固定资产管理系统范文第1篇
随着国家医药改革的不断深入，信息化技术已普遍运用在公立医院的日常经营活动中，医院信息系统HIS的部署是医院采用现代化管理技术的重要体现。医院信息化系统已由单一系统扩展到多系统共享数据信息，建立了较为完善的内部控制体系，提高了医院管理的综合水平。根据2014年国家出台的《行政事业单位内部控制规范》，作为行政事业单位的公立医院如何在信息化的大环境下对医院内部控制进行优化和提升是摆在医院财务部门管理者面前的一项重要工作。
一、医院实施内部控制信息化的意义
1.日常经营活动得到优化。患者到达医院的第一步就是挂号收费，目前绝大多数的医院都是采用人工排队挂号，患者光排队就需要花费很多时间，尤其不利于单身前来就诊的患者。采用自助挂号信息化系统就无需患者排队挂号，只需将社保卡、医保卡在自助挂号机上划卡就可实现自助式挂号收费，方便快捷，无需排队，极大地减轻患者焦虑等待的心理状态，最大限度地避免患者带有怨气的与一线医务工作者交流，缩短就诊时间，提高就诊效率。通过信息化系统可将来诊患者的信息与各职能科室进行共享，了解患者所需要配备的药品、医疗器械、检查设备等，为后续药品、医疗器械、医疗设备采购、维护、保养提供真实有效的数据，方便财务部门对各项原始数据进行采集、整理、过滤、汇总，能更准确的为医院管理层提供财务分析报告，为医院各部门的进一步资源分配提供有效的数据信息支持。
2.提高各项业务的安全性。所有财务相关人员都需要分配一个操作账号和密码，对财务数据的查询和输入分别设置不同的权限，不同级别的人员所能接触到的数据资源是不同的，越是对核心数据的输入修改需要的权限要求就越高。不同业务不同部门所能查询的数据资源也是不同的。因为每个业务人员的业务流程不同，其输入的数据如果有错，就能很方便的在他的业务信息系统找出问题，不会牵涉到其他业务人员，能够大幅减少数据错误纠错时间，提高财务人员的日常工作效率。
3.实现了业务数据的共享。针对不同级别的医院员工都能从信息化系统中获取自身所需的业务数据，各部门管理者能及时查询到当前门诊、住院的相关数据，为进一步计划分配本部门人员、设备等医疗资源提供帮助。医院管理层能实时查询到各类财务数据，对医院当前的经营状况有大致了解。信息系统应用到各部门后，财务人员不再需要等待各部门汇总整理上报数据，而是直接使用信息系统里的数据即可，方便快捷，及时有效地完成医院各类账目，充分发挥数据共享的效果。
4.为管理者提供决策依据。按照统一协调、分工负责、上下联动、有效监督的原则，全面梳理业务流程，并将其固化，建立预算管理、资金管理、内控与风险管理、供应链管理、核算管理、绩效管理等模块，按照管理权限为各级管理者提供有數据、有分析的表单，风险预警和消息，以及可供选择的解决方案，通过信息化管理系统实现风险识别、风险评估、风险对策、风险控制、风险监督等相关功能。
二、医院实施内部控制信息化的成效
1.增强数据核算的准确性。现代医院采用了HIS信息系统作为整个医院信息系统的中继站，所有涉及到此系统的操作人员都有明确的业务范围和职责要求，并根据职务级别授予不同的操作权限。财务部门可通过HIS信息系统随时检查核对前台收费情况，收费人员是否严格按照业务流程操作。医院要树立“正确收费”的管理理念，建立完善的HIS系统收费复核机制，通过HIS信息系统定期检查医院门诊、住院病人人数及计费情况，及时确保收支安全。专职物价员定期进行督查追踪，建立“大费用抽查复核机制”，并能做好问题导向的后期处理、改善与提高。
2.提高固定资产精细化管理水平。由于拥有大型医疗检测设备和高精尖精密仪器的数量是衡量一家医院综合实力的一项重要考核指标，所以固定资产管理是医院内部控制的一个重要组成部分。但由于检测仪器和设备分布范围广、使用人员众多、数量大而很难集中管理。必须借助现代信息技术，运用固定资产信息管理系统，高效、全面、及时、准确地掌握医院各部门固定资产的使用情况。固定资产管理人员要定期将固定资产变更信息录入系统，以方便医院其他员工查询设备信息，使财务人员能及时掌握各部门固定资产购买、使用、维护、保养、报废等情况，对固定资产使用进行全程有效监督，提高固定资产使用率和管理水平。开展固定资产条形码管理，有效节约人力资源成本，降低资产重复购置率，实现资产的精细化管理，确保国有资产的保值增值。同时，要及时在财务报表上准确的反映固定资产折旧及报废情况，保障会计信息数据的准确性。
3.有效提高存货管理水平。药品、试剂、耗材作为医院直接成本，数量多、使用量大且出库入库频率高，属于医院内部控制中的重要部分。应当完全采用信息化技术，建立存货的出入库管理系统，规范存货的申请、采购、入库、保管、领用、调拨及盘点控制流程，定期对各库房的存货进行盘点，清点实物，核对账目，发现有盘盈、盘亏现象，及时查找原因，经上级主管部门、财政部门批准后做账务调整处理，确保账账相符、账实相符。同时，对管理人员进行权限分类，分级授权，采购人员、库管人员、会计人员权限不可混用，不能以多种身份进入信息系统操作，采用日志管理规则限制操作人员多次删改输入数据，禁止非信息系统认可的外部人员操作系统，赋予相关人员查询的权限以提高信息系统的使用效率。
4.强化全面预算管理的实施。医院的全面预算管理系统是医院实行现代化管理的一个重要标志，将全面预算管理系统与医院HIS系统通过接口技术进行连接，实现2个系统的互连，共享信息数据。全面预算管理能够对医院日常经营活动进行有效控制、监督，减少业务执行中的错误，降低业务执行中的风险，对违反预算规则的行为进行实时预警和制止。财务部门通过年度预算编审、每月执行追踪分析等环节，及时披露薄弱环节中存在的问题，分析原因，采取调整措施，在实际工作中有效发挥预算的调控作用，确保年度预算目标顺利完成。
三、优化医院内部控制信息化管理的策略
1.医院管理层高度重视。现代医院是一个专业性、技术性、针对性非常强的行业，只有医院内部从上至下，从管理层到各职能科室相互协作配合，才能把信息化系统与内部控制这两者高效地结合在一起。医院管理层人员要学会充分利用现代化信息系统进行查询、检索，获取自己需要的相关信息，认识到信息系统的重要性、必要性。从而推动医院整体的信息化建设，进一步强化内部建设。增强了医院在市场上的竞争力，提高了医院的经济效益。通过医院HIS系统，将医院各个信息系统有机结合起来，才能高效地实现医院现代化管理流程，做到事前预测、过程控制、事后分析、人员考核评定，整体提高医院内部控制水平。
2.完善内部监督体系。信息化技术有着很强的专业性，在医院部署过程中需要应用软件开发商全力协助，培训指导员工操作，提供各类注意事项，需要聘请专业化内部控制业务咨询公司制定符合医院自身日常经营的业务流程。通过网络互连开发出一套完整完善数据共享的内部控制信息系统。医院内部财务人员、管理层都需要接触机密数据，信息系统的安全性尤为重要，对数据的共享、获取、安全性要求较高，权限分配要合理，需要建立一整套安全监督机制，防范数据泄露，加强数据安全性及事后的责任追究制度。联网计算机都需要定期查杀病毒，硬件也要定期维护，以保护数据的安全。
3.提高财务人员综合素质。信息化技术在带给我们便利的同时也给相关操作人员提出了更高的从业要求。随着财务业务的日益多样化、广泛化、复杂化、技术化、专业化，财务人员的综合素质就显得尤为重要。財务人员不仅需要掌握普通的财会知识，更要懂得财务核算、财务管理、信息化技术、内部管理控制。医院内部要定期对财务收费人员、库房管理会计进行业务知识培训、普及网络应用、数据维护知识，加强业务操作流程，树立内部控制观念，使财务人员能在日常工作中始终把内部控制放在首位，在提高自身业务能力的同时加强风险防范意识。
4.加强对关键环节的控制。在医院日常管理中，对关键环节的控制是医院能否成功实施内部控制管理的重点，医院必须对资金进行管控，比如：资金使用效率、资金使用监督、各类经费支出，科室预算的执行情况。对于每年上报的投资项目都要进行可行性分析，严格按照资金审批流程进行评估和审核。最大限度地避免发生任何资金风险。要确保各部门预算计划的合理性，设定各个部门计划指标，对于部门突然提高的预算计划要严格审查。改善收入分配机制，避免将科室收入与个人收入挂钩，造成各类“以药养医”的局面，避免医患关系紧张。对于固定资产要在申请、审批、采购、验收、入库、出库、报废等环节加强控制，杜绝各类有形无形资产流失损耗。只有充分依靠内部控制管理手段才能确保医院日常经营活动正常开展，只有会计数据真实可靠准确无误才能确保医院各类资产安全与完整。
四、结语
在我国的医疗卫生体制改革大环境下，医院必然要加强内部控制管理，才能不断提高医院的服务水平和综合业务能力。现代医院通过改善内部控制环境，健全内部控制管理机制，提高应对各类风险的管控能力，并运用信息化技术必然引导医院内部控制的进一步发展，对医院整体市场竞争力有进一步提升，加强信息化建设，加强内部控制，促进医院向更深层次的现代化发展，使医院能够不断应对新的机遇和挑战，促进了医院各项事业健康、可持续发展。
（作者单位：无锡市第三人民医院）
固定资产管理系统范文第2篇
为完善公司固定资产报废程序，使废旧的资产残值收益最大化，特制订本规定。
二、适用范围：
本规定适用于元通公司所有废旧资产的处理。
三、具体要求： 1.固定资产报废鉴定：
所有部门报废固定资产必须有专业部门的鉴定意见，并在《固定资产申报表》(报废)上面签字确认，总经办固定资产管理员方可给予办理报废手续。具体鉴定职能部门为：计算机、打印机类等电子办公用品由微机室负责确定是否报废及是否具有变卖价值，其他由相应工程部负责，特殊情况另行处理。 2.固定资产报废手续办理
各部门兼职固定资产管理员负责本部门的固定资产的报废手续办理。总经办固定资产管理员确认报废原因并验证确认报废后，在《固定资产申报表》签署意见，并在固定资产管理系统进行报废处理。针对有变卖价值的，打印出《资产报废单》(一式三联)，总经办留一联，使用部门留一联，另一联由使用部门交给园区部办理废旧资产变卖。对无变卖价值的，由使用部门直接处理，无需再行上报。 3.报废固定资产处理流程： (1)合肥市内
合肥市内有变卖价值的废旧资产，统一由公司园区部处理。园区部凭《资产报废单》，建立台账，根据市场行情，寻找合适买家。所得收入直接交由内衣或美容财务部办理入账，财务收款后开具收据(一式三联)。第一联园区部留存，第二联交由总经办固定资产管理员，与《资产报废单》一起存档，第三联由财务部存根。
(2)外地(含肥东、肥西)：
合肥市以外有变卖价值的废旧资产，由负责该片区的业务经理凭《资产报废单》，根据当地市场行情，寻找合适途径变卖报废资产。所得收入直接交由内衣或美容财务部办理入账，财务收款后开具收据(一式三联)。第一联业务部门留存，第二联交由总经办固定资产管理员，与《资产报废单》一起存档，第三联由财务部存根。
4.固定资产报废处理相关要求：
(1)公司财务部稽核员对报废固定资产变卖负有监督审核的责任。
(2)变卖报废固定资产时必须进行市场行情调查或“价比三家”，使公司残余资产价值最大化。 (3)变卖所得的现金，必须尽快(原则上不得超过一周)上缴到财务部。
(4)财务部稽核时如发现报废固定资产变卖价格明显低于当时市价的，有权提请公司相关领导对变卖资产的经办人及部门负责人进行相应处理。
(5)因人为原因造成固定资产异常报废的，使用部门须追查直接责任人，并进行相应处罚。追查不到的损失，根据情况由部门兼职固定资产管理员及相关责任人共同承担。
本规定自2013年10月1日起执行，解释权归元通企业集团总经办。
合肥元通纺织服装有限责任公司
固定资产管理系统范文第3篇
固定资产是指：使用期限超过一定的时间的机器、机械、运输工具、办公家具等，以及其它与生产经营有关的设备、器具、工具等，单位价值在 元以上，并且使用期限超过 年的也应作为固定资产管理。 管理分工
1.为了更好的利用固定资产，实行固定资产归口管理，加强对固定资产的维修与保养，建立岗位责任制和操作规范，按照集中领导、归口管理的原则以固定资产的类别确定分工管理如下：
1.1公司财务部门作为全公司固定资产的主管部门，应建立健全固定资产的明细帐卡。
1.2.各部门及现场项目部负责本部门桌椅、电脑、文件柜路由器交换机及现场电动工具等设备的维护与使用管理。统一管理与购置权。 1.3所有固定资产必须统一管理，购置权及处置权归公司。 职责
主管部门的职责
2.1随时掌握固定资产的使用状况。
2.2负责监督配合使用部门(人)做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织设备的清点，保证帐、卡、物三相符。
2.3负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，负责审批调拨、报废、封存、启用等事项。
2.4根据使用部门的使用情况，组织编制设备大中修维修计划，按期编报设备更新计划。
2.5严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，要严格追查责任，视情节给予处罚。
使用部门的职责
3.1各固定资产使用部门负责本部门的设备管理工作，应设置专职或兼职的设备管理员，现场项目部要设置工人设备管理员，每台设备要明确使用、保管、维护的责任者。
3.2 严格执行技术操作规程和维护保养制度，确保设备的完好、清洁、润滑和安全使用。
3.3 建立固定资产明细帐，固定资产的领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准，未经批准，不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖。
3.4 根据主管部门的要求定期组织固定资产的盘点，做到帐、卡、物三相符。
固定资产的购置、验收、入库、领用
4.1 由于工作需要，各部门购置固定资产必须提前向主管部门提出申请，报经总经理批准后，由相关部门负责统一购置。
4.2购设备进后，由相关部门(人员)开箱检查、验收，后填“设备使用单”报主管部门。主管部门根据“设备使用单”建立固定资产卡片，并通知使用部门。 固定资产的调拨与转移
5.1 凡列入公司的固定资产未经公司主管领导和总经理批准，任何单位不得擅自调拔、转移、借出和出售。
5.1 .1 公司内部设备的调拨与转移，必须通过主管部门办理资产转移手续，同时由调出、调入单位的双方领导及经办人签字后，由财务部门办理转帐手续， 并通知相关的会计进行账、卡交接。
5.2 公司对外的设备调拨和转移一般实行有偿价调拨方式， 设备主管部门根据设备的使用年限、折余价值、新旧程度按质论价，原则上调出设备的价值不得低于设备的折余价值， 对外处理设备必须由主管部门提出处理价值，报总经理签字方可处理，办理有关财务手续。
5.3 未经主管部门同意，各使用部门无权办理设备转移及处理，一经发现，将追究部门及经办人的责任。 固定资产的报废与封存
6.1 公司的固定资产报废处理时，须使用部门提出申请，填写设备报废单一式三份由财务部门将其净损失上报总经理批复后，办理报废相关手续。
6.2 凡符合下列条件可申请报废：
6.2.1 超过使用年限，主要结构陈旧，精度低劣生产率低，耗能高，而且不能改造利用的。
6.2.2 施工结束因不能运回公司的设备(运价高于设备余值)。
6.2.3 腐蚀严重无法修复或继续使用要发生危险的。
6.2.4 绝缘老化，磁路失效，性能低劣无修复价值的。
6.2.5 因事故或其他自然灾害，使设备遭受损坏无修复价值的。
6.3 凡经批准报废的固定资产一律不能继续使用，主管部门与使用部门要及时作价处理。 处理后的固定资产由主管部门和使用部门一起办理固定资产的注销手续， 对外处理报废固定资产时由主管部门提出处理意见，总经理批准，变价收入必须上交财务部。
6.4 凡停用三个月以上的固定资产由使用部门封存、保管。
6.5闲置设备和封存设备启封后，由使用部门填写启封单，主管部门同意后，方可使用。 固定资产的清查
7.1 为了保护固定资产的安全与完整，各部门必须对固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产的实有数量，查明有无丢失、 毁损或未列入帐的固定资产，保证账实相符。
7.2固定资产每年至少清查一次。遇有下列情况，应当对有关固定资产进行全部或部分的临时清查：
(一)直接经管固定资产的人员调动工作;
(二)因机构、业务变动，办理财产交接;
(三)固定资产发生非常损失事故;
(四)公司总经理根据工作需要决定进行的临时抽查。
7.3根据固定资产清查的范围和任务，成立由资产管理部门、财务部门、使用部门、技术人员和实物保管人员参加的清查小组。组长由主管固定资产的公司领导担任。
7.4对固定资产进行清查以前，财务部门必须检查有关财产增减变动的凭证是否齐全，如有尚未入账的会计事项，应当及时入账，主动与固定资产管理、仓库以及其他有关部门核对各项固定资产的收、付记录，做到清查前的账目相符。
7.5经管固定资产的人员，在清查以前，应当将所经管的固定资产进行整理，对尚未点验入帐(库)和应当调拨出帐(库)的固定资产，尽可能做好入帐(库)和出帐(库)手续，避免发生重点、漏点等差错。
7.6固定资产清查应当逐一点清实物，包括查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修、报废和转让等情况是否正常等等。发现没有入账的固定资产，应当查明原因，及时入账。在清查中发现毁损情况，应当查明毁损的程度、原因和责任以后，在清查表内加以注明，并提出处理意见。
对租赁、代管的固定资产，都应当进行清查，并分别填制清查表。 7.7对固定资产清查以后，根据清查的结果填制清查表单。清查表单经过审核无误以后，由参与清查的人员和经管财产的人员共同签名盖章。 清查表单应当由资产管理部门留存一份，送交财务部门一份。 7.8财务部门根据清查表格与固定资产账簿记录进行核对。如发现盘存数与账存数不一致的时候，应该及时查明原因，必要时进行复查或由经管财产的人员做出书面报告。
7.9对清查出的固定资产短缺和溢余，经查明核实以后，经资产清查小组审核，报公司领导集体审批。财务部门根据审查核实后的清查表和审批意见，按照会计制度的规定，做账务的调整，使账簿记录与实际盘存的资料一致。 奖惩
8.1在固定资产管理工作中成绩突出者，可给予一定的物质奖励。 8.2固定资产保管人、使用人玩忽职守，违反有关固定资产管理规定及操作规程，造成固定资产损失者，应予赔偿。赔偿数额依据损失大小和责任大小确定，同时追究其相关领导的责任。
8.3造成重大固定资产安全事故，依据公司有关安全管理规定，对相关责任人进行处分和经济处罚，追究相应的责任。 附则
9.1本办法由资产部门会同财务部负责解释。
9.2本办法自董事长、总经理签发之日起执行。
固定资产管理系统范文第4篇
【摘 要】随着经济的不断发展，特别是国家对基层乡镇的政策倾斜，乡镇政府财力不断增强，办公设施和环境不断得到改善，固定资产的急剧膨胀，使乡镇固定资产管理难度日益加大，固定资产管理混乱和流失现象增多，固定资产管理成为目前和今后乡镇亟待解决的问题。本文基于鹏泉街道办事处固定资产专项清查实践，分析了目前乡镇固定资产管理的现状，并提出了相应的解决对策。
【关键词】乡镇；固定资产管理；管理体制；监督
随着经济的不断发展，特别是国家对基层乡镇的政策倾斜，乡镇政府财力不断增强，办公设施和环境不断得到改善，固定资产的急剧膨胀，使乡镇固定资产管理难度日益加大，固定资产管理混乱和流失现象增多，固定资产管理成为目前和今后乡镇亟待解决的问题。
一、乡镇固定资产管理现状
行政事业单位固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中，专用设备单位价值在1500元以上），并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。行政事业单位的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。固定资产在计量、明细科目设置、日常管理、折旧、核算等方面都有严格的程序和要求，实际工作中结合2016年7月对全处固定资产专项清查，以及莱芜锐胜联合会计事务所对固定资产出具的专项审计报告，固定资产管理工作与应执行的规定和要求不尽相符，目前固定资产管理现状如下：
1.核算单一，账实不符
目前，乡镇固定资产核算虽然用双分录核算，但缺少必要的类别、型号等信息，没有规范的固定资产明细账，固定资产账只能查询固定资产总价值，不能按照设备类型、所属办公室查询，大部分乡镇没有使用专门的固定资产软件模块，固定资产核算单一，不能从全方位对固定资产进行管理；通过对固定资产清查和聘请莱芜锐胜联合会计事务所对全处固定资产进行专项审计，需要增加账面价值213万元（包括上级转移敬老院部分资产），需调减账面价值的是16.7万元，而且清查结果账面上的固定资产不能分清科室和相应责任人，部分固定资产数量和型号不能匹配，账实不符成为普遍存在的问题。
2.管理无序，处理随意
乡镇固定资产管理没有系统性，管理单一，固定资产采购过程缺少采购程序和资料，固定资产领取和调配缺少审批和登记资料，固定资产维修和處置随意，例如损坏的固定资产随意丢弃到走廊或者办公楼角落，更有甚者直接卖废品，就是损坏报到党政办公室，办公室统一存放，最后也是集中买废品，各科室之间或者个人之间根据需要对所使用的固定资产任意调配。这种无序的管理就导致固定资产流失成为常态。
3.权责不清，各自为政
乡镇固定资产管理部门和使用部门权责不清，也没有相应的任务细化和职责定位，导致从主观上财政所认为自己仅负责固定资产记账核算工作，党政办公室认为自己仅负责固定资产申请和调配，使用部门认为固定资产到了自己部门，拥有无上的权利。各个科室自己职责范围内的固定资产管理工作也是被动去做，对存在的一些问题视而不见，固定资产管理出现一步一景，块块管理，首尾不能相顾，各自为政，步调不一，一旦出现问题也无法按照职责权限进行责任倒查和追究。
二、乡镇固定资产管理问题的原因分析
1.主观原因
（1）思想意识淡薄。从管理者角度来说，乡镇主要负责人对固定资产管理强调的多，真正重视并付诸行动的少，把固定资产管理简单交由财政所或党政办公室管理，固定资产管理不可能由单纯的一个部门负责，从责任划分来讲财政所负责固定资产预算、核算和处置等项工作，设置固定资产总账、明细账，按固定资产的类别进行会计核算。固定资产管理部门（一般为办公室）明确固定资产的状况、存放地点，分类造册，建立固定资产卡片，明确固定资产的使用人员和存放地点，做到账卡相符、账实相符。另一方面不管是主要负责人还是其他同志都有固定资产是小事的思想，实际工作中固定资产流失或者损坏一般也不去追究相关科室和责任人的责任，管理者监管松散。从被管理者角度来讲，固定资产使用科室及使用个人思想上认为自己拥有固定资产调配和处理权利，而没有固定资产管理责任，权利与责任认识不清，而且不能相匹配，被管理者责任缺失。
（2）知识储备不足。固定资产管理专业性要求非常强，固定资产管理知识涉及固定资产定义、分类、购置、计量、科目设置、日常管理、账务处理、资产处置等各个环节，只有研究好学习好固定资产管理的各个环节才能开展好固定资产管理工作，乡镇固定资产管理人员不固定，而且大都是业务不强或者年纪较大的工作人员，平时不注重学习和培训固定资产管理知识，就是有一定业务知识的工作人员，实际操作中也会遇到很多难点和棘手的问题，知识储备不足容易导致在处理实际工作中存在的问题时底气不足，畏难发愁，工作不能有效深入推进。知识储备不足是不能或者说不敢进行规范固定资产管理工作的重要原因，充分的知识储备是基础和根本。
2.客观原因
（1）客观环境差。乡镇处在最基层，各项事务纷繁复杂，乡镇主要负责人关注的重点和中心都在拆迁和维稳等事务，固定资产相关工作人员也都把大部分时间和精力投入在自己部门业务上，对一些专业性的问题特别是固定资产管理常见的态度是能过得去即可，更不要讲规范管理。固定资产管理很多问题大都是几年甚至十几年形成的，问题成为惯例，不良习惯成为正常，根深蒂固，难以更改，这种客观环境和氛围一旦形成，甚至成为一种习惯，后果非常严重。
（2）程序缺失。固定资产管理不管是采购、调配、处理环节都是有程序的。但实际情况相差太大，领导批示购买，购买到所需固定资产，交给所需科室，发票下账，过程简单随意，缺乏各个环节审批登记资料，固定资产在各个科室调配按照个人意愿或者说自行调配，处置更是如此，在日常管理中，没有进行严格定期盘点和检查，程序形同虚设，管理势必混乱。
（3）监督管理薄弱。乡镇几十年固定资产管理出现这样那样的问题，流失众多，但相关科室和责任人因固定资产管理受到处分或者被追责的少之又少。缺乏监督和问责对固定资产管理来说是致命的。
三、乡镇固定资产管理的对策建议
1.教育先行
固定资产管理是全方位的既涉及到专业知识又涉及到责任心和思想意识等。乡镇主要负责人必须重视，提升固定资产管理的重视程度，打破思维定式，树立责任到科室、到人，出现问题必追责的规范意识。具体管理部门（特别是财政所和办公室）必须要加强学习和培训，要学全、学深、学透，制定与本单位实际相结合的固定资产管理程序和制度。要营造工匠精神至上的良好氛围，对复杂的固定资产管理真正做到凝神聚力，精益求精，能够理论讲得通，实际工作推得动。加大对固定资产使用科室和人员的培训，一是制度学习和程序操作培训；二是责任心和习惯的养成。最重要的是这种培训和学习要制度化，形成常态，坚持不懈，从而逐步深入到思想和实际工作中去。
2.建立购入、使用、处置三位一体管理体制
固定资产管理不是单纯的一个环节，是一个涉及到多个环节全方位的管理，既要把每个环节管理好，又要整体统筹协调管理好，整体管理应高于单个环节管理。因此要建立购入、使用、处置三位一體固定资产管理体制：
（1）重视每个管理环节。单个环节是基础和根本，购入、使用、处置每个环节都能规范，固定资产整体就顺畅。在购入、使用、处置环节都要有审批、登记、档案，严格按照制度和程序进行每一步，杜绝应付和变通。
（2）加强整体管理。固定资产管理是全方位管理，必须整体统筹协调管理，及时解决各个环节步调不一致或者单个环节不能解决的问题。在固定资产专项清查和审计后，成立了由党政负责人任组长，财政所、办公室及其他各个科室主任任成员的管理机构，以财政所和办公室为主，每月进行固定资产管理协调会，对固定资产管理各个环节出现的问题进行相互通报和分析，并提出解决方案，每半年开展一次固定资产盘点和清查活动，形成书面报告，报乡镇主要负责人进行批阅。做到购入、使用、处置各个环节严格按程序和制度进行，又能从整体上对固定资产管理进行统筹协调，形成单个环节严格，整体推进的良好机制。实施半年来，固定资产管理工作逐步开始规范，效果明显。
3.强化监督
固定资产管理规范和习惯养成是长期努力的结果。这个过程中，监督问责起到巩固和催化作用。监督问责不能停留在制度和口头上，必须落到实处。特别是使用中和处置环节必须进行监督问责，从形式上和实质上进行监督，对无故减少和故意损坏的行为必须进行重罚和问责。
参考文献：
[1]陶慧平.行政单位会计实务[M].北京：中国财政经济出版社，2015：226.
[2]莱芜锐胜联合会计师事务所.莱芜高新技术产业开发区鹏泉街道办事处固定资产专项审计报告[R].莱芜：莱芜锐胜联合会计师事务所，2016.
[3]杨华梅.浅谈乡镇基层单位固定资产管理存在的问题与对策[J].经营管理者，2016（2）下：119.
固定资产管理系统范文第5篇
【摘 要】本文分析高校固定资产管理存在的主要问题，阐述构建高校“互联网+”资产管理模式是教育信息化的要求，提出在传统的固定资产管理基础上，充分利用“互联网+资产管理”思维进行体制机制创新，探讨高校固定资产管理的新模式。
【关键词】“互联网+” 高校 资固定产管理 管理新模式 对策
2016年4月，教育部发布的《中国高等教育系列质量报告》显示我国高等教育“硬件”建设数量上呈井喷式增长，从2010年到2014年年底，全国高校固定资产总值增加42.15%，教学、科研仪器设备资产总值增加57%。由此可见，国家及地方政府对高校教育投入的逐年增加推动了我国高校的高速发展，也使高校的固定资产大幅度增加。但是，长期以来，我国高校固定资产管理方式方法相对滞后，不论是宏观的体制机制建设上，还是平时的管理细节上，都很难适应高校教育信息化的总体要求。固定资产管理作为当代高校新型信息化教育重要的辅助手段，如何提高固定资产的科学配置和最大利用率，促进高校资产管理的科学水平；如何建立起与高校信息化发展水平相适应的固定资产管理体系，是高校高速发展过程中亟须解决的重要问题。
一、高校固定资产管理存在的主要问题
（一）责任落实不到位。有的高校在管理上过于涣散，在固定资产管理上组织不力、落实不严，配备的固定资产管理人员不够，导致固定资产不能科学管理，造成固定资产实物管理与价值管理存在漏洞，这对高校的稳定发展埋下了一定的隐患。有的高校资产管理制度不完善，没有严格按照“谁使用、谁保管”的原则进行资产管理，存在固定资产采购合理性较差、入库登记保管手续不健全、领用及调拨处置不科学等现象，造成固定资产随意放置，甚至造成固定资产流失，间接地导致高校的经济损失。
（二）建档立卡不到位。在现行管理体制下，我国高校的固定资产管理主要以部门管理为主，难以明确谁对国有资产管理负责。同时，不少高校的固定资产制度不健全，管理手段依旧停留在手工登记造册，工作效率不高，也无法全面反映资产的闲置状况、存量分布和动态变化。另外，由于资产主管部门与资产使用的职能部门缺乏一体化的管理手段，不能对所有固定资产进行登记造册建立起唯一有效的“身份证”标识，导致固定资产账实不符，难以保证国有资产安全、完整。
（三）动态监控不到位。高校存在校区分散、人员分散且缺乏专人管理，导致资产无法实现全方位动态监控。有的高校仅由学校财务部门对全校固定资产进行电子价值的数字管理，有的高校仅由后勤管理部门对全校固定资产进行登记造册的管理。在现实运作中，各类固定资产又分散到各使用部门管理，导致管理松散、责任不清、追责不明。这不但影响了学校领导的整体决策，也影响了资产的优化配置和发挥最大使用效益。
二、构建高校“互联网+”资产管理模式是教育信息化的要求
在“互联网+”时代背景下，我国绝大多数高校都在适应潮流发展，把教育信息化建设作为推动教育现代化的战略选择，推动了教育信息化建设水平的快速提高，实现了信息技术与教育教学的深度融合。然而，作为高校赖以生存和发展基础的固定资产，在我国一些高校尚以简单手工记录的方式对固定资产进行登记造册管理，并未在教育信息化大潮中实现固定资产管理的网络化、信息化、实时化的管理目标。随着高校办学规模的日益扩大和现代教育信息技术的广泛使用，大量的教学设备不断购进，基建规模不断扩大，传统的固定资产管理模式越来越跟不上高校发展的步伐。利用“互联网+”技术，实现固定资产管理使用与互联网相连接，进而实现固定资产智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，这将是“互联网+”环境下探索与实践高校固定资产信息化与自动化管理的创新模式。
三、“互联网+”环境下打造平台构建高校资产管理新模式
（一）运用“互联网+”打造网络化统一资产管理平台。网络化统一资产管理平台能够实时反映高校固定资产的整体状况，具备查询和跟踪功能，确保固定资产安全，最突出的特点是其能够起到“时时、处处、人人”的作用。高校运用“互联网+”打造网络化统一资产管理平台，借助平台相关的大数据分析，可以实现固定资产的精细化管理。高校各个部门也可以通过平台发布资产需求、库存、报废等信息，实现固定资产的“流动”管理。网络化统一资产管理平台在一定程度上完善了高校的自身内部管理模式，促进固定资产更好地为教育教学服务，进而提高了固定资产的综合利用水平。
网络化统一资产管理平台根据高校固定资产管理的业务需求，通过平台数据接口将各个不同的职能部门连接到平台上来，形成数据共享和业务联动。平台要重点开发以下模块：建筑管理模块、国土管理模块、设备管理模块、图书管理模块、文物管理模块、家具管理模块、办公管理模块、植物管理模块等。同时，为了更好地支撑固定资产的互联互通管理，平台要具备无形资产管理、采购管理、报修报废管理、共享使用管理、固定资产折旧管理等应用和协调功能。
（二）以平台搭建为抓手构建网格化固定资产管理新模式。高校网络化统一资产管理平台的建设和使用，将为高校实施固定资产网格化管理提供必要的前提条件。高校固定资产网格化管理就是用数字信息化方式管理固定资产，在全校范围内，主要将房屋及构筑物、土地及植物、仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷设备、卫生医疗器械、文体设备、文物及陈列品、图书、家具、行政办公设备等不同类型资产分为相对独立的“格”，确定每一“格”的管理专员及管理权限，负责管理“格”内资产业务，将网格的管理职责落实到人，进而建立起全覆盖、无盲区的高校固定资产“网格化”管理体系。
同时，高校要充分依托最新的互联网技术，开发基于手机的固定资产管理APP动态监管平台。手机APP动态监管平台将强化高校上下沟通和联动，所有固定资产管理员能够“时时、处处、人人”为师生提供资产使用、申请维修、报废处置等业务的手机平台处理，一揽子解决教职工多部门奔波签字之苦。通过建立高校固定资产网格化管理及手机APP管理平台互为补充的一体化管理体系，实现固定资产管理方式网络化、业务分析信息化、资产指标实时化、动态监控常态化，从而构建新型高校固定资产管理的新模式。
四、加强“互联网+”高校资产管理平台建设的对策和措施
（一）在制度上要完善资产管理配套制度体系建设。高校不断完善固定资产管理和处置的规章制度，才能为学校的健康发展提供强有力的保证。根据《中华人民共和国会计法》和《行政事业单位国有资产管理办法》，高校要制定一套科学、严密、系统、有效的固定资产管理制度。根据《高等学校新会计制度》精神，要及时完善及制订出台相对应的《高等学校固定资产管理办法》《高等学校会计制度细则》等制度，建立完善的固定资产管理使用制度、购置制度、定期检查制度、报废核销制度、责任追究制度等管理制度，使固定资产购置、使用、保管、移交、处置及损坏赔偿等各环节都有章可循，切实做到用制度管理固定资产。
（二）在管理上要加强资产管理体制机制创新。在使用网络化统一资产管理平台后，对高校内部的资产管理方式方法提出了新要求。其一，高校要坚持“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，明确学校一级与院、系及职能部门等二级使用部门之间的固定资产管理关系，建立结构简单、通俗易操作的管理运行机制。其二，要改变固定资产数字价值与实物价值不相符的情况，加强网络化统一资产管理平台与财务平台的有效对接，实现全校固定资产调配处置与财务平台同步更新、账目一致。
（三）在宣传上要加强资产保值增值的宣传。要通过门户网站设立专栏、定期举办培训班、开展固定资产清查等形式，宣传固定资产管理政策法规，让广大教职员工了解固定资产对学校稳定发展的重要性和保障性，提高依法管理和自觉遵守固定资产管理法规的自觉性。
【参考文献】
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[2]丁连勇.浅谈固定资产管理问题及对策分析[J].企业改革与管理，2016（14）
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[5]黄鹏奎.浅谈民办高校固定资产管理[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2012（20）
【作者简介】杨 环（ 1974— ），女，广西博白人，南宁职业技术学院财务处副处长，高级经济师，研究方向：高校财务管理。
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