业务档案管理论文范文第1篇
摘 要：医疗器械档案管理对于强化医疗器械管理能力，充分发挥医疗器械作用，促进临床医疗发展，具有重要意义。我们应充分认识医疗器械档案管理工作的重要性，采取得力措施，抓好医疗器械档案管理工作。
关键词：医疗器械;档案管理;重要性;措施
医疗器械是医院开展临床医疗工作的重要物质基础。随着现代医学技术的发展，大量新的医疗器械被广泛应用在临床上，提高了临床治疗整体水平。随之，形成了大量的医疗器械管理档案。如何认识医疗器械档案管理的重要性，采取得力措施做好其管理工作，是我们面临的一个新的课题。本文试对这个问题进行初步探讨，供参考。
1 医疗器械档案管理的重要性
1.1 是执行档案法律法规的硬性要求
《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《电子文件档案归档与电子档案管理规范》、《医疗器械监督管理条例》（以下简称《条例》）等法律法规对包括医疗器械档案在内的档案管理工作提出了明确要求。抓好医疗器械档案管理工作，是执行这些法律法规，维护档案工作正常秩序，依法管理医疗器械档案，保障医疗器械更好地发挥作用的实际需要。
1.2 是医疗器械管理的重要保障
根据《条例》规定，医疗器械使用单位应妥善保管其原始资料，并确保各种信息的可追溯性。管好医疗器械档案，可以详细收录各种医疗器械信息，符合医院医疗器械管理的要求。通过开展医疗器械档案管理，可以详细记录各种设备的故障发生、处理信息，方便相关部门对医疗器械做溯源管理，更好地满足加强医疗器械管理及维修的要求。
1.3 是医疗器械运行的基础条件
医疗器械档案管理是医疗器械自采购、运行至报废等全生命周期的真实记录，也是医疗器械临床使用过程的原始凭证，与临床治疗工作密切相关[1 ]。查阅医疗器械档案，可以掌握医疗器械的历史运营情况，了解每一次设备故障的原因、解决措施，为日后检修提供必要的支持。同时，医疗器械的使用年限较长，往往会参与到医院很多重要科研项目中，能够见证医院医疗水平的提升。从某种意义上说，一些重要和特殊的医疗器械，也是医院医疗工作发展变化的一个个里程碑。做好医疗器械档案管理工作，能够使医护人员更好地认识医疗器械发展演变的历史，达到激励后人的目的。
1.4 是医疗器械全生命周期重要的信息资源
医疗器械与临床工作密切相关，其檔案的内容复杂，管理难度较大，常见的档案形式包括图片、文字、视频等，是医疗器械相关信息的真实反应。医疗器械档案依托自身翔实的信息，能够记述医疗器械使用过程中的全貌，发挥溯本追源的功能，是医院内部档案信息的重要组成部分。对于医院而言，档案管理工作为医疗器械管理提供了必要的支持，与设备的全生命周期密切相关，有助于降低故障发生率，最终打造完整的设备技术档案，并在后期医疗器械使用过程中得到利用。例如，急诊科的某一老式除颤仪出现故障，而因为该设备的型号旧且性能复杂，因此维修人员难以第一时间确定故障原因，可能危及急诊科患者的生命安全。针对这种问题，维修人员通过查阅该除颤仪档案资料，能够掌握设备的内部构造，针对故障现象，确定是电源电路的元器件故障所导致的，更换元器件之后，医疗器械的故障顺利解除，设备恢复正常运行。从这个实例中可以发现，医疗器械档案管理能够有效服务于临床工作，满足设备全生命周期的管理要求，具有重要影响。
1.5 是转变医疗器械管理模式的关键
医疗器械是支持临床工作的关键，在疾病诊断、治疗以及评估等工作中发挥着重要作用。医院承担着治病救人的工作，但是因为疾病本身的复杂性以及医疗技术水平的限制，临床上不可避免地会出现误诊、漏诊现象，可能引发纠纷，甚至危及患者生命。通过医疗器械档案管理，能够优化医疗器械管理过程，消除医疗器械问题对临床工作的影响，为促进患者康复奠定更好地基础。例如在植入性医疗器械管理中，当科室提出使用申请之后，设备科通知经销商备货，并在手术前将植入性医疗器械送至医院器械库房;库房保管员按照有关规定验收登记，办理入库手续;使用科室在医院器械库房办理相关出库手续;库管员按照科室需求及时送达使用科室验收并由科室登记，并且在手术治疗中根据病情正确使用植入性器械。在档案管理中，档案管理人员应详细记录上述资料，确保每个植入性器械均有迹可循。对于医院而言，通过构建植入性医疗器械档案，能够细化管理过程，提高医疗器械管理使用的准确性和安全性。
1.6 是实现反腐倡廉的重要保障
对于医院而言，采购医疗器械需要投入大量的成本，尤其是一些高精尖的医疗器械，往往需要采购于西门子等国际知名厂商，价格昂贵，有引发贪腐的危险。此外，高精尖医疗器械本身就是医院固定资产的一部分，做好档案管理工作可以掌握医疗器械采购直至报废的全过程，通过与医疗器械使用说明书等相对接，可以避免医疗器械被提前报废，保证医院财产安全，符合现阶段反腐倡廉要求。
2 做好医疗器械档案管理工作的主要措施
2.1 完善档案管理规章制度
针对当前医院医疗器械档案管理工作的复杂性，应该主动转变工作理念，借助先进科学技术完善档案管理过程，建立健全医疗器械档案管理制度，形成完整的档案管理体系。应在医疗器械档案管理中健全责任制度，在档案管理过程中能够落实责任，规定每个工作人员的岗位职责情况，包括医疗器械档案的采集、整理、录入、后期档案维护等，这些工作都需要落实到人，确保工作人员能够及时参与到档案管理工作中。在必要情况下，可以将医疗器械档案管理工作与工作人员的考核机制挂钩，对于医疗器械档案管理中实现“零失误”的工作人员进行嘉奖，全面提高档案管理人员的工作积极性。
2.2 规范档案信息收集整理工作
做好档案的收集与整理，是医院医疗器械档案管理的基础。为此，应做好几个方面的工作。
2.2.1 收集随机文件。医疗器械档案涵盖了设备采购、验收、安装调试、使用直至报废的整个过程，包括申请单、论证报告、投标书、外贸合同、海关报关单、商检部门的检测文件、免税证明、报价单、配置单、安装验收报告、合格证、彩页、技术参数资料、光盘等大量复杂内容。在医疗器械档案材料收集与整理中，应该从上述几个方面入手，快速确定档案收集方向，提高档案管理水平[2 ]。
2.2.2 采集计量档案。计量档案采集的信息包括医疗器械设备检测记录、设备计量检定证书以及合格证等。
2.2.3 运行维修记录。包括医疗器械的操作步骤、使用操作记录、维修保养记录以及设备的性能状态监测结果等。
2.3 重视与现代技术的结合
现阶段医院医疗器械档案管理工作中正在积极引进运用现代化信息系统，显著提高了档案管理水平。但目前大部分医院未能深入开发档案信息管理系统功能，主要使用了档案管理系统的信息录入与查询功能，不能满足档案管理工作的实际要求。针对这一问题，我们应主动转变工作模式，认识到现代化技术对医疗器械档案管理工作的影响，并积极完善工作路径。例如现阶段云计算技术快速发展，为医疗器械档案管理提供了新的媒介。所以在档案管理中，工作人员可以选择技术成熟的腾讯微云、百度云等App，利用此类App的信息储存功能，按照医疗器械的类型、采购时间等诸多标准进行分类，实现分类管理。例如针对医用耗材档案，可以通过云计算技术将其列入一个文件夹，在文件夹中详细记录不同医用耗材的采购与使用情况，并且通过手机App随时查阅信息，强化信息运用能力。
2.4 重视队伍建设，提高档案管理人员业务水平
未来随着医院临床工作的发展，所需要的医疗器械数量会越来越多，型号更加复杂，对档案管理提出了更高的要求。因此，为了能够适应工作发展的需要，应该重视档案管理人员队伍建设，以强化工作能力为主要目标，探索新的工作模式，加大推进力度。
2.4.1 医院应积极开展对档案管理人員的宣教活动，以增强档案管理人员爱岗敬业、服务管理以及开拓创新的意识，激发员工工作的主观能动性。
2.4.2 加强组织动员，鼓励档案工作人员参与各种培训活动。面向医院档案管理人员开展集中培训，不断强化档案管理人员的综合技能水平。
2.4.3 医院应该将档案管理人员的素质培养纳入到人才培养计划中，并放在与临床医护人员再教育的等同位置上，为档案管理人员学习、接受教育提供契机[3 ]。
医疗器械档案管理已经成为医院现代化管理的重要组成部分。我们应深刻认识和高度重视医疗器械档案管理工作，采取多种有效措施，深入推进这项工作，为医院医疗器械管理和医疗护理技术的发展提供更好的档案服务。
参考文献：
[1]韩军.浅谈医疗器械检验机构的档案管理[J].山东档案，2019（06）：51—52.
[2]刘慧萍，柳青，卢民.医疗器械检验档案管理现状、问题分析与对策研究[J].北京档案，2019（04）：33—35.
[3]陈云华.浅谈医院大型医疗器械档案管理模式探究[J].中国卫生产业，2018，15（23）：39—40.
作者简介：徐文静，吉林省安图县人民医院助理馆员。
业务档案管理论文范文第2篇
摘要：在高校教师业务档案管理工作中，利用Excel电子表格的查询、筛选、统计等功能，可以实现对高校教师业务档案信息的动态统计，有效地构建高校教师业务档案数据管理平台，实现对高校教师业务档案信息的动态管理。
关键词：Excel 教师业务档案 档案管理
key words: ExcelTeacher service fileRecords management
作者简介：冒红（1956~ ），女，山东淄博人，馆员，研究方向为档案系统开发与管理。
一、 用Excel建立教师业务档案数据库的类型
1.教师业务档案信息库
该库主要包括教师的人事信息数据，如基本情况、教育经历、学历/学位、政治面貌、党政职务/职级、专业技术职务、工作年限、岗位聘任情况、工作简历、考核奖惩、进修情况等。
2.教师业绩档案信息库
该库主要反映教师的业绩信息，如工作量、教科研业绩完成情况统计表等。上述各项数据表均可应用Excel来构建完成，形成工作表，将表中所要反映的内容详细核查后，即可对数据进行编辑、修改、分析和管理。
二、Excel教师业务档案数据库的管理
1.数据的输入、编辑
我们可以先打开Excel，建立好教师业务档案信息库和教师业务档案业绩库这两个工作表的框架，库与库之间的数据交换可通过建立工作表之间的链接来解决，当一个库中的数据改变时，Excel会自动改变其他库中的关联数据。在对每个字段单元格进行数据输入之前，需选定单元格，并应用Excel中的基本功能定义一些字段的公式或函数，如：计算某教师的年龄、教龄、专业技术职务年限等，可应用Excel的公式进行编辑后自动计算出结果。当需利用不同库中的数据时，也可定义相应的公式来简化操作，节省时间。通过对一些基础信息项进行函数设置后，我们可以采用Excel自带的“记录单”功能对信息进行录入、修改或删除，避免输入数据时出现串行或输错信息的工作失误。此外，还可利用Excel提供的文件转换功能，将txt、dBase等文件直接转换为Excel文件，这就为数据的共享、快速录入及转换提供了极大的方便。
2.数据的查询、筛选
Excel提供了查询、筛选、排序、合并等许多功能，在对数据库进行操作时，可以方便地处理和分析数据。根据实际工作需要，可用指定的条件对数据重新按行或按列、以升序或降序、考虑或不考虑大写进行排序，便于一目了然；同样可以在数据库中设置查找条件，查找所需的记录。由于数据库所涉及的项目很多、数据冗长，我们可以采用“冻结窗口”功能，让所需处理的信息可视化，暂不处理的信息隐藏化。对教师业务档案数据库中同类记录的查询和重点显示，我们可用“筛选”选项来隐藏除符合指定条件外的所有数据；对于复杂的查询条件，如需查询具有研究生学历和副教授职称的男教师有多少人?采用“自动筛选”功能来寻找数据库的记录，分别在相应的字段单元格右下角按钮弹出的内容中选择相关要素，即在学历字段选择研究生，在职称字段选择副教授，在性别字段选择男，即可在状态栏出现我们所需要的数据了。
3.数据的统计、汇总
在Excel中能非常简单迅速地汇总工作表中的数据，主要步骤是先把数据分组，然后分类汇总。对数据合并计算有多种方法，可以按位置、按分类或通过生成数据透视表进行合并计算。对于不同的教师业务档案数据库可以选用不同的合并方法。对教师业务档案库中同类数据的汇总及统计，可以采用“分类汇总”功能；对不同字段数据的求和、平均、乘积等可以利用“数据透视表”功能，迅速使一个复杂的表格变得容易阅读和理解。
三、Excel教师业务档案数据库的应用
1.教师业务档案统计表
Excel的图表功能比较强大，操作方便，它可从工作表中灵活地提取所需的数据，快速生成统计表。也可以根据要求的不同，生成不同类型的各种统计图与统计表。利用Excel的“数据透视表和数据透视图”功能，可以很快地统计出各种教师业务档案信息。具体操作步骤为：打开Excel教师业务档案数据库，以教师业务档案信息库为数据源，点击“数据”菜单栏中的“数据透视表和数据透视图”选项，选择“数据透视图(数据透视表)”后，点击“下一步”即可，Excel系统一般会自动将整个教师业务档案信息库区域设置成我们需要确定建立数据透视图与透视表的数据源区域。在出现“数据透视表和数据透视图”时，可选择“现有工作表”，将统计情况存放在教师业务档案管理库的工作表中。点击“完成”后，我们便可以将相关项目用鼠标拖至指定位置，系统就会自动出现相关信息的统计数据和统计图。通过点击数据透视表编辑菜单栏上的图例图标，我们可以自由选择图例显示类型。
2.教师业务档案数据的输出
Exeel具有所见即所得的功能，凡是在工作表上能显示出来的内容(文字、数据、图形、图表)均可打印出来，它可自动分页打印超宽表格，可以比较方便地调节打印格式和图表颜色，可以随意地打印所选择的内容，打破了Word等打印图表格式调整不便的状况。如果我们要将教师的各类信息汇总成表并打印出来，可以设置好不同工作表间的相互引用和计算公式，用Excel的数据表关联功能来实现，即在教师业务档案数据库的工作簿中，设置一个工作表为教师信息表的打印结果页面，其中的数据从教师业务档案数据库中调用，处理好后便可选择教师的姓名一个个地打印了。
参考文献：
[1]中科辅龙.抖斗书屋编著.office专家培训教程———Excel2000.北京：电子工业出版社.2000(9)
[2]档案管理软件功能要求暂行规定.中国档案，2001(9)：20~22
[3]王康.档案部门如何选择自己的数据库.档案时空，2005(1)：32~33
业务档案管理论文范文第3篇
（2006年6月1—15日）
一、社会主义新农村建设中的体制创新
国务院常务会议研究改革和加强基层农业技术推广体系建设问题。6月7日召开的国务院常务会议指出，基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体，在推广先进适用农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、搞好农田水利建设、提高农民素质等方面发挥了重要作用。为适应加快新阶段农业和农村经济发展、推进社会主义新农村建设的形势，要按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大改革力度，逐步建立起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。为此，要改革基层农业技术推广机构，明确基层农业技术推广机构承担的公益性职能，合理设置县乡农业技术推广机构，理顺管理体制。要发展社会化农业技术服务组织，积极稳妥地将可交由市场来办的一般技术推广和经营性服务分离出来，鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营。要加大对基层农业技术推广体系的支持力度，保证履行公益性职能所需资金的供给。
全国粮食流通体制改革工作会议部署粮食流通体制改革。最近，全国粮食流通体制改革工作会议召开。会议指出，深化粮食流通体制改革的原则是，必须坚持有利于发展粮食生产，有利于种粮农民增收，有利于粮食市场稳定，有利于国家粮食安全。改革的总体目标是，在国家宏观调控下，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，实现粮食购销市场化和市场主体多元化；建立对种粮农民直接补贴的机制，保护粮食主产区和种粮农民的利益，加强粮食综合生产能力建设；深化国有粮食购销企业改革，切实转换经营机制，发挥国有粮食购销企业的主渠道作用；加强粮食市场管理，维护粮食正常流通秩序；强化粮食工作省长负责制，建立健全适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制，确保国家粮食安全。改革的主要任务是：放开收购市场、直接补贴粮农、转换企业机制、维护市场秩序、加强宏观调控。当前和今后一个时期要重点做好以下几个方面工作：一是放开粮食收购和价格，健全粮食市场体系。二是建立直接补贴机制，保护种粮农民利益。三是加快国有粮食购销企业改革，从根本上转换企业经营机制。四是加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全。五是建立粮食产销区之间长期稳定的产销协作关系。会议指出，这次深化粮食流通体制改革，特别需要把加强粮食市场管理作为突出任务。要建立粮食市场准入制度，各类从事粮食收购的企业，都必须执行国家规定。要加强对非国有粮食购销企业的服务和监管，强化粮食批发、零售市场管理，大力整顿粮食市场秩序，建立粮食经营信息统计报告制度，完善粮食市场管理制度，做到放而不乱、活而有序。
二、加快东北地区等老工业基地体制创新
国务院部署2006年振兴东北地区等老工业基地的任务。国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组最近召开第三次全体会议，总结2005年的工作，研究部署2006年的任务。会议强调，今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好推动东北地区等老工业基地振兴工作意义重大，务必取得更大的进展。重点要做好以下工作：（一）进一步深化改革，扩大开放。推进国有企业改革，加快现代企业制度建设，搞好厂办大集体改革试点，引导非公有制经济健康发展。促进东北三省与内蒙古东部地区经济一体化。扩展同东北亚国家以及港澳台的经济技术合作。（二）努力发展现代化的大农业。加强东北大型商品粮基地建设，进一步推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营，提高农业综合生产能力。坚持农村基本经济制度和基本经济政策，积极而稳步地推进社会主义新农村建设。（三）推进产业结构优化升级。坚持依靠科技进步，着力提高自主创新能力，加快创新体系建设。加大企业技术改造力度，积极打造东北优势产业基地和知名品牌。发展高新技术产业和现代服务业，增强老工业基地发展后劲。（四）加快振兴东北地区装备制造业。要加强组织协调工作，开展重大技术装备和关键技术的协同攻关，抓好引进重大技术装备消化吸收再创新。（五）切实加强环境保护和生态建设。抓紧制定东北地区协调统一的环境保护规划和生态补偿政策，建立东北三省的环境安全与资源安全监控体系和预警机制，保护好东北地区的水资源、土地资源和森林、湿地资源，治理好辽河、松花江的水污染。（六）着力解决涉及群众切身利益的突出问题。采取更加有力的措施，更好地解决森工、煤炭、军工等困难行业、困难企业职工的就业和生活问题。努力扩大城镇社会保障制度覆盖面，完善城市居民最低生活保障制度。继续支持东北地区实施棚户区改造计划，加快采煤沉陷区治理。
三、国有资产管理体制改革
行政、事业单位国有资产管理暂行办法公布。财政部发布《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，《办法》自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政、事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政、事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。
四、金融体制改革
保监会原则通过健康保险管理办法等。最近，保监会主席办公会讨论并原则通过了《健康保险管理办法》、《保险公司董事和高级管理人员任职资格管理规定》（草案）和《外国保险机构驻华代表机构管理办法》（修订草案）。
《关于调整部分保险业务外汇管理政策有关问题的通知》发布。国家外汇管理局日前下发了该《通知》，对保险业务外汇管理部分规定作了调整。《通知》明确，境内保险经营机构或保险资产管理公司根据经营需要，可以在外汇指定银行进行外币与外币间的兑换，调整其外汇资金币种。《通知》还将保险经营机构以外汇收取保费的原规定，调整为“可以选择以人民币或外汇收取保费，但不得收取外币现钞”；将保险经营机构以自有外汇支付赔偿或给付保险金的原规定，调整为“可凭有关保险合同、赔款计算书到外汇指定银行从其外汇账户中支付或购汇支付”。此外，《通知》还取消了境内保险公司办理境外再保险分出业务的购汇限制，明确规定：“经国家外汇管理局及其分局核准从事外汇再保险业务的境内保险经营机构，按照中国保险监督管理委员会的有关规定办理境内保险的境外再保险分出业务时，可根据实际经营需要，持分保合同、分保账单或分保支付清单等相关有效凭证，到外汇指定银行办理从其外汇账户中支付或购汇支付手续”。《通知》从今年6月1日起施行。2003年发布的《国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会关于境外再保险分出业务售付汇管理有关问题的通知》同时废止。
五、整顿和规范市场经济秩序
国务院原则通过《反垄断法（草案）》。最近召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国反垄断法（草案）》。会议认为，反垄断法是保护市场竞争，防止和制止垄断行为，维护市场秩序的重要法律制度。目前，我国有关法律、行政法规中的一些反垄断规定，已经不能适应我国发展社会主义市场经济和参与国际竞争的需要，有必要制定一部比较系统、全面的反垄断法，为营造公平有序的市场环境，保持我国经济活力，促进社会主义市场经济健康发展，进一步提供法律保障。草案从我国实际出发，借鉴国际有益经验，规定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位，以及对垄断行为的调查处理等内容。会议决定，《中华人民共和国反垄断法(草案)》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
海南30项措施整治旅游市场，收回扣将按商业贿赂查处。海南省政府《关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定》日前正式实施。《规定》明确了对旅游市场实行市县属地管理，强化了各级政府的责任，旨在实现海南省旅游市场管理的规范化、制度化和法制化。针对游客反映强烈的高额回扣、落地收费、自费项目、“人头费、带团费”等零负团费问题，海南省将多管齐下根治乱收费现象：（一）给导游、司机等回扣将按商业贿赂查处；（二）全省旅游经营实行费用“一卡通”支付方式和银行信用结算制度，统一结算；（三）实行组接团时一次性收费制度，禁止合同以外的收费项目；（四）对旅游景区景点（含特种旅游项目）、民俗风情点、旅游演艺点、旅游购物点、旅游饭店、旅游餐饮点及车船公司等所有旅游服务项目实行税控管理。 此外，为保障服务质量，《规定》对每个环节都作了具体规定，如实行旅行社、导游人员一体化管理及导游人员计分考核管理，规定导游人员应当在旅行社注册，成为旅行社从业人员；旅行社应当与导游人员签订劳动合同，约定双方权利义务，约定导游人员工资报酬和社会保险等。
六、地方改革
北京市清理限制非公有制经济发展规定。清理的范围是该市2001年10月1日以后制发的规章、规范性文件和其他文件中含有的限制非公有制经济发展的内容。清理工作分三个阶段：各单位整理汇集文件、自查阶段（6月30日前）；审查处理阶段(10月15日前)；汇总清理结果，向社会公布阶段。
北京市改革统计管理体制。最近，北京市委常委会召开会议，研究改革统计管理体制、加强统计工作。会议通过了《中共北京市委北京市人民政府关于改革统计管理体制加强统计工作若干问题的意见》。
江西省南昌市向学校超标准收取赞助费、择校费等征税。为加强对教育机构营业税的管理，南昌市地税局决定对学校超过规定标准以各种名义收取的赞助费、择校费等收入，一律按3％的税率征税；对未按规定申报纳税的学校，最高罚款1万元。南昌市地税局明确，托儿所、幼儿园以开办实验班、特色班和兴趣班等为由收取的费用，以及与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等超过规定范围的收入，均应按规定征税。各级各类学校超过规定标准和规定范围，以各种名义收取的赞助费、择校费等收入，也应按规定申报纳税。政府办的高等、中等和初等学校开设进修班、培训班取得的收入，未纳入财政专户管理，而进入学校下属部门自行开设账户的，均应按规定征税。税务部门明确，各类学校应办理税务登记，按期进行纳税申报，违者由税务机关责令限期改正；限期不整改，情节严重的，将被处以2000元以上１万元以下的罚款。
（国家发展改革委经济体制综合改革司供稿）
业务档案管理论文范文第4篇
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【關键词】外汇业务;风险管理;重要性;优化对策
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1 引言
随着我国金融体系的日益完善，特别是在国际金融业务快速发展的今天，外汇业务越来越多，而且很多企业已经将外汇业务纳入整个业务体系当中，呈现出良好的发展态势。从当前一些企业开展外汇业务的整体情况来看，尽管普遍具有一定的专业化水平，但在具体的实施过程中仍然面临诸多风险，在一定程度上制约了外汇业务的可持续发展，需要引起重视。这就需要企业在开展外汇业务的过程中，把外汇业务风险管理上升到更高层面，特别是要坚持问题导向，着眼于解决外汇业务风险管理面临的突出问题，运用科学的方法和措施，大力推动外汇业务风险管理改革和创新，努力使外汇业务风险管理更加科学和完善，进而促进外汇业务可持续发展。
2 外汇业务风险管理的重要性
在外汇业务越来越多的情况下，加强外汇业务风险管理至关重要，既有利于促进外汇业务的科学和健康发展，也有利于进一步优化和完善管理体系，使外汇业务呈现出良好的发展态势。因而，企业在开展外汇业务的过程中，一定要深刻认识到加强风险管理的重要性，在此基础上采取切实有效的方法和措施，大力推动外汇业务风险管理取得更好的成效。通过加强外汇业务风险管理工作，能够在防范和控制外汇业务风险方面形成科学的运行机制。例如，有的企业在开展外汇业务的过程中，将风险管理纳入整体管理体系当中，建立了比较完善的风险管理机制，使外汇业务风险管理工作能够有条不紊地运行，避免出现重大风险。通过加强外汇业务风险管理，还有助于促进企业外汇业务的可持续发展。例如，有的企业更加高度重视利率风险管理工作，切实加大研究工作开展力度，而且运用大数据技术等对利率风险进行分析等。总之，企业只有大力加强外汇业务风险管理工作，才能进一步优化和完善外汇业务管理体系，进而更有效地防范和控制外汇业务风险，促进外汇业务科学、健康、持续、快速发展。
3 外汇业务风险管理存在的问题
从当前外汇业务风险管理的整体情况来看，尽管很多企业特别是商业银行等金融机构在这方面进一步加大了工作力度，但随着“强监管、严监管”政策的深入实施，一些企业在开展外汇业务风险管理方面出现了诸多问题，在很大程度上制约了外汇业务的可持续发展，对此应当有清醒的理解和认识。有的企业存在外汇业务风险管理意识比较薄弱的问题，最主要的就是没有将风险管理上升到战略层面，在开展外汇业务的过程中不注重将风险管理工作融入整个业务体系当中，直接导致外汇业务风险管理的系统性、全面性、综合性不强，这已经成为制约外汇业务风险管理有效开展的重要瓶颈，需要企业对此进行改革和创新，只有大力提升外汇业务风险管理意识，才能使其取得更好的成效;有的企业存在外汇业务风险管理机制落后的问题，如部分企业还没有对外汇业务合规管理进行科学的设计和安排，不注重内部合规管理工作的深入开展，而且对相关法律法规的学习和研究不到位，进而导致外汇业务面临诸多法律风险;有的企业存在外汇业务风险管理体系不够完善的问题，不注重将外汇业务风险管理工作与其他工作进行有效融合，特别是在全面管理、全员管理、全程管理方面缺乏有效保障，相关制度体系、运行体系等还不够到位，必然会制约外汇业务风险管理工作的深入开展;有的企业存在外汇业务风险管理模式缺乏创新的问题，如不注重将信息技术应用于外汇业务风险管理当中，直接导致外汇业务风险管理的效能化水平不高，而且也没有将内部风险管理与外部风险管理进行有效结合，特别是外部风险管理的能力和水平不高，业务人员的综合素质较低等。
4 外汇业务风险管理的优化对策
4.1 强化外汇业务风险管理意识
要想使外汇业务风险管理取得更好成效，必须进一步强化外汇业务风险管理意识，将外汇业务风险管理上升到战略层面，融入外汇业务整体发展当中，只有这样，才能使外汇业务风险管理更具有实效性。为了使外汇业务风险管理更加规范有序，企业应当对外汇业务风险管理进行科学设计和系统安排，如切实加强对相关法律法规和政策的学习与研究，严格把握政法法规，以促进外汇业务可持续发展为目标，提高外汇业务风险管理的整体性和系统性，确保外汇业务风险管理工作朝着科学的方向发展。要切实加强教育培训工作，对相关管理人员、业务人员进行教育和引导，使其深刻认识到加强外汇业务风险管理的重要性，并发挥自身的积极作用，推动外汇业务风险管理有效开展。
4.2 优化外汇业务风险管理机制
健全和完善的外汇业务风险管理机制，对于更有效地开展外汇业务风险管理具有很强的基础作用。这就需要企业在开展外汇业务的过程中，不断优化外汇业务风险管理机制，努力使其步入良性轨道。要大力加强外汇业务风险管理制度建设，根据外汇业务发展的实际情况，对相关制定进行优化与完善，同时，还要切实加大外汇业务风险管理制度的执行力度，如建立激励约束机制和绩效考核机制等。优化外汇业务风险管理机制，还要大力加强内部合规管理机制建设，严格按照相关法律法规的要求开展外汇业务，如为了有效防范和控制可能出现的外汇业务操作风险，应当加大对业务人员的监督与管理，及时发现操作过程中出现的问题，并不断完善操作方案。
4.3 完善外汇业务风险管理体系
企业在开展外汇业务的过程中，为了更有效地防范和控制风险，还要在完善外汇业务风险管理体系方面狠下功夫，努力使外汇业务风险管理形成强大的合力，同时，还要具备较强的综合管理能力。在具体的实施过程中，应当将全面管理、全员管理、全程管理作为外汇业务风险管理的原则，对外汇业务风险管理进行科学设计和安排，如业务部门之间应当加强合作，切實加强沟通、交流与互动，对于可能出现的外汇业务风险，应当共同研究解决方案。要切实加强外汇业务“风险点”监测体系建设，发挥方方面面的作用，大力实施主动风险管理，如进一步优化操作流程，提高操作流程的规范化水平，同时，还要加强调查研究与分析论证，对可能出现的漏洞采取补救措施。
4.4 创新外汇业务风险管理模式
创新是进步的灵魂。在开展外汇业务风险管理的过程中，应当不断创新管理模式，努力使其更具有效能性和创新性。这就需要企业在运用信息技术方面加大工作力度，大力推动“互联网+外汇业务风险管理”模式落实，强化各类技术的综合应用，如为了使外汇业务风险管理更具有针对性和战略性，应当运用大数据技术开展外汇业务风险收集与分析工作，针对分析结果制定科学的外汇业务风险管理措施。创新外汇业务风险管理模式，还要将内部管理与外部管理进行有效结合。例如，大力加强内部控制工作，强化内部控制工作的全面性;再如，应当对外汇市场进行科学的分析，了解和掌握可能出现的经营风险、利率风险等各类风险因素，从自身外汇业务开展情况以及未来发展需要入手，制定科学的外部风险管理方案。
5 结语
综上所述，在开展外汇业务的过程中，要想使其取得更好的成效，一定要高度重视外汇业务风险管理，特别是要运用科学的方法和措施，既要深刻认识到外汇业务风险管理的重要性，也要坚持问题导向，从解决外汇业务风险存在的问题入手，重点在强化外汇业务风险管理意识、优化外汇业务风险管理机制、完善外汇业务风险管理体系、创新外汇业务风险管理模式等诸多方面努力，推动外汇业务风险管理取得更好的成效，促进外汇业务步入可持续发展的轨道。
【参考文献】
【1】陈国松.未雨绸缪应对外汇业务变局[J].中国外汇，2020(05)：46-48.
【2】徐汉洲，赵兰芳，王谛.企业集团财务公司外汇业务发展现状与前景分析[J].财务与会计，2019(08)：80-81.
【3】齐淑秀.商业银行外汇业务风险防范问题研究[J].黑龙江金融，2019(03)：40-42.
业务档案管理论文范文第5篇
2009年人力资源社会保障部与国家档案局联合发布了《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源社会保障部令第3号，以下简称《规定》），从而确立了档案管理在社会保险经办工作中的重要地位越来越突出。社会保险业务档案，是指社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中，直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。社会保险档案是社会保险业务的真实反映，不仅关系到每个参保者的长远利益，还关系到社会的稳定和发展。加快社会保险业务档案电子化建设是发展社会保险业务档案现代化管理的迫切要求，也是进一步提高社会保险经办机构管理服务水平的现实需要。笔者近期参加了广西部分地级市社保经办机构业务档案管理达标验收工作，并深入南宁、柳州、贵港、河池、崇左等市社会保险经办机构，调研社会保险业务档案管理情况，召开部分社会保险经办机构负责人、业务骨干、专兼职档案管理人员座谈会，实地查看了纸质档案整理质量及观摩了南宁市电子档案业务经办流程。在调研的基础上，对广西社会保险业务档案数字化建设提出一些见解。
一、广西社会保险业务档案管理工作存在的主要问题
（一）社会保险业务档案管理法规制度执行力不够，工作发展不平衡
近年来，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、自治区档案局根据国家人力资源社会保障部、国家档案局《规定》，结合广西实际制定了《广西壮族自治区社会保险业务档案管理暂行办法》（桂人社发〔2010〕130号，以下简称《暂行办法》），为广西全面加强社会保险业务档案管理提供了基本保障。并根据人力资源社会保障部办公厅关于社会保险业务管理达标验收工作的有关部署，下发了《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（桂人社函〔2010〕1838号，以下简称《通知》），提出了力争柳州、桂林、梧州、北海、百色等市部分经办机构2012年底前通过业务档案管理达标验收，其他市级经办机构在2013年7月底前通过达标验收，2014年底前完成所有县级以上经办机构达标验收的工作目标，要求各地以实现三年达标验收目标为核心，全面提升广西各级社会保险业务档案管理水平，大力推进业务档案管理规范化、标准化、信息化建设。
经过2年的努力，截至2012年底，全区14个地级市，有4个市，6个机构业务档案管理通过了档案管理达标验收，8个市级社保经办机构正在开展纸质档案归档整理，力争2013年底前进行档案管理达标验收。目前尚有2个市级社保经办机构业务档案管理工作仍处于无库房、无专兼职档案人员、无经费保障的“三无状态”，未开展业务档案整理工作。据统计，截至2012年底，广西区内市级经办机构积存历史业务资料尚有10万宗卷未整理入库。要实现2013年底前全区地级市社保业务档案工作实现达标验收难度相当大。县级经办机构2/3以上没有库房，尚未开展纸质档案整理，2014年全部实现档案管理达标验收任重道远。
（二）社会保险档案保存方式落后，管理基础薄弱
目前，广西各级社会保险经办机构除了社会保险数据库数据档案以磁介质、光盘和移动硬盘等计算机手段定期备份保存外，大量的社会保险业务档案、文书档案和会计档案仍采用纸质（线装）保存的传统档案保存方式 。而参保人数众多，社保业务档案需保管一生，因此，档案量巨大，占用大量库房空间。传统的纸张保存形式易损，有些档案资料因查询次数频繁而不可避免地存在原件受损甚至遗失等情况。况且，各地业务档案库房普遍吃紧，有的地方社会保险经办机构连一个固定的档案室都没有，各类档案被分割保管，分室存放。一些地方虽然有固定的档案室，但面积很小，库房建设也大多不完全符合国家《档案馆建设设计规范》和规定，不具有防震、防盗、防火、防光、防潮、防高温、防有害生物、防污染等安全设施，更谈不上规范管理档案，从调查情况来看，越到基层，管理基础越薄弱。
（三）社会保险业务档案管理手段落后，跟不上社会保险事业发展形势的需求
虽然近年来广西各级社会保险经办机构已经普遍使用计算机对社保档案进行管理，但大多数仍停留在目录级管理阶段，即对社会保险档案按一定规律编制目录，在查询时先通过目录检索，但文档资料本身仍以纸张形式存在，最后仍需靠手工翻阅纸张原件，并没有解决传统纯粹纸张化文档资料管理所固有的原件易损的难题。随着社会保险事业的迅速发展，参保人数和覆盖范围的日趋扩大，社会保险业务档案急剧增加，目前这种依靠手工操作的陈旧手段以及管理方式，远远不能适应社会保障事业发展的要求，这必将成为影响和制约社会保险业务档案管理工作发展的突出问题。
（四）社会保险业务档案信息开发利用率低
广西社会保险业务档案开发利用起步较迟，档案管理方式仍停留在“初级”阶段，只能简单应付一些查询，不能有效地综合开发社会保险业务档案的信息资源，档案信息利用率低，没有起到社会保险档案的信息开发对推动社会保险效率应起的重要作用。
二、广西社会保险业务档案管理对策
随着社会保险事业的蓬勃发展，业务档案呈现海量增长的态势，传统的社会保险档案管理的模式已经不能满足事业发展需求，建立一套人工干预少、效率高、易查询、易保存、运行成本低的社会保险档案管理系统势在必行，笔者认为，需做好以下几方面的工作。
（一）制定广西统一的社会保险业务档案数字化建设规划，明确目标，分类指导，全面推进
在调查研究的基础上，认真做好自治区级顶层设计，用2年时间完成14个地级市社会保险业务档案管理数字化建设，2015年逐步实现县（市、区）级社保业务档案管理数字化。先行建设1—3个地级市社会保险档案管理数字化示范单位，以点带面。重点扶持已实现社保档案管理达标验收合格的市级档案馆（库）建立数字档案，做到“扶持一个、建成一个、验收一个”。对正在开展业务档案管理达标创建工作的市级社会保险经办机构，加强业务指导，促成档案管理达标验收合格，为建设数字化档案夯实基础。同时要加强市对县（市、区）社保档案管理工作的指导，推动广西社会保险档案管理工作上新水平。
（二）统一组织开发社会保险业务档案数字化管理软件
为避免各市社会保险经办机构各自为政重复开发，既造成相互不兼容又浪费资源，由自治区社会保险事业局统一组织开发，推广实施社会保险业务档案数字化管理软件，并为地级市档案数字化建设提供必要的支持，解决好信息系统运行的配套硬件、平台软件和实施费用，确保广西社保档案数字化建设起点高、运行稳、效果好。
（三）建立社会保险数字档案，实现档案数字化管理
社会保险数字档案，是指以计算机、数据库和网络为基础，把以纸质形式保存的文字和数据、图像、声音等档案资源以代码形式记录于磁盘、光盘等载体，依据计算机系统存取并可以在通信网络上传输的电子文件（电子档案）。社会保险数字档案更具有存储量大、检索方便、安全、高效率、便于利用、管理成本低等显著优点。社会保险档案数字化以后，可对原纸质档案资料真空打包存放，同时采用相应软件对其进行数字化管理，普通查询，可通过网络查阅其电子文本即可，对于极个别必须查阅其纸质原件资料的再开包查阅，对纸质档案资料实现最大限度的保护。
（四）充分利用社会保险档案数字化管理的优势，发挥社保档案在经济建设、社会管理中的作用
建设社保数字档案既实现了将大量传统的纸质档案信息高速转换成数字化、影像化档案信息管理的质变，又为档案信息的开发和利用创造了十分便利的条件。日益庞大的社会保险档案以准确、翔实、完整和珍贵的记载，通过数字化管理就可以安全、高效地管理档案信息并能满足快速查询的需求，提高档案利用的效率，使其潜在价值向现实价值合理转化，为参保人提供优质服务，为各级部门提供科学决策依据，发挥社会保险档案在经济建设和社会管理中的作用。