工商管理研究生论文范文第1篇
关键词：行政执法 创新体系
没有创新就没有发展，要发展就必须创新。近年来，各地工商行政管理机关结合当地实际，努力创新市场监管手段，公正、文明执法，探索出了不少好的方式方法。但这些执法创新散见于各种文件和经验汇报中，没有形成系统理论。随着市场环境的不断变化，新情况、新问题不断涌现，与之相应，工商行政执法的发展和创新势在必行。基于此，对工商行政执法创新进行系统研究既是一种呼应，也是不断总结工商行政执法规律，对工商行政执法创新进行有效指导和应用的客观需要。
一、建立工商行政执法创新体系的必要性
1、适应国家创新体系建设的需要
国家创新系统的概念由英国学者费里曼于1987年首次提出。他认为，在近代历史上，技术领先国家从英国到德国、美国，再到日本，这种追赶、跨越。不仅是技术创新的结果。而且还有许多制度、组织的创新，是一种国家创新系统演变的结果。2006年2月9日国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》构架了现阶段中国特色国家创新体系，即技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系、区域创新体系和科技中介服务体系5个重点。
国家创新体系的建设进程，为工商执法体系创新既提供了科学的参照，也提出了新的挑战，工商执法创新必须为国家创新体系服务。在市场经济条件下国家创新体系建设，说到底都要纳入到市场的轨道，工商部门作为市场经济的卫士，参与到这些领域的监管是应尽的职责。要实现科学、高效的监管，就必须不断的针对执法过程中出现的新情况、新问题寻求解决之道，与时俱进，与国家创新体系建设的重点领域相适应，建立科学的执法创新体系，实现执法的权威性、统一性和严肃性。
2、经济全球化对工商执法的新要求
一般来说，经济全球化是指商品、劳务、技术、货币、资本在全球范围流动，使各国经济紧密联系，日益互相依赖的经济现象。随着改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，中国与世界经济的整体联系日趋紧密。目前，我国已成为世界上最大的外资直接投资国之一。外资的引进直接决定了工商执法部门必须以全新的视野和学习的态度去应对新的监管问题。中国的发展为西方国家提供了巨大的市场，而市场越大，风险越大。这些年出现的垄断、倾销、传销、恶意并购、商业贿赂等案件足以说明工商执法任务的艰巨性，
经济全球化使得经济传递和同步性加强。各种市场的投机氛围此消彼长。当国内的市场监管手段不足以遏制隐蔽的投机手法和违法行为时，这些隐蔽的不良行为就会被大量的复制。工商部门只有走出去，研究新情况、新问题，才能提高执法的针对性，
经济全球化强调工商执法要与国际合作，熟悉国际规则。WTO是一种多边贸易争端解决机制，工商执法部门不仅要熟悉WTO规则，而且还要积极参与其他国际规则的制定。这样不只体现了工商部门的自主意识，还增强了工商执法的底气。
同时，科技的不断创新和进步，也催生了跨国公司和其他经济组织努力寻找规避中国法律的各种渠道。工商部门只有充分选择和运用科技创新成果，加速执法创新，提高执法技巧，扼住各种规避法律的通道，才能不断促进市场的和谐发展，实现执法环境的跨越，参与经济全球化的发展。
3、应对市场经济格局变化的新举措
“十一五”规划首次把以经济区发展为内容的区域规划放在重要位置，从中央层面首次突出区域规划，表明中国未来发展更加注重跨行政区的空间经济布局，中国经济空间格局将从过去省份经济走向区域经济。
市场经济格局的变化。决定了调控的变化。我国宏观调控的空间组织模式由以现行行政区划为基础的“中央——省(市、区)”两级调控模式，切换为“中央——经济区”与“中央——省(市、区)”并重调控模式。与此同时，成立负责区域发展管理的综合性权威机构，管理跨区域的事务也成为必然。
调控模式的转变决定了工商执法模式必须转型。单一的、带有地方保护色彩的执法模式必将随着市场经济的完善而一一终结。协调、共享的执法平台必将诞生。如定位于综合执法、全面互动的长三角地区工商机关联动执法体系就是一个全新的范例。这种以建立“网格化”的立体执法网络为载体，以实现长三角地区执法的联网、联合、联手和联动为目标，以促进区域经济发展，维护群众切身利益为出发点的执法新模式正在对区域经济的发展产生积极作用。
4、时代变奏的迫切要求
变奏是音乐上的术语，原意是变化，意即主题的演变。这里借用其义，是为了说明时代发展主题的演变。世界经历了从革命时代向后革命发展时代的转型，从冷战时代向后冷战多极时代的转型。其间中国的道路也几经转折，并逐步转向以经济建设为中心：在市场改革的过程中，又洞见改革进程中社会分化、社会不公等现象加剧的难题，而致力于建设科学发展、公平正义的和谐社会。党的十七大确立“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的大会主题，是面向未来党和国家整个事业与工作的主题，同时也是当今中国时代发展的主题。
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果、也是工商行政管理工作必须长期坚持的指导思想。国家工商总局提出的“四个统一”，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，其所包含的价值取向自然也是工商执法创新所要追求的价值要义。
二、工商行政执法创新体系的范畴
工商行政执法创新体系是融工商行政执法创新主体、创新环境和创新机制于一体，促进各种行政执法创新资源合理配置和高效利用，促进创新机构之间相互协调和良性互动，充分体现创新意志和目标的系统。它包括以下基本范畴：
1、执法理念创新
理念并不是一成不变的，它会随着客观世界的改变而变化。中国共产党的执政理念是“立党为公、执政为民”。这不仅是党建理论的创新，更是党几十年伟大实践的科学总结。在这一执政理念指导下，工商执法理念也经历了实践的洗礼而不断更替，与之相适应，工商执法理念的创新应当突出以下基本理念。
一是和谐执法理念。以和谐为特征的执法新理念，确立的基础是以人为本，贯穿的基调是构建行政执法部
门与行政相对人之间的和谐关系，达到的目的是通过和谐执法，变逆向工作为顺向工作，变与行政相对人的“油水关系”为“鱼水关系”，并以此为导向，构建和谐执法的工作模式和执法监督机制。这是工商执法能够赢得政府支持、群众理解、企业欢迎的关键所在，也是体现依法行政、和谐执法的根本。
二是程序公正执法理念。程序公正对于确保社会公正最大限度的实现，对于实现社会的安全运行和健康发展有着不可替代的作用。具体表现在，程序公正能够有助于保证社会成员的基本权利：有助于协调复杂的社会利益结构：有助于限制政府权力对于社会公正的不当干扰：有助于减少社会公正实现过程中的技术性失误：有助于形成社会成员对社会的普遍认同和信任。因此，工商行政管理部门应通过重视诸如回避程序、调查程序、告知程序、时效程序等法定程序，对每道程序严格把关，对办案过程进行有效监督，达到保证办案质量和案卷规范的目的，从而改变以往只注重办案实体，轻视办案程序的简单化做法，做到实体、程序并重，处罚决定、法律文书并重，从立案到归档，环环相扣，相辅相成。
2、执法方略创新
大而言之，方略是指全盘的计划和策略。依法治国是当今中国治理国家最核心的方略，这里所指工商执法方略的创新强调的是执法方法的创新，它是隶属于依法治国方略下的子系统。
“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，是十一届三中全会以来我们党坚定不移的基本方针，也是历史变革的关键时刻指导国家建设的重要治国方略。工商执法方略要在此基础上有所创新，有所发展。
一是主次分明的执法方略。它强调工商执法不单就点解决点上的问题，而是提供基于工商行政管理现状的体系性问题诊断报告和一体化、系统性解决方案。如“金信工程”的实施与运行，几乎颠覆了传统的执法与办案，执法的时效性、公正性、透明性等得到极大提升。
二是执法制度为主的方略。制度为主的方略就是高度重视工商执法制度的整体运行和严格执行。这些制度至少包括工商执法主体制度、工商执法程序制度、工商执法评价制度、工商执法责任制度、工商执法救济制度、案卷评查制度等六大类。此外，还要注重引进消化吸收再创新。这也是不能忽视的方略之一。邓小平要求我们大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，其中当然也包括国内外先进的执法经验和执法方略。
3、执法行为方式创新
工商行政执法行为主要是行政许可、行政检查、行政处罚和行政强制。传统的执法方式以审批、核准、登记、处罚、查封、扣押、没收等为主。为了增强执法效果，在执法行为方式创新方面可以借鉴一些特有的监管方式，如信息披露、监管报告、监督检查、会计审计监督、与高管人员谈话或质询、监管评级，以及特别监管措施、“柔性”监管措施和处分处罚措施等。
近年来工商行政管理机关在探索新的监管方式上有了较大突破，如推行市场主体的全面监管，加强企业信用建设：实施商品质量监管关口前移，实行商品市场准人制度等。上海工商行政管理部门在监管方式创新方面作了一些有益的探索，如企业分类、距离监管、综合监管、广告监管网格化等。这些都是工商行政管理机关监管方式的发展与创新，对于提高监管水平，净化市场环境起到了重要作用。
4、执法队伍建设创新
执法队伍建设的关键在于调动干部的积极性。工商行政管理部门要确立干部队伍建设以人为本的指导思想，坚持以制度规范干部的行为，按照干部的不同情况制定不同的管理办法。改变传统的干部培养模式。让“想干事、能干事、干得好事”的干部脱颖而出，营造“人人有危机、人人有空间”的氛围，在干部人事管理中建立激励机制、轮岗机制和淘汰机制，促进干部自我发展，让“危机”产生压力，让“空间”产生动力，让“交流”产生活力，从传统的干部队伍管理转变到现代的人力资源管理，促使队伍整体素质得到全面提升。
执法队伍建设的重点是造就职业化、专业化、复合型人才。通过建立企业注册官、公职律师、检察官等制度，推进和实现工商执法队伍的职业化、专业化。通过职业化、专业化建设，推进工商行政管理的学科体系建设，推进形成工商行政管理的独特文化。
三、工商行政执法创新体系的实现路径
1、公平与效率相统一
国家主席胡锦涛在美国耶鲁大学的演讲中，特别提出我国要“实现物质和精神、民主和法制、公平和效率、活力和秩序的有机统一”。由此可见效率在国家层面的重要性。“公平与效率相统一”的价值尺度，来源于一定的社会形态中社会主体间利益关系的现实权利义务状态。将公平与效率吸收到行政法治之中，运用行政法治规范行政主体的权力活动，对行政公平与行政效率进一步进行强化，这既是行政法治的社会功能，也是以公平和效率相统一作为行政法治现代化价值定位的根本目标，
以此为基础，正确把握公平和效率价值的时代内涵，协调好两者之间的关系，在工商执法、队伍建设、法治改革的方方面面实现公正与效率的有机统一。即在执法工作中既要讲求办案质量。又要提高办案效率：在队伍建设上既要培养办案能手，又要培养专家型复合型人才：在法治改革上既要追求程序公正及实体公正，又要追求工商行政执法效率、工商行政执法的历史公正和形象公正。同时，要灵活处理好工商行政管理的内外部关系，建立有效的行政监督、社会监督和执法保障机制，为实现“公正执法和高效执法”创造良好的内外部环境。
2、审时度势
目前，我们所处的时代背景，和过去相比，变化巨大。面对深刻变革的社会现实，“只有不可救药的书呆子，才会单靠引证马克思关于另一历史时代的某一论述，来解决当前发生的独特而复杂的问题。”因此，工商行政管理机关要审时度势，不断在研究新情况、解决新问题、总结新经验中开辟新境界。
做到审时度势，首要的是对社会现实的把握，其次是对全球化信息的把握。现阶段工商行政管理系统对于信息的收集、甄别和管理工作还有待提高。对工商而言，真正有价值的可能不在于战略管理的预见性，而在于对市场信息的判断和相机决策的速度，以及由此决定的战略调整进度。再次是对执法现状的把握。清醒地认识和把握当前工商行政执法的现状，不仅有助于针对性的解决问题，更有助于工商行政执法创新的实现。
3、应用好自由裁量权
工商行政管理机关要用好工商自由裁量权，至少要从以下几方面着手：
一是在机关内部建立自律机制来监督与控制行政自由裁量权。“自律”即意味着工商机关对其自身的行政裁量进行审查、监督和矫正。除上级
机关对下级的监督与控制，以及工商机关内部设立的专门机构对行政权力的控制，如行政监察、审计监督、行政督察等制度外，建立严格的行政责任追究制度，不失为对行政自由裁量权控制的有效途径。还可以加强行政处罚案件的公开交流，用典型案例规范行政自由裁量权的运用。
二是合理、适当规制自由裁量权。自由裁量权的行使不能偏离法律本身的目的，不能偏离法律条文的本意。对自由裁量适用法律的解释应当合理科学，对自由裁量的动机解释应当合理，在选择处罚的方式和幅度上更要处罚相当，处罚与教育相结合，合理合法。
三是各种制度配合保证自由裁量权运用。回避制度、听证制度、时效制度、合议制度、行政救济制度等都能对行政处罚自由裁量权起到一定程度的控制作用，但应互相配合，保证行政主体正确行使行政处罚自由裁量权。
四是积极接受社会监督，防止行政自由裁量权的滥用。社会监督是一种范围广泛、普遍存在、便于采取的监督方式。通过其与有权监督机关建立起来的沟通、协调，进而对工商行政机关的自由裁量发生监督作用。
五是积极借鉴国外先进的经验。为了防止行政自由裁量权的滥用，各国皆意识到对行政自由裁量权的司法审查是最有力和最有效的控制。如英国的行政合理性原则、美国的听证制度、法国的均衡原则、德国的比例原则等。国外这些针对行政自由裁量权的滥用而催生的司法审查原则对于我国工商机关而言，如何更好地消化吸收，为我所用是当务之急。
4、提高执法主动性
提高执法人员的执法主动性问题一直受到工商部门的重视，各地都在探索一些有益的经验。比如述职述廉活动。笔者结合基层执法实践，认为可作以下尝试：
一是从革新用人机制的弊端人手，解决工商执法人员的心病。目前。工商系统内超过四十五周岁的执法干部文凭不高、超年龄即意味着晋升之路到了尽头，如何解决这类执法人员的执法主动性是无法回避的问题。解决这类问题还得从改革形式主义的民主程序人手，通过制度来保障执法人员的民主权利——对干部的任免要让群众手中“这一票”起重要作用。其次是积极采取措施，使干部拥有良好的心理素质，保持健康的心理状态，适应履行职责、应对竞争的工作环境，提高执法能力。
二是找准职能定位，增强工作主动性。执法人员要站在工商工作全局的角度考虑执法工作，主动思考问题，发现问题，尤其是在执法问题上要有敏感性、预见性，做到未雨绸缪、警钟长鸣。
三是解放思想，增强工作的创造性。对探索中出现的问题，要及时汇报研究，共同解决。
实践证明，创新是无止境的，每一次创新都是对思想、观念的合理内核进行取舍的过程，这个过程通常是曲折而漫长的，其真理性需经不断的实践来检验。有益的创新必将成为改革、开放持续发展的必要条件，工商执法创新是时代的需要，也是工商执法部门不断提升自我、塑造政府良好形象的需要。无论是对工商执法主体而言，还是对全体社会公民而言，这是我们共同期待的。
工商管理研究生论文范文第2篇
[摘要]研究生教学管理是指对研究生教育和培养的指导和调控，是贯穿整个研究生教学生命周期的组织和协调功能，是实现研究生教学目标的基础，是提高研究生培养质量的前提。因此，探讨研究生教学管理模式的完善及改革，具有重要的现实意义和指导意义。
[关键词]研究生；教学管理；改革研究
一、原教学管理模式弊端分析
研究生教学管理是研究生教育中非常重要的环节，它包括培养方案制定、课程设置、教材体系管理、教学计划管理、排课管理、下发教学任务、成绩管理、论文管理、学籍档案管理、毕业资格审核、学位授予等诸多环节，其管理过程复杂、信息量大，所有信息要求非常准确、及时地进行处理。2007年首届研究生毕业，在实际的教学管理和工作中出现了众多以前在制定教学管理制度时未考虑到的问题。在不断扩大研究生教育规模的同时，又要保证和提高质量，这对教学管理工作已提出了更高的要求。研究生教学管理仍然实行的是最初确定的以主管校长领导下的研究生工作部为管理机构的集中式教学管理模式，各硕士培养单位一般只是协助执行研究生工作部下达的各项教学管理办法和工作计划。研究生工作部、硕士培养单位以及导师组之间并未形成互动的管理体制。
管理应是有效整合组织内的有限资源，以实现组织既定目标和责任的动态创造性活动。高效有序的管理，可以使整个研究生教育保持最佳运转状态，使有限的人力、物力在有限的时间内取得总体优化效益，管理既要严格规范，又要科学可行，做到放而不乱、管而不死、而做到规范管理，重点和首要的就是管理模式的明确。各高校在自身研究生教育发展的历程中，都会形成自己的一个管理模式，是集中管理模式，分院管理模式，或两种管理模式相结合。结合本校实际情况，寻求适合我院特色的研究生教学管理模式成为本项目研究的最主要问题。确定具科学性和可行性的管理模式，充分调动学校各级部门参与和执行研究生教学管理制度的各项规定，以完善的制度实施有效的管理，规范管理过程，提高管理效率，保障教学质量，是教育之根本所在。
二、教学管理改革是研究生教育发展的必然趋势
1.校内各层次调研。基层培养单位、导师和研究生是研究生教学管理环节中紧密相连的主体部分，对于原教学管理模式，从2006年开始对三个主体部分分别进行了访谈和调研。因为学校首批基层培养单位具有几年的实际工作：首先对首批基层培养单位进行了调研，各基层培养单位和部分导师不同程度的表示原有集中式教学管理模式中研究生主管部门管得过多，规章制度不完善，培养单位没有相对独立的管理权限和责任，权责利不分明导致管理滞后和拖延；其次对在校研究生群体采取问卷调查，结果显示只有21.7％的研究生表示认可集中式管理模式，61.8％的学生选择“各分院集中管理，研究生部只负责政策性管理”的管理模式(即分院管理模式)，14.5％的研究生选择其他管理模式。
2.其他高校教学管理模式比较研究。对于各高校来说，有效的管理模式在管理过程中会起到事半功倍的作用。不同类型的高校在具体的管理中可能会选择不同类型的教学管理模式。从纵向比较而言，对于国内众多高校，大致可分为两类：第一类是综合性大学，由于其硕士学位授权资格获准较早，专业分布较全，在校研究生人数与本科生人数相当，部分高校的分校区较多，此类高校目前都是采取分院式(二级式)管理模式；第二类是专业性学校，诸如各医学、农学、财经类、工科类等各专业性学校，因其专业分布较少，在最初获得硕士学位授权资格的前几年大多数采取的是集中式管理模式，除医学院校专业较为特殊外，目前其他专业性学校随着专业的扩展和在校生人数的增多已经过渡到分院式管理模式。对于学科布置、硕士点分布与我校有相似之处的国内财经类院校来说，都是采取的分院式管理模式。从横向比较来看，由于贵州省地处西部欠发达地区，高等教育发展相对滞后，全省高校研究生教育发展较晚，但目前省内各高校除几所医学院校，其他学校均采用二级式管理模式。
三、适合我院特色的研究生教学管理模式
任何成功的模式和榜样，却不一定适合自身的发展，亦所谓量体裁衣。改革是改掉旧的、不合理的部分，使之更合理完善，并不是全盘的否定。通过与众多高校研究生教学管理模式的比较，发现集中式管理模式适合高校研究生教育发展初期和规模较小的时期，二级式管理模式适合专业较全、规模较大的高校。结合实际发展情况，学校近三分之二的硕士专业都是新增专业，所属基层培养单位没有任何研究生教学管理工作经验，从集中式管理模式完全转向二级式管理模式可能会导致管理上的众多混乱。从集中式逐渐过渡到二级式管理模式是我院研究生教学管理改革的唯一有效途径。从2007年9月学校所有硕士招生专业研究生入学后，开始在全校范围内推行集中式与二级式结合的研究生教学管理模式，组成类似于金字塔式的管理阶层，将研究生部教学管理部门、基层培养单位、领衔导师、导师组纳入管理层，形成领衔导师学术问责制与基层培养单位行政领导管理负责制相结合的管理制度。研究生部教学管理部门负责全校研究生教学宏观调控、全校公共基础课程和经济管理门类基础课程的统一安排协调组织以及相关政策文件的制定，基层培养单位负责研究生培养环节日常具体教学工作安排，领衔导师负责研究生培养目标的具体规划以及培养方案的制定，导师组负责各研究生学术研究指导和思想动态跟踪。逐渐将管理工作和管理权限重心下移，逐步形成责权利较为分明的管理制度，金字塔型的管理模式已经初见成效。
近三年的教学管理工作改革，涉及到研究生从入学到毕业的整个培养过程的每一个环节，充分调动了基层培养单位和导师的管理积极性，基层培养单位增配专任或兼任研究生教学秘书，担当起教学管理工作的重任，不再是被动的被管理者，并且很多基层培养单位为全面培养研究生的综合素质而设置了多项助管、助研、助教工作。众多研究生积极参与到基层培养单位的“三助”工作，改变了从前研究生部直接管理研究生的局面，增加了研究生与基层培养单位、研究生与导师之间的多方面联系，增强了导师的责任感和研究生的专业归宿感，研究生能更好的投入到自己的专业科学研究工作中。
四、结语
研究生教学管理改革不是一个静止的过程，在改革的过程中将会不断出现新的阻碍研究生教育高速发展的障碍，比如在新的管理模式中出现个别基层培养单位管理工作的松懈和隐瞒，同时研究生教学秘书不太稳定，福利待遇没有保障，缺乏工作积极性和热情，教学秘书的管理素质和服务水平有待提高。因管理工作重心下移后，教学工作的落实情况、任课教师的教学情况、导师的指导工作、众多的教学管理文档和研究生学习期间相关资料的保存与归档等问题，研究生部教学管理部门应充分重视，严格监督，决不能管理下放就置之不管，只有定期检查监督落实，并及时反馈，且奖惩制度公正分明，才能将研究生教育质量的提高落到实处。改革只有起点，没有终点，改革的步伐永远不会停止。
参考文献
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工商管理研究生论文范文第3篇
关键词：经济管理专业 产学研结合 研究生培养
从上世纪80年代起，产学研结合就已成为科教兴国战略的重要内容之一。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出：“完善中国特色现代大学制度，扩大社会合作，探索高校与行业企业密切合作共建的模式。”经济管理专业作为一种实践性、应用性很强的专业，对其研究生而言，研究能力、创新能力、发现和解决问题的能力显得尤为重要。产学研结合，为培养经济管理专业研究生的实践能力提供了良好的环境。
一、当前高校经济管理专业研究生培养中产学研基地建设存在的问题
1.经济管理专业研究生培养产学研基地建设滞后
近年来，全国多所高校、科研院所同企业、产业园已经开展了合作，共建了一批产学研示范基地，取得了一些经验，但是这批产学研基地大多是基于工科专业学生的培养。对于大部分经济管理专业研究生的培养，高校在招生、课程体系、选课、教学内容、教学方法、课程考试、专业实习、论文撰写、教学评价以及师资队伍等方面，仍以以知识灌输为。
2.企业指导老师资源不足
一方面，現有产学研基地建设中，遇到了企业导师资源不足的问题。由于一般企业(特别是非国有企业)具有经济管理类高级职称的人员较少，而且大都居于领导岗位，不在科研第一线。加之，这类人员往往本身也承担着大量的企业管理工作，指导学生也存在时间和精力不足的问题。
另一方面，在产学研结合模式中，由于企业通常并未专设研究生导师这类的岗位，更没有明确的岗位责任要求，以及相应的薪酬激励机制，这不可避免地影响了企业中研究生导师作用的有效发挥。
3.研究生课程体系和教学方式受限
现阶段，研究生课程学习对产学研项目的支撑作用不明显。需要对研究生课程体系和教学方式进行改革，建立起多形式、多功能，能为产学研基地建设服务的教学内容和方法体系。
二、经济管理专业研究生培养中产学研基地建设应把握的原则
首先，“用学结合”原则。一方面，研究生学习经济管理理论知识;另一方面，他们能用所学知识解决企业经营管理发展中遇到的实际问题。如此一来，研究生不仅能真实接触到企业发展中的实际问题，而且能够有针对地寻找解决问题的答案。这种“以用促学”的方式，体现了创新型人才培养的特点。
其次，多利益主体共赢原则。不同利益主体会基于自身的利益而做出行为决策：高校追求的是做实验、出论文;而企业考虑的是市场、产业化问题。不同的目标引发不同的行为。产学研基地从建立之初就应当从制度、资金、服务等各方面，为高校和企业以及个人提供“资源共享、利益共赢”的大平台。只有兼顾各主体利益的合作才是可持续的，产学研合作的背后一定是高校和企业利益的共赢与共享。
最后，制度配套原则。为了保障产学研基地持续健康发展，需要对现有管理体系在制度层面提供支持。比如，产学研基地对研究生导师的要求很高，要求教师生产、教学、科研三肩挑，而现实情况是高校教师考核以科研和教学工作量为导向，企业中往往又没有设置研究生导师岗位。这些问题的很好解决，需要完善现有制度，以此作为推动基地建设的保障。
三、产学研结合背景下的经济管理专业研究生培养措施
在我国，可以通过高校与企业合作，特别是针对经济管理类专业特点，加强与企业管理咨询公司、会(审)计师事务所合作，实现校企联合，共建产学研基地。具体可以考虑采用以下几种形式：
一是高校教师到产学研基地挂职锻炼。当前，高校教师有年轻化、高学历化趋势，高等院校经济管理专业教师虽然有着全面系统经济管理理论知识，但相当部分教师缺乏实务经验。具有高学历的年轻教师需要通过实务的提升，促进其教学联系实际。产学研基地为这些教师了解实务，在教学中引入实际问题以及将理论知识应用于实务提供了平台。同时，通过高校教师到产学研基地挂职锻炼也可以在一定程度上缓解企业中指导老师不足的问题。
二是合作开发教学案例与应用软件。利用产学研基地拥有的案例素材，开发教学案例。通过产学研基地将案例教学从课堂延伸到课外，不仅在课堂上进行案例教学，而且每年组织案例分析比赛，邀请实务专家予以点评，提升学生综合分析与职业判断能力;鼓励学生毕业论文中加入案例分析。在条件成熟的情况下，学校和企业可以考虑投资共同合作开发物流、财务、信息系统等管理软件，以此推动应用研究。
三是邀请企业中实务专家共同参与指导学生实习、调研与毕业论文，同时完善企业导师的聘任与薪酬管理制度。产学研基地定期接纳学生完成毕业实习和暑期实习，让学生参加课题研究、专题研讨和咨询服务。同时，由于产学研基地往往没有明确设置企业导师岗位，为了让企业导师切实发挥应有的指导作用、不断提高企业导师的指导水平，在产学研基地应设立相应的企业导师岗位，完善现有的企业导师聘任与考核制度，落实企业导师的薪酬管理制度，从而进一步明确企业导师的职责，真正做到企业导师的责权利相一致。
四是适当减少必修课的数量，采用灵活的选修课教学方式。部分选修课程可以放在产学研基地教学，这样不仅有利于紧密结合企业的实际应用背景，而且还有利于请企业导师参与选修课的教学，丰富选修课的教学内容。此外，可以适当改变课程的考核方式，基于产学研基地所能提供的条件，增加实践应用的考核环节，强化研究生创造性地解决实际问题的能力。
五是以产学研基地名义每年发布联合招标或合作研究课题指南，引导高校教师带领研究生与企业相关领域专家进行合作研究。联合招标课题涉及政府部门、行业协会、中介机构和企业集团等需要解决的经济管理实际问题，要求研究生参与课题项目，为政府、行业和企业等提供决策咨询服务。
六是完善现有研究生培养评价指标体系。充分考虑到产学研联合培养研究生的特点，完善研究生培养的评价指标体系，使之能够准确客观地评价研究生通过产学研基地进行能力与素质培养的效果。同时，科学的评价指标体系，也能为完善产学研基地建设，提供正确的方向。
参考文献：
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工商管理研究生论文范文第4篇
關键词：公共管理类研究生;教学效果;评价体系
一、研究背景与问题提出
公共管理类专业是管理学学科体系的重要组成部分，主要包括行政管理、公共事业管理、教育经济与管理、城市规划与管理、公共部门人力资源管理、土地资源管理、社会医学与卫生事业管理等二级学科门类。教学效果评价是根据一定的教育目标，运用定量或定性的科学手段，对教育活动的成效进行分析并做出价值判断，为教育决策提供依据的过程。它是教育活动不可或缺的一个重要环节，对于提升教育工作质量和调动教学双方的积极性具有重要意义。为顺应我国政府改革的历史潮流以及经济社会发展对公共管理人才的需求，中央财经大学于2006年7月组建了政府管理学院，在全国公共管理学科领域的竞争中赢得了先机，目前该校共设置了5个公共管理学科硕士授权点和公共管理硕士(MPA)专业学位授权点，在研究生教学科研工作中坚持理论教育和案例教学相结合，突出公共战略和公共政策特色。虽然我校通过本科教学实践和教学管理制度建设已积累了一定的经验。但是，在教学效果评价的价值导向、具体做法和实际成效等方面仍存在一些问题或误区。例如，学生在评价教师教学效果时普遍存在宽大化、集中化等倾向，对不同教师的评价结果基本一致;学生在评价过程中容易受个人偏见、动机、喜好等主观因素的影响，使评价结果失准;教师有意无意的漏题行为能够帮助其获得学生的积极评价等。
目前我校公共管理硕士教学评价制度文本主要是《任课教师遴选与考核制度》和《课堂教学评估表》，在教学评价内容上主要评价课堂教学的教学态度(关注学生需求，备课充分;遵守教学纪律，按时上下课，不无故调、停课)、教学内容(架构清晰，案例使用得当;内容充实，授课条理清晰，重点、难点突出;理论联系实际，能启发思维;对提高研究生的学习能力、研究能力和创新能力有帮助)和教学方法(教学节奏控制有序;方法灵活、互动性强，有利课程内容掌握)，设置了8个评估指标;在教学评价主体上主要采取学生网络匿名评教(占测评总分的60%)和教学督导评教(占测评总分的40%)相结合的方式;在教学评价周期上学生评价采用随堂评价，教学督导评价采用随机评价;在教学评价方法上主要采用行为观察量表法，根据单项评分合成评价结果;评价结果划分为优秀、良好、一般、差共四个等级，是下学年取得任课资格的重要依据。
虽然目前我校公共管理硕士教学评价方案目的明确、内容简约、操作方便，但科学性仍有待加强。评价内容还较为粗放且一些影响教学效果的重要因素未能纳入其中;评价主体来源较少，可适当扩展;评价周期单一，未能将平时考核和周期性考核结合起来，存在评价结果受随机因素干扰的可能;评价方法较为简单，尤其是行为类指标在评价标准上未能细化，可能导致评价主体受主观因素影响出现评价误差;评价结果的应用范围较小，反馈和激励机制不完善。因此，本文在借鉴科学管理理论方法和总结已有成功经验的基础上，围绕如何提高公共管理专业研究生教学效果评价工作科学化水平的问题展开研究，为完善我校课程教学评价体系和制度提供参考。
二、教学评价研究现状
教学评价是高等教育学的重要研究领域之一，相关研究主要涉及教学评价的两个方面，即对教师教的评价和对学生学的评价。目前，学术界相关研究主要集中在以下三个方面：(1)对高校教师教学效果评价的研究，这类研究不区分本科教学和研究生教学的层次性，也不针对特定课程或教学方法，仅就教师教学质量和教学水平进行分析。通常涉及教学效果评价的作用、问题、改进对策和建议，或评价内容、维度、标准、方法等。(2)教学效果评价方法的创新性研究，主要是运用统计手段将定量方法运用于教学效果评价的实证研究，多用于评价指标体系的设计。常见的方法包括层次分析法(孙玉荣，2010[1])、灰色关联评价法、模糊综合评价法、位置度量法(宋雅杰，2009[2])、质量圈循环管理等。(3)针对特定课程或教学方法的教学效果评价研究，主要是根据某些类型课程或教学方法的独特性设计与之相匹配的教学效果评价体系，但目前的研究较少考虑教学层次和对象的差异性。如刘彦文等(2008)通过结合主成分分析和AHP法，进行聚类和降维，构建针对工商管理教学(MBA)的案例教学效果评价指标体系[3]。
但是从研究文献来看，针对公共管理类专业研究生教学效果评价方面的专题性研究基本处于空白状态，但也有一些学者已将研究视角投向公共管理专业或课程的教学研究上，目前主要是探讨以案例教学为主的教学方法、影响教学质量的因素等方面。区晶莹等(2013[4])以华南农业大学公共管理学院“办公自动化应用”实验课程为例，运用因子分析法对公共管理类实验教学效果的影响因素进行实证分析。文华(2014)则是从学生评价视角对公共管理类专业课堂教学质量评价进行系统性实证研究。[5]以研究生教学层次为对象的研究在近年也不断涌现，主要聚焦于研究生教学模式、研究生教学质量等方面的问题。李红颜等(2007)研制了研究生用教学质量评估量表(GSEEQ)，并初步评价量表的技术性能。[6]郑冬梅(2009)根据研究生课程教学目标培养研究生知识创新能力这一总体指导思想，建立了教师评学、学生网上评教和教学督导组与专家评教相结合的评估方法。[7]
三、公共管理类专业研究生教学效果评价现状分析与评价体系设计
(一)公共管理类专业研究生教学效果评价现状分析
为掌握我校公共管理类专业研究生教学效果评价现状和设计教学效果评价体系，针对相关情况和制度文本，本文采用问卷调查的方法进行研究。
1. 被试。以我院教师、2012级和2013级学术型硕士研究生和公共管理硕士(MPA)为调查对象，共发放问卷200份，回收有效问卷145份，回收率为72.5%。根据问卷回收情况，教师占样本量的6.9%，学术型研究生占27.6%，公共管理硕士(MPA)占65.5%。2. 研究工具。基于文献研究和对公共管理专业类专业研究生教学特点和影响要素分析，开发了《公共管理类研究生教学效果评价调查问卷》。问卷共4个部分：教学效果评价现状、教学效果评价内容、教学效果评价过程和个人基本资料。其中教学效果评价现状的条目为18个，教学效果评价内容的条目为34个，条目顺序按随机方法排列，均采用5级Likert标度法。3. 调查与统计方法。采用现场调查和邮件调查相结合的方法，调查对象以不记名、自行填表方式填写问卷。采用Combach'α系数评价问卷的内部一致性信度;对人口统计学变量、教学效果评价现状和评价过程进行频次分析或统计描述性变量;对教学效果评价内容进行探索性因子分析。数据分析用SPSS20.0软件处理。4. 调查结果。教学效果评价现状14个题项的Combach'α信度系数为0.962，属于高水平信度，调查数据反映的内容具有很高的一致性和可靠性。根据描述性统计，调查对象对现行教学效果评价工作的认可度均值区间为[3.61，3.94]，处于认可度一般和比较认可之间，为中等水平。
(二)公共管理类专业研究生教学效果评价体系设计
根据教育测量与评估原理，建立公共管理类专业研究生教学效果评价体系的关键任务是设计评价指标、选择评价主体、确定评价周期和选择评价方法。在此，结合数据分析结果，分别阐述相应内容。
1. 评价指标设计
(1)指标的选择。通过对大量文献的查阅、对MPA学员的调查、对MPA中心工作人员的咨询及MPA任课教师的咨询， 本研究初步选择了34个适合对公共管理类专业研究生教学效果进行评价的指标，并根据这34个指标进行探索性因子分析。
(2)因子分析。
Step1：指标数据标准化。本研究问卷采用5级Likert标度法，指标数据的标准化处理由SPSS 统计软件自动完成。
Step2：因子分析适用性检验。通过SPSS软件统计分析，可得到本研究KMO值为0.921，符合使用因子分析的标准。同时，Bartlett的球形度检验统计量的近似卡方值为4342.862，相应的概率P值接近于0，达到显著水平，变量总体的相关矩阵间有共同因子存在，适合进行因子分析。
Step3：确定因子个数。进行因子分析，提取出各个变量之间的共同因子后，对重复载荷和载荷值低于0.6的因子进行删除。
Step4：因子命名。采用正交旋转最大变异法提取因子，得出方差最大旋转矩阵，从旋转后各因子结构及因子负荷值找出各个主因子包含的变量。对提取出的5 个因子分别进行内部一致性检验，5个因子的Combach'α信度系数均比较高，信度水平较高，内部一致性较好，基本反映了同一内容，可以对每个因子进行独立命名。主因子1包括6个变量，主要反映的是教师在教学纪律、衣着举止、完成任务和教学考核方面的专业形象和行为，故命名为“教师自我管理”;主因子2包括5个变量，主要反映的是教师对教学内容的安排和教学方法的选用，故命名为“教学内容与方法”;主因子3包括6个变量，主要反映的是教师对学生的支持和辅导以及教学资源和环境方面的支持，故命名为“教学指导与支持”;主因子4包括2个变量，主要反映的是最终体现出来的教学成果，故命名为“教学成果”;主因子5包括2个变量，主要反映的是教学内容与教学目的匹配性，故命名为“教学目的”。因此，通过主成分分析的公共管理类专业研究生教学效果评价指标体系包括5个维度和21个评价指标。
2. 评价主体选择
恰当的评价主体应该是熟悉被评价者的职位职责且能够观察和了解被评价者工作状况的人员。根据评价主体的人员类型不同，评价主体通常包括领导评价、学生评价、同事评价、校际同行评价和自我评价。本研究结果表明，按照评价主体重要性程度排序，对于学术型研究生教学效果评价而言，排序情况是“学生评价>自我评价>同事评价>校际同行评价>领导评价”;对于MPA教学效果评价而言，排序情况是“学生評价>校际同行评价>同事评价>领导评价>自我评价”。
3. 评价周期决策
评价周期决策主要是确定多长时间开展一次教学效果评价。目前，我院针对学术型研究生教学效果评价主要是以学期为单位由学生通过网络评教，MPA教学效果评价主要是由学生随堂通过纸质评估表进行评价。调查表明，在以月度、季度、学期、学年为周期的评价周期选项中，54.5%的被调查者认为以学期为单位开展公共管理类专业研究生教学效果评价是最佳决策。
4. 评价方法选用
评价方法是指评价主体按照一定的评价指标和标准对被评价者的实际工作表现作出价值判断的方式。主要包括量表评价法、访谈评价法、委员会集体评议、学生署名书面评价和随机课堂观察评价。目前我院主要采用行为观察量表法，通过书面评价和网络评价相结合的方式进行教学效果评价。调查表明：无论是针对学术型研究生还是MPA的教学效果评价，在评价方法选择上被调查对象都倾向于随机课堂观察评价、量表评价法和访谈评价，而委员会集体评价(即通常的小组评议)最不受欢迎的评价方式。
四、公共管理类专业研究生教学效果评价体系的应用方案探讨
有关现行教学评价制度实施状况调查结果表明，以下五个方面的工作应该着重加以改善：
(一)明确教学效果评价目的和评价原则
开展教学效果评价工作的目的不仅是教师选聘和奖惩，更要充分发挥教育评价的调节、激励、改进功能，确立衡量教师的合理标准。通过评价过程的反馈作用，调动广大教师的工作积极性，促使每个教师不断总结、提高自己的教学水平和业务能力，同时也促进校院两级不断加强对教师整体队伍的管理和建设，达到全面提高学校教育教学质量的目的。以此为目的开展教学效果评价就应当遵循客观准确和公平公正的评价原则，确保教学评价结果能够客观反映一线教学工作的真实情况，準确衡量教师的教学成绩和不足，公平对待每一位接受评价的教师，公正地开展每一次教学评估工作。
(二)完善教学效果评价标准和工作程序
调查显示，49.6%的被试认为评价过程和评价结果应该公开、公平、公正。保证教学效果评价过程和结果客观公正性的关键控制点在于完善教学效果评价的标准体系和建立规范透明的评价工作程序。在后续的研究或者应用方案开发中，可将公共管理类专业研究生教学效果评价指标进行行为等级划分和等级描述，形成可操作的评价标准。在总结经验基础上，针对不同职称层次的教师建立起分级评价标准体系，以提高评价的针对性和保证评价的公平性。在应用方案开发过程中，要加强对教学效果评价流程分析，明确全流程的控制节点及其衔接方式，确保评价工作运作顺畅、落到实处。
(三)加强教学效果评价的组织工作
调查显示，52.0%的被试认为评价内容(指标、标准)和程序规则的制订应该广泛征求师生意见。这说明程序公平相对于内容公平一点也不逊色，是提高师生对教学效果评价体系认可度和支持度的基本要求。从这个角度来看，教学管理部门应当加强教学效果评价的组织工作，深入分析每一个方案和流程以提高其科学性，仔细筹划每一个目标和任务以提高其实效性。在组织实施过程中，应当建立起明确的工作责任机制，避免将教学效果评估的领导权和评估权混为一谈。
(四)健全教学效果评价结果反馈机制
调查显示，53.8%的被试认为教学效果改进应该落到实处。而教学效果改进的关键在于通过评价结果分析和诊断，找寻教学过程中存在的问题及原因，并制定切实有效的改进行动计划。如果教学评价结果不能及时准确地得到反馈，教师的教学能力就难以得到提升，教学过程中存在的问题也会被忽视或掩盖。因此要强化教学效果评价的沟通和反馈机制，明确结果反馈的主体、时间、内容、方式和具体责任，使其成为改进教学效果的长效机制。
(五)强化教学效果评价结果的应用
评价工作的受重视程度和对教学工作的推动力，取决于评价结果如何运用。通常，评价结果可以应用于教师选聘、岗位津贴、晋职晋级、派出进修、申报课题等方面。调查表明，73.8%的被试主张将教学效果评价结果运用于优化教学方案和改进教学质量。由此可见，在公共管理类专业研究生教学效果评价中，应该降低奖惩性评价的主导地位，而应该以教师的全面发展为主，以提高教师的教学质量为最终目的，从而满足高等教育培养人才的需要。
参考文献：
[1]孙玉荣，等.基于AHP的课程教学效果评价指标体系研究[J].湖南工业大学学报，2010(5)：86-88.
[2]宋雅杰.基于位置度量法的高校教学效果评价模型[J].中国电力教育，2009(6)：43-44.
[3]刘彦文，等.案例教学效果评价指标体系的实证研究[J].管理案例研究与评论，2008(4)：69-75.
[4]区晶莹，等.公共管理类实验教学效果影响因素实证分析[J].实验室研究与探索，2013(8)：403-406.
[5]文华.新建本科院校公共管理类专业课堂教学质量评价实证研究——学生本位视角[J].职业技术教育，2014(17)：38-42.
[6]李红颜，等.《研究生用教学质量评估量表》研制初报[J].南方医科大学学报，2007(6)：853-856.
[7]郑冬梅，等.研究生课程教学质量评估体系的探索与实践[J].北京航空航天大学学报(社会科学版)，2009(9)：13-16.
工商管理研究生论文范文第5篇
[摘要]“文化管理是以人为中心、以文化引领为根本手段、以塑造共同价值观为目的的一种管理模式。”新世纪是知识信息化、教育网络化的时代，文化管理视域下的研究生教育管理机制应该是顺应时代要求注重和追求文化价值。高等院校是传播先进知识和文化的重要场所。由此，作为较高层次育人实践活动的研究生教育管理，走向文化的管理已是必然的选择。我们从对文化管理、高等教育文化管理以及以人为中心的研究生教育文化管理本质的阐释，以期对文化管理视域下研究生教育管理机制的构建进行探讨。
[关键词]文化管理;研究生;高等教育;管理机制
新世纪是知识信息化、科技网络化的时代，世界范围内的政治、经济、文化、科技竞争日益激烈，随之对我国高等教育也提出了严峻的挑战。文化管理作为一种以人为中心、以塑造“共同价值观”为目的的管理模式，它被许多学者称之为“基于价值观的管理”。管理本质上是对人的管理而进行的活动，任何管理活动都包含着对人性的把持和对人性价值的道德追求。所有的管理模式和管理系统也都是以人为主体要素所构成的，由人来运营并为人服务。教育管理的本质就是要通过协调组织教育系统的各要素以期达到教育管理的目标。人在教育管理系统中处于核心地位，是其他要素的协调统领者，也是整个教育管理系统中的主观能动者。高等院校是传播先进知识和文化的重要场所，以此，作为较高层次的育人实践活动的研究生教育管理，走向文化的管理已是必然的选择。
一、文化管理及高等教育文化管理的阐释
每一个科学的管理理论的诞生，都与其当时的社会状况和历史背景有着较为十分密切的关联，这种情况可一直追溯到工业文明的开始时期。纵观管理思想理论的发展史，20世纪80年代初出现的“文化管理”理论，是继管理之父泰罗提出的“科学管理”理论、20世纪30年代的“行为科学管理”理论之后逐渐产生和形成的管理理论，它力图进一步纠正、补充其他管理理论的不足而进行最新的探索。对于什么是文化管理，有许多学者对其进行探讨。马克斯·韦伯认为：透过任何一项事业的“表象”，都可能在其“表象”后面发现一种无形且能有效支撑一项事业的精神力量;这种以事业追求为表现的凝聚力的精神，与特定社会文化的时代背景有着某种关联的渊源;在特定条件下，这种凝聚力的精神决定着这一事业的成败。持相同观点的还有学者邓志辉：“文化管理不是仅强调刚性制度的制约作用，而是使一些管理制度能够体现人性化，使之更适合‘人性’需求而使管理刚柔并济。从强调命令服从到内在力驱动，这种持久影响和有效激励，从员工被动管理到主动积极，是组织从科学管理上升到文化管理的本质变化，这是一场较深层次的变革。”孙鹤娟学者也提出，文化管理就是“人化管理”，以人自身角度为出发点，借助管理主体与对象主体间形成的文化力来实现最终管理目标——人的价值，是一种尊重人性的管理。
文化是人类在长期的社会实践中所创造的精神和物质成果。1932年美国社会学专家华勒在其《教学社会学》著作中第一次使用了“学校文化”这一词语。他认为，学校文化是学校这一特殊教学环境中所形成的一种特质文化。与此义相同，美国文化学专家巴茨指出：“学校文化就是‘在这里我们做事的方法’，……学校的文化是一个深深植根于组织核心的关于标准、态度、信念、行为、价值、仪式、传统等的复杂形态。”高等教育是人类文化成果的表现形式之一，文化则对高等教育具有强大的推动作用。高等教育管理是学校的管理者或教育者依据一定的教学规章和教育理念，遵循高等教育规律及管理规律，对教育教学过程进行科学的计划、有效的组织、合理的指导和协调，从而实现教育教学资源的最优化配置，最终获得教育教学工作的最大化效益、实现教育教学目标的过程。有学者曾提道：“文化管理的最大优势在于它表现出来的优化作用，从对管理理念的正确引领作用，到对管理效率的科学强化作用，再到对管理过程的高效校正作用，都说明它优于以往的任何一种管理方式。”因此，高等教育管理在尊重文化多元化的基础上，把文化管理模式运用于高等教育管理之中，通过借助一些含义深刻的文化符号系统，建立其组织成员共同认可的主流价值观，拥有引领社会文化潮流使命的文化组织，形成共同认可的组织文化力量，使得高等教育管理中的管理者能够更有效地进行资源配置，达到教育理念和教育目标的最终实现。
二、以人为中心的研究生教育文化管理之本质
“管理原本就是一种文化，它既源于文化又创造文化。”《管理思想的演变》一书中指出：“管理思想既是文化环境的一个过程，也是文化环境的产物。”同时，管理归根到底是人的管理和对人的管理，葛新斌曾在《试论人性假设问题的教育管理学意义》一文中认为，几乎管理学思想史中的所有科学管理的理论，都是互相交织着并沿着“人”的系统性的社会与心理问题不断向前推进。管理学专家西斯克也曾在其著作《工业组织与管理》中指出：“每一种管理行为都是以一组有关工作性质和人类本性的含蓄假设为。”
文化管理认为，人是管理活动的出发点和归宿。通过文化的力量来引导，建立起组织和成员内部认可的文化环境，协调和谐的人际氛围，自动地影响、调节组织及其成员的心态和行为，并通过对这种人际文化氛围的群体心理认同，增强群体的凝聚力，使得组织和成员具有一定的归属感，随之逐渐内化为一种自觉的行动，使群体能够产生最大的合力。人是世界上最宝贵的资源和财富，是社会经济、政治的核心，是物质文明、精神文明的创造者，人的根本就是文化意识和精神能动性。把重视人的价值提高到一定的高度来认识，最大限度地调动人的主动性、积极性、创造性，努力提高组织及其成员成为一个真正的“命运共同体”，唯其如此，才能不断地增强“这一组织”内在的动力，从而实现既定的目标。文化管理的本质是为了适应未来竞争的管理的实际需求，而不是为文化而文化。文化管理的宗旨不是使组织成为文人组织，而是变成富有人文精神的组织。文化管理成功的前提是首先放弃任何文化观念，因为文化管理不是要在管理中附庸风雅，或人为地与某种文化、理论建立一种关系。文化管理更不是让组织变成一个空谈而不务实际的文化沙龙，而是建立一种健全的文化理性，在使组织负起必要的社会责任，使成员更加高效地工作并达到工作与生活之平衡的同时，实现组织效益的最大化。
研究生教育管理系统和其他的管理系统一样，都是由人和物这两个主要系统所构成的，人在研究生教育管理系统中处于核心的地位，是其他要素的协调和统领者，也是整个研究生教育管理系统中的主观能动者。所以，无论是高等院校研究生教育管理的管理者还是被管理者，人都在研究生教育管理系统中居于核心的地位。管理学认为，“管理系统是以人为主体要素所构成的，并由人来组织调控并为人的自身发展服务的系统”。由此，研究生教育管理系统中作为“人”的这一较高层次研究生的作用可见一斑，研究生教育管理的本质就是通过协调研究生管理系统各要素，以求有效地达成研究生管理目标的活动。“人是一切价值的尺度，人只能从人的角度去思考一切、判断一切、评价一切、选择一切”。对研究生的管理是人类社会的高等教育实践活动主体能动性的突出反映之一，研究生的主动和能动性的特征，是研究生教育管理中的关键性影响因素，高等院校研究生教育实践活动的成败，归根结底是将取决于研究生这一教育主体对于物质系统以及人的系统与物的系统是否能有效和谐，使得人的系统能发挥主观能动性。
三、文化管理视域下研究生教育管理机制的构建
“机制就是根据事物要素之间变化的原理，为了保证组织目标的顺利实现，而有意识地安排的组织设计。”由此，研究生教育管理机制就是研究生教育管理系统中的各个环节、各种要素等在管理活动中，为了保证高效实现研究生教育管理目标的顺利实现而进行相互联系、分工合作、协调发展等的一种组织设计。
第一，以价值观为核心的研究生教育管理目标。所谓价值观是“指组织为了某一特定系统的生存或优化而选择某些行为的精心或优先战略选择，是在组织和个人的行动中体现出来的价值信念。” 对于研究生群体来讲，价值观是建立共同愿景、形成研究生集体凝聚力的“超情景目标”，会影响到研究生个体对研究生高等教育的认同度和忠诚度，决定着研究生集体的领导力、决策的执行力，并最终影响到研究生教育目标的实现。文化管理通过传统文化的思想熏陶和文化育人，通过共同价值观的培育构建属于该研究生集体的教育管理目标。一直以来，在传统的研究生管理育人过程中，“始终缺乏统一的管理目标，缺乏科学的育人理念作为指导”， 传统的研究生教育管理工作中“分散性”的管理观念、管理方式和管理体制已很难适应形势发展的需要，亟须一种新的具有超越传统管理理念的，注重文化价值和追求的管理模式来适应其发展。特别对于具有较高学识的研究生来讲，研究生教育管理亟须引入文化管理理念，通过“共同价值观”的培育，构建统一的研究生教育管理目标。具体而言，就是要以中国优秀传统文化滋养研究生，“中华优秀传统文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因”，高校应加强对中国固有的优秀文化管理思想价值的探寻和挖掘，在其中合理地汲取我们中华伟大文化中的管理思想精华，作为适宜现代研究生文化的、喜闻乐见又通俗易懂的诠释和表达，赋予传统文化以新的时代精神内涵，使之与研究生教育相适应，并将我国传统科学管理文化的最新科研成果“四进四信”和“社会主义核心价值观”作为培养研究生这一高等人才的基本文化土壤，将研究生教育管理的全面发展和文化及道德进步作为高校研究生教育管理的最终目标，科学影响并有效引导他们坚定不移地走上我们具有中国特色的社会主义道路，努力使之成为符合时代需求的社会主义现代化建设事业高素质的建设者。
第二，以刚柔并济为核心的研究生教育管理内部组织。相对于传统的“刚性教育”而言，文化管理更注重“柔性管理”，它以“人性化”为根本标志，在遵循个体心理和行为规律的基础上，对教育或管理的对象往往采取非强制性手段，从“内心深处来激发教育客体的内在潜力、主动性和创造精神，最大限度地激励和释放人的积极性，使他们能真正做到心情舒畅，从而实现增强思想政治教育实效性的目的”。沃特曼就曾认为“管理要素可以分为结构、策略、人员、管理作风、制度与程序、指导性观念和共有的价值观”。其中，结构、制度与程序以及策略都是硬要素，其他如指导性观念和共有的价值观、人员、管理作风等都是软要素。就研究生教育管理而言，硬要素较为直观也比较容易操作，而对高等教育管理效果较为明显的软要素则不好掌握和操作，其效用也比较长，又往往是潜在的，短期内不容易察觉和进行评价。
柔性管理以“人性化”为标志，在人们自身的心理和行为规律基础上，对管理对象往往采取非强制性措施，从深层次中挖掘出人的一种内在潜力和创新精神，使被管理者能够自觉提高自身标准，在工作学习中由被动变为主动，由他律变为自律的一种管理形式。它强调以人为本，认为人既是管理的出发点，又是管理的落脚点，它满足被管理者高层次的需要，能够增强被管理者的主人翁意识和责任感。硬管理则主要是通过法律、法规、监规纪律等来强制性地约束被管理者的行为，使被管理者在教育管理活动中形成良好的行为规范，保证教育管理活动拥有比较稳定而又良好的秩序。在硬管理中，明确的规章制度、严密的组织结构、统一的领导以及理性的处理是其核心内容。在管理活动中，管理者对被管理者进行评价主要是以具有统一标准的规章制度作为依据，以此来减少因人与人之间感情的因素给工作学习带来的不平衡，以便体现出管理活动的公正性和公平性。对于高等院校来说，在这样的环境中工作学习，硬管理将会带来一种相对的安全感，能使研究生们不必花更多精力去处理复杂的人际关系，而只把重心放在工作学习上，这样把工作学习做好就会得到应有的肯定。
在传统的研究生管理中存在着重硬轻软的现象，随着现代高等教育管理的发展，软性因素正在逐渐被人们所关注。研究生教育管理更需要的是“柔性管理”和“刚性教育”的有效结合和优势互补。因此，研究生教育管理机制的转换还有一个“刚柔并济”的问题。刚性管理和柔性管理两者都各自拥有优缺点，对任何时期的管理来说，都是不可或缺的，也决不可回避这两种管理思想。我们不能排斥刚性管理，更不能只用柔性管理来取代刚性教育。没有刚性教育，研究生管理工作必然是混乱无序的，研究生柔性管理也必然会失去“立足点”;没有柔性管理，研究生管理工作必然是空洞和乏味的，刚性教育也不会有很大的提升与发展。因而，在我们高等研究生的教育管理中，必须要坚持刚柔并举、刚柔兼济，以求取得相得益彰、相互促进的效果。我们可以看出，研究生文化管理并非是单纯地要排斥刚性教育，它并不反对研究生教育教学的“刚性的”管理制度和学校规章的建设，相反的，柔性管理的全面实施要依赖于高校研究生教育学风及考试制度的保障，刚性教育也需要研究生管理中软要素的润滑、引领和带动，从而将高校研究生教育教学和考试管理的规章制度内化为广大研究生的自觉行动。
第三，以教育性为核心的研究生教育管理评价。评价是建立在事物主体对客体的认知基础之上的，根据主体需要的某种价值观对事物及其属性进行判断。教育评价的科学性定义为“教育评价活动的合规律性与合目的性的统一”。那么，研究生教育管理评价就可以是在高等教育管理活动中的管理主体，根据其需要的价值观对高等教育管理活动中的事物及其属性进行合规律性与合目的性相统一的判断。
传统的研究生教育管理评价往往是管理层的主要工作，容易造成因管理者的个人喜好进行评价，导致评价所要获得的信息不充分而抑制研究生群体的主体首创精神。由于研究生是我国社会中的一个特殊群体，处于我国当前高等教育的较高层次，他们的这种“精英性”特征意味着研究生群体具有自身独特的道德水准、政治立场和精神风貌。必须构建一个“研究生个体价值与社会文化价值相统一”的合理的评价机制，要树立起与改革开放、发展社会主义市场经济相适应的民主价值观、平等价值观、法制价值观、个性价值观、整体价值观等新的价值观念。这种评价机制从价值取向上表现为以人为本及社会发展相统一的评价理念，不仅具有鲜明的针对性，而且体现出很大程度的深刻性，既尊重了作为教育活动中主客体的人的自然发展，也强调了研究生教育管理自身的可持续发展，能够使研究生教育管理中的核心价值得到突出和提升。
总之，只有优秀的大学文化才能孕育出优秀的研究生高等教育。广大高校教育教学管理改革创新中的文化管理，一定要有创新机制作为保障，才能在长期的学校文化建设中真正发挥作用，这里有许多的空间要拓展、要丰富，许多的问题要研究、要探讨，同时又要与时俱进地改革创新和日臻完善。笔者坚信，只要继续扎实地做下去，一定会发现其长效作用与独特优势。
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〔责任编辑：崔家善〕 2015年11月 知 与 行 Nov. 2015