完善选人用人机制

2022-08-04

第一篇:完善选人用人机制

创新选人举措 完善用人机制

党的十七届四中全会提出,要深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。这就必须重点解决“选什么样的人”、“用什么方式选人”、“如何以制度保证选人用人公信度”、“如何对干部实现有效教育、管理、激励和监督”这四个问题。只有通过大胆实践、不断总结,努力创新选人举措,进一步完善用人机制,才能选用出对党忠诚、对群众负责的好干部。

“三个三”:选人举措实现创新

选人注重三公开,全力提高选人公信度。一是参选人员档案公开。自觉接受群众对个人信息的审查,避免出现“假学历、假文凭、假身份”的现象。加大对重大社会关系的审查,杜绝出现任人唯亲的事件发生。二是参选人员试卷公开。要切实提高公信度,招考时不仅仅提供选考人员的名次和分数,更重要的是公开选考人员试卷,接受群众监督是否存在分数“乱加、乱减”情况。三是参选人员面试公开。面试是难以做到公正的一个环节,容易受到考官偏好、社会关系、环境等因素影响。为避免存在“猫腻”、“暗箱操作”等现象,通过录制面试过程进行公开,让群众评定谁优谁劣,防止出现面试成绩与笔试成绩差距较大的现象。

选人注重三结合,大力实现人才最优配置。一是学历与业务结合。不用片面追求高学历,切实根据业务需要来设置学历要求。比如:档案管理员、打字员等专科学历即可胜任,不用强调本科以上。二是年龄与能力结合。大胆选用年龄小能力大、年龄大能力大(身体吃得消)的人,着力改变不能正确看待年龄与能力辩证关系的偏见。三是专长与岗位结合。切实做到据岗选人,禁忌选人设岗,按需分配专长人员,确保人力资源实现最优配置。

选人注重三突破,极力吸纳引进优秀人才。一是参选范围有突破。突破人才“疆界”,制定政策规划,放眼全国、放眼全球吸纳引进优秀人才。二是参选对象有突破。不仅从高校大学生和村干部中选用干部,积极探索尝试从成功人士中选用干部,学习借鉴公司化管理经验来增强干部干事激情。三是参选方式有突破。根据参选对象和设置岗位的不同,制定不同的考选方案,避免针对不同人群采用千篇一律考选方案出现的不公平现象。

“六个三”:用人机制切实完善

干部任用体现三大标准。一是政治标准。任用干部必须“重品行、讲党性、做表率”,拥有一身正气,经得起各种风浪的考验,具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,立志改革开放,献身现代化事业。二是德才标准。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,任用干部必须牢记党的宗旨,密切联系群众,正确行使人民赋予的权利,清正廉洁,干干净净为人民办事;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,卓有成效地开展工作,讲实话、办实事、求实效,有强烈的革命事业心和政治责任感。三是资格标准。对于矛盾错综复杂的岗位需要实践经验丰富的人;对于劳动强度大的岗位需要身体素质好的人;对于技术含量高的岗位需要具备专业知识强的人,严格对照岗位要求,切实抓好干部任用标准。

干部推荐协调三方职责。一是保证群众参与权。进一步落实广大党员和群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权、监督权,将民主参与贯穿于选人用人的全过程。二是限制“一把手”用人权。党内民主是党的生命,要坚持发展党内民主,进一步落实制度,最终通过党员群众的“选举权”和“监督权”两个关键环节限制“一把手”的用人权。三是严格纪检人事把关权。建立纪检监察机关与组织人事部门共同选用、监管干部新机制,严把干部选拔任用关,绝不乱用、错用、误用每名干部。

干部管理实行三种方式。一是落实帮带人员。针对部分干部工作经验较少、业务知识不高、人往能力较差等具体问题,安排一位经验丰、素质好、威望高的“老师傅”进行“传、帮、带”将更有利于干部快速成长。二是建立成长档案。记录其基本情况、兴趣特长和工作进展,定期更新内容,作为干部考核和任用的一个重要参考。三是搭建锻炼平台。适时将“靠得住、有本事”的干部纳入后备干部队伍进行重点培养,把他们分到矛盾最突出、条件最艰苦、任务最艰巨的岗位进行锻炼,尽早磨练成才。

干部监督抓好三大创新。一是配置监督权力机构。各级必须配置选人用人监督的权利机构,可以进一步强化各级人大的监督职责,有效有力地确保选人用人过程的公平、公正、公开。二是建立月报工作制度。月初干部公布工作的详细计划安排,月底将工作完成情况进行公示,自觉接受群众监督,设立专门“意见箱”听取群众意见和建议,扎实做好关乎群众利益的工作。三是组建“明察暗访”团。不定期随机聘请外地专业人士组建“明察暗访”团,重点对干部汇报的工作情况(特别是数字情况)进行核实,由于团员未知、时间未知、查访项目未知即可避免通人情、早准备、走形式的现象发生,确保查访结果真实可靠。

干部考核注重三个层次。一是日常考核要加力。每月对干部进行一次考评,组织开展组工干部下基层活动,通过深入各单位了解情况,与班子成员谈心谈话,及时了解干部的日常表现、思想动态、实际困难,及时发现、提醒和纠正干部的苗头性、倾向性问题,并将考核结果纳入成长档案。二是年终考核要严格。加大奖勤罚懒、奖优罚劣、治懒治庸力度,让不能胜任岗位的干部“下得来”,让表现优秀的干部“上得去”,干部始终保持奋力拼搏、争创一流的生机活力。三是满意度测评要经常。始终保持密切联系群众的工作作风,自觉接受群众建议、监督和测评,将群众满意度作为一切工作的出发点和归宿点,心系群众,为民谋福利。

干部问责突出三大方面。一是推荐问责。“一把手”和分管领导对所属干部的德才审查要把好关,要实行用人失察责任追究制度,坚持选用人的权力和责任相统一,谁推荐、谁负责,对那些选错人、用错人而出了问题的领导干部和有关责任人进行严厉处理。二是考核问责。切实提高考核结果的真实性,严厉处置考核时徇私情不讲政治、不讲原则的相关人员,坚持考核和责任相统一,谁考核、谁负责。三是工作问责。对于推荐任用的干部,要加大对其工作问责力度,使他们头戴“紧箍咒”,从而不敢懈怠、不敢腐败、不敢失责,进而在全社会营造风清气正的政治环境。

第二篇:着力完善选人用人管人机制

总书记站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,对选人用人提出了一系列新思想新观点新论断新要求,为新形势下干部工作提供了根本遵循。全国组织部长会议强调,要把总书记选人用人重要思想贯彻到干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒等各个环节。我们要坚决抓好贯彻落实,着力完善选人用人管人机制,确保干部工作与党中央要求全面对标、按《干部任用条例》严格落地。

一、突出人选政治标准。防止德不配位

总书记强调,培养选拔干部首要的是把好政治关,要把干部是否一心一意拥护中国共产党的领导,维护马克思主义的指导地位,坚定走中国特色社会主义道路,作为最重要的政治标准。我们要把政治标准放在首位,在干部工作各个环节充分体现。

一是突出强化“四个意识”教育。把“四个意识”作为干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准、领导班子思想政治建没的首要任务,推动干部坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,坚定自觉地同党中央对标、向党中央看齐。

二是突出强化政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治,教育引导干部严格遵守“五个必须”,坚决防止“七个有之”,在重大

原则问题上脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定,决不允许在政治问题上模棱两可。

三是突出强化政治品质。加强政治品质考察考核,在推荐、考察、酝酿、决定等各个环节联合审查把关,对政治上有问题的一票否决,对存在“七个有之”的坚决不用,已经在领导岗位上的要坚决调整下来。

二、坚持精准科学选人,防止“带病提拔”

总书记鲜明提出精准科学选人用人,强调要科学合理使用干部,用当其时、用其所长。我们要采取有力措施,准确识人,因事择人,不断提升干部选任的精准度、科学性。

一是在准确识人上下功夫。坚持领导班子定期回访研判,改进干部推荐考察办法,特别注重了解干部的任职和兼职情况,注重了解干部在工作和生活地方的真实表现,切实摸清干部的活思想和活情况。健全与执纪执法部门及时沟通信息制度,完善部门联动、动态更新、实时预警的干部管理全息系统,解决干部 信息共享不及时、不全面的问题。

二是在组织把关上下功夫。健全选人用人全程把关机制,把好把住动议提名、推荐考察、讨论决定等重要关口,切实担负起选对人、用好人的政治责任。严格廉政审查,对每名人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线

索具体的信访举报必查,认真研判巡视、审计、信访、民主生活会等情况,确保不放过有问题的干部,也不耽误没有问题的干部。

三是在精准选用上下功夫。事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人,做到知事识人、以事择人、依事选人。

三、狠抓问题整治查处,防止不正之风

总书记强凋,要把“认真”作为一条重要原则,大力整治选人用人上不正之风,使用人风气更加清朗。我们要坚持问题导向,用“真药”对症施治,下重拳狠抓整改。

一是认真抓好中央巡视“回头看”整改任务落实。结合职责逐项细化任务、明确责任、切实整改,做到责任不落实不放过、整改不彻底不放过。

二是持续深化专项整治。进一步抓好违规用人问题整治,扎实做好超职数配备干部整改收尾工作,开展档案造假、“裸官”、因私出国(境)、违规兼职等整治情况“回头看”,该调整岗位的坚决调整,该给予处分的坚决处理,确保整治工作抓彻底、违规问题不反弹。

三是完善干部选拔任用有关制度。严格执行党委(党组)讨论决定干部任免事项守则,制定干部选任全程纪实操作办法和监督流程,规范非领导职务干部管理,以严密制度、严格监督、严厉查处纯洁选人用人风气。

四、做实干部系统培养,防止急用现找

总书记强调,要引领干部在改革发展稳定第一线百炼成钢。我们要切实解决优秀干部储备相对不足的问题,扎实抓好干部培养。

一要加强递进培养,着眼未来5到10年,分级分类制定干部培养储备计划,加大女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部培养力度,积极选派干部到扶贫一线、工业园区等锻炼培养,有序推进机关与基层干部互派交流,把看得准、有潜力、敢担当的优秀年轻干部放到重要岗位摔打历练。

二要加强专业培训,编制新一轮十部教育培训规划,突出抓好党的十九大和市第五次党代会精神培训,分级开展新任领导干部全员轮训,紧扣供给侧结构性改革、自贸区建设、脱贫攻坚等深化专题培训,提高干部专业化能力。

三要加强源头建没,做好选调生、大学生村官和公务员招录工作,完善市级部门、围企、高校选调工作人员办法,进一步优化新进干部结构,增强干部队伍活力。

五、强化干部管理激励,防治“为官不为”

总书记鲜明提出,要完善从严管理监督干部制度体系,解决“重选轻管”问题。我们要坚持严字当头,以严带队伍、肃纲纪,真管真严、敢管敢严、长管长严,推动干部敢于担当、积

极作为。

一是完善制度体系。严格落实党内监督条例,加强领导干部和关键岗位干部重点监督,从严执行重大问题请示报告制度,建立规范领导干部亲属经商办企业行为长效机制。注重用好“四种形态”,制定实施提醒函询诫勉等操作规程,真正做到管在日常、严在经常,防止小毛病演变成大问题。

二是严格干部考核。紧扣“十三五”规划和市第五次党代会提出的目标任务,进一步优化考核指标,加强和改进党建工作考核,提高考核的准确性和公信力。进一步做实公务员平时考核,防止考核走形式、优秀轮流当。

三是推动干部能上能下。细化落实干部能上能下若干规定,严格执行市委出台的问责条例实施办法,对不作为、不胜任、不适宜的干部及时调整,对不负责、不担责、不尽责的干部严肃问责,传递出越往后执纪越严的强烈信号。

四是强化干部正向激励。健全干部激励和容错纠错机制,探索建立干部正名澄清等制度,为个性鲜明、有魄力、能干事、干成事的干部作客观评价、说公道话。

第三篇:实施1234工程,完善选人用人机制,激发广大干部干事创业热情

实施“1234”工程 完善选人用人机制

激发广大干部干事创业热情

中共中方县委常委、组织部长 蔡教明

当前,中方正处于爬坡越坎、攻坚克难、负重奋进的关键时期,如何完善选人用人机制,树立科学用人导向,最大限度地激发全县干部的干事创业热情,是组织部门面临的一个重要课题。围绕“立足新起点、实现新跨越”的战略目标,按照“打造中方创业型高地,培养中方创业型干部”的工作思路,我们必须大力实施“1234”工程,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,把一批想干事、敢干事、会干事、干成事的优秀干部提拔到重要岗位上来,切实为中方经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

一、注重“一培”,即干部培养锻炼,完善干部教育管理机制

干部培养是做好选人用人工作的前提和基础。要按照“缺什么人才,育什么人才”的要求,着力将教育培训、实践锻炼、岗位交流有机结合起来,努力为中方经济社会发展培养出更多更好的各类人才。

1、创新教育培训,提高干部综合素质。要根据形势发展需要,不断创新干部培训观念、培训内容和培训方式,为干部“充电补能”、“更新血液”,不断提高广大干部的综合素质。一要创新培训观念。要树立提高能力的观念,注重新知识、新理论、新技能的培训,注重理论与实践相结合,不断提高干部的创新与发展能力。要树立人才资本的观念,把干部培训工作作为人才资源开发的重要手段,不断提高培训的质量和效能,努力培养出更多更好的人才。要树立终身教育的观念,帮助干部建立不断更新的知识体系,促进各级干部向“专家型”、“管理型”转变。二要创新培训内容。要以干部需求为导向,按照“缺什么补什么”的原则,着眼急需,重在管用,强化培训内容的针对性和实用性。要分层次划类别确定培训内容,针对不同对象突出不同的培训重点,让干部学有所得、学有所用。要注重实践能力的培训,使培训的内容与学员的层次相一致,使干部培训由简单的知识技能培训向综合素质培训转变。要根据经济社会的发展变化,加强现代科技与经济管理等知识培训。三要创新培训方式。要把读书学习与研讨问题结合起来,把课堂教学与实际考察结合起来,把区域内培训与区域外培训结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。要由封闭型向开放型培训转变,积极拓展与高等院校和企业合作培训的渠道,有计划、多渠道地选送优秀年轻干部到省内外考察,到上级机关跟班学习。要由灌输式向案例式培训转变,通过为学员量身订做典型案例,把理论知识转化成实践的技能,转换成一种工作能力。要由单一型向多样性转变,根据干部级别、工作岗位、业务性质的不同,拓展教学内涵,采取灵活多样的教学形式和教学方法,切实提高培训效果。

2、突出实践锻炼,增强干部实际能力。实践出真知,实践出才干。要在提高干部知识素养的同时,积极采取多种实践锻炼形式,不断丰富干部的工作经验,提高干部的实际工作能力。一是下派任职锻炼。对德才素质较好、比较成熟的副科级干部及后备干部,选派到重点乡镇和困难乡镇担任党政正职或副职,对相对比较成熟的机关中层干部、企事业单位技术骨干,选派到乡镇担任科技副乡镇长或乡镇长助理。从机关单位选派优秀年轻干部到贫困村兼任第一支书或村主任助理,直接从事建整扶贫工作。对于刚参加工作的干部要硬性规定,都要到基层锻炼二年以上。二是外派挂职锻炼。选派年轻干部到省市党政机关跟班学习,到经济发达地区挂职锻炼,开阔眼界,增长见识,提高科学发展能力和驾驭市场经济能力。三是铺阶压担锻炼。在县直机关、乡镇、企事业单位普遍实行助理制,助理参与领导班子成员分工和重大决策,对分管工作负有领导责任。四是参与中心工作锻炼。围绕旺市融城、工业发展、招商引资、重点工程、信访维稳等中心工作,抽调干部参与专项工作,在实践中积累经验,增长才干,提高政策水平和组织协调能力。

3、加大干部交流,激发干部创造活力。要通过岗位交流永葆干部的工作活力,提高干部的综合素质和能力,进而达到一岗多专,一岗多能,实现岗位成才。一要着眼于优化领导班子结构,在全县范围内推行调整性交流,不断优化领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构,切实提高班子的整体功能,增强班子的凝聚力和战斗力。二要着眼于培养锻炼年轻干部,推行培养性交流,有计划地解决年轻干部工作经历、社会阅历、实践经验相对不足的问题,让他们在多种环境和岗位上增长才干,逐步成熟。三要着眼于改善干部的工作环境,推行换岗性交流,为干部创造新的环境和岗位,激发他们的创造活力。四要着眼于加强领导干部廉政建设,推行回避性交流,促使领导干部减少社会关系的束缚,全身心地投入工作。同时,要加强部门与乡镇、乡镇与乡镇、部门与部门、站所与站所、股室与股室之间的交流,对干部进行多岗位锻炼,促使干部由单一型人才向复合型人才转变。

二、狠抓“两考”,即实绩考核、作风考评,完善干部考核评价机制

干部考核评价标准是干部的风向标,科学的考核评价体系造就优秀的干部队伍。要以促进科学发展为目标,在考核评价中突出实绩考核和作风考评,以发展论英雄,凭表现识干部,真正将广大干部的思想和行动统一到干事创业上来。

1、突出实绩考核,以发展论英雄。要把实干作为衡量干部的主要标准,以实干促发展,以实绩论干部,引导广大干部潜心谋事、扎实干事、努力成事。一是强化目标责任考核。要突出加快发展主题,围绕“立足新起点,实现新跨越”战略目标,提高旺市融城、招商引资、优化环境等在考核中的比重。要体现科学发展观的要求,注重反映改善民生、社会稳定、基层组织建设等指标的设置。目标考核既要突出重点又要兼顾全面,力求反映经济、社会和人的全面发展情况。二是强化经常性考核。由静态考核向经常与定期相结合的动态考核转变,实行重大事项跟踪考核,及时掌握领导干部在关键时刻的政治表现、素质能力和工作绩效。由公开考核向明察与暗访相结合的复合考核转变,通过选派党性强、素质高、作风硬的离退休干部、人大代表、政协委员担任干部实绩考核巡视员,广泛听取基层干部对领导干部实绩的反映。由组织部门专项考核向相关部门参与的全方位考核转变,委托审计部门对领导干部实行任前、任中、离任经济责任审计。三是强化实绩联审。实行“四会一审”实绩考核制度,即召开述职报告征求意见会,考察领导班子和领导干部述职报告中反映的政绩实不实;召开民主测评会,看述职报告通不通得过;召开干部群众恳谈会,看对领导班子和领导干部评价准不准;召开由组织、纪检监察、政法、计生、审计等部门参加的实绩联审会,看有无“一票否决”的情况。同时,大力推行政绩“阳光工程”,对实绩考核结果通过广播电视、会议、文件、公开栏、网络等途径面向社会公示。

2、突出作风考评,凭表现识干部。要把作风作为检验干部的重要标尺,不断完善作风考评机制和考评方法,促进干部作风转变,在全县形成风正气清、心齐气顺的良好风气。一是建立作风记分制度。根据不同单位、不同岗位和不同工作特点,建立“荣辱簿”和“公示榜”,及时把每个干部的工作得失和加扣分情况记录在档,公示上墙,坚持一月一通报,一季一公示,并将记分结果作为干部作风考评的重要依据。二是完善作风评议制度。在调整充实县作风领导小组的基础上,成立干部作风评议团,评议团由各界代表组成,包括基层党代表、人大代表、政协委员、乡(镇)、村干部,以及企业、社团和社区的代表,定期开展干部作风评议,召开征求意见会,开展问卷调查,发放征求意见卡,并对评议情况建档立案,督促相关单位和干部限期整改。三是健全作风监督制度。由纪检、组织部门牵头,邀请人大、政协领导和党性观念强的老干部组建干部作风督查组,通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式,对干部“8小时之内”和“8小时之外”、工作圈、生活圈、社交圈进行监督检查。同时,设立举报电话、举报信箱和举报网站,广泛收集群众意见,接受群众监督。

三、坚持“三选”,即组织推荐选人、公开考试选人、竞争上岗选人,完善干部选拔任用机制

用什么方式选人是做好选人用人工作的关键环节。要不断提高干部选拔任用的透明度,由“相对封闭”向“公开竞争”转变,由“伯乐相马”向“赛场选马”转变,确保干部选拔任用的公开、公平、公正,促进各类优秀人才脱颖而出。

1、注重群众公认,坚持组织推荐选人。在干部选用中要坚持走群众路线,把群众评价作为识别干部的主要途径,把群众公认作为推荐干部的主要依据。一是要完善干部提名推荐制度。要规范群众民主推荐干部制度,坚持民主推荐在先、确定考察对象在后的原则,真正把道德品质端正、工作能力突出、群众口碑好的干部纳入组织推荐视野。畅通群众推荐渠道,开展网上推荐、热线电话推荐、书面推荐等工作,确保考察对象得到群众公认。要规范领导干部推荐干部制度,坚持领导干部以署名方式向组织部门书面推荐的原则,增强领导推荐干部的责任感和风险意识。二是要完善考察预告和任前公示制度。要在干部所在单位和服务对象中同时发布考察预告和任前公示,并留足时间,让更多群众了解干部工作程序、拟任职位要求、人选基本情况和意见反映渠道,确保群众有足够的时间获知考察、任用信息和酝酿要反映的问题。要建立群众意见回复制度,对群众反映的问题尽快调查并及时将调查结果和处理情况书面回复相关群众,提高群众参与干部选拔任用工作的积极性。三是要完善会议决定干部任用制度。要坚持群众公认的用人原则,充分尊重民主推荐、民主测评的情况,合理选人用人。要完善干部任免票决制度,率先在乡镇党委书记选任中推行常委会任免干部票决制度,积极探索和不断完善全委会任免干部票决制,真正把政治过硬、能力突出、作风务实、群众公认的干部推荐到领导岗位上来。

2、拓宽选人视野,坚持公开考试选人。要不拘一格选人才,合理确定公选职数,提高公选职位吸引力,尽快集聚各类优秀人才。一要扩大公选范围。要跳出政府部门选经济类人才、党务部门选党务干部的思维定势,更多地从经济部门中物色党务干部,从党务部门中物色经济人才,从基层中选任机关人才。要把更多的区域外和体制外高层次、高素质人才纳入公开考试范围,以解决我县发展急需的各类专业人才。二要突出公选重点。要结合我县旺市融城、工业发展和新农村建设实践,公开招考城市经营管理、企业经营管理等各方面的人才。对专业性、技术性较强的业务部门副职原则上通过公选产生。三要提高公选质量。进一步规范公选操作程序,完善选拔方式方法,全面准确地衡量干部的思想政治素质、领导才能及工作作风、协调能力、气质性格等各个方面的综合表现。要针对不同职位、不同层次的干部,科学合理的确定考题,增强考题的针对性,做到既高分又高能,切实将一批综合素质高的人才选拔到领导岗位上来。

3、突出公平公正,坚持竞争上岗选人。要按照“公开、公平、公正”的原则,进一步规范竞选程序,提高竞选透明度,在全县各乡镇和县直单位中层干部中广泛推行竞争上岗。一是放宽竞争门槛。实行“无差别”报名办法,对报名人员坚持做到“四个不唯”,即不唯学历、不唯年龄、不唯资历、不唯身份。二是注重综合评价。对竞岗者进行全面客观公正的评价,采用“1+3”的综合评价法,即在认真对个人竞争上岗演讲打分的基础上,分别组织单位领导干部、现任中层股级干部、一般干部群众对竞岗人员进行测评打分,然后将个人演讲得分和三项测评得分相加,根据综合总分情况研究决定干部的使用。三是坚持全程民主。实行“四公开”,即岗位公开、条件公开、程序公开、结果公开。要按绩定人,按照得分高低,分别取足正职和副职所需岗位名额。要民主定岗,对拟任正职岗位人员,由单位职工无记名投票进行定岗定位民意测评,并按照测评结果到岗到位;对拟任副职岗位人员,由领导班子集体研究确定具体岗位。同时,完善配套管理制度,建立试用期目标考核办法,针对不同的职位,进行量化管理,实行绩效考评,试用期满后,对不适合现有岗位的要通过组织手段或再次通过竞争上岗予以调整。

四、落实“四用”,即重用有贡献、有业绩、有本事、有功劳的人,激发干部干事创业热情

重用什么人,不用什么人,关系事业成败。立足中方发展需要,必须进一步明晰用人标准,打破用人旧格局,创新用人新思路,努力在落实“四用”上下功夫,在全县形成鼓励干事创业的良好氛围。

1、重用坚持科学发展、好中求快有贡献的人。要坚持把落实科学发展观、解决发展问题的能力,作为干部考核、评价和使用的重要标准。要围绕推动科学发展选干部、配班子、聚人才,真正把那些准确理解科学发展、自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、积极推动科学发展的优秀干部选拔进各级领导班子。对谋划长远大局、从事基础工作、推动科学发展中贡献突出、群众公认的干部,要优先提拔重用,真正让想干事的以机会、能干事的以舞台、干成事的以地位。今后,每年在全县办事处、乡(镇)、县直单位党政主要负责人中评选“十佳领导干部”,并把评选结果作为继续留任和晋升的重要依据。

2、重用立足本职岗位、扎实苦干有业绩的人。要重用安心本职工作,干一行爱一行,钻一行精一行的干部。要重用不图虚名、默默无闻、踏实干事的干部。要重用吃得起苦,受得住累,耐得住寂寞,静得下心,沉得住气的干部。要重用工作专心,任劳任怨,不计得失的干部。今后每年在县直机关干部中评选“十佳机关干部”,并优先把“十佳机关干部”提拔到本单位领导岗位,或交流到其他县直单位和处、乡(镇)任职。

3、重用勇于开拓创新、破解难题有本事的人。要大胆使用开拓创新型干部,把富有改革创新精神、具备改革创新能力的干部放到重要岗位。要重用敢为人先、敢于担当、勇于攻坚,长期在急难险重工作一线工作的干部。要勇于打破级别、资历界限,破格重用那些在处置复杂事件、解决重大问题、破解疑难问题中表现突出的干部。要重用那些在旺市融城、工业园区建设、招商引资、信访维稳、计划生育等工作一线表现突出的干部。今后每年从从事中心工作特别是从事急难险重工作的干部中评选“十佳创新干部”,并将他们破格提拔到重要岗位上来。

4、重用长期扎根基层、服务群众有功劳的人。要按照胡锦涛同志反复强调的“格外关注”和张春贤同志提出的“三个不吃亏”的要求,建立健全关爱基层、重视基层、倾斜基层的干部选任新机制。要注重选拔有基层工作经验的同志,及时把基层工作时间长、群众基础好、实践经验丰富、党性原则强的干部选拔到各级领导岗位上,形成从基层一线选拔干部的正确导向。要鼓励干部特别是年轻干部到基层去,到条件艰苦的地方去磨练意志,增长才干,加深与人民群众的感情,使基层一线真正成为培养干部的主阵地。今后每年在乡(镇)、村干部中评选“十佳基层干部”,并将评选结果作为乡镇干部提拔使用的重要依据,作为从村干部招录乡镇公务员或站所工作人员加分的重要参考。

第四篇:选人用人机制

习近平强调,成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。干部要勤于学、敏于思,认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

习近平指出,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。

习近平指出,把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。

习近平强调,培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作,要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。

要进一步完善选人用人机制,真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来,努力造就推动科学发展的骨干队伍。

第五篇:完善民主推荐制度 提高选人用人质量

民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用和具体体现,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权的重要方式。近年来,我市各级党委(党组)认真贯彻执行《干部任用条例》及中央、省委的相关配套政策,在干部选拔任用工作中,认真组织做好民主推荐工作,严把结果运用关,促进我市选人用人质量不断提高,各级领导班子和干部队伍结构明显优化、素质明显提高、活力明显增强。

在充分肯定成绩和经验的同时,应该看到,当前民主推荐干部工作还存在着一些亟需改进和完善的问题:一是推荐范围的确定不够合理,存在“在少数人中选人”和“少数人选人”的不良现象;二是推荐责任追究制度不完善,被推荐人不胜任现职或“带病提拔”后被查处的,难以追究推荐人的责任;三是民主推荐工作透明度不高,存在计票过程缺乏有效的民主监督、推荐结果不公开、如何确定考察对象人选不透明等问题,使民主推荐干部工作的公信度降低,干部群众参与的积极性不高。

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