管理制度内容范文第1篇
第一章
总则
第一条
为了推进公司依法治企，特制定本办法。
第二条
本办法所规定红线是指员工在工作中因主观故意行为或因不尽职给公司造成(或可能造成)严重生产安全事故、经济损失或给公司形象造成恶劣影响的行为。
第三条
本办法适用公司全体合同制员工及劳务派遣工。
第二章 组织与职责
第四条
成立公司红线管理委员会 主任：董事长
副主任：党委书记、总经理、党委副书记、工会主席
成员：纪检监察部、董事长办公室、人力资源部、财务部、安监局、机电管理部、生产管理部、工程管理部、通风管理部、企业管理部、外购煤管理办公室、治安保卫部、矿业服务公司等部门、单位负责人。
职 责：
(一)负责审定神东煤炭集团红线管理办法。
(二)负责对公司规定红线内容的解释，对员工触犯红线内容行为的确认及处置。
红线管理委员会下设办公室，办公室设在纪检监察部。主要负责神东煤炭集团红线管理办法的草拟及修订、负责对本办法执行情况进行监督检查，受理对违反本办法人员的举报，负责对事件的组织调查并向公司红线管理委员会汇报，执行委员会的处理决定。
第五条
公司所有员工有权对各类违规行为进行举报，公司红线
管理委员会及办公室应对举报人信息保密。
第三章 红线内容
第六条
在生产过程中：
(一)井下瓦斯浓度超过2%，未撤人的;
(二)有透水征兆,未及时撤人的;
(三)携带烟火等违禁物品入井(坑)的;
(四)违章带电作业的。
第七条
在工作中错付、多付资金，且无法追回，给公司造成经济损失的。
第八条
利用职务(工作)之便，贪污、挪用资金的。 第九条 外购煤上煤过程中办理假票，伙同供煤单位及司机偷、换应入坑(场)煤炭的。
第十条 在煤质采制化过程中更换煤样，篡改化验数据等弄虚作假的。
第十一条 外购煤装煤过程中，单储单装站点私自将自产煤与外购煤进行混装的。
第十二条 工程标底编制中，在暗标招标工程开标前，向投标单位泄露标底的。
第十三条 超越权限规定私自确定设计、施工单位的。 第十四条 在办理工程变更签证、工程盘点中，弄虚作假，给公司造成损失的。
第十五条
个人盗窃公司财物，伙同公司外部人员盗窃公司财物的。
第十六条
为盗窃人员开脱罪名、干涉案件调查、欺上瞒下、私自处理盗窃案件的。
第十七条
组织煽动闹事，影响公司正常生产经营秩序的。
第十八条
个人利用媒体发布有关公司的负面不实言论的。 第十九条
组织、蛊惑员工发布不实言论，散布谣言，给公司造成严重影响的。
第二十条
驾驶员酒后上岗;驾驶员私自出车造成事故的。 第二十一条
由于主观故意或者个人严重失职而造成群体性食物中毒事件的。
第四章 处理规定
第二十二条
对触犯以上红线内容的，立即解除责任人劳动合同，劳务派遣工退回劳务公司，不得再用。
第二十三条
对公司造成经济损失的，除给予以上处罚外，还需赔偿公司经济损失;涉嫌犯罪的，移送司法机。
第五章 附则
第二十四条
本办法由神东煤炭集团纪检监察部负责解释。 第二十五条
本办法自下发之日起执行。
管理制度内容范文第2篇
(2)消防安全管理制度。消防安全管理制度是按照单位生产经营管理和消防安全管理的要求，对消防安全管理的范围、内容、程序和方法所作的规定，是指导员工开展各项活动的准则和规范。
(3)消防岗位责任制。消防岗位责任制是单位生产和工作岗位上所承担的消防安全工作范围、内容、任务和责任。
(4)消防安全宣传教育制度。消防安全宣传教育主要包括三级安全教育中的消防安全教育;经常性消防安全教育;特殊工种消防安全教育等方面的内容。
(5)消防安全检查制度。消防安全检查制度，主要包括日常性的、季节性、专业性的消防安全检查及其火险隐患处理措施等方面的内容，并应明确检查人员、检查内容、范围、部位及频次。
(6)用火管理制度。用火管理制度，包括用火管理范围、用火级别、用火批准及管理权限、用火管理基本原则、特殊设备容器动火前应采取的处理措施等内容。
(7)用电管理制度。用电管理制度，包括用电设备场所建筑防火要求、对用电设备规格的要求、安装、修理、禁止超负荷运行、用电器具使用管理、避雷、防静电装置安全措施等内容。
(8)消防器材管理制度。消防器材管理制度，包括消防器材配备标准、部位、地点、检修、保管、使用制度等内容。
(9)仓库管理制度。仓库消防管理制度，包括人员、车辆、货物出入库防火要求，物品存放防火要求，易燃易爆物品装卸、储存防火要求等内容。
除以上主要内容外，还有火灾事故处理报告制度，消防工作奖惩制度，建筑设计、审批施工防火制度，易燃易爆物品防火管理制度等等。在消防安全管理规章制度中，会明确各级防火责任人所管辖范围的消防安全具体职责;有针对性地具体规定出各种岗位人员的消防安全职责;制定重点部位消防安全制度，如油库、变配电室、锅炉房等等。
(一)施工现场消防安全管理制度
1、总则
为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态，现结合施工现场的实际情况，制定以下防火管理制度。
2、施工现场防火的安全管理
(1)施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。
(2)施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。
(3)施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。
(4)根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施。
(5)施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容，合同建设单位共同搞好防火工作。
(6)在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。
(7)施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
(8)施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。
(9)施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
(10)施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。
(11)在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷设好室外消防水管和消火栓。
(12)焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定;如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。
(13)施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。
(14)施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。
(15)冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育;施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。
3、工地防火检查制度
(1)项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查;每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。
(2)检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。 (3)宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，罚款50 元。
(4)木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50 元，木工间发现有人吸烟者罚款10 元。
(5)按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。
4、施工现场动用明火审批制度
(1)一级动火审批制度： 禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备;各种受压设备;危险性较大的登高焊、割作业;比较密封的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。
(2)二级动火审批制度： 在具有一定人危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业，由项目施工负责人在4 天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。
(3)三级动火的审批制度： 在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在3 天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。
5、消防安全管理制度 (1)在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。
(2)对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。
(3)器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。
(4)定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。 为了保证本工程项目顺利实施，保护国家财产及职工生命安全，本工程成立了一支义务消防队。为更好地发挥义务消防队的预警预报能力，提高业务素质，成为一支训练有素、机动灵活、适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下训练计划。
6、义务消防队训练计划
(1)义务消防队每月组织一次活动，可采用丰富多彩的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。
(2)活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻地认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。
(3)及时与当地消防部门建立联系，搞好消防联防工作。有计划地到当地消防 部门参与联谊活动，观察消防队员消防演习。
(4)定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。 (5)根据工程进展实际情况实际情况，适时举办一些消防培训活动。
7、特殊重点部位防火管理制度
(1)不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。
(2)各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目齐全。
(3)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于 10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
(4)乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得少于 5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。
(5)施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，严格执行“十不烧”规定。
(6)动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。
(7)严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，对未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的依法追究刑事责任。
8、材料仓库防火管理制度
(1)施工现场材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。
(2)对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。
(3)经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38 0 C 以上时，应及时采取措施，防止易燃品自燃起火。
(4)仓库间电灯要求吸顶，离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。
(5)工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m 以外，并挂设好灭火器。
(6)严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。
9、木工间防火管理制度
(1)木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术。
(2)使用机械必须严格检查电器设备、安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换。
(3)木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理，每天做好落手清工作。
(4)木工间内的灭火器，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。
(5)按国标设置安全防火警告标志及警告牌，做好防火安全检查工作，发现隐患，及时整改。
(6)木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究当事人责任。
10、机修间防火管理制度
(1)机修间的安全防火工作由机管员全面负责。
(2)机修间各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。
(3)机械设备安放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。下班时切断电源。 (4)油类物品要归类存放，配备一定数量有效的灭火器。
(5)按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。
11、电焊间防火管理制度
(1)电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。
(2)建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好“两证”(特种工种操作证、动火审批许可证)，并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压力容器使用规定。
(3)作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。
(4)灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。
(5)各种安全防火警告标志及警告牌必须悬挂醒目、齐全。
(6)开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。
12、油漆间防火管理制度
(1)工地油漆间设专职的仓库保管员。
(2)仓库保管员应懂得化学危险品的基本性质，工作认真。
(3)严禁库内吸烟，对违者进行严格处罚。
(4)建立“禁火区”动火审批制度。室内电器设备应符合防火、防爆要求。
(5)正确配置灭火器材，做好定期检查。
(6)严禁闲人入内。
13、职工宿舍防火管理制度
(1)职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。
(2)宿舍内严禁使用电加热器具。
(3)宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。
(4)严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风。
(5)职工宿舍每50m 2 设置一只灭火级别不小于3A 的灭火器，定期检查期使用可靠性，按时补换药物。
(6)防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。
14、食堂间防火管理制度
(1)工地食堂防火安全工作由炊事班长全面负责，经常对炊事人员进行防火安全教育，提高灭火技术，增强防火意识。
(2)炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。
(3)食堂间内特别是灶间灭火器必须齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒目。
(4)做好经常性防火检查工作。
(5)灶间严禁堆入易燃物品，炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故，应追究当事人责任。
15、奖励与惩罚 (1)奖励方法：
1)关心消防工作，积极投入消防工作，成绩显著的。 2)模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为，表现突出。
3)及时了解和消除重大火险隐患、避免火灾事故发生的。
4)积极扑救火灾、抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。
5)对查明火灾原因有突出贡献的。
6)在消防工作其他方面做出显著贡献的。
7)对以上在消防工作中有先进事迹的个人应给予表扬和奖励。
(2)惩罚规定：
有下列行为之一，情节较重的，由本单位或上级主管部门给予行政处分或经济处罚：
1)施工人员不按防火制度规定进行施工。
2)防火负责人不履行职责的。
3)值班人员撤离职守或失职的。
4)不按规定添置消防器材、设备的责任人。
管理制度内容范文第3篇
《静夜思》《相思》《咏鹅》《悯农》《寻隐者不遇》《鹿柴》《月下独酌》《夜宿山寺》《江雪》《登鹳鹤楼》《登乐游原》《逢雪宿芙蓉山主人》《一去二三里》《鸟鸣涧》《九月九日忆山东兄弟》《望庐山瀑布》《早发白帝城》《枫桥夜泊》
二、识字
爸 妈 大 小 多 山 人 石 日 口 月 中 田 土 上 下 少 男 女 爷 奶 手 老 水 耳 火 果 糖 足 云 目 电 风 禾 米 木 出 鸟 春 你 我 雨 尺 太 白 开 关 毛 门 刀 方
三、早读书
《老师早》《老母鸡》《太阳》《月亮》《小老鼠上灯台》《布谷叫》《星星》《小蘑菇》《蒲公英》《百步穿杨》《雨》《天上云》《雪》《秋》《星》《学用筷子》《冬》《井底之蛙》《风》《不要乱》《搬米》《猴老哥》《九九歌》《你我他》《五指歌》《想妈妈》《爱》《打醋买布》
四、认识数字(1-10)
数数(1-50)
五、儿歌
《一分钱》《世上只有妈妈好》
六、手指操
《小白上楼梯》《一个手指变变》
七、生活中的常识
1、 认识厚与薄
2、 让小朋友区分大与小
3、 让小朋友区分长与短
4、 让小朋友知道下雨天、天热、打雷、闪电怎样做
八、谜语
一串一串挂树上，兄弟姐妹住一块，有红有紫真漂亮。---------葡萄 紫色藤，开紫花，紫花落，结紫瓜，紫瓜里面装芝麻。----------茄子
九、三字经
人之初，性本善-------老何为
管理制度内容范文第4篇
1、在我们的门店二级考评当中，是否把工作现场的管理作为一项考核指标，为什么?
2、您对自己所在的工作环境是否满意，如果不满意，又存在哪些问题?
3、5s是什么?对我们的工作有什么意义，如何来操作和推行? 本课程希望帮助您：
1、找出工作现场管理中存在的问题并找出解决方案;
2、掌握5s现场管理的定义及推行方法，能够在日常工作和生活中用5s的方法来管理工作现场;
3、帮助每一位团队成员养成良好的习惯，为我们的成功之路增添砝码。 课程概况：
1、5s的定义及效能
2、5s推行前的准备
3、5s的实施要点
4、5s的实施方法
5、5s实施的成果与误区
1、5s的定义及效能 5s是整理、整顿、清扫、清洁、素养。因罗马拼音的第一个字母是s，所以被称为5s。 整理，区分有用的和无用的物品，把不用的去除。 整顿，将有用的放好，标示好。 清扫，清楚工作场所的赃物、彻底清楚工作场所的垃圾和灰尘。 清洁，维持整理、整顿、清扫3s的成果，持续的推行3s，使3s规范化、制度化，保持工作现场干净、整洁。 素养，养成从事5s的工作习惯，使之称为日常工作的自觉性行为;习惯决定性格，性格决定命运。 5s的效能：
1、提升企业的形象，增加客户满意度，是企业最好的广告。
2、良好习惯的养成使员工的精神面貌改善，增加自身的成就感和对企业的归属感。
3、对工作现场进行科学的整理。整顿，可便于找寻东西，减少时间浪费。
4、大大节约储存空间，减少空间的浪费。
5、培养认真的工作态度，减少马虎。
6、让员工感到心情舒畅，工作效率提升。
7、提升管理品质，创建一流的规范化企业。
2、5s推行前的准备 推行5s的障碍： a、领导不重视，活动自生自灭; b、员工参与度不高，产生抵触情绪; c、不能坚持，因客观原因半途而废。 d、员工认为工作忙，没有时间做5s。 (1)消除意识障碍： a、最高领导人高度重视，一定要做而不是尽量; b、提高员工的参与热情，培训、召开动员会、报告会、内部文章、征集标语、做改善提案。 c、持续推行，成为一种潜在意识。 (2)成立推行委员会： 5s推行委员会的权责： (1)对稽查的项目做判定 (2)对5s稽查投诉做仲裁 (3)研究、讨论推行5s的可行方案; (4)处理稽查过程中的异常问题; (5)可以及时抽查5s的推行情况; (6)拟定5s评分表及各种奖惩规定; (7)监督5s评比的公平性。 委员会是一个常设组
织，最好由各级的主管来担当，保证持续进行。 干事的权责： (1)参与5s稽核，保证公平性(2)对于评分标准有权提出异议(3)提出推行5s活动的建议;(4)各项评分必须保证公平性，否则严处。 (3)宣传和培训： a、让员工提出标语：人人做整理，场地有条理;保持素养心，天天好心情，把提出标语的员工名字也贴出来，宣传刊物上做好; b、对员工进行培训。培养一批骨干员工，由他们推进组织。 委外培训;购买学习资料，内部培训;参观推行了5s并取得成效的企业。 (4)示范区的5s活动。 示范区：选择某一有代表性的部门做示范，成功后推行至各部门，如可选择仓库和某个环境较差的门店进行示范。示范区的成功可以改变员工观望、怀疑的态度，提高员工推行5s的信心。 方法：前后拍照展示、5s成果报告 步骤：选定示范区、找出问题并记录和分类、员工培训、制定推行计划、成果的总结与分享
3、5s的实施要点： 1)整理的要点：废弃的决心。 a、不用的一定要废弃，现场腾出空间，避免拿错; b、行动果断，不用的处理掉，不常用的放在仓库，常用的放在现场; c、废弃的东西进行判定; (1)处理方法依次为：作价处理;转给其他部门;修理修复;扔掉。 (2)建立废弃物品的处理程序：谁提出，谁批准，谁处理。 仓库、办公室、卖场，都可以采用类似的方法。 2)整顿的要点：定位、定量、标识 定位：按使用频率分别放在近的地方和远的地方。 定量：在不影响生产和经营的情况下，数量越少越好; 标识：通常在工厂里用不同的颜色标识不同的工作区，仓库也可采用类似的方法。要的东西随时拿得到，其他人也能很快找到。 3)清扫的要点：彻底的清扫，看得见和看不见的地方都要清扫，从中发现问题，如药品效期、库存情况等，清扫时随时记录，事后研究对策 目的：稳定品质，发现污染源，及时发现和预警问题 4清洁的要点：把整理、整顿、清扫的内容和职责明确在每一个人的身上 责任者是谁：谁使用谁负责，海尔每一块玻璃都有责任者。 标准化：解决问题的最好方法固化下来，使之标准化。 5)素养的实施要点：a、持续不断的推行前4s工作;制定员工行为规范;不断对员工进行培训;培养“自觉、自主、自立”的三自行员工，培养员工的品质意识、问题意识和改善意识。 b、奖惩结合，培训，严惩违纪行为。 c、最终目的是培养员工的良好习惯，员工素质提高。
4、5s的实施方法： (1)红牌作战：
需要改善的用红牌来标识，不断发现问题和解决问题。 (2)目视管理：让员工用眼睛看出工作进展状况是否正常，并迅速做出判断和对策，常用的办公物品，如透明胶、剪刀等定位。 例子：仓库分布图、公告栏、看板、逃生平面图、工厂里的区域划线; 仓库：最大库存量与安全库存量的控制，防止过量采购与缺货。 5s情况确认表：责任人姓名、责任范围、达到的要求、实施情况的记录 (3)查检表：定期检查并加以控制，纠正偏差 导入PDCA管理循环。计划、做、查核、改进。 查检表内容：根据企业自身情况设计标准化的查检表，给予打分，找出问题，协助改进。
5、5s的成果与误区 好处(1)排除资源、空间的浪费; (2)员工士气增加，心态变化使得工作效率提升; (3)增加客户的满意度 5s活动的标准化：把5s活动的成果保持下去。 检查：干事进行定期和不定期检查。 评比：每月对5s活动进行成果评分与奖励，与员工奖金挂钩。做的好的单位的集体照和个人照放在报纸上。 标准化：制定标准，问题改善和改进，标准化。ISO9000：怎么写怎么做，怎么做怎么写，固化下来。 (1)没有标准化，产品的品质不稳定。 (2)根据企业实际情况，随时改进标准。 (3)标准化实例：地面干净，墙面脱落的地方马上修复;物品摆放干净、整齐，没有灰尘;文件摆放整齐，方便取用的文件与不常用的文件分开摆放，废弃的文件随时废弃。 (4)实施标准的记录：区域、责任人、要求、实施周期、查检表、日期表、抽检。
管理制度内容范文第5篇
摘 要：信息时代，结构化数据和非结构化数据呈海量增长，原有的档案信息管理系统已经无法满足档案利用者的多样化信息需求。本文以近年来各领域广泛关注的内容管理为视角，简要介绍了内容管理的概念、内涵及应用现状，从理论、技术和实践角度分析了档案内容管理的必然性和必要性，最后，提出了基于内容管理的档案信息服务相关对策。
关键词：内容管理；档案信息服务；对策
信息时代，“内容管理”对档案学理论研究和实践工作，特别是对档案信息服务工作具有重要意义。
1 内容管理的简单认知：产生背景与概念界定
1.1 内容管理产生的背景。随着计算机技术和网络技术应用的普及，各领域都堆积了海量的信息资源。正确管理和合理开发这些产生于内外部的信息资源，已经成为企业科学决策、增强竞争力的关键。
在政府、电信、金融、媒体等以内容为其主要核心业务的行业中，内容和应用程序代码已成为最主要的关键性资产。利用者对非结构化数据管理的需求已经超出了传统数据管理的概念。如何一方面满足利用者对结构化数据管理和非结构化数据管理的需求，一方面，又能为数据拥有者创造经济或社会效益，达到“双赢”的目的，成为社会各界研究和思考的问题。
1.2 内容管理概念的界定。早期的内容管理CM （Content Management），侧重于对出版物的管理，通常以储存、流程、元数据（Metadata）为组件来制作管理系统。在我国，一般援引鲍伯（Bob Boike）在其论文“Content Management Concepts”（《内容管理概念》）中的定义：“内容管理是指在目标出版物（Targeted Publications）中有效地收集、管理和形成可利用的信息。”[1]从构词上看，“内容管理”=“内容”+“管理”。在网络技术环境中，“内容”是指具有价值的能够容易、安全、快速地进行共享和利用的信息资产，它是各种结构化数据和非结构化文档的信息聚合体；“管理”是对“内容”进行的一系列处理过程，至少包括收集、管理、发布、更新、存档等环节，以便最终让利用者找到“内容”[2]。
通信技术和网络技术的发展日新月异，人类信息生产能力快速提升。有资料显示，在企业存储的海量数据中，传统关系型数据库管理系统处理的结构化数据不到数据信息总量的15%，即有超过85%的商业数据是非结构化的[2]，如财务报表、办公文档、电子邮件、音频视频等，所有这些结构化和非结构化数据都是数据“内容”的具体表现。
2 内容管理进一步了解：应用现状与发展趋势
2.1 CM的应用现状。“内容管理”自提出以来，以其先进的理念和优良的技术性能，在全球信息化浪潮之下，成为所有信息化应用的基础。从国内外应用实践看，目前，内容管理已经广泛应用于政府、金融、保险和媒体等各领域。以政府部门为例，在国外，美国马萨诸塞州政府整合州内160个政府机关，设立一站式电子政务平台，各个州属机关不再架构各自的电子化政府系统[1]；在国内，我国利用内容管理搭建统一的电子政务平台也在积极建设中，如陕西电子政务网站就是基于内容管理而设计和运作的。
2.2 CM的发展趋势。内容管理内涵极为丰富。作为一种理念，可以在任何领域解释；作为一种管理方式，其应用范围仍在不断拓展。从技术和应用的角度，结合内容管理实践发展的经验和教训，未来内容管理的发展方向主要在于：
2.2.1 CM的应用范围不断拓展。从国内外大量资料和实践案例看，未来内容管理将主要朝着两个“ECM”方向发展，分别是：企业内容管理（Enterprise Content Management），是指以在企业业务流程各个环节中的内容为中心，把各中心内容联接起来构成一个完整的企业集成业务流程；电子商务内容管理（E-business Content Management），是指在电子商务交易过程中对采集、管理、存储、保管、检索、发布等整个内容价值链的管理，实现E2E（企业和企业之间）、E2S（企业和供应商之间）、E2C（企业和客户之间）的所有内容的良好共享。
2.2.2 CM与业务应用进一步结合。内容管理首先是一种管理理念，但其本身又是一种技术和管理方式，其终极目的仍是服务于具体的业务过程。如，在微软Content Management Server 2001和CRM的集成方案中，客户使用Web站点输入个人特征信息，存储到CRM中，而Content Management Server 2001访问这些数据并根据客户特征管理客户访问到的内容[3]。
2.2.3 CM技术智能化程度更高。在企业内容管理和电子商务内容管理中，对于结构化和非结构化数据进行检索、工作流、版本控制等技术是最基本的内容管理解决方案且目前已经实现，但其处理水平的智能化还较低，且客户更智能化的如语义分析、智能代理等内容处理技术暂未出现，未来应成为CM技术发展的主攻方向。目前，学术界已有相关内容的研究，如，郑群在《基于内容管理的智能建站系统设计与实现》一文中，提出智能建站系统的建构，认为该系统是一套基于Browser/Server架构的用于智能快速创建网站的CMS（Content Management System）[4]。
2.2.4 CM与KM逐渐融合。在企业内容管理中，企业一般把CM“内外有别”，即企业视CM为企业外部服务的系统，而把KM（Knowledge Management，知识管理）视为对企业内部进行知识分享的管理。但如果把CM和KM融合或能为企业或政府管理带来新的发展。因为，只是片面强调为企业外部服务的传统的CM定义显然具有局限性，不能真正发挥内容管理的优势。如果将CM思想整合为包括企业内部的知识分享和企业外部的内容服务的一体化思维，则企业就会从中获得最大的利益。或许，CM和KM通过在实践中的深入发展，二者之间的关系会自然明晰。
3 内容管理研究拓展：档案内容管理
“档案内容管理”是档案理论研究和实践工作发展到一定阶段的必然产物。
3.1 理论研究的支撑。从上文分析看，档案内容管理主要涉及来源原则理论、文件生命周期理论、档案价值理论，上述理论在国内外学者的推动下逐渐成熟并完善。特别是“来源原则”理论和“文件生命周期”理论已被视为西方档案学两大支柱理论。档案内容管理，目的就是为了使“档案内容”能够在正确的时间、以正确的形式传递到正确的地点和人。
后保管时代，信息技术和网络技术发达，档案形成者和利用者的角色相互交叉，档案第一价值和第二价值的界限也逐渐模糊，所以，强调档案信息价值和档案工具价值并重、具有极大张力的档案“双元价值”理论更适于指导档案内容管理的实现。此外，由于档案内容管理需要深入到文档内部挖掘出有用的信息，是一个典型的增值过程，所以，价值创新理论[5]也理应成为档案内容管理的理论基础。
3.2 技术基础的促进。CM是许多先进技术的综合应用，它涵盖企业内联网、因特网和企业外联网的应用，突破了传统信息流管理软件、办公自动化软件以及文档管理软件的应用范围、使用效果和商业价值。
CM关键技术主要在于支撑CM平台的核心技术，主要包括元数据技术、XML技术、智能化技术（如语义化技术、信息可视化技术、智能代理）等。目前，XML技术通常被视为CM最重要的技术。XML允许把信息分解成零碎组成，组件越小且越具体，其可寻址性和可重用性越强、匹配就越灵活[6]，因此，XML技术的成熟性和灵活性正好适应了数据结构复杂、数据类型多样的档案内容管理。未来，CM技术的发展将出现异构化、标准化、智能化、平台化的趋势，以便适应更多样化的内容管理实际应用的需要。随着网络技术的发展，CM平台需要管理日益复杂的内容应用和分发渠道，包括博客、播客、微博、SNS平台、RSS内容聚合、3G内容、P2P内容搜索和整合等。
3.3 实践运用的推动。由于增加了对内容本身组件的管理，内容管理系统应用于网站、出版、医疗、保险、金融以及各种信息密集型的企事业单位。考虑到不同系统内容的集成管理，CM还可应用于数字资产管理（DAM）、电子政务、数字图书馆、企业信息门户（EIP）等领域。作为信息资源管理的重要部门之一，图书馆界对内容管理的关注和研究较多，目前，国外已有多所图书馆建立了图书馆内容管理系统。而国内的清华大学图书馆也使用内容管理系统建立了图书馆英文网站，实现了网站模板的灵活设置、基于角色的工作流管理、多种图书馆应用系统的无缝嵌入、集成检索模块等多重功能。目前，图书馆界已在探讨构建基于CM的移动图书馆服务平台[7]。档案部门作为信息资源管理的重要主体，应借助现阶段我国数字档案馆建设的高潮，充分利用内容管理系统来解决数字档案馆建设和信息服务所带来的技术和管理问题。
4 基于内容管理的档案信息服务对策
档案信息包括两层含义，一是来源于档案的信息，二是关于档案的信息。基于CM的视角，本文的档案信息服务主要指来源于档案的信息，不包括关于档案的信息。现阶段，做好基于CM的档案信息服务应主要从以下几个方面来思考：
4.1 转变档案工作者思维，提高内容管理认识。在档案信息服务过程中，档案工作者首先要自觉接受“档案内容管理”的概念，并以高度的热情和负责任的态度自主学习和深入了解CM相关知识，在档案信息服务过程中自我完善对于CM的认识，提高档案内容管理的技能。整个CM的实现，需要实施人员、业务流程及内容管理系统多方面协作，进而构成一个以人为中心的人员、过程、技术的和谐集成体。档案部门在实施内容管理时应着重加强对人员的管理。为此，档案部门可从以下几个方面去加强CM人才的培养：第一，引进具备CM相关技术人才，熟悉档案部门的工作特性，加强档案理论方面的学习，树立服务意识；第二，强化对现有工作人员的继续教育和知识更新；第三，加强档案工作人员创新能力的培养。档案信息服务不仅要满足传统档案信息服务需求，对现代化远程信息服务、定制服务等新型服务要求也应满足。
档案工作人员还应利用现有资源和技术优势，不断提高自身创新意识、能力及沟通协调能力向社会公众主动推送相关主题档案信息服务。
4.2 加强档案元数据管理，共建档案数据仓库。数据仓库（Data Warehouse）是一种新型的信息管理技术。20世纪80年代中期，“数据仓库之父”William H.Inmon在《建立数据仓库》一书中定义了“数据仓库”：在企业管理和决策中面向主题的、集成的、与时间相关的、不可修改的数据集合[8]。它是决策支持系统和联机分析应用数据源的结构化数据环境，主要研究和解决从数据库中获取信息的问题。
档案部门拥有众多数据库，这是引入CM的前提条件之一。元数据（Metadata）为访问数据仓库提供了一个信息目录（Information Directory），该目录全面描述了数据仓库的数据类型及访问路径，它是数据仓库运行和维护的中心。元数据技术是CM的核心技术之一，其与XML文档相结合，可使档案利用者方便地提取和回溯相关内容，提供了按需定制的特性。这恰合于档案部门信息服务创新的要求。
4.3 构筑档案内容管理系统，提升信息服务质量。一般而言，完整的CMS应包括以下几部分：（1）采集系统，进行采集、获取、分节、编辑、整合及转换内容等工作，并可加入元数据以对内容组件进行定义及
搜寻；（2）管理系统，负责组件、内容及发布模板的存取管理，并可记录内容的出处、工作流程的状态、权限的设定及更新处理等；（3）检索系统，用来帮助利用者快速定位所需内容，主要分为全文检索、元数据检索、智能化检索等；（4）发布系统，负责将内容从数据库中快速且自动地根据所建立的发布模板发送至相关发布媒介上。档案内容管理系统的简单模型如图1所示。
4.4 整合档案信息资源，搭建集成化的档案内容管理平台。《政府信息公开条例》的颁布和实施，促使公众知情权意识逐渐增强，档案馆信息开放服务意识提升。因此，搭建一个集成化的档案内容管理平台使档案利用者多样性的信息需求能在一个界面上得到实现，这对提高档案信息服务效能具有重要作用。而这个集成化的档案内容管理平台，说到底，是以整合部门或区域档案信息资源为前提的。2009年4月30日，国家图书馆建立的国内首个政府公开信息整合服务门户——中国政府信息服务整合平台（http： //govinfo.nlc.gov.cn）就是这样一个统一的信息整合服务界面与窗口，建设集成化的档案内容管理平台不妨借鉴相关经验。
4.5 培育档案信息内容产业，增值档案信息服务。按照国际惯例，信息产业的内部构成通常为信息设备制造业、信息传播服务业和信息内容产业等内容。从发达国家看，信息传播服务业和信息内容产业应是信息产业的主体，而目前，我国信息产业的内部构成中信息设备制造业仍是主体，这必将影响到我国信息产业的发展。而档案信息资源中，有很多可开发和待开发的档案信息可以商业化和产业化。因此，在整合档案信息资源的基础上，充分理解和利用价值创新理论，构建集成化的档案内容管理平台，推进档案信息资源的开发利用，适度发展档案信息内容产业，以此促进档案信息服务的深入，进而扶持和加速我国信息服务产业和信息内容产业的健康、有序发展。
5 结语
CM从发展至今只有十余年时间，其蕴含的价值有待全面挖掘。未来CM将朝着异构化、标准化、智能化和平台化的方向继续前进，这将更加有利于基于CM的档案信息服务质量提升和档案信息价值创新。
参考文献：
[ ]李珍，张玉影.内容管理及其在档案学领域的应用研究[J].浙江档案，2007（5）：22～25.
[2]百度百科.内容管理[EB/OL].[2012-6-6].
http：//baike.baidu.com/view/554483.htm.
[3]姜亮.数字档案馆内容管理浅析[J].上海档案，2008（3）.
[4]郑群.基于内容管理的智能建站系统设计与实现[J].电脑知识与技术，2011（32）：7839～7840.
[5]价值创新（Value Innovation）是价值工程（VE ）理念的拓展，是指以满足顾客需求为目的，不断提供不同于以往的、更高层次的产品或者服务，给顾客创造更高的效用.
[6]金更达.基于内容管理的数字档案馆集成模型探讨[J].档案与建设，2004（11）：9～13.
[7]郑成铭，詹庆东.基于内容管理的移动图书馆服务平台构建[J].情报理论与实践，2011（5）：105～109
[8]严虹，李小平.数据仓库应用于国际水电工程索赔中的设想[J].西北水电，2004（1）：65.
（作者单位：武汉大学信息管理学院 来稿日期：2012-08-20）