体育服务调研报告范文

2023-03-22

体育服务调研报告范文第1篇

所谓政府购买公共服务,即政府将原本由自身或事业单位承担的公共服务职能转为向社会组织(本文中社会组织含企事业、社团等)购买,通过政府采购或者其他公开方式选择合适的社会组织,由其按照合同要求代为提供特定的公共服务,政府按照一定标准进行评估后支付服务费用。

大力推进政府购买公共服务标志着新一届政府自我革命、转变职能、转变发展方式和培育市场主体之旅的开始,对惠及民生的公共服务,政府开启了由亲自操刀到以奖代补直至购买的艰难转变。政府可以从具体的繁杂的服务性事务中解脱出来,社会组织可以获得更多的发展机会;政府在购买公共服务中的过程中引入竞争机制,既可以提高公共服务水平和质量,同时强化了对公共服务的监管,提高了公共服务的效益和效率,进而理顺政府与社会组织的关系,政府与社会组织各归其位,各展其能。

政府购买公共体育服务是政府购买公共服务的重要内容,政府购买公共体育服务为体育产业的大发展提供了无限机遇。 日前公布的《安徽省政府向社会力量购买服务指导目录》六个大类均涉及体育产业项目,诸如在基本公共服务类中,社会组织可以提供体育基础设施及体育器材用品、体育培训、体育赛事活动、国民体质测试与指导等公共体育服务产品;在社会事务服务事项类,社会组织可以提供体育产业项目的策划与组织、绩效评价、信息化建设与维护等公共体育服务产品;在行业管理与协调事项类,社会组织可以提供体育产业政策研究与宣传、体育产业统计与分析等公共体育服务产品;在技术服务事项类,社会组织可以提供体育产业发展总体规划、专项规划及评估、体育经营场所安全检测等公共体育服务产品;在政府履职所需辅助性和技术性事务类,社会组织可以提供体育产业课题研究、体育产业重大项目可行性研究报告、培训、体育场馆物业管理等公共体育服务产品,随着社会经济文化的发展和公共服务需求的扩展,需要社会组织提供的公共体育服务产品也将越来越多。

近年来,国内各级政府在探索政府购买公共体育服务产品的过程中作了许多有益的探索,如各级政府利用体彩公益金购置体育器材;马鞍山市政府各级财政出资设立体育健身器材维修基金、通过招标委托专门公司维修全市体育健身器材;芜湖县体育局以零租金对外承租游泳馆,并代为缴纳游泳馆的全部水电费,同时补贴承租人一定数额开放费,通过严格的合同约定要求,以每场3元的优惠价格对青少年开放;宣城市将部分单位和学校体育场馆免费向社会开放纳入首批政府购买服务目录,由政府实行定额补助;省体育局向省体育产业研究中心购买全省体育消费市场调查等课题研究。

政府购买公共体育服务产品的道路是漫长而艰辛的,主要有两大问题必须解决,一是政府如何买到合适的公共体育服务产品?二是社会组织怎样才能提供合适的公共体育服务产品?

解决政府如何买到合适的公共体育服务产品的问题,要努力做好以下四个方面工作,即提高认识,加快职能转换,不甩包袱推责任,不紧抱权力资源不松手;改政府配餐为百姓点菜,合理的设置政府购买公共体育服务产品目录,并在实践中不断完善修正;建立和完善购买公共体育服务的规划、政策和规则,加强包括绩效评估在内的监管;引导、培育市场主体,确保政府能够购买到合适的公共体育服务产品。

解决社会组织能够提供合适的公共体育服务产品问题,主要做好以下工作,即落实优惠支持政策,鼓励社会资本进入体育服务领域,培育更多的市场主体参与政府购买公共体育服务;支持社会组织加强人才培养,让专业的事有专业人做;指导帮助社会组织提高公共体育服务产品的种类和质量,提升服务水平,合理定价。

作为体育产业工作者,我认为一要加强学习,学政策,学经验;二要抢抓机遇,借助政府强力推进购买公共服务的良机,深入一线,了解社会需求,为社会组织提供公共体育服务产品目录;三要完善和落实政策,提高社会组织参与政府购买公共体育服务的积极性,引导社会组织提高公共体育服务产品质量。具体要做好全省体育企业名录库建设,为政府购买公共体育服务提供更多的选择;争取各级政府和有关部门的支持,加快推进公共体育场馆运营管理的改革创新和经营高危险性体育项目行政许可工作,加强体育健身网络服务平台建设,提升公共服务水平;引导中介机构,更多地参与培育、推广品牌体育赛事活动和体育用品。

体育服务调研报告范文第2篇

乙方公司名称

战 略 合 作 协 议 书

签约时间:2018年1月21 XX XX

日 签约地点:

战略合作协议书

甲 方:XX 乙 方:XX

甲方公司简介及资质等 乙方公司简介及资质等

经甲乙双方友好协商,决定依托甲方资源、产业等优势条件,发挥乙方在技术、人才、科研、项目管理和融资等方面的优势能力,打造“XX技术服务平台”,致力于发挥双方的技术和人才优势,利用远程技术为行业提供高效、快捷、精准服务。

为指导双方下一步工作,特制定本协议。

一、战略合作目标

第一条 双方视对方为重要战略合作伙伴,在国家法律、法规和产业政策允许的范围内,选择对方作为合作伙伴,为对方提供最优惠的政策和最优质的服务。

第二条 共同组建平台管理团队,充分发挥各方优势,共同研究、规划平台发展方向及在行业中的定位。

第三条 以技术服务和数据为核心,以互联网为手段,紧紧围绕有色金属加工企业技术服务需求,充分整合社会优质资源,力争3至5年建成功能完善、技术先进的xx技术服务平台,面

向有xx企业提供产品研发、设备改造、设备维保、备件服务、远程监测等多方位技术服务。

二、战略合作发展方向

第四条 双方充分发挥在各自领域内的优势展开合作,通过互联网平台建设,同步发展线上线下业务,辐射周边乃至全国的铝、铜、镁、钼等多种金属加工企业,提供产品研发、设备改造、设备维保、备件服务、远程监测等多方位技术服务。

三、战略合作细则 第五条

1、组建方案 1)项目名称:XX

2)主管部门:XX有限公司国内业务部、XX有限公司市场发展部

3)拟建地区地点:XX 4)组建内容:门户网站、备品备件商城、行业远程服务中心、行业技术中心、行业大数据中心等。

5)组建规模:行业级

6)投资估算和资金筹措:初期投资约XX万元,中期投资约XX万元,远期投资约XX元;甲方负责资金支持、乙方负责相关政策支持等方式筹措。

7)人员配备和设备添置:初期XX人,中期XX人,远期:

XX人。

8)风险防控:通过体制创新防控管理风险,拓宽资金来源防控资金风险,加强合作防控技术风险。

2、运行机制

1)服务内容:备品备件服务、设备改造升级、设备维保、技术咨询、技术培训、设备远程检测与故障诊断等。

2)服务模式:涵盖电商模式、自营模式、外包模式、合作模式、代理模式等多种模式,互联网线上下单,线下交付。

3)盈利模式:项目盈利模式、电商盈利模式、年费盈利模式、广告盈利模式、现金流盈利模式。

4)管理机制:强化组织领导、明确目标任务、落实主体责任、加强激励监督。

5)保障措施:建设完善的信用评价体系和质量控制体系。

四、日常联系

第六条 为促进项目建设,加强沟通联系,双方指定专人负责日常联系:

XX,XX有限公司市场发展部部长 XX,XX有限公司国内业务部部长

五、 其它事宜 第七条

1、本协议未尽事宜,双方另行商定解决方式;

2、签订补充协议,并制定平台发展规划和建设期计划

进度等具体平台建设相关事宜。

第八条 本协议执行过程中,如遇上级重大政策调整、重大自然灾害等不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力因素的影响导致本协议全部或部分条款无法履行的,双方可协商修改本协议。

第九条 本协议一式肆份,双方各执贰份,具有同等效力。 第十条 本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。 (以下无正文)

(此页为协议签署页)

甲 方:XX

代 表:

乙 方:XX

代 表:

体育服务调研报告范文第3篇

学号:2009013292

1 选题依据

我国政府已经明确提出把构建公共服务体系作为新时期建设服务型政府的一项基本任务。部分公共部门也相继开始探索各自领域公共服务体系构建的有关问题。近几年来,龙口市立足自身经济实力和基础条件,把城乡体育一体化建设作为引领县域科学发展的中心任务,使整个经济社会向统筹协调快速发展的轨道迈进。但体育公共服务的广泛社会需求、政府服务职能转变的内在要求以及体育公共服务的实践探索,已然对体育公共服务体系的构建提出迫切要求。因此,理论界亟待开展对体育公共服务一体化的相关研究。论文

2 我国体育公共服务研究综述

我国政府对完善体育服务体系、开展全民健身运动、增强国民体质给予了高度重视。20世纪90年代中期,国务院颁布了《全民健身计划纲要》,它是由国家倡导、社会支持、全民参与的有目标、有任务、有措施的大众健身计划,是与实现社会主义现代化目标相配套的社会系统工程和面向21世纪的体育发展战略规划,也是一项跨世纪的、具有战略眼光和长远生命力的宏伟事业。围绕体育领域的公共服务问题,国内理论界和实际工作部门进行了理论和实践层面的探讨。本文试图从体育公共服务的概念、体系、产品形态、供给和发展趋向等5个方面对体育公共服务进行系统的阐述。

2.1 关于体育公共服务含义

当前学术界普遍使用的两个术语是“公共体育服务”和“体育公共服务”。

针对体育公共服务,刘艳丽、苗大培认为体育公共服务是指满足社会公共需求,具有非竞争性和非排他性公共物品的体育服务(《社会资本与社区体育公共服务》)。樊炳有等在《体育公共服务内涵、目标及运行机制研究》中指出,体育公共服务就是提供体育公共产品和服务行为的总称;包括加强体育公共设施建设、发展体育公共事业、发布体育公共信息等,为丰富社会公众生活和参与社会体育活动提供社会保障和创造条件。也有学者认为体育公共服务是由公共部门或准公共部门共同提供的,以满足社会成员的基本体育需求为目的,着眼于提供市民身体素质和生活质量,既给市民提供体育文化享受,也提供并保障社会生存与发展所必需的体育环境与条件的公共产品和服务行为的总称(《上海市体育公共服务的实践与探索》)。可以看出,对体育公共服务的界定是出于产品属性视角,即具有公共产品性质的体育服务就是体育公共服务。

针对公共体育服务,闽健等在《公共体育管理概论》一书中认为公共体育服务是指公共体育组织和公共体育服务人员,为社会公众的体育活动所提供的体育产品和体育劳务。肖林鹏等认为公共体育服务是公共组织为满足公共体育需要而提供的公共物品或混合物品。并继续提出我国公共体育服务的供给主体是各类政府为主的公共组织;受益主体是全体公众;提供公共体育服务是政府的责任等观点。大体可以分为基础性公共体育服务、制度性公共体育服务、信息性公共体育服务和政策性公共体育服务。对公共体育服务的界定则是组织视角,即公共组织供给的就是公共体育服务(《公共体育服务概念及其理论分析》)。

综合而言,无论产品属性视角还是组织视角都存在着缺陷。综合当前学术界对“体育公共服务”和“公共体育服务”的各种认识,从需求的视角出发,提出体育公共服务是为满足大众的体育需求而提供的各种体育服务和活动的总称。一般而言体育公共服务可以包括以下六类服务:健身设施服务、健身组织服务、体质监测服务、健身指导服务、体育活动服务、信息咨询服务。

2.2 关于体育公共服务体系

目前,我国学术界对体育公共服务体系的概念研究尚未见报道。为科学开发体育公共服务体系的概念,我们不妨先在公共服务体系的“属”概念范畴内,对与体育公共服务体系邻近的“种差”概念进行分析,但这必须首先确定体育公共服务的上位概念—公共服务。所谓公共服务,是指公共组织为满足公共需要而提供的公共物品或混合物品。

学者李静指出,体育公共服务体系是政府主导、社会参与形成的以满足人民群众体育需求、保障人民群众体育权益的各种公益性体育机构和服务的总和。主要涵盖以下六个基本要素:体育公共政策法规、体育公共基础设施建设、体育公共组织机构和人才、体育公共服务的主体、体育公共服务的方式和体育公共服务的事业经费(《试论体育公共服务体系建设》)。曹可强等以区域性体育公共服务体系建设经验为依托,提出政府是体育公共服务的责任主体,市场与非营利体育组织是体育公共服务的实施主体。建设体育公共服务体系过程中,要充分利用市场和非营利体育组织的作用。

当前盛行的各种“体育服务体系”,部分可以归结为体育公共服务的范畴,如全民健身服务、基本体育服务等。而多元化体育服务体系中涉及体育的部分也该纳入体育公共服务体系的范畴。体育公共服务体系只是体育公共服务要素的静态集合,要实现体育公共服务要素动态上的提高,需要对体育公共服务体系运行进行深入研究。

2.3 体育公共服务的发展目标

体育公共服务是提高市民健康水平的重要途径,是党和政府密切联系群众的重要纽带,是构建和谐社会的重要方面,是精神文明建设的重要内容。根据党的十七大政治报告的基本精神,提高全民健康水平、完善体育公共服务体系是体育公共服务的两大基本问题。提高全民健康水平是体育公共服务的基本目标,这不仅是《宪法》的规定和党的十七大政治报告的要求,也是体育本质功能的体现。

作为未来体育发展的方向,体育公共服务的发展目标也是学者们讨论的焦点。樊炳有等认为体育公共服务的总体目标是:以满足社会成员的基本体育需要为目的,着眼于提高居民身体素质和生活质量,既给居民提供基本的体育文化享受,也提供并保障社会生存与发展所必需的体育环境与条件的体育公共产品和服务,他在文章当中同时也阐述了近期、中期、远期目标,其共同之处在于团结凝聚和以人为本。《构建完善的体育公共服务体系》中将体育公共服务发展核心目标确定为:整合社会资源,统筹、组织、协调、配置社会公共体育资源,向市民提供基本的体育公共服务及体育产品,以保障市民的体育权利的实现。

体育服务调研报告范文第4篇

1.1.1概况:烟草公司大楼是一所集综合办公、会议和后勤服务于一体的信息化现代化建筑群,依据烟草行业信息化发展目标的总体规划,大楼将建成为一座智能化大楼,既要

符合建筑的功能要求,更要符合现代通信发展的要求。 1.1.2需求分析:

综合大办公大楼建筑智能化弱电系统工程的建设内容包括以下智能化应用系统:

1)综合布线系统 2)网络交换系统 3)监控系统 4)背景音乐系统 5)LED显示系统

6)多媒体会议系统 7) 机房工程

1.2 烟草系统物流园弱电系统分析 1.2.1 现状概况:

我国烟草系统物流园区一般都建立了以模拟闭路电视监控系统为主,周界防护、报警、广播对讲等各个相互独立的安防系统。

但随着设备统一管理、业务高效处理等方面越来越深入的需求,要求烟草物流中心安防监控系统的各个组成部件需要采用贴近业务需求、深度融合生产信息的智能视频监控整体解决方案。 1.2.2需求概况:

建设烟草物流中心智能视频监控系统就是采用最新的数字视频监控技术,依托数据视频网络,对安防监控图像进行网络传送,同时整合门禁、防盗报警、巡更、广播对讲等系统,所建设各系统的控制、数据、音频等信号均通过视频网络平台进行数据的传输并进行智能分析,以达到信息共享、远程监控和管理的目的。建设基于IP网络传输的物流园区数字安防智能监控系统,以科技的手段减低各部门的工作强度,提高生产车间工作效率,保证园区安全。 1.2.3 需求分析

基于以上建设的需要和业务生产的需求,故烟草物流中心弱电建设项目应该包含视频监控系统,门禁,防盗报警,电子巡更,广播对讲。 1.2.4 设计依据

烟草物流中心安防监控系统建设思路如下:建设两个监控中心(生产监控指挥调度中心和安保监控防护报警中心);

生产车间监控前端采用高清数字摄像机采集高清视频图像,最大分辨率可

达到1080P(1920*1080);

为了保障烟草物流中心的安全及正常运作,对生产重要区域的视频进行智能分析,对多种异常事件进行检测,包括徘徊、物品拿取、物品放置、涂鸦、违章停车及人群高密度等异常事件的检测。 生产监控系统能提供全实时、零延时的高质量视频画面,并与生产线上相关生产数据进行叠加和处理,使生产监控指挥中心能够对生产过程进行现场指挥管理。 对于出入口、园区周界、停车场等较大地域采用数字高速球采集视频图像,对于楼内通道、电梯间、楼梯间采用数字枪型或半球型摄像机采集视频图像  对于重点监控部位,安装红外摄像机或红外灯,以保证夜间图像质量; 安保监控系统前端采用数字摄像机采集高清视频图像,最大分辨率可达到720P(1280*720); 

在机房内部署各类管理服务器,对数字视频监控专网内的高清摄像机、存储设备、解码设备、服务器实行集中管理,监测设备的运行状态;

门禁管理系统可对进出人员、车辆的信息进行记录、回查、保存等功能,对保存的数据进行统计分析;同时门禁系统可与摄像机进行联动,并可触发摄像机进行录像和抓拍。 

防盗报警系统可对烟草物流中心园区周界和生产大楼内的重点区域及重点地方进行布防;如有人非法进入防区时,系统会检测并确认报警信号后送到控制主机,值班人员接到报警后,根据情况采取措施,以控制事态的发展。防盗报警系统除上述报警功能外,尚有联动功能。诸如:开启报警现场灯光、联动矩阵控制器、开启报警现场摄像机等。

电子巡更系统可在烟草物流中心园区内、生产大楼内等要害部位设置巡检点,保安人员每次经过这些地点的时间都会一一做以记录,极大的提高了工作人员的效率,并且可以设置巡逻人数和巡逻班次,最大限度的管理每个工作人员的工作时间。 

二、烟草行业信息化建设需求分析 2.1 烟草行业信息化建设现状:

(一)烟草行业网络基础设施建设已具规模,实现了互联互通。行业地面通信骨干网已建成并全网投入运行,实现了国家局与行业各直属单位及所属卷烟厂、分公司、烟机厂和进出口口岸公司等69个节点之间的互联互通,入网率达到了100%;基本完成了行业各直属单位省域网建设,各直属单位与所属单位的联网率达到了96%;行业网络与信息安全体系初步形成,网络运行管理进一步加强。启动了烟草行业安全认证体系(CA)建设和烟草行业信息安全等级划分的研究工作。

(二)信息化在行业应用范围更加广泛,建成了业务主题数据库。随着烟草市场竞争的国际化,行业信息化重点工程建设已经关系到烟草行业的生存和发展,促进和推动了行业信息化整体水平的提高。近年来,行业信息化工作围绕应用系统建设,狠抓重点、突出亮点、破解难点,取得了实质性进展。

1.完成了以办公自动化为主要内容的行业电子政务体系建设,建成有“公文传输、公文流转、档案管理、门户网站”基本功能的办公自动化系统。

2.同时完成了行业卷烟生产经营决策管理系统,使得管理调控更科学,更及时。当然,科学的管理带动的便是信息化灌输过的营销,当前的烟草行业成功建成了完善的电子商务系统,实现了网络交易的订货、配货、结算、物流、签收整

套系统。

3.不仅仅是烟草行业的企业自身的改革发展,国家也令行业信息化更加完善,其开发了专卖证管理系统、统计和财务报表系统、卷烟工业基础软件等相关MIS、ERP、OA、BPR、SCM等,成功建立了整套全面的信息资源。 2.2 烟草行业信息化建设目标

围绕烟草行业发展的新形势、新任务和新要求,行业信息化建设的总体要求是:进一步贯彻落实科学发展观,坚持以信息化促进行业的现代化,全力打造数字烟草,充分发挥信息化在改造传统产业、优化资源配置、提升管理水平、提高总体竞争实力等方面的作用,努力使行业信息化建设水平达到国内先进水平。认真落实《数字烟草发展纲要》,建立统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络的行业数据中心,有效整合信息资源。围绕行业电子政务、电子商务、管理决策三大应用体系建设,积极推进行业信息化重点工程项目建设。烟草行业按照“四统一”的要求进行信息化建设。

统一标准就是统一烟草行业信息标准体系,它是行业信息化建设的前提。统一平台就是统一烟草行业信息技术平台,它是行业信息化建设的基础。统一数据库就是统一烟草行业数据中心建设,它是行业信息化建设的核心。统一网络就是以行业地面骨干网为核心,覆盖全行业互联互通的地面网络。统一网络是行业信息化建设的保障。

烟草行业信息化建设按照上述“四统一”的要求建设行业数据中心,进行数据集成、应用集成、流程集成和面向用户的集成。建设行业信息化三大应用体系,保障行业网络互联互通和信息安全,努力实现系统集成、资源整合、资源共享的目标。 2.3 实施策略

1.建立行业数据中心(数据中心建设)

2.进行电子政务、电子商务和管理决策三大应用体系建设 3.做好行业内联网的安全保障工作(信息网络安全) 4.烟草行业物联网建设,2015年实现烟草物联网 2.4 烟草行业物联网现状分析

体育服务调研报告范文第5篇

为进一步深化我市艺术表演团体体制改革,建立健全艺术表演团体激励机制,不断提升公共文化服务水平,满足人民群众日益增长的精神文化需求,现就政府购买社会公共文化服务提出如下意见:

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,坚持“二为”方向和“双百”方针,以人民群众共享艺术成果为宗旨,优化公共文化资源配置,吸收民营资本投资,完善政府采购制度,实行政府购买公共文化服务,转变政府财政投入方式,变“养人”为“养事”,逐步建立适应市场的运转机制,推出更多与思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作,最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。

二、主要内容

(一)设立艺术表演团体发展专项基金

出精品,参与市场竞争,市县应建立文化艺术发展基金。市级不少于2亿、县区级不少于1000万元,鼓励出新人,除新作。运用借支的方式,支持立意深刻,创意新颖的剧本

1创作、编导、舞美、灯光音响等方面,对艺术作品市场上座率较高、效益良好,给于奖励,激励其出精品、出效益、走出去,县区级的剧目可双向申请。

(二)实行政府买单,自主经营的模式

——实行政府购买公共文化产品。选择我市重点文化产品,按照艺术门类和剧(节)目大小分类定价,实行“群众点戏、政府买单”,无偿为群众提供演出服务。市、县各级文化财政部门,应积极探索政府购买公共文化服务方式,不断丰富群众文化生活。

政府年购买精品剧(节)目下乡演出100场次,在当地提供交通、住宿的情况下:按照大、中、小型剧(节)目以及艺术分类定价,分别按照每场3万元、2万元、1万元标准进行购买。

——实行演出场次补贴。对演出成本高、市场价位低,但深受群众欢迎的剧(节)目演出,由政府采取场次补贴的形式,支持市级国有艺术表演团体向城市低收入群体、流动人口、农民工等实行低票价和30%赠票演出,以保障人民群众享有基本的文化权益。演出场次指在剧场和有剧场功能的其他公共场所进行正式对外售票演出的场次,不包括装台、合成和彩排演出。

年补贴延安演艺集团公司演出300场次,大、中、小型剧目各按1/3比例确定补贴标准,按1.5万元/场标准给

予补贴,对各类接待性演出,以大、中、小型演出规模(演出时长、参与人数、投资大小)确定标准,分别按给1万元、0.8万元、0.5万元的场次补贴。

——实行演出场次奖励。指在全市范围内,为激励艺术表演团体多演出多受益,更好地服务广大人民群众而采取的一种激励方式。资助的范围为全市各级各类艺术表演团体(含民营职业艺术表演团体,下同)。

一是配合省上推进百县千乡万场惠民演出,对各级各类艺术表演团体进农村、社区、高校演出,演出场次达到200场次以上(含200场次),取得较高社会效益和经济效益的,实行 “以奖代补”,视演出情况给予50-70万元奖励。

二是为鼓励市级各类艺术表演团体繁荣演出市场,按照演出艺术门类和剧目大小分类定价。

——对旅游专场演出。累计完成大型剧目演出50-100场次的奖励60万元,完成100-200场次的奖励150万元,完成200场次以上的奖励200万元;完成中型剧目演出100-200场次的奖励50万元,完成200-300场次的奖励90万元,完成300-400场次的奖励150万元,完成400场次以上的奖励200万元;对累计完成小型剧目演出100-200场次的奖励30万元,完成200-300场次的奖励60万元,完成300-400场次的奖励100万元,完成400场次以上的奖励150万元。

——对商业演出。累计完成150场次的奖励50万元,完成200场次的奖励75万元,完成300场次以上的奖励100万元。

——传承剧目演出。对各县区不同传统剧目的演出,按照各县区实施方案具体实施。

(三)实施“走出去、请进来” 战略,满足群众高层次文化需求

一是鼓励优秀剧(节)目走出去,扩大延安对外影响力。对政府要求的剧(节)目演出以及赴地进行艺术交流活动等,纳入财政预算,实行经费包干制。

二是引进国内外优秀剧(节)目,不断提高群众文化品位。对引进的优秀剧(节)目,按照社会效益和经济效益相结合的办法,实行公开考核登记并予以奖励(具体办法另行制定)。

三、实施程序

1、核定演出场次。全市各级各类艺术表演团体,按照市文广局统一印制的《艺术表演团体演出记录回执单》共三联,并附演出合同和演出节目单进行演出场次的填报,于每年11月5日前向当地文化主管部门报送上10月31日至当年10月31日演出记录情况,由当地文化主管部门进行初审后逐级推荐上报;市级艺术表演团体演出场次的审核由市文广局负责,并于11月15日前对全市推荐上报的艺术表

演团体进行抽查复核,提出初步安排意见,报政府同意后给予奖励。

2、纳入考核,签订目标责任书。每年由市政府将全市创作、演出纳入考核,对市级国有艺术表演团体,由市文广局与其签订目标责任制,县区级由县区文化部门与相关演出单位签订目标责任书,明确各艺术门类需要完成政府购买公共文化产品服务的场次,夯实责任,确保任务顺利完成。

3、实行招标制。对市政府选定,拟投资的剧(节)目及艺术交流活动等,按照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定,纳入政府采购管理,选择文化经营公司、演艺团体等运营机构。对中标的由市文广局与其签订合同,约定双方权利义务。合同签订后报财政部门备案。

四、保障措施

(一)切实加强组织领导。各级成立政府购买公共文化服 务项目领导小组,指导全市公共文化服务工作的开展。领导小组由市文广局、市财政局等有关人员组成,领导小组办公室设在市文广局艺术科,负责具体实施工作。各县(区)政府要切实加强组织领导,把满足人民群众日益增长的公共文化服务需求作为工作重点,切实落实政府公共文化服务责任。各县可结合实际,制定相关配套文件,进一步深化政策措施,

并做好各项制度、政策之间的配套和衔接,逐步使政府购买公共文化服务工作制度化、规范化和科学化。

(二)严格资金使用管理。各申报单位必须实事求是,对于弄虚作假、虚报瞒报的,将取消下申报资格。要加强政府购买公共文化服务资金的管理,确保专款专用,政府购买公共文化服务经费主要用于剧(节)目的推广宣传、市场营销、弥补演出成本等方面支出。

(三)做好舆论宣传工作。充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体,对建立政府购买公共文化服务制度的重要意义、指导思想和主要政策等进行广泛宣传,为推进该项工作营造良好的舆论环境。

(四)强化监督检查。市级财政、文化部门对政府购买公共文化服务资金使用情况做定期或不定期检查,或委托社会中介组织进行审计。受资助的单位需配合财政、审计、文化等部门的检查审计工作,提供真实、完整的情况报告、原始单据、会计凭证、报表等相关资料,自觉接受监督检查。

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