第一篇：当前双拥工作存在问题
当前工作中存在突出问题
一是业务不熟、业务不精的问题。
当前部分人员对自己负责的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏创新，完全按照前人的老套路去做，不学习，不提高，不进取。只满足于完成平时工作任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神，只是以应付的态度对待工作，得过且过。针对这种现象，要结合“两学一做“学习教育、“岗位大练兵“和”业务大比武“活动，进行有针对性的业务培训，相关人员要自觉提高业务素质，不能有等、拖、靠的思想，要积极学起来、动起来、做起来，尽快熟悉自身业务，努力做好本职工作。
二是在岗不作为、工作不主动问题。
当前个别股室个别人工作不主动，没热情，没激情，办事拖沓，当一天和尚撞一天钟，在其位不谋其政，沉迷于上网聊天、游戏娱乐、经常离岗串岗。份内事情不求精，协作事情不来劲，干点事就四处张扬，遇到困难就叫苦连天。不思进取，不知上进，已经落伍了还自我感觉良好，给股室工作开展带来了极大不便，给单位工作风气带来了极坏影响。今后，对于在岗不作为、工作不主动的要通报批评，取消评优评先资格，严重的要通过交流轮岗，调离原工作岗位，或者直接下放到基层偏远分局。
三是工作懈怠、效率不高的问题。
有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象。交代的工作不及时完成，分内的工作不按时督办，工作瞻前顾后、畏首畏尾，该快办的快不起来，联办事项并联办理落实的不够好，即办事项的比例不够高。具体到实际工作中，稽查工作在企业稽查、核算方面就存在效率不高的问题，稽查清算一个企业往往好几个月还不能完成。当然，稽查工作难度大、问题多，这是客观存在的问题，但是这不应该成为我们工作效率不高的借口。方法总比困难多，只要用心做、认真做，我相信效率一定可以提高。今后，
对于工作懈怠、效率不高的人员要给予批评教育，对于因工作懈怠导致问题的人员要严肃处理，绝不姑息。
四是各行其是、不讲协作的问题。
具体表现在，对分管的工作底数不清，对不分管的工作不闻不问，配合意识淡薄，缺乏全局和整体意识。部分部门在日常工作中，相互之间缺少工作焦点上的共同探讨，缺少信息上的彼此相互反馈，造成双方信息传递不对称，不能及时提供相关活动开展信息给相应股室，造成单位信息发布不及时，网站更新缓慢，直接影响了单位宣传工作开展。对于各行其是、不讲协作的股室和个人，要深刻认识自身存在问题，认真整改，严格落实，对于不知悔改，我行我素的要严肃处理。
第二篇：关于当前群众工作存在的问题
当前农村群众工作存在的问题
群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。只有彻底坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”的群众路线，方能做好群众工作。
目前的农村群众工作总体上是好的，是适应社会发展需要的，但也存在不少问题。
一是了解群众有问题。群众工作首先是了解群众，这就要求党员干部深入基层，进村入户，和群众近距离接触，聆听群众心声，准确掌握群众所思所想所需。目前的党员干部离群众是越来越远了，下村调研的少了，上百度调研的多了，写出来的农村问题大同小异，对策也是千篇一律。一些县领导下基层就是到乡镇召集乡镇干部开一个会，听一个汇报。进村入户也是选择路边的村，路边的户随便串串。所到农户不到十户，询问群众不到20人。一些乡镇干部下村就是到村干部家开一个短会，喝一盅茶，这种现象在乡镇主要领导身上表现得尤为突出。村干部也当起了掌柜，有事要求群众上门找，自己不主动去了解群众。
二是宣传群众有问题。宣传群众就是要让群众及时了解党的方针政策，为组织和发动群众广泛参与做准备。目前的农村群众宣传工作做得十分不好，以至于许多群众不了解新农村养老保险、农村合作医疗等党的惠民政策，有的甚至误
1 认为是变相的农业税。目前的宣传工作有以下几个特点：对外宣传的多，对内宣传的少;对领导宣传的多，对群众宣传的少;对成绩宣传的多，对政策宣传的少;标语宣、媒体、报纸宣传的多;与群众面对面交流宣传的少。你别看宣传标语到处都是，那都是做给上级看的。
三是教育引导群众有问题。党员干部要教育引导广大群众树立正确的世界观、人生观、价值观，教育引导广大人民群众摒弃成规陋习树立社会主义新风尚，教育引导广大人民群众热爱科学反对愚昧，教育引导广大人民群众知法懂法等。可是我们的一些党员干部任凭歪风邪气在群众中荡漾，任凭各种诋毁党的声音在群众中流传，任凭一些损害人民利益的行为胡作非为，他无动于衷中，不出来教育引导群众，不知道自己作为一名党员应该做些什么。目前的“五五”普法已经顺利完成了，“六五”普法也全面开始了，但我看农村的普法工作是做得不到位的，农民知法懂法的还是少之又少。普法工作并非一两次进村宣传就完事的，必须长期坚持。
四是组织、发动群众有问题。记得小时候召开群众大会，村支书吹几声哨子不到半个小时就能召集许多群众。但是现在召开群众大会就显得非常难了，大喇叭喊了好久还见不到几个群众的身影。记得小时候搞坡改梯，那是全村每家每户都搞，我家那个村有一家没搞就被拉去游行，那时群众是很唾弃这种不支持党和国家政策的行为的。可是现在，搞个“一
2 事一议”农民自己修自己的路还稀稀拉拉的。组织群首先要组织党员，可是我们的一些农村党支部一年不召开一次支委会，一年不召开一次支部大会，一年不过一次组织生活，村支书成了村支部的代名词，群众只知道有一个支书不知道有一个支部，支书完全是一个人在战斗。支部的整体作用没能很好发挥，群众组织、发动工作当然就做不好了。
五是服务群众有问题。共产党员就要全心全心全意为人民服务，可是目前能全心全心全意为人民服务的党员究竟还有多少?我们的一些党员不知道自己是党员，我们的一些党员不知道党员该做些什么，我们的一些党员心中没装着人民，党员数量上去了，质量却下来了。为人民服务我看是口号喊的多，行动见得少。
群众路线是党的生命线，我们务必按照党中央改进工作作风，密切联系群众八项规定的总体要求做好新形势下农村群众工作。只有做好农村群众工作这篇文章，我们的全面小康才能顺利建成，只有做好新形势下农村群众工作，才能实现中华民族的伟大复兴梦。
第三篇：当前村级档案工作存在的问题
村级档案是指村民委员会在政治、经济、科教、文化和村民自治等活动中形成的具有保存利用价值的文字、图表、声像等各种载体的原始记录。它是农村经济建设和精神文明建设的一种特殊而重要的信息资源。然而,现在村级档案工作主要存在很多的问题，l、档案意识薄弱,重视不够。村级档案管理工作几乎处于无人问津的状态，无专人管理、无专门库房、无专门设备，一些重要的村级规划、村规民约、经济合同、会议记录以及基建设备图纸、占地补偿，土地承包和流转等科技、文书档案资料，东堆西放，有的装在麻袋里、纸箱里，任凭虫蛀鼠咬，成为“纸砖”、纸屑;有的长期放在领导抽屉里，没有按时归档，造成档案资料的严重丢失，而给本单位各方面的利用工作带来不可弥补的损失，使农村工作受到一定影响。主要原因还是村干部没有足够重视这项工作，影响和制约了村级档案工作的开展。
2、有的村会计把材料收集整理了，但文件格式不统一.书写不规范。文件材料处理过程中随意性大。影响档案文件的质量。
3、管理制度不健全,文件散失严重。目前大部分行政村没有建立文书处理、档案管理的规章制度,加上平时不注意文件材料的形成、积累和归档,导致相当一部分有归档价值的文件材料散失,追无下落,有的村文件材料所剩无几,已无法反映该村的基本历史面貌。
4、档案队伍素质差,兼而不职。
档案工作的重要性
中共中央、国务院发出关于推进社会主义新农村建设的若干意见，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，村级档案是全面、客观、系统地反应社会主义新农村建设中农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的党的建设的历史真实记录，是农村管理中一项基础性工作。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，对村级档案管理工作也提出了更新、更高的要求：一方面要求我们在新农村建设实践活动中直接形成具有保存价值的各种不同形式的真实记录做好归档工作，并进行科学规范的管理;另一方面是要求我们必须充分发挥村级档案工作在社会主义新农村建设中的积极作用，更好地在新农村建设中提供良好的服务和必要的保证。
一、在发展农业生产中发挥保障作用。第
一、村级档案在农村基础设施建设和管理中发挥保障作用。在新农村建设中所形成的许多村级规划档案(包括村庄规划、农地(田)保护规划、土地利用规划等)和农业基本建设档案是组织实施村庄建设、修建道路、桥梁、疏通河道和农地(田)基本建设的依据。第
二、村级档案在确保土地经营权益中发挥保障作用。第二轮土地承包档案、土地经营权流转中所产生的合同、协议、权属变更等档案，是确保广大农民土地经营权益的主要凭证。第
三、村级档案在实行村级集体资产有效管理中发挥保障作用。村级财务档案、固定资产档案、产权产籍档案是村级集体资产进行有效管理的依据和凭证，能有效
反映村级集体资产的重量和管理水平，有利于村级集体资产的增值保值，促进财务管理的规范化运作。
二、在实行村务公开中发挥保证作用。第
一、科学利用档案能保证村级领导班子的决策具有准确性。做任何一项决策都必须依靠一定的材料、数据以及人的经验和教训等，完整、齐全、准确的档案资料不但能提高工作效率起到事半功倍作用，同时也为正确的决策提供可靠的依据。第
二、村级档案能体现村干部办事的公证性。一方面档案作为原始凭据是村级干部工作和处理各种事情解决各类矛盾及纠纷的依据;另一方面也能反映出村级干部在办事过程中程序是否到位，处事是否公开、公平、公正。第
三、村级档案能保证村级民主管理的公开性。村级财务档案、文书档案的公开是村务公开的重要内容之一，通过档案的开放和利用，可以增加工作的透明度和接受群众监督力度。
三、在化解各类矛盾中发挥依据作用。村级档案是直接面向广大农民，具有特殊的意义和作用。第一，村级档案是广大农民各种权益的保证。土地承包档案、农村社会养老保险、土地被征用人员养老保险、失地农民的土地补偿款的发放、新型农村合作医疗保险等名册、台帐档案是直接关系到农民的权益保障，维护农民切身利益的重要凭据。第二，村级档案是解决农户和邻里矛盾和纠纷的依据。农村建房档案、土地承包、自留地分配等档案为解决各种矛盾和问题提供依据。第三，村级档案为农村公共事务管理提供依据。农
村中的各种村规民约，各类水、电、环境绿化设施等台帐档案、外来人口管理登记档案，是实现农村村民自治、建设平安农村、加强农村社会规范管理的依据。
四、在传承农村历史文化发挥基础作用。村级档案客观地记录和反映了社会主义新农村建设中广大农民勤劳智慧;反映农村发展的历史轨迹，它不但具有历史性，还具有丰富的文化内涵。首先，村级档案无论是文字、图像、照片、磁介质档案都记录着各个时期农村发展历程和一定时期各方面发展成果的原始印迹，反映着一定时期历史和文化面貌，因此在研究农业、农村和农民的历史中村级档案是最直接、最具说服力的材料，一个地方的修史编志也离不开村级档案为依托。其次，村级档案对农村历史和文化具有传承作用。通过对传统的村落文化、礼仪、艺术、社会风俗等进行归集、整理、加工和保存，使优秀的传统习俗和精神文化得以传播和延续;总之，一个村具有年代久远、内容丰富、形式多样、影响广泛、数量众多的档案就说明它的历史和文化积淀蕴厚，对传承农村历史文化和精神文明建设所发挥的基础作用也更加明显。
村级档案在社会主义新农村建设中所发挥的作用是广泛的、形式是多样的、意义也是深远的，因此，我们必须注意在新农村建设中建好档、管好档、用好档，使它在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。
主持词
这次召开创建山东省社会主义新农村建设档案工作示范镇的会议是经街道党工委、办事处主要领导同意召开的，主要任务是传达贯彻创建山东省档案工作示范镇的实施办法，研究部署今年各村(社区)档案工作任务。参加今天今天会议的有，街道党工委的马书记，党政办的管主任，档案室档案员及抽调东关中学的两位老师李老师和陶老师(帮助到社区指导档案工作的整理)、各工作区的文书。
会议第一项宣读党工委办事处联合下发的关于创建山东省社会主义新农村建设档案工作示范镇的实施办法。
会议第二项做重要讲话。
会后，大家要结合下发的文件贯彻落实会议精神，认真学习和领会马书记的讲话精神，着重从以下三个方面抓好落实：
一、深入宣传，切实贯彻落实会议精神 各工作区要紧紧围绕这次会议确定的目标任务，认真做好宣传动员工作，把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向村干部讲清。
二、强化责任，各工作区要进一步强化责任，书记是第一责任人，确保档案工作落到实处。
三、突出重点，东、西关工作区要求全部村(社区)建档案室(没有办公室的除外)，
其他工作区先以点带面，先报两个各方面条件不错的村做试点，其它村再慢慢开展。现在村级档案工作做得很好的有民主社区、胜利社区、三里沟社区、自由社区、王家庄社区，这几个点都是档案室去给指导整理的，你们可以组织有关人员到这些点上去学习。另外档案工作很繁锁、很专业，档案室小林和东关中学的两位老师随时可以到村里指导，你们可以和办公室联系。散会。
第四篇：当前金融工作存在的问题及对策
开江县人民政府县长王成
2010年，开江县金融机构认真贯彻中央经济工作会议和上级行、社工作会议精神，紧紧联系县域经济实际，积极吸收存款，优化信贷结构，加强风险管理，改进金融服务，有力地支持了地方经济又好又快发展。金融运行形势总体良好，经济效益保持稳定，较好地完成了各项工作目标任务。现将我县金融工作中存在的主要问题、措施与对策汇报如下：
一、主要问题：
1、存贷比明显偏低。我县各金融机构立足县域经济特色，更多的对符合国家产业政策的中小企业、“三农“和一些在建、续建项目及少部分个体工商户、下岗失业人员给予了信贷支持，存贷比只有29.2%，低于全市平均水平11.13个百分点。重要的原因就是我们的信贷高度集中在地方金融机构(联社和城商行)，而其他几家银行形成了事实上的“抽水”局面。
2、贷款投向高度集中。主要表现在：一是行业集中度高。新增贷款更多集中在房屋按揭和开发上，基本上占全部新增贷款的40%以上;二是企业集中度高。县域工业新增贷款资金仍然主要集中投放少数优势企业和龙头企业，甚至多家金融机构对某一个企业投放大量贷款。
3、中小企业贷款难问题仍然突出。虽然中小企业贷款增加较多，但从信贷资金流向实体经济的主体结构看，获得新增贷款主体仍然是
优质客户、重点企业、重点工程，而全县占90%多的小企业和微小企业大部分获取贷款难度大，即使得到贷款，额度也较少，难以满足企业的需求。
4、办贷效率偏低。一是对办贷业务认识不够，缺乏主动，对资产经营，特别是额度小、成本高和较为分散的个人小额信贷业务，仍然存在较大的“冷漠”和“排斥”。在业务开展中全靠计划督导，推推动动，不推不动，时段性计划稍有完成便停止办理;二是人员不足，网点狭小，受理有限。稀少而狭窄的营业网点与极少的信贷人员，远远不能满足辖属众多较为分散贷户的需求;三是条件有限，影响开展，县域面积广大，特别是“三农”业务及其他个贷涉及千家万户，一定程度影响了客户经理办理此项工作的积极性，而且很大程度地影响了“三农”及其他个人贷款业务的有效开展;四是手续繁琐，影响效率。要求提供的书面材料繁多，经手的岗位或环节过多。
5、社会诚信体系不健全。仍存在政府背景的不良贷款和恶意逃废银行债务的企业和个人，公职人员到逾期贷款清收力度不大。
6、金融创新力度不够。一是创新试点工作进展较为缓慢。从目前情况看，一些金融机构对创新的重要性普遍认识不足，还没有真正把金融产品与服务方式的创新工作提上议事日程。有的试点工作经办金融机构没有具体的实施方案，从2009年10月就开展林业金融服务试点工作，到目前为止，成效不大，仅发放了4笔共6万元小额林贷;二是面上的创新工作力度不够。如在中小企业的金融支持工作中，对于应收账款质押、存货质押等新的贷款方式探索做得不够，在支持“三
农”发展、林权质押等方面探索创新不够;三是与担保公司合作不够。银行和担保公司对风险的分担问题难以达成一致意见，制约了担保贷款业务的进一步拓展;四是农村信用体系建设进展缓慢。截止目前，具体的操作办法还没形成，试点乡镇资料收集也没完成。
7、保险市场发展不平衡，不良竞争突出，险种创新乏力，保险范围相对狭小。
二、措施与对策
今年，中央的货币政策从适度宽松转向为稳健，这是宏观政策导向的一个重要变化，比较有灵活性和针对性，这既是挑战，但也是机遇。我们要着力转变经济发展方式和调整经济结构，促进开江经济社会又好又快发展。
1、继续保持信贷总量的适度增长。开江县各银行业金融机构要按照新增存款主要用于支持当地经济建设的要求，特别是国有商业银行，要认真开展调查研究，进一步落实县委政府“12345”发展规划，从信贷上全力支持县域经济的发展，确保各项经济指标的完成
2、积极主动调整信贷结构。开江县各银行业金融机构要按照国家产业政策要求，进一步优化信贷结构，积极做好重点领域的信贷工作，实现信贷可持续增长。重点突出以下几个方面：一是确保中央、省、市投资的重点项目和基础设施建设配套信贷资金需求，进一步加大对基础设施的信贷支持;二是努力开拓消费信贷，在个人消费方面培育新的信贷增长点，继续保持个人消费贷款稳步增长;三是促进“三农”经济发展。进一步深化农村金融产品和服务方式创新，贯彻落实
好达市府函[2010]167号达州市人民政府《关于全面推进农村金融创新工作的通知》精神，加大对“三农”的信贷投入;四是着力剖解中小企业融资难题，挖掘中小企业的潜力，加大对中小企业的信贷投入;五是积极支持惠民工程。落实金融支持“惠民行动”，努力实现小额担保贷款、助学贷款，大学生村官创业贷款、林权抵押贷款等业务取得新突破。同时，要严格限制并逐步退出对低水平、低技术、重复建设项目和“两高一低”企业的信贷投入。
3、深化银企合作，积极搭建银政企沟通平台。一是建立健全政府相关部门与金融机构信息交流会商制度，向金融机构介绍国家和省市有关政策措施及我县经济发展、产业结构调整情况，通报项目建设、招商引资等银行重点关注的事项;二是完善银政企合作制度，适时搭建银政企合作平台，促进三方加深了解，增进互动合作。
4、加快融资担保体系和融资平台建设，发展和完善保险市场，增强融资实力。一是积极促进银行业金融机构与融资性担保机构的合作，为我县中小企业和居民提供更多的融资担保服务;二是做实做强现有的政府融资平台，有效推动与金融机构的合作;三是发展和完善保险市场，积极探索保险创新，重点发展险种，扩大保险范围。
5、加大金融创新工作力度。各金融机构要增强创新意识，加强创新工作的领导与指导，加大力度，鼓励创新，常抓不懈，要在不断的创新中，完善金融服务;在不断的创新中，增强金融企业的核心竞争力;在不断的创新中，实现经济与金融的协调可持续发展。今年要在切实抓好农村金融产品与服务方式的创新试点工作的同时，要在金
融系统全面开展金融创新活动，要在开办小城镇建设贷款、林权质押贷款、联保贷款、青年创业贷款等方面探索创新。
6、深入开展金融生态环境示范县创建工作。一是继续推进社会信用体系建设;一要深入开展清收公职人员贷款专项工作，开展政府负债清理工作，坚决杜绝行政行为和地方保护主义对金融工作的直接或间干预，切实维护政府信用;二要大力培育信用企业。积极开展模范守信中小企业培植工作，开展信用企业评选活动，建立“红黑名单制度”形成整套从资金支持、项目立项、工商管理、税收减免等方面对诚信企业的激励机制和办法。二是大力推动农村信用体系建设，各涉农金融机构要加快试点乡镇农村信用体系建设，确保试点工作取得实效。
第五篇：当前县乡水利工作存在问题及对策
随着经济体制改革的步步深入、市场经济的发育完善，以及农村税费改革政策的实施，县乡水利工作在新的形势下面临许多新的挑战，存在一定的问题。日前，笔者对汉寿县水利工作现状进行了深入调查，探讨了当前县乡水利工作中存在的难点及对策，以期抛砖引玉，推动水利建设，加强水利管理，稳定水利队伍，实现县乡水利建设可持续协调发展。
当前，制约县乡水利建设发展的主要问题：
(一)水利建设任务艰巨。主要表现在四个方面，一是堤防工程加固任务重，大堤培修尾欠大，以汉寿县为例，按照省定重点堤垸堤防建设标准，沅南和西湖两大垸尚有26公里临洪大堤欠土方280万方。该县城市防洪工程从1999年开始建设以来，还有33处工程因资金不能正常到位而未启动。二是排灌工程问题突出。主要是设施老化严重、效率普遍降低、维护费用过高，目前汉寿县还有20%的电力排灌设备是上个世纪六十年代建成的，尽管国家每年给该县下达300万元左右以工代赈资金用于改造和维修，但也是杯水车薪，仅能满足坡头电排等三大排和部分中型电排的需要，无法顾及陈旧设备的更新改造;三是蓄水工程供水不足。工程蓄水容量整体偏少，而且山丘区有一半左右乡管水库是带病运行。四是渠道工程淤塞严重。特别是在湖区，由于水系复杂，渠道数量多、距离长、疏挖任务繁重。
(二)水利管理水平下降。上个世纪，汉寿县水利工程的管理有过辉煌的历史，西湖垸的大堤管护被列为省洞工局堤防管理的样板，
岩汪湖大电排评为全国先进泵站和园林泵站。近些年来，随着市场经济的发展，水利行业失去了政策优势，不论是县管工程，还是乡管工程，整体管理水平下降，尤其乡村管工程，随着乡镇机构改革的推行，压编压人，有些山丘区乡镇由于水利管理人员偏少 ，无法满足工程管护需要，有的水利工程只能委托附近的村民看管，有些乡镇的水利设施被盗现象严重。
(三)水政执法缺乏钢性。由于法律宣传不到位，执法力度不够大等原因的影响，全县
一、二线堤防管理范围内还存在违法房屋，河湖洲滩还有部分扫障 任务没有完成。尤其是按照《水法》、《防洪法》、《河道采砂管理办法》等法律规定，许多该收的费用没有收起来，执法阻力多，收费漏洞大。去年，全县水政收费仅占可收费用的30%左右。
水利无小事，要解决当前县乡水利工作中存在的问题，加快水利建设科学发展步伐，提高为农业生产、农民增收保驾护航的能力，必须抓好以下四个方面的工作：
1、拓宽渠道，办好"五种水利"。面对新的形势，作为县乡水利部门要有一个全面、科学、合理的建设计划，要从全县大局出发，用科学发展观指导和组织水利建设，加强乡镇之间的协调，确保工程的长期效益，拓宽投入渠道，办好"五种水利"：一是政策水利，从争取国家直接投资、争取国家政策支持、发挥地方财政资金的引导作用等三个方面着手，发展县乡水利事业。去冬今春，汉寿县采取以奖代投、四两拔千斤的方式，投资26.4万元，用于水库除险专项整治，按15%
以奖代投，引导乡镇投入 资金176万元，整修乡村水库43座，创下近年同期新高;二是资源水利。就是把水土资源变成水土资本，充分利用水土资源的优势，用市场无形的手推动水利建设。去年汉寿县罐头嘴镇将渠堤经营权转让给农民植树，此举不仅疏通了渠堤，而且泄土用于筑宽渠堤后，机耕道延伸到了田间地头，有利于水土保持，延缓渠道淤积速度，实现了生态水利，达到了水通、路通和田园绿化三赢的效果;三是民营水利。鼓励农民投资兴修小塘小坝小机埠，实行谁修谁有，自修自用，受法律保护，使山塘水库经营管理从难以为继转变为"有钱投入、有人管库、有水灌田、有利可图"的新局面。四是引资水利。就是通过招商引资，借鸡下蛋，开发水利资源，建设自己无力新上的水利项目;五是自愿水利。通过村民自愿，联手筹资，建设水利、改善生产条件。应该说，办好"五种水利"是新的历史条件下，把传统水利的坚持继承和发展创新辩证的统一起来，把资金投入资产化、水利运作市场化、水利资源资本化，是当前水利工程走出困境的多元化新路子。
2、活化机制，管好"三级工程"。首先是县管跨乡受益的重点工程。要严格按照《水利工程管理单位定岗标准》和《水利工程维修养护定额标准》(试点)方案，由县水利部门、堤垸水利会统一管理，并按照"铁路警察、各管一段"的办法，逐堤逐段逐点制定详细的运行养护、维护使用、抗洪度汛方案，定岗定员定责，实行岗位工资制，建立管好有奖、失误受罚的奖惩机制，定期考核、兑现奖惩，使县管水利工程工作有质的提升。其次是乡管工程，由于乡镇条件差异大，
只能根据实际情况，确定管理形式。汉寿县洲口镇把村内受益的小型机埠全部下放为村管，电费支出、维修资金、机手工资按"谁受益、谁负担"的原则，由村内自行解决。而该县的聂家桥乡采取乡水管员承包水库，水库灌溉用水视同抗旱 电排抽抗旱水一样按方收费，基本上解决了水利管理费用问题。由此可见，乡管工程的管理形式只能是多样化、合理化，无法制定固定的模式;再次是村管工程，要大力提倡实行产权制度改革，按照能卖不股、能股不包、能包不租的原则，采取拍卖、租赁、承包等多种形式，转让经营权、产权，完全按市场化运作，政府只负责价格核定和技术指导。
3、强化改革，保障水利经费。这是缓解水管单位矛盾，稳定水利队伍，发展水利事业的重要保证。人浮于事，经费紧缺，一直是制约县乡水利建设发展的瓶颈问题，要解决这个问题，必须从三个方面加力度，一是深化堤垸、大电排管理体制改革。关键是通过人事制度改革，建立一支精简、高效的水利人队伍。去年来，汉寿县采取因事设岗、因岗定人、双向选择、竞争上岗、合理分流等办法，大力推进"两垸三排"人事制度改革，精简、分流人员达 327人，占改革前在编总人数的55%，年减少开支310多万元，有效地缓解经费压力。同时，竞争上岗人员的整体素质、工作责任感、工作效率大幅度提高。在解决水利经费来源的问题上，可以按照"谁受益、谁负担"的原则，运行耗用的电费应由排区负担，堤垸管理单位、大电排人员工资、维护开支由政府负担组织来源。二是改革乡管电排收费办法。乡管电排的收费一直是乡镇比较头痛的事情，为了解决村组农民拖欠或用债权
抵交电费的问题，可以将农排电费与照明用电捆绑，由乡供电所在收取照明电费时一并收取，专户储存，专款专用。汉寿县沧港镇去年在3个村推行水电费与照明费同步收取的试点，效果明显，基本上做到了足额征收。三是抓好改制工程收费。对实现产权制度改革的水利工程，各级领导部门要维护承包人或受益人的权益，在充分考虑运行成本、基本维护费用和人员工资等各方面因素的基础上，由物价部门核定水价，要做到既不加重农民负担，又要保证有一定的发展后劲，同时协助或帮助收取水费，保护积极性。
4、硬化措施，加大执法力度。具体来讲是"三抓"：一是抓法规宣传。要采取电视、广播、会议、宣传标语等多种形式，加大水法规的宣传力度，使广大群众从知道水法规到了解水法规，最后能自觉遵守水法规，创造依法治水的良好氛围;二是抓水事案件查处。要加强与司法部门，尤其是法院与公安部门的协调，借助法律武器，严厉打击破坏水利工程和水事环境的违法犯罪行为，提高水政执法力度;三是充分利用资源。要用活、用足、用好法律法规，加强部门协调，减少行政干预，依法行政，依法收费，变政策资源优势为经济优势，保障水利建设和防汛抗灾顺利进展，保障水利单位运转和人员待遇，为水利工作充当坚强的经济后盾。