输油管道是国家重要的基础设施, 是连接油田、码头、炼厂的主要纽带。在长输管道中, 打孔盗油事件经常发生, 盗油分子经常在长输管道上开孔, 然后在焊接处接阀门, 盗取原油, 造成原油泄漏事故。如何采取有效措施预防来控制输油管道被打孔盗油案件的发生, 是社会关注的焦点。
1 输油管道打孔盗油的特点
1.1 专业化特点
近几年, 随着科学技术的发展, 打孔盗油的技术越来越专业化。由于公安机关的打击力度加大, 盗油分子的反侦察能力有所加强。长输管道的管道直径约为813mm, 盗油分子根据管道直径的大小, 利用先进的仪器进行定位, 然后在管道上打孔, 盗油分子成功盗油后, 在外接软管与金属部位用塑料薄膜包裹起来, 整个盗油过程非常短暂, 盗油做法非常隐蔽, 使公安机关寻找盗油点的难度进一步加大。
1.2 隐蔽化特点
长输管道中, 俄罗斯到铁岭的输油管道地理位置比较偏僻, 给盗油分子提供了环境条件。盗油分子会在输油管道附近选择一处隐蔽的房子, 把它当作作案的地点, 在这个地点上向下挖土, 直挖至输油管道上, 然后进行盗油。由于盗油地点比较偏僻, 作案地点的外表又是普通住宅, 极大的增加了公安机关人员破案的难度。
2 输油管道被打孔造成的危害
2.1 给石油企业带来经济损失
由于输油管道自身的特点, 需要石油企业工作人员全天候坚守岗位, 保证长输管道的安全。盗油分子在输油管道上进行打孔, 使长输管道存在漏油点, 而长输管道的线路比较长, 因此, 石油企业会花费大量的时间在长输管道上寻找漏油点, 然后进行抢修工作, 这无形中给石油企业增加了额外的工作量, 使石油企业承受经济损失。
2.2 打孔盗油带来安全隐患
长输管道输送的原油是易燃易爆的物品, 原油遇火容易发生火灾, 而盗油分子在盗油过程中容易出现撞击火花、烟头等火源, 一旦原油出现泄露, 就有可能发生火灾。周围群众也会哄抢露出的原油, 使原油泄漏现场容易出现群众性事件, 给人们的生命和财产带来危险。
2.3 打孔盗油造成环境污染, 影响人的身体健康
原油不仅是一种易燃的物品, 而且还很难清理, 对周围的农作物、田地会造成严重腐蚀, 导致农田颗粒无收。如果人接触到原油, 原油中的化学物质会在人的体内积存, 影响人的身体健康。
3 预防和控制输油管道被打孔盗油案件发生的有效措施
3.1 加强公安机关的打击力度
由于石油企业以经济效益为主, 在打击输油管道打孔盗油的力度上, 心有余而力不足, 石油企业缺少执法权, 只有依靠公安检查机关来打击盗油分子。因此, 公安机关要加强对盗油分子的打击力度, 建立联动出警机制, 扩展公安机关治安保卫的职责范围, 充分发挥公安机关的职能作用。公安机关在打击犯罪过程中, 针对盗油事件的苗头要及时向石油企业治安人员反馈, 加强公安机关和石油企业治安队伍的合作联系, 通过协调合作共同打击盗油分子。
3.2 建立农民沿线监察队伍
石油企业要根据输油管道的实际情况, 加强对输油管道的管理工作。目前俄罗斯到铁岭输油管道的地理位置比较广阔, 穿越高山、河流、公路、铁路等地段, 长输管道沿线涉及到风土民情等情况。石油企业要利用长输管道沿线的自然条件优势, 加强与当地农民的联系, 对农民进行保护原油资源的普及化教育, 建立农民巡线员队伍, 发动农民群众积极参与和保护长输管道的运输系统, 把不安全隐患消除在萌芽状态之中。
3.3 加强石油企业的监管能力
在打击盗油事件时, 石油企业要积极行动, 建立石油企业的规章制度, 落实防范措施, 把每一项任务落实到每个监管人员身上, 在石油企业内部形成一个高效运转的输油管道保护体系;石油企业要建立管道管理档案, 对打孔盗油的犯罪人员进行跟踪, 及时掌握犯罪活动信息;同时建立预案机制, 抓好预案的演习, 保证打孔盗油案件发生时能够及时判断盗油位置, 及时抓住盗油分子, 减少石油企业的经济损失。
3.4 安装报警器
我国长输管道的线路较长, 其中俄罗斯到铁岭的长输管道线路经过无人区地带, 广阔的无人区是盗油分子比较猖狂的地带。打孔盗油分子盗取原油后, 在长输管道的焊接外接阀门, 盗取原油, 这需要一定的作案时间, 而俄罗斯到铁岭的长输管道无人区较多, 石油企业的监管人员数量有限, 不能对广大的无人区进行一一看管, 这需要采取技术措施来预防和控制打孔盗油案件的发生。石油企业可以建立智能监管控制系统, 把报警器敷设在长输管线的外围, 在管线没有被打孔时发出报警信号, 管线保护人员根据报警位置及时赶到现场, 阻止盗油事件的发生。报警器的安装要根据俄罗斯到铁岭的地理位置安装, 在无人区和容易发生打孔盗油案件的地区敷设报警器设备, 敷设工程要以节约资金和成本为主, 通过利用先进的科学技术有效控制打孔盗油案件的发生。
4 结语
打孔盗油案件不仅给石油企业带来巨大的经济损失, 还会使长输管道附近存在安全隐患, 治理打孔盗油是一项长期的艰巨任务。因此需要石油企业和公安部门加强合作, 针对长输管道的实际情况, 制定预防打孔盗油案件发生的有效措施, 并利用网络技术和高科技技术, 加强对长输管道的监管工作, 建立一个有效的防范机制, 这样才能严格打击盗油分子, 减少盗油案件的发生, 从而保护国家的原油资源。
摘要：石油是我国国民经济的命脉, 是我国的战略物资。近几年, 我国的输油管道打孔盗油案件频频发生, 给国家和社会带来危害, 预防和控制打孔盗油的工作刻不容缓。本文主要阐述了输油管道打孔盗油的特点, 分析了输油管道打孔盗油的危害, 研究了预防和控制打孔盗油案件发生的有效措施。
关键词：长输管道,打孔盗油,原油泄漏