epc项目成本管理总结

2023-06-20

总结是一次反思过程,是一种记录工作情况、回顾工作不足的重要方式,在总结写作的过程中,我们需要全面化的分析工作情况,这有利于我们的工作成长。怎么写出有效的总结呢?下面是小编为大家整理的《epc项目成本管理总结》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:epc项目成本管理总结

EPC总承包项目经营管理培训总结

EPC(工程总承包项目)是近年来国际工程管理实践中广受青睐的承包方式,它是指工程总承包企业按照合同约定,承担项目设计、设备材料采购、施工、运行服务等工作,对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,对工程一体化的要求很高。EPC是建立在成本款项已定,效益目标已定,工期已定前提条件下的有条件承包,如何加强总承包工程的财务管理和风险控制,实现项目利润最大化,则是摆在所有总承包企业面前的一个重大问题。2012年6月,在领导的关心和同事们的支持下,我参加了迈道国际组织的《EPC总承包项目经营管理实务与工程项目经验交流会》培训课程。通过一天半的学习交流,让我们受益非浅。

课程的讲师姓孙,是一名老工程师了。他语言风趣,知识渊博,言简意赅,一口浓重的铁岭话让我情不自禁的想起了赵本山。他走南闯北,踏遍亚非,干了二十多年的工程项目管理,虽然已不再年轻,但讲起课来仍激情四溢,不时赢得我们热烈的掌声。孙老师向我们介绍了他二十多年项目管理生涯中令人印象深刻的多个case,对我来说是有种醍醐灌顶的感觉。毕竟财务人员跟经验丰富的老工程面对面展开深入交流的机会还是非常难得。

EPC总承包项目的工程公司自身通常不拥有施工队伍,工程总承包中的施工管理就是施工分包管理,分包管理主要包括施工计划、协调业主和分包商之间的关系、控制施工质量、进度、安全和费用。由此可见,EPC总承包项目管理工作也是非常复杂的,尤其是财务管理,

1 其涉及很多方面和部门,在给财务管理过程中不仅要财务部门做好分内的工作,而且还需要其他部门的相互配合。通过培训使我对EPC合同的签订、执行及结算中的财务管理重点问题及规避方式都有了自己的一些看法

一、 EPC合同签订时期的财务管理

1、 预算管理制定

预算管理已经得到了广大企业的广泛运用。针对EPC项目而言,由于建设周期长、资金数额大等,通常需要进行项目融资。为了能够清楚地了解项目的整体财务状况,首先从财务的角度去计量各项经营数据,在EPC项目实施的初期做好预算管理工作。预算工作主要包括:(1)项目启动时所需的融资成本。能否从国有大银行或政策性银行手中取得支持,拿到利率较低的优惠买/卖方信贷往往是使整个合同报价具有竞争力的关键。因此合理测算融资所需费用是项目成本控制的先决条件。(2)分包合同付款总预算。实际工作中,付款时间与合同规定时间往往有差距,各期确认的成本金额也与约定有一定的差距,因此在编制预算时,应将二者分开编制。(3)费用总预算。费用就是指与工程相关的一切直接及间接费用,包括办公费用、劳务费用、财务费用、礼品费、接团费、差旅费等。(4)收入总预算。随着项目的实际运行,预算收入与实际收入也存在一定的差距,因此,应该将二者分开进行编制。(5)资金收支总预算。资金的管理对于EPC项目来说是非常重要的。资金收支总预算所需的数据主要从成本总预算、费用总预算和收入总预算中取得,它能够帮助财务人员及时发现财务

2 问题。编制预算需要将各项数据分配到各个月末,按年度来进行汇总,并且编制好的预算可以根据项目的实际需求而进行相应的变动。

2、纳税筹划管理

财务人员应参与总包、分包合同签订的全过程,重视税务筹划,使总包合同与分包合同计税口径一致,降低税收风险。相关部门要做好合同评审工作,确定设备分包、建安分包以及项目管理费的大概金额及比例。以便在签订总承包合同时,合理分配增值税和建安发票的开票金额,进行出口退税申请或对增值税进行抵扣。出口退税返还可增加公司利润及改善公司现金流状况,因此在总合同金额一定的情况下,需要进行税务筹划避免重复计税或税负处罚,因此应强化在前期合同签订过程中的纳税筹划。

3、加强合同签约审核

总包方在签订合同时,容易采用以前的合同范本,只对金额等关键部分做修改。实际上,每个总承包合同对应的业主、工作范围、项目风险都可能不同。即使是与以前项目类似的总承包合同,我们也应根据本工程实际情况逐字逐句斟酌,除了工程方面的专业条款外,财务人员首先应注意总承包履约保证金的数量,它的多少直接影响到总包方的资金支付能力。若涉及到联合体共同投标,则还要注明联合体之间提供履约保证金等经济义务的承担比例。其次应在合同中明确工程款项的支付时间、比例或具体金额、违约索赔的时间及方法,以及业主因承担违约、赔偿责任时赔偿金的计算方式。最后,在签订分包合同时,要根据总承包合同中的相应条款对等下移,如收取一定数量

3 的履约保证金,视工程情况要求分包单位垫付部分资金,或写明分包进度款支付与业主的资金到位情况同步,进行背靠背支付等。这样就可以分解总包方资金压力,转移部分财务风险。

二、 EPC合同执行过程的财务管理

1、强化资金控制、确保工程进度

在执行EPC合同的过程中,财务管理的核心是资金管理,工程中人、力、物的运转最终都归集到财务的资金运转中来。因此,总承包方的财务人员要做好工程资金的预算、工程资金的平衡、资金使用过程的控制与监督以及对资金使用效果的考核等等。要安排好每一笔资金的支付,把资金计划与工程进度报表有机地结合起来。项目经理也要对项目的收付款情况清楚掌握,并相应提出合理的付款计划。财务人员要协调好各项目之间的资金安排,确保每个项目都能顺利进展。

2、 及时回笼资金,减少坏账损失

EPC总承包项目资金的主要来源就是业主方支付的工程款,总承包方要将各种款项及早的收取。在实际工作中,按照合同约定总承包商要及时地向业主方提供工程进度月报表等资料,确保二者保持良好的沟通,从而取得业主方及时支付的工程款,进而使项目资金压力得以减少。财务人员应每月编制各项目台账,动态掌握项目资金收回情况。需要回收的资金不仅包括业主承诺的工程建设资金,还要包括投标及履约保函的及时撤销,减少保函费用的支出及存放在银行的保证金的占用。通过对收款风险进行适时监控,提醒和催促项目经理抓紧催收,可以避免资金回笼不及时导致的总包资金紧张及对分包单位的

4 合同违约等一系列问题。总之财务人员要用好工程建设资金,确保现金流的健康,使工程建设不会因为资金不足而受到影响。

3、 控制各项费用,节约项目资金

建筑工程是一个人员密集的工程,人员素质的高低在一定程度上决定了工程质量和进度,因此,项目部应该加大对员工的再教育和培训工作,在提高每个员工专业技能的基础上,使每个员工都能够树立良好的节约意识。在施工过程中,有很多可控费用,例如,办公费用、差旅费等,可以采取限额支出等方式来有效的控制这些费用,从节省项目的日常支出开始降低成本。在项目现场加强管理,避免材料和设备浪费,避免不必要的经济损失的发生。项目成立之初,总包方就应该对项目进行详尽的合同评审,计算完成该项目所需的项目管理费,并按照公司财务制度,对招待费、差旅费等指标有所约束。项目经理应提供费用开支计划,经领导审批后在所给予的额度内合理均匀开支。财务不仅需要审核票据的真实性和合理性,也要控制项目管理费保持在合理的开支水平。

4、强化风险意识、维护自身权益

业主与总包方虽为委托与承建的关系,但在法律上是平等的民事主体。一旦出现损害自身利益的情况,总包方也应据理力争,保障自己的合法权益。如出现业主违约,长期拖欠工程款,或不合理的否认总包方增补工程量的情况,总包方首先应与业主做充分的沟通,争取自身的权益。但如果多次沟通无效,也应拿起法律的武器来捍卫自己的合法权益。若总是担心业主报复,失去可能的市场份额,则有可能

5 丧失本身有利的地位。虽然维持了与业主的“良好”关系,但却自己承担了所有风险和损失。更有甚者,总包方自身无力承担风险时,会不得已把承担的风险转移给分包单位,拖欠其工程款,引来下游供应商的不满甚至律师函。

三、境外EPC合同的财务管理

1、充分认识境外EPC合同面临的各项财务风险

国际工程总承包方在对外承包项目的过程中需要面对包括政治风险、政策风险、文化风险和财务风险等在内的诸多风险。由于财务风险对企业的影响直接、明显,因此获得的关注更多。对国际总承包企业而言,比较值得关注的财务风险是汇率风险、通胀风险以及垫资风险。汇率风险是指企业持有或运用外汇的经济活动中,因汇率变动而蒙受损失的可能性。一旦总承包企业签订的合同中,款项是以美元或工程所在地货币收支,则不可避免的面临汇率风险。通胀风险是指全球或工程所在国通货膨胀,设备、建材或工资等成本上扬而导致价格上升的风险,并且工程工期越长,风险越大。垫资风险是指国际工程承包中,资金在两国之间的汇兑手续的繁复或拖延造成的承包商对工程的垫资而引发的风险。垫资行为一旦发生,应收账款难以回收的风险也相应增大。

2、加强境外EPC项目的财务风险管理 ⑴汇率风险的管理

在签订合同的过程中,尽量选择汇率保持稳定的硬货币结算或直接采用人民币。在货币汇率波动较大时,可派出专业的财务人员在期

6 货或期权市场上进行交易以规避外汇风险。

⑵通胀风险的管理

防范通胀风险,需要总包方对国际市场或工程所在地各类物资价格变动趋势有一定掌握。对于固定价格的总包合同,要在报价中充分考虑物价上涨空间,规避通胀风险;对于非固定价格的总包合同,则要在合同条款中注明由业主承担项目建设过程中建材等各类物资上涨造成的额外支出,在风险实际发生后,由业主另行补偿。这种合同下,就需要业主与总包方就工程造价增减额的认定和计算方法达成共识,避免日后纠纷。

⑶垫资风险的管理

防范垫资风险,需要与业主充分沟通,在合同中注明垫资情况发生时的解决办法,如明确约定垫资利息,及回收期限等。同时,也可转嫁部分风险给分包单位,与其签合同时,把可能出现的垫资风险掌握好,并相应转移给下游供应商。

3、建立海外总承包项目风险管理体系

国外项目高盈利的同时也伴随着高风险,完整而有效的风险管理体系是项目成功实施的前提条件。由于国际总承包项目在境外,如果管理不善,很容易失去控制,并对企业造成不良的国际影响。因此总包方要对项目部做到集中管理。集中管理并不意味着完全集权,而是要做好总包方与项目部之间的权力合理划分,既保证了项目顺利开展,又避免项目部权力过大而放任自流。要坚持资金收支两条线、大额资金国内公司审批支付,大额合同由公司统一管理等。建立完善的

7 制度体系,以制度促管理,防范和化解国际工程总承包项目财务管理风险,实现财务风险管理集中化。

综上所述,工程总承包中的财务风险是不可避免的,但通过有效的财务管理,能有效地减少、转移甚至规避诸多风险。总承包方在面对风险时,应勇气与智慧俱全,尽可能地考虑多项因素的综合作用,以取得最好的财务管理效果。

第二篇:EPC项目管理心得

背景资料:

1999年初,孟加拉政府决定在其吉大港化肥生产基地内同时建设2座年产24万吨磷复合肥(DAP)化工厂,均以EPC方式建设,分别交中国成套设备进出口股份有限公司和日本东洋公司承包。孟政府的这一决定的意图十分明显,就是要通过这种巧妙搭建的国际竞争舞台,取得最好的投资效果和效益。虽然令人万分遗憾的是在2002年中,这2个项目被孟加拉新一届政府同时终止,使得已经生动上演的对台大戏中途夭折,但是通过这场有形竞争所表现出来的方方面面,确实给我们提供了比以往任何项目的管理过程更多的富有价值的信息,这种样式的二个不同国家的工程公司在同场竞技的机会难得一遇,这也必然迫使二个工程公司和项目经理部都不得不使出浑身解数做出最佳表演。笔者刚好担任该项目中国公司的项目经理,负责项目实施管理工作.以下笔者就如何在这场同台竞技的过程中,探索按照国际工程惯例管理一个EPC项目,完成项目管理任务的情况谈一些个人体会,以期得到各位同道的帮助。

东洋公司是一个老牌国际工程公司,以EPC方式承揽工程更是其强项,该公司以其优良的业绩在国际上有很高的知名度,DAP项目的合成氨原料供应厂就是该公司在80年代承建的。而我公司的大股东虽然在70年代未期也为业主建设了孟加拉国第一个尿素厂,但是该厂无论从规模还是从工艺技术上与日本建设的项目都无法比较,特别是当时工程建设的对外援助体制也不是一个市场化的模式,而现代项目管理在今天的中国还处在整体起步的阶段,因此虽然说我们在商务竞争中拿下了一个DAP项目,但是如果我们不能管好这个项目,同样会面临失败的结果。面对这种竞争形势,我公司首先抓住了项目经理部建设这个关键环节,首先认识到从整体的管理水平上的差距,但从具体的DAP-1项目管理上完全可以运用已经从理论上掌握的以PMI为代表的现代项目管理知识,加上我们的辛勤而富有智慧的努力工作,完全有可能实现按照国际工程管理模式管理项目的突破,从而圆满完成项目管理任务。同时我们也充分认识到,要正视在项目管理方面与东洋公司的差距,通过与其对比性的分析研究实实在在找出具体的症结和解决方法,做到既要努力改进我们的管理,又要在具体的工作安排上尽量做到扬长避短,我们提出这种分析研究不仅要在项目的起步阶段做到,而且在项目实施的每一个阶段都要认真与东洋公司DAP-2项目经理部的管理情况进行比较,做到在学习中提高和完善管理。正是这种在项目开始之初形成的背水一战的勇气和知己知彼的战术应用,为我们的项目管理赢得了全局性的主动。

这场擂台赛的大舞台是EPC工程承包项目。EPC本身有二层含义:第一层的含义是指一种由承包商独自承担包括工程控制、设计、采购、施工、开车等实施全过程,向业主交钥匙的国际工程承包方式,这是当前国际承包市场上对技术比较复杂的成套项目建设通常采用的发承包模式;第二层的含义是指在这种承包方式下,由承包商通过有效的控制管理,把设计、采购、施工、开车等工程所有要素环节有机地结合起来,向业主交合格工程的管理方法,而作为项目经理部所要完成的正是这种高难度的项目管理工作。所有亲身经历过EPC项目管理工作的人都知道,这种管理方式难就难在如何通过有效的控制手段

把工程各环节有机结合起来上,它不仅要求有适应这种管理需要的管理技术,而且需要有一套适合这种管理方式的项目观念。

从管理技术上看,东洋公司使用的是在网络计划基础上的挣值管理法。这种管理方法的基础是把一个完整的项目分解成若干的工作包,通过对每个工作包间逻辑关系的安排生成项目的进度/费用基准控制数值——BCWS。然后通过定期把采集到的实际进度完成情况数值(BCWP)和实际费用完成情况数值(ACWP)输入到计算机程序中,与基准值进行对比、分析、检测,最后用结果数据来指导对项目工作的调控。采用这种方法后,就可以清晰明了数据,把动态的、分散的项目环节整合成一个有机体,从而达到对项目进行动态地有效调节的良好效果,在相当程度上防止了以往项目管理拍脑袋说话的主观随意性。虽然这种管理方法,我国工程界在80年代初即已引进,但限于国内基本建设的体制改革尚在进行中,因此始终未能大面积推广使用,而中国公司承包的国外工程,一方面由于主要面向第三世界,一般项目业主不会提出这样的管理要求,另一方面在既往的国际承包项目中我们大多仅扮演分包商的角色,因此诸方面的原因造成没有推动使用这种先进管理方法的客观动能,许多工程公司把这种管理方式当成了一张宣传牌,而在工程管理实践中并不真正按此组织实施。但是,DAP-1项目的业主对工程控制管理的要求一点也不含糊,而且把这种要求明确地写入了询价文件和承包合同中,这就要求我们必须严格地按照这种方式来管理项目。针对这种情况,我们项目经理部在充分讨论地基础上,统一了认识,严格地按照挣值管理法来对项目进行控制管理,当我们拿出用P3工程管理软件编制的项目总体计划时,业主项目主任赞不绝口,他说对DAP-1项目的管理成功有了充分信心。

在项目开始之初,我们就感到有形的管理技术的引进固然不容易,但更难地是管理观念的变革。挣值控制法再好,它也只是一个管理的工具,而不是项目管理的根本。如果不能彻底改变将项目各环节相互割裂分块管理的理念,建立适应一体化管理的工作体系,打破多头负责相互制肘的传统管理思想,就不能真正适应EPC项目管理的需要。随着项目实施的不断进行,在这方面的认识就更为深刻,我们真切地感到与东洋公司的差距非常明显而且是全方位的,因此我们按照抓主要矛盾的管理思路重点解决了以下方面的问题。

首先是从工程公司的设置方式看,东洋公司是按照全能EPC工程公司的要求建立组织结构的,该公司自身有设计部门,形成了以技术为龙头的公司组织形式,同时在日常管理中将经营开发和项目实施设立成相互关联和作用的独立体系,经营部门的工作重点在市场开发和建立融资渠道,实施部门则是围绕将项目如何落在实处开展工作。我公司是从计划经济体制脱胎出来的窗口性外经贸公司,如果要建立以技术为先导的工程公司组织体系还需要一定的发展时间,而国内的设计院往往又不能理解将设计工作计入项目工期的EPC项目的客观需要,在工作安排上过于强调在我国传统建设体制下的设计周期,在设计指导思想上过于强调死的规范而不愿意因地制宜搞设计,因此无论在压缩设计周期、合理削减工程造价、为保证工程移交择优评定设计方案等方面都有种种问题,使得舞龙的龙头不具有带动全身跃动的能力。为了改变这种情况,我公司采取了现实的解决办法,从责权利入手,与设计院捆绑起来进行项目管理,收到了一定的实效。 其次是在对国际惯例的理解上,严格按合同规定办事是国际工程承包业界一个最基本的准则,但是我们在实际的贯彻中往往会自觉不自觉的出现偏差。比如说随着近年来FIDIC合同在国内的推动,许多人就形成了这是国际上唯一合同样式的观念,似乎言必FIDIC就是符合国际惯例,但是实际情况并非如此,大量的国际工程项目业主都是按照自己的经验出合同稿,DAP-1项目的基础合同稿就是业主作为询价文件一并发出的,因此如果抱着刻舟求剑的心态和方式去对待,就无法取得合同和执行合同。在此还要说点题外话,即使使用FIDIC合同的项目,也不是新版本就能覆盖老版本,同样也还存在业主根据习惯选用哪个版本的FIDIC的问题。在合同稿本的选择方面业主占有主导地位才是一个难以打破的国际惯例,签订了的合同就不存在先进落后的区别,作为承包商只能在尊重合同的基础上,通过深入研究全面掌握才能做到把签订的合同为我所用,而就是这样一个浅显的道理,在我们的项目管理过程中也是在不断的碰撞中才真正理解了其深刻含义。在我们的项目里还曾经有过这样一件事,设计部门提出了一个比合同规定的方案在技术上更先进的一项变更要求,但费用需要大幅增加,因此在内部讨论会上对此变更的必要性展开了激烈争论,最后技术人员被逼急了,说只有采用新方案才能为国争光。我当时请该同志冷静下来想一想,合同规定我们是供一个铁饭碗,我们却要给人家一个金饭碗,可能人家在接到金饭碗时会感激你,但是人家在背后不嘲笑你傻吗?这种不按合同规定办事的行为,只能说明我们还不懂按市场经济规则办事。通过对许多技术方案的比较,我感到东洋公司对合同的把握方面绝对老辣,真正做到了在满足合同要求的前提条件下最大可能地节省了工程费用,这种精明可能我们还要用更多的时间才能学会。

由于我们长期处在一种对上级负责的管理环境中,具体事务的经办人员往往扮演的是执行领导指示的角色,一项工作办好了是给领导增光,办砸了只不过是在一件具体的事上没有让领导满意,如果真要追究起责任来,就变成了都有责任又都没有责任。但是这种责任体制显然不能适应EPC项目实施过程中管理点多、专业性强、时间紧的特点,因此必须建立起一套管理关系明确的组织结构。我们项目经理部的组织体系为决策层、管理层、执行层分层管理,同时把项目的管理目标责任分解落实到具体的每一个人身上,努力做到该由哪一级哪一个人负责的工作就由谁来全权办理并承担工作责任,防止由于层层汇报、研究而贻误最佳处理时机的情况发生,当然这种管理体制并不排斥对重大的对项目全局有影响的事项要通过充分讨论才能决定,也需要分层结构的上级负责人必需掌控下级的工作状况,建立良性的信息沟通、反馈系统。

从项目管理制度方面看,由于我国的项目管理制度、规范等的建立还处在起步阶段,国家《建设工程项目管理规范》2002年才刚刚颁行,而ISO质量体系虽已推行多年,但多数工程公司并没有真正建立具有检控作用的细化管理制度,因此我们的项目管理还远远达不到刚性化管理的程度。但是所有与东洋公司打过交道的人都知道,该公司有一整套非常详细的项目管理规定,做一项工作开始之前,相关人员就会把程序发到参与者的手上,让你知道这项工作该怎样做,完成之后该怎样检查,使全体参加人员明确工作的程序、方法和标准,这样才最大可能地保证了项目中每项工作都是有效的。对此,我们在虚心学习的基础上在工作中加以摸索,到本项目合同终止时,我们根据管理需要已经发表了63个内部工作程序文件,20余个与业主的工作程序文件,还有20余个程序性文件正在编写或列入了编制计划。同时,我们在规章制度的建立过程中重点解决了编写、落实、调整三个环节,做到每个程序文件都是为得到执行而建立;在执行的程序文件是衡量所有参加项目工作人员业绩的依据、标准;在实施过程中如果发现程序有问题,立即按编制程序的原则修改程序,保证程序本身的有效性。这几个环节抓好了,项目管理的尺子就清楚了,每个人也就知道该怎样检测自己的工作,各层负责人的管理也变得通顺起来。

在团队精神方面又是一个东洋公司的强项。我们十分清醒地认识到DAP-1项目能否成功,关键要看我们能否建立一个高度团结统一的管理团队。,因此我们特别注意了在建立共同目标基础上的岗位责任制。其次,既然是一个团队,就必须有一套将各部门、将每个人整合在一起的工作方法,这套方法除了上面提到的建体制、立规章外,还必须在团队中形成相互协作、彼此尊重、民主协商的工作风气,对于破坏团队精神的的苗头早抓早解决,防止其像霉菌一样扩散。同时我们在DAP-1项目的现场办公和生活设施的建设上给予了较大投入,改变了以往项目组临时凑合的做法,虽然这种硬件设施的比较我们与东洋公司仍有较大差距,但是项目经理部的成员都能够理解并普遍感到满足。

通过对项目实施过程的回顾,我们可以清楚地看到在真实的项目实施管理的舞台上,大幕一经拉开,谁是大牌就不再是演出能否成功的决定因素,演出是否成功还要由实际效果评定。从2个DAP项目的同场竞技结果看,由于DAP-1项目的开工在DAP-2项目前数月,这种先入为主所产生的效果,必然会对东洋公司的项目管理班子形成一种压力,而我们的项目管理,在公司的正确领导和全体项目经理部成员的共同努力下确实成果卓著:工程进度完全在按照计划实施,工程管理和技术方案步步得到业主的认可,业主对我们的服务表示满意,这些实效迫使东洋公司必须另眼看待我们这个管理团队,这从现场的双方联络会议上DAP-2项目经理部对我们的态度上也可以得到充分的证明。当然我们清楚地知道,DAP-1的项目管理实践并不能表明我们的项目管理水平已经与东洋公司相同,在项目管理的诸环节上我们留下了不少遗憾,但正是通过这样一次难得的同台竞技的机会,至少证明我们有能力在与国际大牌的同场竞技中同样可以赢得掌声,我们的项目管理已经迅速提升到了一个新水平,只要在今后继续审慎、正确地应对每一个工程项目,那么这一个个工程经验的串接,就终将使我们在国际承包工程市场这个大舞台上成为耀眼的主角。

第三篇:epc项目合同风险管理

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EPC项目合同风险管理

EPC项目合同风险管理

摘要:笔者阐述了EPC 项目合同模式下风险管理的主要内容,提出了有效控制EPC 合同管理的途径。

关键词:EPC项目 风险 管理对策

中图分类号: C93 文献标识码: A

1.EPC 合同内涵

EPC 合同也称为交钥匙合同,是近年来很多行业较为流行的项目管理模式。EPC 是一个源于美国工程界的固定短语,它是规划设计(Engineering )- 采购

(Procurement)- 施工(Constructiong)合同的英文缩写,是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的总承包模式。

EPC 合同模式与过去那种等设计图纸全部完成之后再进行招标的传统的连续建设模式不同,在主体设计方案确定后,随着设计工作的进展,完成一部分分项工程的设计后,即对这一部分分项工程组织招标,进行施工。

建设工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。一般来说,在传统合同模式下,业主的风险大致包括:政治风险(如战争、军事政变等);社会风险(如罢工,内乱等);经济风险(如物价上涨,汇率波动等);法律风险(如立法的变更);外界(包括自然)风险等,其余风险由承包商承担,另外,出现不可抗力风险时,业主一般负担承包商的直接损失。但在EPC 合同下,上述传统合同模式中的外界(包括自然)风险,经济风险一般都要求承包商来承担,这样,项目的风险大部分转嫁给了承包商。

同时,EPC 合同的管理方式与传统的采用咨询工程师或监理工程师管理项目不同,业主对承包商的工作只应进行有限的控制,一般不进行干预,给予承包商较大的自主权。即使业主聘请了监理单位,监

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理工程师主要处理的也只是工程进度与质量方面的问题,有时也授权其决定工期和费用的权利,但往往还要求得到业主的最终审查和批准。在监理工程师给出决定时,也不像要求咨询工程师那样,在合同中明文规定要“公正无偏”。

2.项目合同管理必须坚持的若干原则

2.1归口管理的原则

合同管理应采取经营部统一归口管理(物资采购合同物资部归口管理),其他业务部门分口管理的模式。经营部作为项目合同的统一管理部门,对项目合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上,对项目合同实行分级、划块管理,各业务部门作为项目合同二级管理单位,负责本部门的合同签订和履行,并向经营部定期汇报有关合同的执行情况。这样,项目和所属各部门才能对合同的管理做到机构、人员、制度三落实,形成完善的合同管理体系。

2.2主承办人负责制的原则

由项目经理或授权人确定一主承办人和一人或一人以上为副承办人参与项目合同的谈判工作。主承办人对自谈判起至合同履行完毕的全过程负责。

2.3合同审核会签的原则

合同签订前,主承办人应提交合同草案、商约对象的主体资格和资信等证明材料、询价单和采购活动报告单等资料,需用部门、经营部、财务部、分管经理按各自职责范围顺序审核。发现错误、遗漏或不妥时,应在审核意见书中予以明确并提出修改意见,主承办人修改后重新审核,交项目经理批准,项目经理或其授权委托人在合同书上签字,加盖合同专用章后生效。

2.4合同备案的原则

主承办人负责对合同进行登录、统计、保管、例行报表。

2.5履约检查的原则

通过将履行情况与合同约定相比较,找出两者之间的差距,以便及时采取补救措施。

3.项目合同管理的主要对策和经验

项目合同管理过程中,有许多做法经过实践验证,是符合项目实

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际,并且高效和实用的,现归纳总结如下:

3.1建立项目合同实施的保证体系

首先要建立项目合同管理的工作程序。在项目实施过程中,要协调好各方面关系,使EPC合同的实施工作程序化、规范化,按质量保证体系进行工作。其次还要建立文档系统。项目上要设专职或兼职的合同管理人员。合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。最后还要建立报告和行文制度。总承包商和业主、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行,或以书面形式为最终依据。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上,使工程活动有依有据。

3.2对分包商进行分类管理

根据对项目的重要性,将分包商分类为战略分包商、优先分包商、待定分包商、消极淘汰分包商、积极淘汰分包商和身份不明分包商。战略分包商和优先分包商是签订合同的重点对象。

3.3实行项目合同全过程管理

签订项目合同前要根据需要提出合同采购计划和签订申请,批准后洽谈、草签合同,再提报上来进行审批,签订合同后分解、落实到有关部门组织实施,督促履行,合同履行后办理结算手续,合同发生纠纷后,依法进行处理。注重履约全过程的情况变化,特别要掌握对自己不利的变化,及时对项目合同进行修改、变更、补充或中止和终止。

3.4严格进行项目合同交底

首先,应该由公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底,全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理。其次,项目负责人向项目部职能部门负责人进行合同交底,并解答各职能部门提出的问题,形成书面交底记录。然后再由各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底,陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等,并解答所属人员提出的问题。最后,各部门将交底情况反馈给经营部合同管理人员,由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善,并形成合同管理文件,下

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发各执行人员,指导其活动。

3.5加强项目合同管理人才的培养,提高管理综合素质,充实管理队伍,实行合同管理人员持证上岗制度,提高项目合同管理效果。

4项目合同管理常见的问题和建议

项目合同管理实践中有一些常见问题,值得警惕和反思,却也容易

让人忽视,列举如下:

4.1项目合同内容不够严谨

如合同文字不严谨,合同条款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞等,容易发生岐义和误解,导致合同难以履行或引起争议。

最常见的合同缺陷是往往是漏掉违约责任,合同中只讲好话,不讲丑话,只讲正面的,不讲反面的,一旦发生违约,在合同中看不到违约如何处理的条款。

应对建议:(1)尽量采用本公司的合同文本。这样起点就高,就顺着自己公司的思路,有利于保护公司利益。(2)可由专人收集以前项目合同谈判中的例外,以及主要负责人、律师的意见,规定哪些条款变动可以接受,哪些可以谈判,哪些则绝对不能变动。在标准文本的基础上,可加入与特定供应商有关的内容。

4.2项目合同索赔意识有待进一步加强

由于管理粗放以及长期受计划经济影响,合同索赔尚未引起员工高度重视,成本意识有待提高。

应对建议:(1)加强对各层次合同管理人员项目索赔的宣传、培训和教育。(2)重点研究国际工程合同与索赔案例,使合同管理部门成员认识到这个问题的重要性,重视合同和合同管理。(3)实践中,发挥有理、有利、有节的管理艺术,努力做到理解合同,活用契约,知可而为,持续改进,不留后患,寻求突破,争取多赢。

4.3疏于验收所致的质量问题,往往难以举证以致索赔无果

项目实践中,验收环节往往非常薄弱,由此导致的质量问题争议,项目方往

往难以举证以致索赔无果。

应对建议:(1)应当组织验收人员对分包商履约情况进行验收,

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以确认货物、工程或服务符合合同的要求。大型或者复杂的工程,以及特殊设备应当邀请或委托国家认可的质量检测机构参加验收工作。(2)参与验收人员应当在验收报告上签字,并承担相应的责任。(3)验收要及时,并在规定的期限内提出返工、修复、退货或索赔要求

5结语

总之,项目经营成败与合同及合同管理密切相关,加强项目合同管理不仅是进行有效项目管理的需要,更是争取项目效益的最佳途径。

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第四篇:规范国际工程EPC项目设计管理

EPC项目设计与开发的管理贯穿从项目策划、实施、评审到改进等全过程,本文依据相关法律法规和FDIC合同条件,结合笔者主持或参加国际工程承包项目设计管理中的经验与教训,重点探讨规范EPC项目设计管理的程序和标准,为进一步做好EPC项目设计管理和过程控制,提供建议和操作指南。

项目设计与开发的策划

工程项目设计任务书或委托书的编制,应依据项目业主招标文件或项目可行性研究报告,根据工程的特点、规模和要求,选择行业设计能力强、信誉好,具有国家规定的相应行业设计资质、业绩和经验的企业来完成合同约定或招标文件要求的工程设计任务。

设计应遵循工程所在国相关法律法规和强制性标准,并满足合同约定的技术性能、质量标准和工程的可实施性、可操作性及可维修性的要求。

设计单位在项目初始阶段负责编制项目设计实施计划,聘任项目设计总工程师,配备相关专业工程师,明确工程设计范围、设计周期、采用标准规范、技术经济指标、软件版本和设计文件格式等要求。

针对工程规模、结构形式、工艺要求,由公司业务部门确定各设计阶段适用的验证、评审和确认方法,规定设计各阶段的接口关系、分工和沟通方式,并按照工程设计进度要求,在适当时予以更新。

项目设计与开发计划的输入

1.设计依据。包括项目承包合同约定、项目立项批准文件、设计基础资料、业主提供和确认的相关资料、前阶段设计文件评审意见等。

2.设计范围、设计原则和要求。

3.技术标准和设计规范。

4.设计各阶段输入的内容、深度和格式要求。

5.工程设计功能和性能要求。

6.工程所在国法律法规、标准规范的要求。

7.类似工程设计经验或改进信息。

8.组织机构及职责分工。

9.质量保证程序和要求。

10.进度计划和主要控制点。

11.主要技术经济指标。

12.安全、职业健康和环境保护(SHE)要求。

13.对项目设计实施计划输入的充分性和适宜性进行评审的意见。

14.项目设计实施计划应满足合同约定的质量规定和标准,同时符合公司的质量方针及目标管理的要求。

15.项目设计实施计划应明确项目费用控制、设计人工时和限额设计指标,并建立项目设计实施计划执行效果考核制度。

16.设计进度符合项目总进度网络计划的要求,充分考虑与工程勘察、采购、施工、试运行的进度协调,以及设计各专业内部逻辑关系及资源分配、外部约束条件等的影响。

项目设计与开发计划的实施

设计单位应严格执行已批准的项目设计与开发计划,满足计划控制目标的要求。项目设计总工程师负责组织对全部设计基础数据和资料进行检查和验证,必要时报项目业主确认后实施。

建立项目设计协调程序,进一步明确公司与设计单位之间在设计管理方面的关系、联络方式、报告审批制度。并按公司项目经理部对设计相关专业之间互提条件的规定,协调和控制各专业之间的接口关系。

设备制造、施工安装等按项目设计实施计划进行有序衔接,处理好接口关系。设计单位负责及时提供设备、材料采购文件,以及采购过程中的技术指导。 初步设计文件应当满足编制项目主要设备制造订货和施工安装招标文件,以及详细施工设计文件的需求。详细施工设计文件,应当满足设备材料

采购、非标设备加工制作、施工安装和试运行的需求。

设备、材料设计文件中应注明其设计选用的型号、规格、性能、数量,其产品质量要求应满足现行标准的有关规定。

依据项目承包合同约定或业主代表要求,设计单位要建立并严格执行设计变更程序,按规定程序进行工程设计变更。

工程开工前,设计单位应进行设计文件技术交底,说明设计意图,解释设计文件,明确设计要求;实施过程中,定期组织设计回访,不断优化设计。 为配合现场施工安装,设计单位应提供项目试运行的技术支持和服务。

项目设计与开发文件的评审

项目重大技术方案和初步设计文件由公司组织评审;项目综合技术方案和详细施工设计由公司项目经理部组织评审;专业设计技术方案由分包单位组织评审。 在方案(概念)设计阶段,公司业务部门邀请行业专家对设计单位拟制的项目方案(概念)设计大纲进行评审,确定其设计范围、设计原则、采用规范和技术标准。验证其是否符合项目业主招标文件或工程可行性报告的要求;是否满足工程

所在国相关法律法规的要求;是否满足公司质量、安全、职业健康和环境保护(QSHE)的要求,确保项目方案(概念)设计与开发输入满足业主的需求。

在初步设计阶段,公司项目经理部邀请业主代表、相关方专家对项目初步设计文件进行评审,确认其是否满足承包合同约定和方案(概念)设计阶段确定的设计范围、原则、规范、标准和设计深度的要求。

在详细施工设计阶段,公司项目经理部组织设计单位向施工安装或加工制造厂家进行设计技术交底或设计回访,确认施工安装设计文件和图纸,是否执行了初步设计文件评审和鉴定意见,是否满足施工安装或加工制造过程对设计文件深度的需求。

设计文件评审或技术交底的结论意见应形成纪要,由评审主持人签发执行。

项目设计与开发的过程控制

项目经理依据设计合同约定,定期组织检查项目设计与开发计划的执行情况,分析进度偏差,制定改进措施。

设计进度主要控制点包括设计各专业制造厂家互提落实情况及其进度;初步设计文件完成和提交时间;关键设备和材料采购文件的提交时间;进度关键线路上的设计文件提交时间;详细施工设计文件完成和提交时间;项目设计文件结束时间。设计文件质量依据承包合同约定和公司质量管理体系文件要求进行控制,针对存在问题的原因,及时制定纠正和预防措施。

建立项目限额设计控制程序,明确各阶段的限额设计目标,通过优化设计方案,实现对工程造价费用的有效控制。

设计单位按设备材料控制程序,严格设备材料数量统计,及时提出采购文件,明确设备材料等级、规格和技术标准要求。

设计各专业负责人配合工程概预算人员编制工程概预算,对比类似工程造价指标分析偏差原因,提出纠正措施,实行有效控制。

项目设计与开发文件的交付

根据项目设计与开发计划时间表的要求,设计单位各专业负责人除按时完成全部设计文件编制任务外,还应满足业主对设计文件的需求评审、设计文件技术交底、设计现场施工配合、投产试车和项目竣工验收等工作的要求,确保最终关闭合同约定的相关的设计文件和图纸。

设计各专业负责人按有关规定,及时收集整理设计图纸、资料和有关纪录,在完成全部设计文件后,编制项目设计文件总目录并存档。

项目竣工资料和竣工验收完成后,设计单位应编写项目设计完工报告,进行设计工作总结,将项目的经验与教训书面报送公司项目经理部,进行持续改进。

项目设计文件的技术交底

通过设计单位的技术交底,加深了解工程特点、设计意图,以便发现问题,提出改进意见。施工安装单位及时组织专业技术人员对设计图纸进行审核,并对照现场逐一核实,在熟知设计文件内容和现场实际情况的前提下,与设计单位沟通设计技术交底的有关需求。

设计文件技术交底由公司项目经理部组织,设计、施工安装和加工制造厂家参加。

对技术交底中有异议的问题,通过研讨协商解决;对不清楚或交底不明确的问题,商请设计单位再次答疑。技术交底内容和对有关问题的处理意见应写入会议纪要,由相关方主要人员签字后,作为处理相关问题的依据。

对重大、复杂或采用新技术、新材料、新工艺、新结构的工程,开工前和施工安装过程中,提前商请设计专业负责人到现场做专题设计技术交底。

项目设计变更

由于工程建设环境条件改变,原设计功能改善或提升标准,业主代表要求扩大项目规模或增加投资,以及发生不可抗力等因素,都可能引起工程设计变更。相关方专业工程师应识别变更的必要性或可行性,按承包合同约定,并视其变更规模,分级分类进行设计变更评审、验证和控制。

对工程设计的任何变更,项目设计责任人应评审变更对工程设计质量特征、工程造价和工期的影响。包括对已经施工安装部分或其他设计输出的影响及采取相应的措施。

设计变更实施前,应经工程师或业主代表批准。

设计施工现场配合

设计单位应派出由各专业工程师组成的施工安装现场配合组与公司项目经理部合署办公,项目设计总工程师兼任项目设计部经理。负责工程设计技术交底、设计回访和设计变更签证;参加项目重大技术方案研讨、业主或工程师例会、投产试车、竣工验收;协助竣工资料的编制等工作。

项目设计回访

在施工安装或加工制造过程中,设计单位组织各专业工程师深人工程施工安装现场,进行项目设计回访。通过设计回访,确认其设计文件是否符合工程环境条件;是否符合合同约定和相关法律法规的要求,不断优化设计。

第五篇:EPC项目经验总结

EPC工程总承包管理经验小结

EPC工程总承包管理的本质是要充分发挥总承包商的集成管理优势,需要总承包商强大的融资和资金实力、深化设计能力、成熟的采购网络,以及争取施工技术精良的专业分包商的资源支持和有效监控等。

工程总承包出发点是以项目整体利益为出发点,通过对设计、采购和施工一体化管理,对共享资源的优化配置、大型专用设备的提供以及各种风险的控制为项目增值,从而获取更多的利润。

工程总承包管理的核心内容就是工程的设计(或深化设计)、采购、施工以及调试验收的管理. EPC模式的特点其实也就是他的出发点,就是获取更多的利润,EPC模式也是成功实施BT、BOT项目的基础,带有融资性质的BT、BOT项目中的B就等于EPC,只有通过EPC模式经历了建设项目从规划设计到竣工验收交付的全过程管理,才能够真正掌握项目建造的全部成本要素。施工总承包项目只给承包商提供了发挥施工技术优势的空间,承建商只是通过施工方案优化控制项目建造的很有限的部分成本要素,毕竟施工过程只是整个建设过程的一个环节,因此他的作用也是有限的。对EPC工程总承包项目而言,更加重要的是总承包商有机会通过把握设计优化机会以及EPC的一体化降低整个工程的建造成本并保证建筑产品的质量。

操作过程中分为施工前的准备和施工过程的工作几个主要步骤: 施工前的准备:

1:工程总承包模式

*2:总包商的融资策略与项目资金管理 3:工程总承包投标策略

*4:工程总承包的商务谈判与合同管理 施工过程的工作:

☆1:工程总承包的深化设计管理 ☆2:工程总承包中的分包商管理 3:工程总承包项目的风险管理 ☆4:工程总承包的采购管理 5:总承包的组织管理体系

我局承建了省水电设计院总承包的泵站更新改造工程,在实际生产过程中,由于都是第一次按照这类型承包方式,虽然双方都本着不断探索、互相学习的精神顺利圆满的完成了施工任务,但过程中暴露许多问题和不足之处,还是值得我们自身总结的,主要集中在以下几个方面: 1:工程总承包的商务谈判与合同管理

在合同谈判的过程中,应当充分考虑由于外部环境的变化,特别是近几年由于物价上涨被别快,甚至超出了我们在招投标中的风险预期,这就要求我们在招投标过程中加强一些风险防范意识,努力规避风险,保证自身的合理利润。 2:工程总承包的深化设计优化问题

作为设计总承包的核心问题,对设计的优化(或深化设计)重要性不言而喻,可以说是最重要的一环,这一步骤直接影响下游的采购和施工成本高低,设计应当派遣即有设计经验又有现场施工管理的人员进行综合考虑,才能达到最大的设计优化,实现最大利益,在实际操作过程中,设计往往由于人员经验不足或者重视程度不够等原因,没能达到这一要求。 3:工程总承包中的分包商及其团队管理问题

由于EPC模式已成为工程建设中比较高的境界,对于分包商及其工作组成员的素质要求要高于其他施工管理组的。其成员往往是在专业上的技术专家,同时也是管理协调方面的能手;不仅在技术工作、设计工作、现场建设方面有着多年的工作经历,而且在组织协调能力、与人沟通能力、对新情况的应变能力、对大局的控制和统筹能力方面均应有出色才能。而能够达到这一要求的很多都是行业内有信誉、有实力的大分包商,他们有经验也有条件对一线具体工作步骤进行大胆技术创新,从而提高整个过程的利润,实现双赢的局面。正是高素质、高效率的团队形成对项目经理的全力支持才得以保证项目的正常实施。因此分包商的选择也是很重要的一方面。

4:工程总承包的综合管理问题

工程总承包是整个项目的核心和大脑,EPC项目管理班子的组织模式和对成员的素质要求也是由别于传统的施工企业组织班子的。这也是EPC项目成功的关键所在。EPC工程项目对项目经理的要求有别于传统的施工经理或现场经理,EPC的项目经理要求的是对项目全盘的掌控能力,即沟通力,协调力和领悟力。在项目中,通常由项目经理负责协调包括设计、工程构件、设备制造或供货及施工等诸多环节。虽然对各专业承包商的行为进行了详细规定,但仍然有许多一时难以确定或未预料到的问题留给分包商在项目进行过程中逐步解决。总承包商必须保证各分包商的工程在设计、采购、施工管理上的准确衔接。并且这是一种双重的制约关系;反过来,项目机器能否顺利高效的运行也是衡量工程总承包综合管理能力的最好标杆。比如设计问题得不到快速有效的反馈、设备制造的缺陷或运输问题耽误了施工方的工期安排、施工方由于各种原因影响了供货时间等等,都需要总承包方快速有效的协调解决。

EPC 总承包作为一种工程项目承包方式,既不是唯一的,也不是刚刚才开始实行的。但由于它能完全满足项目目标的要求,有着巨大的优越性,所以在政府的努力推动下,必将会在我国得到极大的发展。针对国内目前在EPC 总承包管理中存在的问题,如果从总承包商的角度来看,有些是属于企业外部环境客观上的问题,有些是属于企业本身的问题,但只要政府、业主和总承包商自身的共同努力,都将逐步得到有效的解决。

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