乡镇三基建设汇报材料范文第1篇
关于“三基”工程建设工作的情况汇报
陵县公安局现有警力238人，目前基层一线警力已达到219人,占总警力的92，派出所警力115人，占总警力的48.5，全县共13个乡镇区，设派出所14个，其中城区所1个，开发区所1个，建制镇派出所2个，建制乡派出所10个。辖56万人口。今年以来，我们根据上级公安机关
的部署和要求，以有为争有位，求真务实，真抓实干，务求实效，全面落实基层基础建设年活动的各项措施，培植亮点，打造自己的品牌，将“三基”工程建设不断推向新的层面，取得显著成效。在打击犯罪上实现了“两个下降”：刑事立案同比下降(27)，刑事立案779起，同比下降27，其中，命案立案4起破4起,比去年同期9起下降56;两盗两抢可防性案件同比下降(23)，抢劫立案33起破获23起，比去年同期46起下降38;抢夺立案12起破9起，比去年同期24起下降50。实现了“两个零突破”：进京上访1-10月份为0起，汽车被盗案件为0起(去年为18起)。在队伍建设上：陵县公安局荣立省厅集体二等功、刑警大队刚刚通过验收，再获全国青年文明号和一级刑警中队荣誉称号，治安大队荣获全省特级治安大队、巡警防爆大队荣获省一级大队和公安局档案管理工作通过验收获省特级称号等等。我局先后被省厅记二等功3次,市委、市府记二等功一次，市局记三等功8人次,先进集体和个人20余人次,县级三等功和先进个人共计70余人次，大大地提高了全局民警争先创优意识和干事创业的水平。
现将我局“三基”工程建设情况向各位领导汇报如下：
一、争取党委政府支持，正确分析形势，制定切实可行的目标任务
“三基”工程建设开展以来，陵县公安局党委积极向县委县政府汇报上级公安机关的一系列决策部署，争取党委政府的有力支持。县委、县政府把社会稳定工作放在同经济发展同等重要的位置来抓，对公安机关开展的"三基"工程建设给予高度重视。县委、县政府主要领导同志多次专门听取公安局工作汇报，到县局和基层所队检查指导工作，提出明确的要求，并划拨专门资金600万元用于当年的“三基”工程建设。各乡镇党委政府对基层派出所的软硬件建设也给予了大力支持。公安局党委紧紧抓住这一有利时机，乘势而上，在充分进行调查研究的基础上，确立了切实可行的阶段性目标任务：力争2006年，全县公安基层所队全部实现正规化;在硬件建设上，派出所全部达到二级以上水平，刑警中队全部达到一级水平，看守所达到二级以上水平，巡警防暴大队在一级标准的基础上再提升，交警中队、车管所跨入一等行列;在软件建设上，实现“五个提高”即：基层警力配置、内务管理层次、基层执法质量和服务水平、打击刑事犯罪能力、治安防控水平显著提高。
二、强力推动警力下沉，深化警务体制改革，推进“三基”工程建设。
强力推动警力下沉，充实基层所队。一是制定警力下沉工作机制。今年以来，本着"做精中层，夯实基层"的原则，大刀阔斧，对局机关科室重新进行了调整组合，局机关84名工作人员先后被充实到基层一线所队，使城区派出所警力达到20人，建制镇派出所警力达到10以上，乡派出所警力达到5人以上，目前派出所警力达到全局总警力的48.5，基层一线警力达到了总警力的92。二是积极落实从优待警措施。目前，我局党委主要领导同志有两名同志为副县级实职，7名同志为正科级实职，为76名同志解决副科级侦察员，占全局总人数的36。为全县14个派出所所长解决了副科级待遇，其中有9个派出所长进入乡镇党委政府班子任副职。三是大力提高干警文化层次，优化队伍年龄结构。近年来，我局大力提高干警的文化层次，调整中层领导干部的年龄结构。目前，全局干警大学文化62人，占26,大专文化115人，占53。中层科所队室主要负责同志平均年龄降低了4岁，现平均年龄为35岁，使整个公安队伍日益充满朝气和活力。
乡镇三基建设汇报材料范文第2篇
关于“三基”工程建设工作的情况汇报
陵县公安局现有警力238人，目前基层一线警力已达到219人,占总警力的92，派出所警力115人，占总警力的48.5，全县共13个乡镇区，设派出所14个，其中城区所1个，开发区所1个，建制镇派出所2个，建制乡派出所10个。辖56万人口。今年以来，我们根据上级公安机关
的部署和要求，以有为争有位，求真务实，真抓实干，务求实效，全面落实基层基础建设年活动的各项措施，培植亮点，打造自己的品牌，将“三基”工程建设不断推向新的层面，取得显著成效。在打击犯罪上实现了“两个下降”：刑事立案同比下降(27)，刑事立案779起，同比下降27，其中，命案立案4起破4起,比去年同期9起下降56;两盗两抢可防性案件同比下降(23)，抢劫立案33起破获23起，比去年同期46起下降38;抢夺立案12起破9起，比去年同期24起下降50。实现了“两个零突破”：进京上访1-10月份为0起，汽车被盗案件为0起(去年为18起)。在队伍建设上：陵县公安局荣立省厅集体二等功、刑警大队刚刚通过验收，再获全国青年文明号和一级刑警中队荣誉称号，治安大队荣获全省特级治安大队、巡警防爆大队荣获省一级大队和公安局档案管理工作通过验收获省特级称号等等。我局先后被省厅记二等功3次,市委、市府记二等功一次，市局记三等功8人次,先进集体和个人20余人次,县级三等功和先进个人共计70余人次，大大地提高了全局民警争先创优意识和干事创业的水平。
现将我局“三基”工程建设情况向各位领导汇报如下：
一、争取党委政府支持，正确分析形势，制定切实可行的目标任务
“三基”工程建设开展以来，陵县公安局党委积极向县委县政府汇报上级公安机关的一系列决策部署，争取党委政府的有力支持。县委、县政府把社会稳定工作放在同经济发展同等重要的位置来抓，对公安机关开展的"三基"工程建设给予高度重视。县委、县政府主要领导同志多次专门听取公安局工作汇报，到县局和基层所队检查指导工作，提出明确的要求，并划拨专门资金600万元用于当年的“三基”工程建设。各乡镇党委政府对基层派出所的软硬件建设也给予了大力支持。公安局党委紧紧抓住这一有利时机，乘势而上，在充分进行调查研究的基础上，确立了切实可行的阶段性目标任务：力争2006年，全县公安基层所队全部实现正规化;在硬件建设上，派出所全部达到二级以上水平，刑警中队全部达到一级水平，看守所达到二级以上水平，巡警防暴大队在一级标准的基础上再提升，交警中队、车管所跨入一等行列;在软件建设上，实现“五个提高”即：基层警力配置、内务管理层次、基层执法质量和服务水平、打击刑事犯罪能力、治安防控水平显著提高。
二、强力推动警力下沉，深化警务体制改革，推进“三基”工程建设。
强力推动警力下沉，充实基层所队。一是制定警力下沉工作机制。今年以来，本着"做精中层，夯实基层"的原则，大刀阔斧，对局机关科室重新进行了调整组合，局机关84名工作人员先后被充实到基层一线所队，使城区派出所警力达到20人，建制镇派出所警力达到10以上，乡派出所警力达到5人以上，目前派出所警力达到全局总警力的48.5，基层一线警力达到了总警力的92。二是积极落实从优待警措施。目前，我局党委主要领导同志有两名同志为副县级实职，7名同志为正科级实职，为76名同志解决副科级侦察员，占全局总人数的36。为全县14个派出所所长解决了副科级待遇，其中有9个派出所长进入乡镇党委政府班子任副职。三是大力提高干警文化层次，优化队伍年龄结构。近年来，我局大力提高干警的文化层次，调整中层领导干部的年龄结构。目前，全局干警大学文化62人，占26,大专文化115人，占53。中层科所队室主要负责同志平均年龄降低了4岁，现平均年龄为35岁，使整个公安队伍日益充满朝气和活力。
乡镇三基建设汇报材料范文第3篇
-----石坳乡创建省级生态乡镇工作汇报
(2011年10月25日)
尊敬的林厅长，各位领导：
在今天这样一个非常特别的日子，省环保厅林厅长一行莅临我乡检查指导工作，在此，我仅代表石坳乡党委、政府和1.7万石坳人民对林厅长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面就我乡创建省级生态乡镇情况向大家作个汇报，不妥之处请批评指正。
石坳乡位于修水县西部，东邻渣津镇、西接大桥镇、南邻上衫乡、北通古市镇，是“古艾都城”的西大门，也是通往“湖广”的古驿道，省道辽南线、柯龙线穿境而过。全乡总面积46.7平方公里，辖8个行政村116个村民小组，人口1.7万余人。2010年全乡财政收入达500万元，农民人均纯收入达到4908元。
近年来，乡党委、政府以创新求发展，牢固树立“生态立乡”意识，大力发展生态农业，生态工业，治理生态环境，取得了显著的经济、社会和环境效益。近几年来，我乡没有发生一起环境污染事故，无一人因环境污染问题上访，无捕杀、销售和食用珍惜野生动物现象，基本杜绝了滥砍滥伐、滥垦滥挖现象。通过不断努力，石坳乡各项环境指标均达到省级生态乡镇的要求。回顾开展创建省级生态乡镇以来的工作，我们的做法和成效是：
一、强化领导，落实责任，为创建工作营造浓厚氛围
创建省级生态乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大举措，是落实科学发展观，建设和谐社
会的重要载体。为此，我乡高度重视，将创建工作纳入重要议事日程，常抓不懈。一是强化领导，广泛发动。成立了由党委书记挂帅、乡主要领导、职能部门组成的创建工作领导小组，设立了创建办，制定了创建工作计划和实施细则。党政主要领导做到了创建初期定目标，创建过程定思路，关键问题定决策，疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会，在统一思想、广泛发动的基础上，同各村、各企业签订了创建工作目标责任书，责任目标的制定力求切实可行，责任目标的执行坚持跟踪考核。三是强化规划，编制文本。规划的编制体现在水、电、气立体规划;土地、人口资源综合利用;工业商业、住宅小区合理布局;道路绿化、人文景点、公共设施全盘考虑，充分体现小康社会、生态乡镇的一流风貌。
二、加强宣传，广泛参与，让环境保护意识深入人心
创建工作要搞好，宣传教育很重要。开展创建以来，我们坚持不懈地抓好环境保护的宣传，切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用阵地宣传。充分利用宣传车、标语、横幅和橱窗等形式在全乡范围内广泛开展宣传工作，在乡内主要街道和重点村还设立了永久性环保宣传标语，努力营造创建氛围。二是加强环保培训。适时开展干部抓环保国策、政策法规培训，增强他们搞好环保工作的责任感、事业心;开展企业职工抓“三废”治理操作技术培训，增强岗位责任意识，提高专业工作水平。三是抓好“6.5”世界环境日的宣传。以一年一度的“6.5”世界环境日为契机，精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动，发动群众广泛参与，倡导全乡人民“人人关心环保，个个参与环保”，为创建生态乡镇工作奠定坚实的群众基础。
三、多方筹资，加大投入，全面实施环境基础建设工程
一是实施环卫设施工程。加大环卫设施建设力度，投入20余万元建立了乡垃圾收集、运输和处理系统，道路两旁设置垃圾箱，垃圾收集后运至垃圾处理场，通过填埋和堆肥等方式处理，使生活垃圾无害化处理率达到80%;投入30余万元建好了集镇地下排水系统，使生活污水集中处理率达80%。二是实施“改水改厕”工程。结合新农村建设，采取政府给予奖补的办法，激励集镇居民和农户全面改水、改厕。到目前为止，集镇自来水普及率达100%，卫生厕覆盖率达85%，农村生活饮用水卫生合格率达90.2%。三是实施绿化工程。按县“一大四小”和集镇“四化”工作要求，搞好了街道绿化、裸露地带绿化、单位庭院绿化、空地绿化;在农村结合新农村建设，大力推进村庄绿化，达到路边有树木、庭院有绿荫、活动有绿地。通过平原绿化工程，我乡主要道路绿化普及率达95%以上，人均公共绿地面积达8.6平方米。
四、加强保护，严管执法，不断提升乡域生态环境质量
一是加大环境执法力度。一方面加强建设项目环境管理，严格执行《环境影响评价法》和建设项目“三同时”制度，凡是高污染、高能耗的项目坚决不予审批，把好建设项目初审关，从源头上控制新污染源的产生;另一方面加强执法检查，严格控制小石材、小水电和低品位旅游开发和开采活动，严肃查处环境违法项目和环保设施明转暗停等环境违法行为，确保排放达标率在100%以上，从而使我乡地表水质量、空气质量和声环境质量均达到了环境规划要求。二是加强农村生态环境保护。结合我乡实际，采取因地制宜方式，大力推进封山育林、退耕还林、生态公益林保护工程、“一大四小”绿化工程，提高活立木积蓄量，防止水土流失;结合推进社
会主义新农村建设，大力发展“生态农业”，发展无公害农产品和绿色食品，创建了冬枣、早熟梨、茶叶等基地，其中黄源村的冬枣基地已初具规模。同时大力推进农作秸秆资源化和沼气工程，加强规模化养殖业的污染治理，使我乡农作物秸秆综合利用率达97%，规模化畜禽养殖类便综合利用率、污水排放达标率均达90%，从而大力减少了农村面源污染，提高了农村自然生态水平。三是深化镇村环境综合整治。为大力加强环境整治工作，针对集镇乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾等现象进行专项整治。另外，乡政府还发动全民积极开展爱国卫生运动，认真落实“门前五包、门内达标”责任制，力求彻底消除脏乱差现象，防止“白色污染”，确保乡村环境整洁。
总之，通过创建活动，全民环保意识明显提高，环境质量不断提升。但乡党委、政府也清醒地认识到创建省级生态乡是一项长期性的系统工程，今后我们将一如既往的坚持下去，把石坳打造成一个宜居宜业、人见人爱的生态花园。
乡镇三基建设汇报材料范文第4篇
汇报材料
近年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求，不断加强老龄工作宣传力度，积极构筑老龄工作基础平台，着力提升老龄工作水平，有效推动了全镇老龄事业发展，全镇上下尊老、敬老、助老、养老蔚然成风，老年活动场所不断拓展，精神文化生活丰富多彩，晚年生活幸福安康。大力弘扬“五老”精神，充分发挥“五老”作用，不断解放思想，大干苦干，创造性的开展工作，实现了全镇经济和社会各项事业的健康发展。
一、健全机构，齐抓共管，营造尊老、敬老良好氛围近年来，我镇把老龄工作作为实践“三个代表”重要思想，推动精神文明建设，构建和谐社会的重要方面来抓，作为镇党委、政府一项长期性、经常性的工作摆上重要议事日程，采取切实有效措施，加强组织领导。
(一)建立健全组织网络。镇成立了老龄工作委员会，由镇党委副书记任主任，组织委员任副主任。全镇21个村(社区)也都建立起了村级老年人工作委员会。近年来，各村(社区)老工委在镇老龄委的领导下，发展势头良好，老龄事业发展和老龄工作开展有了突破性进展，从上到下建立了较为完善的组织网络，老龄工作基本步入了规范化、程序化的轨道。
(二)加强普法教育工作。坚持“德治”与“法治”相结合，运用多种途径开展普法宣传教育，进一步抓好“五老”法制教育宣讲关爱团(组)建设，这是开展法制教育的组织保障。抓好巩固提高，做到人员落实、制度健全、分工负责、学习培训、工作规范。结合“关爱明天、普法先行”教育活动，抓好青少年法制宣传教育工作。组织法
制教育宣讲、关爱团(组)成员学习“六五”普法规划，特别是了解对青少年“六五”普法的目标、任务、要求，有针对性地开展青少年法制教育，加强对青少年合法权益的保护和预防青少年违法犯罪的教育。我们还利用赶场天、重大节日等机会，通过传单、横幅等形式进行宣传，大力弘扬尊老、敬老的良好风尚，不仅在全社会形成良好的舆论氛围，而且使广大老年人能够懂得运用法律武器维护自身的权益。
二、广泛宣传，精心组织，加大助老帮困力度
(一)大力营造爱老敬老氛围。将敬老、养老、助老道德教育纳入到社会主义精神文明建设规划中，与各项文明创建活动结合起来，综合运用行政、法律和宣传教育等手段，积极宣传老年法规和老龄工作中涌现出来的典型人物、事迹，引导社会各方面共同关心老年人和老龄事业。通过组织开展丰富多彩的文艺活动，宣传典型，鞭策后进，全镇形成了尊老、爱老、敬老、助老的良好社会风气，老年人的合法权益普遍得到了保护。
(二)认真落实各项政策。尊老爱老是中华民族的传统美德，关心老年人、切实维护老年人的合法权益是我们义不容辞的责任。为此，我们不断加强退休人员社会化管理;对农村老年人按照规定给予一定照顾;重视帮助生活困难的孤寡老人、“三无”(无子女、无收入、无单位)老人等弱势群体的实际问题，应纳入低保的全部纳入了低保范围，切实解决了老人们晚年生活的后顾之忧。
(三)积极开展走访、慰问活动。对生活困难和高龄老人实行定期不定期的走访慰问，镇党委、政府主要负责人和民政、老龄办等有关方面负责人坚持在重大节日走访慰问老年人，送去慰问品、慰问金，了解他们的生活状况，帮助老年人解决实际问题，每年用于走访慰问困难老人的支出都在1万元以上。镇团委、妇联经常组织各类志愿者到镇敬老院帮助老人做好事。
(四)投入资金110余万元，修建养老院一所，配有食堂、卫生间、活动室，占地面积3.5亩，切实改善了老年人的居住环境。
三、打造载体，构建平台，适应老龄工作发展需求
当前，老龄问题已成为全社会不可回避的实际问题，在新的形势下做好老龄工作显得尤为重要。近年来，我们坚持从本镇实际出发，着力打造老龄工作载体，构建适合老年人开展活动的平台。
(一)积极组织各类老年活动。镇党委坚持每月1次老年人活动日，结合我镇实际，每月28日集中一次，让老年人们相互交流，体现了老年人热爱生活、珍爱人生、乐观向上的精神风貌。
乡镇三基建设汇报材料范文第5篇
一、在落实“两个责任”方面的具体做法
按照中央和省、市关于“两个责任”要求，镇党委从五个方面履行党风廉政建设主体责任、镇纪委从四个方面履行监督责任。
1、五项举措落实党委“主体责任”。一是建好班子。积极落实领导班子成员“一岗双责”责任，明确要求分管领导对分管的具体业务工作负责，也要对分管科室的党风廉政建设负责。党委书记切实履行“第一责任人”的责任，监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况。二是做好表率。领导班子成员以身作则，严于律己，带头执行各项规章制度，把自己置于干部和群众的监督之下，始终保持清正廉洁的良好形象，当好全镇党员干部职工廉洁从政的表率。三是带好队伍，积极加强干部队伍的思想道德教育，通过观看先进典型先进事迹的正面引导，腐败案例的反面警示，在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢防腐拒变的思想防线，建立起预防腐败的自律机制。四是建好制度。镇党委加强制度建设，积极构建党风廉政建设的长效机制。修订完善了各项管理制度，落实重大事项集体议事制度，建立起了依靠制度有效地管人、管钱、管事的监督机制。五是抓好作风。健全作风建设督查考核长效机制，推动作风建设规范化常态化。
2、四个方面履行监督责任。一是抓节点监督。一年中，我们紧紧抓住几个重要节日，对廉政风险予以提醒，采取开会、短信、督查等形式，指出防范重点。如，《关于加强中秋、国庆期间作风建设的通知》，严格监督，严肃执纪并做好长效管理。二是明重点监督。明确监督什么，即加强党的纪律执行情况的监督检查;加强对改进作风的监督检查、防止和整顿“四风”;加强对权力的监督制约，防止权力滥用和特权行为;加强对干部廉洁从政情况的监督检查，及时发现和纠正违规行为。三是筛源点监督。全面排查预防职务犯罪的风险源点、党的纪律风险源点、作风建设的风险源点、预防腐败的风险源点等等，提前排好风险源，做到早预防早介入，变风险点为保险点。
二、主要的信访案件情况，化解的信访苗头和不稳定因素
20xx年我镇发生的信访案件有9起，其中成功化解6起，分别是：
1、20xx年1月9日，村村民等2人反映：2000年5月向村委交宅基费和办证费每户共2300元左右，要求退还等问题。
经查：2000年5月，村村民、每户交给村委划宅基地费1500元，办证费768元，后因多种原因宅基地没有划成，村民所交费用至今未退，情况属实。
根据以上情况，镇政府责成村村委尽快退还信访人交给村委的宅基地款，如果村经济确实困难，征得信访人同意达成协议，可分批分期还清。
信访人表示同意。
2、3月6日村村网上信访反映：要求划分宅基地问题。 经查：兄弟两人，其父亲有两处宅基地，根据农村一户一宅的宅基地政策，不符合划分宅基地规定。
3、20xx年5月12日，村村民尚世峰等人来镇反映：占用道路建房，影响群众正常出行问题等问题。
经查：20xx年，未经村委规划，私自在村大路边抢占宅基地建门面房，所建房屋属于违规建筑，占用道路，影响村民通行。
根据以上情况，经镇政府研究决定做出以下处理意见：依据省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第七十三条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，可以拆除。”的规定，依法拆除。 尚士锋等人同意以上处理意见。
4、5月23日滹沱村村民李金灿网上反映：村支部书记擅自占用耕地100多亩做宅基地使用，且违法收取宅基地使用费等问题。 经查：信访人反映的问题不属实。
(1)、镇滹沱社区是根据新政文(2011)108号、豫土综治办发(2011)12号、豫财综(2011)149号文件的批复建设的，不是村支部书记个人行为。
(2)、经滹沱村两委会议研究，为了社区建设的后续建设在为村民划宅基地时收取一定的公益事业配套费，所收款项均已下帐。 (3)、经落实李金灿没有在网上信访。
5、6月19日村村民李永占等人反映：要求将60多万利息补偿于四组、六组村民等问题。
(1)要求将60多万利息补偿于四组、六组村民。 经查：此问题已经市纪检委立案处理，此案正在调查中。 (2)调整企业占地租赁费。
经查：企业占地租赁费是按照市国土局的相关地价政策执行。目前，未有新的政策依据，暂不做调整。 (3)拆除李永付违规建房。
经查：李永付在村小学前，违规建房一处，违反村规
按照座谈会发言提纲，给合镇工作实际，下面我简要做以下汇报。
一、在落实“两个责任”方面的具体做法
按照中央和省、市关于“两个责任”要求，镇党委从五个方面履行党风廉政建设主体责任、镇纪委从四个方面履行监督责任。
1、五项举措落实党委“主体责任”。一是建好班子。积极落实领导班子成员“一岗双责”责任，明确要求分管领导对分管的具体业务工作负责，也要对分管科室的党风廉政建设负责。党委书记切实履行“第一责任人”的责任，监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况。二是做好表率。领导班子成员以身作则，严于律己，带头执行各项规章制度，把自己置于干部和群众的监督之下，始终保持清正廉洁的良好形象，当好全镇党员干部职工廉洁从政的表率。三是带好队伍，积极加强干部队伍的思想道德教育，通过观看先进典型先进事迹的正面引导，腐败案例的反面警示，在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢防腐拒变的思想防线，建立起预防腐败的自律机制。四是建好制度。镇党委加强制度建设，积极构建党风廉政建设的长效机制。修订完善了各项管理制度，落实重大事项集体议事制度，建立起了依靠制度有效地管人、管钱、管事的监督机制。五是抓好作风。健全作风建设督查考核长效机制，推动作风建设规范化常态化。
2、四个方面履行监督责任。一是抓节点监督。一年中，我们紧紧抓住几个重要节日，对廉政风险予以提醒，采取开会、短信、督查等形式，指出防范重点。如，《关于加强中秋、国庆期间作风建设的通知》，严格监督，严肃执纪并做好长效管理。二是明重点监督。明确监督什么，即加强党的纪律执行情况的监督检查;加强对改进作风的监督检查、防止和整顿“四风”;加强对权力的监督制约，防止权力滥用和特权行为;加强对干部廉洁从政情况的监督检查，及时发现和纠正违规行为。三是筛源点监督。全面排查预防职务犯罪的风险源点、党的纪律风险源点、作风建设的风险源点、预防腐败的风险源点等等，提前排好风险源，做到早预防早介入，变风险点为保险点。
二、主要的信访案件情况，化解的信访苗头和不稳定因素
20xx年我镇发生的信访案件有9起，其中成功化解6起，分别是：
1、20xx年1月9日，村村民等2人反映：2000年5月向村委交宅基费和办证费每户共2300元左右，要求退还等问题。 经查：2000年5月，村村民、每户交给村委划宅基地费1500元，办证费768元，后因多种原因宅基地没有划成，村民所交费用至今未退，情况属实。
根据以上情况，镇政府责成村村委尽快退还信访人交给村委的宅基地款，如果村经济确实困难，征得信访人同意达成协议，可分批分期还清。
信访人表示同意。
2、3月6日村村网上信访反映：要求划分宅基地问题。
经查：兄弟两人，其父亲有两处宅基地，根据农村一户一宅的宅基地政策，不符合划分宅基地规定。
3、20xx年5月12日，村村民尚世峰等人来镇反映：占用道路建房，影响群众正常出行问题等问题。
经查：20xx年，未经村委规划，私自在村大路边抢占宅基地建门面房，所建房屋属于违规建筑，占用道路，影响村民通行。
根据以上情况，经镇政府研究决定做出以下处理意见：依据省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第七十三条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，可以拆除。”的规定，依法拆除。 尚士锋等人同意以上处理意见。
4、5月23日滹沱村村民李金灿网上反映：村支部书记擅自占用耕地100多亩做宅基地使用，且违法收取宅基地使用费等问题。 经查：信访人反映的问题不属实。
(1)、镇滹沱社区是根据新政文(2011)108号、豫土综治办发(2011)12号、豫财综(2011)149号文件的批复建设的，不是村支部书记个人行为。
(2)、经滹沱村两委会议研究，为了社区建设的后续建设在为村民划宅基地时收取一定的公益事业配套费，所收款项均已下帐。 (3)、经落实李金灿没有在网上信访。
5、6月19日村村民李永占等人反映：要求将60多万利息补偿于四组、六组村民等问题。
(1)要求将60多万利息补偿于四组、六组村民。 经查：此问题已经市纪检委立案处理，此案正在调查中。 (2)调整企业占地租赁费。
经查：企业占地租赁费是按照市国土局的相关地价政策执行。目前，未有新的政策依据，暂不做调整。 (3)拆除李永付违规建房。
经查：李永付在村小学前，违规建房一处，违反村规 划，镇规划所正在依法查处。 (4)查清村民所交规划费入大队账。
经查：2009年至2010年，村民牛清亮负责征收村公益事业费。共规划宅基地70处，村委账面显示有58户群众上缴公益事业费，另外有12户群众上缴的公益事业费未入村村委账目。 目前，该信访件稳控当中。
6、6月24日村李德平反映，其老伴李雪兰95年98年村里两次调地未给她分地问题。
经查：村确系1995年和1998年两次调整土地，但村村委确实没有为本人分地，系历史遗留问题。根据以上情况考虑到该村集体经济困难的现状，以适当方式分期分步骤给予解决，李德平对以上处理意见表示同意。
7、7月2日，村村民冯纪生、窦世忠等人反映：要求本村公开瓦房前后征地补偿账目等问题。
(1)要求本村公开瓦房前后征地补偿账目，重新计算征收十组土地的亩数，反映人与被反映人计算的亩数相差5亩，近20万元补偿款跑哪里去了。
经查：范希民土地总面积与现人口基本相符。目前，十组大部分农户的土地补偿款已领取。虽然信访人提出范希民小瓦房前土地有异议，但在得不到新的有力证据下，调查组认为暂不支持信访人提出的重新计算征地补偿费的意见。
(2)严查毁坏反映人庄稼的人员，并追究有关人员的责任，对损坏的15亩庄稼予以赔偿。
经查：信访人冯纪生、窦世忠等人于20xx年6月1日与村委签订了《协议书》。双方自签订协议之日起，应严格遵照协议执行。对于毁坏庄稼可以到司法部门报案，建议诉诸法律部门，通过法律途径解决。 (3)不能代表十组，其本人给十组成员计算的土地补偿款没有效力。 经查：1998年至2000年被村委任命为十组组长，2000年至今任十组会计。当时未参加十组调地，所提供分地的数据有效。 目前，冯纪生等人对以上处理结果不同意，案件正在稳控中。
8、7月9日，凌河村村民孟庆江与临居孟庆堂宅基地纠纷问题。 2008年经村委同意在老宅上翻建房屋，孟庆江按原村规划建好房屋后院落不完整，为了院落完整孟庆江与临居孟庆堂私下协商院落事，孟庆堂不同意腾院，孟庆江开始上访;2010年孟庆江反映孟庆堂不按规划建房，镇规划所对违建房屋进行了强拆，经镇政府协调达成如下协议，镇政府负责为孟庆堂在社区协调宅基地一处，孟庆堂为孟庆江腾出院落;20xx年孟庆江反映孟庆堂之子孟凡楼在临时建筑上搭建钢结构临时用房，违反协议，电力部门以孟凡楼所建房屋存在电力安全隐患责令其拆除。20xx年底，孟庆江反映孟庆堂菜园影响其出行，经镇政府协调得到解决;20xx年孟庆江建南墙，超出双方达到协议1米，孟庆堂之子将院墙踢坏，目前该信访件正在进一步处理当中。
9、20xx年8月15日，史庄村村民侯伟妻子薛嘉玲网上反映：其老公与前妻生育一子一女，薛嘉玲本人系初婚，办理准生证，需到镇计生办盖章，镇计生办要其出4000元才能给其盖章等问题。
经查：侯伟在与薛嘉玲结婚前已生育两个子妇，20xx年10月26日与薛嘉玲结婚。薛嘉玲当时已怀孕5个月。20xx年8月中旬，侯伟、薛嘉玲委托其家属到镇计生办办理生育证相关手续。根据《省人口与计划生育条例》第十七条第六项规定“再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的经批准可以按计划生育第二个子女”，侯伟已生育两个子女，不符合再生育标准。镇计生办不能给其办理相关手续，因侯伟于2007年8月31日政策外生育第二个子女后未缴纳社会抚养费，按照《省人口与计划生育条例》第四十二条第一款第一项的规定：“不符合本条例第十七条、第十八条规定，生育第二个子女的，分别按男方和女方所在地上一城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费，个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的三倍计征社会抚养费”，征收侯伟政策外生育二胎的社会抚养费，史庄村村干部协助镇计生办征收其社会抚养费，首征金额为4000元，不是薛嘉玲理解的办理生育证盖个章就要收4000元。
由于信访人薛嘉玲夫妇人在广东省，20xx年8月22日，将信访处理意见书送达信访人亲属侯茂臣(薛嘉玲的公公)，侯茂臣同意处理意见。
三、当前村务公开情况，存在主要问题，主要涉及村务公开的案件。 目前，各村村务公开的主要内容为：
1、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;
2、村集体经济收益及其使用情况;
3、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;
4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况;
5、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况;
6、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况;
7、农村最低生活保障情况。更新周期基本上为每年一次，群众最希望公开的是“三公”经费项收支情况。
我镇村务公开目前仍存在流于形式、公开不及时、管理不到位等问题。一是有的村委会的村务公开、民主管理的档案资料管理不规范，没有很好地对村务公开、民主管理的资料进行归档。二是不按时公开。部分村公开时间不确定，随意性大，群众不能及时看。虽然对村务公开时间上有要求，但少数村对此缺乏正确认识，应付了事的较多。三是不关心公开。部分群众民主意识差，法制观念不强，对村务公开工作不知晓、不愿晓，明明知道公开的内容有问题却不闻不问。四公开的内容缺乏可信度，如财务公开的入账票据不规范，没有正规的发票或收据，还存在白条、情况说明、证明等现象。真正通过村务公开发挥监督作用的村不到三分之一。
涉及的主要案件：20xx年6月8日村王民反映村务不公开，及前任支部书记经济等问题。
经查：村确实存在村务公开内容不规范，不透明。另外存在个别收入不入账，私分集体奖金等问题。
根据以上问题，经研究对原支部书记进行了谈话教育，所分奖金全部予以退回，上交财政。
四、当前影响信访稳定的主要因素
目前，影响全镇的信访问题稳定主要是遗留问题。孙、李两个家庭矛盾已有几十年时间，2011年因村委换届矛盾再次被激化，双方互访不断，20xx年因为村集访和非访问题，被列入全市信访工作重点管理乡镇，现在已第八届村级组织换届选举期间，容易引起集访或越级非访。
五、损害群众切身利益的案件 不存在损害群众切身利益的案件
六、村监委会履职不到位的具体表现及建议
1、监委会成员情况：全镇33个行政村共有监委会成员91名，其中11名监委会主任由两委干部兼任。
2、监委会对“三资”监管的主要措施：一是督促村委坚持“村帐镇管”制度的落实，按照管理办法及时下账。二是健全和完善村务公开制度，进一步规范村务公开程序、公开内容，使村务公开真正落到实处。三是建立健全集体资产产权界定、登记、台帐。四是监督村民代表大会制度、“两委”班子议事规则的执行，规范农村基层干部行为，确保村级重大决策、重大事项和集体资金管理由集体讨论决定，防止由个别人说了算或少数人的暗箱操作。
3、村监会发挥作用中存在的问题。一是成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担任起职责做好监督工作，怕耽误时间影响挣钱，怕找麻烦结冤家，怕工作不力自找麻烦，心里没底缺乏信心。二是成员不敢监督的问题。部分村监会成员在心里愿意监督，但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督。三是成员不会监督的问题。个别村务监督委员会成员工作职责模糊和工作积极性偏低等。监督委员会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容易出现问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督。四是待遇方面，由于很多村村监会主任并没有纳入村干部正式编制，报酬偏低，工作积极性难以调动。五是是办公条件方面，有的村村监会并还没有给村监会主任落实办公室或者办公设施简陋。六是培训方面，很多主任还是觉得培训不够，希望镇政府能对他们再次进行培训。
4、发挥监委会作用的几点建议：一是强化培训、提升能力。加大集中与自主培训的方式，对村监会成员进行业务能力的培训，重点培训村会设监立的目的意义、职责权限、监督方式和程序，以提高村监会的监督水平和能力，使其不仅敢于监督，而且善于监督，全面提高村监会的实际工作能力和水平。二是教育监督，增强活力。镇纪委要加强对村监会工作监督，及时解决他们在村务监督中遇到的问题和难题，对于监督中村监会不能解决的监督问题，镇纪委要积极参与，与村监会一起共同解决，从而增强他们的工作信心。村党组织要加强对村监会的领导，把握正确的工作方向，使其在农村民主政治建设中发挥积极作用。三是机制建设，发挥作用。镇党委、纪委把村监会成员列入村“两委”班子成员教育和管理之中，促使他们依法依规履行职责，健康有序对村级事务管理工作进行监督。
七、其它几项工作情况
1、新型农村社区建设推进情况：镇主要启动了、两个社区。 社区规划占地面积243亩，已征地180亩，补偿标准32000元，已建成8幢多层住宅楼，占地34亩，房屋170套，已售出80套，购房户为社区拆迁村农户。
社区规划占地面积1451。5亩，已建成农户自建别墅152亩，建成3栋多层营住楼占地13亩，150套，完成销售80套，新征地面积332亩，征地补偿标准每亩4万元。
2、土地流转情况：镇目前完成土地流转面积5000亩以上，流转的价格每亩在500?1100不等。主要制约因素为：一是农民思想观念陈旧，基层干部认识不到位。由于受传统小农经济思想影响，对土地流转的认识不到位，不愿放弃耕地。个别基层干部认识不到位，认为推行土地流转工作，容易造成新的土地纠纷，对农村稳定工作不利。二是农民非农收入低，农村劳动力转移难，影响了土地流转。三是缺少农业产业发
展对土地流转的需求。农业产业化水平比较低，适度规模经营的农业企业不多;或者缺乏效益明显、可持续性强的特色产业的有力支撑;即使有种养能手想扩大经营规模，却因资金问题而退却。四是缺少完善的管理机构。农村土地流转管理机构不健全，指导监管工作滞后。