农产品的质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全, 关系到农业的发展方向和农民的切身利益。经过多年的努力, 虽然我国农产品质量安全的水平有了大幅度提高, 但从总体上来看, 我国农产品的质量是有保证的, 但是存在的问题也不容乐观。为了加强食品、农产品质量安全的监督与管理, 国家食品安全监管体系“十二五”规划提出建立“功能完善、标准统一、信息共享、互联互通的国家食品安全信息平台”, 各地方政府监管机构中也有或者正在建设的农产品监测信息平台, 但这些系统计划任务多头管理, 抽样信息与检测数据不分类汇总, 不能很好地形成大数据, 政府利用数据进行监管的依据不完整, 建立农产品监测信息云平台具有重要的社会意义。常州市农委通过近10 a的农产品监管信息化建设[1], 在原有的常州市农产品监管平台和移动监管平台中的检测模块的基础上开发监测信息云平台, 通过建立计划任务管理、抽样信息管理、检测数据管理、统计分析预警等模块, 提升信息化管理手段, 提高农产品监管工作的监管效能[2]。
1 平台功能分析与总体设计
1.1 监测信息云平台
新开发的监测信息云平台, 主要功能包括检测任务分配管理、抽样数据管理、检测数据管理、数据统计分析与预警等, 实现新型智能WIFI农残检测仪数据的对接, 并与省监测系统实现数据对接。
本平台采用S A A S (软件即服务) 模式, 基于J2EE-SOA技术架构, 运用Ext JS、Ajax、Java Script、CSS3、Web GIS、Servlet和Web Service等技术, 应用Postgre SQL+My SQL数据库共享机制, 构建平台架构, 实现为B/S结构的多层网络分布式行业管理软件。平台支持多种系统服务器的发布, 可部署在Windows 2003Server/2008/2012或Linux服务器上。Windows服务器可采用IIS6及以上版本发布WEB站点, Linux服务器可采用Tomcat 7.0及以上版本发布站点。
1.1.1 计划任务管理
监测计划任务管理包括计划任务的添加、编辑、删除、停用、发布和查询等功能。计划内容包括任务来源、监测类型、监测性质、监测行业、任务名称、承担单位、抽样任务数、抽样规则、开始日期、结束日期、发布单位、发布日期以及发布状态等。对于上级下达的任务, 在下发具体任务的时候可以将任务分批次分发到下级单位。任务添加时, 可以通过抽样规则的设定, 从而保证采样的合理性。例如:可设置重复采样周期, 杜绝同一个抽样对象在短时间内被多次重复采样;对于单个任务而言, 同一个对象不得超过多少次抽样, 样品总数量不得超过多少个。计划任务添加时, 对于抽样对象可以随机抽取以及选择性抽取。选择性抽取可根据区域、性质、行业和产品类别等条件, 进行对象的抽取定制。各级监管部门可根据区域、时间段、任务来源、监测类型和任务完成情况等条件进行快速检索, 查看权限范围内任务的执行进度。
1.1.2 抽样数据管理
抽样数据管理包括抽样信息的添加、编辑、删除、查询和数据导出等功能。市抽样任务可以通过移动APP手机客户端将抽样数据上传到农产品监测信息云平台。抽样信息包括任务名称、被检单位, 样品编号、抽样地点、产品类别、产品名称等数据, 现场拍照及被检单位负责人的签名等信息。对于外市来常州市的抽样, 由陪同人员将抽样单底单带回, 在平台上手工录入。可根据区域、时间段、任务名称和检测情况等条件进行快速检索, 查看抽样的完成进度情况及数据的导出。
1.1.3 检测数据管理
市、区县、乡镇各级部门根据权限录入所属管辖区内的农产品检测数据。提供检测数据的添加、编辑、查询和数据导出等功能。定性检测 (具备数据接入的速测仪) :农残快速检测仪下载抽样数据;仪器检测后, 将所有检测结果与样品编号进行匹配;仪器将检测结果与样品编号上传到监测平台, 平台自动识别编号对应的信息;平台自动将需要提交到监管平台的数据上报。对于仪器上传的数据, 监测平台不可修改, 不可删除, 仅做查询和统计汇总。定性检测 (其他不具备平台自动接入功能的仪器) :通过手工录入方式, 将检测数据录入到监测信息云平台。定量检测:采样后的检测结果, 通过事后与抽样单位 (水产、畜牧等) 联系后, 在监测平台上手工批量提交完结。可根据检测任务来源、监测类型、产品类别、上传方式、检测结果等对检测数据进行快速查询、数据导出等。
1.1.4 数据统计分析
数据统计分析包括计划任务完成情况、抽样数据、检测数据统计等功能, 都可以根据区域、时间、任务来源、监测类型和任务完成情况等条件进行分类统计汇总和报表打印。
1.1.5 GIS信息汇总
运用百度地图Java Script API HTTP服务接口, 开发检测机构分布、监测点分布、抽检态势分布等功能, 构建农产品监测信息Web GIS系统, 实现监测数据在电子地图中便捷浏览与查询, 达到风险预警分析的目的。检测机构分布可查看各个检测机构的地理分布情况和监测点分布, 可以查看该机构的基本信息, 包括机构名称、地址、电话等, 可查询该检测机构的检测任务汇总情况。抽检态势分布可查看各个检测机构的抽检态势分布情况, 可以直观清楚地看到每一个机构的工作状况。
1.1.6 预警告警信息
预警告警信息包括不合格样品警示、检测超标告警等功能。不合格样品警示提供列表、图表、GIS等方式的展示不合格样品检测情况, 数据可打印导出, 可查看具体检测详情。检测超标告警可以查看各地检测不合格数据超过管理员设定的告警阀值的情况汇总, 提供列表、图表、GIS等方式显示, 数据可打印导出。
1.2 移动监管手机客户端升级
原有移动监管手机客户端中没有计划任务的功能, 在建立监测信息平台后, 由于引入了计划任务的概念后, 移动端抽样、检测功能都需要做调整。因此, 对移动监管手机客户端进行升级与功能拓展。
移动监管手机客户端包括安卓版本和IOS版本。安卓版采用原生与HTML5相结合的开发模式, 数据库采用安卓系统自带的SQLite, 运用Activity、Service、Web View等组件开发, 发布版本兼容安卓4.0及以上系统。IOS版采用原生与HTML5相结合的开发模式, 数据库采用IOS系统自带的SQLite, 运用list view、AF Net working、NSJSONSerialization、Web View等组件开发, 发布版本兼容IOS8.0及以上系统。
移动监管手机客户端升级主要包括以下内容。
1.2.1 消息提醒
增加消息提醒功能, 以便抽样人员及时了解上级部门下发的计划任务, 进行抽样与检测。
采用极光推送JPush技术, 实现监测信息平台向手机客户端推送各类消息, 包括新下发的抽样任务、移动端上传的抽样数据、仪器端上传的检测数据、产品检测不合格预警等消息。点击每个消息可查看详细的信息。
1.2.2 抽样任务
提供抽样任务统计、任务列表功能, 可按年份查询汇总和列表数据;在列表中点击某条记录可查看任务的发布单位, 任务要求等基本信息, 点击【详情】可查看任务的详细信息, 点击【采样】可跳转至样品抽样录入模块。移动端每次启动时自动下载抽样任务, 存储到本地数据库中。
1.2.3 样品抽样
提供样品抽样统计、抽样列表及样品抽样功能, 可按年份查询汇总和列表数据;在列表中点击某条记录可查看详细抽样信息, 包括受检单位信息、抽样机构信息、样品信息、抽样照片及签名等。修改移动抽样的信息录入模块, 满足抽样任务的录入方式。既可以选择任务进行抽样, 也可以是无任务的抽样录入方式。数据上传到监测信息云平台, 而不再上传到原监管平台。对象筛选功能拓展, 运用百度地图SDK技术, 实现当前位置周边搜索的功能, 减少用户的输入工作量。
2 平台功能实现
通过开发常州市农产品监测信息云平台, 建立了农产品监测信息共享数据库。通过对监管部门、市、县 (区) 、乡镇检测部门、农产品生产企业和管理员等设置不同的用户账号信息, 对计划任务、抽样数据、检测数据、预警信息分别进行管理, 实现农产品监测信息的共享, 真正形成监测大数据。
常州市农产品监测信息云平台的建立, 已经完全和江苏省平台互联互通, 从功能、模块上都和省平台无缝对接, 并优于省平台。所有的市区县乡镇各级农产品质量安全检测中心 (站) 的农畜水产品例行检测数据、农产品生产追溯企业自检数据、部省以及 (外) 省市来常州市的抽样检测数据全部纳入到监测平台。
常州市农产品监测信息云平台的建立, 已经完全变革了原来的抽样方式, 原来抽样都要利用纸质抽样单, 现在全部在监测平台上进行分配流转, 在手机APP上 (安卓版和IOS版) 直接接收任务进行现场采样, 规范采样流程、检测检验流程等, 全市范围内市、区县、乡镇抽样管理互联互通, 进一步加强了对农产品生产追溯企业的监测管理, 实现农产品检测全程可追溯。
常州市农产品监测信息云平台的建立, 通过对计划任务、抽样数据、检测数据的采集、整理、综合分析和结果上报等, 实现建立数据共享的监测网络, 通过建立检测数据预警模型, 并开展预警工作, 更好地为农产品监管提供可靠、及时、准确的监管信息, 更好地保障农产品质量安全。
3 结语
常州市农委开发的监测信息云平台已在常州本市得到充分运用, 监测信息的作用已初显成效。充分利用信息化手段提高了各级监管、检测和生产主体的工作效率, 整合了检测信息和资源, 同时进一步为生产主体产地准出做好准备, 为产地准出做好服务。为了更好地把农产品监管从基层延伸到基地, 更好地了解基地农残、兽残快速检测情况, 下一步计划在监测信息云平台的基础上, 升级开发数据库, 选取有积极性的、快速检测工作扎实的农、畜、水产品示范企业进行试点, 企业配置新型的农残和兽残快速检测仪, 企业的检测数据和监测信息云平台无缝对接, 优化提高企业的管理水平, 农产品监管部门也进一步掌握基地实际检测情况, 形成检测大数据。
摘要：常州市农委利用信息化手段成功开发了常州市农产品监测信息云平台, 并在常州市范围内成功运用。阐述常州市农产品监测信息云平台的功能分析与总体设计, 在常州市农产品监管上的实际运用及下一步的工作重点。
关键词：农产品监测,云平台,常州市
参考文献
[1] 翟云忠, 王洁琼, 堵燕钰, 等.农产品质量安全监管信息化探索与实践:以江苏省常州市为例[J].农产品质量与安全, 2015 (6) :25-28.
[2] 陈晓华.2014年农业部维护“舌尖上的安全”的目标任务及重要举措[J].农产品质量与安全, 2014 (2) :3-7.