第一篇：水污染治理案例范文
国外治理水污染案例
国外治理水污染案例 英国伦敦泰晤士河
(一)水环境问题分析
泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。
(二)治理思路及措施
一是通过立法严格控制污染物排放。20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。企业必须申请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。
二是修建污水处理厂及配套管网。1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%，河水溶解氧浓度提升约10%。
三是从分散管理到综合管理。自1955年起，逐步实施流域水资源水环境综合管理。1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。1973年《水资源法》修订后，全流域200多个涉水管理单位合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、防洪等工作，形成流域综合管理模式。1989年，随着公共事业民营化改革，水务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能;政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。
四是加大新技术的研究与利用。早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显著，成为水质改善的根本原因之一。泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水环境容量确定等提供了技术支持。
五是充分利用市场机制。泰晤士河水务公司经济独立、自主权较大，其引入市场机制，向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，多渠道筹措资金。仅1987—1988年，总收入就高达6亿英镑，其中日常支出4亿英镑，上交盈利2亿英镑，既解决了资金短缺难题，又促进了社会发展。
(三)治理效果
泰晤士河水质逐步改善，20世纪70年代，重新出现鱼类并逐年增加;80年代后期，无脊椎动物达到350多种，鱼类达到100多种，包括鲑鱼、鳟鱼、三文鱼等名贵鱼种。目前，泰晤士河水质完全恢复到了工业化前的状态。
湖南常德，这个仅有600万人口的城市，在城市规模上并不引人注意，但该市丰富的水资源，却让人第一眼就印象深刻。常德地处长江中游洞庭湖水系、沅江下游，虽然它的经济并不发达，但其丰富的水资源蕴藏让它在中国城市中拥有了得天独厚的优势，这关系到人们的生活质量。常德，又被称为“海绵城市”。该市近年来推出并实施了集蓄水、净水、吸水、释水等功能为一体的城市河流污染治理工程，推进海绵城市建设。
在常德市规划展览馆，人们可以看到，最新的城市规划模型是以德国城市汉诺威为样本设计的。而在十年前却是另一翻景象。据当地人介绍，过去常德内城河--穿紫河的水质非常差，散发着臭味，他们甚至担心水污染会危害孩子的健康。为此，常德市请来了汉诺威市的专家，并向欧盟申请了以解决亚洲城市可持续发展问题为目标的“常德市城市河流污染治理项目”，制定出一套可持续水资源利用的方案。常德不仅从德国引进了城市净水设备，还借鉴了德国人治理城市污水的理念。该理念是让城市像海绵一样，在雨季时收集雨水，将其过滤、储藏。当城市缺水时，再将净化后的水重新释放出来，供居民使用。这样既能减少河水污染，又能为城市提供水源。此外，常德还计划沿着沅江建一条供居民休闲娱乐的绿带，这样能提高居民对良好水质的要求和意识。
目前，绿带工程建设正在进行中。在沅江岸边散步的一位女士乐观地表示，她相信沿江绿带很快就能顺利完工。“明年三月建成，没有问题”，她说。中国的项目总是进行得很快。我认为，常德未来除了依托自身的水资源优势外，仍需发展经济。
二、韩国首尔清溪川
(一)水环境问题分析
清溪川全长11公里，自西向东流经首尔市，流域面积51平方公里。20世纪40年代,随着城市化和经济的快速发展，大量的生活污水和工业废水排入河道，后来又实施河床硬化、砌石护坡、裁弯取直等工程，严重破坏了河流自然生态环境，导致流量变小、水质变差，生态功能基本丧失。50年代，政府用5.6公里长、16米宽的水泥板封盖河道，使其长期处于封闭状态，几乎成为城市下水道。70年代，河道封盖上建设公路，并修建了4车道高架桥，一度视为“现代化”标志。
(二)治理思路及措施
本世纪初，政府下决心开展综合整治和水质恢复，主要采取了三方面措施：一是疏浚清淤。2005年，总投资3900亿韩元(约3.6亿美元)的“清溪川复原工程”竣工，拆除了河道上的高架桥、清除了水泥封盖、清理了河床淤泥、还原了自然面貌。二是全面截污。两岸铺设截污管道，将污水送入处理厂统一处理，并截流初期雨水。三是保持水量。从汉江日均取水9.8万吨，通过泵站注入河道，加上净化处理的2.2万吨城市地下水，总注水量达12万吨，让河流保持40厘米水深。
(三)治理效果
从生态环境效益看，清溪川成为重要的生态景观，除生化需氧量和总氮两项指标外，各项水质指标均达到韩国地表水一级标准。从经济社会效益看，由于生态环境、人居环境的改善，周边房地产价格飙升，旅游收入激增，带来的直接效益是投资的59倍，附加值效益超过24万亿韩元，并解决了20多万个就业岗位。
三、德国埃姆舍河
(一)水环境问题
埃姆舍河全长约70公里，位于德国北莱茵—威斯特法伦州鲁尔工业区，是莱茵河的一条支流;其流域面积865平方公里，流域内约有230万人，是欧洲人口最密集的地区之一。该流域煤炭开采量大，导致地面沉降，致使河床遭到严重破坏，出现河流改道、堵塞甚至河水倒流的情况。19世纪下半叶起，鲁尔工业区的大量工业废水与生活污水直排入河，河水遭受严重污染，曾是欧洲最脏的河流之一。
(二)治理思路与措施
一是雨污分流改造和污水处理设施建设。流域内城市历史悠久，排水管网基本实行雨污合流。因此，一方面实施雨污分流改造，将城市污水和重度污染的河水输送至两家大型污水处理厂净化处理，减少污染直排现象。另一方面建设雨水处理设施，单独处理初期雨水。此外，还建设了大量分散式污水处理设施、人工湿地以及雨水净化厂，全面削减入河污染物总量。
二是采取“污水电梯”、绿色堤岸、河道治理等措施修复河道。“污水电梯”是指在地下45米深处建设提升泵站，把河床内历史积存的大量垃圾及浓稠污水送到地表，分别进行处理处置。绿色堤岸是指在河道两边种植大量绿植并设置防护带，既改善河流水质又改善河道景观。河道治理是指配合景观与污水处理效果，拓宽、加固清理好的河床，并在两岸设置雨水、洪水蓄滞池。
三是统筹管理水环境水资源。为加强河流治污工作，当地政府、煤矿和工业界代表，于1899 年成立了德国第一个流域管理机构，即“埃姆舍河治理协会”，独立调配水资源，统筹管理排水、污水处理及相关水质，专职负责干流及支流的污染治理。治理资金60%来源于各级政府收取的污水处理费，40%由煤矿和其他企业承担。
(三)治理效果
河流治理工程预算为45亿欧元，已实施了部分工程，预计还需几十年时间才能完工。目前，流经多特蒙德市的区域已恢复自然状态。
四、法国巴黎塞纳河
(一)水环境问题
塞纳河巴黎市区段长12.8公里、宽30-200米。巴黎是沿塞纳河两岸逐渐发展起来的，因此市区河段都是石砌码头和宽阔堤岸，三十多座桥梁横跨河上，两旁建成区高楼林立，河道改造十分困难。20世纪60年代初，严重污染导致河流生态系统崩溃，仅有两三种鱼勉强存活。污染主要来自四个方面，一是上游农业过量施用化肥农药;二是工业企业向河道大量排污;三是生活污水与垃圾随意排放，尤其是含磷洗涤剂使用导致河水富营养化问题严重;四是下游的河床淤积，既造成洪水隐患，也影响沿岸景观。
(二)治理思路与措施
工程治理措施主要包括四方面：
一是截污治理。政府规定污水不得直排入河，要求搬迁废水直排的工厂，难以搬迁要严格治理。1991-2001年，投资56亿欧元新建污水处理设施，污水处理率提高了30%。
二是完善城市下水道。巴黎下水道总长2400公里，地下还有6000座蓄水池，每年从污水中回收的固体垃圾达1.5万立方米。巴黎下水道共有1300多名维护工，负责清扫坑道、修理管道、监管污水处理设施等工作，配备了清砂船及卡车、虹吸管、高压水枪等专业设备，并使用地理信息系统等现代技术进行管理维护。
三是削减农业污染。河流66%的营养物质来源于化肥施用，主要通过地下水渗透入河。巴黎一方面从源头加强化肥农药等面源控制，另一方面对50%以上的污水处理厂实施脱氮除磷改造。但硝酸盐污染仍是难以处理的痼疾。
四是河道蓄水补水。为调节河道水量，建设了4座大型蓄水湖，蓄水总量达8亿立方米;同时修建了19个水闸船闸，使河道水位从不足1米升至3.4-5.7米，改善了航运条件与河岸带景观。此外还进行了河岸河堤整治，采用石砌河岸，避免冲刷造成泥沙流入;建设二级河堤，高层河堤抵御洪涝，低层河堤改造为景观车道。
除了工程治理措施外，还进一步加强了管理。一是严格执法。根据水生态环境保护需要，不断修改完善法律制度，如2001年修订《国家卫生法》要求，工业废水纳管必须获得批准，有毒废水必须进行预处理并开展自我监测，必须缴纳水处理费。严厉查处违法违规现象。二是多渠道筹集资金。除预算拨款外，政府将部分土地划拨给河流管理机构(巴黎港务局)使用，其经济效益用于河流保护。此外，政府还收取船舶停泊费、码头使用费等费用，作为河道管理资金。
(三)治理效果
经过综合治理，塞纳河水生态状况大幅改善，生物种类显著增加。但是沉积物污染与上游农业污染问题依然存在，说明城市水体整治仅针对河道本身是不够的，需进行全流域综合治理。
五、奥地利维也纳多瑙河
多瑙河全长2850公里，是欧洲第二长河，奥地利首都维也纳市地处其中游。维也纳多瑙河综合治理开发，形成了一套现代化的河流综合治理和开发体系，即在传统治理理念基础上突出“生态治理”概念，并运用到防洪、治污、经济开发等各个领域。主要措施包括两方面：
一是建设生态河堤。恢复河岸植物群落和储水带，是维也纳多瑙河治理和开发的主要任务之一。基于“亲近自然河流”概念和“自然型护岸”技术，在考虑安全性和耐久性的同时，充分考虑生态效果，把河堤由过去的混凝土人工建筑，改造成适合动植物生长的模拟自然状态，建成无混凝土河堤或混凝土外覆盖植被的生态河堤。
二是优化水资源配置和使用。维也纳周边山地和森林水资源丰富，其城市用水99%为地下水和泉水，维持了多瑙河的自然生态流量。维也纳严禁将工业废水和居民生活污水直接排入多瑙河，废污水由紧邻多瑙河的两座大型水处理中心负责处理，出水水质达标后，大部分排入多瑙河，少部分直接渗入地下补充地下水。此外，严格控制沿岸工业企业数量并严格监管。
第二篇：国内外水污染治理典型案例分析研究
http:// 19 Market 市场
水工业市场
2009 年第 1-2 期 联合国于1997年向全世界 发出警告：“地区性的水危机预 示全球性危机的到来。”全世界 水环境污染异常严重，全球污水 排放量已达1-2×1012m 3 /a，每
年有500-1000万人死于与水有 关的疾病。至今距1997年的警告 已逾十年，世界对水污染的控制 有无进步?这是我经常深思的问 题。从我本人的经历和考察，我 终于找到了一些案例，这些案例 向我们启示：人们若是认真地、 负责地对待水污染控制，这个问 题是能够解决的，这些案例将会 提高人们对战胜水危机的信心。 国内外水污染治理的典型
案例是：
1、北京市环境总体规 划，北京市水质总体规划，北 京市城市污水排水系统与城市 污水处理厂总体规划;
2、上海 市苏州河环境综合整治规划; 3 、香港策略性污水排放规划 (SSDS);
4、日本琵琶湖污染 的整治，日本七个五年计划下水 道建设规划(1963-1995)，东 京下水道与城市污水处理厂总 体规划;
5、欧洲莱茵河污染治 理;
6、英国伦敦泰晤士河综合 治理;7。美国切萨皮克海湾污 染治理。
一、北京市的水污染综合治 理
北京市于2008年实现了对奥 运会的承诺，污水处理率达到了 90%以上，达到了世界上发达国 家大城市的水平。
1992-1996年，北京市制 订了《北京市环境总体规划研 究》，规划期为1991年-2015 年 ， 总 的 要 求 是 提 出 北 京 市 1991-2015年大气质量、水质、 城市固体废弃物管理的最小费用 计划。总体规划中包括了北京市 水质管理规划，其中心任务是： 1 )集中饮用水源地保护，包 括：密云-怀柔水库及京密引水 渠，官厅水库及永定河引水渠， 西郊地下水源地，东北郊地下水 源地;2)污染源控制，包括： 城市污水处理厂布局及污水回 用，工业废水污染控制，农业、 畜牧业及乡镇企业污染控制; 3)水环境质量改善，即城市河 流水质改善。
在北京市水质管理规划的
基础上，北京市又制订了北京市 城市下水道与城市污水处理厂规 划，其中主要内容有：城市污水 负荷(水量、水质)的现状与预 测(考虑人口、经济、城市的发 展);城市排水流域的划分;城 市下水道与污水处理厂的布局规 划(多方案比较);规划方案的 环境评价;规划方案的费用分析 及投资规划;规划方案的批准与 国内外水污染治理典型案例分析研究
文 / 张忠祥(北京市环境保护科学研究院
100037)
摘要：本文扼要分析与研究了国内外水污染治理取得成功的若干案例，包括：北京、上 海、香港、日本东京、琵琶湖、英国泰晤士河、莱茵河和美国切萨皮克海湾等。在20世纪下
半叶，这些城市、河流及海湾都受到了严重的污染，但由于进行了科学的规划、成立了强有 力的管理机构、投入了巨大的投资、采取了一系列有效的措施，终于使环境污染得到了控 制，生态得到了恢复。他们的经验教训值得我们学习和借鉴。本文对当前在水污染控制方面 存在的问题也提出了政策性的建议。
关键词：水污染
水污染治理
生态恢复
案例研究20 http:// 市场 Market 水工业市场
2009 年第 1-2 期 实施。(见表1)
根据1993年国务院批准的 《北京城市总体规划》，到2010 年，北京的社会发展和经济、科 技的综合实力，要达到并在某些 方面超过中等发达国家的首都城 市的水平，人口、产业和城镇体 系布局基本得到合理调整，城市 设施现代化水平有很大提高，城 市环境优美清洁，历史传统风貌 得到进一步的保护和发扬。其 中，城市污水处理厂是城市建设 的重要组成部分，是城市生产和 人民生活不可缺少的公共设施， 为此，北京市城区规划建设14座 污水处理厂。到2006年初，包括 小红门污水处理厂在内的9座污 水处理厂已经投入运行，城市 污水处理能力达到255万m 3 /d，
污水处理率实现了超越90%的承 办奥运既定目标。其余5座污水 处理厂也已开始建设，污水处理 能力占城市污水处理任务总量的 7%。
如今，北京市规划市区的城
市污水处理率已达90%以上，北 京市郊区和新城区城市污水处理 率达70%，再生水利用量已达4.8 ×10 8 m 3 /a，今后拟将城市污水处
理厂处理后水质达到国家地面水 IV类标准，并增加再生水用水量 至6.0×10 8 m 3 /a。(见表2)
从北京市的经验看，在进
行城市污水厂布局时应考虑的原 则是：城市污水处理厂应大中小 相结合，厂址选择应上下游相结 合，布局应集中与分散相结合， 要考虑城市污水处理后的回用。
二、上海市城市污水的综合 治理
上海是我国最大的城市，其 城市排水系统和城市污水处理厂 的规划和布局经历了
八、九十年 的漫长历史，基本上遵循“集中 与分散相结合”的原则进行，特 别体现了“大集中(即集中输水 处理后外排)为主，小分散(即 就地处理)为辅”的原则。几十 年来修建了20余座遍布全市的小 型或中型城市排水管网及城市污 水处理厂系统，计有东区污水 处理厂(4.0×10 4 m 3 /d)、曹阳
污水处理厂(3.0×10 4 m 3 /d)、
北郊污水处理厂(2.0×10 4 m 3 / d )、闵行污水处理厂( 5 . 0 × 1 0 4 m 3 / d )、曲阳污水处理厂 (7.5×10 4 m 3 /d)、天山污水处 理厂(7.5×10 4 m 3 /d)、龙华污
水处理厂(10.5×10 4 m 3 /d)、
吴淞污水处理厂(4.0×10 4 m 3 / d)、彭浦污水处理厂(0.57× 10 4 m 3 /d)等，总处理能力为64.0 ×10 4 m 3 /d，约占全市城市污水总
表1 北京市污水处理厂规划方案
流域 污水厂 处理等级 规划处理能力(10 4 m 3 /d)
清河 清河 二级 44.0 北苑 二级 6.0 肖家河 二级半 4.0 坝河 酒仙桥 二级 31.0 东坝 二级 6.0 北小河 二级 10.0 通惠河 高碑店 二级 100.0 垡头 二级 29.5 凉水河 吴家村 二级半 8.0 南苑 二级 39.0 卢沟桥 二级 34.0 永定河 五里坨 二级 5.0 总计 360.0 注：规划中尚包括已建成的方庄污水处理厂，处理能力为4×10 4 m 3 /d 流域 污水厂 处理能力万m 3 /d 处理等级
通惠河 高碑店(
一、二期) 100 二级 坝河 酒仙桥(一期) 20 二级 北小河(一期) 10 二级半
清河 清河(
一、二期) 40 二级 肖家河 2 二级半
凉水河 卢沟桥(一期) 10 二级 小红门(一期) 60 二级 吴家村 8 二级半 此外 方庄 4 二级
首都机场(一期) 1.5 总计 255.5 表2 北京市污水处理厂建设完成情况
注：比原规划增加了小红门污水处理厂，取消了郑王坟污水处理厂。http:// 21 Market 市场
水工业市场
2009 年第 1-2 期 排放量的10%强。
20世纪70年代迄今，上海市 又建设了西区污水输送干线、南 区污水输送干线、合流污水治理 一期工程、二期工程、吴泾及闵 行污水外排工程等。1999年苏州 河综合整治工程开始后，更加快 了城市废水的截流、输送、处理 和处置、排放工程建设的步伐。 目前输送废水已达450万m 3 / d (约占全市城市废水排放总量的 70%)，这些废水通过输送管系 输送至长江边，通过初级处理、 一级处理或强化一级处理和二级 处理后外排长江。在总体规划指 导下，这些措施正在抓紧实施， 这对苏州河及其他水体的水质改 善及生态系统的恢复必将起到重 要作用。
1、上海市合流废水一期工程 这是一项巨大的排水工程， 是苏州河综合整治的重大对策， 主要是把市区流入苏州河的合流 城市废水140×10 4 m 3 /d加上外高 桥30×10 4 m 3 /d的城市废水经截
流管截流，并经预处理(粗格 栅、细格栅、沉砂池)后在竹园 通过扩散管排入长江。该排水系 统由原市区合流制排水系统、防 汛泵站系统以及各种截流支管余 总管组成。一期工程服务面积约 70km 2 ，服务人口255×10 4 人，
约占全市人口1/5。该项工程是 苏州河整治的骨干工程 之一，其 建成和营运将对苏州河水质改善 起重大的作用。
2、上海废水治理二期工程 上海南区废水输送管线，设 计输水能力为55×10 4 m 3 /d，由
白龙港近岸边排放入长江。废水 治理二期工程将截流城市废水量 扩大到170×10 4 m 3 /d，经强化一
级或二级处理后在白龙港排入长 江。如今白龙港城市污水处理厂 已投产运行，这是目前我国及亚 洲最大的城市污水处理厂。
3、石洞城市污水处理厂系统 为上海西区城市污水输送干 线系统，截流城市西北郊的城市 污水，服务面积150km 2 ，服务人
口70万人。城市污水量一期40× 10 4 m 3 /d，二期80×10 4 m 3 /d。城
市污水输送至石洞口，经污水处 理厂处理后排放入长江。石洞口 城市污水厂处理能力80×10 4 m 3 / d，采用Unitank Process，即一 体化生物处理(除C、N、P)工 艺。1999年12约动工，2002年竣 工并投入运行。
如今，上海市城市污水处理 能力已增至480×10 4 m 3 /d左右。
三、香港特别行政区的城市 污水排放策略性规划
香港特别行政区面积为1080 km 2 ，包括香港岛、九龙半岛、 新界、大屿山(南丫岛)及一些 小岛。 1 9 9 0 年前建有六座小型城 市污水处理厂，包括：赤拄污 水处理厂，服务人口2.7万人， 处理能力1.16×10 4 m 3 /d;沙田污
水处理厂，服务人口37万人， 处理能力15×10 4 m 3 /d;大埔污
水处理厂，服务人口37.6万人， 处理能力9.43×10 4 m 3 /d;元朗
污水处理厂，服务人口25.64万 人，处理能力7×10 4 m 3 / d ;西
贡污水处理厂，服务人口0.8万 人;另一污水处理厂，服务人 口22万人，处理能力6×10 4 m 3 / d。以上六座污水处理厂总服务 人口为125.74万人，污水处理量 为38.59×10 4 m 3 /d。
由于城市不断发展，人口增 长，经济发达，城市污水量增加 很多。大量污水未经处理排入海 域水体，造成了严重的污染。维 多利亚湾赤潮频发，海水浴场被 迫关闭，水产品质量恶化，海水 散发臭味。
2 0 世纪 8 0 年代，香港颁布 了海域的水质控制区。各控制区 均有明确的特征用途及相应的水 质要求，如航运、排污、人工养 殖、游泳娱乐、工业应用等。 2 0 世纪 9 0 年代编制了香港 污水策略性排放规划，简称SSDS (Strategic Sewage Disposal Scheme)。其主要内容是城市废 水收集系统、城市污水处理厂布 局、处理水平及排放方式等。 提出的不同方案有：废水
收集后送往昂船洲污水处理厂， 经过化学强化的一级处理及消毒 后经过深水隧道至南丫岛东南入 海;污水收集与处理同上，最终 排至广东海域担杆海峡;在昂船 洲污水厂经一级和二级处理后送 往南丫岛石矿场消毒，然后排 海;在昂船洲及其他几个污水处 理厂经一级、二级、深度处理后 就近排放。
经过国内外专家的多次研讨 和评审，最终否定了远距离输水 并排放的方案，因为远距离输水 风险大、投资高、地质有断层、 技术复杂、施工困难、运营管理 难度大、对深海环境会产生污 染，采用的是分散处理，就近排 海的方案。
方案实施后维多利亚湾的水 质得到了改善。
四、日本七个五年下水道建 设规划(1963-1997)22 http:// 市场 Market 水工业市场
2009 年第 1-2 期 据日本资料，1993年日本
全国2433条河流中，水质达到 环境质量标准的为1881条，占 77.3%;128座湖泊中达标的59 座，占46.1%;586处海域中达标 者466处，占79.5%。
以上资料表明，日本多年来 不断加强水污染治理力度，已取 得了显著成就，这与日本实施七 个五年下水道建设规划有重要关 系。
日本七个五年下水道建设规 划的要点是：
1、制定了明确的水环境保 护目标
即普及城市及中小城镇下
水道系统;加强雨水排水道的建 设，解决街道积水问题;普及城 市污水的二级处理，逐步提高处 理水平;建设再生水厂，加强再 生水的回用;加强城市污水污泥 的处理与利用。
2、完善和兴建城市下水道 系统与城市污水处理厂 日本把完善、兴建城市下水 道系统与城市污水处理厂作为控 制水污染的根本手段与对策，其 建设重点为：普及城市及中小村 镇的下水道系统(含城市污水处 理厂)，不断提高普及率;推进 城市防洪、雨水道的建设，并将 人口、资产高度集中地区的街道 积水问题的解决放在首选地位; 积极实施城市污水的二级处理， 逐步提高处理水平，扩大高级处 理的范围;改善大城市下水道机 制，不断提高其质量;积极提倡 水循环，建设再生及回用水系 统;加强城市污水污泥的处理及 综合利用，已防止二次污染。 日本十大城市的下水道与城 市污水处理厂的普及率见表3， 日本不同规模城市的下水道与城 市污水处理厂普及率见表4。 类别 总人口 (万人) 普及率 (%)
>100万人口 2475 96 50万-100万 599 66 30万-50万 1717 59 10万-30万 2541 55 5万-10万 41 < 5万 14 表4 日本不同规模城市的下水 道与城市污水处理厂普及率
表3 日本十大城市的下水道与城市 污水处理厂的普及率(1994年) 东京，大阪 99% 神户，札幌 98% 京都 97%
横滨，福冈 96%
北九州，名古屋，川崎 94%
3、确保投资
日本七个五年计划下水道与 城市污水处理厂建设的投资与普 及率见表5。
日本七个五年计划期间总投 资为55×10 12 日元，投资费用占
GDP的份额二十世纪70-80年代 平均为0.50-0.54%，二十世纪90 年代平均为0.68%。
实践证明，日本下水道及污
水处理厂建设投资所占GDP的份 额远比由于水污染造成的损失所 占GDP的份额要少(一般可能达 1%-5%)。
五、日本东京下水道与城市 污水处理厂总体规划 日本东京下水道与城市污
水处理厂总体规划包括市区下水 道与城市污水处理厂总体规划 及流域下水道与城市污水处理 厂总体规划两部分。规划市区 面积545.34平方公里，服务人口 1038.8万人，规划建设16座污水 处理厂。详见表6，表7。
六、日本琵琶湖污染综合整 治
20世纪50-60年代，日本发 生多次环境污染事件，如水俣病 为汞污染，痛痛病为镉污染，米 糠油污染为多氯联苯污染。 2 0 世纪 7 0 年代，琵琶湖赤
潮频发，1978年16次，1979年17 次，1985年 8次。
日本在30年内采取了一系列 整治措施，收到了明显的效果。 这些措施有：
1、调查表明农田排水是主
要污染源，大力推行清洁与循环 农业，提高施肥效率，减少施肥 量，加强农田排水管理;
2、对工业废水的排放实行
了比国家排放标准更严格的标准
五年计划 时间 投资(亿日元) 普及率(%) 一 1963-1967 4400 20 二 1968-1972 9300 23 三 1973-1977 26000 26 四 1978-1982 75000 30 五 1983-1987 118000 33 六 1988-1992 122000 44 七 1993-1997 165000 51 表5 日本七个五年计划下水道与城市污水处理厂建设的投资与普及率http:// 23 Market 市场
水工业市场
2009 年第 1-2 期
3、建设了四座城市污水处 理厂;
4、禁用含磷洗衣粉;
5、实施浸润灌溉、喷灌、 滴灌等;
6、严格处置养殖业的牲畜 粪尿;
7、大搞绿化，广植树林;
8、控制丘陵、山地的面源 处理区名称 规划排水面 积(ha) 服务人口 (万人) 规划处理 能力(万 m 3 /d)
主要管渠长 度(km)
污水处理厂 服务区域范围
芝浦 6420 88.3 159.0 157.410 芝浦
港区全部;千代田、中央、新宿、涩谷区 大部;文京、品川、目黑、世田谷、丰岛 的一部分
三河岛 3936 97.4 95.0 106.550 三河岛藏前 车尾久
台东、荒川区全部;文京、丰岛区大部; 千代田、新宿、北区一部分
砂町 4667 95.7 122.0 104.660 砂町有明 墨田、江东区全部;中央、足立、江户川 区一部分
小台 1687 37.1 42.0 42.820 小台 北区大部分;丰岛、板桥、足立区一部分 落合 3506 67.8 59.0 75.440 落合中野 中野区大部分;新宿、世田谷、涩谷、杉 并、丰岛、缰马区一部分
森ケ崎 12882 232.4 181.0 266.870 森ケ崎 大田区大部分;品川、目黑、世田谷区大 部分;涩谷、杉并区一部分
小营 1633 32.3 45.0 28.230 小营 足立、葛饰区一部分
葛西 4889 99.3 94.0 85.890 葛西 江户川区大部分;葛饰区一部分 新河岸 10474 198.0 139.0 191.380 新河岸东 板桥、缰马、杉并区大部分;新宿、中野 丰岛、北区一部分
中川 4440 87.5 61.0 111.490 中川 足立区大部分;葛饰区一部分 城区合计 54534 1038.8 997.0 1170.680 16座污水厂 东京都市区 表6 日本东京市区下水道与城市污水处理厂总体规划 区域名称 规划排水面 积(ha) 服务人口 (万人) 规划处理能力 (万m 3 /d)
主要管渠长 度(km)
处理厂名称 处理区域范围 多摩川流域野 川
4478 54.5 19.5 18.900 森ケ崎 (市区郊)
武藏野、三鹰、府中、小金井、调 布、狛江市(6市) 北多摩 NO.1 5171 61.6 27.1 24.200 北多摩 NO.1 立川、府中、小金井、小平、东村 山、国乡寺市(6市)
北多摩NO.2 1595 18.6 8.2 13.3 北多摩 NO.2正川、国分寺、国立市(3市) 浅市 4340 31.0 26.0 6.300 浅川 八五子、日野市(2市) 秋川 7390 40.55 36.0 31.900 八王子 八王子、昭岛、日野、秋川市、羽 村、日之出、五日市(4市3县) 南多摩 6398 63.0 47.3 23.100 南多摩 八王子、町田市、日野、多摩、稻城 市(5市) 荒川右岸 东京荒川右岸
7884 82.5 51.3 40.5 清濑
武野藏、小金井、小平、东村山、田 无、保谷、东大和、清濑、东久留 米、武藏村山市(10市)
流域合计 46091 390.95 237.9 190.000 7座 整个流域范围 表7 东京流域下水道与污水处理厂总体规划24 http:// 市场 Market 水工业市场
2009 年第 1-2 期 污染;
9、加强科普教育，提高民 众的环保意识。
七、欧洲莱茵河污染综合整治 莱茵河位于欧洲中部，为国 际河流，它发源于瑞士境内阿尔 卑斯山北麓，流经法国、德国、 荷兰，最终入北海。全长1335公 里，流域面积2204万平方公里。 2 0 世纪 5 0 年代，被人成为 “欧洲最大的下水道”，5000- 6000万m 3 /d的工业废水和生活
污水排入该河，1965年，河水 COD达30-130mg/L，BOD55- 15mg/L，DO<1mg/L。
莱茵河污染综合整治的策略 和措施有：
1、加强国际合作，成立了 国际莱茵河污染控制委员会;
2、规定了污染物排放总量， 并折合成人口当量分配至各国;
3、加强工业废水、生活污 水处理和饮用水处理;
4、加强投资，如1961-1985 年德国共投入了350亿马克;
5、对河水定期充氧;
6、加强水质监测，兴建了 一批水质自动监测站。 这些措施收到了很好的效果
八、英国伦敦泰晤士河污染 综合整治
18世纪前，泰晤士河市著名的 鲑鱼产地，十九世纪，泰晤士河流 域发生了五次霍乱大流行，严重时 一次死亡20000人;1833年开始， 鱼群绝迹，见不到鲑鱼了。 英国从1850年开始进行泰晤 士河污染综合整治，1850-1900 修建了城市排水系统与泵站， 1932-1938 修建了活性污泥法污 水处理厂，1936-1955 修建了 190余座污水处理厂，后合并为 15座城市污水处理厂，1960年， 局部地区油鱼群出现，1974年， 捕获到鲑鱼，鱼群种类及数量不 断增加，有1万余只水禽栖息越 冬，1976年以后，100余种鱼类 重返泰晤士河，其他水生生物也 繁殖生长，生态环境越来越好。 泰晤士河污染综合整治的对 策与措施主要是：
1 、成立了泰晤士河水管
局，管理水资源利用、航运、排 洪、污染治理等;
2、严格控制工业废水排放
3、编制合理、科学的规划
4、建设大型污水处理厂，
1987年建成贝肯污水处理厂，处 理能力114万m 3 /d;
5、严格排放标准(出水BOD 5
10mg/L，NH 3 -N 2.5mg/L);
6、严格法规制订与执行;
7、定期向河水人工充氧;
8、专家与民众的参与，宣 传教育，动员民众。
九、美国切萨皮克海湾的水 污染控制
切萨皮克湾位于马里兰州、 弗吉尼亚州东侧;流域分布广 大，遍及特拉华州，马里兰州， 弗吉尼亚州，纽约州，宾夕法尼 亚州，西弗吉尼亚州等六州;流 域内有众多城市，如巴尔的摩 市、亚历山德里亚市、汉普顿 市、里士满市、诺福克市、切萨 皮克市等。流域有15条大河，还 有众多地下河道，汇入海湾，最 后入大西洋。
20世纪80年代前，海湾污染 严重，初期雨水是重要污染源， 造成藻类繁殖，赤潮频发，生态 恶化。
1983年，切萨皮克湾德水污 染综合整治正式启动，至今已20 余年。美国环保局经过调查，认 定海湾的主要问题是富营养污染， 主要原因是海湾流域14%的河 流都含有较高浓度的氮磷，促使 藻类繁殖，消耗水体种溶解氧， 造成鱼类及水生植物的死亡。综 合整治的主要措施有：成立了切 萨皮克海湾委员会，成员有六个 州的代表、美国环保局、美国海 洋署等，委员会由美国联邦国会 直接授权，权威性大;保证充 足的资金，2000-2005年，联邦 政府拨款120×10 8 USD，占总资
金的80%，六个州政府拨款30× 10 8 USD，占20%;严禁含磷洗 衣粉的使用、对483座污水处理 厂进行升级改造，从二级处理升 级为具有脱氮除磷功能的生物处 理工艺。2005-2008年，向海湾 排放的氮已减少了69%，磷减少 了87%。制定的目标是到2010年 向海湾排放的氮磷减少90%。 至今，海湾生态系统已大大 改善，有各种鱼类348种，鸟类 173种，水生植物2200余种。海湾 湿地也得到了恢复、改善。海湾 沿岸遍种了树木，建立了绿化带。
十、失败与遗憾的案例
1、英国纽卡索市郊区，曾建有 一座焦化厂，后来由于经济萧条， 被迫关闭，企业经营人环保意识 淡薄，没有对厂区进行清理，仅 用土掩埋了全部设备和废水、垃 圾，造成对土壤、地下水及附近 河道的严重污染，后患无穷，环 境、经济损失巨大。科学家们正 在探求解决问题的途径，可以预 见将花费大量的(下转30页)30 http:// 市场 Market 水工业市场
2009 年第 1-2 期 自备井纳入正轨管理，合理开发 利用水资源，避免出现供水设施 重复投资，逐步形成供水一体化 管理。
2、建立健全适应市场经济
的价格调整机制，使售水价格能 如实地反映供水成本，符合“生 活用水保本微利、生产和经营用 水合理计价”的定价原则，扭转 供水企业亏损经营、负债累累的 局面，促进供水企业健康发展。
3、加大政府资金、政策的
扶持力度。供水行业是社会发展 的基础性行业，服务对象是社会 公众，具有公益性、政府制约性 强、社会效益重于经济效益的特 点。从供水企业目前的管理体 制、价格机制看，单纯依靠供水 企业的力量根本无法满足社会发 展的需求，政府应根据地方实 际，制定出相应的扶持政策、优 惠政策，使供水企业发展走出恶 性循环的怪圈。同时要尽快制定 完善供水法律体系，使供水企业 在生产经营中做到有法可依、依 法办事，严厉打击违法用水、违 章用水、破坏供水设施等行为， 维护供水企业的合法权益。
三、结束语
城镇供水是城市公用事业的 有机组成部分，是城市重要的 公用基础设施，是关一个城市 的发展和稳定大局。为促进供 水企业的健康发展，为社会发 展提供强有力的基础支撑，政 府和供水企业就要很好地把握 好经济效益和社会效益的和谐 统
一、市场开放与政府监管的 相互兼容、企业效率与优质服 务的彼此兼容。优化外部发展 环境，强化企业内部管理，提 高企业经济效益，促进供水企 业健康发展。 作者联系方式 徐统涛，山东省沂源县自来水公 司(256100)
联系电话：0533-3253808 (上接24页)人力和资金。
2、我国某地建成了城市污水 处理厂，处理能力为10万m 3 /d，
但实际进厂污水量只有3万m 3 /d，
大马拉小车，污水厂基建费用大 量积压，运行费用浪费巨大。 十
一、结论
(1)国内外水污染整治的
案例表明，只要认真去做，最终 都是取得成功的，或是基本上取 得了成功，水环境生态可以走上 良性发展的道路。但他们的共同 点仍然是“先污染，后治理”， 走了弯路，付出了巨大的代价。 过去，我们曾经提出过“综合治 理，预防为主”的口号，但事实 上没有做到。为什么?令人深 思。现在有的地方是“先污染， 不整治”，或“先污染，治不 力”，他们还将为环境污染付出 沉重的代价。历史事实证明，污 染的环境不会自行恢复，早治理 肯定比晚治理好。只有可持续发 展的道路才是正道。
(2)水污染综合整治，应
“精心规划，科学规划，大力实 施”，应与城市建设总体规划、 城市水资源利用规划协调，并按 “远近期结合，分期实施”的原 则进行。
(3)城市下水道系统与城
市污水处理厂共处于一个系统， 二者不可脱节，应同步规划、设 计、施工和运行。
(4)城市污水处理厂产生 污泥的处理和利用应予高度重 视，避免二次污染的产生。 (5)缺水地区一定要把污
水处理后的再生利用放在重要位 置，认真规划，合理使用。 (6)在水污染综合整治
中，不应忽视地下水污染的整治 (7)将雨水和再生水储存
地下是保护水资源的重要措施。 (8)在条件合适的地方应
重视土地处理、稳定塘和湿地系 统的应用，这符合节能原则。 (9)要加强对水资源经济
学的研究，理顺水价政策、收费 标准、投资激励政策、财政补贴 等各种经济问题。
(10)应加强宣传教育，发 动群众积极参与，动员民众参加 环保志愿者队伍，壮大水环境保 护的力量。 参考文献
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城市可持续发 展与水污染防治对策
中国建筑 工业出版社
1998
2、张忠祥 钱易主编
废水生物 处理新技术
清华大学出版社
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3、郑兴灿等
城市污水处理技 术决策与典型案例
中国建筑工 业出版社
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4、北京市环保局
北京环境总 体规划研究
卷一
1996
5、曲格平等
城市环境污染与防 治
中国环境科学出版社
1989
第三篇：如何治理水污染
水污染的危害及治理措施
一、教学目标
1、知道常见的饮用水水质对人体健康的影响。
2、了解知道整治水污染应该采取的措施。
3、水污染治理过程中没有重视的几个方面的问题。
二、教学重点
水污染的危害及治理措施
三、教学难点
水污染治理过程中没有重视的问题。
四、教学过程
1、学生分组讨论常见的饮用水水质对人体健康的影响。 常见的饮用水水质项目对人体健康的影响：
铅: 对肾脏、神经系统造成危害，对儿童具高毒性，致癌性已被证实
镉: 对肾脏有急性之伤害
砷: 对皮肤、神经系统等造成危害，致癌性已被证实
汞: 对人体的伤害极大，伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统 硒: 高浓度会危害肌肉及神经系统
亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病，婴儿的影响最为明显(蓝婴症)，具致癌性
总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响最大，致癌性方面最常发生的是膀光癌
三氯乙烯(有机物): 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能，长期暴露对肝脏有害
四氯化碳(有机物): 对人体健康有广泛影响，具致癌性，对肝脏、肾脏功影响极大
2、然后让学生分组讨论：回顾自己生活中,发现还有哪些污染的可能对我们的健康有害?
3、整治水污染应该采取的措施。
(一) 资金、行政、法律保障措施 1. 资金支持是必不可少的条件
显然，资金支持是污染治理重要的条件之一，没有资金，一切治理措施就无法实施。
2. 政府的支持是后盾
城市水系污染治理涉及面很广，不但涉及到居民，还涉及到外地人员，涉及到部队系统，涉及到少数民族，也会涉及到权利持有者的利益。因此，单靠水利部门是无法解决问题的，即使再加上环保部门，力量依然是苍白无力的。需要市政府的强力支持，市政府也需要中央政府的支持。没有一个强大政府的支持，许多强制性措施就难以行得通。
3. 污染治理需要法制
法律法规是人们共同遵守的准绳，应制定保护城市水水的地方性法律，让水系管理部门有法可依，依法行政，这样一些事情做起来会容易一些。
(二)工程保障措施
1. 必须实施彻底截污、污/雨分流
根据实地调查结果，生活污水是水系最严重的污染源，将生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，污水可以通过河道排放。
2. 对老平房区进行搬迁改造
一般来说，城镇新建居民区都有完备的下水道系统，都实施了污/雨分流。但是，老平房区房屋破旧，多数没有下水道系统，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要来源。不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度，都需要对老平房区进行搬迁改造。
(三)市政管理措施
1. 加强城市卫生综合管理
加强城镇的综合卫生管理，使街面保持干净，减少因风吹、雨水等因素将脏物带入河流。对自由市场、餐馆、外来人口聚居区进行严格的卫生管理，对建设工地卫生实行严格监督，对产生污染的路边小生意、洗车点或进行水改造、或取缔。
2. 环卫部门应提高管理水平
鉴于环卫部门职工向河道倾倒所收集的垃圾、大粪的情况客观存在，环卫部门应提高管理水平，严格要求职工遵守规矩，教育职工明确自己的责任，对不守规矩、擅自污染水的职工给与相应的处罚。
3. 合理布置垃圾处理站点、公共厕所
应健全垃圾处理站点网络(尤其是公共场所)，让人们垃圾有处可弃，减少因无垃圾站(箱)而导致的垃圾随意丢弃。应在沿河设置一些公共厕所，让在外活动的人们感到方便，减少因为没有厕所而将河沿当厕所的现象。 4. 拆除一切造成污染的违章建筑
对一切形成污染的沿河餐馆、水上游乐厅等应取缔。
(四)水资源调控措施 加强水源调配方面的研究
水资源不足是影响水质的重要因素，河水不流，水质就会恶化。应加强水源调配方面的研究，如何既节约水源又保护水水是必须研究的课题。建设一批污水处理厂，应加强处理水的应用，处理厂与输水管道应同时规划、同时设计，将处理后的洁净水引入河道，这样既节约水资源又可保护水水。
(五)公众参与措施
1. 让公众参与河道水管理
河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道，定期访问居民，公布举报电话，让居民有机会参与对污染源的监督，及时发现问题，进行处理。也可以实行“门前三包”等措施，目的是充分发挥群众保护水水的巨大热情，对水水实行有效的监督和保护。
五、最后，让学生根据本节课自己对水污染的现象和原因的学习，对水污染治理过程中没有重视的问题。写一份建议书。
第四篇：水污染及治理
摘要：在维系人的生存、保障经济建设和维护社会发展的所有自然要素中，水的重要性毋庸赘述。然而随着工业化、城市化加快，世界面临着水资源短缺、污染严重的挑战。本文对我国城市水污染现状以及城市景观水体污染的情况进行了分析，同时也分析了我国湖泊水体富营养化状况。并在此基础上提出了城市污染治理存在的问题与水污染可采用的一些处理方法。
关键词: 污染严重 城市景观 湖泊流域 富营养化 处理方法
1 我国城市水污染的现状分析
中国666个城市严重缺水，同时大量工业生产排放的废水又造成大量的水污染，地下水源的有限，使得我们更应从自身寻找解决问题的方法——对被污染水源的治理。城市相比于农村来说水污染严重，究其根源是由于工业污染，理所当然，水治理应该从工业污染着手。在诸多水污染治理中，得到的结果却并不令我们满意[1]。
我国水资源总量为28124 亿立方米，而多年平均地下水资源量为8186.43 亿立方米，其中平原区地下水资源量为1934.15立方米，而且分布极不均匀，与降水量和地表水的分布趋势大致相似，南方多，北方少，并且平原区地下水资源量主要分布在北方，山丘区地下水资源量主要分布在南方。全国目前有三分之二的城市以地下水作为主要的供水水源，约有四分之一的农田灌溉靠地下水。地下水开采总量超过1000 亿立方米，约占全国用水总量的15%～20%。据有关部门对118 个城市2～7 年的连续监测资料，约有64%的城市地下水遭受了严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%[2]。
1.1 我国城市景观水体的污染
我国城市水体景观质量严重下降，许多具有美学价值、旅游观光功能的水体，其生态环境效益、社会经济效益正在逐步消弱。而且由于缺乏统一的系统规划，加之污染排放的叠加影响，许多城市景观水体的环境容量和生态承载力不堪重负，生态系统遭到破坏。我国90%以上的公园水体都遭到不同程度的污染，化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、总氮(TN)、总磷(TP)和非离子氨等指标，大多超过国家地面水环境质量Ⅳ类标准。由于水体结构和功能被破坏，
多样性丧失，水生资源及其美学价值受到损害， 为改善环境而设的水体也失去了它的意义。为此学者们对水体富营养化开展了多角度研究，包括成因、评价、机理、危害、控制与治理等。相关学者通过对武汉、长沙、广州等城市的各主要公园的调查分析，发现公园的水体污染具有3点共同之处，即污染源类似污染物基本相同、缺乏综合防治污染措施。水体污染主要来自:①临近水体的民居、餐厅、厕所等的生活污水;②水边植物的代谢残留物;③游人随手丢弃的垃圾杂物;④公园植物施加的化肥农药;⑤游艇等公园娱乐设施的直接接触污染[3]。目前, 景观水体( 公园、居住小区、公共场所的水景) 的水处理很少为人所重视, 现有的处理方式又大都仅限于通过假山、喷泉等来处理, 极易造成藻类疯长、水体发绿甚至发臭等现象。
1.2 城市水污染治理存在的问题
一方面城市水污染治理的政策机制不够完善。制定污水处理的方针政策必须从国情出发，符合科学发展观的要求。首先单一的污水集中处理模式已经不合时宜。集中易使不同来源的污水混在一起，成分将非常复杂，处理的工艺流程也将十分复杂，处理成本也会很高。污水集中处理还要求建设大型的污水处理厂和满布全城的管网，同时还需要消耗大量的电力，从而造成资金浪费。现在我们应该提倡因地制宜的治水思路，优先采用分散、就近的治理原则，将排放的污水就近处理就近利用。第二是国家统一的污水排放标准与实际水环境质量标准相脱节。排放标准与污染物排放总量削减和水质标准衔接不够。第三污水收费制度已经不符合社会要求，应建立谁收费谁治理的政策。
另一方面城市水污染治理技术良莠不齐。在不同的城市中，所应用的水治理技术不尽相同，一些发展较快、工业较多污染较多的城市治理技术相对先进一些。如北京、上海等城市采用的污水处理工艺先进，如AB、改进的A2/O、CAST、IKEAS、UNITANK、其它形式的SBR(如CSBR、MSBR)、MBBR、BAF (Bio s t yr 和Biofor) 等，与国外污水处理厂(如美国、德国、日本、韩国等) 相比并不落后，甚至更为先进和美观，而且其出水水质良好，达到GB18918- 2002 的1B 甚至1A排放标准。但是，相比之下一些二级城市就没有这种高端的技术，这样在全国范围内水污染技术整体看是落后的。
2 湖泊流域污染情况
中国是世界上湖泊众多的国家之一，约有2万多个湖泊，湖泊总贮水量达7000多亿m3。另外还有大小水库8万多座，总库容达4000多亿m3。中国的湖泊流域是人口最为密集，经济和文化最为发达的地带之一，湖泊(水库)水资源总量达到6380x108m3,是地下水可开采量的2.2倍，占中国城镇饮用水水源的50%以上,全国粮食产量的1/3-1/4来自于湖泊流域。工业总产量值达到全国的30%以上[4]，是中国全民经济持续发展和国家稳定的重要保证。因此，湖泊流域的环境保护在中国占有十分重要的地位。
水体富营养化(Eutrophication)是世界上最有挑战性的环境问题之一。过多营养输入表面水体被认为是主要因素之一 。湖泊富营养化是自然和人类活动共同作用的结果。人类活动只不过是加快了富营养化的过程，在过去50年里城市污水和农业以及城镇非点源污染致使许多湖泊和河流的营养水平急剧增加。湖泊和海湾积累大量植物营养物质被称为“富营养的”[eutrophic，该词来自希腊语，eu意为“良好的”(wel1)，trophe意为“营养”(nourishment)]。富营养化则被定义为来自农业生态系统过量施用的化肥和/或来自城镇排出的生活垃通过径流带来的丰富营养致使藻类过度生长，从而导致初级生产力和次级生产力失衡以及系统内演替速率加快所产生的效应的总和[5] 。
由于.陕速的城市化、工业化和高强度的农业生产等人类活动带来的水体营养输入速率增加致使水体富营养化大大加速。对于湖泊生态系统，流域内的人类活动能致使优势物种和功能类群的丧失、营养周转速率加快、系统抵抗力下降、底质孔隙率增大以及系统生产力损失 。
2.1 湖泊富营养化的分布情况
在我国，富营养化湖泊主要分布于长江中下游和云贵高原，且湖泊富营养化进程在近30年来出现加快趋势。20世纪70年代调查发现，34个湖泊中大部分已呈现中度富营养，占总数的91.8% 。1978—1987年的9年间，贫营养湖泊(Oligotrophic lakes)的面积百分比从3.20% 降到0.53% ，而富营养湖泊则从5.o0% 骤升至55.01% 。最近研究显示，所调查的40个湖泊中57.50% 的湖泊已呈富营养化和超富营养化(Hypertrophic)状态。水体富营养化所带来的最为严重的次生生态灾害即是藻类水华。在富营养化和超富营养化水体中，藻类特别是蓝藻往往会在一定时期内异常大量增殖，当其生长达到一定生物量时，使水体变
得混浊，水面被明显的漂浮积聚物覆盖的现象，即水华(Water bloom)。蓝藻水华的暴发是淡水水体富营养化的主要表征之一。蓝藻水华能加速湖泊富营养化，能导致湖泊水生态系统的崩溃，并可对系统内各种生物产生不同程度的负面影响，包括了从浮游动物、底栖动物、鱼、两栖类、河蚌到水鸟 。甚至到靠近那些遭受水华污染的水体的人类[6]。确切地讲，这些负面影响包括限制浮游动物的种群生长和繁殖 、降低螺类的存活、生长和繁殖力ⅢJ、严重伤害肉食型和杂食型鱼类的组织结构 、抑制水生植物的生长甚至导致其死亡等。在中国，早期研究发现80% 以上的湖泊水华均为有毒、有害的水华(Harmful algal blooms，HABs)。
2.2 太湖的富营养化现状
20 世纪60 年代，太湖略呈贫营养状态，1981 年时仍属于中营养湖泊。但从20 世纪80 年代后期，太湖北部的梅梁湖开始频繁暴发蓝藻水华。太湖蓝藻门全年可见，呈全湖分布，5 月份便可见少量条带状分布，
7、8 月份达到高峰，一直延续到11 月份，高峰期间微囊藻的数量高达8 × 107 cell /L 以上。太湖水体中检出7 门74 种藻，优势种是蓝藻中微囊藻( Microcystis) 的几个种、水华鱼腥藻( Anabaena flos - aquae) 、硅藻中的颗粒直链( Aulacoseiragranulate) 、隐藻( Cryptomonas spp. ) 及绿藻中的栅藻( Scenedesmus) 和盘星藻( Prediastrum) 等，在梅梁湖，微囊藻属的细胞数占总细胞数的近90%[7]。梅梁湖的TP 浓度变化在0. 014 ～ 0. 91 mg /L 之间，大部分湖区的TP 浓度在0. 05 ～ 0. 20 mg /L 之间。藻类大量聚集的区域叶绿素a 含量可以达到1 031. 24 ug /L，而藻类较少的区域的叶绿素a 含量最少为4. 71 ug /L，监测期间全湖区的叶绿素a 含量平均值为83. 99 ug /L。水体中蓝藻的数量最多可以达到6. 74 × 109 cell /L，浮游植物总量最多为6. 85 × 109 cell /L。蓝藻占浮游植物总量的42% ～100%，也就是说蓝藻为绝对优势种，而蓝藻中又以铜绿微囊藻的数量为最多，其次为颤藻，还有少量鱼腥藻、螺旋藻、蓝纤维藻等。
3 水污染治理技术
3.1 物化法
3.1.1 混凝沉淀法
混凝沉淀法[8]的处理对象是水中的细小悬浮物和胶体杂质, 沉淀或澄清构筑
物的类型很多, 可除藻率却不相同。混凝是通过向废水中投加混凝剂，使细小悬浮颗粒和微小胶体微粒聚集成较粗大的颗粒而沉淀，得以与水分离，使废水得到净化[9]。
例如用静沉池处理泰晤士河水时, 平均除藻率为59%, 可是用它处理衣阿华河水时除藻率为37%( 硫酸铝混凝) ~ 97% ( 石灰软化) ; 应用澄清池处理波兰河水时, 平均除藻率为85% ~ 86% ( 无预氯化) 和95% ~ 97% ( 预氯化) , 并且浮游生物量也分别相应下降了93%~ 96%和99% 。
混凝沉淀法具有投资少、操作和维修方便、效果好等特点, 可用于含大量悬浮物、藻类水的处理 ,对受污染的水体可取得较好的净化效果。但是化学混凝的机理至今仍未完全清楚。因为它涉及的因素很多，如水中杂质的成分和浓度，水温，水的pH值，碱度，以及混凝剂的性质和混凝条件等。
3.2 生化法
采用生化技术处理污水是目前人口密集区水污染常用的治理方式。各地常用的生物接触氧化塔是目前城市污水及工业废水中的一种有效的生化处理设备。本设备具有结构合理、工艺过程简单、容积负荷高、运行管理方便、占地面积小、投资少、治理效果显著等特点。适用于各种以有机污染为主的工业废水及生活污水。生物接触氧化塔是一种比较成功的生化处理法, 它兼有活性污泥法和生物膜法二者的优点[10]。生物接触氧化塔水、气流向相同, 即废水自下而上流经填料, 运行过程中废水与填料接触时, 废水中营养和溶解氧在满足微生物生长条件下, 微生物即附着在填料上, 繁殖形成生物膜, 从而使废水得到净化, 同时塔内存在一定浓度类似活性污泥的悬浮生物, 也对废水起到净化作用。
3.3 微生物技术
利用微生物的代谢作用在污染场所投加成品菌株或筛选驯化的现场菌株，能迅速提高污染介质中的微生物浓度，在短期内提高污染物生物降解速率。其中投加的微生物可分为土著微生物、外来微生物和基因工程菌[11]。目前较为成熟的投菌技术有: CBS技术是由美国CBS公司开发研制的,是一种高科技生物修复技术。以及EM技术是日本琉球大学教授比嘉照夫先生于20世纪80年代开发成功的一项生物技术。
但是，微生物技术也有一定的局限性，尤其投加外来菌种可能造成与土著微
生物间的生存竞争，影响受污水体中水生态系统的平衡。
4 结论
随着经济的迅猛发展，环境污染问题也日益加重，它不仅影响着人们的居住环境，并且对经济的发展也有着潜移默化的影响。水污染是环境污染中的一个重要部分。水污染防治是当今社会发展的重大课题，每年我国因城市水污染造成的经济损失巨大，如何处理好污染与人口、经济的关系至关重要。另外，要提高科研开发能力，提倡科技治水。长期困扰中国水污染防治工作的突出问题，除了资金就是技术，因此必须加强环境保护的科研工作。
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第五篇：水污染治理论文
对当前天津市水污染治理的探析
摘要：水是人类的生命之源、生存之本，是人类和一切生物生存和发展的基础，是经济发展、社会发展、社会稳定和环境改善不可缺少、不可替代的重要物质，也是实现可持续发展的重要因素，对其进行保护是保障人们生命健康和生存权的迫切需要。然而，近些年天津市水资源受到严重污染，制约了天津市工业的发展，同时对水资源沿线附近的农业生产带来极其不利的影响。对其水污染的治理已经是刻不容缓的事情，这既是现实的需要，也是天津市将来发展的需要。本文对天津市水污染治理的现状以及治理不力的原因进行了分析，最后提出了针对水污染治理的相关建议。
关键词：天津市，水污染治理 水污染治理是全面落实科学发展观，保护生态环境的重大任务，也是当前天津市加强和改善宏观调控的重要举措。日益严重的水污染威胁着天津人民群众的生活安全，制约着经济社会的发展，消耗着改革开放的成果。在水资源越来越重要和紧缺的今天，水污染治理就是非常重要、刻不容缓的现实问题。
一、天津市水资源及污染治理的现状 我国是世界上13个贫水国之一，淡水总资源虽位居世界第六，但人均占有量仅为世界人均的1/4，居世界第121位。而作为我国4 个直辖市之一的天津虽然处于九河下梢之地，但水资源却相当匮乏，当地水资源多年平均值16188 亿m3 ，其中地表水9186亿m3 ，地下水7102 亿m3 ，人均占有量约340 m3 ，为全国人均占有量的1/7①，属于资源性缺水城市，并且由于干旱少雨，农业产量徘徊不前，土地受旱面积逐年增加，水资源问题成为限制天津市工农业发展的瓶颈因素，同时由于地表水资源的高利用率的开发，地下水的超量开采，造成河道干枯，水污染严重，使得人类生存环境受到破坏，天津市的可持续发展受到严重制约。
当前天津市最为关注的是如何解决水污染治理问题，就此问题天津市委书记张高丽在市第九次党代会的报告中明确提出，要搞好水环境综合整治，使生态环境得到新的提升，生态城市建设取得更大进展。黄兴国市长在市十五届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中也提出，要通过环境保护和生态建设，使天津①田伟，于明泉：《引滦水污染治理与天津市的可持续发展》，水利水电工程设计，2000年第19卷第4期。
大地绿起来，河水清起来，天空蓝起来，环境美起来。
为了彻底解决天津水污染方面存在的突出问题，2008年9月，市政府召开动员大会，确定全市水环境专项治理工程从2008年开始，分为三个阶段实施。第一阶段，用一年左右时间完成中心城区的10条二级河道治理任务，以及大沽排污河的治理任务;第二阶段，用两年左右时间完成29条农村河道治理任务;第三阶段，用3年时间完成60座污水处理厂的新建和升级改造任务。到2010年底，这项宏大的民心工程将全面完成。为此，市政府成立了水环境专项治理工程指挥部，市政府分管领导担任总指挥，由原市建委牵头组织各有关部门展开实施，各相关区县和部门也成立了共21个分指挥部。目前，这项工程全面实施已近一年多，这期间先后组织了两次大的战役。第一战役是从 2008年9月份至年底，连续奋战100天，完成了冬季河道清淤施工的攻坚任务，实现了初战告捷。第二战役从2009年3月下旬开始，掀起了第二个奋战100天的施工高潮。目前，各项工程进展顺利，已累计完成投资17.8亿元，占计划总投资的34%。中心城区10条河道治理工程已完成清淤任务总量的98.7%，截污管道铺设任务总量的74%，泵站建设已基本完工。大沽排污河已完成清淤、渠化、固坡、泵站改造等工程，基本完成绿化工程。到2009年6月底，中心城区10条河道和大沽排污河治理工程提前全面完成。29条农村河道已完成 17条河道82.4公里的清淤、扩砌、绿化等工程任务，占任务总量的3.1%。60座污水处理厂新建和改造工程已完成20座，占任务总量的33%。
当前水环境专项治理工程已全面进入施工高潮阶段，市领导指示各相关单位要严格按照市政府的部署，咬定目标、关死后门，确保工程进度、质量安全、文明施工、廉政措施和组织协调五到位，把水环境治理工程建设成为造福百姓、惠及长远的民心工程。
近几年来，天津水污染的治理工作取得了一些进展，但从总体上看，水污染问题还没有从源头上得到解决，水环境问题也没有得到彻底根治，广大人民群众对于治理水污染、保护水生态、美化水景观的要求十分强烈。
二、天津市水污染治理的特点和治理不力的原因分析 这些年，由于市政府加大了治理的力度，因此一方面形成了属于自己个性特色的治理特征，另一方面，治理不力的因素也非常突出。
当前天津市水污染治理突出四个特点：一是实施全面治理。统筹规划，全面治理中心城区河道和农村河道，并统筹兼顾上下游之间、各条河道之间的连通关系，通过水体自流、泵站提升等方式，让市域河道体系相互连通，河水循环流动;二是坚持源头根治。源头治污是天津市水污染治理的最大特点，也是治本之策。一方面采取截流、减排、控制的措施，最大限度的堵住污染源对河道水体的污染。另一方面，按照适度超前、布局合理、一级标准、全面覆盖的原则，加快污水处理厂的建设。今后所有排放的污水都要全部进入污水处理厂集中处理，达标后再排放;三是注重景观生态。按照河道绿化为主的原则，中心城区河岸实施生态护坡，农村河道实施自然修坡。计划新增绿地面积80万平方米，达到水清、流畅、岸绿、精美的效果;四是强调循环利用。通过新建、改造污水处理厂和再生水厂，配套建设排水和中水管网，使再生水资源化，实现污水收集、集中处理、再循环利用。
天津市针对水污染治理问题已经取得一定的成绩，但同时也存在一些治理不力的问题，具体表现在如下：
1、保护水资源认识不足，未意识到水污染的危害性。各级分领导和部门未把保护水资源提高到基本国策的高度来认识，违背经济发展与环境保护协调发展的方针。在1992 年的联合国环境与发展大会上，世界各国代表一致同意，要走可持续发展的道路，就要将经济发展与环境保护协调起来。我国政府也早就将可持续发展作为国家的基本发展战略。但是应该看到，很长时间以来，我们的很多做法往往不符合可持续发展战略，总是将发展经济列第一位，把环境保护放在次要的位置。
2、区域利益第一，未顾及国家乃至全球生态及环境。为了保持本地区经济的快速发展，在考虑水资源的使用时，对水资源盲目的、过量的、甚至掠夺式的开发和浪费，既浪费资源又破坏环境。近年来，以粗放性的取水增长率维持较高的经济增长率，大河流域用水分量无计划，部门间、地区间水冲突日趋严重。
3、有法不依、执法不严，有关水的法制不够健全，缺乏量化标准。我国近年来已先后颁布了《水法》和《水污染防治法》，但还有很多人不了解保护水源和防止水污染的重要性，不了解水对经济建设和人民生活的重要性、迫切性，也对其内容很不熟悉。时有有法不依、执法不严的现象存在;同时，有关水的法律
很不健全，不够具体，缺乏量化标准，执行较难。
4、普遍存在治标不治本现象。在工业污染及水污染的防控方面，天津市已有数十年的努力，但是基本策略还是没有跳出末端处理的老套路，其费用效益是很低的，而且不符合可持续发展的战略。
总体上来看，对水污染治理的认识还不够充分， 政府政策导向存在一定偏差。目前对环境监测等技术方面的硬件建设比较重视，相比之下，对相关的政策制定和制度安排重视不足，特别是对现在污染的特征和规律缺乏认识，不能从流域和系统的角度进行统筹安排、综合防治。各级政府的环境财政投资导向主要集中在城市，对农村地区投资不足;对流域下游投资较多，上游投资明显不足;对末端治理投资较多，对源头预防重视不够;对调水、水库等工程措施考虑较多，对水污染治理问题关注不够，从而无法做到标本兼治。
三、对天津市水污染治理的几点建议
1、建立跨省协调机制。天津近岸海域的水质改善，依靠渤海湾的污染治理成效，渤海湾的治理需要环渤海区域各省市的通力合作。因此，应在国家的统一部署下，加强我市与海河上游和环渤海兄弟省市的有效协调机制，步调一致，共同做好渤海湾海洋环境保护工作，预防并防止大面积水污染。
2、建立全市水污染防治合作机制。建立由市政府主管领导牵头，发展、建设、市容、环保、经济、农业、水利、市政、海洋、水产等部门负责人参加的水环境保护联席会议制度，交换水环境保护信息，协调解决有关水环境保护问题，形成各有关部门共同对水环境质量负责的机制。
3、严格总量控制，促进产业结构调整和产业布局调整。市发展改革委和各区县政府要通过区域总量控制，淘汰经济总量小、污染负荷大、技术水平低、经济效益落后的企业，为新的经济发展腾出环境容量空间。合理进行产业布局调整，严格规定所有企业排放的污水均应通过污水集中处理设施处理达标后才能排放。
4、加大水污染防治资金投入。各级政府和各有关部门要把水污染防治纳入年度工作计划，保证城镇污水处理厂建设、排水管网建设和劣质水体治理等任务所需资金的落实。建立多元化的投融资机制，鼓励、支持和引导各种资本投向水污染防治。通过财政贴息补助、延长项目经营权和授予项目特许经营权、市场化运营收费权等政策支持，鼓励不同经济成分以独资、合资、承包、租赁、股份制、
合作制、BOT等不同形式参与各类水污染防治建设项目。
5、建立主要水污染物减排问责制。市发展改革委会同市监察、环保等部门建立考核制度，对不能如期完成“十一五”主要水污染物减排任务的责任单位和责任人追究责任，严格做到有法可依、有法必依，执法必严、违法必究。
6、出台再生水回用鼓励政策。市水利局、市建委、市农委等部门要尽快研究制定再生水使用的相关政策，鼓励使用再生水，缓解我市水资源短缺的状况，建立循环经济体制，以便建立一个节约型的和谐社会。
7、建立目标责任制，就是要建立一个绿色GDP 的政绩考核制度，单纯用GDP 考核领导干部的政绩，容易造成单纯追求经济效果而忽视了环境，绿色GDP 区域的发展对环境造成的损害要打入到GDP 里面，要扣除这部分才是真正的GDP，通过绿色GDP 的考核体制建立，来保证水污染防治保护的责任。
8、加大科研投入，合理利用海水自净能力。由市海洋局牵头研究近岸海域的水动力环境、海水交换能力和海水自净能力;合理利用海洋环境的容量，合理分配污染物的排放浓度和排放时间，研究确定适合丰水期和枯水期污染物合理排放的定量化指标及方式，为充分利用海洋的自净能力提供科学依据。
9、加强海上施工的监管，加快海上污染源监督立法。市海洋局要严格海上工程项目的跟踪监测和执法检查，降低项目施工期对海洋环境的影响。由市海事局牵头开展专项立法调研，提出解决船舶生活污水排放问题的可行性措施，为依法加强监管提供依据。
10、提高污水处理费，推进水污染治理市场化。提高污水处理费，会在一定程度上影响居民的当前利益，但是从长远来看，却是有利的。征收污水处理费对增加污水处理率、减少污染物排放等方面起着重要的作用。建议尽快在全市全面征收污水处理费，逐步提高污水处理收费标准，以减少污水排放、促进节约用水及加快水污染的治理，同时吸收社会资本参与污水处理设施的建设和运营，充分利用价格这个经济杠杆的作用，推动水资源的保护和节约用水工作。参考文献：
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