文化产业投融资机制

文化产业投融资机制（精选12篇）

文化产业投融资机制 第1篇

一、文化产业、投融资机制与投融资机制改革

(一)文化与文化产业

文化是由人创造的、为人所特有的东西,是人类精神的、观念的范畴,是人类的精神创造。

文化产业是以经营符号性商品和信息为主的活动,这些商品的基本经济价值源于它们的文化价值,并形成了一个从创意、生产到再生产和交易的过程的巨大产业链。文化产业属于非物质生产领域,虽然必须借助一定的物质载体,但本质上属于精神生产。它不仅包括了传统的广播、电视、出版、视觉艺术等文化产业,还包含如互联网等高新技术产业。文化产业越来越成为高科技产业的内容,而高科技产业则成为这些文化产业的载体。

2002年11月,中国共产党的十六次全国代表大会正式提出了“文化产业”的概念。文化产业是与公共文化事业相对应的概念,长期以来,中国只有文化事业,没有文化产业。

文化产业与文化事业的主要区别在于[1]:主体不同,前者是公司、企业,后者是政府部门;目标取向不同,前者主要是营利,后者着眼于文化导向、国民教育感化;运作方式不同,前者是市场化运作,公司化管理,后者是政府部门的行政化运作,行政事业单位管理;资金来源不同,前者是社会筹集、公司企业投资,后者是国家财政拨款;组织形式不同,前者是公司企业,后者是行政事业部门或单位团体。

(二)投融资机制

投资是指投资主体的资金运用,融资是指其资金的筹集。投融资机制是针对市场参与主体的投资行为和融资行为而作出的制度性安排,是指资金融通过程中各个构成要素之间的作用关系及其调控方式,包括投融资主体的确立、主体在资金融通过程中的经济行为、储蓄转化为投资的渠道和方式以及确保促进资本形成良性循环的金融手段等诸多方面。

投融资主体、投融资方式、投融资环境是整个投融资过程中的主要构成要素,这些要素之间的作用关系与调控方式构成了一定制度背景下的投融资机制。

(三)投融资机制改革

投融资机制从属于一定的经济体制,计划经济体制需要与其相适应的投融资机制,市场经济体制也要求与其相适应的投融资机制。我国文化建设长期是作为公益事业来发展的,不存在融资,主要以财政拨款提供资金建设,采用的是计划经济的投融资机制。现在要大力发展市场经济条件下的文化产业,并确立文化产业作为中国经济发展的战略性支柱产业,过去发展文化事业的一套投融资机制就完全不适用了,文化产业投融资机制的改革显得很迫切。文化产业的独有特性,也使得我国适应传统产业的投融资机制不适合文化产业,必须探索文化产业投融资的新机制。

推进文化投融资体制改革,改革目标设定为:建立以国有资本为主导的投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化、投资准入区别化为特点的新型文化投融资体制。其主要目的不仅是为了解决发展文化产业的资金来源问题,更是要以增量投资来推动文化产业的所有制结构、行业结构调整,并以此来激活国有存量资源,建立现代文化企业制度和现代文化产权制度,促使一批大型文化企业集团尽快成长壮大,增强文化产业的整体实力。

二、我国文化产业投融资机制现状分析

我国文化产业由于发展起步晚,基础薄,又由于自身产业特性,决定了目前我国文化产业还十分弱小,发展前景堪忧,文化产业还难以实现与金融和资本市场的有效对接,资金严重不足,我们对中国光谷创意产业基地调查后发现,不少中小及微型文化企业基本与资本市场和银行融资绝缘,这种状况严重制约了我国文化产业持续、健康发展。

在很长时间里,我国文化建设主要依赖政府财政拨款,资金渠道单一。目前,文化产业的资金来源渠道多样化了,主要有国家财政拨款、直接融资、风险投资、银行融资、外商投资及社会捐赠等方式,但依然不畅,存在融资难现象,相当一部分文化企业反映融资难是影响和制约企业进一步发展的最主要的因素。

(一)政府对文化产业的支持力度不够、作用有限[2]

政府对文化产业各种形式的财政支持与文化产业的需求相比,总额偏小,财政对文化产业的支持力度有待加强。政府文化产业发展专项资金支持方式主要有后期奖励、项目补贴和贷款贴息等几种方式。后期奖励通常用于对取得良好经济效益企业的鼓励表彰,能获得这项资金的企业往往在资金运营方面的环境较宽松;项目补贴一般只针对国有成分较高的企业,不属于市场经济条件下的主流投融资方式。此外,专项资金中还必须留出部分资金用于贷款贴息和建立融资担保措施所需的担保资金等。因此,政府资金对解决投融资瓶颈的作用相对有限,只是起到了引导社会资本投资文化产业的作用,由于支持力度不大,引导和撬动社会资本的作用也有限。

(二)直接融资渠道狭窄,难于得到支持

不同层级的资本市场,服务对象不同、上市融资的条件和标准不同,分别适用于不同规模的融资需求。一般来说,主板市场是为资产规模较大、发展成熟的大型企业上市融资服务的,创业板市场是为处于初创期的、成长性较好的中小企业提供融资服务的,而场外交易市场(三板市场)是为更初级的未上市公司股票的交易提供服务的。从文化企业的生命周期的特征来看,大多数文化企业直接融资的渠道只能选择创业板市场和场外交易市场。

1. 中小企业板门槛依然高

中小企业板的突出特点是门槛低,能为高成长性的中小企业提供直接融资服务。然而,深圳证券交易所内设立的中小企业板,其遵循的法律法规和部门规章与主板市场相同,门槛仍然较高,本质上是一个小规模的主板。对于文化企业来说,能做到几千万股本的还不太多,大多数文化企业仍在几百万的规模上徘徊,很难达到中小企业板上市的要求。高成长性的文化企业由于得不到资本市场的支持,必然会影响其创新和进一步发展。

2. 风险资本运作不畅

文化产业与高新技术企业一样,具有高成长性、高收益性等特征。文化产业的特征和风险投资的创新型投资特点使文化产业与风险投资形成了相互依赖、相互促进的关系,形成了知识经济时代特殊的产融结合模式,这种模式有助于加速文化产业的发展。

然而,总起来看,我国的风险投资运作并不成功,对文化企业创新成果转化为现实服务和产品并没有起到催化剂的作用,还存在许多体制和运作层面上的问题。比如,投资退出渠道的不畅通,严重阻碍了风险投资的发展,这是制约风险资本投资于中小型文化企业的一个重要因素。对于中小型文化企业来说,在主板市场筹集资金的可能性很小;定位于为中小企业融资服务的创业板块,实际上上市门槛也很高;由于各地建立的产权交易所属于地区性的分割市场,风险投资很难从一个投资项目转向另一个投资项目,形成正常的投资循环和资本增值,这又会阻碍文化企业从风险投资渠道获得资金。

(三)从银行融资存在较多困难

文化企业获取银行贷款也存在较多的困难。传统工商企业一般拥有持续现金流,而文化企业在运作模式、盈利模式、金融需求等方面有较大差别,业务一般是“项目性”的,资金回报周期长、不确定性大,不能产生稳定和持续的现金回报,这给根据财务报表判断资金回报的银行借贷带来了考验。一般而言,文化企业具有“轻资产”特征,缺乏有形抵押物,拥有的知识产权难以进行价值评估;资金回报周期长、成长不确定性大;现金流不稳定,投资具有高风险性。

实际操作中,银行机构对文化企业信贷投放十分谨慎,银行对文化产业缺乏了解,成为制约银行全面对接文化产业的主要障碍。文化产业主要是一种服务形式,文化企业最为核心的往往是智慧产品,这些产品难以量化,而银行需要的是理性的数字,这和多年来银行业现有的、通行的资产融资方式有着很大的不同。目前银行建立的内部评级系统大都以传统工商业客户为样本制定,主要依靠“抵押为本”的经营模式,绝大多数银行并未专门针对文化产业设立相应评级指标体系。另外,多数文化企业还处于萌芽和发展阶段,大量的民营文化企业或是作坊式经营,或是非集团主营业务,企业财务管理能力偏低,往往存在财务制度不健全、信用状况低、盈利模式不清等问题。

文化企业的核心竞争力往往在于版权、人才等无形资产,缺乏可用于担保的固定资产。因此,当前金融机构一般采取以相关无形资产作为抵押的方式向企业贷款。然而,目前市场上既缺乏优质的中介机构和评估人才对无形资产准确评估和后续监测、管理,又缺乏健全的交易市场使银行得以将抵押的无形资产变现,影响金融服务介入。

三、把握文化产业的特殊性是推进文化产业投融资机制改革的前提

(一)文化产业与文化事业的区别与联系[3]

中国文化建设最迫切的问题就是真正完成公益性文化事业单位和经营性文化企业的区分和转制,从而按照不同特点发展文化。目前正在进行的文化体制改革就是将国家文化事业中具有经营成分部分进行转企改制,就是塑造自我发展、自我激励、自我约束的现代企业主体。有了政企分离的市场经营活动的主体,就为建立新型的文化产业投融资机制攻下了关键的一环。

到底什么是文化事业、什么是文化产业,二者应该以是否进行商业经营来区分。进行商业经营,以获取利润为目的的是文化产业;不进行商业经营,不以获取利润为目的,而以提供公共文化服务为目的的是文化事业。国家财政保证经费投入,依然以事业方式重点建设的领域主要有三个方面:一是为全社会提供公共产品和服务的非营利性的公益性文化行业,如图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆、文化馆、国家重点文物保护和研究单位、国家基础性社会科学研究机构等;二是涉及国家文化和信息安全的文化行业和基础设施,如党报、党刊、国家广播电台、电视台,以及国家广播电视和通讯的骨干网络设施等;三是代表国家水准和具有民族特色的艺术院团。

文化事业可以转化为文化产业。转化首先与国家制度、政策有关,在改革开放之前,新闻出版、广播影视等文化单位被当成政治宣传工具,经费完全由国家拨款,不以营利为目的,只能是文化事业;其次需有一定的技术水平作保障,技术水平达到一定程度后就能进行产业化经营,转化为文化产业。印刷复制、录音录像、电子排版、网络传输、数字化等技术在文化领域的广泛应用,使文化艺术品可以批量生产,有力地促进了文化事业向文化产业的转化。

区分了文化事业与文化产业,了解了文化事业与文化产业的转换,才能培育文化产业的投融资主体,才能明确文化产业投融资范围和对象。改革不是要将所有文化都推向市场,留归政府的,就要确保其公益性,由政府全力扶持文化事业,同时,不能再让所有文化由政府投资包揽;推向市场的,就要明确其经营性,让市场优胜劣汰,文化企业自主经营、自负盈亏。目前,全国出版单位95.9%已完成企业转制,发行单位完成97%,电影制片厂完成93%,电视剧制作机构完成93%。按文化体制改革的时间表和路线图,国有文艺院团改革和非时政类报刊社改革是2011、2012两年文化体制改革的重点,在2011年10月湖北省已召开了相关会议。

(二)文化产业的特殊性与特殊的改革需求

文化产业与其他产业相比,有以下特点,[4]见表1。

要推进文化产业投融资机制的改革,必须充分理解和准确把握文化产业特殊性对投融资机制改革的影响,并适应文化产业的特殊性推进金融创新,提高投融资机制改革的针对性和有效性。

四、推进我国文化产业投融资机制改革的政策建议

(一)调整政府投资布局,推动国有资本投资机制的改革

根据“公共产品”和“私人产品”的相关理论,文化产业可分为三类:公共性文化产业、竞争性文化产业和混合性文化产业。公共性文化产业应该主要由政府来生产,而竞争性文化产业和混合性文化产业则采取或部分采取产业化的生产,以取得社会效益和经济效益的最大化。据此,我国应转变对文化产业的管理理念,实现政府由“办文化”到“管文化”转变,实行政企、政事分开,政府应承担起监督管理、政策制定等职责。此外,政府应加强知识产权的保护工作,确立文化企事业单位的独立法人地位;文化主管部门应减少微观干预,注重宏观管理,实现小政府大服务的管理方式。

为了发挥国有资本的引导作用、提高文化产业投融资效率,应对政府投资布局作出相应的调整。对混合性文化产业中的公益性部分以及公共性文化产业,国家要继续保证投入的力度。与此同时,也可以利用国有资本的引导作用,吸引民间资本进入。而对混合性文化产业中公益性不强的部分和竞争性文化产业,政府应逐步停止投入,使之逐步转变为自主经营、自负盈亏的企业,建立起现代企业制度。国有文化企业改制所需的成本,可由国有资本从竞争性文化产业退出时所得收入、国有大型文化企业的再投入和国家财政拨款共同承担。

(二)构建市场化的文化产业投融资主体

文化产业投融资体制改革的一项重要任务是,构建市场化的文化产业投融资主体,让市场在文化资源配置上发挥主要作用。考虑到目前国有文化企业仍在我国文化产业中处于主导地位,从而构建一批以国有资本为主体的文化投融资主体显得非常迫切。这些投融资主体可以在文化领域的跨行业、跨地区结构调整和资源整合中发挥重要作用。

国有大型文化企业主要集中在广播电视、电影、新闻出版等行业,当前政策还不允许非公有资本进入这些行业中国有大型文化企业的母体。鉴于此,可采取在国有资本控股的前提下,开放以国有资本为主体的金融资本和产业资本对国有大型文化企业进行嫁接改造。这样做,既能保证党和政府对国有大型文化企业的控制权,又能实现对大型文化企业进行嫁接改造,增加其资本实力。此外,应赋予国有大型文化企业必要的投融资功能,允许其进入资本市场通过发行债券和股票融资。

为充分培育文化产业投融资主体,促进非公有文化企业的发展,应改革文化企业的审批制度,放宽文化市场准入门槛,鼓励非公有资本以间接投资、直接投资、兼并收购、租赁、项目融资等方式进入竞争性文化行业,对中小型国有文化企业进行嫁接改造,在文化产业中形成以国有资本为主导的混合经济结构和各类投资主体平等竞争、共同发展的市场格局。

(三)构建多层次的资本市场,拓宽文化产业直接投融资渠道

由于我国资本市场缺乏层次性,使之无法满足企业的融资需求和投资者的投资需求,因此,建立一个多元化、多层次、适合不同规模和不同类型企业投融资需求的市场体系势在必行。

1. 推进创业板市场建设

创业板市场创立的目的是为了弥补主板市场的不足,为中小型创新企业提供直接融资的渠道,从而促进高科技产业的发展。与主板市场的不同定位,正是创业板市场存在的前提和基础。随着创业板市场的不断发展和完善,创业板市场不能仅仅定位于为高科技企业服务,还应为包括文化企业在内的其他高成长性企业服务。虽然目前我国的中小企业板市场与真正的创业板市场还有比较远的距离,但毕竟迈出了走向创业板的第一步。今后可以适当放宽中小企业在股票市场上市的条件,降低企业资产规模和注册资本金的要求,逐步取消上市企业必须三年连续盈利的限制,更多注重企业的成长性,从而鼓励更多成长性好、效益高的中小型文化企业到股票市场融资。

2. 大力发展风险投资,

风险投资基金设立的主要目的是服务于科技创新成果的转化,支持高技术企业规模化、产业化发展。风险投资具有高风险、高回报、组合性、专业性、中长期性和权益性等特点。在欧美国家主要由民间创立,在日本等国则多为政府设立。风险投资在加速知识资本的转化、催化知识经济的发展、壮大文化产业等方面有着重要的作用。目前,我国的风险投资还处于起步阶段,需要政府在政策、资金等方面给予支持。政府还应在引进和培养运作风险资本的高级金融人才、规范风险投资公司行为、维护风险资本市场秩序等方面发挥相应的作用。

(四)创新间接融资方式

1. 鼓励商业银行开展知识产权质押贷款业务

知识产权质押贷款是商业银行为保证债权的实现,以债务人自己或第三方所享有的知识产权为质押物而发放给债务人的一种贷款。著作权、商标权、专利权中的财产权都可以作为知识产权质押贷款的质押物。知识产权质押贷款在西方发达国家很盛行,借款企业可以将所拥有的知识产权作为担保,银行根据对其价值评估来决定贷款额度。随着知识经济的飞速发展,我国商业银行开办知识产权质押贷款的条件逐步成熟。文化企业最主要的特征是知识产权等无形资产占有重大比例,商业银行开展知识产权质押贷款业务既有助于自身培植新的利润增长点,又能满足文化企业融资的需要。

2. 建立文化产业投融资担保联盟

文化产业投融资担保联盟是为帮助文化产业投融资而创立的专职机构,其宗旨在于缓解文化企业投融资的难题。文化企业往往因担保品不足而难于获得银行贷款,而担保联盟可为符合条件的文化企业提供信用保证。当文化企业向银行申请贷款时,如金融机构原则上同意核贷,但由于企业无法提供担保品和抵押品时,只要达到信用保证的基本条件,就可以请银行利用担保公司的保证基金提供担保。对银行而言,文化产业投融资担保联盟可以降低银行的贷款风险,从而鼓励银行加大对文化产业的投资。

总之,为推动文化产业成为国民经济支柱性产业,必须对现有的文化产业投融资体制进行综合改革,逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化为特点的文化投融资体制。

参考文献

[1]张翔鹏.文化产业与文化事业的区别[N].中国文化报,2001-05-23.

[2]汪洋.我国文化产业发展与投融资支持--陕西文化产业现状调查引发的思考[J].中国党政干部论坛,2010,(1).

[3]杨英法.文化产业与文化事业的区别与联系管见[J].商场现代化,2006,(27).

探讨文化创意产业投融资模式论文 第2篇

文化作为一种重要的战略资源，在国家经济社会发展中具有不可替代的作用，进入新世纪以来，文化作为一种软实力，已成为一个国家综合国力的重要组成部分。文化创意产业作为一种兴的战略产业，是经济社会发展一定阶段的产物，是在产业转型升级和创新发展模式的基础上实现的，是一种聚集更多智力、知识、科技资源在内的更高层次的新兴朝阳产业。文化创意产业的概念是在上世纪九十年代末期，由时任英国首相布莱尔在政府报告中首次提出的，主要是指，在立足创新创作创造的基础上，以文化内容和创意成果作为核心内容，充分保护知识产权，向社会公众提供更多有价值、有品质、有体验的相互关联的文化产品的产业集群。

根据内容和形式的不同，文化创意产业主要包括广播影视、会展广告制作、文化艺术设计、旅游休闲等九大类。进入二十一世纪以来，随着全球化和知识经济的发展，国际竞争空间激烈，各国政府都把发展文化创意产业作为抢占未来产业发展制高点，增强自身综合实力的战略性产业。我国文化创意产业虽然起步较晚，但发展迅猛，特别是近年来，随着经济文化教育体制改革的深入，文化创意产业发展进入了快车道，并取得了可喜的成绩。但在发展过程中也面临一些瓶颈制约，其中最主要的问题在于文化创意产业发展的资金投入明显不足。因此，结合现阶段我国文化创意产业发展特点，采取有力措施，探索破解制约文化创意产业发展的投融资瓶颈，对促进我国文化创意产业的持续健康发展具有重要的作用和意义。

一、我国文化创意产业的发展现状及主要特征。

1、文化创意产业发展现状。

为加快推进文化创意产业的发展，国家“十二五”发展规划纲要中明确提出了发展文化创意产业的主要任务及目标，各地区结合自身发展实际，也相继制定出台了扶持文化创意产业发展的政策措施，形成了上下联动的良性发展局面。从文化创意产业发展的历程看，“十二五”时期是我国文化创意产业发展最快的时期。截至20xx年底，我国文化产业单位60余万家，从业人数1500多万人，文化创意产业占国民生产总值已由“十一五”时期的百分之三提高到百分之五。近年来，在“互联网+”和“大众创业、万众创新”的时代背景下各种类型和主题鲜明的文化创意产业园区不断涌现，发展迅速，平台建设不断健全，服务功能日益完善。许多地区都把发展文化创意产业作为“十二五”时期重点发展的产业，并作为推动区域产业升级，结构转型，增强自主创新能力的重要推动力。文化创意产业不仅对国民经济发展具有重要作用，而且在增加就业，保障和改善民生、拉动消费等方面也具有重要作用。文化创意产业以其创新、创意、低碳的特点，正日益成为推动国民经济可持续发展的新动力。

2、我国文化创意产业的主要特征。

文化创意产业是一种集创造、创意、知识、智慧、科技、人文等为一体的新兴战略性产业，其中以人的.主观创造性为主要生产要素。文化创意产业与传统产业发展有着本质的区别，它不依赖机器、厂房、设备等物质资源，主要依靠人的创新创造力的发挥。因此，文化创意产业要想获得持续快速发展，必须要有一个创新能力强、富有活力、智慧、天赋、知识的创新创意人才团队。

(1)文化创意产业是一种具有较高潜在风险的产业。

文化创意产业与传统产业生产目的不同，传统产业的生产是为满足人们基本的物质生活需要，文化创意产业主要是为满足人们精神文化生活的需要，是一种更高类型、更高层次的产业发展需求。由于人的个体性差异，不同的人具有不同的精神文化生活的态度和追求，同时，精神生活还具有多变性和多样性的特点，因此，这对文化创意产品的供求会产生一定的影响，从而使文化创意产业发展的潜在风险性增加。

(2)文化创意产品具有较高的附加值。

文化创意产业作为一种知识、技术密集型的战略新兴产业，处于产业价值链的高端，以知识创新、技术创新和文化创新为依托，为各类中小型文化企业提供服务，从而有利于增加产品价值和服务价值，并在整个产业价值链中处于绝对支配地位，因此，文化创意产业生产的产品具有较高的附加值。

(3)文化创意产业具有显著的融合性特征。

文化创意产业作为以人的创造性为主要生产要素的高端产业，能够把第一、二、三产业有效地融合起来，不断提高产业发展内涵，扩大产业发展的空间与外延，进而促使各行业之间相互融通、相互促进、共同发展，互利多赢。文化创意企业发展规模、实力大小不均，一般以中小文化企业居多。对大企业来讲，借助自身的规模实力、成本和竞争优势，在文化创意市场占据一定的份额，而对中小文化创意企业来讲，虽然在规模实力上无法与大企业相比，但它们具有经营方式灵活，组织管理机制高效的特点，成为文化创意市场的重要组成部分。

二、文化创意产业投融资领域存在的主要问题。

文化创意产业的产生是人类经济社会发展到一定阶段的产物，它不仅是一种产业，更代表着人类文明发展到了一个新阶段，在人类的文明进步中占据着重要地位。但由于我国文创创意产业起步较晚，文化创意市场发育不成熟，运行管理机制不完善，各项配套设施还不健全，特别是文化创意产业的投融资体系建设方面还存在诸多问题，这些对文化创意产业的健康发展都带来了一定的影响。

1、文化创意产业自身问题的影响。

文化创意产业作为一种主要以满足人们精神文化需求的产业，与传统产业相比，规模较小，市场变化大，稳定性不足，投融资领域面临的风险较高，加之市场发育不成熟，导致市场参与主体之间信息不对称，使得银行和其他投资机构不敢向企业发放贷款。另外，由于知识产权和文化品牌价值等无形资产在企业中占有较高的比例，其内在价值无法用准确的计算方法去衡量，一旦风险来临，这些无形资产会在短期内快速贬值，由此造成的损失无法估量，对文化创意产业的投融资开展造成了负面效应。

2、扶持文化创意产业发展的财政资金不足。

文化创意产业作为一种新兴战略产业，在国民经济发展中具有至关重要的作用。因此，政府应该制定出台相关政策，设立专项基金，加大扶持力度，营造良好的投融资环境。但从目前发展状况看，情况并不乐观，与发达国家相比还存在较大的差距。具体表现在：政府用于扶持文化创意产业发展的财政资金数量有限，不能满足产业发展的整体需求。从扶持的范围看，只有少数的文化创意企业和项目能够获得一定的财政扶持。

另外，财政扶持存在地域上的差距，东部沿海经济发达地区的文化创意产业获得的财政扶持远远高于中西部欠发达地区。从目前对文化创意产业的支持方式看，主要以贴息贷款、项目补助奖励为主。在贴息贷款上，需要企业自身具有一定的担保资金，而对文化创意项目的资金补助和奖励主要集中在国有企业或规模较大的企业，中小企业还无法获得项目补助。在当前我国文化创意产业主要以中小企业为主的条件下，政府的财政补助政策不利于产业和企业的发展壮大。

3、文化创意产业的担保机制有待完善。

目前，我国金融机构的贷款机制还不完善，对文化创意产业的融资带来了不利影响。我国银行贷款制度非常严格，企业要想获得银行贷款，需要经过十分复杂的审批程序，对企业的规模、信誉、担保、经营状况、还贷能力等都要经过层层审查。我国的很多文化创意企业规模较小，很难获得银行的授信贷款。此外，目前，银行贷款担保多以实物进行抵押或担保，而文化创意企业多以知识产权或品牌等无形资产为主，银行在审核时因难以做出准确评估而不愿意放贷给这些企业。由于我国资本市场发育不成熟，提供担保的机构很不完善，近年来各地兴起的信贷机构也多以财政投入为主，资金规模小，在受担保企业的选择上也具有很大的局限性。

4、受我国资本市场融资条件的限制。

企业上市直接融资是解决文化创意产业资金投入不足的最佳途径。但在当前的市场条件下，我国文化创意企业通过上市发行股票获取直接融资难度很大。这是因为，当前我国文化创意企业多数是中小企业，企业规模小，经营收入不稳定，财务管理不透明，无论在盈利能力、管理水平，还是信用信誉上，都无法满足企业上市的基本条件。同时，很多国有文化创意企业为获取政府的财政补助，在发展方式、发展路径和发展方向上与资本市场的要求愈来愈远。另外，我国文化创意产业发展还受其他条件的限制，如文化创意产业发展水平不高，文化创意产业的专业人才培养不足，对扶持文化创意产业发展的税收政策执行不到位等等。

三、文化创意产业投融资模式的探讨。

1、充分发挥政府的引导作用。

文化创意产业的健康发展离不开国家及各级政府的引导作用。

一是给予积极的财政扶持。当前文化创意产业发展的最大瓶颈是投入资金不足，政府要发挥财政杠杆作用，缓解文化创意产业面临的资金难题。加大对文化创意产业科技投入的力度，引导企业转变经营理念，注重科技创新和成果创意，提高企业的核心竞争力。根据文化创意产业发展实际，建立三级文化创意发展管理基金。积极鼓励民间和社会各种资本进入文化创意产业领域，加快资金的有效流动，解决文化创意产业资金不足的问题，同时，要重点培育若干实力雄厚，竞争力较强的文化创意产业集团。

二是成立文化创意产业专项发展基金，由政府牵头主导，建立完善的担保体系，制定优惠政策，吸引社会各界积极参与，实现担保基金来源主体的多元化，畅通文化创意产业平稳发展的资金来源渠道。

三是搭建有利于促进文化创意产业发展的融资服务平台。建立文化创意产业融资平台可以降低产业发展成本，提高资金流动和使用效率。因此，相关部门要根据文化创意产业不同发展阶段和不同时期的需求，制定针对性的服务举措。同时，为保障投资者的利益，还要建立文化创意产业评价机制，使得投资者能够对所需贷款或投资文化产业获取的收益进行估算，降低投资风险。

2、充分发挥商业银行对文化创意产业的支持。

一是要结合文化创意产业创新信贷产品，可以根据文化创意企业财务状况、经营管理模式的不同，银行等金融机构可以提供融资租赁等不同的信贷产品。在信贷担保上，银行可以结合文化创意产业的特点创新担保方式，打破中小文化创意企业担保质押问题上遇到的瓶颈，同时银行机构还可以提供无形资产抵押，如企业的商标权、专利权等。

二是提供多元化的贷款模式。对不同类型的企业提供不同的贷款方式，对规模较大、竞争力较强的文化创意企业可以提供授信贷款。对中小企业，可以以产业链内的企业联保的方式进行贷款。要减少不必要的贷款审批程序，提高审批效率，有条件的可以开通文化创意产业审批申请绿色通道，争取以最快的速度满足文化创意产业发展的资金需求。

三是全面提高银行的综合金融服务水平。银行机构要适应时代发展要求，根据文化创意产业的资金需求，加快实施金融产品创新，有效解决好文化创意产业在创业初期、中期以及成熟期等不同发展阶段的融资需求，如金融信息咨询、金融理财、结算、产业链融资等不同的金融服务，为全面满足文化创意产业的发展提供综合性的金融服务保障。

3、积极发挥资本市场在文化创意产业发展中的推动作用。

引导有实力、符合条件的文化创意企业进入资本市场，通过直接上市、发行股票证券等方式拓宽企业融资渠道。目前，我国已有部分文化创意企业已经成功登陆资本市场，如唐德影视、光线传媒、华谊嘉信等已成功登陆创业板，这对我国文化创意产业的发展具有重要的意义。国家制定出台的相关政策文件明确指出，要积极发展多层次的资本市场，拓宽文化企业的直接融资渠道。对于那些发展稳定，经营业绩优良，初具规模的文化创意企业要积极鼓励引导支持直接上市融资，对已经上市的文化企业要鼓励开展并购重组，不断增强自身的竞争力。

4、进一步健全和完善税收制度。

发挥税收政策在文化创意产业发展中的引导和调节作用，鼓励文化企业进行技术创新，制定详细的文化创意产品认定标准，对取得一定成就的文化创新企业给与政策优惠。特别是对政府重点扶持的文化创新企业和创意成果，要给与企业一定的税收减免，调动企业的积极性。要创新税收优惠方式。根据文化创意产品特色和服务差异，实施差别化税率机制。根据文化创意产业发展的不同阶段、不同层次、不同类型，对文化企业实施不同的税收管理，降低企业发展成本，为企业尽快发展壮大提供税收政策支持。三是加大对中小型文化创意企业的税收支持，如适度提高增值税起征点，从维护文化创意产业长远发展的角度出发，不断完善税收优惠政策。

5、积极培育文化创意产业品牌。

看好中国文化产业投融资市场 第3篇

大屏幕上那位声情并茂朗诵唐诗的孩子是世界投资大师吉姆·罗杰斯11岁的大女儿。吉姆·罗杰斯，被人誉为最富远见的国际投资家。在本届国际数字文化产业投融资峰会上，他讲起了让女儿学习中文的原因，“我的孩子们会朗诵中国诗歌，会演唱中文歌曲，因为我心里非常清楚下个世纪是属于中国的。中国日新月异的技术发展以及悠久灿烂的文化历史，产业的打造，将会使中国成为下个世纪的文化和技术强国，同时我也希望我的孩子们能够亲眼见证这一历史。”

吉姆·罗杰斯在深圳期间多次同企业家对话，并接受了本刊记者的专访。

中国文化产业将成为中国经济的又一个崛起点

罗杰斯认为，文化消费将成为人们日常生活不可或缺的一部分，数字文化产业更将会是一个新的投资热点。中国的文化产业，特别是数字文化产业，将成为中国经济的又一个崛起点。

他认为，随着全球经济的复苏，人们将会越来越关注精神文化生活，文化消费或将成为人们日常生活不可或缺的一部分，而近两年互联网，特别是移动互联网的高速发展，数字文化产业将会是一个新的投资热点，特别是在中国，经济的快速发展，带动了中国文化产业的崛起，而中国政府更加重视文化的发展，加大了对文化产业的的扶持力度，所以中国的文化产业，特别是数字文化产业，将发展成为中国的支柱型产业，成为中国经济的又一个崛起点。他建议关注政府支持的领域，应当把钱投资到政府支持的地方。

罗杰斯还对中国数字文化产业的发展作出了大明的预测。他说：以信息产业带动文化产业结构的战略性调整，文化产业的数字化进程，将成为提升文化产业综合竞争力的主要趋势，电子出版和数字娱乐等新的文化产业群将形成主流，传统文化产业比重过大的问题将在文化产业结构的数字化提升中得到根本性改变，同时数字文化产业与资本和科技的融合将更加紧密，扩大文化产业的对外开放将成为引领中国文化产品、文化企业、文化产业集团走向世界市场，参与国际文化市场竞争的重要措施，文化产品的主导型产品的国际市场份额，将成为影响中国文化产业未来发展中起重要制约力的因素，而社会资本与国际资本也将多渠道、多形式进入中国文化产业的核心区域。

罗杰斯认为，中国数字文化产业的合理化趋势，是中国文化产业未来发展的整体性战略需求，面对这种战略需求，全面实现数字文化产业的合理化，必须有完整的政策创新系统和广泛的资源交流平台与之相应，因此，构建与WTO原则相适应又符合中国文化国情和文化发展需要的政策系统，搭建国际的数字文化产业交流平台，促进文化产业更快更好的发展，将成为今后中国文化产业发展的一项中心工作。

中国需要象FAB精彩集团这样的企业

身为数字文化产业的领袖企业之一，FAB精彩集团从传统的文化企业到国际数字文化产业集团，FAB成功构建了以机、店、网、娱乐营销、文化地产等为核心的移动互联网全网联锁创新模式，并于2012年成功登陆美国纽交所，成为中国首家进入美国资本市场的正版文化娱乐企业。FAB在发展过程中，创下了多项行业之最，见证了中国文化产业的发展历程。

罗杰斯与美国上市公司FAB精彩集团签署了重要战略合作协议，并投资FAB精彩集团。他说，作为中国文化产业的代表性企业，FAB精彩集团长期坚持正版经营的理念，走国际化的发展道路，并能根据时代的发展快速转变经营策略，做到与时俱进，并成功在美国纽交所上市，说明了FAB精彩集团未来的发展也必然是一片灿烂。并透露，与FAB精彩集团的合作将长期进行下去。

罗杰斯说，国际数字文化产业投融资峰会全方位展示中国文化市场的新商机，促进数字文化和资本的对接，推动中国文化产业快速发展。从2010年开始，已成功举办三届从本届投融资峰会开始，我愿意加盟这个组织，并将长期担任峰会主席。

女儿是我最成功的投资

无论在风云变化的华尔街时代，还是周游列国“潇洒走一回”时代，什么是罗杰斯自己认为的最重要的投资呢？罗杰斯给出的答案是：他的两个女儿。

罗杰斯经常在公众场合提及他的两个女儿。 本来打算一辈子不当父亲、享受逍遥自在的二人世界，然而就在年届六十的时候，罗杰斯却突然产生了一个想法：为什么不要个孩子试试呢？他把这视为人生中最大的一场冒险。

罗杰斯的两个女儿分别于2003年和2008年出生，她们给自己取了两个有趣的中文名字：“快乐”和“小蜜蜂”。因为深深热爱中国并看好中国未来的发展，罗杰斯自女儿们出生起就请了家庭教师教她们汉语和唐诗。“当我在20多年前骑着摩托车横越中国时，就真正感觉到中国的潜力，这个国家正走在一条成为世界强国的路上，我希望当我的女儿们长大以后，能用流利的中文和英文沟通。”罗杰斯说。

作为一个成功的投资人，罗杰斯自然很重视培养孩子们的理财观念，这在他的新书《投资大师罗杰斯给宝贝女儿的12封信》中可见一斑，他对女儿的忠告包括：“上超市之前最好先填饱肚子才不会买过头”，“永远买高质量的东西，持久耐用更能保值”，“精通算数和数字，不要依赖计算器”等等。目前罗杰斯还帮女儿投资了原物料、农产品以及一些非美元的外币。

罗杰斯说，我以前很不喜欢小孩，觉得生孩子毫无意义，他们都是些讨厌鬼。结果，当我做了父亲以后，我才认识到自己原来的想法有多么愚蠢可笑，现在我恨不得每天24小时都和她们腻在一起，我太爱她们了。

罗杰斯认为，我觉得新加坡是最宜居的地方，这里有良好的绿化环境，教育和医疗体系，而且飞到哪里都不太远，最重要的是，这里的人大多都能说流利的英语和普通话。（搬到亚洲来是否失去了很多朋友？）我本来就是个独来独往的人，有的朋友在我两次环球旅行期间就断了联系，所以住在哪里对我来说都一样。

nlc202309040533

罗杰斯说，我每天6点起床，吃完早饭送两个女儿去学校，我们在荷兰定制的自行车前面有个大筐，孩子们就坐在里面，大女儿要在7点到学校，她先下车，小女儿要在8点到，她后下车。送完她们我再回家，休息一下吃个午饭，有的时候我会在自行车健身器那里骑上一会儿，一边锻炼身体一边上网。晚上我会陆续把两个孩子接回来，吃完晚饭我亲自哄她们睡觉，基本上一天就是这么过的。

当记者问到罗杰斯对孩子们的成长有什么详细的规划时，罗杰斯说，我每年都会带她们到中国去旅行，她们现在能说很流利的中文，我想这对于她们的未来会是一个优势，因为我看好中国的发展，我甚至想让她们去中国上大学。我现在还在培养她们的理财观念，快乐已经有5个小储蓄罐并且总是很起劲地把钱投入其中，妹妹小蜜蜂现在似乎也对钱有了一定概念。另外，我希望培养她们独立的思想，不受外界影响，特别是一些电视节目，。我60岁才当父亲，很担心自己无法陪她们走过成长中最重要的岁月，这也是为什么我写了《投资大师罗杰斯给宝贝女儿的12封信》这本书，信里详细说明了我的人生哲学和投资态度，希望我的经验能帮助她们。

“让我告诉你为什么她们是我最成功的投资，”罗杰斯说，“因为她们说中文，并且很了解亚洲以及中国。如果我们在50年之后回头来看，你会看到，我最成功的投资就是我这两个女儿。”

言谈中，既表达了一个父亲的温情，又透露出一个投资者的自信。

【吉姆·罗杰斯】

吉姆·罗杰斯（Jim.Rogers）国际著名的投资家和金融学教授。吉姆罗杰斯是第三位介绍量子基金的核心人物，也是最为潇洒的一位，一边环球旅行一边投资，这就是量子基金创始人之一、人称"奥地利股市之父" 、周游列国全球投资的吉姆·罗杰斯。

▲ 1942年吉姆·罗杰斯（Jim.Rogers）出生于美国亚拉巴马州

▲ 1964年毕业于耶鲁大学

▲ 1964年到1966年，就读于牛津大学

▲ 1970年与索罗斯共同创立了量子基金，取得了令人瞩目的成绩

▲ 1980年离开量子基金后，在哥伦比亚大学商学院讲学

▲ 1989-1990年完成了第一次环球旅行，并被吉尼斯世界记录记载

▲ 1998年创立罗杰斯国际商品指数（RICI），到2003年11月该指数已达119.73%的升幅，超过同期主要指数

▲ 1999年第二次环球旅行时，投资上海B股，同样获得巨大成功，时代（Time）称其为金融界的印第安纳·琼斯（the Indiana Jones of finance）

时代（Time）、华盛顿邮报（ The Washington Post）、纽约时报（The New York Times）、巴龙（ Barron’s）、福布斯（ Forbes）、财富（ Fortune）、华尔街日报（ The Wall Street Journal）、金融时报（The Financial Times）长期撰稿人

吉姆·罗杰斯曾经被巴菲特称为“对大势的把握无人能及”的投资大师，传奇性不仅是他的投资历史，还有那些足以让人们为之激动的环球考察旅行。

事实上，罗杰斯一直成功地扮演着传奇投资家的角色，这一点在他六岁的时候就已经显现。当时他获准在青年联赛上出售软饮料和花生，于是罗杰斯向爸爸借了100美元买了个烘花生的设备，五年后，他不仅归还了当初借来的“启动资金”100美元，还获得了100美元的利润。从耶鲁和牛津毕业后，罗杰斯和索罗斯共同创立了量子基金。在1970至1980年的十年里，量子基金的复合收高达37%，超过了同期巴菲特的29%和彼得林奇的30%。索罗斯曾经在接受记者采访时说到：罗杰斯最重要的构想应该是国防工业类股，当时国防工业完全被人忽略，从上次国防工业景气结束后，只残留一两位分析师继续研究这个行业。1980年和索罗斯分道扬镳后，1982年，罗杰斯开始分批买入当时的西德股票，1985年与1986年分批出，获得3倍利润。当时的实际情况是，从1961年一直到1982年8月，西德市从来没有出现过多头市场，完全无视这21年来西德经济的持续蓬勃发展。因此，罗杰斯认为，西德股市已经具备介入的价值，如果投资西德股市的话，可以确保不会亏损。在确认总体具备投资价值以后，罗杰斯也看到了当时的西德股市腾飞的契机--西德大选。结果，在基督教民主党赢得大选的当天，西德股市就告大涨，罗杰斯取得了巨大成功。

1984年，外界极少关注、极少了解的奥地利股市暴跌到1961年的一半时，罗杰斯亲往奥地利实地考查。经过缜密的调查研究后，他认定机会到来，于是大量购买了奥地利企业的股票、债券。第二年，奥地利股市起死回生，奥地利股市指数在暴涨中上升了145%，罗杰斯大有所获，因此美名远播，人敬称为“奥地利股市之父”。

体育产业投融资机制运行困境分析 第4篇

随着经济全球化和国际体育赛事的不断重视, 北京奥运会、广州亚运会和深圳大运会等体育赛事在我国的成功举办为掀起了一阵体育狂潮。我国运动员取得的一项项突破增强了整个民族的凝聚力。与此同时, 在人们日益关注健康的时代背景下, 全民健身的风潮迅速由城市向农村地区蔓延。因此, 在市场经济的背景下, 投资者抓住了消费者的需求, 一系列与体育相关的产业迅速发展并逐步成为社会发展的朝阳产业。体育产业是指为社会和公众所提供的体育服务或者体育产品的活动以及与体育相关活动相关的一种集合。当今社会体育产业以其独特的方式为大众提供了更为多元的产品和服务, 让我国更多的人参与到体育活动中。20世纪90年代以来, 我国的体育产业不断发展并呈现出了一些新特点, 出现了越来越多的体育迷, 这些人去对体育赛事的关注度比较狂热并带动了身边很大一部分人群对于体育的关注。同时社会上开始出现了空前的全民健身的体育消费现象。这种全民化的体育关注度带动了体育市场的多元化发展, 市场上出现了和体育相关的体育用品、设施、俱乐部、保险、旅游等。而发展体育产业首要的保障是资金的支持, 即投融资的运行成为了企业能否得以持续健康发展的制约。因此, 体育投融资的渠道也更加宽泛, 主要包括政府投资、企业投资、社会游资、体育相关的活动和体育彩票融资等。但是由于我国体育产业的发展起步较晚, 相对一些体育大国, 我国体育事业的规模较小, 体育事业的整体发展水平仍然较低。从我国现有的体育产业结构来看, 我国非上市的体育公司绝大多数属于中小型企业, 无论是哪个行业, 中小型企业的融资一直是企业做大做强的制约瓶颈, 这对于中小型的体育事业来说同样面临着类似的问题。因此, 对于中小型的体育企业来说, 其经营现状和盈利能力也会受到限制, 很难有较大的发展空间。另外, 企业内部资金管理的不科学, 极容易在企业生产经营过程中产生资金链断裂现象。可见, 我国体育产业在融资方面还存在一些矛盾和问题。因此, 本文以中国体育产业投融资的运行机制现状进行分析, 进一步研究其运行困境并提出相应的对策。

二、体育产业投融资现状分析

(一) 体育产业投融资含义

对于任何一个企业的发展来说, 资金是疏通企业正常运转的血液, 也是企业得以健康发展的重要条件, 没有一定的资金作为保障和支撑, 企业的生存和发展很难得到有力的保障。为了保障企业发展中的资金得到良性的保障, 建立科学的投融资机制显得尤为重要, 对于企业来说建立良好的投融资机制是指企业有效地发挥企业内部经济体内投融资活动各构成要素之间的相互联系、相互作用的关系及其调节投融资运行的功能。体育产业投融资是指在发展体育产业的相关产业和项目的过程中, 为了保证项目经营的有序性和科学性, 通过资本市场的调节实现对相关资源的优化配置, 从而发挥出资源的最大作用, 促进体育产业各个项目之间的配合和利用。融资既包括有形资本如固定资产, 同时也包括一些技术等无形资产。

(二) 体育产业投融资方式

奥运会等重要国际体育赛事在我国的成功举办有效地促进了我国体育产业的发展。与我国社会经济发展相适应的体育产业也逐渐成为了我国经济特色建设中的一个独立的产业门类, 并迅速地拉动了我国新的经济增长, 从而有效地促进了我国与之相关的产业发展。无论是体育经营的机构还是总体体育产业的投资额都处于快速增长的阶段。透过我国体育产业投融资的发展历程可以分析出体育事业的发展同我国的整体经济体制改革是相适应的。体育产业的投融资方式也趋于更加多元化的发展节奏。例如:我国体育相关的产业值和占GDP的总量比中处于不断增加的趋势, 其中平均增长速度为22.6%, 这比我国同期的经济增长水平还要高。在我国经济不断发展、体育事业快速提高的大背景下, 我国的体育产业是多元化的, 投融资方式主要包括:

(1) 体育产业股权投融资。所谓的体育产业股权融资是指由体育产业企业的股东自愿向外来投资者出让部分企业所有权, 通过增资扩股的方式引进新股东的融资方式。体育企业通过股权融资所获得的资金, 不需要付息还本, 新股东与老股东将会有同样权利分享企业的赢利与增长, 并有承担风险损失的义务。这种融资方式又可分为公开市场股权融资和私募股权融资。我国体育产业中有不少企业便实施了这种融资渠道, 如李宁、安踏、中体产业等。

(2) 银行贷款融资。与其他产业一样, 体育产业可通过金融机构进行贷款来实现融资, 这样的融资方式风险较低且成本小, 方便快捷是体育产业被广泛使用的融资方式, 常用的银行融资手段主要采用抵押、质押、保证等形式获得银行资金的信任。例如:在建设体育中心的过程中可以通过抵押土地或者对体育中心的收费权进行质押的方式向银行申请贷款来保障体育中心顺利建成等。

(3) 体育产业债券和基金融资。体育产业债券融资是指相关的企业为了筹集资金在债券市场依照法法律法规所规定的程序发行的、并约定在一定期限内付息还本的一种有价证券。针对我国实际情况, 我国发行体育产业债券主要运用在综合性大型国际国内体育赛事中, 并且往往由政府和重要机构进行组织。与此同时发展体育资金也成为了融资的重要手段, 例如奥运产业投资基金等。

(4) 体育活动赞助、彩票及其它融资。伴随着市场运行机制的不断发展, 企业赞助的活跃发展为体育产业的发展提供了新的思路, 在一定条件下二者相互利用形成双赢。企业针对体育产业的赞助主要是为体育活动等提供支持, 体育机构则宣传企业产品等。这是一种商业行为, 并成为了体育产业发展的重要发展趋势。此外, 体育彩票的盛行也成为了体育产业融资的重要途径之一。彩票融资的方式主要包括足球彩票、篮球彩票、赛马彩票等, 主要依靠人们自愿购买彩票的方式融资, 从而推动国家体育事业的发展。同时, 我国奥运会国家体育馆等项目利用BOT项目的融资模式进行商业化运作也取得了一定的发展。

(三) 体育产业投融资环境分析

与其它产业一样, 体育产业的投融资也是在一定的经济、社会及政策等方面运行的。体育产业成为我国市场经济的朝阳行业, 主要表现在:

(1) 体育产业的消费意识提高, 消费人口快速增长。受到国家政策和宣传的影响, 全民运动的健康意识深入到了更多百姓心中, 广大城乡百姓对健身意识的不断加强势必会带来新的消费热点。围绕体育产品相关的服装、健身器材等迎来了新的发展春天。这种消费意识的提高促进了消费行为的构成。这种不断增加的体育产品消费从发达的东部沿海向中间城市发展, 并且城市消费的行为慢慢影响农村地区的消费。人口基数不断提高的体育消费市场更加坚定了体育生产的发展方向, 新目标的确立加快了体育产业相关商品的结构调整, 促进了整个体育产业的不断创新和发展。

(2) 体育产业相关政策不断推进。我国体育产业之所以能够得到快速健康的发展, 这与我国国家政策对体育事业的支持离不开, 国家制定了一系列的法律法规将体育产业划为第三产业中给予保护, 例如在2008年国家体育总局颁布了《体育及相关产业分类 (试行) 》标准, 通过这个标准的制定规范了我国体育及相关产业的发展方向, 为我国体育事业的持续健康发展奠定了一定的基础等。因此对于我国体育产业的发展来说市场是极其广阔的, 体育产业的投融资拥有良好的发展环境。

三、体育产业投融资存在的困境

(一) 融资需求大与供给不足, 制约新型体育产业发展

北京奥运会等国际体育赛事的发展推动了我国新型体育产业的发展。但是, 我国体育产业的发展历史较短, 在整个国家的经济结构构成中所占的比重较小, 所以整个体育的发展水平仍然较低, 尽管国家政府和媒体对体育事业的关注和宣传对群众的影响时间较短, 相关的体育产业企业在这些年才得到初步的发展。但初级阶段的企业需要有大量的资金和技术作为支撑, 处于成长发展阶段的企业往往具有一定的融资风险, 遭受投资被拒的风险。

(二) 信用机制不健全, 缺乏稳定资金来源

由于我国的体育产业在发展过程中, 很多投资者对于企业成长发展初期缺乏信心一直处于观望的状态, 而整个体育产业的融资市场又缺乏准确及时的信息来源, 虽然人们体育的消费水平不断的增加, 但是, 体育投资的水平仍然相比发达国家来说存在很大的差异。银行等金融机构或者非金融机构对于体育产业的融资始终不够开放, 而网络等新型媒体在确保体育事业信息服务中取得了一定的实效, 但整体来说其发展的程度仍然较低, 缺乏完整的信息储备机构, 因此渠道的封闭性和不稳定性导致了体育产业融资缺乏相对稳定的来源。

(三) 融资结构与融资渠道不合理

体育产业融资结构是指体育产业的主体在发展过程中采用一定的策略从多种途径进行资金筹集的多样化选择组合。我国体育相关产业的融资结构主要通过股权融资的形式, 但这种投融资的过程存在较大的财务风险。从体育产业融资现状可以看出当前我国体育产业的融资渠道主要是依托政府和大型企业的投资方式。这种融资的方式效率相比较低, 又需承担较大的风险, 因此, 投资者很容易产生财务危机, 所以这些产业的企业很难在短期时间里得到良好的运转。

(四) 体育产业融资体制存在不足具体如下:

(1) 体育产业市场体制不健全。虽然我国的经济发展水平得到了明显的提高, 经济体制改革也在有条不紊地进行, 全民健身的体育意识得到了一定的发展, 我国的体育事业从整体来说得到了大众的认可, 并在一定程度上取得了可喜的成绩, 但是针对体育融资相关的中市场机制一直处于边缘化的进程中。体育产业的融资过多地依赖政府和大型企业, 其结构无法得到优化, 融资渠道的单一化和管理思想的僵化不利于在竞争中得到稳健的发展。一方面, 对于体育产业的大部分中小型企业来说, 由于受到自身规模和发展速度的影响, 我国金融政策对于中小型企业的放贷政策和力度不够大, 因此, 这些中小企业很难通过金融等行业进行贷款, 所以金融融资对于中小型企业的发展来说不占优势, 而在我国大部分体育产业的固定资产占有率相对少, 企业内部分流动资产和无形资产又难以用科学的方法或者等量价值进行量化, 因此, 大部分中小型体育产业在进行金融贷款的过程中由于缺乏担保, 加上市场融资不灵活导致融资难。另一方面, 很多中小型体育产业在市场运行过程中缺乏完善而科学的企业管理体制。中小型企业发展的弊端在于不能很好地进行财务管理, 而财务对于任何企业来说都是得以发展的心脏, 因此, 较为粗放的财务管理使得资金的使用计划效益降低, 企业融资难也成为了必然。

(2) 体育产业缺乏融资优惠政策。由于我国体育相关产业的发展起步较晚, 发展缓慢, 相对体育大国来说, 我国整体的发展规模较小, 在北京奥运会等推动下才迎来体育事业发展的黄金时期, 人们才更多地关注体育事业, 因此, 与体育的相关行业和服务产品才如雨后春笋般地发展起来, 虽然在一定程度上激活了体育市场经济, 但是由于历史较短, 与之相关的企业都处于发展的成长时期, 很多投资者因为害怕承担风险而一直处于被动的观望状态, 投资者的被动选择让融资处于断层阶段, 因此, 促进体育事业发展的财务优惠政策非常重要, 但是, 我国与体育事业相关的优惠财政政策还处于萌芽阶段, 从我国目前针对体育产业制定的相关政策中可以看出国家在这点上一直处于空白阶段, 这将大大降低体育产业发展的信心。目前通过市场直接对体育产业的相关企业进行融资的现象受到了政策的制约并不是十分广泛, 进入门槛过高导致了体育产业贫富差距加大的发展趋势。很多中小型的体育企业在发展过程中举步维艰。市场体育产业投融资主体之间的矛盾就会出现更大的裂痕。

(3) 政府主导偏差, 缺乏完善的体育监督和制约机制。由于体育产业的发展处于成长的初期阶段, 因此, 对于我国体育相关的产业, 在管理过程中主要依靠政府主导, 市场作用的影响很难发挥出自身的优势, 而在实际操作和管理中政府仅仅从宏观进行掌握, 而对具体的事项管理却容易忽视。在我国体育产业的投融资管理过程中我国政府所制定的相关政策中存在较为严重的公共产品供给上的缺位、宏观调控经济活动中的错位等现象。在整体的发展过程中, 政府、企业、社会大众对发展体育产业动机各有不同, 政府不重视体育产业投资政策指导作用, 体育经营者追求高额利润的榨取, 社会大众注重体育消费需求, 从而造成了政府资源闲置而没有发展体育产业, 企业想办却因政策上的制约导致办不成, 社会大众对体育的需求不能满足的尴尬局面。

对于投融资渠道、融资管理和资金落实等缺乏有效的监督和制约机制。由于缺乏一定的市场制约, 很多体育产业的企业在发展过程中容易盲目扩张。主要采用的是以先入为主来抢占有限的市场的发展模式, 但是这种盲目性就会造成市场混乱, 竞争的进一步加大而导致后续资金链的断裂, 企业的生命周期缩短, 盲目的以扩大面积, 采用昂贵设备等造成资源浪费, 收益甚微。

四、体育产业投融资机制改革对策

(一) 体育产业投融资机制改革目标分析

我国体育产业在市场经济不断深化的大背景下有着良好的发展前景, 但是, 在现实生活中体育产业的投融资还处在摸索的发展阶段。投融资的结构和市场配置同其它发达国家相比还存在很大的差异, 因此, 我国体育产业投融资机制要深化改革, 进一步明确改革的目标。首先, 要致力于体育产业投融资结构更加合理化。其主要途径是通过采用资本市场上市、发行企业债券、体育产业投资基金等方式为体育产业提供源源不断的发展资金, 提升中小企业的管理水平, 使整个体育产业的发展趋于健康的发展态势。其次, 发挥市场调剂, 实现科学化的投融资配置。我国体育产业虽然有较好的发展空间, 但是缺乏市场化。要处理好大型体育企业同中小型企业之间的关系, 处理好国有企业同民营企业之间的关系, 从整体着眼提高我国的体育发展水平。

(二) 构建适合国情的体育产业投融资体系具体如下:

(1) 完善财政投融资体系。财政投融资是依靠政府出台的相关政策对于闲散资金的一种有效吸引而用于支持一些发展起步的企业。我国体育产业在市场上发挥着重要的作用, 但是往往由于起步晚资金吸纳紧张, 因此, 政府必须进行一定的市场干预, 通过必要的宏观调整为体育产业的发展提供必要的资金支持, 同时也有效地降低投资者的风险。所以, 在我国市场经济的大背景下分析体育产业的市场运行规律, 树立一种全新的财政管理的观念加快体育市场资本的运行, 完善与之配套的投融资机制将有利于实现体育产业的持续健康发展, 完善相关的财政投融资体系工作主要包括:首先是财政部门要加强对体育相关产业的财政投融资出资人制度的修订;依靠法律手段, 完成财政投融资定位的立法工作;制定科学的财政预算系统;建立相互制约的决策机制, 提高管理水平;进一步落实财政信用的监管工作等。同时, 政府部门应该加强和完善对准公共体育产品的财政投入机制, 通过提高个人所得税、发行股票、建设债券等形式筹集建设资金等。

(2) 制定符合我国国情的体育产业资本进入机制。首先, 尊重投资者主体地位, 我国特殊的国情决定了企业的发展要遵循社会主义市场规律, 并充分发挥和利用社会主义市场在资源配置中的基础作用。我国体育产业相关的企业投资者主要包括政府、企业和居民。不同的投资主体的投资方式和投资金额等具有差异性。但是正是由于投资者的多元性才促成了该产业发展的活力。国家要制定相关的激励机制鼓励企业和个人加大对相关产业的投资, 通过优惠政策降低其投资的风险, 增强投资信息。充分处理好政府同企业、个人投资者之间的沟通, 实现有效的监管, 理清政府与民营资本的投资领域促进企业良性发展。同时, 通过建立有利于企业和个人进入体育产业的投融资机制促进体育产业的蓬勃发展, 发挥出民营资本在体育相关产业中实现资本价值增值的作用。其次, 重视我国的投融资资本市场的作用。由于我国体育产业的固定资本较少造成贷款难的问题, 所以要实现和处理好固定资本和流动资本、自由资本和借入资本、股权资本和债券资本以及无形资产变为可以经营的价值资本的关系。充分发挥出市场资本运行过程中的积极作用。通过采取多种融资途径和方式实现体育产业资源的优化配置。这种激励机制的建立主要通过债券融资、股权融资、产业融资等方式得以实现。

(3) 建立与完善体育产业投融资中的风险投资机制。任何投资过程总会带来一定的风险, 体育产业在这几年的竞相发展, 既有参与竞争的活力又有被淘汰的风险。投资者在这个过程中容易走上极端, 要么盲目投资, 要么止步观望错过了较好的机会。因此为了提升体育产业发展的活力, 必须依靠政府完善相关的风险政投融资体系。风险体系的建立将有助于确保投资主体的作用, 同时也能够体现出政策的优惠。首先, 要建立和完善体育产业风险投资信息披露机制。畅通的信息化披露机制能够保障体育产业发展过程中的公平竞争, 为体育产业的投资营造良好的发展环境, 信息的对称有助于推动不同投资者参与体育产业的热情, 调动他们的投资积极性, 为体育产业提供持续稳定的资金支持。其次, 进一步完善和建立体育产业风险资本的退出机制。投资者在对该行业的投资过程中能够有更多的选择机会。通过建立良好的退出机制从而保证投资者的信心, 也能够使得整个投资环境更加多元。

(4) 进一步完善体育产业投融资政策保障机制。国家和政府要制定相关的政策, 通过诸如体育产业发展基金的方式为体育产业的发展提供源源不断的资金支持。尤其是对中小型企业的发展提供必要的扶持。通过营造良好的投资环境, 依靠相应的法律法规保障投资人的信心, 促进投资者参与投资的热情。通过借鉴和利用第三方的服务系统提高管理水平, 建立和完善相应的担保体系规避投资风险是对投融资的方式和结构更加优化的保障。

综上所述, 本文对我国体育产业投融资机制的现状和概念进行了客观的分析和研究, 针对目前我国体育产业投融资的发展现状分析出了该行业相关产业投融资存在的一些问题的主要表现, 并提出了我国体育产业投融资机制改革的方向和相关的策略。但是, 我国体育产业投融资机制的改革在现实操作中是一个综合而复杂的问题, 与此同时, 完善相关的体育产业投融资机制也需要有一定的时间和经济基础作为保障。因此, 本文研究还不够深入和全面, 需要不断进行调整与补充。

参考文献

[1]刘亚云:《我国体育产业发展过程中的问题与对策》, 《体育文化导刊》2004年第4期。

[2]杨涛、体育:《文化产业统计指标与体育消费统计指标的比较研究》, 《中国商贸》2011年第2期。.

[3]宋迎东:《江西省体育产业投融资体制现状分析》, 《中国高新技术企业》2008年第24期。

文化产业投融资机制 第5篇

袁静 2010年8月

投融资问题的

本报告是通对全国文化创意产业和文化创意产业基金、投资基金设立情况进行调研，评价成立青岛市文化产业投资基金的必要性和可行性，旨在进一步完善青岛市文化产业的投融资服务体系，加快青岛市文化体制改革的步伐。

一、青岛市文化产业发展概况

青岛市委、市政府高度重视文化建设，把文化建设纳入到各级党委、政府的重点工作，纳入到城市经济和社会发展的总体规划，明确了青岛以发展文化产业促进城市经济、文化共同繁荣的目标和方向。

“十一五”期间，在一系列及时、有效的扶持政策引导下，青岛的文化产业走出了一条集约化、专业化和规模化的发展路子，先后推动建设了121个重大文化产业项目，实现了2009年全市文化产业增加值达到369.5亿元，比上年增长15.7%，文化产业增加值占地区生产总值的比重达到7.5%，成为青岛新的经济增长点。目前青岛已形成了包括青岛日报报业集团、青岛出版集团、青岛新华书店集团、青岛有线网络集团等国有文企在内的10大龙头文化企业，和以欧亚世纪国际数字影视有限公司为代表的民营资本为主体的重点文化企业，其中销售收入超过亿元的文化企业就有85家。青岛文化产业的多元投资格局初现端倪。

同时，青岛文化街、青岛啤酒街、婚纱摄影街、海云庵民俗文化街、北仲路体育街、浮山所1388文化街和青岛天幕城等特色文化街区的建设，也走出了一条以特色引领文化产业发展的创新之路。

青岛市提出到2010年底,力争实现文化产业增加值达到420亿

元。文化产业已经成为我市经济发展新的增长点。

因此，文化产业在政府的支持下，有着良好的发展前景，为担保公司的成立和发展提供了优质的、丰富的目标客户群。

二、文化产业融资中遇到的问题

未来文化产业或将成为金融单位信贷的新热点，其中，影视制作、出版、文化会展、数字内容和动漫这五大子行业可以作为重点授信对象。目前，国内已经有一些银行和投资机构意识到了这一市场空白，并且也进行了积极的努力，如交通银行北京分行专门成立了文化创意产业中小企业版权保证贷款等。但是，由于文化产业刚刚兴起，相比其他传统产业，受到银行和投资机构的关注程度不高，虽有试点，但规模较小。对于文化产业的信贷风险和法律不健全等因素，一般商业银行都有所顾忌。

文化项目普遍偏小，收益不多，风险把握难度较大，行业特点决定文化企业资产中无形资产的比重较大，银行传统的业务品种及担保模式与其融资需求的匹配度不高。比如，资产负债表不能直接反映文化企业的品牌、客户资源与受众的价值，文化企业核心竞争力与业绩预测不能简单地依靠资产负债表，如何加强各类知识产权的价值评估，量化文化企业的无形资产价值是当前银行授信面临的重要问题。

青岛市目前发展文化创意产业的一条短腿在于缺乏对文化创意企业的投融资服务体系，如投资基金和担保公司等。岛城这些文化企业大都在起步阶段，没有固定资产，很难获得银行的资金支持

近期，青岛在出台《青岛市文化产业发展专项规划》和《关于加

快文化产业发展的若干政策》基础上，又制定了《关于扶持动漫产业发展的实施意见》，《青岛市文化创意产业发展专项规划》，为地方文化产业的发展提供具体指南。2009年，青岛市政府启动了5000万元的文化产业专项资金，在这一年，全市共有32个文化产业项目通过申报审核，分别以配套资助、项目补给、贷款贴息、奖励等不同方式获得了数额不等的资金扶持。可以说政府对推动文化产业发展，促进文化产业融资环境的改善做出大量的工作。

但是，不难看出要凭借目前如此有限的资金来推动全市文化产业的发展显然是不够的，但它是一种激励，体现了城市对于文化产业发展的关注度。由于青岛需要扶持的文化创意企业众多，且其中不乏中大型的项目，每年5000万元无法给予足够多的企业足够多的资金支持。创造一个好的投融资平台要比政府资金的直接投入要起到更大的规模效应和杠杆作用。

三、建议成立青岛市文化产业投资基金

在文化企业投融资方面，一方面将鼓励组建各类文化产权交易机构，积极开展无形资产和知识产权的评估及交易，使无形资产和知识产权能够通过质押和变现变为有效的经营资本；另一方面将搭建文化企业与金融机构提供信息和贷款业务的平台，解决文化企业与金融机构信息不对称导致的贷款和放款难的问题。

建议一，建议由青岛市重点文化单位，如青岛日报报业集团和青岛广播电视局等下设的国有独资投资公司，联手岛城有意进军文化产业的专业投资基金管理公司和银行机构，共同成立青岛市文化产业投资基金，并争取政府提供税收、利息、补贴等财政政策扶持。

建议二，将每年的5000万元扶持基金作为贷款贴息，通过银行贷款，将这笔资金扩大15-20倍（根据银行贷款年息5%-7%计算），同时通过成立专业的基金公司，提供从项目考察、担保、贷款的一条

龙服务，对于非常有市场前景的项目，基金公司可以直接以股权投资的形式介入，这必将更大地促进青岛文化产业的发展。

比如，青岛某企业拟一期投资5000万元做一文化创意产业园区，但资金缺口高达3000万元，通过文化产业扶持基金，每年最多能给400万元，但如果将这400万元作为贴息，由文化产业基金公司提供担保，银行提供贷款的形式，该企业最多可以获得6000万元的银行贷款额度，不但一期资金有了着落，而且可以将二期建设的时间大大提前。

四、对国内文化产业投融资体系的借鉴

全国20多个省区市制定了文化发展规划，出台了一系列政策措施。26个省（区市）设立文化产业发展专项资金，10多个省市已设立或正在抓紧设立文化产业投资基金或投资公司，增强了运用经济手段调控和扶持文化事业文化产业的能力。北京市通过开展无形资产质押贷款、设立专项授信额度、提供优惠贷款利率和贷款贴息、组建担保公司等方式，进一步拓宽文化市场融资渠道。

经国家发改委正式备案的上海华人文化产业投资基金规模50 亿元人民币；陕西文化产业投资控股有限公司注册资本22亿元；江苏省文化产业投资基金已筹资20亿元；北京市文化创意产业发展专项资金规模为5亿；山西提出要在省级煤炭可持续发展基金中每年新增一定数量的资金，用于扶持重大文化产业项目和文化产业园区建设。深圳市拟设200亿文化产业投资基金，成立文化产权交易所并于去年底挂牌。

总的看，文化产业对国民经济增长的贡献不断上升，在一些地方已成为国民经济支柱产业。据国家统计局公布的报告，全国新闻出版

业2009年实现总产出10668.9亿元，增加值3099.7亿元，占同期国内生产总值(gdp)的0.9%。2009年北京、上海、广东等省市文化产业占GDP比重均已超过5%。

五、青岛大型文化产业领军企业参与文化产业投资基金的必要性与可行性

１、投资文化产业是大型文化产业领军企业社会责任和专业知识的延伸

在文化产业迅猛发展的同时，资金的投入和追加显得尤为关键和迫切。现在文化产业仍以政府投资为主，政府财政更多的要投向公益性文化事业和文化设施，不能完全满足大量的经营性文化产业所需的资金。每年有限的文化专项资金被投向十几家乃至几十家文化企业，有人将之形象地称为“撒芝麻盐”，每家文化企业得到的资金非常有限，并不能从根本上解决文化产业的融资难题。

青岛日报、广电、出版等大型文化单位作为文化产业中的媒体行业，是青岛大型文化产业领军企业，不但能够把握住文化产业作为意识形态的特殊属性，对文化企业的市场发展前景和其无形资产的价值更有专业的眼光和视野，有义务有责任为青岛市的文化产业的发展做出贡献，介入文化产业投资资金，有着其他企业不可比拟的优势。

2、文化产业市场潜力巨大

青岛有个大三的学生提出了要制作一个陶俑动漫的项目，只需要1万元的投入，一个文化产业投资基金得知这个消息后，对这个项目进行了考察，并投入了1万元的基金，截至目前，这个动漫在央视等电视媒体放映后，目前的利润已经达到了700多万元。该基金公司的投资收益可谓一本万利。

研究结果表明，人均GDP达到3000美元，文化消费开始大幅攀升，2009年，全国的人均ＧＤＰ已经达到3700美元，青岛更是达到了４924美元以上，另据分析，全国文化产业的市场缺口为每年１万亿美元。在日本，文化创意产业已经超过汽车业成为最大的产业，在英国，文化创意产业也是仅次于金融业的

投资该项目，收益分公司收益和非公司收益，在公司收益方面分直接投资的收益和担保业务的收益。直接投资收益难以计算，如果投资的企业将来能发展上市，那么基金公司收益将非常巨大，如果不能发展上市，基金公司如要推出，仍可采取股权转让等形式退出，根据国内一些基金公司的平均收益水平，该行业年回报应该在30%-50%。

在担保收益方面，按公司注册资本为2亿元计算，放大倍数为5倍，担保额度可以做到10亿元。

按行业担保费3%，担保费收入为3000万元；

保证金（20%保证金）存款利息（10亿元×20%×2.25%）450万元；

仅担保业务（不包括资金类业务）如全额度做满可实现年收入3450万元。

除了以上收益外，基金公司还可以争取一些税收、财政政策的支持等。

非公司收益方面，公司可以通过这个平台获得一手信息，也可以直接投资一些非常有前景的项目，而该部分收益将不体现在公司收益当中。

七、关于成立投资基金的风险分析

1、人才问题

投资基金行业是一个高风险行业，它要求机构具有很高的经营水平也就是软实力，而人才是软实力的主要体现。国内外的历史经验告诉我们，担保机构要想发展壮大，光有资本实力即硬实力是远远不够的。关键还是要看使用硬实力的人，所以人才是决定投资机构生存发

展的主要因素。投资行业需要综合素质较高的人才，需要具有管理、财务、信贷、工程、法律、评估等各种专业技能的人。

2、风险控制问题

我国文化产业融资问题探讨 第6篇

摘要文化产业是当今世界公认的“朝阳产业”，但我国文化产业尚处在起步阶段，由于缺乏有效的融资支持，进一步发展受到制约。本文较为全面地概括了目前我国文化产业融资中存在的问题，然后进一步分析其原因并提出了解决意见。

关键词文化产业金融支持产权交易资本市场体系

在后国际金融危机时期，文化产业不仅是我国经济新的增长点，而且是加快经济发展方式转变的重要突破口。但是如何建立文化产业良性的投融资体系，实乃当务之急。

一、我国文化产业融资中存在的问题

1．金融、证券市场融资难

贷款审批手续多、程序复杂、周期长；金融机构对新兴的文化产业不了解，信贷人员对文化企业业务不熟悉；内容产品难以抵押，也难以以产品本身获得担保，而且收益风险也相对要大许多。此外，文化产业成为公众公司上市融资，在许多方面受到政策限制。例如，文化产业类企业上市规模偏小，目前许多国有文化企业仍然作为政府职能的延伸，难以对自己的投融资决策承担市场风险，并成为文化市场的投融资主体。

2．政府支持不足

近些年我国中央及地方政府虽然加大了文化产业发展的投入力度，但与文化产业发展的资金需求相比，政府投入仍明显不足。比如，目前地方政府对文化产业的投入主要采用专项资金形式，资金规模不大，且使用方向也有限制，无法满足日趋巨大且多元化的文化产业发展的需求。近年来，我国文化产业保持了15%以上的年增长，增速超过了GDP和第三产业的水平，但文化产业的总量还很小，2007年仅占GDP的2.6%，2008年估计占GDP的2.99%。

3．融资渠道有限

目前，政府财政投资占62%，社会投资仍然较少。内源资金积累严重不足，企业自身的资金积累也是企业持续发展的主要资金来源，我国产业发展的一个弊端就是企业自身资金积累不足，文化产业尤其如此。风险投资也是文化产业一种重要投融资模式，文化产业具有较高的成长性，面临的风险也要高于其他行业，选择风险投资方式发展文化产业体现了文化与资本共担风险、共同发展的双赢价值诉求。但是风险投资对文化产业的支持力度较小。总之，我国文化产业融资尚未形成政府、银行、企业、社会多元化的格局，与发展文化产业和扩大市场所需要的资本扩张要求很不适应。

二、我国文化产业融资存在问题的原因分析

1．我国文化产业的先天局限性

（一）企业规模小，技术含量低，产权不清晰。（二）投资风险大。消费者需求不确定导致文化产品的供求矛盾更加突出。（三）文化创意企业自身信息不透明。文化创意企业信息完全是内部化、不透明的，资金提供方很难找到具有说服力、公信力的信息。并且，文化产业自身无形资产占的比重比较大，使得投资者难以承担巨额的风险损失。（四）

资产、收益特点致使担保困难。文化产业的无形资产比例大，而我国目前还没有建立一个科学完善的评价机制，无法提供备查的资料，预期收益的评估难于进行，不能形成贷款的依据。

2．外部环境不健全导致文化企业融资难

（一）投融资政策不完善导致融资渠道缺失。准入政策不完善，民间资本经营范围还是较小，财政税收政策不完善，还不能有效引导资金流入文化产业领域。（二）无形资产评估体系尚未完整建立导致文化产品“质押”存在很大障碍。我国作为质物的版权在评估和交易机制上的不完善，以及可作抵押物的有形资产的缺乏，对文化创意企业的融资造成了不小的障碍。（四）资本市场体系不健全导致文化创意企业尤其是中小企业融资难。（五）相关法律法规不完善导致文化创意企业融资难。

三、完善我国文化产业融资的建议

（一）构建文化产业投资保险制度和担保制度。不仅对于文化企业和文化产业投资者具有重要意义，弥补文化企业实物资产抵押不足的缺陷，而且可以为保险公司开辟新的业务领域和新的利润来源。（二）搭建文化产业信息服务平台。文化产业是一个封闭性很高的产业，搭建文化产业信息服务平台，就是要为文化产业投资者提供及时、全面和权威的信息服务，使投资风险具有可预见性。（三）金融创新。大力推行信贷创新，充分利用融资租赁，建立多层次的贷款风险分担和补偿机制。（四）完善资本市场体系。一是做大做强国内主板市场，为中小文化企业提供上市融资“绿色通道”；二是探索、鼓励文化企业发行债券融资。三是鼓励多元资金支持文化产业发展。（五）加快中介服务建设和法律建设。信用担保、产权交易、无形资产评价等中介服务体系建设，制定和完善规范专利权，为文化企业利用无形资本融资创造条件。（六）整合资源，积小成大。通过组建大型文化产业集团，打造多元化体系产业格局，形成产业集群，发挥规模效应。

参考文献：

[1]胡惠林.文化产业学.上海文艺出版社.2006.

[2]李微.美國文化产业发展经验探析.新闻界.2007(1):12～15.

[3]侯燕.文化产业投资的特点及融资问题研究.特区经济.2010(9):16～18.

[4]高旸.文化产业融资解析.财会通讯.2010(32):5～9.

[5]李艳杰.文化创意产业集群与金融支持.特区经济.2010(3):36～39.

文化产业投融资机制 第7篇

中央政府在“十二五”规划中提出“把文化产业作为新型支柱产业设想”, 江苏省也提出准备把文化大省建成文化强省, 并尽快将文化产业成长作为实现“两个率先”目标的重要产业政策。在国家大力发展文化产业的背景下, 宿迁市委、市政府迅速把握发展机遇, 制定地区文化产业发展政策。2011年宿迁开展“文化产业年”活动, 成功举办第七届江苏园艺博览会, 起到了以地方文化搭台、促区域经济发展的效果, 但宿迁文化发展绩效综合考核在全省的排名依然靠后。为了向文化强市迈进, 宿迁确定了“争取到2015年使文化产业增加值占地区生产总值的比重达到3.2%以上”的发展目标。由此可见, 宿迁文化产业发展虽取得一定成效, 但与其它发达地区相比仍存在很大差距, 这其中一个很重要的原因就是没有解决好投融资问题。文化产业需要资金作为创造文化价值的必须生产要素, 充裕的资金投入将极大加快文化产业发展的步伐。宿迁要在“十二五”结束时实现“基本建成覆盖城乡、特色鲜明、结构优化、科技含量高的公共文化服务体系”的任务还很严峻, 为此, 探讨如何破解宿迁文化产业发展面临的投融资问题显得尤为迫切。

二、国内外文化产业投融资经验评析

1、国外文化产业投融资经验评析

Lidia varbanova (2003) 认为东南欧国家文化产业投融资的重要特点是区域化和分散化, 建议通过第三方非政府组织与其他投融资的方式资助、支持、促进文化产业发展。Biyana Tomova (2004) 发现保加利亚、匈牙利、立陶宛的文化产业投融资政策具有多元化的特点, 为了解决文化产业投融资问题, 建议通过加强政府、企业和民间团体的合作来促进资金进入文化产业。Laura Clayton等 (2006) 发现英国的创意中小企业因其规模、部门分类和在产业价值链中的位置不同而确定的资金需求和选择的融资渠道有所差异, 建议英国政府重点关注并支持成立三年及三年以上的中小文化创意企业。Chris Higson等 (2007) 采取从无形资产探寻、产业分析与风险衡量进行价值分析的方法, 得出创意产业较大的投资与运营风险是阻碍产业融资的主要因素, 因此可以通过控制需求、选择商业模式及经营风险来解决创意产业融资能力不足的问题。Kay Henning (2009) 剖析了英国东南部地区文化创意产业投融资取得成功的特点, 建议建立高度集中的投资基金保护创意知识产权的创造和发明。

2、国内文化产业投融资经验评析

卫兴华、孙咏梅 (2005) 认为文化产业需要通过改革体制、破除垄断等方式吸纳以民营资本为代表的社会资本。张伟、周鲁柱 (2006) 建议建立“国民结合、以国资为引导、以民资为主体”的多元化文化产业投融资体系。朱春阳 (2007) 认为风险投资基金可以成为促进文化产业快速发展的新渠道。陈红泉、何建平 (2008) 针对中国动漫产业投资风险高、融资难的特点, 认为建立完善的投融资机制是发展我国动漫产业的核心要务。王伟伟、阮锐钊 (2009) 指出陕西文化产业在投融资方面做了有益探索, 认为政府与金融机构应加大对文化产业的支持力度, 文化产业需要引入民资与外资, 具备条件的文化企业可考虑上市融资。安定明 (2010) 建议通过文化产业投融资基金、金融业、资本市场、民间资本与外资等渠道, 构建多元化的文化产业投融资体系。林丽 (2012) 从财政与金融支持角度, 发现我国文化产业投融资面临财政投入缺口大、引导性弱;直接融资门槛高、规模小;间接融资规模小、成本高等问题, 建议着手金融领域的改革和创新以加快文化企业自身建设。王经政、陈沛然 (2014) 认为地方政府应打造适宜的文化产业投融资环境, 地方金融机构要进行改革创新, 文化企业也应积极拓展多元化的融资渠道。

3、国内外文化产业投融资经验对比评析

余晓泓 (2008) 认为美国文化产业投融资方式多样化、渠道多元化, 这为中国文化产业融资机制建设提供了参考。綦鲁明、张亮 (2009) 认为美英的“官办民营型”模式和日本的“政府主导型”模式对我国文化产业投融资有借鉴意义, 建议加强政府导向、完善运作机制、提高安全系数、建立法律支持系统等。龙怒 (2011) 认为美国政府运用财政资金和税收政策扶持文化产业, 建议我国从强化投融资意识和构建投融资体系两方面借鉴学习美国模式。杜晓燕 (2011) 认为美国文化产业能雄踞天下主要得益于其财政政策, 建议从增加财政预算、优惠税收政策、企业捐助等方面加大对非盈利性文化机构的扶持。张彬、晏丹 (2012) 通过将我国文化产业发展模式与日本的发展模式进行比较, 认为目前我国产业投融资效率不高、覆盖面窄, 建议借鉴日本文化产业发展的投融资经验。李慧 (2013) 认为可以借鉴美国经验, 主要从营利性与非营利性组织合作开发、版权的法律保护、投融资机制和环境的建设、文化产品和科技创新的有机融合等方面推进文化产业发展。王欣 (2014) 认为韩国文化产业也面临融资困境, 韩国政府的直接投资模式与完善的资金扶持体系值得我国研究借鉴。

三、国外文化产业投融资经验对宿迁破解文化产业融资难问题的启示

综上所述, 国外对文化产业的研究主要针对文化产业存在的资金、人才、政策、管理等问题进行具体分析, 进而对政府或行业采取的具体措施进行实证检验。我国现阶段主要是从宏观经济、区域经济发展角度, 结合特定区域的财政与政策, 分析并解决文化产业投融资存在的部分难题, 解决措施中对国外成功经验借鉴的较多。为此, 本文结合宿迁当前文化产业投融资的现状, 建议通过政府投入和社会各界的投资基金等来解决文化产业的融资问题。

1、政府在文化产业投融资中作用不可替代

政府投资始终是文化产业融资的组成部分, 其重要性由各国的市场特点决定的, 如美国政府只是资助一些非营利性的文化企业, 文化产业的发展主要得益于其发达的金融市场;而韩国却采取政府直接投资的模式, 每年的投资规模以高于35%的速度增长, 另外韩国文化产业还吸引了美国、欧盟、日本等国家与地区的大量投资。经验表明, 在文化产业快速发展的起步阶段, 政府应通过积极的财政投入充分发挥示范效应, 引导市场机构参与到文化产业投融资体系, 待到文化产业市场机制成熟后再将各项服务市场化。江苏省政府从2007年起设立了文化产业引导资金, 截止到2012年10月的统计数据, 宿迁市仅有18个项目共获得约2000万元的引导资金。而2014年度宿迁市申报项目32项, 但其中只有“项王故里景区项里东岸”、“泗州戏传承与艺术产业化发展基地建设”等5个项目获得补助, 仅占江苏省总补助项目数252项的1.98%。宿迁市政府应当出台地方性扶持政策, 积极引导文化企业从运营上建立完善的经营管理机制和健全的财务管理制度;在项目开发上符合省和国家的产业政策、国民经济和社会发展规划、文化发展规划, 具有较好的社会效益和经济效益。从总体上为企业获取政府资助打下坚实的基础。

2、文化产业的发展需要营造良好的投融资环境

《宿迁市文化产业发展分析》报告指出, 2010年宿迁市文化产业增加值约为17.64亿元, 占江苏省GDP总值的1.7%, 比全省2.9%的平均水平相差了1.2%。宿迁市文化产业增加值仅占全省文化产业增加值的1.5%, 低于苏北地区的其他市, 例如徐州 (5.4%) 、盐城 (3.4%) 、淮安 (2.4%) 、连云港 (1.6%) 。由此看出, 宿迁市文化产业生产总值占地区生产GDP总值的比重偏低。为了达到宿迁市“十二五”期间制定的“文化产业增加值占地区生产总值的比重要达到3.2%, 2015年要达到5%”的目标, 宿迁市政府的任务异常艰巨, 建议从创新措施和政策倾斜层面为文化产业的发展提供更多的支持。宿迁市政府可以学习国际上其他国家的经验制定扶持政策。美、日、韩、欧盟都制订了相应的优惠政策来解决当地文化产业投融资问题, 或者利用税收、补贴等等间接方式来扶持文化产业的发展。例如, 欧盟采取了税收减免等优惠政策, 引导金融机构及时了解文化创意产业的资金需求, 要求金融机构加大对创意产业的投资力度。

3、完善文化产业融资担保制度至关重要

宿迁市文化产业以中小企业为主, 中小企业发展面临的最大问题就是资金的匮乏。美国的做法是建立文化产业贷款保证和履约保证机制, 而日本同样采取利用信用保证协会和产业基金为文化产业融资提供担保的模式。政府通过建立完善的融资担保制度, 不但降低了金融机构的贷款风险, 而且有助于文化企业获得资金, 从而达到双赢的目的。建议宿迁市政府通过发展融资性担保机构作为融资服务的中介组织, 将对促进银企合作、缓解中小企业融资难等问题起着十分重要的作用。数据显示, 2013年宿迁市融资性担保公司共有62家, 这62家融资性担保机构2013年期末在保余额117.69亿元, 但业务品种主要集中在经营汽车贷款方面, 也有少量的票据承兑担保、信用证担保、项目担保及融资咨询、财务顾问等中介服务, 但对文化产业的融资担保业务基本没有。宿迁市政府除了通过资本金补充机制、风险补偿机制与风险分担机制加强对融资性担保行业的政策扶持, 还需要引导融资性担保机构对经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人才的引进或培养, 增强担保机构的服务能力。融资性担保机构需要借鉴发达地区的先进做法, 根据市场需求积极推出针对文化产业投融资的新业务品种, 尝试为文化产业创业贷款、开发贷款和技术改造等中长期贷款提供担保服务, 如提供中小企业商业承兑汇票担保、信用证担保等多种业务, 满足文化产业企业多样化的资金需求。

4、社会公众是推动文化产业投资的重要力量

社会公众是推动中小型文化企业的发展的重要力量。美国政府积极鼓励一些成功的企业家、大企业的CEO或是社会上一些比较富有的人, 向文化产业投资。英国通过发行文化彩票引导社会公众向文化产业进行投资, 既为文化产业募得急需的发展资金, 促进文化产业发展, 又能够使公众的闲散资金得到有效利用。目前, 国家在文化产业发展中的政策导向主要是“鼓励非公有制文化企业发展, 降低社会资本进入门槛”, 让社会资本聚焦于文化产业。宿迁市政府应积极响应国家号召, 通过政府主导、社会机构配合, 吸引社会资本广泛参与文化产业。如推动社会公众对文化小额贷款公司、中小型文化银行进行投资, 鼓励实力能力兼备的投资者在其风险承受范围内去投资创办小型或微型文化企业等。

参考文献

[1]林熠.论中国文化产业的可持续发展:打造核心竞争力--中国文化产业竞争力评价理论研究[J].天津行政学院学报, 2003 (03) .

[2]毛传阳, 马全军.论中国信息产业发展的投融资策略[J].山东财政学院学报, 2003 (03) .

[3]卫兴华, 孙咏梅.文化产业市场化与投融资体制的改革[J].教学与研究, 2005 (01) .

[4]刘启宇, 刘红红.广东文化产业发展的现状、问题和对策[J].学术研究, 2007 (06) .

[5]陈红泉, 何建平.关于我国动漫产业投融资特征及国际经验思考[J].经济师, 2008 (01) .

[6]余秀丽, 陈爱玲.陕西文化产业投融资发展现状分析[J].价值工程, 2011 (18) .

[7]张彬, 晏丹.中日文化产业投融资模式比较[J].商业时代, 2012 (04) .

[8]胡敏.陕西文化产业发展金融支持对策建议[J].现代经济信息, 2013 (10) .

福建省文化产业投融资分析 第8篇

一、文化产业融资相关概念与特性

文化产业投资, 泛指将资金投入文化产业领域企业的资本货物或基本设施。文化产业融资则是文化产业领域内的企业根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况, 以及公司未来经营发展的需要, 通过科学的预测和决策, 采用一定的方式, 从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹集资金, 组织资金的供应, 以保证公司正常生产需要, 经营管理活动需要的理财行为。文化产业的融资方式大致有两类:一类是内部融资, 即文化企业将自己的留存利润转化为投资的一种筹资方式;一类是外部融资, 即文化企业通过金融市场, 以直接或间接的方式从外部获得资本的筹资方式。与其他产业相比, 文化产业具有高风险、高投入, 投资周期长的特性, 投资收益不稳定、资金使用和收益不透明、行业管理不透明的特性。

二、福建省文化产业发展现状

福建省文化产业的基本现状总体是:总量不大, 发展不平衡, 生产规模小, 原创能力不足, 核心竞争力偏弱, 经营模式陈旧。福建省文化产业发展有良好的基础和条件, 以创意产业为代表的新兴文化产业异军突起。2006~2010年, 福建全省文化及相关产业增加值年均递增3 0%, 增幅高于地区生产总值平均增长水平, 2010年文化产业增加值达601.66亿元, 占GDP4.2%。纵向上看, 福建文化产业在快速发展。不过, 与国内其它省份相比, 福建的文化产业发展的滞后便显而易见, 处于中等偏下的位置。福建省财政设立文化产业发展专项资金, 采取项目补助、贴息、奖励等方式重点扶持文化产业龙头企业、重点文化产业基地 (园区) 、重大文化产业工程、具有示范性导向性的文化产品生产和文化服务项目等。福建省通过闽台交流合作, 为福建文化产业打造海西特色优势。一大批台湾人才进入福建各类文化企业, 带来了先进的专业技术和营销经验。通过加强闽台文化产业对接, 闽台两地文化产业合作交流渠道不断拓展。通过举办海峡两岸广播影视文化节、“妈祖之光”大型电视综艺晚会、海峡两岸民间艺术节等重大活动, 打造文化交流合作品牌;通过设立闽南文化生态保护区, 促进歌仔戏等闽台特色文化项目频繁交流, 推进闽南文化、妈祖文化等特色文化产业的发展。但是, 福建省文化品牌项目较少, 投入偏低、影响力较弱, 示范性文化企业、基地数量较少。

三、福建文化产业融资困境

1、民营资本有待发展

民间投资年均增长比国有投资高出将近10个百分点, 已成为经济增长的重要力量。但是民间资本对文化产业参与度还是较少。福建民营资本进入文化市场仍然存在诸多限制, 缺乏理想的民营投资环境, 并且缺乏引导民营资本投资文化产业的激励政策, 民营资本难以介入或不愿介入, 文化产业投资主要依靠政府的局面, 尚未得到根本改观。

2、外资引入质量不高

外资投入福建文化产业的规模普遍偏小。据福建经济普查年鉴数据显示, 2 0 0 8年福建文化相关产业机构中内资机构为26542个, 外资机构为216个, 外资机构个数相当于内资机构的0.8 1%。内资机构的从业人员为3.3 9万人, 外资机构为0.3万人, 相当于内资机构从业人员总数的8.1%。固定资产原价内资机构为1107063万元, 外资机构为178311万元, 外资机构相当与内资机构的16%。福建文化相关产业内资机构的实收资本为1 0 9 0 7 8 5 4万元, 外资机构为522791万元, 外资机构实收资本相当与内资机构的4.7%。

3、银行贷款难

据统计中小企业占中国企业总数的99%, 福建省的文化企业也主要是少、小、弱、散中小企业或个体经济, 中小文化企业的融资难题在福建文化产业投融资运作当中尤为突出, 并且文化企业由于版权质押难更加大了融资难度。根据文化部对3 0 0家民营文化企业的专题调研结果, 超过80%的企业主要依赖自身积累, 融资方式极为单一。文化产业无形资产的评估和处置难度较大。行为了规避风险在做版权质押的时候, 会要求提供其他条件苛刻的担保方式。

4、资本市场融资难

资本市场对企业的规模、收入稳定性、声誉有较高的要求, 只有极少数文化企业符合上市或发债融资的条件。文化产业资本市场融资的渠道不畅通。在中国资本市场体系不断健全的过程中, 不论是主板市场还是创业板的上市条件对于文化企业都比较高, 让福建文化企业很难实现上市融资。

四、福建文化产业融资困境的对策建议

1、鼓励和引导民营资本投资文化产业

民营资本与文化产业的结合是文化产业发展的大势, 福建省应首先确定政府在文化产业发展中的职能边界, 发挥引导作用, 实行投资主体的多元化, 融资渠道商业化, 投资决策程序化, 项目管理专业化, 政府调控透明化和中介服务社会化。其次, 打破垄断, 放宽市场准入, 降低民间资本的进入门槛, 积极吸收民营资本进入政策允许的文化产业领域。吸引和鼓励民间资本以直接投资、间接投资、项目融资、兼并收购等形式进入一般竞争性文化行业, 给予民营企业、国有企业相同的政策待遇, 积极培育多元的文化产业市场主体。加大对民营中小文化企业的支持力度, 对于原创性、创新性、实验性项目, 国家应给予资金资助或政策支持。

2、创新信贷产品

第一, 开展小额贷款公司的试点。小额贷款公司对于引导民间资金投向文化产业, 促进福建文化产业融资运作有重要意义。截至2 0 0 8年底, 福建省第一家小额贷款公司——晋江市恒诚小额贷款有限公司, 已经累计发放贷款将近2亿元人民币。福建省政府应争取增加名额, 在民营经济较发达的地区增加试点名额。第二, 版权质押贷款。版权质押贷款分版权质押与版权保证贷款两种。版权质押是文化企业以自己合法有效的版权提供质押担保, 然后银行给你发放贷款。第三, 出口保险加担保贷款。出口信用担保的意思是如果文化企业是出口到国外的, 需要收回外汇, 如果外汇收不回来就会产生相应的损失, 由此信用担保公司就可以提供相应的补偿损失。第四, 联保联贷。联保联贷模式是由几家证券企业或者十几家证券企业组成一个联保联贷小组, 由他们一起打包向银行提出贷款申请, 并且确定每一家企业的贷款额度, 然后银行在这个基础上进行放款。联保联贷的好处是企业之间是相互担保的, 如果一家企业出了问题, 其他企业要承担连带责任, 由此大大降低了银行贷款的风险。

3、建立多元化的直接融资渠道

破解文化产业投融资难题的对策建议 第9篇

文化产业属于附加值较高的创意型环保型产业, 世界各国均比较重视发展该产业, 但是, 也正是这种创意性导致文化产业在投融资方面比一般行业难度高。一方面, 文化企业最有价值的往往是人才和技术等无形资产, 有形资产占比较少。而要想获得银行贷款, 需要提供抵押和担保所需的固定资产, 这恰是文化企业普遍缺乏的;如果想要上市或者发行债券, 即使是要求较低的创业板, 也要求“最近两年连续盈利, 最近两年净利润累计不少于一千万元, 且保持持续增长;或者最近一年盈利, 且净利润不少于五百万元, 最近一年营业收入不少于五千万元, 最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十”。另一方面, 文化企业价值主要由创意产品及创作团队决定, 而创意产品既具有高收益性也具有高风险性。以电影行业为例, 投资界普遍认为, 在院线上映的电影中, 只有20%左右是赚钱的, 10%保本, 剩下的70%均亏损。2010年我国院线上映的三百部电影中, 真正获利的仅有《让子弹飞》《山楂树之恋》《非诚勿扰2》和《唐山大地震》等8部。

二、我国文化产业投融资政策法律体系

自2000年以来, 我国相继出台了一系列促进文化产业发展的政策法规。其中大多涉及文化产业投融资方面的内容。如2009年的《文化产业振兴规划》和《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》, 2010年4月中宣部、人民银行、财政部、文化部等九个部委联合下发的《关于支持金融文化产业振兴和繁荣的指导意见》, 2011年4月文化部出台的《关于推进文化企业境内上市有关工作的通知》以及2012年发布的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》《“十二五”时期文化产业倍增计划》和《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》等。目前, 我国文化产业投融资体系已初步确立, 形成了国家财政投入、金融支持、文化产业投资基金等多样化、多层次、多主体的投资体系。

三、文化产业投融资中存在的主要问题

1. 民间资本进入门槛高, 无法享受与国有文化企业同等待遇

在投融资准入方面, 民营文化企业进入的门槛较高, 并受到相当多的限制, 无法享受与国有企业同等的优惠政策。如2009年颁布的《文化部文化产业投资指导目录》, 严格限制了民间资本进入文化领域的行业以及国有资本的控股比例, 而实际上民间资本已经成为推动我国文化建设的重要力量, 这种分类和控股要求加剧了文化产业的融资困难。在待遇方面, 近年来国家的财政资金、文化产业基金等大多投放给央企。据统计, 2010年和2011年中央财政通过文化产业发展专项资金支持民营文化企业的金额仅为1.6亿元和1.9亿元, 这与国家一次性投给央企5亿元资金相比规模偏小。虽然国家政策一再强调民营资本享有和国有资本同样的待遇, 但实际上由于设定了众多门槛, 民营文化企业真正想获得发展基金非常困难。以财政部的文化产业发展专项资金为例, 明确要求申请专项资金的企业必须具备多项资格, 如具有独立企业法人资格, 财务管理制度健全, 会计信用和纳税信用良好等。制定这些标准虽然是为了确保资金的正确使用, 但是由于很多民营企业资质较低, 无法达到这些要求, 自然也就无法享受优惠待遇。

2. 相关监管制度缺失

作为文化产业最重要的资产, 如何对知识产权进行评估和有效流转, 也成为文化产业投融资的核心问题。在知识产权评估方面, 目前我国虽然成立了一些评估机构, 但是这些机构普遍缺乏权威性和统一评估标准, 各大银行对其评估结果的认可度也不高。在知识产权流转方面, 自2009年我国第一家文化产权交易所———上海文化产权交易所挂牌成立后, 目前全国已经拥有21家文化产权交易所。除北京、上海、深圳和成都四家为国有企业外, 其余文交所均为民营性质。大量产权交易所相继涌现, 加上国家相关监管制度缺失, 使得文化产权交易市场出现了一定的混乱局面。如天津文化产权交易所开业仅三个月, 就出现了如证券市场般的疯狂爆炒, 其中津派画家白庚延的画作《黄河咆哮》, 单价从3月份最高峰187元, 滑落至10月份的2元多。知识产权无法得到公正的评估和流转, 直接限制了整个文化产业投融资的顺利进行。

3. 知识产权保护不力

知识产权是文化产业的发展根基, 保护知识产权对于文化产业的投融资具有重要的意义。虽然我国已经加大了知识产权保护力度, 但是文化市场中侵权行为仍然屡禁不止, 最典型的例子莫过于刚刚上映的电影很快就可以买到盗版碟片。这与公众对于知识产权保护的认识不足以及国家对于侵权行为的惩罚力度不够有直接关系。

三、对策建议

1.适当降低民间资本准入门槛

在文化产业融资准入方面, 《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》中提出将文化部管理的文化领域全面向民间资本开放, 这是一个很好的尝试, 但关键在于政策能否落到实处。在其他的一些文化领域, 如非时政类传统媒体也应该允许民间资本进入。在持股比例方面, 纵观世界各国, 当今文化产业发展的一个特点就是文化资本的国际化。美国最大的电影公司哥伦比亚公司是由索尼集团控股的, 美国著名的纪录片电视频道———探索频道是由澳大利亚的新闻集团控股的, 外资控股并没有影响到美国政府对这些企业的监管。所以最关键的问题还在于加强对已进入民间资本的管理, 而不是限制进入。在优惠政策方面, 应该对国有资本和民间资本一视同仁, 对其给予同等的财政支持, 甚至在政策制定时, 适当向民营资本倾斜, 或者专门出台针对民营企业的优惠政策。

2.健全知识产权评估体系

一方面, 进一步完善知识产权评估体系。尽快建立知识产权评估人员准入机制, 成立一批权威性评估机构, 形成一套完善的评估标准体系。2012年底, 在国家版权局等主管部门的支持下, 北京国际版权交易中心版权评估委员会正式成立, 其中率先成立的影视版权评估工作委员会组织了资产评估机构、投融资机构、知名学者、影视从业者以及版权行业代表五方, 通过各方独立评估及估值加权平均, 最终为影视作品出具符合其实际的价值评估报告, 并得到了金融机构的认可。另一方面, 规范文化产权交易所发展。应该结合各地的实际需求来严格限制文化产权交易所数量, 同时加大政府监管力度, 完善文化产权交易的各项制度, 降低文化市场运营风险, 促进文化产业持续健康发展。

3.加强知识产权保护与文化产业金融创新

在知识产权保护方面, 西方发达国家对于侵犯知识产权行为的处罚都比较严厉。英国对侵犯版权和商标行为的刑事处罚包括:对于即席判决, 一般判以6个月以下的监禁, 并处5000英镑以下的罚款;对于犯罪情节较重的起诉案件, 则可判处10年以下徒刑, 且罚金数额不限。美国法律规定, 未经授权, 复制、传播、展出拥有版权的音像制品, 将面临联邦法律的民事或刑事惩罚。刑事侵权将受到联邦调查局 (FBI) 的调查, 构成重罪者, 最高将面临入狱5年或25万美元罚款或两者并处的惩罚。对于出售盗版制品的商店, 当事人最重可被处以5年监禁。我国应借鉴欧美国家经验, 加强知识产权的宣传和教育工作, 进一步加大对侵权行为的处罚力度。同时, 加强文化产业领域的金融创新。以知识产权证券化为例, 美欧日等发达国家已经进行了尝试并且在文化产业融资方面发挥了积极作用。如1996—2000年, 美国的电影业证券化业务金额高达79亿美元, 涉及福克斯、派拉蒙、索尼、梦工厂、华纳兄弟、环球等主要影视公司。日本游戏软件以及电影行业已成功发行了债券。而知识产权证券化在我国仍然处于理论研究阶段, 应该尽快立法, 加快金融创新步伐。

摘要：文化产业具有创意性、高回报和高风险的特点, 因为文化企业大多不具备抵押贷款条件, 因此投融资面临困境。近年来, 我国初步确立了文化产业投融资政策体系, 但是仍然存在民间资本进入门槛高, 无法享受与国有文化企业同等待遇, 相关监管制度缺失, 知识产权保护不力等问题。我国应适当降低民间资本准入门槛, 健全知识产权评估体系, 加强知识产权保护与文化产业金融创新, 以有效破解文化产业投融资难题。

关键词：文化产业,投融资,知识产权

参考文献

[1]数百亿资金期待进入电影市场七成亏损难挡投资热情[EB/OL].人民网, http://finance.people.com.cn/fund/h/2012/0105/c227926-3604404054.html, 2012-01-05.

[2]文化部:我国文化产业投融资体系逐步建立[EB/OL].新华网, http://news.xinhuanet.com/newmedia/2012-05/31/c_123218119.htm, 2012-05-31.

我国文化产业投融资困境的法律背景 第10篇

但是在文化产业化的过程中, 投资回收期较长, 投资风险较大。其人力资源的资本价值, 文化产品的收益难预期性, 文化产业自身的动态性和复杂性都需要投资机制的支持。文化产业投资方式多样, 而对于当前我国文化产业所面临的融资困境, 一方面是由于我国关于文化产业发展的法律法规不健全, 另一方面也决定了我们必须首先在法律制度的安排中对文化企业在直接和间接融资市场中的融资体制进行创新和完善。

一般来说, 文化产业投资形式主要有产业投资和风险投资两种形式。产业投资是通过迅速扩大市场占有率和销售从而产生利润。风险投资在近些年里对文化产业有高度偏好是因为文化产业具有较高的成长性, 它体现了文化与资本共担风险、共同发展的双赢价值需求, 因为风险投资是一种权益资本, 其着眼点不在于投资对象当前的盈亏而在于其发展前景和资产的增值空间, 以通过上市或出售达到蜕资并取得高额回报为目的。

对于产业投资形式, 文化产业的产品价值主要在于其文化创意内容, 而文化创意可以经多种产品形式表达出来, 最终转换成经济效益。产品利用链条的背后就是产业合作的产业链, 包括文化产业内部的纵向产业链和文化产业及其他产业间的横向产业链。文化产业具有产品创造成本高, 投入大, 但复制容易的特点。复制成本低, 复制渠道多的特性, 诸多特性使得文化产业成为易受侵权伤害的产业之一。知识产权是一种财产权, 知识产权通过交易, 许可, 融资开放, 合作等形式的被利用, 创意主体的合法权益必须有充分的知识产权制度保护, 只有这样才能保证创作主体的创作动力, 从而推动文化创意产业的持续发展。我国知识产权制度较发达资本主义国家而言尚不成熟, 这种不成熟既体现在关于知识产权的立法缺失上也体现在已有知识产权机制的司法、执法运行漏洞上。

文化产品的价值包括产品自身价值及其在相关产业链运作中所产生的附加价值, 产品的创作周期长, 不确定风险大。我国知识产权法即版权法随文化产品产生而及时生效, 文化产品创作者需要阶段性地进行产权注册寻求保护, 而这些注册费用无疑给创作者带来了一定的经济负担, 在一定程度上打击了文化从业者的创作积极性。另一方面, 我国知识产权法在网络侵权问题上尚存在较大漏洞。近年来, 网络文章、视频侵权案频发, 立法的‘灰色地带’只能依靠司法事后救济, 其效果并不理想。

政府对文化产业的投资主要通过商业银行对其放贷实现。文化产业是一种新型知识性产业, 其核心资本是人力资源, 然而人力资源的资本价值无法作为抵押资产。与国外相比较, 我国现阶段对于文化产业的资本价值评估体系尚不成熟, 国家用于文化产业的直接投资政策稀少。

政府直接投资, 外商资本投资, 民营企业资本投资等都应该作为风险投资的渠道。风险投资的高风险、高收益以及无需有形抵押资本的特性符合文化产业的融资需求, 同时, 风险投资是形成传统劳务产业和新型文化创意产业间产业链的最佳方式。风险投资包括投资、融资、风险管理和退出四个阶段, 其中退出阶段是实现各种资本变现的阶段, 其成败与否直接决定着风险投资的经济效果。但是法律法规保障的缺失严重阻碍了多样风险投资资本进入文化领域, 造成我国文化产业风险投资渠道单调的局面。然而, 我国现阶段, 民营企业和外资企业与国有企业没有处于一个平等的法律地位, 民间资本缺乏进入渠道与吸收机制, 从而造成非国有主体投融资方面的短板。

进一步修改完善现有关于文化产业的法律法规, 亦是促进发展我国文化产业的当务之急。一方面, 我国现阶段关于文化产业的法律仍带有计划经济保护色彩, 远远落后于西方资本主义成熟的市场经济运行机制。另一方面, 由于法律法规的不健全, 文化产业出现多头管理、政出多门。各部门联合进行管制的局面有利于形成全面系统的文化产业政策体系。

综上分析, 笔者认为, 在当前时代背景下, 文化产业发展空间巨大, 文化软实力也将在国家综合实力中不断占据更大的地位。深入建立健全文化产业相关法律法规体系, 对于我国文化产业投融资困境具有直接建设性作用。首先, 必须统一文化产业相关法律在不同法律领域间的规定, 各领域间不仅不能出现立法上的矛盾冲突, 而且应该尽可能充分协调配合从而减少文化产业立法上的盲区。其次, 在文化产业立法上, 要强调市场引导与政府调控的管理体制, 既要求有基本法对文化产业的发展建设作出指导性的要求, 又要制定完善各文化产业的基本法律、行政法规、地方性法规。税收优惠政策, 例如税收减免、税收返还等, 可以减轻文化创作者的创作成本和费用, 从而大大提高其创作灵感和积极性, 最终将从根源上促进文化事业的繁荣发展。最后, 文化产业的主要融资方式风险投资, 则需要更完善的法律保障, 使其在推出阶段能共成功将无形资本变现。只有不断完善资本市场的运作效率, 才能吸引到更多形式的投资主体。

摘要：文化产业已成为二十一世纪知识经济新兴产业, 文化事业必须产业化, 必须将文化创意将虚构的想法变成现实的生产力, 长期困扰文化产业发展的资金问题受到各方面因素影响。本文旨在分析我国文化产业投融资困境的法律背景。

关键词：文化产业,投融资模式,知识产权,风险投资

参考文献

[1]周正兵.我国文化产业的风险研究[J].中国创业投资与高科技, 2006 (2) .

[2]傅唤昌.我国文化产业融资促进法律体系的完善[J].法制与社会, 2010 (1) .

[3]张晓玲.完善我国文化产业法律环境的思考[J].经济纵横, 2007 (3) .

我国文化产业融资新路径研究 第11篇

文化产业的发展水平体现了一个国家的软实力与综合国力。近年来，随着国家各项支持文化产业发展的政策出台，我国文化产业进入了一个起飞的阶段。但是，文化产业的发展依然面临着诸多的问题。例如：文化人才的缺乏，政策限制没有完全放开等，其中最重要的是融资比较困难，融资渠道较为传统，无法满足产业发展的融资需求，使投融资的问题成为制约中国文化产业发展的瓶颈。因此，我国文化产业要想加速发展，提高自身市场竞争力，就必须尽快适应新的时代变化，加快构建适合我国文化产业发展的各类投资平台。在文化产业发展的新形势下，除了传统的靠政府拨款、PE上市、二级市场融资、风险投资、发行债券等，近些年出现了产业投资基金。目前，国内尚未有成熟的理论对产业投资基金和文化产业的结合进行系统的分析，而且文化产业作为一个高风险高收益的行业，在投资过程中，对风险的识别、评估与监控就显得很重要。那么，产业投资基金是否可以作为文化产业的一种可行的融资渠道呢？

我国文化产业融资机制存在的问题分析

1.政府理念落后、投入不足

最近几年，文化产业虽然在我国得到了快速发展，政府对文化产业的重视程度也越来越高，但是政府某些管理理念依旧落后。因为文化与意识形态有着密切的关系，所以我国政府的管理理念中相对注重文化领域的意识形态的管理，而对文化产业的商业价值、发展规律、法律手段、市场意识、投融资手段等方面的管理理念比较薄弱，忽视了文化作为产业发展和文化产业资本逐利的特性，轻视了文化发展与经济效益的关系。另外，虽然文化产业的政府投入有逐年上升的趋势，但与文化产业强烈的融资需求相比，还存在很大的不足。特别是公益性文化事业、文化产业基础设施等，都严重依赖政府的财政投入。在文化产业发展过程中，随着新的形势发展，政府应该因应新情况、新变化，改进管理理念，推动文化产业的发展，特别是非营利性文化事业。

2.文化产业投融资政策法律法规不规范

文化产业的健康发展，离不开完善的政策法律法规。因为准入政策限制，开放给民间资本的领域不是市场已经做得比较成熟的领域，就是需要政府长期补贴、无利可图的领域，这些都是竞争的红海，也难怪民间资本投资文化产业的积极性不高，文化产业融资困难重重。另一方面，法律法规的不健全，现存的法律法规与世贸组织对我国文化产业政策的要求之间存在矛盾，缺乏相关担保法规，对知识产权的保护力度不够，走私盗版情况严重，政府时不时以行政命令代替法律法规等，都是导致文化产业投融资困难的原因。投资方的利益得不到保证，行业自律无从谈起，投资风险显著攀升。这些都必将挫败投资者的积极性，影响资金的使用效率，影响融资资金向文化产业领域的流动。

3.文化产业风险程度高

党的“十六大”召开以来，为了促进我国文化产业的繁荣发展，一系列扶持文化产业的政策相继出台，政府不断加强对文化产业的投入，以满足人民群众日益增长的文化精神需求。目前，我国的文化产业融资问题依然困难重重，依然缺乏多样化的融资渠道，主要的原因包括：一是现在的文化企业大多还是中小企业，抗风险能力较为薄弱，加上财务制度不健全，投资方会非常担心潜在的难以控制的风险，需要支付高昂的信息调查费用、风险控制费用，大大增加了投资成本，所以一般情况下投资方不会轻易投资。在这种情况下，无论是PE上市、二级市场融资、风险投资、发行债券等都是存在非常大的困难。二是文化产业类似于高科技产业，具有高风险的特点，而且文化产业公司往往都是轻资产公司，抵押资产非常有限，银行往往不愿贷出太多的钱投到文化产业中。综合以上原因，可以看出文化产业的发展中的投融资存在着很大的障碍。

中国文化产业中传统融资方式的特点分析

1.文化产业中的政府投入

因为文化产业与意识形态等因素密切相关，自新中国成立以来，政府投入就成了文化产业的主要资金来源。近年来，随着中国提出大力发展文化产业的各项方针政策，政府对文化事业的拨款也在逐年提高，但因为政府投入的主要目的，是发展公益性文化事业，所以建设文化产业基础设施属于事业型投入方式。政府也有自己的财政负担，所以不可能要求政府将资金大规模的投入到文化产业的其他领域，政府也不应该做到。显然，公益性事业和文化事业基础设施之外的文化产业发展，应该更多的从其他渠道融资。

2.文化产业中的银行贷款

银行的贷款往往需要有相应的资产抵押和信用担保，但是文化产业做为轻资产型行业，产房、机器设备等固定资产较少，主要是知识产权、品牌价值等这一类的无形资产，这一类无形资产的价值很难加以准确评估，所以银行对文化企业的贷款是慎之又慎。最近几年，文化企业的银行贷款呈现加速上升的趋势，但在整个银行的贷款规模中占的比例还是非常的小。若要期许银行对文化企业的贷款能有较大规模的增长，首先要解决的就是对文化企业的无形资产有一个完整的、系统的评估体系。

3.文化产业中的二级市场融资

1990年，深圳证券交易所和上海证券交易所相继成立运营。1994年，中国第一只文化类股票东方明珠传媒在上交所上市。随后，经过几番风雨浮沉，中国A股市场文化传媒类个股已经将近四十只。如电广传媒、博瑞传播、歌华有线、中视传媒、华谊兄弟等。二级资本市场为大型的文化企业提供了另一条便捷的融资渠道，但是对于大量的中小型企业来说，由于上市准入标准较高、审批程序复杂、资本市场体系不健全等原因，它们想通过上市进行二级市场融资，面临的困难也是不容小视。

4.文化产业中的风险投资

风险投资在中国的发展有20年左右的时间，对文化产业的投资比较集中在互联网媒体、手机媒体、电影、动漫产业等，体现了文化产业面向市场、面向资本的良好开端。但是，由于风险投资的投机性特点，风险投资在进入之前，就已经在打算如何退出，这种短期行为不利于行业的稳定经营和可持续发展。另外，由于信息不对称，市场容易出现道德风险和逆向选择，严重地影响了风险投资的效率，损害了投融资双方的利益。

5.文化产业中的债券融资

近几年，文化企业开始通过发行债券融资，不单是大型文化企业，中小文化企业也可通过集合票据或区域推出的集优票据方式发行债券。在文化企业的债券融资过程中，企业信用等级评定、信用评级机构的公信力建设、债券交易流动渠道建设等都是必须解决的问题。

综上所述，传统的文化产业融资渠道为文化产业的发展提供了多元的金融支持。我国的文化产业正处于成长期的初级阶段，依然像一个嗷嗷待哺的小孩，需要更深层次、全方位的资金来支持促进其步入成熟期。

中国文化产业中产业投资基金的特点分析

文化产业投资基金在中国，也就是几年的发展时间。2006年12月，由上海市委宣传部和浦东新区人民政府共出资1亿元（首期），共同发起设立了上海东方汇金文化产业投资基金。2008年底，浙江日报集团和省财务开发公司共同投资成立东方星空文化传播投资有限公司，由浙江日报集团牵头与其他几个大型国有企业共同出资，组建了浙江省第一支文化产业投资基金，总规模2.5亿人民币。到现在，我国大大小小的文化产业基金已如雨后春笋般在各地成立，并呈良莠不齐之势。

文化产业投资基金是指直接投资于文化产业，借鉴成熟资本市场“产业投资基金”运作模式，由发起人定向募集，委托专业机构管理基金资产，主要采取股权投资方式，主要对未上市文化企业提供资本支持的集合投资制度，是解决文化产业融资问题的一种探索和尝试，它是一个与证券投资基金相对等的概念。

文化产业投资基金区别于其他传统融资方式的最主要特点在于，它不仅直接为文化企业提供资金，更重要的是它还为企业管理、发展提供意见建议。文化产业投资基金在资金投入以后，能够合理地影响被投企业的经营管理，优化公司治理结构，对文化企业的战略方针、组织结构优化、形象设计提高都能有专业性的指导意见。

随着我国经济体制改革的逐渐深化，文化产业的融资机制也应该向多元化、市场化方向转变。其中，文化产业投资基金的优势在于：第一，文化产业投资基金最大的优势在于 “集合投资、专家管理”，它不仅解决传统文化产业投资的经验不足问题，和提高了文化企业的资产价值，还大大减少了产业投资基金的投资风险，使产业和基金两者互为发展，使文化企业形成有效的治理结构，建立现代企业制度，达到上市公司的要求，促进文化产业市场主体的发育；第二，文化产业投资基金引入市场化运作方式，投融资双方都受到严格的制度约束，能够引导政府和企业建立投资项目法规制度，强化风险管理和预算约束，推动投资行为的市场化机制的建立，从而有利于建立科学的投资体制；第三，文化产业投资基金建立的知识产权交易平台，能促进资产重组，使文化产业可以优化资源配置，克服了地区利益和企业利益的局限。

综上所述，产业投资基金是文化产业一项全新的、具有开创性的融资渠道。建议我国要立足于本国国情，借鉴发达国家文化产业投资基金的成功经验，规范投资行为，加紧制定和完善相关的法律法规，构建具有中国特色的文化产业投资基金综合性金融支撑平台，把政府的宏观监管与产业自身发展结合起来，为文化产业健康发展提供有力的金融支撑、法律支持、政策支持。

文化产业投融资机制 第12篇

文化创意产业是文化产业和创意产业的子产业, 指利用现代先进科技, 以创造力为核心, 开发现有文化资源, 提供文化、艺术、心理、娱乐产品, 增加就业潜力的新兴产业。文化创意涵盖面广, 既指文化公益事业活动, 也指文化产业经营, 同时包括其他产业生产经营中提升文化附加值在内的各种创意活动, 它们共同推动着当代社会文化、经济、政治等的协调发展和共同进步。

我国文化创意产业可分为四类:即文化艺术、创意设计、传媒产业、软件及计算机服务。

二、广西文化创意产业及其投融资现状

(一) 广西文化创意产业发展现状

广西族群关系的多样化和深厚的历史文化底蕴为广西文化创意产业的发展提供了特色鲜明的民族文化资源。这几年, 广西利用独特的文化和区位优势, 依托北部湾经济区和中国-东盟自由贸易区的机遇, 逐步将文化创意产业推向市场, 使其强劲发展。大型山水实景演出《印象·刘三姐》成为我国文化创意产业的典范, 《妈勒访天边》、《八桂大歌》等国家舞台艺术精品工程也吸引了各地旅游者, 推进了市场化运作。此外, “中国-东盟博览会”、“南宁国际民歌艺术节”等创意品牌也采取了市场运作的手段开拓产业化经营。

据统计, 2010年, 广西文化产业实现增加值180.21亿元, 占全区生产总值的1.88%, 比2009年增长26.9%。文化产业核心层、外围层、相关层实现增加值之比为32.7∶43.9∶23.4, 其中, 增长速度较大的有新闻服务、网络文化服务及文化休闲娱乐服务。“十一五”期间广西文化产业的发展取得了长足的进步, 文化创意产业异军突起。但是, 广西文化创意产业的发展与发达地区仍有很大差距。广西文化创意企业多为中小型或处在初步发展阶段, 以桂林市为例, 2009年桂林七星高新区文化创意产业企业达到了194家, 但规模企业却只有24家。

(二) 广西文化创意产业投融资现状

广西2010年GDP为9569.85亿元, 人均GDP达3050美元, 说明广西文化创意产业发展时机已经到来。近年来文化创意产业投融资体系也有了进展, 如1999年首届民歌艺术节的举办只筹集到160万元费用, 到2002年推行市场化运作实现筹资额2757万元。但文化创意产业基础薄弱, 规模不够大, 其在投融资上仍有相当多的问题, 仍以民歌艺术节为例, 即使截至2009年民歌节筹资额有上亿元, 其投融资形势仍不是非常乐观。

虽然广西区政府对文化事业的发展加大了投资力度, 从2004-2011年累计安排4.8亿元的专项资金支持广西出版传媒业的发展, 但政府对文化事业的投入在广西的财政预算支出中的比重却不高甚至有回落的现象, 2011年广西全区财政总支出为2571.19亿元, 而文化体育与传媒的支出只占了28.02亿元。

广西文化创意产业投融资渠道缺乏, 外资利用水平不高, 多元化的投融资途径没有形成, 具体表现为:

第一, 资本市场融资难。我国资本市场机制不完备, 主板市场上市需要太高的条件, 对大多数文化创意中小企业来说, 上市融资较难实现, 广西企业大部分只能选择银行融资而非资本市场。

第二, 广西利用外资水平不高, 方式较为单一。虽然外资年增长在2009年创历史新高, 达42%, 但外资的利用规模偏小, 投资领域主要集中在第二产业。

第三, 民间资本所受阻力大。民间资本的准入领域不够宽阔, 使得民间资本进入文化产业的可能性和数量大打折扣。

三、广西文化创意产业投融资问题的成因分析

(一) 政府文化产业的管理角色缺位

地方政府为追求经济增长, 更倾向于给大企业提供支持, 导致政府对文化产业的财政支持力度不强。另外, 由于地方政府需要加强民生建设, 也会影响文化产业的投入。

(二) 我国资本市场尚未成熟

企业直接融资的理想渠道是资本市场, 但是广西的文化企业很难通过直接融资筹集资金。一方面, 国内资本市场长期以主板市场发展为主, 中小板存在许多不足;另一方面, 无论从企业规模、净资产、实现利润还是融资额度来看, 客观上都限制了文化创意企业上市融资。

(三) 文化创意企业自身存在缺陷

一是文化企业自身具有特殊风险, 其创造出来的产品及服务带有人们的主观意识形态。二是广西的文化创意企业多以中小型甚至微型为主, 其规模和资金存在先天不足, 很容易使企业陷进融资困境。

(四) 金融体系不够健全

现阶段大银行都优先发放贷款给大型企业, 据统计, 2010年广西中小企业贷款仅占全区贷款份额的24%。虽然近两年来国家开始引导金融机构对小微型企业的金融支持, 但银行受上市业绩等指标影响, 中微小企业贷款工作进展缓慢。

(五) 相关法律法规滞后

一是文化创意产业寻找融资途径时没有相应的法律法规来保障。二是非国有主体投融资与国有文化企事业单位的投融资地位不平等, 需要有效的政策法规来保障社会资本进入文化创意产业。

四、解决广西文化创意产业投融资问题的对策

(一) 充分发挥政府作用

1. 推进政府管理理念和职能转变

政府应加强文化产业相关学习, 转变理念, 借鉴国内外经验, 渐渐从政府对文化的承担包办转变为管理服务于文化产业发展上, 实行政企、政事分开。

2. 加大财政投入, 政府带头设立发展文化创意产业的专项基金

2010年起, 广西财政每年安排一定的专项资金用于文化产业发展, 但从数据分析来看仍然不够。各级人民政府还需进一步加强财政投入, 通过补贴、贴息、奖励等方式, 建立广西建设文化创意产业基地, 支持文化产业重点项目特别是文化创意产品项目的研发。

3. 落实税收政策

为推动广西文化创意产业的发展, 政府应充分认识到税收的杠杆作用, 认真落实国家税收优惠政策, 如降低文化产业的税负比重、实行差别税率等。

4. 搭建文化创意企业融资平台

成立文化创意企业融资办公室, 为中小文化创意企业提供一个了解贷款与担保流程的咨询服务平台。或者是组织一些诸如“组团招商会”、“银企对接会”等活动, 搭建融资平台。

(二) 疏通文化创意产业投融资途径, 提高与资本市场的对接度

1. 引导民营资本的进入和加强外资的利用

民间资本具有融资成本低、迅速、灵活等特点, 它的介入能在一定程度上解决文化创意企业的资金短缺问题。文化产业具有反经济周期性, 全球金融危机的蔓延恰好提供了吸引民营资本的机遇。随着中国-东盟文化产业论坛的举办和环北部湾经济区的发展, 广西应充分利用优势, 积极引进并合理利用外资, 鼓励外商在文化产业领域的直接投资。

2. 上市融资

针对目前广西文化产业资产证券化低的情况, 文化企业的上市融资也应列入相关部门工作规划。证监会在2009年3月发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》的举措, 给中小文化创意企业带来了福音, 符合条件的可通过发行公司集合债券和中期票据等方式融资。

3. 推行政策性支持贷款

近年来, 包括北部湾银行、桂林银行、柳州银行在内的广西地方商业银行长发展尤为迅速, 以桂林为例, 桂林文化创意产业规模正日趋壮大, 可在桂林银行设立一个贷款部门试点, 专门面向中小型文化创意企业融资, 为全区推广做铺垫。

(三) 加强文化创意企业自身素质建设

一方面对法人治理机制进行完善, 推进文化创意企业建立现代企业制度。另一方面企业也要加强建设自身的内部机制, 建立一整套规范的财务管理制度, 能提供完整的财务报表和具有强大说服力的信息资料, 弥补固有缺陷。

(四) 不断加大金融创新, 探索适合的融资模式

1. 构建适合文化创意产业发展的信用担保体系

文化创意企业无形资产丰富, 而无形资产的风险评估对银行来说难以把握, 这就需要建立面向文化创意产业的担保体系。从我国文化产业发展情况来看, 构建该信用担保体系应采取以政府担保为主, 进行市场化运作的方式。此外, 为解决银行评估难的问题, 还必须组建知识产权专利评估机构。

2. 创新银行传统的贷款业务———知识产权抵押

银行可尝试开展知识产权质押贷款, 通过与专业评估机构合作评估, 积极支持创意企业利用商标权和专利技术等知识产权进行质押贷款。广西已具备开展知识产权质押贷款业务的条件, 广西地方性商业银行如开办知识产权质押贷款业务, 既能给银行带来新的业绩增加值, 又能满足文化创意企业的资金需求。

3. 探索新的贷款模式———联贷联保模式

联贷联保模式就是几个想要申请贷款的企业自愿组成互助小组, 联合向银行申请贷款, 相互担保, 每个企业成员均承担连带责任。广西大部分单个中小型文化创意企业贷款资质不够, 联贷联保模式是一个好方法。

(五) 建立、健全相关法律法规

文化创意产业在广西的发展没有跟上全国的速度, 其发展环境还不是很成熟, 亟待完善这方面的法律法规。首先, 根据政治经济学市场竞争的公平性原则, 不同投融资主体的法律地位应该是平等的, 所以, 要重视建立保护不同主体投融资资金平等进入文化产业领域的法律机制。其次, 完善保护文化创意产业的核心———知识产权的法律法规体系。最后, 制定保障中小文化企业融资途径和地位的产业法规, 这是因为文化企业特殊性, 在与其他领域中小企业都满足投融资条件要求的情况下, 往往不是很受青睐, 这方面的产业保护法规必须建立。

总之, 广西作为少数民族地区, 有着发展文化创意产业的文化资源优势和区位优势。要促进广西文化产业的发展, 就要解决文化创意产业投融资存在的问题, 建立多元化投融资体系。

摘要：随着经济全球化的深入发展和信息时代的到来, 拥有独特民族区域文化的广西, 也走上了文化创意产业的发展之路。然而, 文化创意产业投融资难的问题, 一直制约着中国创意产业经济发展, 广西也不例外, 为广西文化创意产业的投融资找到解决方案成为当务之急。文章首先阐述了文化创意产业的概念和发展现状, 然后分析了投融资问题的原因并提出相关建议。

关键词：文化创意产业,投融资问题,专项基金

参考文献

[1].厉无畏.创意产业导论[M].学林出版社, 2006.

[2].容小宁.广西文化发展新探索[M].广西人民出版社, 2007.

[3].李建平.2011年广西蓝皮书:广西文化发展报告[M].广西人民出版社, 2011.

[4].广西文化厅.广西壮族自治区文化产业发展“十二五”规划[Z].2011.

[5].张京成.中国创意产业发展报告[M].中国经济出版社, 2008.