优化营商环境整治方案范文第1篇
2018年6月9日，《鞍山市解决“办事难”问题专项整治工作简报》(第5期)刊发了市委副书记、市长赵爱军同志对我市部分服务窗口不打招呼、直奔现场、突出检查的情况。深入市房地产交易中心、市社会保险服务大厅、市行政审批局服务大厅等暗访营商环境建设情况。暗访发现个别服务窗口服务意识不强，不能视具体情况作及时调度，暴露了我市营商环境建设中的问题。
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赵爱军市长要求，各服务窗口要立行立改，迅速增开窗口、增设人员，为群众提供便捷、高效、优质的服务。切实把“不为不办找理由、只为办好想办法”内化于心、外化于行，切实以可触可感的优质服务取信于广大群众。
2018年7月16日，《督考通报》(第3期)刊发了市委市政府督查室对市、县区24个行政审批服务大厅进行暗访情况，并发现了一些问题：一是“办事难”现象依然突出;二是空岗现象比较突出;三是纪律松散现象比较突出。财政局党组成员、副局长王敬雅同志就这两个《通报》作出批示，“将《通报》发局内业务科室，以此为鉴，举一反三，做好服务。”
2018年7月16日，《鞍山日报》廉政时空栏目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》，对我市部分服务窗口的暗访情况进行了通报，对窗口单位反映的问题有：一是纪律松懈，态度冷淡;二是脱离岗位，效率低下;三是服务教条，缺少人性化;四是“黄牛”加塞，秩序混乱。
通过学习《鞍山市解决“办事难”问题专项整治工作简报》、《督考通报》和鞍山日报廉政时空栏目《不可松懈的“最后一公里”》，为我们敲响警钟，防微杜渐，在工作纪律、办事效率、服务意识
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方面查找存在的问题并加以整改，进一步转变工作作风提高服务水平切实为我市优化营商环境提供优质服务。
打造服务型政府，窗口服务单位的“最后一公里”至关重要，它需要站在群众的立场思考问题，从群众的角度审视工作，优化举措，让信息多跑路，让群众少跑腿，多一些热心真情，少一些冷漠搪塞，打造服务型政府，服务群众的这“最后一公里”不容松懈。要坚持问题导向，聚焦营商环境建设中的薄弱环节和突出问题，进一步规范服务管理，完善各项制度，建立长效机制，切实提升行业规范和服务水平。
财政局财经监督检查局
优化营商环境整治方案范文第2篇
（一）政策传达到位。
镇委、镇政府及时召开班子成员会和机关干部会议，认真传达学习《应城市深入开展作风纪律建设活动暨优化营商环境工作动员大会》会议精神和《应城市进一步优化营商环境实施意见》。
（二）履职尽责到位。
在全镇范围内开展优化营商环境专项整治活动，对照专项整治实施方案，对工作进行认真梳理，制定详细的工作计划，明确目标、责任人及推进时间，做到每项工作有人负责，真正做到人人身上有任务，个个肩上有责任，切实履行好职责，形成良好的工作格局。
（三）监督考核到位。
将落实优化营商环境工作纳入机关干部评优和村干部年终考评，增强广大干部职工的责任感和使命感。严格落实督查机制，实行营商环境建设违规举报机制，有案必查，使监督检查常态化。对于破坏营商环境的行为，发现一起、查处一起、曝光一起，做到“零容忍”。
二、取得成效
（一）政务服务进一步优化。
以全省“一张网”建设工作为契机，不断提升政务服务水平。全面整合乡镇服务大厅功能，整肃服务纪律，提高服务质量，群众满意度不断提升;按照上级统一安排，我镇“一张网”建设有序推进，镇级共完成XX项服务事项的认领发布、村级计XX项，现实了“让数据多跑腿，群众少跑路”的目标。
（二）招商引资环境持续转优。
优化营商环境整治方案范文第3篇
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全 面贯彻落实党的十九大精神和习 近平总书记对我省重要讲话精神， 以苦练内功、增强本领、优化环境、服务发展为重要内容， 推动再造工作流程， 提升干部素质能力， 重点解决群众反映强烈， 社会普遍关注的作风顽疾， 重点整顿思想僵化、标准不高、效率低下、流程不优、能力不足等突出问题，坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事， 推动整顿作风优化发展环境攻坚战取得实质性突破。
二、对照“四零” 承诺找短板， 补弱项自查整改情况
(一)、服务受理零推诿。
相关人员能够认真学习 “四 零” 承诺服务创建工作实施方案和制度， 深刻理解其内涵实质， 牢固树立“职责有限、服务无限” 的理念; 再造流程、转变作风、转变方式、创新手段、强化职能， 科学简化办事程序， 使服务模式高效便捷。
提高服务标准， 执行首问负责制， 无论来电来访， 首先接待的工作人员， 全程负责到底，能够当场解答和处理的， 当场给予答复和处理; 当场无法解答和处理的， 由接待人员负责衔接相关部门， 尽快予以解决和答复。
(二)、服务方式零距离。
在办理行政许可及年审业务 中， 工作人员能够热情接待， 对不属于本部门、本岗位受理的事项， 耐心说明， 并给予必要的
指引， 没有以简单、粗暴的方式一拒了 之。
坚持做到了 履尽职责， 公正办事、廉洁自律的服务纪律。
(三)、服务质量零差错。
在职在岗工作人员出勤情况 较好， 上班期间杜绝了 迟到、早退、不请假甚至无故脱岗不上班等问题; 工作时间也未发现上网聊天、购物等与工作不相关的问题; 工作人员工作纪律和工作状态较好。
坚持实事求是， 准确无误的办理各类业务， 通过优化服务流程， 简化办事程序， 提高工作效率， 注重承诺时限与时间节点， 多数许可办理业务比承诺时限压缩的更短。
(四)、服务结果零投诉。
窗口 工作着装规范、仪容整 洁、挂牌上岗， 业务大厅也做到了 整洁有序， 服务设施齐全，各项流程图、一次性告知单上墙。
主动了 解服务对象的实际需求， 征求服务对象的意见和建议， 对服务对象的合理投诉、意见和建议及时受理并反馈。
从服务到落实， 相关工作人员坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办” 现象， 做到件件有回音， 事事有结果， 满意率达到 100%， 真正的实现了 零投诉。
三、压实责任， 深查突出问题自查整改情况
(一)、认真开展窗口服务问题专项整治工作。
对照黑 龙江省委“压实责任” 的“反问一句”， 高度重视窗口 服务突出问题工作， 切实履行主体责任， 通过召开会议研究部署工作思路， 成立领导工作小组。
结合××工作实际， 制定方案， 在树牢“四个意识”、践行“两个维护” 的战略高度的同时严格明确任务， 压实责任， 建立了 责任清单、任务清单，切实把责任摆进去、把任务摆进去、把标准摆进去。
通过设立举报箱、公布举报电话， 约请县深化机关作风整顿优化营商环境领导小组办公室工作人员做现场监督， 广泛接受群众的监督; 对照“四零” 承诺， 组织窗口 服务人员开展自查自纠， 共查摆出 5 个问题， 分别建立了 问题清单和整改台账，限期整改， 严查窗口 服务人员首问负责制、一次性告知制等制度执行情况， 工作纪律、工作作风、服务效率等情况， 发现问题， 及时处理。
(二)、认真开展工作流程专项清理工作。
依据× × × 再造流程工作指导意见， 坚持依法合规、精简高效的原则，认真梳理工作事项台账清楚明细×项， 重新制作流程图、行政许可一次性告知单各×项， 并向社会公示。
进一步压缩时限， 极大地简化了 办事程序、缩短了 办事时间， 承诺时限时间由原来的 20 个工作日缩短到×-×个工作日后， 个别审批事项又压缩至×天， 年审事项全部为即来即办。
(三)、认真开展不作为乱作为集中专项整治工作。
围 绕懒政怠政、服务质量不优、破坏营商环境等八个方面“不作为、乱作为” 问题， 加大自查自纠力度， 共查摆出×个问题， 分别列出问题清单和制定整改措施， 限期整改。
完善各项整顿作风优化发展环境制度， 在以往的四零服务承诺制度的基础上增加《××接待日制度》、《社会监督员工作制度》、《延时服务制度》、《邮寄送达制度》， 以此形成长效机制。
四、推进措施
对照××××行业整顿重点， 对号入座、集中突破， 围 绕群众反映强烈的突出问题专项治理。
坚持以“放、管、服”改革为牵动， 对工作流程进行优化升级， 推动再造工作流程。在法定时限内， 对审批时限进行再精简压缩， 完全实现“最多跑一次” 模式， 严格执行一次性告知制度， 推行项目 审批首问负责制， 重点解决审批事项互为前置。
深化拓展“四零”承诺服务创建。
将“四零” 服务标准向所有办事大厅和窗口延伸， 开展“一把手” 以“办事人” 身份体验办事流程， 着重发现影响办事效率的问题和弊端， 制定科学合理的工作流程， 提供优质快捷服务。
加快完善× × × “互联网+政务服务” 体系， 按照上级要求和部署， 积极推动移动政务广泛应用。
加强精细化服务， 牢固树立“群众利益无小事” 理念，把群众最关切最烦心的事解决好， 即使是按照政策规定一时无法解决的， 也不能说不行， 要为其出谋划策， 带着责任和感情对待群众。
××××××××××
优化营商环境整治方案范文第4篇
一、明确工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以市场为遵循、以企业和群众需求为导向,注重制度创新、政策集成资源整合、流程再造等重点工作,着力打造审批事项最少、企业成本最低、要素保障最强、服务效率最高、干部作风最优的营商环境高地。
（一）政务服务便捷高效。
全面落实“一件事一次办”和“集中三到位”目标,企业开办、施工许可、不动产登记、纳税便利度等核心指标大幅提高,审批服务进一步高效、便利。
（二）政策执行公开透明。
政策公开性、透明性、普惠公平性进一步增强,打通政策落实“最后一公里”,实现政策稳定可预期。
（三）行政执法规范有序。
全面规范行政执法检查，规范行政执法自由裁量权，确保依法执法、公正执法、文明执法。
（四）项目落地保障有力。
健全招商引资项目和重点项目落地、开工、投产联动推进机制,破解供地、融资、政策兑现等要素瓶颈,促进项目快速落地、高效建设。
二、工作重点
重点实施政务效能、行政执法、企业帮扶、作风建设四大专项行动。
（一）提速政务效能专项行动
推进简政放权。全面实行基层公共管理“一门式”服务，按照“能减尽减、能放尽放”原则，做好行政审批事项取消、下放和承接等工作，不准擅设审批门槛、擅增审批事、拖延审批时限。(责任单位：党建办公室、党群和政务服务中心)
（二）行政执法专项行动
保障企业(项目)生产经营环境。实行“项目警务室项目警官”制度,开通24小时服务热线,全警、全程、全天候、全方位模式服务重点项目建设。组织法律工作者驻点园区和重点项目提供法律服务。开展“平安工地”创建,推进“扫黑除恶”专项斗争,依法严查扰乱企业生产经营秩序的行为。(责任单位:派出所、社会治安和应急管理办公室)
（三）企业帮扶专项行动
完善企业周边配套设施。加大对园区、企业及周边基础设施配套建设投入,进一步优化企业周边公交线路,加强水、电、路、气等基础设施建设,配套完善教育、医疗、文体等生活设施,为企业提供“招得进人、留得住人”的工作生活环境。(责任单位:自然资源和生态环境办公室、工业园)
加大企业精准帮扶力度。继续推行“五个一”项目服务机制。积极落实区常态驻企联络员制度;建立党政班子成员联系重点项目、企业制度。对招商引资项目做到限时供地、限额缴费、限时配套、兑现承诺,推动项目顺利落地开建、达产达效。协助企业开展立项争资。支持企业入规,对当年新进规模以上工业企业给予奖励。发挥非公企业服务中心作用,支持中小企业服务平台建设,促进中小企业的孵化培育和管理提升。(责任单位:自然资源和生态环境办公室、工业园)
（四）作风建设专项行动
组织相关部门组成联合督查部门，着重对政策落实、承诺兑现、政务服务、规范收费、监管执法、诉求解决、发展环境七个方面的问题，每季度开展一次专项督办。拓宽营商环境投诉举报渠道，广泛接受社会监督和问题线索处理，对损害营商环境和区长热线及企业投诉办理不到位的问题，实行交办制和限时办结制。(责任单位：纪委、经济发展办公室)
附件1：XX镇优化营商环境工作领导小组成员名单
附件2：XX镇优化营商环境工作制度
附件1
XX镇优化营商环境工作领导小组成员名单
第一组长：XX党委书记
组长：XX党委副书记、镇长
常务副组长：XX党委委员、宣传委员、统战委员
政协联络委员会主任
副组长：XX党委委员、人大主席、政法书记
XX党委委员、纪委书记
XX党委委员、武装部长
XX党委委员、副镇长
XX党委委员、组织委员
XX副镇长
XX副镇长
成员：XX党政办公室主任
XX党建办公室主任
XX党群和政务服务中心主任
XX经济发展办公室主任
XX农业综合服务中心主任
XX社会事务办公室主任
XX社会事务综合服务中心主任
XX自然资源和生态环境办公室主任
XX社会治安和应急管理办公室主任
XX财政所所长
XX综合行政执法大队队长
XX退役军人服务站站长
XX工业园主任
XX攻坚办主任
XX司法所所长
XX市场监管所所长
XX派出所所长
XX供电营业所所长
领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，XX
任副主任，办公地点设攻坚办。
附件2
XX镇优化营商环境工作制度
为切实落实XX镇优化营商工作，营造一流的营商环境，特制定本工作制度。
一、加强组织领导
成立XX镇优化营商环境工作领导小组,由镇党委书记任第一组长,镇党委委员、镇长任组长,镇党委委员、宣传委员、统战委员、政协联络委员会主任为常务副组长,相关党政班子领导为副组长,相关部门单位主要负责人为成员,统筹推进全区优化营商环境工作。领导小组办公室设攻坚办,由镇党委委员、宣传委员、统战委员、政协联络委员会主任兼任办公室主任。
二、健全协调机制
成立行政执法、企业帮扶、作风建设三个专项行动小组,每个专项行动明确一名党政班子领导、一个牵头部门,组建工作班子,定期召开专项工作小组会议,调度和推进工作落实。各专项行动小组对照实施方案要求,在2020年4月上旬之前出台各专项行动的具体工作方案,细化、量化目标任务,实行清单管理和动态跟进,确保各项工作落到实处。
三、注重宣传引导
各部门要积极宣传解读优化营商环境政策措施,及时回应市场主体和群众关切,合理引导预期,在全镇上下营造“尊重企业家、善待投资者、服务纳税人”的浓厚氛围,及时总结推广优化营商环境建设的典型经验和创新做法
,提升赫山营商环境影响力、美誉度。
四、严格考核奖惩
建立并落实“季度督查、半测评年终考评”制度,形成监督、响应和评价的常态机制。将优化营商环境工作纳入全镇绩效考评重要内容,对损害营商环境的违法违规违纪问题“零容忍”,对不作为、慢作为、乱作为的严肃问责,对问题频发、整改不力单位和其主要负责人、直接责任人约谈问责。
五、强化作风保障
严格落实“十个不准”,一是坚决贯彻执行优化营商环境决策部署和制度规定,不准“打折扣”“搞变通”“设路障”,刻意隐瞒、拖延告知优企惠企政策。二是用准用好用足政策,坚决落实承诺事项,不准只承诺不兑现,“新官不理旧账”,或者虚假承诺、信口承诺。三是依法坚决下放审批权限,认真落实审批时限提速要求,不准擅设审批门槛、擅增审批事项、拖延审批时限,揽权不放或只放不接。四是严格规范检查收费行为,无法定事由不准对企业实施检查,或向企业收费罚款、摊派。五是依法严格行使监管执法权力,对企业执法必须规范、慎重,不准随意执法、粗暴执法、选择性执法。六是落实首问责任,对企业诉求不论是否属于职责范围,都要积极回应,认真处理或转办、跟踪,不准对企业合理诉求置之不理、推诿扯皮、敷衍塞责
优化营商环境整治方案范文第5篇
一、实施范围
确定2018年为营商环境集中整治年，利用今年一年的时间，对全县工商企业、个体工商户和创业者(以下简称市场主体)，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。
二、行动目标
1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题的得到有效解决，全镇营商环境得到明显改善。
2、对标先进地区，企业在其他地区能办到的事项，在我县不仅也能办到，而且要办得更好，企业办同样事项在我县做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时间最短，办事效率明显提高。
3、广大干部为基层、群众、企业主动鼓舞的意识明显增强，敢于担当、善于担当，主动为企业排忧解难，集中攻关解决企业市场主体和广大群众的满意度大幅提升。
4健全便捷、通畅的市场主体咨询服务投诉渠道，建立第三方定期评估发布制度，形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制。
三、整治内容
主要包括七个方面20项具体内容。
(一)政策落实方面
1、对中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题。
2、营商环境举报投诉事项处置不到位的问题。
3、引进人才政策及落实中的有关情况和问题。
4、“大众创业、万众创新”和科技转化以及孵化企业新增情况和问题。
(二)项目落地方面
5、对投资项目特别是对接京津方面盯得不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调结局呢，致使项目落地难、落地慢问题;招商引资、签约项目落地建设中的问题。
6、引进总部企业情况和问题
(三)企业运营方面
7、市场主体“双随机、一公开”工作进展及问题。
8、为市场主体排忧解难、办实事方面的情况和问题，特别是规模以上工业、服务业企业生产经营中的突出问题。
9、行政执法部门对市场主体执法、检查、收费，实现透明化，杜绝乱执法、乱检查、乱收费等问题。
10、打击假冒伪劣商品、打击侵犯知识产权、打击欺行霸市、商业欺诈、逃避税务和偷税漏税情况和问题，查处不法商人利用非法手段获取不正当利益。
(四)政府诚信方面
11、招商时乱承诺，推进中不履行各类政策承诺、不依法兑现各类合同等失信行为，以及因相关负责人更替不履约等问题。
(五)政务窗口服务方面
12、便民服务中心运行情况及相关问题。
(六)其他方面
13、行政执法程序不完善、操作流程不明确等问题，以及对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题推诿扯皮、久拖不办，刁难企业、乱收费、乱罚款、乱检查，配套公共服务不到位的问题。
14、工作人员庸懒散拖、吃拿卡要等问题。
15、市场主体对政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反应强烈、长期得不到解决的突出问题，以及对破坏营商环境的单位、领导、人员的问责情况。
四、方法步骤
此次营商环境集中整治行动分5个阶段展开。
(一)动员讨论阶段(2018年3月15日至3月25日)
1、全面动员。召开了全县动员会议对该项工作进行安排部署，深入学习中央和省市县改善营商环境做出的决策部署、出台的改革措施，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
2、制定方案。结合本县时间研究制定此工作方案。
3、广泛宣传。广泛宣传专项整治行动的目标任务、政治内容和行动步骤等内容，为活动开展营造良好的社会氛围。
(二)查摆问题阶段(2018年3月26日至4月15日)
1、深入自查。聚焦整治内容，深入主动开展问题自查，形成问题清单，查找问题根源，主动开展问题自纠，制定切实可行的整改措施。
2、全面排查。全面深入排查梳理近年来对投资者和企业，在项目投资、生产运营中遇到的问题，特别是反映过多次、协调过多次，仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题，要拉出清单，明确责任主体和解决时限。
3、征集汇总。广泛征集市场主体和广大群众反映的具体问题和意见建议，并进行分类汇总。
(三)集中整治阶段(2018年4月16日至8月31日)
重点开展4项专项行动。
1、入企帮扶专项行动。深入开展入企帮扶活动，梳理筛选、精准帮扶，着力破解企业面临的资金短缺、用地制约、手续办理等瓶颈，解决项目落地难、落地慢等问题，促进企业提质增效、加快发展。
2、诚信体系建设专项行动。以公开举报电话运行情况、受理问题查办情况和反馈情况为检查重点，集中开展专项行动，进一步提升为民服务诚信度，全面树立“言必信、行必果”的诚信政府形象。
3、政务服务质量提升专项行动。进一步提高效能，着力解决窗口部门工作中存在的相关问题。
4、治庸治懒专项行动。围绕清华服务意识、提高工作效率、改善服务质量、完善相关制度等方面，整治工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差、处理业务工作漏洞迭出等突出问题，着力解决“门难进、脸难看、事难办”等现象，促进机关工作作风进一步提升。
(四)建章立制阶段(2018年9月1日至10月31日)
根据此次营商环境集中整治的经验和成果，结合继续推进优化营商环境工作实际，借鉴先进地区做法，制定出结合实际的政策措施。
(五)总结巩固阶段(2018年11月1日至12月31日)
对营商环境集中整治行动进行全面深入总结，客观评估集中整治成效，对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立营商环境整治工作小组。
(二)抓好集中整治。要把优化营商环境作为今年作风整治的重点，主要负责同志亲自谋划推动，分管负责同志具体组织实施，把相关责任落实到科室和责任人。
(三)营造浓厚氛围。要全方位、多形式、多角度开展营商环境集中整治行动进行宣传报告，将营商环境集中整治行动全程置于阳光下，吸取群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。