发票管理办法范文第1篇
3 发票的领购、保管、缴销
3.1 公司所用发票由财务部按规定统一向税务部门购买，财务部按税务部门要求对发票进行管理。
3.2 公司所用发票由财务部专门人员保管并建立完整的发票登记簿，详细登记各种发票购买、领用和结存情况。专用发票及IC卡分开存放于专门的保险柜内，落实防盗措施，纳入防伪税控机管理的一般纳税人。如果发生被盗、丢失，应立即上报主管分局(被盗应向公安机关报案);经分局会同区局发票等部门派员调查核实后，填写《发票挂失声明申请审批表》逐级上报审批，并在《中国税务报》上声明作废。遗失的发票及两卡如发生偷税案件，则由经办人承担造成的一切经济损失(不仅限于税务罚款)。
3.3 已缴销或使用完毕的发票，按会计档案管理规定进行保管。保存期满，报经税务机关查验后销毁。
4 发票的开具
4.1 公司需要开具发票(增值税专用发票)，首先由公司业务人员填写《增值税专用发票领购单》，经分公司项目经理经理或授权人员审批后，连同相应的与合同原件相符的复印件和购货单位开票信息
(必须加盖企业公章或者财务专用章)，提交财务部开票人员开具发票。
4.2 已开好的发票，经业务人员复核无误后，在发票登记簿上签字领取发票相应联次;财务人员依据记账联登记入账。
4.3 发票填写规定:开发票时，应按顺序号全份复写，并加盖单位发票或财务专用章;各项目内容应填写清晰、真实、完整，包括客户名称、产品名称、数量、单位、金额;已开具的发票不得修改，如果填开有误，应录入税控机确认发票作废的号码后整套加盖“作废”印章。作废的发票应整份保存，并注明“作废”字样(或依照税务当前规定进行处理);严禁超范围或携往外市使用发票;严禁伪造、涂改、撕毁、挖补、转借、代开、买卖、拆本和单联填写。
5 发票的取得
5.1 经办人员取得各类发票时，包括增值税专用发票、普通发票、特殊收据，应严格审核其真伪、内容开具是否合规。
5.2 经济业务发生后，业务人员取得发票时，应向对方索取发票及税务登记证复印件，以确定其是否具有发票开具的资格。若其经营范围中不包含此业务，则其不具备开具发票的资格，需要到税务部门代开发票。
5.3 业务人员取得发票后应及时送交财务部门入账。日常经营活动取得的发票应在取得日后15天内(不超过发票开具日期30日内)提交财务入账。若出现发票滞后入账，使增值税进项不能抵扣(一般发票抵扣期为90天)，不能税前列支的问题，应追究有关当事人的责
任。
5.4 差旅费、招待费发票必须在出差返回后或业务发生的15天内到财务办理报销手续。
5.5 本年度发票应在本年度结束之前提交财务挂账或付款，每年1月1日起不再报销以前年度各类发票及票据。
5.6 财务部门在进行账务处理时将发现的假发票，退回经办人员，由经办人负责联系客户进行发票的更换。如不能更换，财务部拒绝付款，并提请总经理追究相关人员的责任。
本办法自201×年×月份起执行。
发票管理办法范文第2篇
第三十六条 违反发票管理法规的行为包括：
(一)未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的;
(二)未按照规定领购发票的;
(三)未按照规定开具发票的;
(四)未按照规定取得发票的;
(五)未按照规定保管发票的;
(六)未按照规定接受税务机关检查的。
对有前款所列行为之一的单位和个人，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。有前款所列两种或者两种以上行为的，可以分别处罚。
第三十七条 对非法携带、邮寄、运输或者存放空白发票的，由税务机关收缴发票，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。
第三十八条 私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票，私自制作发票监制章、发票防伪专用品的，由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处1万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款。
第四十条 当事人对税务机关的处罚决定不服的，可以依法向上一级税务机关申请复议或者向人民法院起诉;逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以申请人民法院强制执行。
第四十一条 税务人员利用职权之便，故意刁难印制、使用发票的单位和个人，或者有违反发票管理法规行为的，依照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
发票管理办法的实施细则规定： 第六章 罚 则
第三十四条 税务机关对违反发票管理法规的行为进行处罚，应当将行政处罚决定书面通知当事人;对违反发票管理法规的案件，应当立案查处。
对违反发票管理法规的行政处罚，由县以上税务机关决定;罚款额在2000元以下的，可由税务所决定。
第三十五条 《办法》第四十条所称的公告是指，税务机关应当在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公告纳税人发票违法的情况。公告内容包括：纳税人名称、纳税人识别号、经营地点、违反发票管理法规的具体情况。
发票管理办法范文第3篇
五、案例分析题
(一)2011年5月20日，某市A区税务局税务干部王某、李某在对甲公司2011年3月依法进行检查时发现：该公司开具的手工发票与实际经营业务不符，虚开发票金额120000元。A区税务局王某、李某以A区税务局名义依法送达了《税务处罚告知事项书》拟对甲公司虚开发票的行为罚款10000元，甲公司接到A区税务局送达的《税务处罚告知事项书》要求举行听证会。税务机关接受了这一请求，并在规定期限内举行了听证，听证会由王某主持。听证会上，双方争辩激烈，听证主持人认为甲公司法定代表人态度不好，对虚开发票行为狡辩，认识不够，当场作出对甲公司虚开行为罚款20000元的决定。税务机关当场下达了税务行政处罚决定书，经宣告后交给企业法定代表人，并当场收缴罚款5,000元，其余罚款限期缴纳。
在处理本案过程中A税务局主要存在哪些不当之处?应如何正确处理?
(一)存在不当之处：对发票违法行为未按照《发票管理办法》及实施细则的规定处理，罚款金额没有达到规定标准;听证会上甲公司法定代表人态度不好，不能作为处罚的依据;听证会不能由负责调查本案的王某主持;不能当场决定对其虚开行为罚款20000元，不能当场作出税务行政处罚决定书、收缴罚款不对。
正确处理为：(1)该公司虚开发票，依据《发票管理办法》第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得;虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款;虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(2)在听证后，对甲公司虚开行为由原来处以10000元罚款变为20000元罚款，违反了《行政处罚法》“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚”的规定;
(3)听证会不能由负责调查本案的王某主持，而应由“非本案调查人员主持”;
(4)听证会上不能当场开出行政处罚决定书，待听证结束后，依据《行政处罚法》的有关规定下达《税务行政处罚决定书》，收缴罚款。
(5)对甲公司的罚款不符合当场收缴的条件，不能当场收缴。
(二)A劳务于2011年3月份向甲单位输出劳务取得收入15000元，其中劳务人员的工资、五金(养老、医疗、失业、保险、补充医疗、生育)共计10000元，该单位办税人员按要求缴纳了本月税款，取得了《税务机关通用代开发票》。
请问：
1、该户本月应纳营业税多少?
2、大厅发票代开人员应给A劳务公司开具发票的最高限额是多少?
(二)(15000-10000)*5%=5000*5%=250元。
发票最高开具限额是15000元。
(三)2011年5月5日，某县地税局税务人员在对甲银行依法进行的发票检查中发现：该银行所领购的《河南省地方税务局通用机打发票》丢失25份。在税务人员的追问下，该银行发票管理人员未能说清发票的去向及丢失原因。请问税务机关应如何处理?
(三)按照《中华人民共和国发票管理办法》第36条规定，丢失发票的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款;情节严重的，处1万以上3万元以下的罚款。
(四)举报人王东于2011年3月，向A县税务局举报其所管辖的甲企业，开具了二份未加盖发票专用章的发票。税务局依法对该企业进行了查处，对其未加盖发票专用章的行为给予200元的罚款。
请问：主管税务机关对甲企业的处罚是否正确?并说明理由。
(四)A县税务局对该企业的处罚正确。依据《发票管理办法》第三十五条规定，未加盖发票专用章的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。对该企业处罚金额未超出法定标准。
(五) “楼外楼”酒家，在某市属于中档饭店。2011年4月市民张某决定在该酒家举办婚宴。该酒家老板对张某说，如果不开发票可以给10%的折让，张某认为合算，同意不要发票。办完婚宴后，张某听人说现在地税部门在搞发票刮奖和发票抽奖活动，中大奖机率很高。于是又向该酒家索要发票。酒家不同意，张某一气之下举报了该酒楼。接到举报后税务机关派检查人员依法进行了检查，检查后对该酒楼处于1000元的罚款处理。
你认为地税机关的处理是否正确，请说明理由。
(五)正确。 (1)根据新的《发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。该案中“楼外楼”酒家应按规定开具发票。
(2)按照《发票管理办法》第三十五条规定，应当开具而未开具发票的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。该案“楼外楼”酒家未按规定开具发票，对该酒楼处以1000元罚款在规定的幅度内，所以对该酒楼处于1000元罚款的处理正确。
(六)2011年3月20日群众举报称：某酒店在低价转让发票，老板说其经营的某酒店房租即将到期，另有发展，以前在税务机关所领购的发票没有开具完，现欲转让。税务机关接到举报后立即派人调查，低价转让发票属实，经鉴定低价转让的发票是假发票。经询问某酒店老板承认，低价转让的X省地方税务局通用定额发票是用自购的微型印刷机私自印制的，并当场查微型印刷机1台和获伪造的发票监制章一枚;承认并证实印制了面额为100元的X省地方税务局通用定额发票10本。其中自己使用了发票2本(发票存根已经找到);已转让发票3本，获利1000元(受让者已经承认);结余发票5本(发票已经找到)。请问：税务机关应如何处理此案。
(六)(1)根据《发票管理办法》第三十八条规定，私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的，由税务机关没收违法所得，没收、销毁作案工具和非法物品，并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，并处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。销毁非法印制的发票5本和发票监制章一枚。没收违法所得1000元和微型印刷机。并处5万元以上50万元以下的罚款。
(2)根据《发票管理办法》第三十九条规定，转借、转让、介绍他人转让发票的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。该酒店对出售非法印制的假发票达150份，情节严重，应处5万元以上50万元以下的罚款。
(3)该酒店因使用自己印刷的假发票逃避缴纳税款，应按《征管法》第63条之规定经行处理。除追缴税款外，并对少缴税款处于百分之五十以上五倍以下的罚款。
(七)泰华有限公司于2011年3月1日开业，账制健全，经营项目实行单独核算，该公司主要开展下列业务：
(1)收购鲜活螃蟹、鲍鱼、龙虾等海产品，对外提供餐饮服务; (2)拥有客房1000套供客人居住使用;
(3)经营有卡拉OK歌舞厅、保龄球、台球等娱乐项目; (4)洗刷车并提供修理修配汽车服务。
根据上述资料说明泰华有限公司应使用发票的种类以及办理发票领购的主要程序。
(七)(1)泰华有限公司应根据业务需求，需用的不同种类发票，应分别到国税部门和地税部门办理领购手续。其中：所需要的收购海产品和机动车修理修配发票应到国税部门申请领购;客房、饮食、娱乐、洗刷车所需发票应到地税部门申请领购。
发票管理办法范文第4篇
陕西省地方税务局
蓬天信息系统(北京)有限公司
2010年11月 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
目录
1.系统概述 ............................................................................................................................................... 3 2.运行环境 ............................................................................................................................................... 3 2.1计算机硬件要求 ............................................................................................................................ 3 2.2计算机软件要求 ............................................................................................................................ 3 3.系统初始化设置 ................................................................................................................................... 3 3.1 IE浏览器设置 ............................................................................................................................... 3 3.2打印机设置 .................................................................................................................................... 5 4.登录开票系统 ....................................................................................................................................... 7 5.流程简介 ............................................................................................................................................... 8 5.1业务流程 ........................................................................................................................................ 8 5.2操作流程 ........................................................................................................................................ 9 5.2.1建筑业和销售不动产发票开具流程 ..................................................................................... 9 5.2.2《陕西省网络在线通用发票(190规格)和(241规格)》开具流程............................. 10 6.系统功能介绍 ..................................................................................................................................... 10 6.1系统管理 ...................................................................................................................................... 10 6.1.1客户关系管理 ....................................................................................................................... 10 6.1.2用户密码修改 ....................................................................................................................... 11 6.2 项目登记管理 ............................................................................................................................. 12 6.2.1项目登记 ............................................................................................................................... 12 6.2.2项目登记变更 ....................................................................................................................... 13 6.3发票管理 ...................................................................................................................................... 15 6.3.1发票开具 ............................................................................................................................... 16
6.3.1.1发票开具操作流程 ........................................................................................................................ 16 6.3.1.2《建筑业统一发票(自开)》的开具 ........................................................................................... 16 6.3.1.3《销售不动产统一发票(自开)》的开具 ................................................................................... 21 6.3.1.4《陕西省网络在线通用发票(190规格)》的开具..................................................................... 22 6.3.1.5《陕西省网络在线通用发票(241规格)》的开具..................................................................... 29 6.3.1.5.1保险中介服务通用发票 ....................................................................................................... 30 6.3.1.5.2国际货物运输代理通用发票 ............................................................................................... 36 6.3.1.5.3进出口代理通用发票 ........................................................................................................... 37 6.3.1.5.4物业管理通用发票 ............................................................................................................... 39 6.3.1.5.5报关代理业通用发票 ........................................................................................................... 41 6.3.1.5.6国际海运业通用发票 ........................................................................................................... 43
6.3.2红字发票开具 ....................................................................................................................... 45 6.3.3发票数据作废 ....................................................................................................................... 46 6.3.4票面作废重打印 ................................................................................................................... 47 6.3.5纳税人集团开票的发票下发 ............................................................................................... 49
6.3.5.1登录................................................................................................................................................ 49
1 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
6.3.5.2操作步骤 ........................................................................................................................................ 50
6.3.6纳税人集团开票的发票收回 ............................................................................................... 50
6.3.6.1登录................................................................................................................................................ 50 6.3.6.2操作步骤 ........................................................................................................................................ 50
6.3.7纳税人集团开票的普通开票员权限控制 ........................................................................... 51
6.3.7.1登录................................................................................................................................................ 51 6.3.7.2操作步骤 ........................................................................................................................................ 51
6.4查询统计 ...................................................................................................................................... 52 6.4.1用户库存查询 ....................................................................................................................... 52 6.4.2 发票开具明细查询 .............................................................................................................. 54 6.5报表管理 ...................................................................................................................................... 56 6.5.1领用存月报查询打印 ........................................................................................................... 56
2 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
1.系统概述
陕西地税网络在线发票系统是集纳税人发票开具、用户权限管理、客户管理、工程项目管理、发票信息监控管理等功能于一体的税控管理平台。该系统突出了实时在线功能，强化了发票数据管理与票面信息防伪处理，以提高对重点行业的有效监控。为各税务主管人员提供对其所辖企业开票信息核定的各项功能，为纳税人提供发票开具以及所有发票项目信息的查询统计，旧票验销、剪销等功能，为消费者提供发票真伪鉴别等全方位的服务。
网络在线发票系统具有广泛的通用性,不仅适合建安、房地产等行业，也适合于其它服务业等行业，具备广阔的行业应用拓展空间。
2.运行环境
使用网络在线开票系统的纳税人必须具备三个条件：电脑设备、接入因特网和针式打印机(建议采用平推式打印机)。以下是对相关的电脑设备的软硬件要求。
2.1计算机硬件要求
·CPU 700MHZ或以上
·硬盘 10G或以上 ·内存 128M或以上
·显示卡支持增强色16位或以上 ·网卡 10M或10M/100M自适应
2.2计算机软件要求
·操作系统WIN2000/WIN2003/XP ·分辨率为1024×768 ·IE6.0以上版本
3.系统初始化设置
网络在线开票系统无需安装。但在正式使用系统前，必须对计算机进行以下设置。
3.1 IE浏览器设置
(1)首先启动IE浏览器，打开『工具』菜单选择『internet选项』(如图1所示)。
3 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图1 (2)打开Internet选项对话框，选择『安全』选项卡(如图2)。选择『受信任的站点』，然后点击【站点】，在『将该网站添加到区域中』输入http://zxfp.xads.gov.cn，再把『对该区域中的所有站点要求服务器验证(https://)(S) 』前面复选框的√去掉，然后点【添加】，再点【确定】(如图3所示)。
图2
4 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图3 (3)在图2的『安全』选项卡对话框中选择『受信任的站点』，然后点击【自定义级别】，打开『安全设置』对话框，把所有有关“ActiveX控件”的有“启用”的选项都设为『启用』，然后点击【确定】，返回Internet选项对话框，最后点击【确定】完成IE浏览器设置(如图4所示)。另外，为了提高打开网页的速度和保持当前设置的内容，请每次设置完成以后清理缓存和删除cookies。
图4 3.2打印机设置
打开“控制面板”-“打印机和传真”图标，选择要使用的打印机图标单击鼠标右键，打开打印机首选项菜单(如图5所示)。
5 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图5 方向和页序选择默认，打开高级菜单如下图(如图6所示)。
图6 根据不同打印机可使用纸张情况设置纸张规格为A3/A4(也可根据发票纸张大小创建自定义纸张)即可。点击确定，保存设置。【若将纸张大小(尺寸)设为A3，则打印方向应设为“纵向”，打印时应将纸发票正向(链式纸孔与进纸方向一致)送入打印机。若设为A4，则打印方向应设为“横向”，打印时应将发票纸张竖向放入打印机(链式纸孔与进纸方向垂直)。最后通过页面设置页边距上、下、左、右值并使用测试纸张调整发票数据打印位
6 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
置。】
4.登录开票系统
打开IE浏览器，进入陕西省地方税局官方网站()，进入办税服务厅，选择网络在线发票系统。
另外，在浏览器地址栏也可输入http://zxfp.xads.gov.cn直接登录网络在线开票系统，如图7所示：
图7 点击网络在线发票管理系统页面，进入登录界面，如图8所示。
图8 7 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
在系统登录界面输入纳税人管理代码、用户名、密码(建议使用软键盘)、验证码，然后点击【登录】，系统通过用户验证后将登录到开票系统主界面(如图9);当输入的登录信息有误时，系统将提示登录错误信息，请重新输入后再点【登录】;点击【重置】，将清空当前输入的登陆信息。
图9 开票系统的主界面主要由三大模块组成：①标题栏(蓝色)、②菜单栏(黄色)、③主窗口(其余部分)。
标题栏主要是显示系统标题及用户标示等信息，另外还可根据上面的功能键【退出】快速的返回到首页和退出系统。
菜单栏是整个开票系统的主要功能模块，所有的功能都是通过菜单栏的选项来实现的。点击管理菜单下菜单模块可以展开及收缩单项菜单。
5.流程简介
5.1业务流程
办理网络在线发票系统的业务流程如下：
8 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
核准自行开票：对需要使用网络在线发票系统自行开票的企业纳税人，首先带齐企业注册资料(地方税务登记证及复印件，法人身份复印件及申办人身份证复印件)到所属的税务主管部门申请;申请核准后，由税收管理员登记企业注册信息。
征管鉴定确定使用票种：纳税人经征管鉴定确定领购的票种后，到主管税收管理员处领取《操作手册》并接受相应的培训。
购买发票：企业凭发票领购折到主管税务部门发票领购部门购买发票。
自开发票：对核准自行开票的企业，可在任何一台满足条件(配置符合要求的电脑设备、针式打印机、连接互联网)的电脑运行网络在线发票系统进行发票开具等功能的操作。
5.2操作流程
5.2.1建筑业和销售不动产发票开具流程
9 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
5.2.2《陕西省网络在线通用发票(190规格)和(241规格)》开具流程
6.系统功能介绍
6.1系统管理
系统管理是对税控开票系统的初始化和功能操作的管理。它的子菜单模块包括：客户关系管理、用户密码修改(如图10所示)。
图10 6.1.1客户关系管理
客户关系管理是指对付款方信息登记管理，以便在发票开具时方便调用付款方名称及
10 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
对应的身份证号/组织机构代码/纳税人税别号(或军官证、护照号)，减少重复录入。客户关系管理可对客户信息列表中的内容进新增、删除、编辑等操作。如图11所示。
图11 新增：新增加付款方信息内容(如图12所示)。
图12 删除：删除付款方信息;
编辑：对付款方信息进行编辑修改(如图13所示)。
图13 6.1.2用户密码修改
用户密码是指操作员对自己的密码进行修改。
点击『管理菜单』下的【系统管理】菜单，在展开的子菜单中选择【用户密码修改】，打开用户密码修改页面，输入原密码和修改后的新密码;修改完成后，点击【修改】按钮将保存所修改的信息(如图14所示)。
提示：为了确保系统用户信息的安全性，用户应在开票资格认定后初次登录系统后对
11 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
登录密码进行重新设置。
图14 6.2 项目登记管理
项目登记管理包括建筑业项目登记、不动产项目登记以及项目登记变更三个子菜单。
6.2.1项目登记
项目登记是指从事建筑安装业和销售不动产业的纳税人在开具发票前将其所从事的项目开发的情况进行记录的过程。
!注意：项目登记只针对建筑业和销售不动产业，其它行业无须进行项目登记，填写项目登记信息时，输入框左侧为红色边的为必填项。
在【菜单管理】——【项目登记管理】菜单选择要进行项目登记的发票类型：【建筑业项目登记】或【不动产项目登记】(如图15所示)。
图15 进入项目登记页面(建筑业项目登记、不动产项目登记)。填写项目登记的信息时，输入框左侧为红色边的为必填项;建筑业项目登记时，通过项目类型下拉菜单，可选择建筑、安装等项目类型(如图
16、图17所示)。
12 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图16(建筑业项目登记)
登记信息填写完成后点击【登记】将保存已填入的登记信息。在登记前点击【清空】将填入的登记信息清空，可重新填写信息。
图17(不动产项目登记)
6.2.2项目登记变更
项目登记变更是对已登记的项目信息进行管理，如查询、编辑等。
在【项目登记管理】的子菜单选择【项目登记变更】进入项目登记变更初始界面(如图18所示)。
13 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图18 直接点击【查询】，列表将显示所有已登记的项目，通过点击【下一页】可浏览更多的项目内容;选择或输入项目查询条件，再点击【查询】，列表将显示根据输入条件查询出对应的已登记项目结果列表(如图19所示)。
图19 ①如需修改项目，可在查询结果列表框中找到需要修改的项目，点击【编辑】进入项目修改页面。在项目修改页面，可以对所有项目进行修改(项目编号、项目名称、项目类型除外);如果此项目发票已经开完，可以在【是否完结】选项选择『已完结』。内容修改完成后，点击【保存】，系统将提示『确认修改完毕并保存』(如图20所示)。
14 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图20 ②对已登记的项目(仅限已登记且未开票)可进行删除操作。
对于建筑和销售不动产项目，同一项目累计开票金额不能超过建筑项目预算总金额(或：预计销售总金额)，如果录入错误，可在项目完结前进行编辑修改;
!注意：完结标志为“已完结”后，不可再进行编辑修改也不可再对该项目进行开票。
6.3发票管理
发票管理包含发票开具、票面作废重打印、发票数据作废以及红字发票开具的管理。(如图21所示)。
15 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图21 6.3.1发票开具
6.3.1.1发票开具操作流程
6.3.1.2《建筑业统一发票(自开)》的开具
《建筑业统一发票(自开)》是从事建筑安装等业务纳税人使用的一种票据。 选择管理菜单下的【发票管理】—【发票开具】—『建筑业发票开具』，进入建筑业发票开具页面。系统自动带出开票日期、当前票号(可用的最小票号)、收款方名称、纳税人
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识别号及主管税务机关等票面信息(不可修改)(如图22所示)。
!注意：企业需要做过项目登记才能进行发票开具(建筑业和销售不动产)。
图22 打印设置：第一次使用发票在线开票系统进行发票开具，须先进行打印设置，即发票位置的设置。在发票开具页面(如图22)，点击【打印设置】可进入发票测试页(如图23)，在测试页中，【页面设置】是指调整发票纸张位置的设置(建议使用空白纸张进行调试);【测试打印】是指通过打印机打印出发票测试页。首先点击【页面设置】按钮打开『页面设置』对话框(如图24)，在页面设置里可设置打印机初始值及打印的位置。纸张「大小」设为A3/A4/自定义大小，纸张「来源」设为“自动选择”，「页眉和页脚」设为“空”，「方向」根据不同纸张设为“纵向”/“横向”(具体参见3.2 打印机设置)，「页边距(毫米)」是指打印字体与发票边的距离，通过左、右、上、下调整字体在发票中的位置，如打印位置需向右调整，可增大在「左(L)」框中输入值，若打印位置需向下调整，可增大在「上(T)」框中输入的值。页面设置完成后点击【确定】。然后在打印机上放一张测试纸，再点击【测试打印】。打印出的测试页与发票比对位置，如位置偏差较大，在打印位置设置里重复上述调整操作至适当位置。不进行此操作点击【关闭】。
设置页边距：为了调整打印位置，设置时，可首先先将页边距上下左右全部设置为0，确定保存。然后再打开页面设置，会发现某些设为0的值会自动恢复到一个默认值。这是打印机默认的最小边距值。先不要改这些值，打印一张测试纸，然后跟发票比较，看位置是否正确。若偏左则将左边距值改大。偏右把左边距调小，偏上将上边距值改大，偏下将上边距值调小。另外可以挪动发票进纸位置。比如说偏右了，将纸往右挪到合适位置，打印就正常了。偏上或偏下，不光可以调整打印上边距，还可以调试打印机进纸深度，譬如打印时偏下，进纸时将纸往出一点即可。
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图23
图24 在发票开具时系统可自动从纳税人已经购买的发票中按照发票号码从小到大的顺序自动获取发票代码及发票号码。
机打代码/机打号码/机器号码将自动生成无须手工输入。开票的具体步骤如下： ①直接输入付款方名称及付款方的身份证号/组织机构码/纳税人识别号，也可以通过点击收款方右上角的
按钮选择已登记的客户信息。收款方名称与收款方的身份证号/组织机构码/证纳税人识别号系统自动显示;
②根据实际情况选择是否为总包人或者分包人;
③工程项目名称及工程项目编号可通过点击右上角的
按钮选择已登记项目信息
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里的登记信息。系统自动带出对应的结算项目，须填写具体结算项目名称，建筑(如土地改建)、安装(如空调安装)、装饰(如房屋装修)、修缮(如绿化、暖气，上下水等)等项目名称。
④填入开票金额(开票金额不能超过税务机关核定的单票最大开票金额并且需要大于零)，合计金额大小写根据填入的开票金额保存后将自动产生。
⑤根据实际情况输入完税凭证号(代扣代缴税款)。
⑥工程总造价，与工程项目名称及工程项目编号关联，当前面选择了工程项目名称及工程项目编号后，将根据已登记项目的工程总造价自动生成。
⑦发票信息填写完成后，点击【保存并开票】，弹出提示框『保存』后将生成预览页，此时必须打印，否则此发票不能再次打印，请确认『是否保存』后点击【确定】(如图25所示)，生成发票预览页，如图26所示，进入发票打印页面(如图27所示)。点击【发票打印】可进入选择打印机并打印发票。
图25
19 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图26
图27 !注意：保存发票信息和打印发票时，必须确保你所填写的发票内容无误，并且请确认发票已打印(系统会给出相关提示，如图28所示)。否则只能将此张号码的发票进行数据作废。对于打印机故障等情况则需进行票面作废重打印处理。
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图28 6.3.1.3《销售不动产统一发票(自开)》的开具
《销售不动产统一发票(自开)》是从事房地产行业等业务的纳税人使用的一种票据。 依次点击【发票管理】—【发票开具】—『不动产发票开具』，进入不动产发票开具界面。系统同样自动带出开票日期、当前票号、收款方名称、纳税人识别号及主管税务机关等票面信息(不可修改)(如图29所示)。
图29
21 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
「打印设置」与建筑业发票开具打印设置相同。
在发票开具时可自动获取发票代码、发票号码、收款方名称、收款方的身份证号/组织机构码/纳税人识别号;机打代码/机打号码/机器号码及税控码系统将在保存后自动生成无须手工输入。
①输入付款方名称及付款方的身份证号/组织机构码/证纳税人识别号，也可以通过点击右上角的按钮选择已登记的客户信息。需要注意的是：选择输入方式时，可以同时输入多个付款方名称及对应的多个证件号码，并以分隔符分隔(如：、或，);
②工程项目名称及工程项目编号可通过点击右上角的
按钮选择在项目登记里已登记的项目。系统会自动显示项目预算总金额;
③输入销售的不动产楼牌号，如A栋603房; ④选择面积类型(建筑面积、套内面积)，再输入面积数(可录可不录); ⑤输入单价(可录可不录)，金额项自动生成(单张发票金额不允许超出经税务主管部门批准的额度，并且必须大于零)后，合计金额大小写将自动产生(可修改);
⑥通过点击下拉框选择款项性质; ⑦输入合同号(必输)。
【保存】与【开票】操作请参照建筑业发票开具。 6.3.1.4《陕西省网络在线通用发票(190规格)》的开具
《陕西省网络在线通用发票(190规格)》是指从事服务业、娱乐业、文化体育业，转让无形资产和技术贸易等行业使用的税控专用发票。
依次点击【发票管理】—【发票开具】—『通用发票』，进入通用发票开具界面。此时，系统自动从纳税人已经购买的发票中按照发票号码从小到大的顺序自动获取发票代码及发票号码，并显示在计算机上，纳税人应选择具有相同发票代码和发票号码的纸质发票放入打印机准备打印。发票的‘开票日期’、‘当前票号’、‘收款单位’、‘收款单位税号’及‘开票人’等票面信息(不可修改)、机打票号/查询码/防伪码及税控码系统将在保存后自动生成无须手工输入。(如图30所示)。
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图30 打印设置：第一次使用发票在线开票系统进行发票开具，须先进行打印设置，即发票位置的设置。在发票开具页面(如图30)，点击【打印设置】可进入发票测试页(如图31)，在测试页中，【页面设置】是指调整发票纸张位置的设置(建议使用空白纸张进行调试);【测试打印】是指通过打印机打印出发票测试页。首先点击【页面设置】按钮打开『页面设置』对话框(如图32)，在页面设置里可设置打印机初始值及打印的位置。纸张「大小」设为A3/A4/自定义大小，纸张「来源」设为“自动选择”，「页眉和页脚」设为“空”，「方向」设为“纵向”(具体参见3.2 打印机设置)，「页边距(毫米)」是指打印字体与发票边的距离，通过左、右、上、下调整字体在发票中的位置，如打印位置需向右调整，可增大在「左(L)」框中输入值，若打印位置需向下调整，可增大在「上(T)」框中输入的值。页面设置完成后点击【确定】。然后在打印机上放一张测试纸，再点击【测试打印】。打印出的测试页与发票比对位置，如位置偏差较大，在打印位置设置里重复上述调整操作至适当位置。不进行此操作点击【关闭】。
设置页边距：为了调整打印位置，设置时，可首先先将页边距上下左右全部清空，确定保存。然后再打开页面设置，会发现某些设为为0的值会自动恢复到一个默认值。这是打印机默认的最小边距值。先不要改这些值，打印一张测试纸，然后跟发票比较，看位置是否正确。若偏左则将左边距值改大。偏右将左边距值改小，偏上将上边距值改大。另外可以挪动发票进纸位置。比如说偏右了，将纸往右挪到合适位置，打印就正常了。偏上或偏下，不光可以调整打印上下边距，还可以调试打印机进纸深度，譬如打印时偏下，进纸时将纸往出一点即可。
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图31
图32 《陕西省网络在线通用发票(190规格)》的开具：
①输入付款单位(不输则默认个人)，也可以通过点击信息。
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按钮选择已登记的客户陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
②行业类别必须通过下拉框选择如图33，同时还要选择所对应的项目类别，填写项目内容。
图33 ③纳税人根据发票开具内容在项目栏内输入相应的文字和数字(当消费者需要项目明细时，纳税人可在项目栏中分别输入各业务明细的名称和金额，系统目前最多可提供80个汉字。);
④输入本张发票的总开票金额，大写金额自动生成; ⑤填写备注栏信息，备注栏内容可输可不输。 ⑥发票信息填写完成后，点击【保存并开票】，弹出提示框『保存』后将生成预览页。此时必须打印，否则此发票不能再次打印，请确认『是否保存』后点击【确定】(如图34所示)，进入发票预览页(如图35所示)，点击【开票】按钮，进入发票打印页面(如图36所示)。点击【发票打印】可进入选择打印机并打印发票(如图37所示)
25 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图34
图35
26 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图36
图37 !注意：保存发票信息和打印发票时，必须确保你所填写的发票内容无误，并且请确认发票已打印(系统会给出相关提示，如图38所示)。否则只能将此张号码的发票进行数据作废。对于打印机故障等情况则需进行票面作废重打印处理。
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图38 !注意：
①当开具服务业中的旅店业发票时，行业类别选择服务业，项目则选择旅店业;若选择项目为代理业或者其他服务业时，要选择第三级联下拉菜单，如图39所示。
图39 ②当行业类别选择文化体育业时，同时项目选择文化业时，也要选择有第三级联下拉菜单，如图40所示：
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图40 ③当行业类别选择转让无形资产或者技术贸易时，请注意备注栏所需填写内容。如图41所示。
图41 6.3.1.5《陕西省网络在线通用发票(241规格)》的开具
29 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
《陕西省网络在线通用发票(241规格)》是指从事保险中介服务业、国际货物运输代理、进出口代理、物业管理、报关代理业以及国际海运业等行业使用的税控专用发票。
6.3.1.5.1保险中介服务通用发票
依次点击【发票管理】->【发票开具】->【通用发票(241规格)】，系统列出六种发票图标，如图42所示：
图42 选择保险中介服务图标，系统进入保险中介服务发票开具页面，系统自动带出行业类别(“保险中介服务”)、所属税务机关名称及代码、纳税人识别号、开票单位签章、开票人以及开票日期。如图43所示：
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图43 在填写和保存发票信息前，需要对打印发票的打印机以及发票的格式进行正确的设置。 打印设置：第一次使用发票在线开票系统进行发票开具，须先进行打印设置，即发票位置的设置。在发票开具页面(如图43)，点击【打印设置】可进入发票测试页(如图44)，在测试页中，【页面设置】是指调整发票纸张位置的设置(建议使用空白纸张进行调试);【测试打印】是指通过打印机打印出发票测试页。首先点击【页面设置】按钮打开『页面设置』对话框(如图45)，在页面设置里可设置打印机初始值及打印的位置。纸张「大小」设为A3/A4/自定义大小，纸张「来源」设为“自动选择”，「页眉和页脚」设为“空”，「方向」根据不同纸张设为“纵向”/“横向”(具体参见3.2 打印机设置)，「页边距(毫米)」是指打印字体与发票边的距离，通过左、右、上、下调整字体在发票中的位置，如打印位置需向右调整，可增大在「左(L)」框中输入值，若打印位置需向下调整，可增大在「上(T)」框中输入的值。页面设置完成后点击【确定】。然后在打印机上放一张测试纸，再点击【测试打印】。打印出的测试页与发票比对位置，如位置偏差较大，在打印位置设置里重复上述调整操作至适当位置。不进行此操作点击【关闭】。
设置页边距：为了调整打印位置，设置时，可首先先将页边距上下左右全部设置为0，确定保存。然后再打开页面设置，会发现某些设为0的值会自动恢复到一个默认值。这是打印机默认的最小边距值。先不要改这些值，打印一张测试纸，然后跟发票比较，看位置是否正确。若偏左则将左边距值改大。偏右把左边距调小，偏上将上边距值改大，偏下将上边距值调小。另外可以挪动发票进纸位置。比如说偏右了，将纸往右挪到合适位置，打印就正常了。偏上或偏下，不光可以调整打印上边距，还可以调试打印机进纸深度，譬如打印时偏下，进纸时将纸往出一点即可。
31 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图44
图45 打印设置完成之后，关闭测试页，在发票开具初始页面，输入“付款单位(个人)”(最大长度不超过50位字符)，可点击
按钮选择客户关系模块中录入的客户，如图46所示：
32 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图46 选择客户后，也可点击钢笔按钮重新输入付款方名称，此时提示操作员将清空已选择的客户，操作员确认后，清空相应内容;如果不手工录入，则系统默认付款单位为个人。
操作员输入付款事由、小写付款金额、经手人、电话、地址、备注(选填)等等内容; 选择币种：通过下拉框选择币种“人民币”或“美元”，如不选择，系统默认为人民币，小写币种标志会根据所选币种进行自动合计变化。
图47 所有信息填写完成后，如图47所示，点击【保存并开票】，系统提示是否确认保存，
33 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
检查票面信息是否填写正确，核实无误点击【确定】，如图48所示，系统生成发票预览页，如图49所示：
图48
图49 再次检查发票信息，核对无误，点击【开票】按钮，进入【发票打印】页面，如图50所示：
34 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图50 点击【发票打印】按钮，选择已经连接正确的打印机的打印图标，如图51所示：
图51 最后检查发票是否正确打印，点击提示框【关闭】按钮，系统转向操作成功页面，如图52所示 ：
35 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图52 6.3.1.5.2国际货物运输代理通用发票
依次点击发票管理->发票开具->通用发票(241规格)，系统列出六种发票名称，如图42所示，点击国际货物运输代理，系统进入国际货物运输代理通用票开具页面，系统自动带出行业类别(“国际货物运输代理”)、所属税务机关名称及代码、税务登记证号、开票单位签章、开票人姓名、开票日期以及开航日期(为空)。如图53所示：
36 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图53
1、输入“付款单位(个人)”(最大长度不超过50位字符)：可点击按钮选择客户关系模块中录入的客户;选择客户后，也可点击钢笔按钮重新输入付款方名称，此时提示操作员将清空已选择的客户，操作员确认后，清空相应内容;如果不手工录入，则系统默认付款单位为个人。
2、当填写付款单位时，票面内的付款单位自动生成;
3、输入开户银行名称、帐号、船名/航班、提货单号、开航日期、起运港、卸货港、目的港等等信息;
4、输入收费内容列表内容：其中包括货物名称、金额(必填);数量与单价属于非必填项目;小写合计金额自动计算。
5、通过下拉框选择币种人民币或者美元，默认币种为人民币，小写币种标志根据所选币种自动变化。填写备注、工商登记号、复核、制单等内容，如图54所示：
图54
6、【保存并开票】操作方法参照保险中介服务通用发票正常开具(6.3.1.5.1)操作方法。
7、打印设置请参照保险中介服务通用发票打印设置方法。 6.3.1.5.3进出口代理通用发票
依次点击【发票管理】->【发票开具】->【通用发票(241规格)】，系统列出六种发票名称，如图42所示，点击进出口代理，系统进入进出口代理通用票开具页面,系统自动带出、行业类别(“进出口代理”)、所属税务机关名称及代码、开票单位签章、开票人以及开票日期，如图55所示;
37 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图55
1、输入付款单位(个人)(必填项、最大长度50)，初始值为“个人”;可点击按钮选择客户关系模块中已经录入的客户;在选择客户后，也可点击钢笔按钮重新输入付款方名称，此时提示操作员将清空已选择的客户;
2、输入贸易国别、填写合同号、填写品名、数量、发票号、价格条款，填写外币种类、外币金额和汇率，折算人民币金额自动计算;填入代垫费用列表和代理手续费，小写金额自动合计，小写金额为自动合计结算内容中的金额;填写国外发票张数、提单张数、其他票据张数及备注等信息。
3、信息填写完成后，点击【保存并开票】按钮，如图56所示：
38 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图56
4、【保存并开票】方法请参照保险中介服务通用发票正常开具(6.3.1.5.1)操作方法;
5、打印设置请参照保险中介服务通用发票设置方法。 6.3.1.5.4物业管理通用发票
依次点击【发票管理】->【发票开具】->【通用发票(241规格)】，系统列出六种发票名称，如图42所示，操作员点击物业管理图标，系统进入物业管理通用票开具页面，系统自动带出行业( “物业管理”)、所属税务机关名称及代码、纳税人识别号、开票单位签章、开票人及开票日期，如图57所示：
39 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图57
1、输入付款单位(个人)，初始值为“个人”，系统默认为手工录入;可点击按钮选择客户关系模块中录入的客户， 选择客户后，也可点击钢笔按钮重新输入付款方名称，此时提示操作员将清空已选择的客户;
2、操作员输入收费项目、代收列表内容，其中包括单位、单价、数量、金额(必填)、其他行(空行)项目名称、填写本项目其他内容的前提条件。收费项目小计、代收项目小计及合计金额自动计算;
3、操作员选择本次收费期的起止时间，如图58所示：
40 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图58
4、信息填写正确之后，点击【保存并开票】，操作方法请参照保险中介服务通用发票(6.3.1.5.1)操作方法。
5、打印设置请参照保险中介服务通用发票设置方法。 6.3.1.5.5报关代理业通用发票
操作员依次点击【发票管理】->【发票开具】->【通用发票(241规格)】，系统列出六种发票名称，如图42所示，点击报关代理业，系统进入报关代理业通用票开具页面，系统自动带出，行业类别(“报关代理业”)、所属税务机关名称及代码、开票单位签章、收款方名称和纳税人识别号、开票人、开票日期，如图59所示;
41 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图59
1、输入付款单位(个人)，可点击按钮选择客户关系模块中录入的客户，带出付款方纳税人识别号;选择客户后，也可点击钢笔按钮重新输入付款方名称，此时提示操作员将清空已选择的客户，操作员确认后，清空相应内容;
2、输入付款方委托书号、付款单位联系人及电话、填写通关费用列表(项目、金额、小计为自动计算)、代垫费用列表(项目、金额、小计为自动计算)，小写合计为自动计算;
3、通过下拉框选择币种，系统默认为人民币;
4、输入收款方地址电话、收款方银行、帐号以及备注(选填)等等，如图60所示：
42 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图60
5、信息填写完成后，点击【保存并开票】，【保存并开票】操作方法请参照保险中介服务通用发票正常开具(6.3.1.5.1)操作方法。
6、打印设置请参照保险中介服务通用发票开具设置方法。 6.3.1.5.6国际海运业通用发票
依次点击【发票管理】->【发票开具】->【通用发票(241规格)】，系统列出六种发票名称，如图42所示，点击国际海运业，系统进入国际海运业通用票开具页面，系统自动带出行业类别为“国际海运业”、所属税务机关名称及代码、税务登记证号、开票单位签章、开票人以及开票日期，如图61所示：
43 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图61
1、输入付款单位(个人)：初始值为“个人”，系统默认为手工录入，可点击按钮选择客户关系模块中录入的客户，选择客户后，也可点击钢笔按钮重新输入付款方名称，此时提示操作员将清空已选择的客户，点击确认后，清空相应内容;
2、输入船名/航班、开户银行、开票日期、选择到离港日期，录入帐号、起运地、装船港、卸船港、目的港、地址、营业执照号、经手人、复核、制单及电话等等信息;
3、输入费用明细列表(包括提单号、费用明细、数量、费率、金额、备注(综合备注，与左侧明细表分行无关)，合计金额小写自动计算;
4、通过下拉框选择币种，不选择默认人民币，联动变化小写合计符号;
5、信息录入完成后，点击【保存并开票】，如图62所示：
44 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图62
6、【保存并开票】操作方法请参照保险中介服务通用发票正常开具(6.3.1.5.1)操作方法。
7、打印设置操作方法请参照保险中介服务通用发票打印设置方法。
6.3.2红字发票开具
《建筑业统一发票(自开)》、《销售不动产统一发票(自开)》、《陕西省网络在线通用发票(190规格)》以及《陕西省网络在线通用票(241规格)》开具后，税款已向税务局申报缴纳，如发生收款方将款项退回付款方，收款方须向付款方收回原发票并开具红字发票将原发票冲销。
以开具建筑业红字发票为例，依次点击【发票管理】—【红字发票开具】—【建筑业发票】进入建筑业红字发票开具界面，系统将按照顺序自动获取发票号码及发票代码等信息(如图63所示)。
45 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图63 输入要开红字发票的发票号码以及发票代码(需冲销的原发票号及发票代码)，输入完成后点击【查询】。如果你输的发票号码及发票号码无误，系统将自动按照顺序的获取需开具的红字发票号码，原发票信息将自动填入红字发票内，并且金额自动变为负数。录入冲销原因后，确认无误进行数据保存。
【打印设置】、【保存】与【开票】操作请参考『建筑业发票开具』。销售不动产红票开具操作方法参照建筑业开票。
6.3.3发票数据作废
发票作废是指操作员对填开发票信息录入错误的已开具发票进行作废。 在【发票管理】—【发票数据作废】—『发票数据作废』，进入发票作废界面(如图64所示)。
46 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图64 输入要作废发票号码并查询。如果输入信息无误，系统显示此张发票的信息，包括付款方名称、发票代码以及代码、开票日期、项目名称、金额、开票人等信息。检查发票内容，输入作废原因，确实要将此张发票作废点击【作废】按钮，成功后系统会给予成功提示(如图65所示)。
注意：跨月不可作废。
图65 6.3.4票面作废重打印
票面作废重打印是指《建筑业统一发票(自开)》、《销售不动产统一发票(自开)》以及《陕西省网络在线通用发票》开具后，由于打印设备等原因发票没有正常打印，需重新打印发票的过程。
点击【发票管理】—【票面作废重打印】-【建筑业发票】菜单项进入操作界面，(如图66所示)。
47 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图66 建筑业发票重打印界面
『发票代码』和『发票号码』框输入要作废发票的“发票代码”和 “发票号码”。 所有条件输入完成后点击右侧的【查询】按钮。如果你输入的条件无误，系统将显示此张发票的信息(如图67所示)。
!注意：
①重打印的发票凡是已经进行过发票开具，作废、验销、剪销处理的发票不能重新打印。
②重打印原因必须填写。如图68所示。
③重打印原因只显示在计算机上，纸质发票不打印。 【打印设置】，【保存】以及【开票】可参照建筑业发票开具。
销售不动产发票重打印和通用发票重打印操作步骤参照建筑业发票重打印。
48 陕西省地方税务局网络在线发票系统(业户端)操作手册
图67
图68 6.3.5纳税人集团开票的发票下发
集团开票指纳税人有多个开票人员同时进行发票开具的业务。纳税人进行集团开票前，应确定一名开票人为本单位的网络在线发票系统超级管理员，并由主管税收管理员将所有开票人基本信息录入网络在线发票系统后方可使用。 6.3.5.1登录
纳税人超级管理员登陆网络在线发票系统。
发票管理办法范文第5篇
摘要：发票是记录经营活动的一种原始证明，它是在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中开具、收取的收付款凭证，是加强财务管理、保护国家财务安全的重要手段，是最基本的会计核算原始凭证，是维护社会秩序的重要工具。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，商品生产和商品流通的日益扩大，发票在规范市场经济秩序、加强财务监督、税收管理等方面发挥越来越重要的作用。近年来，普通发票在管理制度上、消费者获取、纳税人使用、处罚等方面存在着或多或少问题，部分亟待解决。笔者为了对我国发票管理现状有所了解，就近在烟台地区进行了大致调查，得到了一些数据，通过对其的分析得到了一定的了解，从而提出了一些建议。
关键词：逃票回笼发票摄像监督举报奖励
一.发票的意义
发票，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款项凭证。现行税制发票分为普通发票和增值税专用发票两大类，普通发票是指增值税专用发票以外的纳税人使用的其他发票。增值税专用发票只有增值税一般纳税人和税务机关为增值税小规模纳税人代开时使用。纳税人要从事正常的生产经营活动，一方面要向收款方索取发票，同时也要向付款方开具发票。特别是增值税制实行凭票抵扣税款制度，发票已不仅仅是商事凭证，也是税款缴纳和抵扣的凭证。
发票最主要的作用有两个：一是经营活动的原始凭证，这既是买方的支出证明，同时也是卖方收入证明，是单位和个人生产经营会计核算的重要凭证。二是买方维权的合法凭证，万一质量有问题时，就可以索赔。
发票是消费者的购物凭证，是纳税人经济活动的重要商事凭证，一方面可以监督纳税人的合法经营，另一方面可以保障纳税人的合法权益。同时发票也是财政、税收、审计等部门进行财务税收检查的重要依据，确保国家财政收入的稳定。
二.烟台市发票管理存在的一些问题
1.经营者违规违法逃票，滥用票等现象比比皆是，不堪入目。经营者找各种理由借口不给纳税人开具发票或拒开发票，以此减少发票使用量，降低了实际税负，从而达到少缴税款的目的。
(1)经营者低成本贿赂消费者逃票。在日常生活中，经营者为了逃票不择手段，最常用的手段便是低成本贿赂消费者，比如给消费者赠送一些小礼品，像打火机，餐巾纸，小玩具等等，还有给消费者打个小折或是去掉零头等，以此手段来讨好消费者，暗示消费者不要所要发票，从而达到逃票的目的。
(2)经营者假装不知情逃票。这种事多发生在交通领域，比如乘坐公交车，出租车时司机似乎对发票毫不知情，丝毫没有授予消费者发票的准备，利用消费者脸皮薄死要面子的心理让消费者不知不觉中协助司机成功逃票。
(3)经营者违规使用“回笼”发票。有一些纳税户本应使用地税发票，虽然生意很好，却不领用或少领用地税发票，用票量与实际营业额严重不符，重要原因是这些纳税户使用过的发票，他们平时收集他人在用餐或其他消费时已开具的发票，再把这些回笼发票提供给消费者，达到偷逃税的目的。
(4)经营者蛮横霸道，拒不出授发票。有些经营者利用其在当地的影响，横行霸道，目无王法，不但不主动出授发票，反而拒不出授发票，无视消费者的合法权利。
2.发票的有效管理得不到足够重视 。由于国家对增值税专用发票的管理、使用，都制定了有别于普通发票的严厉制裁措施，自然而然税务机关对增值税专用发票的重视程度、监管措施，也就相对到位，而对普通发票的违法行为，却明显认识不到位、惩治不得力，导致普通发票的违法行为向普遍性发展，且作案手段不断翻新、金额不断增大。具体来看：
(1)制造、贩卖假发票的违法行为缺乏有效打击。近年来，机场、车站、码头、高档宾馆等人口密集地，出售假发票的人随处可见，几乎税务机关管理的所有普通发票，都可花钱买到，且假发票已到了真伪难分的地步，从近期公布的一系列案件，不难看出制售假发票的团伙日趋专业化、作案工具日趋现代化。形成这个问题固然与人们的法制观念淡漠有关系，更主要的原因是有关部门缺乏行之有效的打击措施。
(2)税务机关过分注重领购环节管理，忽视了对开具和缴销环节的监控。购票难一直是税企双方比较有争议的一个热点问题，可从另一角度去看，也说明主管税务机关对发票领购环节的管理是到位的。但对售出的普通发票因点多面广、监管难度大，自然形成了管理上的薄弱环节，在一定程度上为虚开代开发票提供了便利条件，致使这类案件每年都有发生。
(3)少数企业将购买的用于免税项目的发票改变用途，未按规定申报纳税。目前我国减免税的形式多种多样，惠及的企业鱼龙混杂良莠不齐，致少数企业利用国
家和地方政府给予的优惠政策，非法为他人提供或代开发票，从中谋取暴利。
(4)未按规定开具发票，导致税款大量流失。在现实生活中开具上下联单位名称、货物品名、金额、日期不符的发票，或用非法单据代替有效发票的现象屡见不鲜。
3.经营者和消费者法制观念淡薄。经营者纳税意识淡薄，认为纳税是向国家交保护费，该逃就逃，能偷就偷，尽量少交税。消费者索要发票意识不强，不知道自己有这个权利，索票遭到拒接后不知道利用法律武器来维护自己合法权益。
4.机打发票软件存在时间设置漏洞。机打发票软件安装成功之后，如果修改计算机时间，开票软件时间随之更改，那么开票日期也会更改为计算机时间。如此一来，纳税人可以随意修改开票日期。给后续的申报、征收管理带来了困难。
5.“一机一户”的软件使用方式给推广带来阻力。近日，一名老会计兴冲冲地带着发票改版宣传资料来到大厅咨询机打发票事宜。原来，他负责着30余户从事制图、咨询业务的个体户帐目，每一户均需要开具服务业发票，以前每个月开具发票都要耗费大量的精力和时间，得知可以计算机开票以后便赶紧过来咨询。但是由于开票软件是“一机一户”的使用方式，如果他要用到机打发票便需购买30余台电脑，过高的成本将他挡在了使用机打发票的门外。
三.产生上述问题的原因分析
1.消费者主动索要发票的意识不强 。目前，只有公款消费和账务健全的企业才需要发票报账，个人消费者和核定征收税款的经营者一般不需要发票报账，导致私款消费者不主动索要发票，有的纳税人对不索取发票的消费者给予5%-10%左右的优惠，不少消费者图实惠，因而不索要发票，这种现象在服务、餐饮、娱乐、交通运输等行业尤为明显，使这些行业的税基受到较大侵蚀。消费者还缺少辨别真假发票的知识，有些消费者虽然知道索取发票，但对发票方面的知识了解有限，对真假发票和合法票据的鉴别能力有限，消费后取得假发票等非法发票，直接导致税款流失，消费者权益的保障更无从谈起。
2.经营者纳税意识不强。经营者逃票滥票的目的无非是偷逃税款，从而减少成本，抬高利润。殊不知，纳税人的主动积极纳税行为对国家财政收入和收入分配的贡献是巨大的，是功不可没的，纳税人应以此而自豪。何况，如今已是法治社会，偷逃税款是违法的，终究会受到法律制裁，所以经营者应该为了自己和他人依法纳税，主动出授发票，彰显高尚的人文素养。
3.经营者和消费者相互勾结，各取所需，变相偷逃税款。经营者为了偷逃税款而设法勾结消费者，进行变相贿赂，从而达到逃票的目的。消费者本身觉得要不要发票无所谓，反正自己又不没地方报销，但是当经营者给了消费者一些好处以后，哪怕是很小的好处，消费者也会很愿意与经营者达成共识，不索要发票，从而变相协助经营者逃税。
4.对普通发票违法处罚力度不到位 。发票检查是发票管理的重要内容，也是加强发票管理的重要手段。但有些职能机关却对发票违章行为查处不到位，主要表现在：有的单位对省、市局部署的检查走了过场;有的单位对上级的检查处理意见不认真落实，对在日常检查发现的发票管理方面的问题和业户的违章问题视而不见;有的单位对发票举报查处力度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，对举报人的举报推诿、扯皮，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。以上发票管理中存在的问题，导致的后果主要有：一是导致国家税款大量流失，二是造成了会计核算资料失真，三是为少数人侵占国家资财提供了方便。
5.产生上述发票问题很大一部分原因不是机制问题，而是人文因素，因此可能与中国文化有关。中国经历了漫长的封建社会，浸淫了两千多年的孔孟之道，骨子里流淌着中庸的血液，再加上近一个世纪被外国列强欺凌潜化，脑子里又多了一些唯利享乐观念，从而表现出了爱占小便宜，死要面子，善于模仿翻版盗窃等习性，故而对逃票逃税等不法行为熟视无睹，不置可否。
四.对烟台发票管理的一些建议
1.大力开展宣传，强化发票管理意识 。 尽量简化发票种类，减少换版频率，加大宣传力度，提高国民对发票的认同感，增强鉴别真假发票的能力。要从引导维护消费者权益的角度出发，培养消费者索要发票的习惯，让消费者明白索取发票不仅有利于维护自身权益，而且可以促进经营者缴纳税款。新闻媒体要广泛宣传发票管理的重要性。要加大会计行为的监督力度，加强职业道德教育，杜绝“白条”报销，假发票报销，给”真发票”的使用者营造一个良好的环境。
2.加强发票管理的信息化建设 。要借鉴增值税专用发票的成功管理经验，尽快构建起覆盖国税、地税的信息比对平台，提高发票管理的质量，既可以使假发票无处藏身，也有利于及时发现发票违法犯罪线索
3.建立发票摄像监督系统。 针对经营者各种逃票手段，可以在经营地的结算台，吧台，会计处等场所安装摄像系统，摄取记录会计人员的结算活动，以此来监督经营者的发票管理，让那些阴暗卑鄙的逃票手段无处藏身，从而有效杜绝偷逃税款的违法行为。
4.建立健全假发票举报，逃票举报以及其他不法使用发票行为举报奖励制度 。首先是开展发票有奖活动，税务部门通过发放多种形式的有奖发票，鼓励消费者索要发票;其次是完善举报奖励制度，激发广大人民群众举报违法行为的积极性。
5.加强与公安的配合，强化“走失逃亡户”的发票管理。为防止“走失逃亡户”造成的税款流失，防止这些发票在社会上流传，应在将失控的普通发票号码登报声明作废的同时，把该业户身份证复印件寄到所在公安部门，请求协查。所在公安部门应象增值税专用发票案件一样予以积极协查，努力追回失控发票。
6.密切部门协作，加大对普通发票检查处罚力度 。 财政、税务、工商、审计、司法等部门都有维护和保证原始发票真实性的责任。除对不按规定建账的个体、私营企业和纳税信誉较差的企业发票领用存的监督检查，还要对行政事业单位加强公务消费时票据的“真实性、合法性”审查，严格控制违规票据入账。对存在的凭假发票结算货款和开具阴阳票的违法行为，发现问题，要立即追查到底，该处罚的处罚，该移送的移送，绝不姑息迁就。