人民群众的利益范文第1篇
及其治理对策
科学发展观坚持以人为本，强调从最广大人民的根本利益出发谋发展，依靠最广大人民的力量促发展，以最广大人民的根本利益为发展的出发点和归宿，使广大人民群众能平等地享受经济社会发展的成果。实现好、维护好、发展好人民群众的利益，是全面落实科学发展观的必然要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。然而，当前损害群众利益的问题仍时有发生，造成群众上访的事件仍然较多，导致问题产生的原因千头万绪，认真调研当前在损害群众利益方面存在的突出问题，探索治理对策，对维护群众切身利益、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。
一、当前损害群众利益突出问题的表现形式
当前直接影响群众切身利益的问题主要表现为村务管理不民主、医德医风不正、乱收费、惠农政策落实不到位等方面。
1、村务管理不民主的问题：主要反映在村务不按期按要求公开，村务管理混乱，重大事项不公开，涉及重大项目建设不按规定招投标，财务收支不公开、不透明，村级“零招待”没有真正得到落实。
2、医德医风方面的问题：主要反映在群众看病难，看病贵，医院小病大治，药品价格虚高，作手术收受红包，农村合作医疗政策兑现不能及时到。
- 1 -
3、乱收费问题：在执行国家有关政策中存在着打折扣现象，自立项目收费的情况时有发生，出现违规收费、重复收费等现象。
4、职能部门行风建设问题：部分职能部门存在着门难进、脸难看、事难办的问题，有的没有关系不办、不见好处不办。
5、惠农政策落实问题：在执行粮食直补、家电下乡补助等国家惠农政策时，少数地方截留、挪用、侵占惠农资金等情况时有发生。
二、存在损害群众利益问题的原因
1、从主观上分析。某些党员干部平时不注重自身素质提高，放松党性锻练，在是非面前丧失原则立场，利益面前迷失方向，存在着“有权不用、过期作废”的思想，民主意识淡化，廉洁从政意识不强。
2、从客观上分析：一是思想教育薄弱，宣传教育工作不够深入，反腐倡廉建设有待进一步加强。二是现行体制不够健全，一些管理制度仅仅停留在文件上，真正下功夫执行落实的却不多。三是人民群众的自我保护意识不强，当自身利益受到损害时，往往认为个人力量无以换回，只好听之任之。
三、损害群众利益的问题主要对策
1、加强宣传教育，切实增强党员干部维护群众利益的自觉性。要加强权力观和政绩权教育，牢记党的性质和宗旨，提高党员干部队伍素质，从思想上树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。一是抓好政策法规的学习。党员干部要深入学习掌握国家出台的各项方针政策，增强政策观念，带头执行政策，严格按政策办事，增强为民服务的本领和勤政廉洁的意识。二是抓好农村党风廉政建设，认真落
实党风廉政建设责任制，深入开展廉政文化“六进”活动，教育党员干部拒腐倡廉，勤政人民，筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强干部作风建设。大力弘扬延安精神，认真执行干部管理的各项规定，严格干部工作纪律，促使党员干部依法行政、秉公办事，解决群众生产生活中的实际问题。
2、完善工作机制，从源头上预防和解决损害群众利益的突出问题。这些突出的问题之所以难治理，一个重要原因是制度不健全、不完善。一是完善各项规章制度，做到有章可循，以制度办事、用制度管人，不断完善人事制度、民主管理制度、财务管理制度。二是创新工作措施，深入开展政风行风建设，扎实开展政风行风评议活动，重点加强基层站所的行风评议工作和医德医风建设，通过纠正各行业的不正之风，切实做到为民服务、维护群众的根本利益。三是抓责任落实,促勤政廉洁。实行主要领导负总责,领导干部率先垂范,以身作则,领导要深入基层体察民情、了解民意，为群众解决实际问题。
3、强化监督检查，确保权力规范运行。一是建立健全党代表监督机制，将专门监督和党内监督有机结合，加强对事前、事中、事后的全程监督，并及时向上级组织反映群众关心的问题，形成上下联动、左右互动监督体系。二是继续推进党务公开、政务公开、财务公开三公开工作，切实保障群众应当享有的知情权，重点对群众普遍关心的涉及切身利益的各类事务实行公开，给群众一个明白。三是加强信访工作，畅通群众诉求渠道，对群众的诉求能够得到及时处理，群众反映的问题能得到调处，同时能够迅速发现各种苗头性、倾向性的信息，
密切注意动向，使群众能够主动反映问题，将问题解决在萌芽状态，确保群众所反映的问题事事有回音，件件有着落，切实维护群众的根本利益。
人民群众的利益范文第2篇
一、工作要求
1、强化领导，提高认识。
校群众工作领导小组为活动的主要责任人，各处室负责人为具体责任人，所有人员要站在践行党的群众路线的高度，充分认识解决民生问题的重要性，把切实维护人民群众的根本利益作为活动的出发点和落脚点，加强领导，认真组织，精心安排，务求实效。
2、坚持原则，明确标准。
一是突出民生原则，把改善民生，解决教育公平作为活动的根本目标。
二是坚持择优评价原则，要做到五“看”：一看工作态度是否主动积极，是否尽心竭力为群众办好事、办实事;二看工作作风是否扎实，是否深入基层、贴近群众，扑下身子、真抓实干;
三看主要领导是否高度重视，亲力亲为;四看重点工作是否圆满完成，取得实效;五看人民群众是否满意，社会反映是否良好。以五“看”，作为衡量和检验学校解决民生活动开展效果的标准。
3、完善制度，强化督导。
一是坚持责任追究制。对活动中工作敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假、阳奉阴违，在活动期间仍然存在损害群众利益问题，特别是造成恶劣影响，人民群众反映强烈的部门和个人，将严肃追究责任，情节严重者将予以党纪、政纪处分。二是坚持专题会议制度。校群众工作领导小组每个月听取一次专题汇报，重点掌握活动开展情况和进度，认真分析工作中存在的问题和不足，指导和帮助各级部、处室创造性地开展工作。三是坚持现场督导制度。对在活动中出现的重点问题、突出问题、紧急问题，特别是危及人民群众生命安全的问题、群众反映集中的热点和焦点问题，要进行现场督导，始终关注，确保这些问题得到及时、妥善、圆满的解决。
4、强化宣传，树立典型。
充分利用校刊、网络等媒体，通过多种渠道，采取不同形式，对工作认真细致，活动扎实有效，务实创新，成绩突出，社会反映良好，群众满意度高的级部、和个人进行大力宣传，并在评优评先、职务晋升中予以优先考虑，在全校范围内营造“共同关注群众工作” 的浓厚氛围。
二、工作任务
(一)全面落实教育工作任务
1、积极改善办学条件，强化学校硬件设施，为学生提供良好的学习环境。
2、帮助教师成长，快速提高教师队伍整体素质。抓学习为动力，抓落实为关键，抓队伍为保障，着力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质队伍。以自主研修、同伴互助、专业引领三方面为主要的科研形式，扎扎实实开展课堂教学展示、课题研究、学术等活动，提高教师的专业素养和科研水平。多条途径搭建教师教育的平台，“请进来，走出去”，开拓视野，丰富阅历，为师资素质的提高提供机会。加强教育教学新理论学习，转变教育教学思想，更新观念，打造学校科研团队。在年级学科教学中提倡创优，推出学科教学名师，使这些教师在能够利用一定的时间进行经验的总结和理论的提升，使这些教师在专业知识和专业素养、专业技能上成为其他教师学习的标兵，树立名师形象，充分体现名师的“传、帮、带、管”作用。同时加强对青年教师的培养，加强名师与青年教师结对子，在教学过程的管理和培养中，采取切实有效的措施促进青年教师快速健康成长。尽快实现“一年合格、二年胜任、三年成骨干、五年成名师”的培养目标。
3、高效教学，全面提高学生自主学习和自主探究能力，培养学生创新精神。围绕提高课堂教学效率，组织开展全校所有中青年教师参与的精致课堂竞赛、展示活动，跟踪、研究、打磨问题课堂，提炼、总结、推广高效课堂，进一步完善高中新课程课堂教学模式。针对课堂教学中的典型问题，组织学科组开展小课题研究及案例专题研讨会，切实提高教师研究问题、解决问题的能力，提高教师实施素质教育的水平与能力。转变教师教育质量观，建立以面向全体学生、以合格率为核心、以优秀率为重要因素的教学质量评价标准。完善以课堂教学督评为中心、以教学抽查和学生问卷调查情况为参考的教学督评制度，做到督评工作常规化、督评过程精细化、督评结果权威化，扎实推进教学方式改革，全面提高学生自主学习和自主探究能力，培养学生创新精神。
(二)快捷高效解决人民群众反映的教育民生问题。
坚持学校领导分级负责原则和快捷高效原则，畅通举报投诉渠道，建立快速反应机制，完善协调督查办法，对群众向群众工作室反映的问题，对群众反映集中的热点、难点和焦点问题，实行重点监控，强化协调督办，限期办理落实，及时上报反馈，真正做到反应快速，处理及时，件件有结果，事事有回音，全面维护和保障人民群众的切身利益。
1、成立家长委员会。家长委员会的人选在各班推选家长代表的基础上建立，选取热心、关心学校工作，有一定的组织能力和活动能力，并在家长中有一定的威信和影响的家长。家长委员会设立主任1人、副主任2人。通过家长委员会制度，家长可以积极参与学校的民主管理，在促进学校质量提高，在提高家庭教育水平和加强家长自身建设上发挥作用。学校可以广泛听取家长对学校教学工作、教师师德、学校后勤等方面的意见，并及时得到整改。
2、做好群众来信来访、诉求受理工作。加强学校信访工作，研究制定相关措施，认真办理信访事项，做好人员思想疏导工作，防止引发非正常上访和群体性事件。
(三)规范办学行为，促进教育公平，切实解决人民群众密切关注的教育公平问题，积极主动为人民办好事实事。
1、规范学校办学行为。在招生工作中做到透明、公开、公平、公正。
2、在学生收费问题上，坚持“严”字当头，坚决贯彻执行市教委关于学校收费的各项政策和规定，严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用，一贯坚持标准公开、收费公开。自觉接受广大群众和社会的监督，强化对招生重点环节，重点岗位，重点时段的监督，严格执行招生工作责任制和责任追究制度。
3、开设校长接待日、校长信箱，校长公开接待家长、学生和教职工，接受质询。对只涉及部分人和事，学校责成相关级部、处室，按程序和规定期限向质询人公开或予以答复。
(四)扎实开展家庭经济困难学生资助工作。
人民群众的利益范文第3篇
中学损害群众利益专项整治自查报告
三中全体班子成员于2014年3月31日在街道办观看曲靖市教育局和县教育局的教育系统损害群众利益专项整治活动的视频，当晚学校就召开班子会议，会议决定就视频会议上要求的工程建设、公用经费使用情况、乱收费、乱招生、违规订教辅、有偿家教、体罚侮辱学生、学籍管理、安全管理方面存在的问题、有偿私车载客等方面以短信的方式告诫教师先自检自查。
2014年4月1日学校召开全体教职工大会,学习视频会议精神，会上，校长就学校有可能发生的损害群众利益的多方
面问题作了强调，并下发了校长的动员学习材料。
三中深入开展损害群众利益专项整治活动学习材料---在三中开展损害群众利益专项整治活动会上的讲话一中支部书记、校长老师们：
损害群众利益的问题，放到学校就是损害学生利益问题，对老师来说就是师德师风问题，现就2014年3月31日街道办损害群众利益专项整治视频会议内容给老师们归纳成学习材料。
1、今后一段时间在全县教育系统开展“刹歪风、树正气”的专项整治活动，杨艰苦奋斗之作风，兴务实敬业之行风，树勤奋进取之新风;教育局将派人到学校登点督查损害学生利益事情。
2、今后一段时间在全县教育系统将坚持严的标准、严的措施、严的纪律、坚决整治教育系统损害学生利益现象。
4、损害学生利益专项整治活动要求广大教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小
学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规。
5、今后一段时间教育系统将着力整改下列损害学生利益的问题：
一、学校领导层面
1、安于现状、得过且过、心不在焉、工作缺乏热情和激情。
2、作风漂浮、落实不力、理想信念不坚定、缺乏事业心和责任感。
3、不敢担当、群众观点淡化、有令不行、有禁不止。
4、慵懒散拖、推诿扯皮、工作不实、落实不力、态度冷漠、不接地气、服务意识不强。
5、不注重学习方针政策、教育法律法规、业务知识。
6、遵守党章党纪、国家法律法规，执行政治纪律和廉政准则不到位。
以上六条是对教学和工作的不付责任，间接地损害学生的利益。
二、教师层面
1、工作不踏实、不爱岗敬业、理想信
念不坚定，上课期间打麻将赌博、打飞4赌酒，用私车有赏载客。
2、乱招生、乱收费、乱订教辅资料，有赏家教，乱吃请。
3、方针政策、教育法律法规、业务知识学习不够。
4、执行县教师行为“十不准”、教育系统“五条禁令”、《中小学教师职业道德规范》不到位。
5、体罚和变相体罚学生、驱赶差生、服务意识不够、安于现状。
6、心不在焉、工作应付了事，不善学习、教法老化，课堂教学效率不高，不认真备课、上课、批阅作业，教学常规不落实，各项规定执行不力，师德师风要求不严。
三、整治要求
学校成立损害群众利益专项整治小组，分组督查学校各部门。2014年4月2日早，学校校长再次到教育局开损害群众利益专项整治活动推进会，下午学校成立了以校长为组长，以其他行政领导为
副组长，以理财小组成员、工会主席、年级主任、支部委员为组员的治理损害群众利益的工作领导小组。当天晚上，学校工作领导小组分组对学校工程建设、公用经费使用情况、乱收费、乱招生、违规订教辅、有偿家教、体罚侮辱学生、学籍管理、安全管理方面存在的问题、有偿私车载客等方面进行督查。督查情况如下;
1、对过去在周末有过利用私车偿载客的教师进行再次谈话，他们保证不再违反。
2、教师中没有私自订教辅和乱收费现象。
3、召开学生座谈会了解没有教师体罚和变相体罚学生现象。
4、通过调研、食堂采购小菜和肉的单价下调，学校决定每大周多吃1餐肉。
5、通过学生座谈会了解有学生从围墙外丢管制刀具入校，学校已联系派出所到学校进行管制刀具收缴活动和法制讲座活动。
6、通过损害群众利益专项整治要求会议教师保证和领导小组暗访三中没有教师进行有偿补课。
7、通过调研发现学生心理健康有问题、部分学生有特殊疾病、学校决定建立学生健康档案和问题学生档案，有针对性的开展家校联系，不定时对问题学生进行思想工作，学校决定成立在党支部领导下，由团委、工会、心理咨询室、医务室参与的庞大思想工作组，对留守儿童、单亲儿童、离异家庭儿童、问题学生、特困学生、特殊病症学生进行帮扶教育。
8、通过自查、学校三公经费使用规范、安全措施和安全应急预案科学合理。
9、针对现实严峻的安全问题每大周校长有两次国旗下讲话就防火、防电、防水、防灾、交通安全等进行强调。
10、针对现实部分学生觉得读书无用从而在学校混日子现象，学校决定由校长每周对每班上一节思想课。
三中损害群众利益专项整治领导小组
人民群众的利益范文第4篇
90多年来，我们党之所以能凝聚起亿万人民的智慧和力量，战胜前进道路上的困难和风险，创造举世瞩目的“中国传奇”，最根本的就是把群众路线作为党的生命线予以坚持和贯彻。无论是革命年代“唤起工农千百万”，筑起“真正的铜墙铁壁”，还是改革时期“尊重人民首创精神”，推动当代中国在改革开放中走过万水千山，群众路线始终是我们党牢牢抓住并充分运用的重要法宝，也是我们党能够始终走在时代前列的重要秘诀。
得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背关系党的生死存亡，没有人民的支持，党将一事无成。这就是为什么中央反复告诫“马克思主义执政党的最大危险是脱离群众”，反复强调“必须始终保持党同人民群众的血肉联系”。“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”，总书记强调的这“三个必然要求”，其最终的精神指向也正在于此。
群众工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。我们党员干部是加强群众工作的主体，以什么样的心态做好群众工作，关系党群干群密切程度，关系改革开放稳定大局，关系党和政府的形象和威信。做好群众工作，关键要在“真”字上下功夫，对待群众要怀着一颗真心，充满一份真情，倾注一片真意，真正成为群众的贴心人，具体讲，我认为应做到以下几点：
1、怀着真心尊重群众。马克思主义认为，人民群众既是历史的主人，也是历史的创作者。群众是社会发展的决定力量，我们党员干部要怀着一颗无比敬重的心情对待群众，把群众当做自己的衣食父母。在现实生活中，我们党员干部都有自己的家人，就连我们自己在履行公职之外，其实都是老百姓，看不起老百姓就等于看不起自己。真心尊重群众，要从行动上坚持人民的主体地位，热心接待群众的来访，耐心解答群众的咨询，诚心接受群众的建议，虚心接受群众的批评。
2、充满真情贴近群众。从群众中来，到群众中去，一直是我党的优良传统和政治优势，方针政策是从群众实践中总结得来的，工作思路是从群众实践中启发得到的，群众路线是我们战胜各种艰难险阻的法宝。毛泽东同志曾把干群关系比喻为鱼水关系，实际上就是在告诫我们党员干部，人民群众养育了我们，我们应当怀着感恩的心情深入群众，了解群众诉求，倾听群众呼声，懂得群众所思、所难、所盼，把工作做到百姓家里去，做到群众的心坎上，努力成为密切联系群众的“深水鱼”。
3、倾注真意服务群众。党的宗旨就是全心全意为人民服务，真心实意为民办事既是我们做好群众工作的现实需要，也是维护社会和谐稳定的重要保障。用真意服务群众，就是要树立科学的政绩观，把主要精力投入到民生事业建设上来，把主要心思倾注到群众的生产生活上去，千方百计帮助他们解决实际困难，尤其是群众反映强烈的住房、看病、就业、上学等基本民生问题。实践证明，谁抓住保证和改善民生这个关键点，谁就牢牢把握做好群众工作的主动权，老百姓的感情是最朴实的，只要帮助他们排忧解难，就能得到群众的理解、信任和支持，开展各项工作就能轻松自如。
作为一名公务员，如何在本职岗位坚持群众路线，维护群众利益，提高群众工作能力要做好以下工作：
(一)要勤于学习、善于学习、追求理想、坚定信念 把学习作为一种责任，一种精神追求，一种生活方式，要不断学习政治理论和建筑行业和人民防空的法律法规和相关规章制度，树立正确的权力观、人生观、价值观，时刻以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”标准要求自己，注重自身素质提升和道德修养的培养，努力提高自己的业务水平，在实践中提高自己的各项能力。
(二)要有责任，有抱负，有担当
要以过去的雷锋精神、现在的郭仁义等英雄模范为榜样，用良好的职业道德，依法履职，全力付出，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实做好抗震防震人防工作。
(三)要有纪律、有约束、为民、务实、清廉 自觉遵守八项规定，自觉遵守工作纪律，在思想上筑守法纪防线，自觉抵制各种不正之风的侵蚀。
(四)要吃苦在前，享受在后
公务员有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与党、国家、集体利益发生矛盾时，作为公务员应该把以党、国家、集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。
总而言之，作为一名公务员，要把传统的“领导”角色转变为彻底的“服务”角色，忠实履行职责，沉下身心去了解群众的需求，充分听取群众的意见，总结和提炼群众的经验。要坚持“从群众中来”——正确认识和了解群众的实际需要，使决策的每个环节都符合群众利益。坚持“到群众中去”——用市场的、民主的、法制的办法解决经济社会中的问题，最大限度地实现群众利益。只有这样才能维护好群众利益，提高群众工作能力，更好的为人民服务。
人民群众的利益范文第5篇
【摘要】文章针对人民币升值来论述其对于我国制造业的影响，从长期影响跟短期影响分别论述，并提出我国制造业存在的问题以及改善方法。
【关键词】人民币升值；制造业；长期影响
一、引言
中国人民银行于2005 年7 月21 日发布公告进行人民币汇率形成机制改革后，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，形成了更富弹性的人民币汇率机制，实现汇改以来，人民币汇率循序增加。人民币升值问题已经成为大家关注的焦点，人民币汇率存在升值压力的原因与国际间错综复杂的社会、政治、经济利益相糅合，既有内部推动，又存在外部压力。从国内看来，我国对外贸易经常项目与资本项目的长期双顺差，以及国外热钱的不断涌入，使我国外汇储备数额巨大，对外汇需求较少。从国际看来，金融危机后美国采取宽松货币政策使得美元贬值，人民币相对升值；美、日、欧盟等国家一直以“不公平的低价”抨击我国的出口品，给人民币升值施压；我国从发达国家进口先进技術与产品受到一定限制也扩大了贸易顺差，外部压力迫使人民币升值。
二、人民币升值对我国制造业的短期影响
人民币升值，同样数量的美元只能换取更少的人民币，以美元标价的进口商品的人民币价格下降了，而以人民币标价的出口商品的美元价格升高了。我国内资制造业主要有对原料进口依赖度很高的石油及天然气开采、钢铁、石化等重工业，以及对产品出口依赖度很高的轻工制造业。人民币升值后，前者由于对进口原料的刚性需求，进口价未因汇率变动而明显的下降，企业没有从升值中获得多少实惠。而对于轻工制造业，一方面国内原材料成本价上升和劳动力成本上升；另一方面外国进口我国轻工制造品主要看重其低廉的价格，出口价的上升必然严重影响其销量，导致利润下跌。据统计，人民币每升值1％，棉纺织品的利润约下降12％，毛纺织品下降约8％，服装业下降约13％。因此人民币的大幅升值会导致大量低利润企业倒闭，工人失业。对于外销的企业，它们面临和国内出口型企业一样的问题，成本上升而销售利润下降。为优化资源配置，实现企业价值最大化，当中国的廉价原材料及劳动力优势消失后，投资方便从中国市场撤资，而选择投资成本低的国家设厂。但对于内销的企业，我国经济自改革开放以来，一直处于高速发展阶段，国内生产总值不断增加，人均收入不断提高，中国蕴藏的巨大市场潜力。人民币升值使得他们在国内销售的商品收入可以转换成更多的美元，国内销售带来的利润远大于人民币升值带来的成本负担，内销型外资企业反会增加在华投资，这使内资制造业面临的竞争更大了。
三、人民币升值对我国制造业的长期影响
（1）促进技术和产品创新，加快产业发展。人民币升值，对内资出口型企业而言，成本上升，产品价格下降。制造行业的全面提升，使中国出口品不再只依赖低价优势，从而增强了中国产品的国际竞争力。（2）减少能耗，节约能源，缓解能源压力，给行业发展更大的空间。原材料、燃料和动力价格伴随人民币升值而上涨，将会使企业越来越注意能耗问题，从而使我国制造业摆脱高能耗低产出的状况。（3）提高工人收入，改善中国廉价劳动力现状。人民币升值使劳动力成本上升，迫于成本压力的中小企业在竞争中被淘汰，而完成创新取得发展的企业在上升的成本下仍能保证自身利润的取得，实现企业和工人的双赢，有利于改变中国廉价劳动力的状况。（4）优化招商引资结构，促进内资企业的发展。部分中小外资企业考虑在中国投资的成本上升，为追求利润最大化而撤出中国市场，将改变中国当今投资泛滥的局面，为内资企业提供更大的生存和发展空间。（5）增加国内消费，拉动内需，减小我国轻工制造对出口的依赖。人民币升值，出口品实际价格下降。出口企业和外资企业减少出口，而增加在中国国内的销售，将会增加中国居民的消费，促进内需。一方面改变中国GDP的不合理结构；另一方面也减小了轻工制造品对出口的依赖。（6）以短期失业换取长期就业空间的扩大。人民币升值可以降低我国制造企业引进先进技术和设备的成本，这有利于我国制造行业加速产业升级，促进制造业的良性发展。长期看来，中国有很大的投资和就业的空间。
我国制造业过分依赖出口和低价优势，长期采用高消耗高投入的生产模式，势必阻碍其长远的发展。人民币升值对我国制造业而言，既是挑战也是机遇。政府作为宏观调控者，应该推进人民币的国际化，合理调整产业结构，整合产业链，为企业的发展和工人的保障提供政策环境。企业更应把握契机，自主创新，优化生产与销售模式，在挑战中成长，因为优胜劣汰一直就是我们的生存模式。
参考文献
[1]李永宁，郭玉清，赵钧一．人民币汇率升值对我国制造业影响[J]．国家行政学院学报
[2]孙博凯．人民币外汇衍生产品市场及其风险分析[J]．企业导报．2009（7）：36
[3]孟猛，郑邵阳．人民币实际汇率和汇率错位对中国制造业出口贸易的影响[J]．世界经济研究．2008（5）
人民群众的利益范文第6篇
作者：徐 晔
编者按：信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁，是倾听群众意见、建议的重要途径。今年7月29日，浙江省人大常委会正式审议通过新修订的《浙江省信访条例》，并于8月1日起正式实施。新条例实施后，对于推动信访工作法治化、制度化、规范化，破解当前信访工作难题，及时回应群众诉求有着重要意义。为此，市信访局联合本报今日起推出“依法有序信访合理表达诉求”专栏，宣传信访政策、法规，报道信访工作动态，弘扬依法信访的法治氛围，敬请关注。
信访工作是群众工作的重要组成部分，也是反映社情民意的“晴雨表”。当前，群众依法维护自身权益的愿望越来越强烈，在此背景下，新修订的《浙江省信访条例》(以下简称新条例，全文详见《台州日报》9月20日7版)于今年8月开始施行，进一步对信访人和信访办理作了“双向规范”，这既是维护人民群众合理表达诉求的具体体现，也为开展信访工作提供了有力支撑。
在台州，解决好群众合理诉求，全力维护社会稳定，一直是信访部门的工作重心。一个数据能说明问题：截至7月底，全市157件市级以上调处化解类积案化解148件，化解率达到94.3%。
“新条例是新常态下深化信访工作改革、贯彻依法治国基本方略、加强和改进新时期信访工作的重要举措，充分体现了保护信访群众的合法权益和维护信访秩序的立法目的。新条例的实施，对推动信访工作的法治化、规范化具有重要意义。”近日，市委副秘书长、市信访局局长朱良其在接受记者采访时表示。
干工作，法治精神为导向
信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、网络、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国家机关反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。
“党的十八届四中全会《决定》提出，把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。这一决策为信访工作制度改革指明了方向。”朱良其说，新条例充分体现了法治理念和法治精神。
如第十九条，规定了依法受理的范围，明确“已经或者应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求”不作为信访事项受理;明确有权处理的行政机关应当“通过法定途径分类处理信访投诉请求”。这改变了信访“包治百病”、职能错位的现状。
还有，第十一条，明确了信访人在信访活动中应当自觉遵守社会公共秩序和信访秩序，明确规定了“六个不得”行为和依法处理的要求;第十五条，对多人走访反映同一诉求的人数都作了3至5人的限定„„“我们要运用法治的思维和法治的方式解决信访问题，推动信访工作的法治化、制度化和规范化水平。”朱良其表示。
出成效，群众满意为核心
信访工作做得好不好，关键看群众的满意度。
“信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道，更是推动解决群众合理合法诉求的一个平台。”朱良其介绍，对此，新条例在办理流程、办理提速、畅通渠道等方面作了修订。
办理流程上，对信访事项分类处理，明确各类信访事项的内容及相应的办理程序，其中对申诉求决类信访事项办理程序作了细化规定。此外，对社会力量参与信访工作也作了规定。
办理提速上，新条例第二十三条体现了简单问题马上办、一般问题精准办、复杂问题合力办的工作要求，大大缩短了办理时间。
畅通渠道上，适应形势发展需要，把网上信访和整合了“12345”政务咨询投诉举报平台建设作为主渠道，形成了书信、网络、电子邮件、传真、电话、走访等多形式投诉反映渠道。
这些新内容，充分体现了信访工作想群众所想、急群众所急的宗旨意识，体现了依法、及时、就地解决问题的信访工作原则。
破难题，改革创新为动力
信访工作“难”，到底“难”在哪?和当下存在的个别现实情形有关——对于群众合理诉求，有的职能部门不及时受理，受理了不及时解决，有的信访事项各部门互相推诿，到头来还是解决不了问题。
如何破解这个难题?新条例第二十八条指出，要建立完善工作机制，创新工作方法。 一方面推行“网上信访”，网上公开投诉信访事项的办理过程、办理结果，实现可查询、可跟踪、可督办、可评价;另一方面实行群众满意度评价，对有权处理信访问题的责任部门和信访部门的工作进行监督，并完善信访工作考核，重点考核信访事项及时受理率、按期办理率和群众满意率。
“做好信访工作，关键在‘就地信访’。”朱良其说，要引导群众依法逐级走访，压实属地和基层的责任，使群众的合理合法诉求能够得到及时就地解决，减少群众的信访成本。同时推进访诉分离，把涉法涉诉信访从普通信访事项中分离出去，纳入法治轨道解决。
办事难，是不少群众对政府部门的“第一印象”。为此，信访部门将改进初信初访办理工作，对群众的第一次来信、第一次来访，认真对待、认真办理，不能小事拖成大事、大事拖成难事、难事拖成积案。
分职责，责任落实为保障
针对现实中个别群众反映的诉求长期得不到解决、个别部门存在的相互推诿扯皮现象，新条例第三条、第四条、第五条、第六条强调了国家机关的工作责任和领导责任;第二十六条、第二十八条、第二十九条和第三十条也明确了办理责任和办理要求。
“尤其是，第二十六条规定国家机关及其工作人员在信访工作中应当遵守6条纪律，第三十三条列举了6种情形可对国家机关负责人和其他工作人员进行追责处理，进一步明确了责任主体和追责情形。”朱良其介绍，问责制度引入信访领域，将进一步推动信访工作责任的真正落实。
随着新条例的施行，下阶段，我市各地各部门将把信访工作列入重要议事日程，落实“一岗双责”责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，找短板、立标杆、扎实工作，推动我市信访工作再上新台阶。
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，而且是跨越层级直接联系最基层的人民群众。总书记指出，“当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。”“要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。”信访工作跨层级性、小众性、问题性、后滞性的特点，决定了对信访工作者的特殊要求。
善于在质疑中坚定信念。信访干部的工作对象是对干部有意见、对政策有疑问、对现实有不满、对利益有特殊诉求的信访群众。面对错综复杂问题，信访干部必须坚定信念，把党和政府的方针政策和基层的具体执行区分开来，不把执行当中的问题看成是基本政策出了问题;不把少数地方、少数历史遗留问题、个别环节上的问题，看成是整体环节、普遍面上出了问题;不把少数人的意见不满和诉求，看成是大多数人的想法和要求。这样无论在什么环境、什么情况下，都能“咬定青山不放松，任尔东西南北风”，不迷失方向、不人云亦云、不丧失立场，始终从人民群众最根本的利益出发，始终从党和政府工作大局出发，积极建议完善政策，改进工作和作风，耐心教育、疏导、调解信访人，推动合理合法地解决信访诉求和纷争。
善于在负气场中弘扬正能量。信访工作特点决定了我们每天面对着的是矛盾和问题，时时接触的是不满和怨气，处处碰到的是怀疑和抵触。如何理顺信访人的情绪，使信访人以合作的精神、务实的态度理性信访，使信访接待更有利于信访问题协调和解决，就显得尤为重要。从信访工作实践看，信访干部需要具备“五心”，即对信访群众要有热心，对群众困难要有同情心，为他们解决问题要有诚心，解决问题遇到困难和阻力要有决心，处理疑难问题要有恒心。还要具备“四能力”，即要有良好的思想教育疏导能力，拉近与群众距离的能力，熟悉政策法规、观察分析问题的能力，驾驭复杂局面、独立解决问题的能力。只有这样，才能更好解决信访问题，弘扬正能量。
善于在不理解中开展信访督查。在信访工作中，经常遇见回避督查、避重就轻、刻意掩饰甚至弄虚作假的情况，使得信访督查工作困难重重。克服对信访工作不理解，既要营造有利于信访督查的大环境，又要求信访干部积极有为。一要精准。做到督之有物，查之有据，问题找得准，原因分析得准，措施提得准，使被督查对象消除敷衍心态，做到心服口服。二要较真。督查工作就是抓落实的工作，来不得半点虚假和应付，要有敢于动真碰硬、不怕得罪人的精神，一督到底，不见成效决不收兵。三要公开。没有督查结果的公开，督查的效力和成果的运用就会大打折扣，公正性、权威性就无从谈起。而是否敢于公开，正是对信访督查工作是否精准、较真的全方位考验。四要善意。要从工作出发开展督查，从解决问题出发进行督查，从帮助教育同志出发搞好督查。只有这样，才能使信访督查工作得到更多理解和支持。
善于在规则程序中开拓创新。信访工作是社会性较强的工作，必须适应经济社会和人们思想观念的发展变化。因此，信访工作既要坚持被实践证明行之有效的好形式、好做法，更要与时俱进、不断创新。在法治思维、综合手段化解信访问题上进行创新，把教育、疏导、调解挺在法律途径之前，贯穿依法解决全过程。在社会化途径化解信访问题上开拓创新。社会化途径可以填补法律手段触及不到、涵盖不了的地方，努力探索创新依靠社会化方法化解信访问题，是信访干部可以大展拳脚的地方。在构筑网上信访平台上开拓创新。把信访工作与互联网结合起来，对施行“法治信访、阳光信访、精准信访”将起到不可估量的作用。在基层信访工作的机制、方式、制度上开拓创新。要在“枫桥经验”精神指导下，不断对基层信访工作进行创新，夯实信访工作的基层基础。信访工作理论创新的任务也很重，迫切需要加强理论研究，助推进一步提高信访工作科学化、规范化水平。