纪检监察工作经验交流范文第1篇
xx职业学院工会
近年来，xx职业学院工会以加快学院科学发展为目标，以增强工会影响力和凝聚力为重点，多措并举，全面提升教职工素质、深化爱心帮扶、维护教职工合法权益，充分发挥了工会的桥梁纽带作用，有力推动了学院的改革发展、和谐建设。
一、提升教职工素质，服务学院改革发展
在创建“省级骨干高职院校”、创建“法制示范院校”的新形势下，积极配合学院教学工作，以教学为中心，组织一系列的旨在提高教职工素质和业务水平的活动，不断提高教职工整体素质。一是提升政治素质，凝聚发展合力。配合院党委组织教职工认真学习，深刻领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神，系统学习总书记系列重要讲话精神，通过集中学习、专题讲座、研讨交流等途径，促进教职工深学深悟，进一步坚定理想信念，凝聚促进学院发展的合力。二是提升业务技能，汇聚发展动力。紧紧围绕学校“深化教学改革”的工作思路，积极配合有关部门开展了“教师说课大赛”“教学基本功技能大赛”“汉字书写大赛”等多项活动，引导教职工学习理论、钻研业务。推荐优秀青年教师参加教学技能竞赛，6人被评为教学标兵，6人分别荣获
二、三等奖。同时，注重发挥先进典型的示范带动作用，每 1 年在召开庆祝教师节暨表彰大会时，对在省级以上技能大赛中取得优异成绩的辅导教师和在本职工作岗位上作出突出贡献的教职工都予以隆重表彰，并通过简报、校园网、校园广播、宣传栏、会议通报等方式宣传先进人物的感人事迹和敬业精神，在全院营造了学先进、比先进、赶先进的良好氛围，激发了广大教师的积极性和荣誉感。三是提升职业素养，激发发展活力。按照“坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程”的要求，广泛开展职业道德教育，引导教职工积极践行社会主义核心价值观。同时，培养形成“以生为本，教书育人，教学相长，师生平等”的良好师风，以师风带动学风、校风建设，不断凝聚学院改革发展的正能量。
二、深化帮扶助困，服务学院和谐发展
为建设和谐“家园”，形成推动学院和谐发展的良好氛围，始终坚持以人为本的工作理念，积极配合党政领导，倾心帮扶助困，千方百计地为教职工办实事、办好事，以爱心帮扶为载体，传递组织温暖与人文关怀。一是做实传统帮扶，送温暖。扎实开展好双节送温暖、教师节慰问等传统活动。设立“送温暖专项资金”，坚持开展全体教职工定期健康体检等“暖心行动”。三年来，为62位结婚的教职工送去喜悦的祝福;为40位痛失亲人的教职工送去心灵的抚慰;为53名生子的教职工送去开心的问候;为42名被病痛缠身的教职工带去坚强的信心。同时，加强对女职工特殊权益的维护，在学院招待所专门安排两间空调房，为怀孕 2 女教工休息提供方便。二是解决实际困难，送关爱。为解决学院教职工的婚恋问题，每年积极组织单身青年教师参加省直和院校鹊桥联谊活动。因学院距市区较远，职工住房相对困难，主动协调学院后勤管理部门整合学生宿舍，为120多位教职工调剂安排了午休床铺。三是开展心理帮扶，送阳光。关注教职工心理困惑，组织心理健康讲座，利用个别访谈、座谈会等形式，帮助教职工掌握自我解压的技巧和方法，塑造阳光心态。通过活动，增加了工会的凝聚力和吸引力，有效增强了教职工对学院的归属感、亲切感，进一步激发了教职工服务学院发展的积极性、主动性和创造性。
三、完善落实制度，服务学院科学发展
纪检监察工作经验交流范文第2篇
（一）围绕廉政教育月主题，扎实开展各项活动。
今年7月是自治区第十三个党风廉政教育月，按照县委统一部署，认真贯彻落实自治区第十三个党风廉政建设教育月活动会议精神，精心安排组织以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为主题的第十三个党风廉政教育月活动。
一是组织专题学习。
结合学习中国共产党党史，组织领导干部每周五集中学习中纪委编印的《反腐倡廉的十个热点问题》以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等新颁布的党纪政纪条规及反腐倡廉重要文件规定。并通过观看警示教育片、座谈讨论的形式对典型案件进行剖析，认真查找反腐倡廉教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节，以吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。
二是进行对照检查。
根据“效能建设年”的安排部署，开展上半年***机关效能建设民主评议活动，重点梳理在反腐倡廉建设中存在的突出问题，特别是贯彻落实中央、自治区、地区、县
及我镇各项决策部署，以及遵守廉洁自律各项规定、群众反映强烈的热点难点问题等情况，把学习教育、对照检查与改进工作结合起来，及时发现、研究和解决苗头性、倾向性问题，建章立制、加强监督，不断提升反腐倡廉建设科学化水平。
三是继续加强廉政文化建没。
深入开展廉政文化“六进”(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村)活动，组织开展2次党规政纪知识测试活动，以新修订的《行政监察法》、《廉政准则》等为主要内容进行测试，达到以考促学、学以致用、以用促廉的目的。
四是重点宣传，营造氛围。
充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实中央和自治区精神，实施援疆项目、开展民生建设年活动的成效和经验;大力宣传***各条战线上涌现的廉政勤政先进典型及模范事迹，增强教育的吸引力、感染力和渗透力，达到以月促年的宣传教育效果。
（二）加大工作力度，从源头上预防和治理腐败。
一是加大监督检查工作力度，纠正损害群众利益不正之风，我们将按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，紧紧围绕广大城乡居民群众关心的热点、难点问题，加大监督检查力度，纠正损害群众利益不正之风。
特别是加大对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴以及贫困学生“两免一补”、城乡低保、廉租房入注补贴等一系列惠民政策落实情况的查处力度，坚决查处坑农害农行为，确保广大农民群众的合法权益不受侵犯，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。二是逐步完善维护群众利益的制度体系，创新制度，从源头上解决损害群众利益的问题，推动各项工作的制度化、规范化。严格执行“收支两条线”和“村(居)财镇管”及“镇财县管镇用”制定的规定，加强财力管理，严禁违
规收费，严禁私设“小金库”、帐外帐和银行帐户，严禁坐收坐支，维护我镇经济社会发展。
三是加大在转变机关作风、完善财经纪律、建立健全城市居民最低生活保障、城镇低收入家庭廉租住房的动态管理以及优抚金发放、就医补助金、农村合作医疗收支情况、村集体土地对外发包以及粮食直补工作、遏止婚丧嫁娶等方面的建章立制力度，进一步加强对群众关心的热点问题和易引发违纪问题部位的监督检查。
认真贯彻落实《2016—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项督促检查制度和干部选拔任用工作责任追究制度;严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定。
（三）加强干部队伍建设，不断适应新形势要求。
2016年，我镇将切实加强纪检干部队伍建设。认真总结开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的成效和经验，建立加强自身建设的长效机制，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检干部队伍。一是切实加强思想政治建设和能力建设。着眼建设学习型纪检机关，把思想理论建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑;建立健全学习制度，拓宽学习领域，发扬理论联系实际的学风，切实增强学习效果;强化实践锻炼，努力掌握和运用纪检工作所需要的新思想、新知识、新经验，不断提高干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。二是深入调查研究，提高纪检工作能力。认真学习经济、科技、金融、法律等方面的知识，不断更新知识结构，提高综合素质。深入基层，加强调查研究，努力探索纪检工作的规律，创新工作方式，改进工作方法，提高依法执纪、依法办事的能力，提高处理复杂问题的综合能力。进一步优化领导班子配备，注重从基层选拔优秀干部充实领导班
子，增强班子整体功能和合力;完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。
（四）积极推进党务、政务、财务公开工作。
继续按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，做到“三务公开”工作目标明确，重点突出，监督到位。增强党务、政务、财务工作的透明度，畅通“三务”信息上下互通渠道，落实群众居民的知情权、参与权、选举权、监督权。同时，认真做好镇党委、人大、政府以及村委换届选举工作，严格“五个一律、十七个不准、五个严禁”，努力营造风清气正的换届年氛围。加强“三务”公开工作联系点建设，进一步完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，提高“三务”公开工作的制度化、规范化水平。
今年，我们将在县委、政府的领导下，在县纪委的指导和帮助下，进一步解放思想、求真务实，同心协力，开拓创新，深入持久地开展好党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的经济社会发展环境，为全镇的经济发展和社会稳定而努力奋斗。 最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》
《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡
视组明天开始进驻我州开展为期
3
个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：
下面，我就学习贯彻习近平总书记记关于巡视工作的重要论述，
迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。
第一，要学深悟透习近平总书记记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。
党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记记高度重视巡视工作，
多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7
月
5
日，习总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9
月
26
日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、
思想自觉和行动自觉。
第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。
支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，
也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。
全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，
要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对
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个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，
尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP
项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严
控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，
省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，
做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，
全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。
第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。
各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、
谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。
第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，
做到“两手抓”“两不误”。
这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，
以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30
纪检监察工作经验交流范文第3篇
——晋江非公企业党建创新的主要做法、成效与经验
2014年04月15日
中国非公企业党建网
目前，晋江全市现有非公企业16000多家，从业人员100多万人，非公企业党组织1244个(不含镇街企业党委)，其中党委13个(不含镇街企业党委)，党总支6个，党支部1225个，党员6065名。规模以上企业实现党组织和党建工作“双覆盖”，构建了具有晋江特色、晋江优势和晋江自信的“五项机制”，取得了非公企业党建区域化、规范化、服务化、创新化、实效化等“五大成效”，全面提升了晋江非公企业党建工作科学化水平。
一、晋江非公企业党建工作创新的主要做法
晋江结合自身实际情况，发挥自身优势条件，实施非公企业党建“三五”工作机制，推行“五引四联六作用”工作法，切实解决了非公企业党建“有人干事、有钱办事、有活动场所议事”的现实问题，构建了加强和创新非公党建工作的制度体系。
1、建立市委统一领导、工委(组织部)综合协调、党群联动的领导机制
晋江按照属地管理为主、行业管理为辅的原则，理顺企业党组织隶属关系，形成市、镇、村、企层级分明、运行有序、上下联动的四级管理网络。市级设立非公企业党工委，实行委员制，市纪委、党校、发改局、经贸局、人社局、公务员局、总工会、团市委、妇联、科协、工商联、国税、地税、工商局等部门党员负责同志兼任工委委员;设立市非公有制企业纪工
—1— 委，由市非公有制企业党工委委员、市纪委非公企业纪委工作室主任兼任书记;镇(街道)、经济开发区统一设立企业党委，规模企业超50家的17个镇(街道)各配备1名副科级专职副书记;村(社区)建立村企党建联席会，由村(社区)党组织书记牵头协调共建工作;开展非公有制企业“二带十”区域化党建工作，设立党建片区工作站(联络点)，围绕“六共”(共建机制、共抓组织、共办活动、共塑文化、共创品牌、共享资源)工作内容，依托20家典型单位，辐射带动周边100家企业党组织，形成10个“二带十”区域党建工作典型示范圈;在企业推行党企班子“双进入”和党群组织班子成员交叉任职，用“大党建”工作模式带动企业群团组织建设，并在重点品牌企业成立13家党委、纪委和党校，构建了上下协调、部门联动、党群共建的网络化区域化工作格局。
2、建立选派挂职、目标管理、多向激励的党务干部选培机制
一是市委统一选派非领导职务科级干部和优秀年轻后备干部到市重点品牌企业挂职，分别担任党建指导员和党建专职干部，直接抓党建工作。2007年3月以来先后选派三批次31名科级非领导职务干部和32名优秀年轻后备干部到120多家市产业集群核心企业挂职，实现培育典型与培养干部的互促双赢。二是推行重点企业党务干部聘用制。每年由市委组织部聘用50名、镇(街道)聘用150名左右的重点企业党务干部，实行“基本补贴+绩效考核”奖金制度，分别给予3600-10800元不等的经济补贴，推动党务干部专职化、职业化。三是出台《选派挂职干部管理办法》、《市聘党务干部管理办法》，建立“十个一”(健全一
—2— 套工作机制、壮大一支党员队伍、成立一个党委纪委和党校、培养一支党员骨干队伍、建设一批活动阵地、开辟一些宣传阵地、创建一个党建活动品牌、组建一些文体团队、总结一些经验做法、制作一张党建宣传片)的目标要求和“五个一”(每季度召开一次工作汇报会，每半年组织一场观摩会，每年举办一期培训班、组织一次外出参观学习和全面督查)的管理制度。四是建立分级分类培训制度，每年定期组织非公企业党务干部参加市委党校学习培训和参观交流，如组织党务干部参加“晋江大讲堂”、赴江浙、四川等地学习考察等。大力推广网络党建，企业党组织利用公司网站、视频会议系统，开设“网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛、远程课堂”等，把党的活动阵地拓展到网络上，增强党组织活动的吸引力和影响力。五是提升非公企业党务工作者及党员政治待遇，在参与评选创先争优“双先标兵”、“一先两优”、“党建之友”、“劳动模范”，推荐或提名党代表、人大代表、政协委员及其他社会公职时，明确增加非公企业党务干部比例。目前，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等方式方法，已经初步建成一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。
3、建立财政拨助、党费补助、企业资助的多元化经费保障机制
晋江市积极探索多渠道、多元化资金来源，出台非公有制企业党组织活动经费补助办法，着力破解非公有制企业党建工作“要求难落实、业主难支持、党员难覆盖、活动难开展、组织
—3— 难加强”等“五难”问题。2010年出台《非公企业党组织活动经费补助办法》，建立“市级拨助、镇级补助、企业资助、党组织自助”的经费保障体系。一是市级拨助。市级每年投入300多万元，其中市财政按照每名党员每年80元的标准纳入预算，对正式党员数在15名以上的企业党组织，分档给予3000-20000元不等的基本工作经费补助;每年安排40万元专项经费用于市聘党务干部基本补贴和绩效奖金。每年市管留成党费安排80万元，用于补助企业党组织开展活动和订购党建学习资料，每两年开展全市非公有制企业党组织“好活动”评选，安排10万元专项资金奖励大胆创新党组织活动的企业党组织，提高企业党组织开展活动的积极性和主动性。市财政给予每个“二带十”区域两年15万元党建专项经费补助，每年为每名选派挂职干部安排8000元的办公经费。二是镇级补助。各镇(街道)、经济开发区配套出台非公企业党建经费补助、使用办法，安排专项经费用于鼓励党员转来组织关系、镇聘党务干部工资、镇级示范单位培育和开展全镇性的企业党组织活动。陈埭镇还推行企业党建经费镇管制度，企业党组织活动经费可在镇财政所实报实销。三是企业资助。全市85%以上的企业党组织活动经费可在企业实报实销，恒安、福源、优兰发等公司将党建经费纳入预算，每年投入近100万元。四是党组织自助。鼓励企业党组织立足公司实际，自主筹集活动经费。如三力公司党总支通过经营生活区物业管理、创办员工饮水站、管理花木苗圃等，每年创收经费21万元，使得党群组织拥有“源头活水”，推进了非公企业党建工作健康可持续发展。
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4、建立阵地规范、区域联合、资源共享的非公党建协同合作机制
晋江大力推进非公企业党建活动场所规范化建设，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式建立相对固定的活动场所。坚持“一室多用、设施共有、资源同享”的原则，充分整合党员活动室、“职工之家”、“青年中心”、综治办公室、“计生服务室”等设施资源，依托镇(街道)、选派企业的会议中心、职工之家、培训中心、文化广场等场所，组织区域内党组织和党员开展各种活动，切实把活动阵地建成议事决策、党员活动、便民服务、业务培训、纠纷调解、职工维权的活动中心。如七匹狼公司2008年投入近200万元新建了总建筑面积达1800多平方米的“党工团”办公场所及其活动阵地，设置了党委、纪律、武装部、党校、工会、团委、科协、综治、安全、计生等党及群团组织办公室，配套了党员活动室(会议室)、电教室、健身房、棋牌室、职工俱乐部、图书阅览室等活动场所。晋江结合非公有制企业党建典型多、分布广的实际，探索建立区域联合、协同合作的非公有制企业“二带十”区域化网络化党建新格局。2012年以来，晋江大力探索开展以1至4个镇(街道)或经济开发区为单位划分10个区域，分别确定2家产业集群核心企业作为党建典型，辐射带动周边10家企业党组织的“二带十”区域化党建工作模式，通过创新工作体制机制和选派工作方式，推行以点带面、先进带后进模式，不断扩大“两个覆盖”，增强典型辐射带动作用，逐步实现非公有制企业党建区域化网络
—5— 化管理，构建起资源共享、功能强大、协作有力的非公党建协同合作机制。
5、建立典型带动、特色品牌、舆论支持的非公党建创新激励机制
晋江大力实施非公企业党建“一企一策一特色一品牌”典型培育工程，着力培育恒安、安踏、361°、优兰发等一批比较有影响力的先进典型，带动全市其它非公企业党组织找准定位发挥作用。组织开展“好活动”评选，总结形成“党员生产标杆线”、“党员命名车间”、“党员生产示范中心”、“网络学院”等一批企业党群组织发挥作用、展示作为的特色活动品牌，促进党组织和党员发挥作用，实现党建工作与企业发展互促双赢。开展“农村+机关+企业”典型培育联建联创工作，提出“五个共建”内容(共建基层组织、共管党员队伍、共育干部人才、共办组织活动、共促科学发展)和“六个一”工作机制(签订一份共建协议、明确一位责任领导、指定一名联络人员、保证一笔活动经费、生成一批合作项目、建立一个考评机制)，实现农村、机关、企业党组织互促共建。优兰发公司党委围绕企业生产经营打造“四镜两号三平台”(四镜：望远镜、显微镜、广角镜、美容镜;两号：工会和谐号、团委先锋号;三平台：科技创新平台、教育活动平台、诉求反馈平台)工作品牌，较好地发挥党组织在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，取得零治安事故、零刑事案件零劳资纠纷、零超级上方、零技术搁浅、零社会投诉的“六零”成效，先后获得全国创先争优先进基层党组织、全国工人先锋号、全省“五四”红旗团委等多项荣誉称号。此外，通过打造全
—6— 国县级首个具有产业特色的企业党建室外文化长廊——“十家企业党建文化示范长廊”等途径，全方位宣传推广非公党建工作成效、经验做法、先进典型，营造非公党建工作的良好舆论氛围。
二、晋江非公企业党建工作创新的主要成效
近年来，晋江非公企业党建工作通过创新工作体制机制，基本实现了非公企业党建区域化、规范化、服务化、创新化、实效化。
1、实现了非公企业党建工作区域化
晋江根据产业集群、区域集中、行业集合的企业特点，采用“小微密集区”单位式组建[①]、“同业交集区”成员式组建[②]、“产业聚焦区”片区式组建[③]等方式，按照“机制共建、组织共抓、活动共办、文化共塑、品牌共创、资源共享”的活动方式，发挥片区内党建典型企业辐射带动作用，在各区域形成“小片区、大党建”的区域化、网络化、合作化的党建工作新格式。2012年以来，晋江进一步通过大力实施“二带十”区域化党建工作模式【采取“1+1+1”方式，由1名科级非领导职务干部(任企业党建指导员)、1名市直单位干部(任企业党建专职干部)和1名非公企业党务专职工作者搭配组成10组，驻企业挂职开展党建工作，每组挂两家产业集群核心企业，辐射带动周边十家非公企业党组织，形成“二带十”区域化党建工作模式】，实现阵地共用、经费共筹和队伍共建，推进区域非公党建资源整合化、共享化和优配化。如优兰发、361°公司分别建立区域企业党建工作站、联络点，推进阵地共用;在一些区域制定区域党建工作经费补
—7— 助办法等，推进经费共筹;安海、西滨、开发区等区域还建立企业文艺团体，举办区域党建文化节，增强非公企业党建工作活力。
2、实现了非公企业党建工作规范化
晋江市按照“活动场所标准化、制度建设系统化、内业资料规范化、教育管理常规化”要求，落实“一室两栏三图四簿”(即党员活动室;党务公开栏、党企共建宣传栏;党旗誓词图、发展党员流程图、组织管理架构图;党组织会议记录簿、党组织活动记录簿、党费收缴登记簿、党员信息登记簿)，完善落实企业党群组织“三会一课”、“创先争优”等各项工作制度，建立党企共建联席会、党员奉献日等制度，推动企业党群组织工作逐步规范化、制度化。坚持以点带面、逐步推广，全面推行以“五引、五双、五化”[④]为主要内容的非公有制企业党建“三五”工作机制，大力实施“五共四联六作用”工作法[⑤]，有10个片区都推行区域化党建联席会制度。出台全省首份非公有制企业党建工作标准——《优兰发党建工作标准》，运用现代企业管理知识和方法有效提升非公党建的制度化、标准化、精益化水平。加强发展党员和党员教育管理工作，健全群团组织推优和“村企联审”制度，坚持按照“发展一批、转来一批、亮出一批”的办法，加大在企业内部发展党员力度，规范发展党员程序，确保发展党员质量，出台鼓励措施引导党员转来组织关系、“口袋党员”亮出身份，不断壮大党员队伍，2008年以来共发展非公企业党员1800多名。简化组织关系接转手续，推行《党员证》制度，持证党员可在全市非公企业党组织间自由流动。制定出台转接手续奖励
—8— 措施，大部分镇(街道)、企业对外来党员转接组织关系给予一定的误工、交通补贴或党员岗位津贴。
3、实现了非公企业党建工作创新化
晋江市从非公党建体制机制、党建活动方式和党员教育管理方式等方面实现非公党建创新化。首先在非公企业建立党委、党校和纪委，创新非公党建体制机制。将优秀的非公企业高级管理人员纳入市纪委委员候选人。在市第十二届党代会上，非公企业优兰发党委书记甘木林当选市纪委委员，成为首个担任此项职务的外来务工人员;还结合实际情况，设立市级党建创新项目专项资金，探索建立区域化非公企业党建活动基金，以评选“好活动”的项目制形式推动非公党建活动创新;还将党建工作融于企业文化建设，党工团群策群力，持续创新，创立了一系列富有成效的品牌做法，如“六联”工作法、党员帮帮团、区域红色先锋、党员命名车间等，同时各企业依托自办刊物、企业网站、区域党刊和新闻媒体等平台，开设党建专栏，宣传非公企业党建创新活动，树立创新典型并发挥带头示范作用。在创新党员教育管理方式方面，晋江大力借助现代远程教育频道、党员手机信息网、企业内部网络等平台开展党员学习培训，如恒安党委设立“网上党校”、浔兴党委设立“网上党建论坛”、福源党委利用视频会议系统开展“网络视频远教”，加强异地党员学习培训，增强实效性和灵活性。
4、实现了非公企业党建工作服务化
晋江市在企业发展、员工需求和社会管理等方面实现了非公企业党建服务化。在服务企业发展方面，晋江通过组织“手牵
—9— 手拼经济，与企业共成长”、“经济名家大讲堂”、“好活动”评选等活动，总结并推广“党员技改小组”、“安全发展先锋”等一批党组织发挥作用、促进发展的活动品牌，主动服务民营企业“二次创业”、民营经济转型升级。在服务员工需求方面，晋江非公企业党建紧紧围绕构建和谐企业来发挥作用，建立健全员工工资集体协商、正常增长、支付保障机制，推动企业规范用工行为，维护职工合法权益，及时协调解决劳资纠纷，帮助企业困难职工解决生活、就业、子女上学等实际问题。如凤竹集团党委做到“四必访”(即工伤必访、生病必访、结婚必访、怀孕必访);天守企业机构党支部成为解决业主与员工、员工与员工矛盾纠纷的“快速反应部队”;百宏公司建立“四点钟”学习，统一服务管理下午四点钟放学的职工子女。在服务社会管理方面，晋江发动企业党群组织成员和广大职工积极参加服务企业、服务社会、服务群众的志愿活动和义工行动;成立市党员互助协会，筹集党员互助基金2230多万元，每年核拨50万元用于非公企业困难党员救济补助、慰问帮扶、“十必访”等活动;积极引导企业主、党员主动承担社会责任，参与慈善募捐、扶贫帮困等社会公益事业，为社会管理、社会和谐多做贡献。四川雅安发生7.0级地震后，各级企业党组织动员企业和党员职工通过各种救灾渠道捐款捐物9400多万元，得到社会的肯定。
5、实现了非公企业党建工作实效化
实效化是非公企业党建工作的生命线，是超越西方企业管理理论的根本逻辑所在。企业的本质属性决定了非公企业是一个以赢利为首要目标的经济组织，要使得非公企业党建工作能
—10— 够融入到企业发展中，就必须使得非公企业党建工作有利于降低企业管理成本、提高企业经营效益，这就从根本上要求非公党建工作能够转“虚”为“实”，抓出实效、抓出“生产力”，真正取得有利于企业生存发展的经济社会效果。晋江非公党建工作长期以来以构建服务型党组织为核心任务，深入推进非公有制企业创先争优活动，围绕推进企业创业创新、转型升级和生产经营等中心任务，推行党员项目承诺、党员亮岗履职等做法，积极组织开展争创“党员先锋(示范)岗”、“党员标杆生产线(车间)”、“党员生产能手”、“工人先锋号”、“劳动模范”、“青年岗位能手”、“青年文明号”、“三八红旗手”和“我为企业科学发展献一计”和“五小”等创新攻关活动，以评选非公企业党建“好活动”为载体，引导非公企业党群组织围绕促进企业科学发展、塑造企业文化、创建和谐企业等内容，发挥作用、展示作为，带动全体员工为企业节能减支、创新增效、做强做优贡献力量和智慧，取得了明显的经济社会效果。
三、晋江非公企业党建工作创新的主要经验
晋江市把非公企业党建工作优势转化为非公企业发展优势，为非公有制企业实现“二次创业”、经济转型升级和区域社会现代化提供强大的组织保证。同时，也为全面提高非公企业党建工作科学化提供了重要经验。
1、坚持党企互动
晋江市长期以来坚持党政企互动的优良传统，党委和政府在引导、服务非公企业发展过程中富有智慧地处理好“有为”与“无为”的关系，在“有为”中为非公企业发展构建良好的公共服
—11— 务、政策服务和人才技术服务平台，在“无为”中充分尊重非公企业的自主经营权，不干预非公企业的正常经营活动，让非公企业自主创业、自主竞争、自主发展。注重党企互动，在主流媒体开设“企业党建论谈”，经常邀请有关领导、党组织负责人、企业主等谈非公党建;依托“千名企业家大会”、商会换届或年会等有利时机，加强对企业主的宣传引导，提高企业主的党建意识;加强与媒体沟通联系，定期不定期宣传不同行业、不同类型的先进典型，评选“非公党建之友”，充分发挥先进典型的示范带动作用，营造社会各界关心支持非公党建工作的良好氛围。积极探索建立与企业主沟通联系机制，开展“百人访千企”活动，组织市、镇(街道)非公企业党建工作协调小组成员，主动“出门访客”，了解非公企业诉求，帮助企业克服困难，通过开展思想教育工作，和业主交朋友，使他们打消顾虑，增进理解，增强信心，积极支持在企业中开展党的工作。
2、坚持顶层设计
晋江市委在推进非公企业党建工作过程中，高度重视“顶层设计”，强化“顶层推动”，构建了一整套较完善的领导体系、组织体系、保障体系、合作体系和激励体系，系统整合优化区域内人力、物力和财力等方面的党建资源，形成政治、制度和资源合力，强有力地推动非公企业党建的统筹发展、科学发展、跨越发展。由市非公企业党工委，统领全市的非公企业党建工作，协调各部门形成强有力的领导体系和工作网络。实行非公企业党务干部选聘制度，推行重点企业党务干部聘用制。每年由市委组织部聘用50名、镇(街道)聘用150名左右的重点企业党务
—12— 干部，推进非公企业党务干部专职化、职业化，构建一支战斗力、创造力、服务力强的党务干部队伍。构建多元化的非公党建经费保障机制。建立基本工作经费、重点企业经费、重大活动经费补助制度。
3、坚持基层创新
晋江市在加强非公党建工作中长期重视基层创新，通过理念创新、制度创新和技术创新推动基层非公党建创新，并通过培育典型、总结提升等方式推广基层创新经验。在理念创新方面，以系统化、集成化、协同化的思维整合非公企业党建资源，培育非公企业“大党建”主体，壮大非公企业党员队伍。在制度创新方面，不断完善非公企业党建工作体制机制，在全省乃至全国县域率先建立非公企业党委、纪律、党校等机构，率先推出非公企业党建工作标准。在技术创新方面，积极借鉴现代企业管理技术与方法，运用先进的网络信息化技术，提高非公企业党建的标准化、现代化水平。优兰发公司经过多年创新实践的积累，借鉴现代企业管理理念与方法，率先推出了非公企业党建工作标准，同时利用现代网络技术与企业网站开设“网上党校”，推进“网上党建”。
4、坚持嵌入引领
非公企业党建从本质上看是执政政党嵌入到现代企业的一项组织活动，通过党的组织覆盖和工作覆盖，发挥政党的服务功能和政治核心作用，引领企业发展、社会管理创新和现代公民员工培育，推动企业管理创新、经济转型升级和社会良性转型。晋江市主动把非公党建工作在嵌入中推进引领，在引领中
—13— 扩大嵌入，实现嵌入与引领的良性循环。在嵌入方面，不断扩大党的组织和工作覆盖面，党组织的单独组建率大幅度提高，逐步实现有党员的企业党组织全覆盖，规模以上的企业党员全覆盖，所有非公有制企业党的工作全覆盖。着力构建党工团协同工作的“大党建”格局，重构优化现代企业内部治理结构。在引领方面，突出非公企业党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，引领企业坚持正确的政治方向和经营方向，引领企业群团组织建设和企业文化建设，引领企业积极参与社会管理创新和现代公民员工培育。
5、坚持服务实效
非公企业党建工作要真正体现党的宗旨意识和群众路线，更加突出服务型党组织建设，更加注重党组织的服务实效。晋江市在非公党建创新实践中，始终自觉主动围绕服务企业、服务员工，服务企业管理创新、服务经济转型升级，服务社会管理创新与和谐社会建设，将非公企业党建工作与企业经营发展融合考量，高度重视基层非公企业党组织的服务实效，真正帮助企业取得良好的经济效益和社会效益，帮助员工群众解决实际需求和困境问题，赢得企业主或出资方、员工的“双重信任”，实现企业、员工和社会的“多方共赢”。
[①]结合新型商场涵盖大量小型商贸企业和个体工商户，且高度集中在楼栋、综合体等“同一单位”的特点，依托物业管理公司、卖场(市场、商场)管理单位，推行市场(广场)+党组织、楼宇+党组织等单位式区域联合党组织组建模式
—14— [②]建立新社会组织信息库，推行协会(行业)+党组织、商会(异地商会)+党组织、同业公会+党组织等成员式区域联合党组织组建模式
[③]在园区、商贸区、工业区等片区产业集群运行载体，推行村(社区)+企业(工业区)+党组织、园区(工业区)+党组织、商贸区(商业街)+党组织等片区式区域联合党组织组建模式
[④] “五引”，即引领企业政治发展方向、引领构建和谐企业、引领先进企业文化、引领企业人才队伍建设、引领企业党群共建;“五双”，即班子建设双进入、党务干部双选聘、党员队伍双培养、党群活动双联动、党建经费双保障;“五化”，即领导管理层级化、工作覆盖网格化、工作推动系统化、资源整合区域化、责任落实常态化。
[⑤]围绕“发展共谋、人才共育、和谐共促、文化共建、管理共抓”目标要求，深入实施组织“目标管理”、党员“亮岗履职”，实行党企“联席会议议事、分类征求意见，联名公开承诺、分工负责落实，联合开展活动、分步组织实施，联动实施考评、分别兑现奖惩”，发挥“企业党组织、决策管理层、群团组织、党员队伍、人才队伍、职工群众”六个方面作用，促进党组织规范有序运作。
纪检监察工作经验交流范文第4篇
一、近年来**市直机关案件查办工作现状
根据截止2004年12月底
的纪检监察系统组织建设情况统计，目前，**市直机关共有纪委、纪检组50个，其中：市直机关纪委18个，市直企、事业单位纪委16个，市纪委派驻市直机关纪检组8个，省属机关单位纪委、纪检8个。此外，另有**市监察局派驻市直机关监察室23个。市直机关共有专职纪检监察干部142人。
市直机关纪检监察组织是市直机关开展党风廉政建设和反腐败工作的一支中坚力量。近年来，市直机关各纪检监察组织在人数少、任务重的情况下，较好地完成了反腐倡廉的宣传、教育、监督等各项工作任务，为推进机关党风廉政建设和反腐败工作做出了贡献。但纵观近年来整个市直机关纪检监察组织的案件查办工作，还存在许多不足之处，案件查办工作还不能适应当前反腐败形势的需要。主要体现在两个方面：
(一)自办案件少。2002年至2005年上半年，市直机关共立案82件，其中：26件案件是**市纪委、监察局在查办处级干部违纪问题过程中，发现涉案科级干部违纪问题后移交市直纪工委立案调查处理，占总立案数的31.7%;19件案件是司法移送立案的，占总数的23.2%;11件是因发生重大交通事故、火烧山林事故和矿山安全事故追究相关人员责任而立案的，占总数的13.4%;6件案件是市直纪工委根据信访举报线索立案自办的，占总立案数的7.3%;20件案件是市直各纪检监察组织自行立案查办的，占总数的24.4%。
在市直机关纪检监察组织自办的20件案件中，市公安局纪委6件、市民政局纪委2件、市教育局纪委5件、市建设局纪委1件、市中级法院纪检组1件、市粮食局纪委2件、市林业局纪委2件、**电业局纪委1件，这两年半时间来只有这8个单位有自办案件，而占84%的市直纪检监察组织这几年时间里都没有开展案件查办工作。
从上述分析数据中可以看出，近年来，市直机关纪检监察组织自办案件少。信访举报在查办案件过程中的主渠道作用并没有得到充分发挥，在2002年至2005年上半年市直机关纪检监察组织自办的20件案件中，仅有8件是通过信访举报得到线索后立案查处的，占总数的40%。从近年来市直纪工委下转市直机关各纪检监察组织信访件反馈情况看，下转的信访件初核转立案率为零，一定程度上可以看出，市直各纪检监察组织对被举报对象问题并没有深入调查。市直各纪检监察组织从信访举报中得到线索，成立专案组，主动出击，真枪实弹地突破案件的案例很少。
(二)查办案件质量不高。近年来，市直机关纪检监察组织在查办案件质量上也不尽人意。在2002年至2005年上半年市直机关立案的82件案件中，涉及乡科级干部案件42件，占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件42件，占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件中，违反社会管理秩序类案3件，占总数的15%;失职类案7件，占总数的35%;组织人事类案5件，占总数的25%;经济类案5件，占总数的25%，其中，经济类大案1件。移送司法机关案件没有。
上述数据可看出，近年来市直纪检监察组织在办案质量上尚需进一步提高，在乡科级案件数、经济类大案数、移送司法机关案件数等一些体现案件查办工作质量的重要指标上都还处于较低的水平。
二、**市纸机关案件查办工作薄弱的原因
(一)管理体制不顺。目前市直机关纪检监察组织都是受单位单位(党组)和同级纪检监察机关的双重的领导，在实际工作中，由于纪检监察组织的工作可以施加更大的影响。加之机关中各种评先评优活动客观上存在发案单位“一票否决”制，案件查办工作牵涉了单位许多利益，领导同志怕本单位出现案件会影响本单位的声誉，这些因素使市直机关纪检监察组织案件查办工作受到很多的掣肘，真正自主、深入地开展案件查办工作十分困难。因此，纪检监察干部在工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”等心理，与领导体制不顺有直接关系。在调研过程中，市直机关纪检监察干部普遍反映，由于管理体制上的愿意，他们在办本单位人员违纪案件时常常顾虑重重，阻力较大，在这种状况下，市直单位出现了下转信访举报件初核转立案率为零的现象也就不难理解了。
(二)力量分散。市直机关142名专职纪检监察干部人力分散在50个设有纪检监察组织的单位中，一般每个单位只2人，纪委书记(或纪检组长)、监察室主任各一人。这样的力量要开展自办案件工作是相当困难的，这正是当前影响市直机关各纪检监察组织履行查办案件职责的主要因素。2002年
机构改革后，人员编制作了适当的调整，当仍有些纪检监察组织人员未配齐，人员没到位。
(三)精力分散。从调研中发现，这个问题在市直机关纪检监察干部中较为突出，市直机关纪委书记、纪检组长们都有分管行政工作，导致精力分散，影响了抓纪检监察工作。监察室主任则兼了许多党务工作，前两年就有多个监察室主任兼党办主任和其它行政职务。市直
各单位监察室主任普遍反映行风评议、效能建设等占去了大部份的精力，根本无精力开展案件查办工作。
(四)办案能力差。调研中发现，市直机关纪检监察干部中有自办案件或被上级纪检监察组织抽调协助办案的约占总数的15%，绝大部份市直机关纪检监察干部没有办过案件，对查办案件工作十分陌生，甚至觉得办案有些神秘感。
三、加强市直机关案件查办工作的思路
(一)改进市直机关纪检监察干部管理体制。为理顺各种关系、优化人员配备，在体制上，应着重强化同级纪检监察机关的领导，这样更有利于对市直单位党政领导的监督，也能增强对市直单位其他党员干部监督的自主性。中央纪委已率先实行了对派驻纪检组统一管理，市直机关也可根据中央纪委的部署要求，积极稳妥地推行派驻机构统一管理工作。
对派驻纪检检察机构人员可实行“派而不驻、集中办公”的做法，即实行派驻编制单列，人员统一调配，具体做法是，平时市纪委、监察局派往市直各单位的纪检监察人员集中办公，其任免、工资、福利等均与派往单位脱钩，派出纪检监察干部只对市纪委或市监察局负责，但派出纪检监察干部紧密联系各自派往单位，参加派往单位有关会议，负责派往单位的党风廉政建设和反腐工作的监督、指导、协调工作。这种管理体制不仅能有效解决单位党政领导对机关纪检监察组织查办案件的干扰问题，也有利于把纪检监察干部从职责以外的工作中解脱出来，为市直机关纪检监察干部“减负”，使他们能把全部的精力投入到职责范围内的工作中去。
这种管理体制有利于集中优势力量突破案件。如果市直某单位发生党员干部重大违纪案件，则由市纪委、市直纪工委统一组织协调，联合查办案件。根据往年的经验，这种办法切实可行，市直纪工委历年查办案件都是借用各单位纪检监察人员。今年在查办市殡仪馆李长松违纪案件时，抽调了市直9个单位的派驻监察室主任集中办案，在短短一周的时间快速突破了案件。三位涉案人员均受到重处分，集中办案的成效十分显著。但是，在办案过程中，不断有抽调办案的监察室主任因各种原因被派驻单位领导叫回，一度使办案人员捉襟见肘，这也使得我们更深刻地感到改进当前市直机关纪检检察干部管理体制的重要性和紧迫性。
纪检监察机关对派驻纪检监察机构要主动沟通联系，多给予关心、帮助，加强对他们的管理和领导，整合整个机关纪检监察干部队伍力量。在人员的配备上，要考虑纪检监察干部的优化组合，坚持实行定期轮岗制度，将选派市直机关纪检监察干部的优化组合，坚持实行定期轮岗制度，将选派市直机关纪检监察干部到基层党委、纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到市直纪检监察机关工作相结合。同时要适当补充和吸收法律专业或从事法律工作的人才，提高这类人才在市直机关纪检监察干部队伍中的比重，进一步改善市直机关纪检监察干部队伍知识结构。
(二)加强纪检监察干部队伍的管理与培训。
自1999年以来，市直纪工委便在市直机关纪委、纪检中开展了工作量化考核，每年都结合当年纪检监察机关部署的工作重点，对《纪委、纪检组工作考核标准》进行修订完善，将市直机关纪检监察工作的目标和任务进行分解量化，明确考核的标准和方法，具有较强的针对性和可操作性。从几年的考核情况看，这种管理办法对促进市直机关各纪检监察组织切实履行职责十分有效。可以说，能否把《纪委、纪检组工作考核标准》逐项落实到位，既是对市直机关各纪检监察组织能否担当起反腐倡廉重人的考验，也是对市直机关纪检监察干部工作是否扎实有效的检验。尤其是在2005年，市直纪工委加大了案件查办工作的分数比重，引导市直纪检监察组织加大案件的查办力度。经验表明，只要下真功夫、下实功夫、下狠功夫抓好《纪委、纪检组工作考核标准》的落实，必将使市直机关在全市党风廉政建设和反腐败工作尤其是案件查办工作中走在前列、做出表率。
在抓好考核、管理的同时，还要多管齐下，努力抓好教育培训工作，提高队伍综合素质。作为一名纪检监察干部，不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识，不断提高业务能力。目前，市直机关纪检监察干部十分需要在职培训教育。除市直纪工委每年组织纪检监察干部参加中央纪委监察部举办的纪检监察部举办的纪检监察综合业务培训外，建议市纪委成立培训中心或者采取委培的形式加大培训的力度，以进一步提高市直机关纪检监察干部队伍的综合素质，为案件查办工作提供更好的智力支持。
(三)加强各方办案力量的组织与协调。
1、强化联系片的职能。目前，市直机关纪检监察组织共分为6个联系片，每片有7-8个成员单位，联系片的主要职能是组织协调本片成员单位开展纪检监察业务工作的学习、研讨、交流、参观等活动，片内成员间联系较为松散，职能较为弱化。但我们认为在加强纪检监察机关对市直单位纪检监察机关对市直单位纪检监察组织的领导和实行“派而不驻，集中办公”的情况下，进一步强化机关纪检监察工作联系片在查办案件方面的职能成为了可能。即对于每一个联系片而言，片内成员单位有发生党员干部一般违纪案件，可由片长、副片长前头组织、协调本片纪检监察干部集中优势力量联合查办，以进一步提高市直机关查办案件的数量和质量。
纪检监察工作经验交流范文第5篇
一、近年来**市直机关案件查办工作现状
根据截止2004年12月底
的纪检监察系统组织建设情况统计，目前，**市直机关共有纪委、纪检组50个，其中：市直机关纪委18个，市直企、事业单位纪委16个，市纪委派驻市直机关纪检组8个，省属机关单位纪委、纪检8个。此外，另有**市监察局派驻市直机关监察室23个。市直机关共有专职纪检监察干部142人。
市直机关纪检监察组织是市直机关开展党风廉政建设和反腐败工作的一支中坚力量。近年来，市直机关各纪检监察组织在人数少、任务重的情况下，较好地完成了反腐倡廉的宣传、教育、监督等各项工作任务，为推进机关党风廉政建设和反腐败工作做出了贡献。但纵观近年来整个市直机关纪检监察组织的案件查办工作，还存在许多不足之处，案件查办工作还不能适应当前反腐败形势的需要。主要体现在两个方面：
(一)自办案件少。2002年至2005年上半年，市直机关共立案82件，其中：26件案件是**市纪委、监察局在查办处级干部违纪问题过程中，发现涉案科级干部违纪问题后移交市直纪工委立案调查处理，占总立案数的31.7%;19件案件是司法移送立案的，占总数的23.2%;11件是因发生重大交通事故、火烧山林事故和矿山安全事故追究相关人员责任而立案的，占总数的13.4%;6件案件是市直纪工委根据信访举报线索立案自办的，占总立案数的7.3%;20件案件是市直各纪检监察组织自行立案查办的，占总数的24.4%。
在市直机关纪检监察组织自办的20件案件中，市公安局纪委6件、市民政局纪委2件、市教育局纪委5件、市建设局纪委1件、市中级法院纪检组1件、市粮食局纪委2件、市林业局纪委2件、**电业局纪委1件，这两年半时间来只有这8个单位有自办案件，而占84%的市直纪检监察组织这几年时间里都没有开展案件查办工作。
从上述分析数据中可以看出，近年来，市直机关纪检监察组织自办案件少。信访举报在查办案件过程中的主渠道作用并没有得到充分发挥，在2002年至2005年上半年市直机关纪检监察组织自办的20件案件中，仅有8件是通过信访举报得到线索后立案查处的，占总数的40%。从近年来市直纪工委下转市直机关各纪检监察组织信访件反馈情况看，下转的信访件初核转立案率为零，一定程度上可以看出，市直各纪检监察组织对被举报对象问题并没有深入调查。市直各纪检监察组织从信访举报中得到线索，成立专案组，主动出击，真枪实弹地突破案件的案例很少。
(二)查办案件质量不高。近年来，市直机关纪检监察组织在查办案件质量上也不尽人意。在2002年至2005年上半年市直机关立案的82件案件中，涉及乡科级干部案件42件，占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件42件，占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件中，违反社会管理秩序类案3件，占总数的15%;失职类案7件，占总数的35%;组织人事类案5件，占总数的25%;经济类案5件，占总数的25%，其中，经济类大案1件。移送司法机关案件没有。
上述数据可看出，近年来市直纪检监察组织在办案质量上尚需进一步提高，在乡科级案件数、经济类大案数、移送司法机关案件数等一些体现案件查办工作质量的重要指标上都还处于较低的水平。
二、**市纸机关案件查办工作薄弱的原因
(一)管理体制不顺。目前市直机关纪检监察组织都是受单位单位(党组)和同级纪检监察机关的双重的领导，在实际工作中，由于纪检监察组织的工作可以施加更大的影响。加之机关中各种评先评优活动客观上存在发案单位“一票否决”制，案件查办工作牵涉了单位许多利益，领导同志怕本单位出现案件会影响本单位的声誉，这些因素使市直机关纪检监察组织案件查办工作受到很多的掣肘，真正自主、深入地开展案件查办工作十分困难。因此，纪检监察干部在工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”等心理，与领导体制不顺有直接关系。在调研过程中，市直机关纪检监察干部普遍反映，由于管理体制上的愿意，他们在办本单位人员违纪案件时常常顾虑重重，阻力较大，在这种状况下，市直单位出现了下转信访举报件初核转立案率为零的现象也就不难理解了。
(二)力量分散。市直机关142名专职纪检监察干部人力分散在50个设有纪检监察组织的单位中，一般每个单位只2人，纪委书记(或纪检组长)、监察室主任各一人。这样的力量要开展自办案件工作是相当困难的，这正是当前影响市直机关各纪检监察组织履行查办案件职责的主要因素。2002年
机构改革后，人员编制作了适当的调整，当仍有些纪检监察组织人员未配齐，人员没到位。
(三)精力分散。从调研中发现，这个问题在市直机关纪检监察干部中较为突出，市直机关纪委书记、纪检组长们都有分管行政工作，导致精力分散，影响了抓纪检监察工作。监察室主任则兼了许多党务工作，前两年就有多个监察室主任兼党办主任和其它行政职务。市直
各单位监察室主任普遍反映行风评议、效能建设等占去了大部份的精力，根本无精力开展案件查办工作。
(四)办案能力差。调研中发现，市直机关纪检监察干部中有自办案件或被上级纪检监察组织抽调协助办案的约占总数的15%，绝大部份市直机关纪检监察干部没有办过案件，对查办案件工作十分陌生，甚至觉得办案有些神秘感。
三、加强市直机关案件查办工作的思路
(一)改进市直机关纪检监察干部管理体制。为理顺各种关系、优化人员配备，在体制上，应着重强化同级纪检监察机关的领导，这样更有利于对市直单位党政领导的监督，也能增强对市直单位其他党员干部监督的自主性。中央纪委已率先实行了对派驻纪检组统一管理，市直机关也可根据中央纪委的部署要求，积极稳妥地推行派驻机构统一管理工作。
对派驻纪检检察机构人员可实行“派而不驻、集中办公”的做法，即实行派驻编制单列，人员统一调配，具体做法是，平时市纪委、监察局派往市直各单位的纪检监察人员集中办公，其任免、工资、福利等均与派往单位脱钩，派出纪检监察干部只对市纪委或市监察局负责，但派出纪检监察干部紧密联系各自派往单位，参加派往单位有关会议，负责派往单位的党风廉政建设和反腐工作的监督、指导、协调工作。这种管理体制不仅能有效解决单位党政领导对机关纪检监察组织查办案件的干扰问题，也有利于把纪检监察干部从职责以外的工作中解脱出来，为市直机关纪检监察干部“减负”，使他们能把全部的精力投入到职责范围内的工作中去。
这种管理体制有利于集中优势力量突破案件。如果市直某单位发生党员干部重大违纪案件，则由市纪委、市直纪工委统一组织协调，联合查办案件。根据往年的经验，这种办法切实可行，市直纪工委历年查办案件都是借用各单位纪检监察人员。今年在查办市殡仪馆李长松违纪案件时，抽调了市直9个单位的派驻监察室主任集中办案，在短短一周的时间快速突破了案件。三位涉案人员均受到重处分，集中办案的成效十分显著。但是，在办案过程中，不断有抽调办案的监察室主任因各种原因被派驻单位领导叫回，一度使办案人员捉襟见肘，这也使得我们更深刻地感到改进当前市直机关纪检检察干部管理体制的重要性和紧迫性。
纪检监察机关对派驻纪检监察机构要主动沟通联系，多给予关心、帮助，加强对他们的管理和领导，整合整个机关纪检监察干部队伍力量。在人员的配备上，要考虑纪检监察干部的优化组合，坚持实行定期轮岗制度，将选派市直机关纪检监察干部的优化组合，坚持实行定期轮岗制度，将选派市直机关纪检监察干部到基层党委、纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到市直纪检监察机关工作相结合。同时要适当补充和吸收法律专业或从事法律工作的人才，提高这类人才在市直机关纪检监察干部队伍中的比重，进一步改善市直机关纪检监察干部队伍知识结构。
(二)加强纪检监察干部队伍的管理与培训。
自1999年以来，市直纪工委便在市直机关纪委、纪检中开展了工作量化考核，每年都结合当年纪检监察机关部署的工作重点，对《纪委、纪检组工作考核标准》进行修订完善，将市直机关纪检监察工作的目标和任务进行分解量化，明确考核的标准和方法，具有较强的针对性和可操作性。从几年的考核情况看，这种管理办法对促进市直机关各纪检监察组织切实履行职责十分有效。可以说，能否把《纪委、纪检组工作考核标准》逐项落实到位，既是对市直机关各纪检监察组织能否担当起反腐倡廉重人的考验，也是对市直机关纪检监察干部工作是否扎实有效的检验。尤其是在2005年，市直纪工委加大了案件查办工作的分数比重，引导市直纪检监察组织加大案件的查办力度。经验表明，只要下真功夫、下实功夫、下狠功夫抓好《纪委、纪检组工作考核标准》的落实，必将使市直机关在全市党风廉政建设和反腐败工作尤其是案件查办工作中走在前列、做出表率。
在抓好考核、管理的同时，还要多管齐下，努力抓好教育培训工作，提高队伍综合素质。作为一名纪检监察干部，不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规，还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识，不断提高业务能力。目前，市直机关纪检监察干部十分需要在职培训教育。除市直纪工委每年组织纪检监察干部参加中央纪委监察部举办的纪检监察部举办的纪检监察综合业务培训外，建议市纪委成立培训中心或者采取委培的形式加大培训的力度，以进一步提高市直机关纪检监察干部队伍的综合素质，为案件查办工作提供更好的智力支持。
(三)加强各方办案力量的组织与协调。
1、强化联系片的职能。目前，市直机关纪检监察组织共分为6个联系片，每片有7-8个成员单位，联系片的主要职能是组织协调本片成员单位开展纪检监察业务工作的学习、研讨、交流、参观等活动，片内成员间联系较为松散，职能较为弱化。但我们认为在加强纪检监察机关对市直单位纪检监察机关对市直单位纪检监察组织的领导和实行“派而不驻，集中办公”的情况下，进一步强化机关纪检监察工作联系片在查办案件方面的职能成为了可能。即对于每一个联系片而言，片内成员单位有发生党员干部一般违纪案件，可由片长、副片长前头组织、协调本片纪检监察干部集中优势力量联合查办，以进一步提高市直机关查办案件的数量和质量。
纪检监察工作经验交流范文第6篇
摘要：国有建筑施工企业必须抓好党风廉政建设和反腐败工作。只有真正发挥好纪检监察组织的工作职能，将监督职责落到实处，才能服务好企业生产经营中心工作。基于此，文章从纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的重要性展开探究，并分析了纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作面临的主要问题。以此为依据，提出几个方面纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的有效对策，具体内容如下。
关键词：国有建筑施工企业;纪检监察;生产经营;服务
施工企业具有项目多、人员流动性强、管理过程监督难度大等特点。新形势下，国有纪检监察组织只有更好地发挥其职能作用，加强对企业领导干部以及施工项目管理过程的监督，紧盯关键人、关键环节，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作，才能更好地为企业生产经营服务，为企业的持续健康发展保驾护航。
一、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的重要性
建筑工程项目普遍建设周期较长、过程环节较多。企业如果无法做好对项目的管理和监督工作，就可能会对企业信誉产生直接的影响，甚至还会出现项目亏损的情况。若企业的领导层及管理人员存在不正确履行工作职责等违法违纪违规的情况，且纪检监察组织不能充分履行职能职责时，会给企业正常的生产经营带来较大的影响，致使企业出现经营亏损、声誉受损等情况，最终导致国有资产流失。长此以往，必将影响国有建筑施工企业的保值增值。基于此，企业的纪检监察组织需要做好对合同签订、设备物资采购、劳务队伍使用、计价拨款等关键环节的监督，并且抓好项目施工管理人员的日常监督检查。此外，纪检监察组织要运用好监督执纪的“四种形态”，把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态，避免对企业的生产经营与企业信誉带来无法挽回的影响和损失。由此可知，国有建筑施工企业将纪检监察工作深入企业生产经营管理活动中，具有非常重要的现实意义。
二、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作面临的主要问题
（一）相关制度不完善
即使国有建筑施工企业完善了内部管理制度，但是其主要工作还是以生产经营为主，企业在项目在建管理、财务管理、设备物资管理、安全质量管理等多个方面落實了管理制度，然而如何将纪检监察工作落实到企业生产经营管理的过程，还存在制度不完善、不健全的问题。长此以往，使企业的纪检监察工作无法充分发挥其固有的监督作用。这样会导致企业生产经营过程无法得到有效监督，从而影响到企业的高质量发展。
（二）纪检监察工作方式存在问题
与地方纪委监委不同，国有建筑施工企业的纪检监察组织具有一定的特殊性，相比之下，企业纪检监察组织执纪监督的局限性较大。企业虽然设置了纪检监察部门和配备了工作人员，但在实际工作中还是存在时效性滞后和实效性不高的问题。国有建筑施工企业的纪检监察工作大都是在问题发生后开展，大部分情况下是以亡羊补牢的形式进行监督。此外，许多国有建筑施工企业的纪检监察组织对党员领导干部的监督流于形式的情况较多，对同级职能部门无法充分行使监督权，自然也无法对企业生产经营全过程监督到位。
（三）纪检监察人员职业发展和晋升缺乏激励机制
国有建筑施工企业的部分纪检监察人员是由其他非重点管理岗位转岗而来，存在“被安置”“被转岗”的现象，综合能力素质高的人员或者业务骨干，企业领导或业务部门领导多多少少都存在不愿意让其转岗的想法，认为从事纪检监察工作容易得罪人的想法大有人在。时间越长，纪检监察人员的职业发展渠道和晋升的空间就会受到影响，执行力和工作积极性也会逐步下降，最终会影响到对企业生产经营过程的监督力度。
三、纪检监察工作服务国有建筑施工企业生产经营工作的有效对策
（一）强化纪检监察组织领导
国有建筑施工企业的各级领导层需要以身作则，深入了解并重视纪检监察工作开展的重要意义，认真学习党章党纪党规及国家的法律法规，贯彻落实好党风廉政建设责任制，并且落实国家及上级党委、纪委的相关文件精神，建立健全责任追究制度。积极支持企业纪检监察组织，采用多种方式方法教育学习，严格落实上级纪委开展的“反腐倡廉宣传教育月”等相关宣传教育活动，开展内容丰富的廉政教育工作，引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。
（二）健全相关制度
国有建筑施工企业需要结合自身的发展特点，建立健全相关制度。纪检监察组织的工作不仅仅需要涉及到企业生产经营的重点工作领域、关键岗位，还需要及时发现企业在生产经营中存在的问题，并履行好监督职责。企业需要结合自身的资质特色和发展特点，结合党章党纪党规和国家的相关法律法规，制定适合企业自身生产经营特点的管理制度，做好违法违纪违规案件的警示教育，落实廉洁自律各项规定，做好日常监督、领导干部考核等方面的工作。国有建筑施工企业做好纪检监察工作，需要涉及到企业的各方面内容，不仅需要提升针对性，还需要确保内容的广泛性。企业需要做好制度完善以及修订工作，不仅要确保制度行之有效，还需要确保制度的客观性与公正性，纪检监察组织要用制度来履行好监督职能，发挥好监督作用。
（三）不断改进纪检监察工作方式方法
纪检监察组织对于国有建筑施工企业正常的生产经营活动过程，发挥着十分重要的作用。国有建筑施工企业的生产经营、成本预算、项目管理等工作，都需要以加强制度执行为重点，纪检监察组织必须参与到管理过程中去。纪检监察组织的主要职责有线索核查、执纪审查、廉洁教育、干部考核监督、日常监督、监企共建等。纪检监察组织只有在企业各个管理环节中发挥好监督职能，才能更好起到过程管控的作用。纪检监察组织还要将落实党风廉政建设责任制、贯彻“三重一大”决策制度等工作纳入年终考核的范围，加强对企业规章制度执行情况的检查，以此推动纪检监察工作的落实落地落细，为企业的生产经营活动提供决策依据。在执纪审查工作中，运用好监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫，紧盯苗头性、倾向性问题 、紧盯关键岗位和关键环节。此外，国有建筑施工企业还需要营造风清气正的廉洁从业氛围，重视对党员领导干部的日常廉洁教育工作，确保纪检监察组织的“教育”职能落到实处。
（四）强化监督职能
纪检监察组织的主要职责是监督，并且对违法违纪违规的问题线索进行查处，但是在此过程中，日常监督检查不能做到覆盖各个工作岗位与业务环节，这就需要加强职能部门之间的沟通。首先，国有建筑施工企业的纪检监察组织，在日常工作中要与审计部门、法务合规部门、巡视巡察部门等职能监督部门加强沟通与协作，共享业务检查中发现的问题，以增强纪检监察工作的刚性，来加强对公司各级领导干部职工管理过程的约束。采用这种“共享”的工作方式，既能弥补专业性工作存在的不足之处，又能减少人力、业务成本的支出，并将纪检监察工作贯彻到企业的各个管理环节当中。在与审计、法务合规、巡视巡察等职能部门协作的同时，创建行之有效的“大监督”格局，发挥好监督的再监督作用。其次，通过与地方纪委监委部门的沟通与联系，探索完善地企合作共建党风廉政建设有效机制，推動纪检监察工作高质量发展，促进企业持续稳定发展。再次，以信息化手段，进一步拓宽党务、企务公开的范围，提高干部职工落实日常监督工作的积极性。通过检查督查和日常调研等方式方法，了解基层单位和负责生产经营管理工作的人员对纪检监察工作的真实想法，收集各个管理岗位对纪检监察工作的意见建议，并将纪检监察组织的工作情况在适当的范围进行反馈和通报。最后，各职能部门应紧密结合生产经营实际情况，协助公司纪委严格落实教育目标，按照上级党委、纪委的安排部署，结合企业生产经营项目点多面广特点，加强了政策宣传，统筹发挥好纪律监督、巡察监督、业务监督、职工监督、舆论监督的作用，形成工作合力的目标，以此不断推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。
（五）建立健全廉洁风险防控机制
国有建筑施工企业具有点多、面广、人员分散等特点，仅仅依靠纪检监察部门进行监督，是无法做到面面俱到的。基于此，企业需要建立合理的内部廉洁风险防控机制，按照不同层级的工作岗位梳理出廉洁风险点，根据廉洁风险行为发生的频率和危害程度高低，把风险点由高到低依次划分，有针对性地制定相应的防控措施，并编制成册进行印发，还要组织全员进行学习，使得相关岗位的员工以及领导干部职工了解自身岗位的廉洁风险点，督促全体领导干部职工切实落实“一岗双责”，逐步形成健全的风险防控体系。
（六）创新建立奖惩及交流机制
建立健全奖惩机制，调动纪检监察人员工作的主动性和创造性。一是开展定期考核，以提高纪检监察人员工作主动和自觉性;二是加强考核结果的运用，将考核结果与薪酬待遇、评先评优、职称评定和职务晋升挂钩;三是优化岗位交流机制，改善纪检监察人员职务晋升空间和渠道狭窄的情况，为纪检监察人员的发展创造多岗位锻炼的机会。
四、结语
国有建筑施工企业应当加强党风廉政建设和反腐败工作，加强纪检监察队伍的建设，借助业务交流、内部和外部的业务培训等方式，提升纪检监察人员的专业知识和工作能力，通过岗位交流或轮岗，拓宽纪检监察人员的晋升渠道，建立健全奖惩考核机制，以提高纪检监察人员工作的主动性、创造性和执行力，使纪检监察工作的监督职责贯穿到企业的各个管理环节当中，提升风险管控力度，服务好企业的生产经营工作。随着反腐败工作的不断深入，国有建筑施工企业的纪检监察工作只能加强，不能削弱，只有不懈努力把纪检监察工作做得更实、更细、更接地气，才能更好地推动企业的高质量发展，获得最大的经济效益与社会效应。
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（作者单位：中铁十八局集团建筑安装工程有限公司）