农业发展范文

2023-09-14

农业发展范文第1篇

舞阳县是一个粮食生产大县。2008年夏粮(小麦)播种面积58万亩,单总产达历史最高,全年粮食作物播种面积114.72万亩,粮食总产达到50.3万吨,平均单产达到438.5公斤,农业人口人均粮食达到967.3公斤。粮食加工业不断发展,年加工小麦5万吨以上的加工企业有8家,主要有华鑫面粉、舞莲面粉、明汇面粉、汇丰面粉、英康面粉、永毅面粉、新雪面粉、漯河奥克啤酒等企业,粮食商品率达57.9%。近年来,舞阳县农林局积极响应县委、县政府把林业作为改善生态环境、促进农业增产增收为目标,加快农业发展,推进新农村建设。截至目前,全县新建完善农田林网25万亩,合格农田林网达2606个,控制率达96.1%,为全县粮食的稳产增产提供了强有力的生态保障。

规范发展农民专业合作社

在舞阳县委、县政府的领导下,舞阳县农林局规范发展农民专业合作社,通过积极努力,其发展已具有一定的规模。自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来,该县已登记成立农民专业台作社8个,拥有社员58人,其中农机专业合作社3个,种植、养殖业专业合作社5个,在投资规模上从几万到几百万元不等。农林局作为农民专业合作社的主管部门,加大对农民专业合作社法的宣传发动工作,让农民真正了解专业合作社的实质及加入农民专业合作社的好处;做好农民专业合作社的规范工作,指导他们建立健全各项规章制度,从而使农民专业合作社走上规范化的发展道路。

优化调整农业结构

近几年来,舞阳县立足本地农业生产实际和资源优势,以农业特色化、产业化为发展方向,强力推进特色乡镇经济建设,突出培育优势产业,着力打造乡村典型,通过政策重点倾斜、集中资金扶持、重点加压激励等措施,初步形成了“林业成亮点,种植增效益,养殖提水平”的农业产业化发展新格局。

一是调整粮食品种结构。粮食生产以改善品种结构、提高经济效益为重点,稳定面积,合理布局,增产增效。二是扩大经济作物面积,优化经济作物结构。发展优质高效经济作物是调整种植业结构的重点,主要通过间作套种等措施,使经济作物比重逐年增大,以提高经济作物在农民增收中的比重。三是大力发展畜牧养殖业。发展畜牧养殖业是实现农产口转化增值,增加农民收入的重要途径,也是促进种植业带动农副产品加工业、调整农业结构的重要环节。

大力发展沼气建设

今年前三个季度,舞阳县农林局按照中央、省、市、县对农村沼气建设的要求,在上级有关部门的大力支持下,认真贯彻国家能源战略,以农业增效、农民增收、农村稳定和全国建设小康社会为目标,精心组织,扎实推进,使全县的沼气建设得到很大的发展,对改善能源结构,加快社会主义新农村建设,优化农业产业结构起到了积极的促进作用。截至2008年9月,全县共建沼气池39000座,沼气使用普及率达到28%,其中2008年新建7841座,250户联户沼气工程的800立方主体工程也已竣工。

农业发展范文第2篇

摘   要:我国是农业大国,农业是经济社会发展的基础,随着我国经济社会的高速发展和科学技术水平的高速提升,农业机械化也是我国农业现代化发展的重要方向。实施农业机械化将有助于提升农民的经济收入,促进农业经济高质量发展,为我国粮食安全奠定良好的基础。从这个角度出发,就当前农业机械化技术在农业发展中的作用展开了论述,重点讲解了农业机械化技术在推广过程中的具體举措,希望能切实提升我国农业经济发展的质量。

关键词:农业机械化技术;农业发展;作用;推广策略

经济社会的高速发展给我国农业发展提出了新的更高的要求,农业机械化已经成为现代农业发展的方向,将有助于对传统的农业生产方式实施转变,为农业现代化的发展指明了方向。现代农业的发展建立在生态化和高效化的技术支持之上,将对经济社会的高质量发展起到积极的推动作用。

近年来,我国农业机械化水平不断提升,将有助于增加农民的经济收入,大幅度提升农作物的产量和质量,这也成为当前农业高质量和可持续发展的有效途径。

1   农业机械化在农业发展中的作用

1.1   有助于提升农业生产效率和增加农民收入

近年来,我国经济社会处于一个高速发展的状态,农村劳动力大量走向城市,传统的农民已经向着产业工人实施转变。

农村劳动力的流失造成农作物的产量出现了一定的下降局面,走农业机械化的发展道路将对农村劳动力转移的问题实施有效的缓解,将对农村生产方式实施积极的改变,将对提升农业生产效率和增加农民收入具有积极的意义。

根据有关机构的调查数据统计,当前我国农业机械化的土地耕作面积已经实现了大幅度的提升,农业机械化已经基本实现了,也极大地提升了农作物的生产效率[1]。

1.2   有利于农业产业结构的转型升级

对农业产业结构进行合理的调整,将有助于提升农民的农业经济收入,对促进农业现代化发展具有十分积极的价值意义。从农业机械化技术发展的角度来看,农业机械化作为农业产业结构专项升级的重要保障,有助于提升农业生产力和增加农民的经济收入。随着农业机械化水平的不断提升,按照农作物的品种和分区域作业的方式强化机械设备的应用力度,将有助于促进农业产业结构的转型升级。

同时,农业机械化技术将在农业生产中发挥着十分巨大的作用。在人类发展进程中,从最初的刀耕火种逐渐演变到了现在的农业机械化。在原始社会,人们依靠大自然来生存,吃的是野果,穿的是树叶,不能改造自然,也不会使用生产工具,人类的全部精力都集中在吃饱穿暖上,更谈不上发展经济和享受生活。随着人类社会的发展,人类逐渐学会制造工具,并大量使用生产工具,从原始社会的石器时代到封建社会的铁器社会,再到现代社会的机械化时代,农业生产全过程都实现了机械化[2]。

机械化在农业生产中已经发挥了巨大的作用,极大地解放和发展了生产力。随着农业机械化的高速发展,人们从以往繁重的体力劳动中解脱出来,为社会创造了巨大的物质财富和精神财富,人们的生活水平得到了提升。

从上述分析可以看出,农业机械化水平的发展,有效地满足了人们的物质生活,极大地推动了人类向美好生活的迈进,这也是实现乡村振兴战略的重要举措。所以,农业机械化在农业生产中发挥了十分重要的作用,将极大地促进经济社会的发展。

1.3   增强我国农业地域自然灾害的能力,促进农业稳健发展

传统的农业种植模式下,因为农业生产能力比较低下,对自然灾害无法有效地进行抵御,使得农业整体的生产能力降低,这样就不利于农业生产产量和农业经济效益的提升,不利于国民经济社会的稳健发展。所以,在当前现代化农业发展进程中,积极推广农业机械化有利于提升农业生产能力,提升农作物对自然灾害的抵御能力,具有十分明显的优势。比如,积极推广旱作机械和灌溉机械,从一定程度上切实增强了农作物抵御旱灾的能力,应用植保机械可以从源头上提升农作物抵抗病虫害的能力,促使农作物稳健生长[3]。可以看出,改变传统的农业生产模式和生产方式、大面积推广农业机械化,以及对农业机械化科学技术进行推广和普及,对真正地落实好科技兴农的发展举措具有重大意义。

在农作物种植过程中,使用农业机械化将为农作物提供良好的生长环境,这样就能切实提升农作物抵抗自然灾害的能力,为农作物的稳产、增产创造更加良好的条件。

1.4   有助于增加农民的经济收益

首先,有助于节约农业生产成本。在以前很长一段时间内,我国农业生产模式落后,农业是劳动力密集型产业,造成我国农业生产人工成本高,农业经济利润空间狭小。在农业生产过程中,推广农业机械化将有助于降低人工成本的投入,提升耕作效率。

其次,可以增加农民经济收入。在农业生产过程中走机械化发展之路,将有效地提升农民的经济收入,降低农业生产中的不稳定风险。根据统计,农业机械化可以降低农业生产的成本,提升农业生产效率,提高农民经济收入。

2   农业机械化技术在农业发展推广中存在的问题及解决办法

2.1   政策措施不到位

当前,我国农业机械化推广工作方面的国家政策比较少,同时存在着政策不配套的问题,这样就不能很好地满足当前的农业生产需求,降低了农业机械化推广的效率。因此,需要根据实际情况,积极完善有关政策制度,构建有利的环境来为农业机械化的推广应用创造良好的条件。

2.2   资金保障不到位

近年来,虽然从国家层面和地方政府层面都加大了对农业机械化的资金投入力度,但是从实际情况来看,农业机械化方面的资金投入还是不足。一些农业大县在农业机械化推广过程中的资金投入有限,将直接对农业机械化推广工作的效率和质量产生严重的负面影响。因此,需要地方政府根据区域内的实际情况来提升农业机械化推广的资金投入力度,建立农业机械化专项基金来推进农业机械化工作,从而实现农民农业经济收入的增加。

2.3   农业机械化推广的人力资源比较薄弱

当前,农业机械化在推广过程中人员不稳定和技术薄弱的情况依旧存在,不利于农业机械化推广工作。

要想有效解決这些问题,可以从以下3个方面来入手。

首先,以职业资格证书的方式强化对农业机械化推广人员的考核,这样可以提升农业科技人员的工作水平。

其次,促使政府对有关农业发展政策得到有效落实,构建农业技术人员成长发展的路径,以职称晋升和科技推广奖励等多种方式来提升农业科技人员的工作积极性,促使农业科技人员能够更加全身心地投入到工作中。

最后,在农业机械化推广过程中要将大锅饭的思想打破,实现按劳分配的原则,确保农业科技人员实现多劳多得,提升农业科技人员的工作责任感,促使农业生产效率得到有效提升[4]。

2.4   农业机械化推广组织举措不到位的情况突出

要建立科学化的农业机械技术推广组织,促使农业机械化技术健康有序地发展。从当前农业机械化技术推广的实际情况来看,农村地区农业机械化技术推广体系在建设中还存在薄弱的地方,一些农村地区还没有独立的农业机械化技术推广机构,大多功能上存在不完善的问题,机构人员队伍不稳定、工作职责不明确、农业发展政策无法有效落实,这些问题都极大地限制了农业经济的发展。因此,应建立高效、完善的农业机械化技术推广的考核制度。

各级地方政府对农业机械化技术推广要保持高度重视,积极实施有效的政策吸引高技术人才加入到农业机械化技术推广的队伍中来,并在生产实践中积极发挥广大农民兄弟的力量,促使农业机械化推广工作能够得到稳步实施,为现代化农业的发展奠定良好的基础[5]。

3   结语

综上所述,农业机械化是我国农业现代化发展的必要举措,有助于降低农民负担,对提升农作物的生产效率以及增加农民收入都有十分积极的意义,将对确保粮食安全和农业现代化的发展具有良好的推动作用。从当前我国农业机械化技术推广应用的力度来看,我国农业机械化技术推广工作中还存在一些实际问题,需要政府高度重视农业机械化技术推广工作,让农民切实享受到农业机械化技术的优势,从政策、资金投入和人员组织等多个方面加大工作力度,推动农业机械化技术的推广力度,切实提升我国农业现代化发展水平。

参考文献:

[ 1 ] 王小周.积极发展现代农业 努力提高农业机械化水平[J].

农机使用与维修,2018(11):72-74.

[ 2 ] 张卫.农业机械化在现代农业生产中的作用[J].农业科技

与信息,2018(11):60-62.

[ 3 ] 陈勇聪,李忠诚,李全林.现代农业中农业机械化的作用

分析[J].河南农业,2017(11):52-53.

[ 4 ] 王友谊,王峰.农业机械在现代农业建设中的作用与应用

前景[J].湖北农机化,2012(4):5-7.

[ 5 ] 何一帆.农业机械化应用现状及其在农业生产中的作用

分析[J].农业技术与装备,2019(9):70-71.

农业发展范文第3篇

摘 要:基于皖南H镇的经验,探讨了基层农技服务“垒大户”现象及其生成逻辑。研究表明,近年来随着地方政府推动规模经营的发展,基层农技部门在服务对象、服务渠道和服务项目上都主要倾斜于新兴的规模经营主体,而不断弱化对广大小规模农户的服务,使其在农技服务中逐渐被边缘化。这一现象的产生是地方政府、基层农技部门和规模经营主体分别基于政治逻辑、行政逻辑和逐利逻辑共同推动的结果。在广大小规模农户仍然构成我国农业经营主体基本面的前提下,基层农技服务“垒大户”亟待纠正。为此,需要从农业发展观、农技服务定位和小规模农户组织建设等方面入手加以解决。

关键词:农技推广;垒大户;规模经营主体;小规模农户;地方自主性

一、问题的提出

近年来,随着农村劳动力的转移和各级政府的引导,我国农村的土地流转和规模经营取得了快速发展。截至2014年6月底,全国家庭承包经营耕地流转面积达38亿亩,占家庭承包耕地总面积的288%,是2008年底的33倍。虽然普通农户仍是主要流转主体,但也产生了大量规模经营主体(下文简称“大户”)。截至2012年底,经营土地面积100亩以上的专业大户和家庭农场有270多万户,农业合作社30多万家,各类产业化经营组织超过30万个[1]。由此,在农村形成了小规模农户与规模经营主体并立的局面,尽管小规模农户无论在数量上还是在经营面积上仍占据多数,但规模经营主体也已经占据相当比例,而且数量还在不断增加。在这一新形势下,如何兼顾小规模农户和规模经营主体的不同需求而不致有所偏废,不仅对基层农技部门提出了严峻的挑战,也是值得学者思索的重要现实问题。

有关基层农技服务的研究可谓汗牛充棟,尤其集中在对以下问题:基层农技推广体系的问题与对策[2-3]、基层农技服务人员的行为及其影响因素[4]、农技推广效率及其制约因素[5]、农户的技术需求[6-7]等。这些极大地丰富和推进了对基层农技服务的研究,但是它们基本都是在将农业经营主体视为同质群体的前提下做出的,因此,无法注意到基层农技部门在应对已经分化了的农业经营主体的过程中产生的问题。

随着规模经营主体的大量兴起,越来越多的学者开始关注到规模经营主体的技术需求及现有农技服务与这一需求的差距。陈洁等通过对安徽省种粮大户的调查发现,种粮大户对农技推广服务在内的农业社会化服务提出了更高的要求,但现实中的社会化服务水平并不高,尤其是在仓储、运输、市场信息发布、气候及病虫害信息发布等方面的服务比较欠缺[8]。其他更多的学者则主要从宏观层面探讨了规模经营主体兴起后农技服务体系进一步完善的必要性、作用和政策选择等[9-11]。此外,还有学者从农民分化的角度探讨了不同农业经营主体的差异化需求及依此进一步优化农技服务的建议[12-13]。

这些研究忽视了地方政府与基层农技部门的主动性和自主性。作为具有自主性和主动性的地方政府和基层农技部门[14],他们也会因应形势的变化对基层农技服务做出主动的调整。尤其是在地方政府积极主动地推动规模经营的背景下,地方政府和基层农技部门自然会根据地方农业发展的需要对基层农技服务做出相应的调整。对此,学术界还没有给予足够的重视和研究。

近年来,笔者通过多地的实地调研发现:随着规模经营主体的兴起,尤其是在地方政府推动规模经营的背景下,基层农技部门在服务过程中普遍出现了过度倾斜于规模经营主体而偏废小规模农户的问题,笔者将这一现象称之为基层农技服务“垒大户”(“垒大户”的本意是指信贷资金向大城市、大企业、大项目和某些行业过度集中的现象,有些学者将此概念运用于对反贫困项目、家庭农场的研究[15-16])。在实践中,这种倾向已有多方面的展现,并使广大小规模农户逐渐被边缘化。而这一现象的出现是地方政府、基层农技部门和规模经营主体分别基于各自利益共同推动的结果。尽管笔者的以上判断是基于多地调查得出的,但为了便于分析和表述,本文主要选取笔者详细调查的皖南H镇根据学术惯例,本文对省级以下地名和所有当事人的姓名均做了技术处理。2010年以来,笔者所在研究团队每年至少都会有一批学生或老师到H镇进行调研,笔者也在2012年和2014年分赴该镇进行了总共为期4个月的专题调研。的实践作为经验表述对象,从相关主体自主性的角度来探讨基层农技服务“垒大户”的运行机制和生成逻辑。

二、基层农技服务“垒大户”现象

皖南H镇位于长江南岸的沿江平原与丘陵山区的交错地带,是江南典型的“鱼米之乡”。该镇下辖13个村委会和1个居委会,总人口约316万人,其中农业人口近3万人,农户9 000户。全镇总面积92平方公里,其中耕地约58万亩、山地5万亩、水面 16万亩,农民人均纯收入接近1万元。H镇是一个典型的农业乡镇,也是所在县唯一的纯农业型乡镇。2007年之前当地的农业经营主体基本都是小规模农户。2007年以来,H镇政府采取各种措施积极发展规模经营,使H镇迅速产生了大批规模经营主体。截至2014年7月笔者调查结束时,H镇统计在册的规模经营主体共有67户,总经营面积高达26 32895亩,占到全镇耕地总面积的近45%。随着规模经营主体的崛起,在H镇形成了小规模农户和规模经营主体双足鼎立的局面。从经营面积来看,前者占到总面积的55%,后者为45%;从数量来看,规模经营主体只有100户左右,但小规模农户至少有4 000户。

尽管自20世纪80年代国家开始引导规模经营以来,各级政府都要求基层农技服务应重点支持规模经营主体,但是由于长期以来我国规模经营发展相对缓慢,基层农技服务并没有发生巨大变革。从皖南H镇来看,只是随着近年来规模经营主体的发展壮大,当地基层农技服务才开始发生重大调整,即基层农技部门在服务对象、服务渠道和服务项目上都全面向规模经营主体倾斜,从而导致了基层农技服务的“垒大户”。

(一)服务对象上的大户为主

在规模经营主体兴起之前,小规模农户是当地农业经营的唯一主体,是县乡农技部门的主要服务对象。随着规模经营主体的不断壮大,当地农技部门很快将主要服务对象指向规模经营主体。访谈中,县农技推广中心和H镇农技站负责人都表示,近几年及以后当地农技服务的定位就是“以大户为主,兼顾散户”。他们所指的大户正是近年来兴起的规模经营主体,而散户就是广大小规模农户。“以大户为主”,是指农技部门的工作重心要围绕规模经营主体而展开,并主动为他们提供各方面的服务。而“兼顾散户”是指在主要服务于大户的同时也要顾及对小规模农户的服务。从基层农技部门的目标上已经可以清晰看出,规模经营主体已经替代小规模农户成为了基层农技部门的主要服务对象。由于小规模农户还广泛存在,所以当地农技部门在服务目标上也要兼顾小规模农户,但是实践中这种兼顾也很难做到。调查中,H镇的小规模农戶普遍反映,“以前县里和镇里的农技人员还往小户田里跑,现在都是往大户那里跑,你不找他,他也不找你”,甚至有农户极端地说“小户没有农技服务”。该县农技推广中心主任也承认,“我们人力物力财力有限,管不了那么多,将重心转向大户后,小户就忽视了一些”。从县乡两级农技部门来看,规模经营主体兴起前后,它们的人财物等方面不但没有加强,反而还有所下降以县农技推广中心的人事为例,2007年以前该中心共有44人,当年减少到37人,而到2014年就仅有21人了。。在这种情况下,它们将主要精力投入对规模经营主体的服务后,势必会减弱对小规模农户的服务。

(二)服务渠道上的厚此薄彼

基层农技部门服务于小规模农户的主要渠道是借助于村级农技服务组织,即镇农技站通过村农技员、村民小组长和示范户等层层嵌入在村庄社会的服务主体才将农技服务传送给广大小规模农户[17]。但是税费改革前后村级农技服务组织出现“线断网破”问题[18],此后,农技服务的“最后一公里”问题一直非常凸显。为了更好地服务于规模经营主体,当地农技部门另辟蹊径,开创了直接对接大户的服务渠道,即农技部门无需任何中间组织就可直接服务于规模经营主体。比如建立短信平台和QQ群,通过这些平台直接将病虫情报、新品种、新技术、天气状况等科技信息发送给规模经营主体。此外,在新技术、新品种的引进上,也直接在一些大户的土地上进行试验、示范并进行推广。这种直接对接服务对象的方式之所以能应用于规模经营主体而无法应用于广大小规模农户,主要是因为规模经营主体较之于小规模农户数量较小,整体素质较高,而广大小规模农户不仅数量庞大而且素质参差不齐(比如有的不识字,不会使用手机、QQ的现代通讯方式)。

除了这种专门针对规模经营主体的服务渠道,当地农技部门还将普惠性的服务倾斜于规模经营主体。H镇农技站每年都要举办多次农技培训班据H镇农技站站长介绍,2013年H镇共举办各种农技培训班21次。,这是基层农技部门进行农技推广的主要方式之一。原来培训班的参加者主要是各个村的农技员和示范户,近几年情况发生了变化,即虽然村里的农技员(多为会计兼职)还是要参加,但是原本各个村的农技示范户几乎被全部替换成了规模经营主体。与此类似,农技部门开展的“包村联户”工作也是如此。按当地规定,县乡每个农技员都需要包1~2个村和10户示范户,主动为其提供农技服务并起到辐射带动作用,农技人员不仅要为联系户提供各种信息,而且还要到田间地头进行现场指导并召集他们座谈。在H镇实施中,虽然县乡农技员为了照顾面上情况会选择若干小规模农户作为联系户,但主要的联系户都是规模经营主体。正是以这种方式在H镇实现了农技员对几乎所有规模经营主体的一对一服务。

以上措施确实在很大程度上满足了规模经营主体的需求,但是当地农技部门将普惠性的农技服务过度地向规模经营主体倾斜却不利于小规模农户。原来的示范户基本都是村内的种田能手,属于中坚农民,由于其经营模式与其他小规模农户类似且在当地有一定的影响,对小规模农户的带动作用就非常显著。但是新兴的规模经营主体在种植模式和经营方式等各方面与小规模农户都有很大差别,因此对小规模农户的带动作用就会大打折扣。比如,H镇的规模经营主体一般选择稻麦轮作,而小规模农户主要种植双季稻;在经营方式上,规模经营主体属于资本密集型经营,而小规模农户则属于劳动密集型生产。而且多数规模经营主体都不是本村或本镇人,他们与周边小规模农户的来往非常少,这些都限制了规模经营主体的带动作用。

(三)服务项目上的过度倾斜

税费改革以后,大量惠农资金投入农村且主要以项目制的形式出现[19],在农技服务领域也是如此,即很多农技服务都是以项目制的形式进入农村。随着规模经营主体的崛起,H镇的农技服务项目也主要向这些新型农业经营主体倾斜。从H镇农技项目的实施情况来看,大体有两个趋势:第一,相对于小规模农户,农技项目主要向规模经营主体倾斜;第二,相对于一般规模经营主体,主要向若干个典型的规模经营主体倾斜。以H镇2013年实施的“万亩高产创建项目”为例,由于项目资金有限并为了突出重点,该项目在实施中划分出百亩攻关区、千亩核心示范区和万亩示范区三部分。在项目区的选择上,百亩攻关区就选在该镇最大的规模经营主体王某的土地上,千亩示范区主要是王某和其他若干规模经营主体的土地,而项目区的其他部分才会涉及其他规模经营主体和广大小规模农户。而在资金的投放上,则主要集中在百亩攻关区范围内,其他两个区域的资金投入量依次递减。

作为当地政府树立的典型,王某几乎可以享受到H镇所有的农技服务项目,诸如机插秧工厂化育秧建设项目、高产创建项目、测土配方项目、统防统治项目,不一而足。据不完全统计,2008年以来王某所获得项目的总资金不低于1 000万元。当然不是所有的大户都能像王某那样得到这么多项目的惠顾。正如折晓叶和陈婴婴所指出的,地方政府在项目“打包”运作中的一个倾向便是对“示范”点进行集中投入,以造就出一些“政绩亮点”,甚至导致示范点的公共品过度建设,而那些特别需要项目支持的弱势社区却得不到项目[20]。这种现象在H镇的农技服务项目的投放上表现非常明显。作为县乡政府树立起来的一面“旗帜”王某曾经获得过“全国种粮大户”和“省劳动模范”等称号。,王某获得了大量项目。但是由于大部分农技服务项目都是稀缺的,因此,农技项目向大户的倾斜,使广大小规模农户无法分享国家的惠农资金,也背离了国家实施项目的初衷。

从以上三个方面可以清晰地看出,H镇的农技服务正在从服务对象、服务渠道和服务项目上逐步将重点转向大户。在这个过程中,尽管规模经营主体的服务体系可能还有很多不到位的地方,但是却造成小规模农户在基层农技服务中边缘化。尽管小规模农户在逐渐减少,但是从总数上看仍然占据绝对多数,他们仍然构成了农业经营主体的基本面。而基层农技服务“垒大户”将使他们很难接受到来自政府部门的农技服务,这不仅不利于农技服务的均等化,而且将迫使小规模农户更加依赖于农资零售商。由于农资零售商的逐利性,他们只会向农户推销利润高的农资产品,而不会推销效果最好或最为适合的农资产品,因此农资零售商不具备为农户提供基本农技服务的公共职能,尽管他们在某种程度上提供了这种职能。所以,小规模农户在农技服务上过度依赖农资零售商,不仅不利于新技术、新品种的推广,而且也不利于其农业生产的正常維系。

三、基层农技服务“垒大户”的生成逻辑

H镇基层农技服务“垒大户”的发生绝不是偶然的,其背后必然有着值得思考的深层次原因。从其发生的时间来看,基层农技服务“垒大户”是伴随着当地政府推动规模经营的过程而产生的,因此,需要由此切入来探讨其生成逻辑。从笔者调查来看,县乡政府、农技部门和规模经营主体构成了规模经营背景下基层农技服务“垒大户”产生的直接动力。尽管它们各自的出发点和行动逻辑相差很大,但是却在同一个方向上汇聚成了一股合力。

(一)政治逻辑:政府发展规模经营的需要

基层农技服务的转向在根本上取决于地方政府发展农业的方向。由于农技部门的三权(人、财、物的管理权)全都归属地方政府,因此,基层农技部门的工作方向必须服务于当地政府的发展方向和目标。这既是地方政府的明确要求,也是农技部门的自觉意识。

近年来,各级政府都在积极推动规模经营的发展,并将其作为农业治理的中心工作,H镇所在县乡政府也不例外。笔者在H镇调查发现,在农业治理目标上,近年来当地县乡政府逐渐确立了改造小规模农户、培育规模经营主体的目标。在这一治理目标下,小规模农户被视为落后的、需要加以改造的对象,规模经营才是农业发展的方向,也是地方政府积极推动的方向。为了实现这一目标,县乡两级政府都采取了各种措施,甚至不惜动用强制半强制的措施挤压小规模农户的发展空间以发展规模经营主体。而H镇作为该县唯一纯农业型乡镇,更是县乡政府重点打造的典型,不仅县级政府将各种涉农项目资金和优惠政策重点倾斜于H镇,而且H镇政府也比其他乡镇更加积极地发展规模经营。这是前述H镇规模经营主体在短短几年迅速崛起的原因所在。而县乡政府之所以如此积极地推动规模经营的发展,固然有回应农业转型现实需要的考量,但更根本的原因应该还是为了更好地追求政绩[21]。在上级政府将发展规模经营作为重要任务的情况下,在“晋升锦标赛机制”[22]的作用下,下级政府的主要领导为了获得更好的晋升机会,会更加积极地发展规模经营以在与同级政府的竞赛中获得更加突出的成绩。所以,发展规模经营实际上已经成为很多地方政府的政治任务,换句话说,地方政府发展规模经营所遵循的逻辑是政治逻辑。

在这一逻辑的作用下,县乡政府将发展规模经营作为农业发展的主要方向和农业治理的中心工作。为此,就需要各涉农部门服务于政府的发展方向和工作需要,表现在农技服务上就需要基层农技部门重点服务于规模经营主体。H镇农技站站长的话可以为证:“这几年大户越来越多,我们的工作也越来越倾向于大户,以大户为主,兼顾散户。这也是政府给我们提出的要求”。

(二)行政逻辑:农技部门自身利益的考量

县乡农技部门之所以在农技服务中过度倾斜大户,除了当地政府给予了明确要求,农技部门的部门利益也是重要原因。其中的部门利益主要体现在两个方面:在农技服务中倾斜于大户一方面可以大大减少工作中的交易成本,另一方面可以降低工作中的行政风险。

1.减少交易成本的考量。县乡农技部门在服务于小而散的农户时始终面临着交易成本过高的问题。新中国成立后的相当一段时间里,基层农技部门主要是借助于农村基层组织来降低与小规模农户对接的交易成本。但是税费改革后,一方面随着国家大量资源的下乡,基层农技部门的农技服务任务在大幅增加,另一方面农村基层组织却在人员、资源、治权和治责等诸方面都在走向弱化[23]。这两个方面的同步变化大大增加了基层农技部门与小规模农户打交道的交易成本,这不仅使农技部门在农技服务过程中十分吃力而且往往难见成效。随着规模经营主体的崛起,县乡农技部门出于减少交易成本的考虑自然会更加倾向于服务这些规模经营主体。这样做不仅可以大大减少农技部门的工作量而且可使其工作成效更加凸显。还是以上面提到的“万亩高产创建项目”为例。该县农技推广站站长告诉笔者,“百亩攻关区之所以选在大户而不是小规模农户田里实施,一是项目好实施,什么事情都好商量,跟一个人好讲,要是跟十个人就不好讲,让这十个人都听你的就更难了;二是如果有什么闪失,补偿也好搞”。从中可以看出,基层农技部门之所以将项目资源更多地投入到大户的田里,主要便是从降低交易成本的出发的。这样,不仅更容易使项目按照项目本身的各项要求进行实施,而且更容易使项目成为供各方进行参观的“示范点”。其实这一逻辑在其他农技服务的实施中也普遍存在。

2.降低行政风险的考量。该县植保站站长告诉笔者,“我们现在之所以抓大户,他们成为重中之重,是因为他们面积大,一出问题就比较严重,影响也大;而小户只要不出问题就行了,而且到目前为止也没有出大问题,有问题也都是局部性的小问题,况且他们也不可能颗粒无收”。这位站长的话道出了他们对行政风险的考量。较之于规模经营主体,小规模农户的生产管理更加精细化,即使农技服务不到位出大问题的可能性也比较小,尽管可能存在许多小问题。而规模经营主体由于经营面积比较大,一旦由于农技服务不到位产生问题就可能是大范围的问题,造成不良影响,进而使农技部门被问责。因此,基于降低行政风险的“不出事逻辑”[24]也是基层农技服务“垒大户”的重要原因。

以上两个方面都可归结为基层农技部门基于自身部门利益考量而遵循的“行政逻辑”,前者可看做是积极行政中减少成本、凸显工作绩效的考量,后者可看做其从消极行政角度降低行政风险的考量。

(三)逐利逻辑:规模经营主体的积极争取

除了县乡政府与基层农技部门,规模经营主体也构成了基层农技服务“垒大户”的重要推动力。由于规模经营主体的经营规模较大,农业技术给其带来的边际效益比较明显,因此,较之于小规模农户他们不仅自身比较重视农业技术,而且对于基层农技部门提供的农技服务也有更加迫切的需求。所以,笔者在H镇调查中发现,这些新兴的规模经营主体不仅对于农技部门的服务质量要求较高,而且还会积极向其表达自己的服务需求,并积极争取当地政府和农技部门为其农业生产提供技术保障。他们之所以能够做到这些,一方面是因为农技服务对于他们的切身利益影响较大,另一方面则是因为他们的行动能力和组织能力比一般农户要强出许多。更何况,这些规模经营主体大多都是当地的工商企业或富裕群体,本来便与当地政府的往来就比较多,他们向政府表达诉求和争取利益就非常方便。而相对而言,一般农户向政府和农技部门表达自己的诉求就比较困难,而且由于组织能力较弱,也很难形成强大的合力来维护和争取自身的利益。规模经营主体较之于小规模农户的这种能力不仅体现在一般农技服务中,而且更体现在对农技服务项目的争取中。较之于小而散的小规模农户,规模经营主体在获取项目信息、“跑项目”的能力、与相关部门的关系、运作项目的能力等方面都更具优势。加之,本来用以增强小规模农户能力的合作社也大都被一些规模经营主体包装成自己的谋利工具[25]。所以,导致很多农技服务项目没有被占据多数的小规模农户分享,而是为少数规模经营主体所独享。

因此,笔者认为规模经营主体基于逐利逻辑积极争取各种合理和不合理的利益也构成了基层农技服务“垒大户”的重要原因。总之,正是县乡政府、基层农技部门和规模经营主体三者共同推动了基层农技服务“垒大户”的发生。尽管它们的出发点和所遵循的主要逻辑不尽相同,但是却在推动基层农技服务向规模经营主体倾斜上达成了一致,并且在密切的互动中共同推动了基层农技服务“垒大户”。

四、结论与启示

农技服务是保障农业生产正常进行和提高农业科技水平的重要保障,对于农业生产至关重要。然而,随着规模经营的发展,尤其是在地方政府推动规模经营的背景下,基层农技服务“垒大户”趋势凸显,主要表现在基层农技部门在服务对象、服务渠道和服务项目上都主要倾斜于新兴的规模经营主体,而不断弱化对于广大小规模农户的服务。正如笔者在上文所分析,这一现象的产生是地方政府、基层农技部门和规模经营主体分别基于政治逻辑、行政逻辑和逐利逻辑共同推动的结果。基层农技服务“垒大户”对于这些利益相关者显然有着诸多好处,但是这却是建立在损害无论在数量上还是比例上都占据绝对多数的广大小规模户利益基础上的。众所周知,在当下和未来较长时间内广大小规模农户都将构成我国农业经营主体的基本面。在此前提下,基层农技部门都应以广大小规模农户为主要服务对象。当然,随着规模经营主体的不断兴起,他们的合理需求也不容忽视并且需要给予满足,但是增加对规模经营主体的服务绝不应建立在损害小规模农户利益和弱化对他们服务的基础上。

基于以上结论,本文得出的政策启示是:(1)地方政府要树立正确的农业发展观,规模经营既不是越大越好,也不能建立在对小规模农户排斥的基础上,需要在实践中探索一条规模经营主体与小规模农户并行不悖、相互促进的道路;(2)规模经营主体和广大小规模农户都是基层农技部门的重要服务对象,都应给予充分重视,而不应有所偏废,在各级政府都在加强对规模经营主体服务力度的同时,更需要加强对作为基本面但却不断被边缘化的广大小规模农户的服务,同时,应防止地方政府和基层农技部门出于自身利益过度向规模经营主体倾斜;(3)还要继续加强小规模农户的组织建设,这一方面需要使村级组织成为小规模农户真正意义的“当家人”,代表他們维护和争取利益;另一方面需要组建更多真正属于广大小规模农户的真合作社,而不是作为个别人谋利工具的假合作社。

参考文献:

[1] 万宝瑞.当前我国农业发展趋势及其应对[N].人民日报,2014-03-13(7).

[2] 黄季焜,胡瑞法,智华勇.基层农业技术推广体系30年发展与改革:政策评估和建议[J].农业经济问题,2009(1):4-11.

[3] 黄祖辉,扈映.乡镇农技推广机构职能弱化现象透视[J].中国软科学,2005(8):63-69.

[4] 胡瑞法,孙顶强,董晓霞.农技推广人员的下乡推广行为及其影响因素分析[J].中国农村经济,2004(11):29-35.

[5] 焦源,赵玉姝,高强.我国沿海地区农业技术推广效率及其制约因素[J].华南农业大学学报(社会科学版),2013(4):12-18.

[6] 徐世艳,李仕宝.现阶段我国农民的农业技术需求影响因素分析[J].农业技术经济,2009(4):42-47.

[7] 张耀钢,应瑞瑶.农户技术服务需求的优先序及影响因素分析[J].江苏社会科学,2007(3):65-71.

[8] 陈洁,刘锐,张建伦.安徽省种粮大户调查报告[J].中国农村观察,2009(4):2-12.

[9] 张照新,赵海.新型农业经营主体的困境摆脱及其体制机制创新[J].改革,2013(2):78-87.

[10] 杜志雄,王新志.加快家庭农场发展的思考与建议[J].中国合作经济,2013(8):35-39.

[11] 姜长云.支持新型农业经营主体要有新思路[J].中国发展观察,2014(9):61-65.

[12] 赵玉姝,高强,焦源.农户分化背景下农业技术推广机制优化研究述评[J].东岳论丛,2013(9):178-183.

[13] 焦源,赵玉姝,高强,等.农户分化状态下农民技术获取路径研究[J].科技管理研究,2015(4):97-101.

[14] 托马斯·海贝勒,舒耕德,杨雪冬.“主动的”地方政治:作为战略群体的县乡干部[M].北京:中央编译局出版社,2013:1-23.

[15] 朱晓阳.施惠原则、垒大户与猫鼠共识[J].开放时代,2004(6):24-35.

[16] 郑风田.家庭农场发展不能垒大户[J].中国畜牧业,2013(10):30.

[17] 陈辉,赵晓峰,张正新.农业技术推广的“嵌入性”发展模式[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2016(1):76-88.

[18] 田先红,王德福.乡村农技服务:在改革中沉沦[J].中国农业大学学报(社会科学版),2008(1):178-180.

[19] 周飞舟.财政资金的专项化及其问题[J].社会,2012(1):1-37.

[20] 折晓叶,陈婴婴.项目制的分级运作机制和治理逻辑[J].中国社会科学,2011(4):126-148.

[21] 孙新华.土地流转与农户家计:两种流转模式的比较[J].贵州社会科学,2012(4):77-83.

[22] 周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究,2007(7):36-50.

[23] 申端锋.乡村治权与分类治理:农民上访研究的范式转换[J].开放时代,2010(6):5-23.

[24] 贺雪峰,刘岳.基层治理的“不出事逻辑”[J].学术研究,2010(6):32-37.

[25] 冯小.农民专业合作社制度异化的乡土逻辑[J].中国农村观察,2014(2):2-17.

农业发展范文第4篇

摘 要 为对目前我国休闲农业发展情况有一个相对全面的了解,以广东休闲农业为例,以乡村振兴战略为背景,围绕乡村振兴战略下广东休闲农业的发展现状、发展策略等进行了深入的研究,希望能够以此来推动我国城市和乡村的协调发展,同时扩大农民的收入来源,缩小城乡差距。

关键词 乡村振兴;休闲农业;乡村农业发展;农业发展策略

1 休闲农业的概念

随着我国经济的不断发展,城市化进程逐渐加快,导致城乡差距越来越大,城市和农村人群的收入不平衡问题越来越严重,已经成为构建和谐社会中的重要问题。因此,国家提出了乡村振兴战略,在这一战略下我国将农业发展,与观光、旅游、休闲等因素结合起来,形成了休闲农业的新型经营方式。发展休闲农业的意义主要有以下3个方面。1)可以充分开发和利用农业资源。传统的农业发展潜力有限,无法满足农民增收的需求,而通过发展休闲农业,可以在确保农业生产的基础上,对农业资源进行充分利用,进一步提高农民的收入。2)可以推动城市和乡村的互动。随着我国城市化进程的加快,很多没有接触过农业相关事物的城市人群对其充满了好奇,休闲农业可以将城市人群带入农村,使得城市和乡村进行良好的互动,在文化和习惯方面相互交流,可以进一步增加农民的见识。3)发展休闲农业是发展、保护、继承农业文化的重要方式[1]。我国是一个农业大国,在传统农业发展基础上孕育了丰富的精神文化,体现了劳动人民的良好品质。在推动休闲农业发展时,可以让人们更好地感受到农业生产的乐趣,对培养人们吃苦耐劳、不畏艰险的精神有很重要的作用,也能够对传承多年的农业文化进行继承和发扬。

2 乡村振兴战略下广东休闲农业发展的现状

2.1 广东休闲农业发展的优势

广东处于我国的东南部,在休闲农业的发展方面,有着较为独特的优势,主要体现在以下3个方面。1)自然条件适合休闲农业的发展。广东省处于我国的热带和亚热带,属于亚热带气候环境,农业发展的条件具有较大的优势,例如广东的热带水果种类繁多、口感丰富,可以满足不同人群的需求;而且热带水果的成熟时间较短,所以一年可以举办多次水果采摘项目,能够为更多的休闲人群提供服务。2)独特的地理位置。广东省处于我国的东南部,周围的大城市非常多,游客资源和休闲资源非常丰富;再加上广东与东南亚地区距离非常近,还可以发展跨境休闲农业,为国外游客提供丰富多彩的休闲农业服务。3)独特的广东文化使得当地居民非常好客,愿意将农业生产开放出去,形成休闲农业的生产模式;另外,独特的文化使得人们可以更快地接受新鲜事物,具有创新的意识和创新精神,能够更好地经营和创新休闲农业,为其提供源源不断的发展动力[2]。

2.2 广东休闲农业发展的主要模式

广东具有发展休闲农业的独特优势,所以在过去的几年中,广东已经开始策划休闲农业的经营和发展,并且取得了一定的效果,成为带动当地经济发展的重要措施。目前为止,已经形成了多种休闲农业发展的模式。1)农务参与模式。该模式是指休闲对象不仅可以觀赏农业生产的过程,而且还可以亲自实践,亲身经历农业劳动的各个环节,了解农民日常的劳动细节。这种模式能够提高休闲对象的参与感,真正体会到农业生产的乐趣,而且通过自己亲自播种、施肥、除草、采摘的过程,释放生活的压力。该模式适合父母带着子女一起参与,培养儿女的动手能力,帮助他们养成吃苦耐劳的精神。2)民俗体验模式。该模式主要是通过展示农业生产的劳动细节和民俗文化,或者是通过当地的美食、节日活动等吸引游客,让游客可以到周边的村庄进行旅游,欣赏河流、山坡、农田的美景,查看当地的农业特色等。该模式适合的对象范围比较广泛,也深受城市人群的喜爱,是放松休闲的重要模式。3)休闲度假模式。主要是指在休闲农业的附近修建温泉、餐饮、娱乐等多项服务设施,售卖一些特色农产品等,再结合当地一些特色的表演,可以为旅游对象提供休闲娱乐的一条龙服务。该模式适合的人群也比较广泛,人们可以在享受的同时,感受到休闲农业的未来发展潜力。

2.3 广东休闲农业发展中存在的不足

虽然广东已经开始发展休闲农业,并且创新了多种发展方式,但其中依然存在着不足,主要体现在以下3个方面。1)过分注重盈利,服务质量和服务意识不够。休闲农业本身可以帮助农民增加一定的收入,但是如果一味地以盈利为目的,缺乏对旅游对象需求的深入调研,旅游项目重复度过高,可能会造成休闲农业发展不足的情况。2)政府的引导不够,导致很多地方过分注重发展休闲农业,使得市场接近饱和、供大于求,而且严重影响了正常的农业生产,农民的收入不增反降,与最初发展休闲农业的目标相违背。3)过分注重娱乐设施的建设。对于很多旅游人群而言,选择休闲农业项目进行体验,主要是想接触农业相关的放松项目;而很多娱乐设施城市也存在,甚至比乡村的更加成熟,所以过分注重娱乐设施的建设反而失去了休闲农业的本质特色,对于休闲对象的吸引力会逐渐减弱。

3 乡村振兴战略下广东休闲农业发展的策略

在乡村振兴战略下,广东发展休闲农业具有非常重要的意义,而且经过一段时间的建设,休闲农业已经形成了较多的模式,但由于缺乏政府引导和过分注重盈利等多种原因,目前广东休闲农业发展过程中还存在一些困难。经过分析,认为推动广东休闲农业发展的策略,可以参考以下3个方面。

3.1 进行统筹规划,推动和谐发展

广东发展休闲农业的资源非常丰富,如何能够协调好各方资源,实现休闲农业的可持续发展,是当前休闲农业发展过程中需要慎重考虑的问题[3]。进行统筹规划,推动和谐发展,可以参考以下两点。1)整合休闲农业的相关资源。广东存在着发展农业的多种资源,传统的农业资源,丰富的林业资源,景观资源等,可以将多种资源进行整合,然后开发著名景点。并通过对当地休闲农业的开发,带动当地交通、住宿、饮食等其他行业的共同开发,更好地为休闲农业的发展提供服务。2)政府需要进行正确的引导,可以对当地的农业特色进行充分调研,然后为每个地区进行规划,推动不同地区发展不同特色的休闲农业项目,不仅可以避免休闲农业的不必要竞争,而且可以满足不同旅游对象的需求,推动地区整体经济的发展。

3.2 树立品牌,创新服务项目

休闲农业的发展是一项浩大的工程,需要进行多方的协调,循序渐进地发展和进步,不断扩大其影响力,能够更好地吸引旅客的注意力。广东在发展休闲农业的过程中,需要对项目的特点进行宣传。1)树立品牌效应。在打造品牌建设的过程中,需要注重服务意识和服务质量的提高,满足旅游对象的需求,以旅游对象的喜好为基础打造休闲农业的相关项目;同时,树立品牌效应需要提高性价比,严格遵守誠实守信的经营之道,可以借助旅游对象的口碑来进行宣传,提高品牌效应的影响范围。2)要不断创新服务项目,①与当地的农业特色相结合,推动服务项目的不断创新,形成休闲农业模式的可持续发展;②对服务项目进行更加精细地划分,可以提高资源的利用率,同时也可以实现垂直化的市场供应,更好地满足旅游对象的个性化需求[4]。

3.3 推动多种产业的融合

休闲农业在发展过程中,需要其他的基础设施和服务,因此需要不断推动多种产业的融合,才能够获得源源不断的发展动力。推动多种产业的融合,需要做到以下两点。1)提供具有乡村特色的一条龙服务。除了传统的休闲农业项目之外,还可以提供其他类型的服务,例如:农业特色的饮食服务,亲手制作和品尝当地美食;农业特色的娱乐服务,举办采摘项目等,不仅可以让游客更加深入地了解当地的农业特色,而且避免与城市娱乐项目或者是其他休闲农业的娱乐项目重叠,真正体现当地的农业特色。2)推动经济效益、社会效益、生态效益等多种效益的融合。休闲农业属于第三产业,不仅可以为当地带来丰厚的经济效益,而且还需要注重社会效益的提升,例如宣传当地的特色小吃,保护当地非物质文化遗产等。在推动休闲农业的发展过程中,还需要注重对生态环境的保护,①需要对游客进行环境保护意识的宣传,并且注重对农业成果的保护,不随意践踏植物、拒绝浪费等等;②当地农民在推动休闲农业发展的过程中,需要提高生态效益,拒绝滥用农药、膨大素、催熟剂等等,对游客的身体健康负责,对当地的自然环境进行更好的保护。

4 结语

通过上述研究,对于休闲农业的概念、意义等都有了一个更为清晰的认识。也看到了目前广东省在发展休闲农业方面所具有的优势、主要经营模式以及目前存在的不足和问题。在未来的工作中,要深切结合国家乡村振兴战略部署,做好休闲农业发展部署工作,通过充分利用广东省休闲农业优势,结合目前发展过程中存在的各类问题,有针对性地予以完善,以此来实现广东休闲农业的新发展。

参考文献:

[1] 余华荣,周灿芳,刘序,等.乡村振兴战略下休闲农业供给与需求优化模式——以广东24个省级农业公园为例[J].江苏农业科学,2019,47(9):20-24.

[2] 沈东生.乡村振兴战略下环巢湖休闲农业发展研究[J].绥化学院学报,2019,39(5):36-38.

[3] 盖军静.乡村振兴战略视域下福建省休闲农业发展研究[J].发展研究,2019(4):69-73.

[4] 赵莹雪.基于乡村振兴战略的休闲农业与乡村旅游融合发展研究——以清远市黎埠镇为例[J].旅游纵览(下半月),2019(3):164-166.

(责任编辑:刘昀)

农业发展范文第5篇

摘  要  现代农业发展,是农业结构升级的主要内容。在梳理已有文献的基礎上,借鉴产业生态位的思想,界定现代农业生态位构成,界定现代农业发展内涵;将农业结构升级视为生态系统中的种群演化,根据现代农业生态位构成识别各地区现代农业生态位宽度,进而识别各地区农业发展能力和趋势,从而为各地现代农业发展程度识别和资源配置提供理论指引,扩展农业结构升级的理论研究内容。结果表明,全国各地均初步形成了现代农业发展基础,但发展较为缓慢;农业大省现代农业发展基础能力较好,但后续支撑不足,要重点加强农业大省现代农业发展的资源倾斜力度,提高农村教育程度、现代化程度、产业化程度、组织化程度,进而形成良好的现代农业的生态环境,促进现代化农业产业体系的建成。

关键词  现代农业  态势  生态位  测度

1问题提出

构建现代农业体系,促进农业结构优化升级是经济新常态下新农村建设的基本要求。中央农村工作会议指出农业发展应以建设中国特色现代农业产业体系为目标,提高农业结构的合理性,优化农业投入产出效率,从供给侧的角度促进农业结构升级。现代农业发展实际上是农业资源的优化配置的过程,资源配置的优化是从供给侧视角推动现代农业发展。本文的创新点在于,根据现代农业发展的资源需求,借鉴生态位的思想定义现代农业内涵,识别现代农业产业体系生态位,界定现代农业的内涵,研究其在生态系统中的成长态势,进而分析各地区现代农业发展现状,从生态位态势的视角综合分析各地区现代农业发展的趋势,从而为各地现代农业发展战略和资源需求提供理论指引,扩展现代农业和农业结构升级的理论研究内容。

2现代农业生态位界定与生态空间模型

现代农业发展与资源禀赋密切相关。不同区域现代农业发展的现状、趋势也不同,这主要取决于资源禀赋条件。现代农业发展主要是由自然资源、生产资源、经济资源决定的,但是同时也受到社会资源的影响(姚毓春,范欣,张舒婷,2014)。因此,现代农业发展趋势可以通过考察现代农业所占据的资源禀赋条件来得到,即现代农业生态位。生态位的环境特征维度有很多种,可以根据产业所需要的资源来进行界定,将现代农业生态位定义为 N 维超体积模型(Baum,1994;Carter Christopher,2014;孙晓华,王林,2014;陈瑜,2014)。现代农业生态位测度的构成维度可细分为生产资源投入生态位,市场资源投入生态位、经济资源投入生态位。

现代农业发展现状及态势是由其所处三维空间位置和占据的空间大小来决定的,所占资源要素越多,生态环境适宜度越高,其在生态系统中就越有利,也就说明现代农业发展具备环境和资源基础,在整个产业生态系统中,已经占据一定的空间和位置。

3现代农业的生态位宽度测度与发展能力分析

生态位宽度反映生态元对环境资源的占用情况,能够用来描述现代农业在生态环境中所拥有的资源情况。反过来,生态环境中可供现代农业发展的资源越多,表现出现代农业的生态位越宽,其发展空间和发展能力就越好,现代农业在生态创新系统中所占据的位置也就越重要。在一个产业集群中,有m种适宜现代农业发展的资源,产业生态位宽度可以用适用该产业发展的资源数量来表示。

得出的生态位宽度值如图2。

根据生态位宽度的计算可得到各地区现代农业生态位的基本情况,数值越大说明,现代农业发展所拥的资源越丰富,越有利于现代农业发展;生态位宽度越小,说明农业升级资源越贫乏,困难越大。采取中位数分类方法,根据生态位宽度对区域现代农业发展现状进行界定。从分析结果来看,现代农业生态元分布成倒三角形状,由此可见大部分地区已经初步形成现代农业发展基础。农业大省的现代农业生态位普遍较宽,山东、河北、河南、广东等现代农业发展优势明显。但是从八大经济区的视角,东北地区的现代生态位相对较窄,资源投入效率仍有待提高。

对各地现代农业生态位势值进行比较可以发现,大多数地区能够保持现代农业的良性发展趋势。其中,贵州现代农业的生态位势值最高,其次为西藏、新疆、青海、广西。这些地区虽然不是农业大省,但是从现代农业资源投入的角度,具备着较大的现代农业升级和发展的潜力。而农业大省普遍势值较低,说明在现代农业资源投入比较缓慢,没有发挥农业基础优势,缺乏足够的与农业规模相匹配的资源投入配比。

结合态值和势值得到现代农业生态位态势,综合反映各地区现代农业现状和潜力情况。现代农业生态位态势最高的地区依次是,山东、河北、河南、江苏、广东,和生态位宽度基本一致。农业大省的现代农业生态位态势普遍较高,反映了现代农业的资源基础比较丰富,虽然势值较低,但仍然具有较强的现代农业发展潜力。

4结论与建议

现代农业是农业结构升级的目标和方向,更是提高农业经济效益的必经之途,是经济新常态下对农业和农村经济提出的必然要求,是整个产业结构升级的客观需要。我国各地现代农业发展尚处于初期阶段,界定各地现代农业发展现状,判断现代农业发展的趋势,对于各地区现代农业发展和调整具有重要意义。

(1)全国各地均存在现代农业发展基础,但后劲仍显不足。从全国来看,各地区种植结构演化生态位宽度存在着差距,但大多数地区都在一定程度上具备现代农业发展的资源条件,具备一定的现代农业发展基础。根据生态位态势的分析可以得知,只有少数地区的现代农业发展呈上升态势,北京、江苏、山东、湖南、广东、广西升级资源丰富。大多数地区(26个地区)显现出现代农业发展疲软的状态,农业结构升级后劲不足。

(2)要有重点加强农业大省现代农业资源倾斜力度。我国各农业大省不仅是我国粮食安全的保障,也贡献全国大部分的农业产量,推动这些地区现代农业发展是我国农业现代化发展的重中之重。这些地区现代农业生态位较宽,但是普遍存在着态势相对较低的情况,现代农业发展基础优势明显,升级资源投入明显不足。除了山东、河北、河南、江苏等地,现代农业发展态势良好以外,其他农业大省现代农业的生态环境均存在着优化的空间。在资源有限的情况下,应该继续加强对具有农业基础的农业大省的的社会、经济、生产资源的投入力度,提高农村教育程度、现代化程度、产业化程度、组织化程度,形成良好的现代农业发展生态环境,促进现代化农村体系的建成。

参考文献:

[1]张辽李京晓.资源禀赋与區域经济可持续增长——基于省区面板数据的实证研究.经济与管理研究,2012(12):51-57.

[2]顾莉丽郭庆海.中国粮食主产区的演变与发展研究.农业经济问题,2011(08):4-9+110.

[3]辛岭蒋和平.粮食主产区支持政策的现状与对策.宏观经济管理,2014(01):39-41.

[4]王性玉田建强.农户资源禀赋与农业产出关系研究——基于信贷配给数据的分组讨论.管理评论,2011(09):38-42.

[5]覃荔荔王道平周超.综合生态位适宜度在区域创新系统可持续性评价中的应用.系统工程理论与实践,2011(05):927-935.

[6]刘洪久胡彦蓉马卫民.区域创新生态系统适宜度与经济发展的关系研究.中国管理科学,2013(S2):764-770.

[7]张利飞.创新生态系统技术种群非对称耦合机制研究.科学学研究,2015(07):1100-1108.

[8]张利飞吕晓思张运生.创新生态系统技术依存结构对企业集成创新竞争优势的影响研究.管理学报,2014(02):229-237.

[9]边伟军刘文光.科技创业企业种群生态位测度方法研究.科学学与科学技术管理,2014(12):148-157.

[10]商华惠善成郑祥成.基于生态位模型的辽宁省城市人力资源生态系统评价研究.科研管理,2014(11):156-162.

[11]姚毓春范欣张舒婷.资源富集地区:资源禀赋与区域经济增长.管理世界,2014(07):172-173.

[12]孙晓华王林.范式转换、新兴产业演化与市场生态位培育——以新能源汽车为例.经济学家,2014(05):54-62.

[13]刘金薇.论农业产业结构调整的影响因素及其对策.科技经济市场,2008(04):55-56.

[14]李成贵.中国农业结构的形成、演变与调整.中国农村经济,1999(05):19-25.

[15]栾敬东李靖.农业结构调整动力与机制创新.农业经济问题,2003(04):67-71.

[16]杨宇.劳动力转移、技术诱导及其实现条件:477个样本.改革,2012(07):88-95.

[17]曾福生匡远配.技术进步促进农业结构调整的传导机制分析.科技和产业,2004(07):11-19.

[18]张兵刘丹.当前农业结构战略性调整需要关注的问题.农业经济问题,2013(08):26-31+110.

[19]项桂娥陈阿兴.资产专用性与农业结构调整风险规避.农业经济问题,2005(03):49-52+80.

[20]刘丽辉吴彩容.农业结构调整成效及其影响因素的协整分析.经济问题,2014(07):85-89.

[21]梁山.以特色农业产业化经营带动农业结构调整.经济问题,2003(08):38-40.

[22]张红宇.农业结构调整与国民经济发展.管理世界,2000(05):153-162.

[23]郭秀兰.新常态下农业结构调整的多维困境及其路径选择.经济问题,2015(09):86-93.

[24]贾润崧张四灿.中国省际资本存量与资本回报率.统计研究,2014(11):35-42.

[25]朱江梅.现代农业综合配套改革市场体系存在的问题及对策.商业经济,2015(03):22-23.

[26]刁怀宏.试论政府在农村产业结构调整中的职能.农业经济问题,2002(01):38-41.

[27]秦愚.组织成本视角下的农业合作社基本制度分析.农业经济问题,2014(08):45-56+111.

[28]黄红球.农业产业化经营评价指标体系设置及评价方法研究——基于广东省的证据.农业技术经济,2013(07):110-117.

刘刊  哈尔滨商业大学

上一篇:商业企业发展下一篇:民营企业发展