安全生产监督检查、农贸市场市容整治、“两违”巡查整治、清查无证无照经营行为等各类执法行动,并严格按照执法程序行政执法,全部执法案件均符合法定程序;探索建立联合执法机制,合理配置执法力量,加大执法力度,全面落实行政执法责任制,进一步做好做实基层执法。

二是切实加强行政执法队伍管理。加强行政执法人员资格审核和管理工作。我镇现有合法行政执法人员共计 226 人,均符合领取行政执法证资格条件,并经相关专业培训、考试合格后持证上岗,有效提升行政执法人员素质和水平。针对我镇申领执法证名额不足以及执法量日益增大的现实情况,今年 3 月,开展对全镇持有执法证的行政执法人员重新审核工作,并对已调离执法岗位的人员进行了系统清理,共对 33 名调离执法岗位的持证人员证件进行清理注销,全面提升了工作效率和工作质量。

三是建立并完善信息报送机制。健全定期收集信息机制,及时掌握各执法部门日常依法行政情况,提出和解决存在问题,切实推动依法行政工作。为及时向上级报告我镇依法行政情况,根据上级法制部门有关要求,我镇每月收集整理执法部门依法行政情况,截至今年 11 月底,整理上报稿件 11 篇。

(五)强化对行政权力的制约和监督 我镇建立健全权力运行制约和监督体系,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等。深入开展党风廉政建设,组织举办 2016 年纪律教育学习月等活动,增强党员干部的依法行政意识;组织人大代表听取各执法部门依法行政情况报告,多次视察镇内重点项目建设推进情况,妥善办理人大代表和政协委员提出的意见和建议;落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,今年未发生行政复议、行政应诉情况;全面推进政务公开,严格依法执行政府信息公开工作制度,加强政府门户网站建设,开通电话、邮政、网站、微信及微博公众监督投诉举报等渠道,今年举办信息公开宣传等活动,普及受惠群众超过 400 人次,积极推动了政府信息公开的规范化、透明化,进一步强化对行政权力的制约和监督。

(六)依法化解社会矛盾纠纷

建立依法化解矛盾纠纷机制,以人民调解为基础,完善基层调委会规范化建设,全面落实一村(社区)一专职调解员制度,充分发挥镇、村(社区)等各级调委会作用,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷;以法律服务为载体,选准聘好律师顾问团,实现律师顾问挂钩驻点村(社区)全覆盖,为解决基层矛盾提供法律专业意见;以依法行政为目标,听取镇法制办、司法所、检察室、法庭的工作情况汇报,研讨推进依法治镇工作。同时,推进镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设,深入推进基层法治建设。

(七)加强依法行政能力建设 一是加强法制培训学习。健全学法用法制度,做到领导干部带头学法、执法人员严格执法,进一步提高政府工作人员依法行政的意识和水平,维护政府行政行为的合法性、权威性、严肃性。我镇狠抓公职人员网上学法,全部公职人员共计 118 名参加考试,平均得分 98.4 分;将法律培训和学习纳入党委学习中心组的学习计划,并开展纪律教育暨《保密法》学习班、机关中层副职及以上领导干部法制培训班及在岗执法人员法制培训等活动,培训人员超过 650 人次;各执法部门积极制定并开展本单位法制培训计划共计 37 项,如《新环保法》等环境政策法规宣讲会、依法行政之城市管理专题讲座等。法制培训学习大大增强了执法人员的法制观念,加强了依法行政能力建设,提高了执法队伍的综合素质。

二是大力开展普法宣传。继续深化普法工作,充分利用各种渠道加大普法宣传力度,发挥好驻村(社区)律师在普法工作中的作用,不断提高村(社区)依法自治水平。大力弘扬法治精神,以普法宣传为抓手,通过开设《周末看法》电视栏目、开辟《有为周报》法制专栏、打造法制小品等多种形式和渠道,不断扩大普法覆盖面。我镇大力开展普法宣传,进一步增强了基层干部学法、守法、用法的法治意识,深入推进基层法治建设,营造了良好的社会法治氛围。

(八)加强组织保障,落实相关机制 建立完善由行政首长直接挂帅的依法行政工作领导协调机制。认真落实镇政府一把手负责制,并成立由镇长为组长、各执法部门为成员单位的行政执法责任制领导小组,积极发动各执法部门依法行政,健全行政执法责任制;把依法行政纳入全镇工作目标考核和绩效管理之中,成立专门绩效评议领导组对依法行政进行考评和督促坚持,落实责任追究制度。

二、存在问题 虽然我镇法治政府建设工作取得了初步成效,但我们也清醒地认识到仍然存在不足,需要进一步改善:一是仍需继续推进行政决策科学化、民主化、法治化的建设;二是行政执法人员法制意识仍需增强,执法队伍整体素质需进一步提高,部门依法行政情况上报、联合执法等相关机制有待进一步完善;三是基层调委会、驻点律师对人民调解工作的力量不够强大;四是政务信息公开的数量和全面性有待提高,行政执法信息公开力度不足;五是依法行政监督力度尚需加大等。

三、下一年工作设想 我镇要坚持依宪施政、依法行政,不断提高法治意识和依法行政能力:一是要健全依法决策机制,增强公众参与实效,提高专家论证和风险评估质量;二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,加强依法行政能力建设;三是进一步完善行政执法责任制;四是深化政务公开,打造“阳光政府”;五是强化依法行政监督。我镇要用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正,增强政府执行力和公信力,以更加奋发有为的精神状态,在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。

AA 镇人民政府

2016 年 11 月 30 日

第二篇:关于开展法治政府建设工作情况汇报

近年来,XX县委、县政府高度重视法治政府建设,认真贯彻落实中央、省和县委的决策部署,扎实推动规范权力运行、切实抓好“放管服”改革,法治政府建设工作取得积极进展。现将我们的主要做法汇报如下:

一、严格履行法治政府建设职责,牢固树立法治理念。

推进法治政府建设重点落实关键在领导,XX县深刻把握这一要领切实加强对法治政府建设的组织领导不断提高,对工作的思想认识坚持将法治政府建设的法治理念贯彻到政府工作的各个方面各个环节。党政主要负责人认真贯彻省委省政府《河南省贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》,积极履行推进法治建设第一责任人职责的要求,县政府成立了由县长任组长的法治政府建设领导小组,明确由县长、副县长包抓分管部门和分包乡镇法治建设工作,各乡镇、街道办事处,各行政机关也成立了相应的组织机构实行主要领导亲自抓、负总责,逐步形成了覆盖全县的法治政府建设组织网络,为推进法治政府建设提供了强有力组织保证。同时,为增强全县各级领导干部法律素养,提高依法决策依法行政和依法管理的能力和水平,我县建立了领导干部学法制度和副科级以上干部法律知识考试考核制度,采取集中培训、专题学习、讨论交流等形式,有计划、有组织、分批次地开展法治培训工作,在广大干部职工中形成了依法行政依法办事的浓厚氛围。为不断提高“关键少数”的依法行政能力和水平,县委、县政府把法律知识纳入县委理论中心组、政府常务会学习计划,每年安排法治专题学习会议4次以上。每年组织开展全县领导干部、公职人员学法用法无纸化考试,在全县营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围。并且为贯彻落实了全省法治政府建设工作电视电话会议精神,XX县于2018年12月底组织召开2018年法治政府建设专题工作会,及时总结2018年XX县推进依法行政、建设法治政府工作,强调并深化了对法治政府建设的意义,把握法治政府建设的特征,明确法治政府建设的重点任务,为全县法制政府建设建设做出了阶段性的总结及对未来法治政府建设和安排部署。

二、建立依法行政推进落实机制,强化督导落实

县政府法制办作为推进法治政府建设工作的牵头部门,认真落实省政府法制办的要求,建立了以“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“1211”依法行政推进体系。“一平台”即依托县政府门户网站建立了依法行政网络督导平台,明确督导对象、督导内容、督导方式,反映工作进度、完成情况及工作成效,并进行统计分析,推动各项工作落实;“两抓手”即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制,充分发挥服务型行政执法和行政执法责任制在推进法治政府建设工作中的重要作用,促进法治政府建设向纵深推进;“一带动”即开展依法行政示范单位创建,通过示范单位的典型带动,促进全省法治政府建设全面提升;“一考核”即依法行政考核,在总结上一依法行政考核成功经验基础上,进一步健全考核制度,充实考核内容,创新考核方式方法,强化考核结果运用,发挥依法行政考核引领作用。同时,县政府法制办加强日常督导、定期检查、专项督查和社会评议,对工作推进不力、问题较多的,及时上报县政府主要领导进行约谈、责令整改、通报批评。

同时,在督导落实和统筹协调行政执法责任制、服务型行政执法过程中,XX县积极培育服务性行政执法示范单位,成功打造XX县国税局成为服务性行政执法示范单位,XX县质监局为执法责任制示范单位。同时,积极开展行政执法案卷评查和案例指导工作,依据省办行政执法立卷规范和评查标准,组织开展XX县优秀执法案卷、指导案卷评选,切实提升行政执法工作工作合法化规范化。

三、完善依法行政推进责任机制,形成工作合力。

县政府及时调整法治政府建设工作领导小组,切实发挥领导小组及其办公室的作用,进一步明确各成员单位在推进法治政府建设中的工作职责和工作重点,各司其职、各负其责、加强协调,形成共同推进法治政府建设长效机制。县政府法治建设工作领导小组及其办公室、各成员单位认真履行加快本地法治政府建设职责,在依法行政、加快法治政府建设这项复杂的系统工程中,加强协调配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成员单位把深入推进依法行政摆到本单位工作更加突出的位置,加强整体部署,强化落实和推进机制,研究解决存在的突出问题,坚持依法行政工作与业务工作一同研究部署、一同组织落实、一同检查考核,确保依法行政各项工作真正落到实处。二是各成员单位每年组成督导考核小组加强对全县范围内依法行政工作督促指导和考核评价,把依法行政作为考核机关单位及其工作人员的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束”。强化“问题牵引”,注重以发现问题促转变,以纠正问题促改进,以解决问题促提升,充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。三是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥法治政府建设工作领导小组成员单位一把手在深入推进依法行政中的模范带头作用,推动“一班人”,带动“身边人”,影响“一群人”,切实增强推进依法行政的意识和能力。四是适应新形势新任务新要求,切实加强法制机构队伍建设,使法制机构设置、人员配备、能力素质与本单位依法行政工作任务相适应、相匹配。

四、注重工作实效,提升依法行政水平。

为建设法治政府,推动依法行政水平不断提升,县委县政府不断强调法律的在工作中的基石作用,在全县范围内开展了“学法、用法、普法”工作,紧扣“谁执法谁普法”责任制,做好依法行政的践行者,法律权威的捍卫者。全县干部职工在法治培训中,通过学习法律,培养法治思维,提高法律素养,提升工作能力;在执法中,通过依法履职,践行法律职责,维护合法权益,保障法律权威;在宣传中,普及法律知识,告知法律责任,明确法律要求。充分调动全县对于法治政府建设的积极性,提升依法行政水平。

同时,我县各乡(镇)街道办事处、县直各部门深入推进服务型行政执法及执法责任制建设,与深化“放管服”工作相衔接,转变思路,强化创新内容,将优化服务贯穿行政执法各环节,实现执法和服务的双提升。深入开展便民专项活动,推出便民措施,加强与河南政务服务网对接,推动建设多部门业务“一网通办”,“网上办理+自助办理”的多渠道格局。我县通过设置行政服务中心,实行“统一工作机制、统一人员管理、统一业务流程、统一标准化建设、统一自助办理”的“五个统一”工作机制,推动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革推进审批服务便民化工作。

目前,XX县36家电子政务外网已于2018年6月27日组网全部完成,与全省电子政务外网形成一体,已经提前实现网络通;针对于各部门系统实现数据通、业务通问题,已经实现与8家(城管局、规划局、住建局、水利局、卫计委等)自建系统对接,可以实现群众网上申请、工作人员网上审批业务。XX县县计143项审批事项,已经入驻大厅129项审批服务事项进驻综合性实体政务大厅比例达到90.21%。

XX县法治政府建设领导小组办公室

2018年12月27日

第三篇:国土资源局法治政府建设工作汇报2篇

【篇一】

XX市国土资源局XX分局法治建设工作在XX区委、区政府的正确领导下,在区法制办、法院、监察局等部门的监督指导下,全面贯彻落实法治政府建设各项要求,加强和改进国土资源管理工作,完善制度,强化执法,加强监督,改进服务,提高效率,保障了我区国土资源管理工作的顺利推进。现将20XX国土资源法治建设工作的开展情况总结如下:

1、

加强组织领导,进一步完善法治政府建设工作机制。为切实做好法治政府建设工作,我局专门成立以局党委书记、局长任组长,各副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,局班子会议多次听取法治政府建设工作汇报、研究法治政府建设工作中重大问题。上即制订了《关于全面推进法制建设深化“法治国土”建设的实施意见》、《构建和完善权责明确、高效科学法制建设新机制》等文件,本在此基础上进一步加强了法制建设工作,落实了法治政府建设工作责任。2、完善决策制度,进一步提升行政决策水平。一是制订重大行政决策会审制度,进一步转变管理方式和工作作风,规范重大行政决策行为。认真执行和完善《行政审批事项集体会审会议制度》、《地价集体会审会议制度》、《土地登记及土地权属争议调处事项集体会审会议制度》、《国土资源违法案件审理集体会审会议制度》、《矿业权行政审批事项集体会审会议制度》等多项制度夯实行政决策机制。严格执行重大审批事项、重大违法案件和重大资金使用的集体会审制度。二是进一步落实局长办公会议制度,每个月召开一次以上局长办公会议,由局班子成员和相关科室负责人参加,集体研究讨论土地审批、采矿权审批、行政处罚案件、资金使用等有关工作。

3、严格要求,进一步加强规范性文件制订和管理工作。

一是严格按规定制订规范性文件,严格按照年初制订计划、职能科室起草、法制科审查、集体讨论研究、公开征求意见等程序,确保规范性文件制订的合法性和合理性;二是按要求落实规范性文件的定期清理、评估制度,我局对征地拆迁、土地出让、行政强制等执法事项的规范性文件进行了清理,分别提出了建议废止、失效、修改、保留使用等清理意见。三是严格执行规范性文件意见征询反馈制度,做好区政府及XX市局规范性文件征求意见稿的修改和反馈工作。四是认真开展本单位行政机关合同管理,严格按照《XX市人民政府办公室关于印发XX区行政机关合同管理办法的通知》(临政办〔2013〕58号)和《XX市国土资源局行政机关合同管理办法》的规定,执行合同的起草、订立、履行、争议解决和监督管理、备案统计等各项环节事宜。

4、健全机制,进一步规范行政执法行为,建立健全信息公开机制。一是健全执法审核制度,完善执法过错责任追究制度,建立行政许可自由裁量权制度、完善行政处罚自由裁量制度、重大行政处罚备案、说理性处罚文书制度。二是以构建权力阳光运行机制为抓手,明确了执法依据,制定了工作流程,对32项对外业务事项编制了《XX

区国土资源局业务工作流程汇编》,并摆放在局机关大厅供服务对象和办事群众阅用,更新了权力清单办事指南,为实现“最多跑一次”打好基础。按照上级统一部署,制定《XX市国土资源局行政执法全过程记录制度》及落实省厅《浙江省国土资源厅行政执法行为规范手册》;三是加大信息公开力度,扩大主动公开事项范围,按照《浙江省国土资源厅关于加强国土资源政府信息公开工作的通知》(浙土资发〔20XX〕17号)文件要求,进一步提高政府信息公开工作重要性的认识,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,完善国土资源政府信息公开工作机制,完善政府信息公开平台。利用局门户网站、“XX国土”微信公众号、“XX国土”官方微博等多种途径向社会公开局务信息,办事流程等。四是依法做好政府信息公开答复工作。全年共办理61件政府信息公开申请,内容主要涉及征地拆迁、土地审批和登记方面。

5、加强行政执法队伍建设,提升依法行政能力。行政执法工作开展以来,我局始终把队伍建设和提高行政执法管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。

一是加强管理。狠抓行政执法纪律和职业道德教育,全面提高行政执法人员素质。严格落实行政执法人员持证上岗制度。行政执法人员按照规定,经统一培训、考试取得行政执法证件,持证上岗。继续完善统一的行政执法人员信息化管理体系,对行政执法人员实施网上动态管理。

二是加强执法监督。加大对行政执法行为的监督检查力度,围绕热点、难点问题及重要法律法规的实施情况,进行专项监督检查。对执法工作中存在的问题及时监督处理,规范行政秩序,确保依法行政。同时对各类行政处罚信息及时在浙江政务服务网上公开办理结果,广泛接受群众监督。

6.提高行政执法效率,努力把各项规定落到实处。一是提高行政执法效率。行政执法事项必须在法定期限内办结;没有规定期限的,实行限时办结制。行政执法科室和执法人员都要认真遵守、坚决执行,并通过优化工作流程,缩短办事时限,提高办事效率,提供优质高效的执法服务。

二是严格规范行政强制实施行为。各科室、单位结合实际,进一步规范行政强制行为,完善行政强制流程,建立健全相关配套制度,大力提高行政执法水平。三是实行重大案件会审制,在重大行政执法案件审核工作中,我局依据《XX市重大行政处罚决定备案审查规定》,并结合行政执法行为、层级、及社会影响等因素,在执法单位认真把关的前提下,由局法律顾问审核后再提交局班子集体讨论。四是实施“双随机、一公开”抽查监督,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等随机方式,从主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。同时利用统一的监管信息平台,及时公开监管信息,形成监管合力。截止11月初,我局“双随机”抽查监管工作已完成抽查计划完成率及抽查结果公示率达到100%。五是依法送达行政执法文书,保障当事人的陈述权、申辩权和听证权。对不配合和影响较大的案件,实行与公证处合作方式,通过公证形式予以送达,确保行政执法文书送达程序合法有效。六是认真履职,加大应诉、应复工作办理力度。今年来共受理行政复议案件14起(包括去年结转5起)。行政诉讼案件37起(包括去年结转8起),其中败诉案件11件(诉讼6件,复议5件),涉及内容大部分为征地拆迁。在出庭应诉方面,落实经办科室主要负责人即科长或副科长出庭应诉制度,全面落实行政机关负责人出庭应诉,今年共开庭审理案件28起,行政机关负责人出庭应诉26起,行政负责人出庭应诉率达92.9%。

6、加大普法力度,深入开展法制宣传教育活动,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。根据不同群体的需求,采取多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到新建社区、学校、偏远乡村、非公企业、矿山,宣传到地方政府各级领导、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。在日常宣传的基础上,根据机关、乡村、社区、学校、企业和单位不同特点和实际情况,利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动,不断增强“法律六进”活动的针对性、实效性。今年来、我局为进一步宣传国土资源管理法律法规政策,提高村级党员干部和广大群众依法管地、依法用地的法制意识,我局法制科在市委党校为全区各级党员干部及村民代表讲解农村土地管理政策,全年共组织培训12次,培训人员达到一千余人次。同时,在《今日

XX》刊发世界地球日、全国土地日、地质灾害防治日、党风廉政等发表宣传专版。

7、深入推进法治国土建设,加强党对法治政府建设的领导。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,积极开展多层次多领域的依法治理工作,不断探索、创新和丰富依法治理实践形式。坚持学用结合、普治并举,以执法管理和基层管理为重点,提高国土资源法治化管理水平。打造崇尚法治、诚信负责、廉洁高效的服务型国土管理;围绕执法能力建设,努力提高执法质量和效率,提升公正执法水平;健全依法化解纠纷机制,通过解决人民群众关心的热点难点问题,维护社会安定和土地、矿产市场秩序;围绕依法协调各方利益,切实保障人民群众特别是被征地农民的合法权益,提高促进和谐稳定能力。深入开展“依法行政示范单位”等基层法治创建活动,不断提高资源管理法治化水平。

通过一年来的努力,虽然取得了一定成绩,但我们也清醒的认识到国土资源法治政府建设工作离区委区政府的要求还有很大差距,在各个方面还存在不少问题,如在行政执法责任制方面还需进一步健全和完善;在执法人员素质方面还有待进一步提高;在行政审批和不动产登记服务方面离“最多跑一次”还有一定距离;在违法用地查处方面还存在处罚案件的执行率不高,结案率不高,行政执法案卷质量整体水平不高等等问题。在新的一年里我局将进一步加强法治政府建设工作,不断健全法制建设体系,大力营造法制建设氛围,切实提高法制建设水平。

XX市国土资源局XX分局

20XX年12月30日

【篇二】

20XX年,XX市国土资源局按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕重点工作,深入贯彻落实党的十九大精神,将法治国土建设和依法行政工作放在更为突出和重要的位置。根据《20XX年XX市法治政府建设工作要点》要求,依法履职、严格执法、热情服务,国土资源依法行政工作水平不断提升。现将有关情况总结报告如下:

一、主要做法

(一)认真组织部署

一是加强组织领导。严格落实法治政府建设责任制,根据人事变动情况及时调整领导小组成员,明确工作职责,为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。同时,每年将依法行政和法治宣传教育经费纳入财务预算,为依法行政和普法宣传资料征订、网站正常运营、普法培训等工作提供了资金保障。

二是明确工作方案。制定出台《20XX年法治建设、法制宣传、依法行政工作要点》《20XX年教育培训计划》《20XX年市级机关绩效考核目标任务责任分解》《工作人员平时考核实施方案》等文件,保障依法行政各项工作扎实开展。

三是营造工作氛围。结合“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日等活动,通过悬挂宣传横幅、组织街头咨询、开展有奖知识竞答、亲子涂鸦大赛、在电视、公交LED屏幕播放公益广告等形式,广泛宣传国土资源工作和法律法规,为进一步推进法治国土建设工作创造良好氛围。

四是提升素质水平。按照《20XX党组学法计划》开展党组中心组学法,以党组中心组学法为引领有序开展各项学习教育培训活动;督促全系统行政执法人员175人进行在线学习培训;邀请省厅、苏州市局领导专家为全系统职工集中开展形势教育、党风廉政教育、依法履职教育等;采取讲课、问答等多形式开展各类培训,有效增强了学法培训的效果,进一步提高了依法履职能力。

(二)依法履行职责

一是严格土地执法监管。常态化开展土地执法动态巡查,年内巡查1290次,巡查项目1110个,巡查总里程19711.22公里。各国土分局每天利用“慧眼守土”视频巡查平台对所辖区域内的土地利用情况进行全天候视频巡查。做好巡查发现违法用地行为的查处工作,发出《责令停止违法行为通知书》25份,立案25宗(截至目前,其中17宗已经结案,消除了违法状态,其余8宗也在立案查处进程中)。严格执行行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核三项制度,年内进行行政处罚法制审核13件。

二是加强部门联动。将土地违法主体纳入失信黑名单,涉及土地违法的行政处罚信息推送到市经信委双公示平台,截至目前,已推送16条处罚信息至双公示平台。推动与城管局、住建局进行信息共享,与市检察院联合建立行政公益诉讼联席会议制度,召开行政公益诉讼联席会议2次,协同做好土地执法工作,促进法治国土建设。

三是推进国土资源综合执法。结合XX镇行政区划调整,将10项国土资源行政处罚权转移至XXXXXX4个街道综合执法局,实现国土资源综合执法镇(街道)全覆盖。拟定操作流程,明确职责边界,建立了权责清晰、督查有效的运行机制。并积极主动与各板块进行沟通对接,今年以来,向各板块综合执法局移送土地违法线索164宗,注重借力镇域综合执法的优势,快速处置,及时消除违法状态。到各板块综合执法局对接土地执法工作20多次。有效保障了国土资源综合执法工作的扎实开展。

四是做好政务信息公开工作。及时向社会公开权力清单、责任清单,行政许可、行政处罚“双公开”等政务信息。坚持及时、便民、准确的原则,对申请人的申请及时审查,认真开展依申请信息公开工作,年内办理依申请政府信息公开38件,均在规定时间内办结,按时答复率100%。

(三)坚持科学决策

一是严格执行重大事项集体决策制度。凡是涉及到国土资源管理的重大事项,均由市政府有关领导小组、局党组会议、局务会议等形式集体讨论研究决定。经营性土地出让等重大事项坚持领导小组“会商会审、集体决策”,领导小组会商确定方案后报市政府审批。

二是全面推行重大行政决策公众参与。注重做好重大行政决策事项的咨询、论证、听证等工作。邀请法律顾问全程参与国土资源重大行政决策,充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。在集体土地征收等方面认真落实听证制度,依法组织征地听证3次。作出重大行政决策前,通过向社会进行公示,广泛征求社会各界意见,并科学开展重大行政决策的风险性论证和评估工作。

三是完善内部会审制度。严格开展经营性用地招拍挂集体会审工作,开展经营性用地会审3次,涉及地块38宗,面积2328.1亩。严格开展征地项目社会稳定风险评估,组织开展征地项目稳评28次,涉及地块80宗,面积10732.5亩。严格临时用地管理,会审临时用地68宗,通过58宗,1宗补充材料,9宗退回。充分保证了决策的民主化、科学化。

(四)提升服务效能

一是推动创业创新“3540”改革。增设板块受理点,在高新区、碧溪新区、海虞镇等7个板块便民服务中心增设受理点,实现不动产登记业务全城通办。不断创新便民,在全省率先开展了不动产登记与水、电、气、有线电视过户联动办理,办证群众在二手房过户时可以一并进行水、电、气、有线电视过户。进一步压缩办结时限,提高不动产登记工作效率和服务水平,推动“3550”改革向“2440”迈进。9月3日起,除批量业务以及情况较复杂业务外,常规业务再次提速,办结承诺时限从原来的5个工作日全面压缩至3个工作日。

二是推进“不见面审批”改革。规范行政审批行为。公布落实了公共服务事项清单、行政审批中介服务项目清单;进一步优化审批流程,落实行政审批告知承诺和限时办结制度,完善了“行政审批事项服务指南”,并在局大厅和网上及时进行更新;根据市政府办公室关于开展证明事项清理工作的通知,全面梳理排查各类证明事项。对政务服务“一张网”权力事项进一步梳理,我局共涉及20项事项,确定了不见面和最多1次见面事项19项,依托省智慧政务平台,实现业务网上办理,让群众办事少进门、少跑路、少折腾。

三是深化“互联网+政务服务”。推行“互联网+不动产抵押登记”,在中行、农行、建行、农商行设立服务点,办证群众在银行网点办理贷款的同时,可以一并办理不动产抵押登记。升级不动产登记网上办理模式,拓展信息共享利用,升级原不动产登记网上预审为线上登记申请。深度融合交易、纳税、登记信息,进一步深化网签系统、金税系统、不动产登记系统、智慧政务服务平台的信息共享,实现线上填报信息、上传影像资料,后台受理审核,现场面签、核对材料及缴费,当场打证发证。增设不动产登记信息自助查询设备,利用人脸识别技术实现查询单自主打印,在保障信息安全的情况下,大幅提升查询效率。实现与教育局的数据共享,便利了学生的入学报名。

四是落实国家级开发区全链审批赋权工作要求。根据市政府统一部署安排,对涉及我局的赋权事项进行细致梳理,摸排统计近三年开发区办理业务量,认真编制审批流程、法定依据、材料清单,为顺利赋权打好基础。

(五)妥善化解矛盾

一是拓展对外普法宣传。充分利用微信公众号、“政风行风热线”“午间风法治会客厅”等媒体平台,及时传递最新国土资源信息回答公众关心的热点问题。建立以案释法工作制度,通过典型案例解释法律知识,传播法治文化。

二是切实加强国土资源信访工作。严格落实信访工作责任制,局长信访接待日制度,局班子成员带队,组织相关科室定期下访,及时了解社情民意,为民排忧解难,进一步维护了正常信访秩序和社会稳定。年内,通过法定途径分类处置各类信访诉求,受理各类来信38件,办理上级交办的信访积案5件,接待群众来访82批次150人次,办理各类来电、12345便民服务热线、12336违法违规举报电话、部门信箱等480余件,信访结案率为100%,配合市信访局、苏州市国土局信访复查复核案件6件。

三是依法做好国土资源行政诉讼工作。严格案件评析制度,不定期召集相关业务科室,对行政诉讼案进行集体学习、集体研究,集体分析,找出工作中存在的薄弱环节和问题,进一步完善工作程序和审批制度,防范和杜绝可能出现的法律风险。对行政诉讼案,通过认真调查研究,分析案情,与法律顾问密切配合,积极应诉,并按要求实行领导出庭应诉制度。年内,办理行政应诉2件,1件已撤诉,1件正在办理中。办理土地权属争议纠纷1件,没有发生因违法行政导致诉讼复议被上级部门或司法部门撤销、变更、确认违法的情况。

(六)接受社会监督

一是接受市人大、政协的监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时举办提案人见面会,充分听取提案人的真实意思表达,反复沟通协商,积极帮助解决,争取提案人的理解与支持。年内,办理人大代表建议9件、政协委员提案计1件,及时将落实情况进行反馈,办结率为100%。

二是强化国土资源的社会监督。聘请了政风行风监督员,发放政风行风和行政效能建设等方面的调查问卷,充分征询各方面的意见和建议。公布了投诉监督电话、网上举报信箱,主动接受社会公众监督,加大外部监督力度,进一步改进工作作风,不断提高服务质量和依法行政水平。

三是建立行政公益诉讼联席会议制度。与市检察院建立行政公益诉讼联席会议制度,市检察院在我局设立了派驻检察室。通过构建联动工作平台,推动信息共享、政策互通、司法协作,强化检察机关对国土部门的履职监督作用,规范国土资源管理和行政执法行为。

二、需要重视和完善的问题

一是各类政府信息依申请公开、行政复议应诉、行政诉讼应诉案件呈逐年上升趋势,这些事项往往都涉及到老百姓的切身利益,需要我们在工作中进一步高度重视。

二是国土资源行政处罚权下移后的职责边界需要在工作实践中不断的进行完善,进一步理顺工作。

三是面对工作中发现的新情况、新现象、新问题,我们要及时进行研究,增强针对性。同时,在工作中进一步加强职权法定、程序正当、权责统一意识。

三、20XX年重点工作打算

(一)加强依法行政能力建设

继续强化政府和部门的国土资源管理共同责任,加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,依法全面履行职能,严格规范进行管理,自觉接受各方面的监督,提升依法行政水平。

(二)进一步推进国土资源综合执法

加强对镇综合执法局国土资源行政执法工作的督促指导和业务培训,进一步明确权责、理顺部门责任边界、健全相关制度,全面构建镇级层面的国土资源联合执法机制,将国土资源执法管理责任落到实处。

(三)加强法律法规宣传服务工作

针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展国土资源政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实“谁执法谁普法”责任制,在国土资源重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传国土资源法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。

(四)提高行政复议应诉工作效能

按照“谁行为,谁负责”的工作原则,落实法制工作机构与业务科室共同办理机制,注重与法院和政府法制机构的沟通协调,加大行政复议与应诉能力建设。分析总结经验教训,不断提高依法行政水平。

(五)进一步健全纠纷化解机制

强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威,增强群众的“法治国土”观念。畅通群众利益表达、权利救济的渠道,完善信访、调解、裁决、行政复议、行政诉讼等相互衔接的纠纷处理制度,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制,促进信访工作法治化。

第四篇:推进法治政府建设“七五”普法工作情况总结汇报

自“七五”普法工作开展以来,县委县政府高度重视,不断健全普法宣传网络,创新普法宣传载体,逐步提高普法宣传针对性和实效性,领导干部和公务员依法行政的能力进一步提升,群众的法治意识进一步增强,有力地推进了法治政府建设,为经济社会发展营造了良好的法治环境。现将“七五”普法开展情况报告如下:

一、领导重视,普法体系逐步完善

1、领导重视普法工作。县委县政府始终把法治作为落实社会综合治理的重要举措,不断健全普法网络体系,成立了法治宣传教育工作领导小组,县委常委、政法委书记担任领导小组组长,几项重点任务分别由县委常委、县政府副县长任组长,强力推进,其中普法工作领导小组办公室设在司法局,司法局局长担任办公室主任。落实谁执法谁普法责任制,普法工作纳入到县委、政府综合目标管理考评体系中,形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持以及各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法工作大格局。

2、强化宣教组织建设,完善普法网络。“七五”普法开展以来,县法治宣传教育工作在加强普法工作组织、制度及经费保障的基础上,对各项普法任务进行分解,各乡镇、街道成立了以主要领导为组长的领导小组,落实办事机构、办公室、普法工作人员,建立了县、乡、村三级普法工作机制和工作队伍。近年来,县落实法治宣传教育经费

共计X万元,打造县级普法专业宣传队伍两支,乡镇(街道)普法队伍X支,村级普法队伍X支。

3、开设乡村大课堂,领导干部带头走进基层。“七五”普法以来,积极以新时代乡村大课堂为载体,开展法治、德治宣传活动,效果明显。一是领导带头宣讲。领导干部利用丰富的理论知识、工作经验、精炼的语言表达能力,面对面交流接触群众,以村部、学校、群众家中、田间地头等为宣传阵地,积极宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及宪法和法律法规,围绕县委、县政府中心工作宣讲党的政策举措,起到了良好的社会宣传效果。

全县成立新时代传习中心X个,开展宣讲X场次,发放宪法读本X余本,法治宣传单页X余份,使群众深受教育启发。二是宣传效果群众满意。从宣讲现场秩序、交流互动、实际效果来看,干部群众深受教育,群众的疑惑得到了解答,党的形象进一步树立,领导干部的作风形象进一步塑造,为民服务的责任担当进一步加强。三是搭建起干部群众沟通的桥梁。新时代乡村大课堂以宣讲活动为载体,不断推动村级自治有人管事、德治教育有典型故事、法治宣传有案例、共治推动有内容的社会治理格局。

二、注重实效,普法载体不断创新

1、创新普法宣传阵地。不断拓展普法工作阵地,大力推进法治宣传教育宣传建设,着力打造需求导向型普法示范点,将法治宣传与禁毒宣传相结合,以禁毒教育基地为基础,成功创建法治文化示范基地,也是我市唯一一家省级法治文化基地。此外,积极打造县级法治文化公园,以育才河公园为基础,打造法治教育、休闲娱乐和观光健身为一体的法治公园。目前,建成一个省级法治文化基地,两个县级法治公园。

2、法治村长入户释法解疑,引导群众依法维权。全面启动了法治村长入村工作,从公检法司四家单位中,选聘思想政治坚定、法律业务精通、基层经验丰富的X名干警深入全县各行政村(社区),开展法律宣传、法律咨询和法律服务。镇村两级干部主动与法治村长进行对接,公示宣传;公检法司四部门分别成立督察组,对法治村长工作的开展情况、入村走访日志进行督查;对入村走访中发现的案源及时进行调处和化解;结合法治村长工作,县公安局确立季例会调度制度,县检察院开展的检察官释法活动、县法院落实流动“背包法庭”及县司法局进行的“访调对接”工作均在基层得到了较好的体现并取得良好的效果。

法治村长入村,从根本上解决了基层普法进程慢、基层群众受教育率低、基层法治氛围淡薄的局面,有力地提升了法律六进、民主法治示范村建设等各项基层普法工作。法治村长工作开展以来,全县法治村长共入村走访X次,上法治课X堂次,解决民间纠纷X件,发放宣传资料X份。

3、全面推行村级法律顾问机制。为不断提高基层组织社会治理法治化水平,充分发挥司法行政机关和法律服务机构为民服务能力,构建覆盖城乡的公共法律服务体系,从全县社会律师中选派政治觉悟高、法律经验丰富、工作热情高的律师到全县

X个乡镇(街道)X个村(社区)担任法律顾问。法律顾问进乡村后,主动当好村(社区)脱贫致富发展经济的服务员、国家法律政策的宣传员、社会弱势群体的援助员、各类矛盾纠纷的调解员,关注社会治安动态的信息员,全面服务基层社会稳定、群众依法维权、村(社区)民主法治建设。

目前,X个村(社区)都已配备法律顾问,村级法律顾问共计X名,全县计划每年投入工作经费X万元。据初步统计,全县法律顾问共入村X次,参与矛盾纠纷调解X次,开展法治讲座X次,解答法律咨询X人次,发放法律宣传单X余份,协助镇村解决涉法涉诉案件X起,参与合同起草X份。

4、大力推进民主法治示范村建设。“七五”普法工作开展以来,不断强化基层普法阵地建设,全面开展省、市、县三级民主法治示范村建设,县、乡、村层层推进,成功创建了一批省级、市级、县级民主法治示范村。民主法治示范村的创建,真正实现了基层民主选举、民主管理、民主决策机制,使基层干部群众尊法、守法、用法的意识形成常态,基层民主化得到全面推进。截至目前,共建成省级民主法治示范村X个,市级民主法治示范村X个。

5、丰富宣传形式,突出宣传效果。不断创新法治宣传载体,丰富法治宣传形式,不断扩大法治宣传受众人群。一是落实媒体普法责任制。县司法局主动与县电视台合作,开设电视栏目,《律师说法》广播栏目。宣传栏目每周一期,目前,已在全县播出

X期;《律师说法》已在全县播出X期。法治电视和广播栏目的开设,扩大了法治宣传教育的覆盖面和受众人群,提高了法治宣传教育的效果,有力地营造了浓厚的法治氛围。

二是开展文艺宣讲团送法下乡活动。

共计投资X万元,积极组建了一支文艺宣讲团,结合基层群众工作和生活特点,编排法治文艺节目,在全县各乡镇(街道)、村(社区)进行送法下乡巡回演出。截至目前,已在全县开展送法下乡巡回演出X场。

三、突出重点,普法力度不断加强

1、强化公务员学法工作。首先,按照“七五”普法工作的要求,进一步完善了领导干部学法、领导干部上讲堂、领导干部考法、领导干部法治讲座等一系列领导干部学法制度,以领导干部学法用法为引领,带动全体公务员积极学法用法。其次,大力加强对执法人员的法治教育工作,通过提升一线执法人员的法律素养,不断规范执法行为,推动依法行政工作,促进法治宣传。同时,开通了党政领导干部普法宣传手机短信平台,定期向全县四大班子、县直单位负责人、乡镇(街道)干部和村(社区)两委干部发送法治宣传教育信息。

2、大力开展法治扶贫工作。严格落实省市关于法治护航精准扶贫和落实“法治扶贫”措施助力打赢脱贫攻坚战的要求,发挥法治引领、促进和保障作用,找准法治建设与脱贫攻坚的结合点,落实“法治扶贫”十项措施,全面提升贫困乡镇(街道)领导干部和镇村干部法治素养,增强基层群众法治意识,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚实的法治保障。发出《关于督促限期将被赡养人接入安全住房共同生活的通告》,号召在社会开展子女将被赡养人接入安全住房,宣传了《刑法》《治安管理处罚法》《婚姻法》等法律法规。活动期间,共印发通告

X余份,全县各自然村均已张贴。

3、强化重点人群普法工作。深入开展法律进学校活动,充分发挥中小学法治副校长和法治辅导员的作用,着重引导在校青少年牢固树立社会主义法治理念和法治意识,预防和减少青少年校园欺凌等违法犯罪行为;利用农民工学校等普法阵地,加强对流动人口、外来务工人员等弱势群体的法治宣传教育,引导农民工兄弟依法表达利合法益诉求,从而维护社会和谐稳定;结合当下反腐倡廉、意识形态、党规党纪等工作,加强对村两委班子的法治教育,不断提高基层自治组织的民主法治管理水平。

4、推进企业普法宣传。在企业学法工作中,牢牢抓好经营管理人员这一主体,通过送法进企业活动,加强对辖区企业经营者的普法宣传。在此基础上,各主管部门积极开展有针对性的行业法规培训工作,提高企业管理人员诚信守法、依法经营能力。“七五”普法工作开展以来,虽然我县取得了一些成绩,但是目前普法方式多数是采取摆放咨询台、发放宣传页、以会代训等方式进行,普法方式传统、形式单一,运用微信公众号、微博等新媒体、新形式进行普法的实践较少。

普法形式缺乏时代气息感,受众面覆盖不广,普法活动缺乏趣味性和吸引性,难以引起广大群众学习的兴趣,未能形成双向互动,群众学法用法的积极性难以调动。针对这些问题,下步工作中,我们将以群众需求为导向,根据不同对象的学法需求,采取以案释法、订单式普法、项目化普法等形式,运用丰富多彩、生动活泼、寓法于理、群众喜闻乐见的形式普法,切实增强普法的针对性和有效性。

第五篇:某镇2020年法治政府建设工作总结汇报[范文模版]

xx镇2020年法治政府建设工作总结汇报根据xx县2020年度法治政府建设的总体要求,按照县委、县政府决策部署,xx镇紧紧围绕“法治政府”建设工作目标,大力推进依法行政工作,全方位提高依法行政工作水平,高水平推进法治政府建设,增强依法行政意识,规范行政决策,完善行政监督,为xx镇“法治政府”建设工作提供坚强的法治保障。现就xx镇2020年度法治政府建设工作总结汇报如下:

一、强化领导,不断增强依法执政水平

xx镇法治政府建设工作紧紧围绕xx县法治政府建设任务与目标,高度重视领导干部法治观念的树立和法治思维的提升,以落实领导干部学法制度、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及深入学习党章和党内法规为抓手,全方位提升党员干部,尤其是领导干部的法治素养,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强党员干部的法治观念和依法执政能力。

(一)领导干部带头学。

落实镇党委专题组织学习的法律法规及规章制度,把法治政府建设作为镇党委理论学习的重要内容,组织学习《宪法》精神,对《党章》进行细读精读。专题学习各类行政法规规章制度文件,提升依法办事水平。

(二)党员干部深入学。

组织党员干部开展学习活动,开展学法律、学规章、学业务、学知识等依法行政工作专题讲座,以法治思想带动有效作为,在学习活动中重点对xx镇执法人员的法治培训,经常性开展党内法规学习,做到提高政治站位,增强依法治理水平。

(三)党群联动全民学。

组织党员干部利用主题党日暨“不忘初心,牢记使命”主题教育积极开展组织生活会,重点对党员干部开展“宪法”专题学习活动。在“12.4”国家宪法日,在集市、广场、街道等宣传区域开展“宪法”集中宣传活动,党员干部积极主动向广大农民群众讲解法律知识,并发放《宪法》宣传书籍,受到广大农民群众的广泛好评。

二、坚持严格规范公正文明行政执法

(一)加强法治教育,增强依法行政意识。

为了加大普法力度,提高干部群众法治意识,通过党员干部集体学习与独立自主学习相结合的方式加强党员干部学法、用法、知法意识,截止目前全年共开展党员干部法治教育6场次,督查学法笔记2次,组织开展法律法规知识考试1次,受教育人次累计达到600余人次。

(二)健全制度,完善法治建设考核。

为了明确执法责任和目标,落实“谁执法、谁普法”制度,切实加强行政执法能力,xx镇不断健全行政执法制度,明确了责任。2020年xx镇相继出台了《关于印发xx镇2020年法治政府建设工作要点》、《四清单一办法》、《关于做好2020年法治宣传教育工作的通知》等法治政府建设相关文件,持续加强法治政府建设工作,切实推进“谁执法、谁普法”普法责任制的落实,另一方面镇党委政府将法治政府创建工作纳入年度考核,落实责任,有效提升依法行政能力。年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核。

(三)大力推进责任清单、权力清单。

严格落实责任主体。按照责权一致,有权必有责的要求,结合xx镇工作实际,根据不同类别行政权力的职责和工作任务,落实责任主体,弄清权力界定,规范职责权限,明确相应责任。逐一对职权归属进行了清理,同时严格以法律为依据,对现有行政权力进行全面清理,并逐条逐项分类登记并以清单方式列举,准确界定权责归属,确保镇政府核心职责履行。

三、切实规范行政决策行为,健全行政决策机制

(一)深化基层党政信息公开,助推规范行政行为。

xx镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合实际情况,把政府信息公开工作列入规范行政决策行为,转变工作作风的一项重要内容,建立和完善了相关工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各村(社区)配合的工作机制;

二是健全政务公开工作的长效机制,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;

三是定期检查考核制度,xx镇公开监督小组及各村(社区)的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正,并将政务(村务)公开工作列入考核各村(社区)的内容之一。同时,通过设置政务公开栏、服务超市等方式,加大政府信息主动公开力度,确保了xx镇政务公开工作的实际成效。截至目前,xx镇通过各类平台公开的信息已基本达到了党务、政务信息公开透明的要求。

(二)规范行政决策流程,促进行政决策科学化发展。

为规范重大行政决策流程,提高重大行政决策质量,推进重大行政决策科学化发展,xx镇认真落实了重大行政决策法定程序“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五个基本环节的构造,形成一个相互协同、相互配合的完整程序系统,从而保障对做出的重大行政决策符合民主、法治、科学与理性的要求,并且保证在做出重大决策前,坚持深入研究,进行必要性、可行性、合法性论证,加强相关部门之间的沟通协商,通过公开听证、网上征求、当面座谈、公开相关资料等方式,邀请群众有序参与。

(三)完善审查制度,提高依法决策水平。

为确保行政决策在实施过程中的合理性、有效性,实现决策权和决策责任的统一,切实维护社会公共利益,根据《国务院关于加强政府依法行政的决定》及相关法律,xx镇制定了重大行政决策后评估制度及重大行政决策听证制度,建立起相关部门评估、专家评审、社会评议相结合的工作机制,对重大行政决策实施效果做出综合评价,对不依法依规行政、违反规定时限、规定程序做出重大行政决策,损害社会公共利益和群众切身利益的人员追究政治的、纪律的、法律的责任,切实保证决策措施的科学民主和政令畅通。同时,形成了重大决策风险评估机制,对于涉及人数较多的问题进行风险评估,并向上级部门报备。

四、创新矛盾纠纷化解机制,完善信访工作制度

(一)加强人民调解工作,实现矛盾不上交。

强化村级人民调解组织对于矛盾纠纷的排查化解能力,经常性开展矛盾纠纷集中排查活动,尤其是春播秋收等特殊时期,各村(社区)加强入户宣传、入户排摸,主动与群众交流发现存在的矛盾纠纷情况,对能化解的及时组织调解予以化解,对村级调解后仍不能化解的报镇调委会再次组织调解,全年共排查化解矛盾纠纷48件,有效维护了人民群众日常生产生活的稳定。

(二)健全依法化解纠纷机制。

贯彻落实矛盾纠纷排查化解工作,建立并启用矛盾纠纷排查化解信息系统,认真做好矛盾纠纷录入工作。严格落实领导接访制及包案责任制,每天安排专职接访领导在xx镇社会事业管理办公室坐班接待来访群众,对群众反映问题统一归类处置,按程序限时办结、跟踪督查,同时成立包案小组进行包抓,消除隐患,化解矛盾,做好稳控工作。

五、法治政府建设工作现存问题

今年以来,xx镇在法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成就,但与建设法治政府的要求还有很大的差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是在法治政府建设的过程中,实践与理论结合存在差距。党员干部法律法规的学习深度不足,对法律知识的认识不够,向群众传授的法律知识不到位,所学的法律法规知识难以与实际的群众工作相结合。二是依法行政监督存在不足。在建设法治政府工作的自查环节中,由于工作人员对建设法治政府工作的细节认识不足,导致了档案资料的完整性和及时更新上存在一些问题。三是部分党员干部法治思维淡薄,依法行政意识不强,法治观念还远远不能适应建设法治政府的需要。

六、下一步工作计划

(一)加强法制监督,提高依法行政水平。

一是要加大责任追究力度。将行政执法监督的对“事”权,扩大到既对“事”又对“人”,通过严格的责任追究,推进行政执法责任制的落实。二是加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度,把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准。三是完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度。凡涉及经济发展、人民生活等方面的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见,并向社会予以公布。

(二)加强普法教育,提高依法行政意识。

针对领导干部、政府工作人员,普法内容将重点放在教育其正确认识和处理权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,善于运用法律手段解决问题。加强法治宣传力度,提高法治意识。

(三)创新社会综合治理体系,推动法治政府建设。

认真总结和借鉴其他乡镇社会综合治理宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使社会综合治理更好地体现时代特点,满足人民群众需求。

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