加强纪检监察干部监督范文

2023-10-08

加强纪检监察干部监督范文第1篇

一、提高思想政治素质,强化“想干事”的意识

要保证乡镇党委、乡镇政府的各项工作部署落到实处,就必须要进一步提高纪委干部的思想政治素质,以强烈的责任感自觉地把反腐倡廉工作放到促进发展和保持稳定的大局中去思考,把握开展工作的正确方向。

一是要树立正确的理念。首先,要树立“纪委工作是抓第一要务”的思想理念。

乡镇工作压力大,纪委委员是其他班子领导或站所的工作人员,他们大多时间要兼任包村工作或其他中心工作,很难有时间来参与纪检工作。在基层工作过程中,我们必须要围绕农村工作等热点、难点,为本乡镇的中心工作做好服务,坚持纪委工作与本乡镇其他中心工作同步运行、积极跟进,促进和推动工作取得预期的成效。“教育、制度、监督并重”的关键点是“预防”,我们要有未雨绸缪的思想意识,面对利益格局调整,机制、体制转变的新情况,把教育、制度、监督各项工作,定位在工作前,呈现在维稳中,体现到群众利益上。不仅如此,还要通过加强程序监控,深化治本措施,切实担负起教育、监督所属人员用好权力,规范行为,以治本原则保护干部不犯错误,排除不利于工作的各种障碍和干扰,营造一种“干干净净做人”的良好氛围。

二是要增强自律的意识。

一个好的或者坏的看法在人民群众当中一旦形成,要想扭转过来是非常困难的,所以纪委干部要倍加珍惜人民群众的信任,更加严格地要求自己,起好表率作用。凡是要干部职工和部门执行的,纪委干部要首先执行;

凡是要求别人做到的,纪委干部要首先做到。做到不该说的坚决不说,不该要的坚决不要,不该去的地方坚决不去。只要我们坚定政治立场,站在乡镇党委、政府的立场上看问题,凡是与政策相违背的活动决不参加,凡是与政策相违背的行为决不参与,凡是与政策相违背的言论决不传播。

三是要强化责任感和使命感。

在抓工作的实践中,我们深刻感触到,有了责任心,才会不辱使命。为此,我们要强化内部的教育和管理,使纪委干部充分认识纪委工作的必要性和重要性,进一步强化责任意识、职能意识。

二、提高综合素质,培养“会干事”的能力

在机制体制方面不断创新,党风廉政建设和反腐败工作也面临着新情况、新问题和新需要,乡镇纪委工作要适应这一形势的发展,就必须通过三个方面的努力,完善自我、促进工作。

第一,要抓好学习,努力提高业务能力。

学习是做好各项工作的基础和重要保证。在各种新情况层出不穷的形势下,纪委人员要把学习当作一种职责,当成开展工作的重要内容,在全面熟悉和掌握纪检监察业务知识的基础上,特别要加强市场经济知识、工程管理知识、财务审计知识的学习,进一步拓宽视野,完善知识结构,扩大知识面。要通过学习,立足于新的形势和新的实践,敢于破除不合时宜的思想观念,提高业务工作能力。真正发挥好服务和保障作用、监督协调作用、参谋助手作用。

第二,要善抓重点,努力在解决实际问题上下功夫。一是在教育上抓“重点对象、重点时机”。

按照要求,乡镇干部,基层村干仍然是教育的重点对象,但在教育的方法上要抓“重点时机”。如适时开展廉政提醒教育,通过打招呼、吹廉风等方式告诫干部要勤政廉政。要培养乡镇纪委人员勤思考、善钻研的能力,透过现象看本质,主抓要害,提高工作实效。要有针对性地加强对这些重点部门和重点领域工作程序的规范化、制度化管理,帮助业务人员正确处理好责、权、利的关系,常想群众的信任,常思组织的培育之情,面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,从而更好地履行职责,干好本职。

第三,要进行业务探讨,努力在深化反腐倡廉上下功夫。

实践证明,采取参加培训、经验交流、边干边学等方式进行业务探讨,是提高纪委干部能力水平的有效途径。根据中心工作的实际,要注重提高“五个能力”:注意沟通信息,联系上下级各部门,形成反腐倡廉的整体合力;

二是执纪办案的能力,

善于分析和判断出现的新情况、新问题,深入探索查办案件的规律和特点;

三是处理复杂问题的能力

,审时度势,统筹考虑,做到既澄清事实,又不放过细节;

四是开拓创新的能力,

自觉改变各种不合时宜的观念和做法,努力做到思想上有新解放,工作上有新思路,实践上有新创造;

五是语言和文字表达能力,

不仅会办案,能处理具体问题,而且会总结,成为能文能武的复合型纪委人才。

三、加强制度管理,营造“敢干事”的环境

一是要加大党风廉政宣传教育力度,构建“大宣教”格局。

乡镇纪委身处反腐倡廉工作的第一线,不但要具备开展工作的综合素质和知识能力外,还要有敢于创新,敢于同腐败行为作斗争的勇气和胆识,这些一方面要靠营造干事创业的环境来影响带动,另一方面还要有切实可行的管理制度作保证。充分发挥宣传部门的作用,形成整体合力,取得整体效果,营造舆论氛围。抓考核、抓检查、抓落实,对领导不力、甚至不抓不管,导致严重不正之风的责任人,依照责任条款坚决追究责任。用一个良好的机制来约束纪检队伍。建立健全工作制度,能够做到有章可循、井然有序、目的明确,同时通过制订纪委人员工作目标管理考核制度,既能提高纪委人员的工作积极性、主动性,还可以充分发挥他们的创造性,在工作中做到敢为人先,敢于探索、敢于创新,不断拓宽工作思路和创新工作的方式方法,大胆进行尝试,使纪委工作不断适应形势的发展,跟上时代的脉搏。通过制订一系列规章制度,约束和规范纪委干部的思想行为,使纪委人员知道什么应该做,什么可以做,什么不能做,时刻保持清醒的头脑,严格执行纪律特别是办案纪律,维护纪委干部队伍的良好形象。做到严于律己,秉公执纪,无私办案,改进作风,说实话,报实情,办实事,求实效,坚持原则,敢于碰硬,勇于同腐败现象和各种不正之风作斗争。

加强纪检监察干部监督范文第2篇

作者:马丽红

一、乡镇纪检干部队伍建设存在的主要问题及原因分析

从目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看,既有干部自身素质和结构方面的缺陷,也有管理体制和机制方面的问题。

(一)目前纪检队伍结构不甚合理,干部自身素质有待进一步提高。一是“专职不专”。虽然近几年来,各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设,但在许多乡镇,专职纪委委员不能保证工作专职,存在“一人多责、一岗多责”现象;此外,所有纪检干部均有包村或包片任务,且往往联系着重点难点村;而且纪委成员身份多重,多是由乡镇职能办中层干部兼任,有的甚至纪委书记也由人大主席等其他领导兼任,工作时间和精力、业务钻研和学习相对集中在本职岗位上,从而造成纪检工作基本上是一带而过,临时抽调。加之农村工作的复杂性,甚至是纪委书记也往往更忙于应付多方面工作。纪检工作职责需要履行,而工作人员难以保证专职专用,致使工作的覆盖面,工作的领域和工作的深度等难以全面,这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展,往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济,推进农村城镇化,扩大基层民主进程中,乡镇中心工作愈多,工作任务愈重,新引发的纪检、信访内容就更多更复杂,乡镇纪委则更疲于应对,基层矛盾就可能上交,从而引发上访问题。二是“队伍不稳”。目前乡镇纪委成员一般为5~7人,多数以上兼其他职务,这就说明能够独立开展纪检业务的人员,包括纪委书记在内,平均只有2人左右。更何况纪委委员中,因所兼职务经常变动而造成人员流动的占很大比例。这种不稳定性,更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。三是“素质偏低”。从对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析来看,文化程度在大专以下的还占有一定比例,其中非全日制教育获取者比例更大;专业结构上,主要是专业构成不合理,从事农、林、牧、渔等传统产业的干部占较大比例,而财政、审计、法律等与纪检业务相关的专业人员较少。结构上的缺陷,加之身份多、变动大,导致我们这支干部队伍普遍存在理论素质不高、政策业务水平偏低、纪检工作能力欠强等问题。

(二)从乡镇纪检干部现行管理体制和机制看,主要存在着“流转不畅,激励不力”两个问题。一是“流转不畅”。就纪检系统而言,上下左右交流不够。一直以来,乡镇干部的正常流动本就是一个老大难的问题,乡镇纪委干部流转更难。纪检工作有其特殊性,就业务需要而言,要求保持干部队伍的相对稳定性。但就工作地点而言,则需要上下左右正常交流。适当流转有利于排除纪检干部在一个地方工作时间过长,带来许多影响纪检工作的不利因素,提高其在不同工作环境的应对能力,并取长补短,汲取其他单位的工作经验。而上下交流效果会更明显。二是“激励不力”。激励是领导者采取某种方法,利用某种外在诱因,鼓励下属人员为实现组织目标而积极努力工作。激励作用的关键是激励目标确定和绩效的考评。就乡镇纪委而言,在人员有限的情况下,如何在岗位设置、人员配备、职责分解方面,保证纪检工作的正常运行,在考评激励机制方面,采取有效措施,值得探索。

二、对加强乡镇纪检队伍建设的思考和建议

以人为本,从机制创新入手,着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质,这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设、强化基层纪检工作的根本。

(一)要从提高人的素质入手,全面加强纪检干部队伍建设

首先,加强纪检干部队伍的整体性建设。着重把握三个方面:一是指导方针的整体性,即要立足于“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针的整体性,以革命化为前提,从这四方面打好纪检干部队伍建设基础,着力培养提高;二是教育培训的整体性,即一方面要全市纪检干部队伍建设一盘棋,有计划、多渠道、分期分批推进素质教育,另一方面要牢固树立乡镇纪委书记、委员、基级纪检员三支队伍一起抓的思想,有重点、分层次、有针对性地加强业务培训。在让他们通过实践锻炼提高的同时,通过有计划地安排系统培训或轮训,快速提高队伍政治思想素质和业务素质;三是建设要素的整体性,即加强纪检干部队伍建设,要思想建设、组织建设和作风建设三大要素并举,以思想建设为首,组织建设为保证,作风建设为外在体现。

其次,要加强纪检干部队伍的结构性建设。着重优化三个方面:一是专业结构优化,要培养和配备符合纪检工作需要的纪检干部,把纪检干部培养成纪检工作的行家里手;二是年龄结构优化,要使纪检干部队伍年龄结构合理分布,形成老中青合理搭配的梯形结构,同时注意干部的最佳使用期,在其能力、经验、体质、精神状态最佳的年龄段担任合适的领导职务,以保证事业的连续性和稳定性;三是知识结构优化,纪检工作不仅原则性强,而且政策、业务水平要求高。查办案件、信访调处等许多工作,不仅要全面掌握党风廉政法规制度、相关法律知识等,很多时候还需要熟悉财务、审计知识,甚至要善于巧妙运用心理学知识。不同干部,能力特点和气质类型有差异,单一个体难免存在不足,因此要充分注意不同能力特点和不同气质类型的合理搭配,从纪检干部的个体素质全面培养和整体素质优化配置两方面予以优化,达到优势互补,发挥整体效能。

第三,要加强纪检干部队伍的层次性建设。着重抓好两个方面:一是功能的层次性建设。上级纪委常委主要决定队伍建设的总体规划和主要目标,重点抓好乡镇纪委书记队伍建设;上级纪委各职能办公室分别实施本职能办工作相关的目标管理、业务指导和培训;乡镇纪委围绕本级纪检工作任务落实,明确每个成员的职责分工,做到正常性工作各负其责,全面性、突击性工作相互配合,最大限度发挥有限人员的最大效能。二是素质的层次性建设。不同层次有不同的功能,决定了对纪检干部不同的素质要求。纪委领导干部主要在于政治素养、领导修养和组织协调能力等方面,而纪委一般干部要在政治修养、具体处理专项业务工作能力等方面多作自我提高。

第四,要加强纪检干部队伍的稳定性建设。着重落实两个方面:一是坚持选人用人路线和标准的一贯性。历代党和国家领导人分别对选人用人提出了“任人唯贤”、“群众公认、坚持改革开放路线并有政绩”、“能够贯彻‘三个代表’的要求”、“德才兼备”的标准。2005年,党中央又从整体上不断推进干部人事制度改革,加强制度化建设,进一步完善选人用人机制,拓宽选人渠道,保证队伍稳定性,先后出台了“5+1”文件。可见,党的选人用人路线和标准是一贯的,都把培养和选拔忠诚于党的事业的干部放在选人用人的首位,这是保证干部队伍稳定性建设的关键。纪检干部队伍建设更是如此,而且在某种程度上说,更要注重政治过硬、作风优良、品质端正。二是要转变用人观念,重视干部队伍的新老交替与合作,培养选拔优秀年轻干部。只有开放的系统才是稳定、有活力的。可采取公开推荐、聘任制等方式,把纪委委员纳入乡镇中层干部竞聘上岗范围,破除中层以上干部只上不下的旧习。

(二)要从机制创新入手,强化纪检干部队伍管理

首先,要建立稳定的用人机制。如前所述,乡镇纪检干部往往交叉兼职,而乡镇工作纷繁复杂,专职纪委委员又不能保证工作专职,纪检工作往往不能正常有序开展。为此,要真正重视落实纪检工作,必须提供强有力的组织保证,这就要改变目前乡镇纪委书记既是裁判员,又是运动员的形象。纪委书记分管的工作不能太多,考虑到乡镇领导较少的实际,纪委书记可以分管与纪检工作有关的工作,如政法,审计等,这样,纪委书记才能专心履职。纪委委员中要保证至少有一名能较长期稳定地从事纪检工作的专职的人员。此外,为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复,纪检干部的调整,上级纪委必须加强审批监督。

其次,要建立正常的交流机制。适度交流,是培养锻炼干部、盘活人才资源、优化队伍结构、强化竞争激励的重要手段,也是打破某些地方干部人际关系怪圈,及时发现隐性问题的较好举措。因此,很有必要建立一项规范性的正常交流制度。具体可从三方面予以考虑:一是明确交流条件,规范交流形式。交流形式有培养性交流、调整性交流、回避性交流、轮换性交流和照顾性交流等,具体采取何种形式要考虑适当的条件做有计划的安排。二是实行定期交流制,把集中交流与日常交流有机结合起来。尤其是上下机关之间、贫困乡镇与富裕乡镇之间、条块之间的交流。这在一定程度上有利于调动条件落后地区干部积极进取的动力,避免因升迁无望而产生惰性。同时,也能使条件相对优越的乡镇以及部门、机关的干部增强压力,改变因只进不出或只上不下而不懂得珍惜的状况。所以,定期进行考核,有计划地、集中统一地安排上级纪委、上级部门或富裕乡镇的纪检干部,到环境较复杂、条件较艰苦的乡镇进行培养性交流或者挂职锻炼,选调条件艰苦单位的优秀纪检干部到上级纪委或其他上级部门或富裕乡镇任职,进行轮换性交流。三是实行诫勉待岗制。对于确实素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的纪检干部,包括领导干部,要实施惩诫措施,通过制定刚性政策条规,强化监督考核和日常管理等配套措施,给予诫免、待岗、交流甚至降撤职等处理,打破他们的铁饭碗意识。

第三、注重培养,强化教育,完善育人机制。纪检工作是一项原则性、政策性、业务性等要求均高的工作。纪检干部是监督查处违纪党员干部的干部,而其自身也是党员干部,这就对纪检干部素质提出了较高要求。加强纪检干部队伍建设,素质教育是根本点。如何强化培养教育,我们认为可从三方面考虑:第一,教育途径上,把自我学习与组织培养相结合;课堂培训与实地考察相结合,坐下来学与走出去练相结合;第二,教育内容上,要实施全程式全方位培养,把任职前适岗培训和上岗后继续教育相结合,把党性锻炼和学历深造、正常性业务学习相结合;第三,教育方法上,要做到理论学习与实践锻炼、主观改造相结合,常规教育与专项训练相结合,培训教育与民主评议相结合,并建立正常性学习制度,包括“述学”报告制度、学习效果检查制度、学习档案管理制度等,真正把干部素质教育落到实处。

第四、规范行为,强化考核,完善激励机制。实施目标管理是现代管理的一个有效做法。而管理目标最终是否落实,需要强化考核,并有效运用考核结果。如何强化考核,有效运用考核结果,需要建立科学的考评机制。我们认为考评可分两个层次:一是对乡镇纪委工作的整体考核。对此,可以制订具体的目标考核内容和方法。但在具体操作中,要进一步考虑以下问题:在考核的最终目的上,要明确不在于简单地肯定或否定工作,而在于有效地促进并落实工作;在考核内容方面,把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合,把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合,把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合;在考核标准方面,一方面要细化具体项目,另一方面要量化评分标准,还要体现考核的导向作用,更要横向比较不同乡镇纪检工作的难度,纵向考虑同一乡镇前后时期纪检工作的成效;在考核时间方面,采取全面工作集中时间检查,专项工作按规定完成时间落实检查,并有重点地开展事前、事中、事后不定期地督促检查;在考核方法上,要把工作汇报和台帐检查、群众测评以及对纪检处理对象、信访对象的个别调查结果反馈相结合;在考核结果运用上,要把考核结果与党委领导班子考核相结合,与党风廉政责任制落实相结合,与干部选拔任用相结合,与整改落实情况再检查相结合。二是对乡镇纪委成员的个体考核。可从以下几方面积极探索:一要把纪检工作的整体目标任务进行分解,具体化为可操作执行的工作项目,并落实到小组或个人。目标分解与干部的定职定位及能力特点等相结合,从而使正常性工作有人管理;二要把工作实绩评价与各人分管工作相结合,在个人述职述廉中具体体现;三要把组织考察与民主评议相结合,开展民意测评、实绩公示等;四要把考评结果与干部使用、评优相结合。

加强纪检监察干部监督范文第3篇

一、当前派驻机构工作运行中主要存的矛盾和问题。

(一)派驻机构与驻在部门角色定位有偏差。一是部分驻在部门仍把派驻机构视同内设机构,派驻机构承担了大量的该由驻在部门承担的工作事项。二是驻在部门对派驻机构有抵触和防范情绪。有的驻在部门认为派驻机构是纪委专门派来监督的,工作中存在着提防意识和抵触情绪,研究一些重大事项不通知纪检组长和监察室主任参加,弱化了派驻机构的监督职能。三是派驻机构的角色转变不到位。有的派驻机构不能适应体制改革要求,在受谁领导、为谁负责的问题上认识不到位,遇到情况向驻在部门领导请示汇报多,主动向本级纪委、监察局报告请示工作不够。

(二)派驻统管的制度建设不够完善。一是派驻制度不完备。如何从思想上、政治上、组织上加强对派驻机构领导缺乏具体办法,干部考核、后勤保障等配套制度都有待于尽快出台。二是派驻机构与机关联系不规范。纪委机关与派驻机构是一种联系、指导、协作的关系,这种关系如何在工作中体现应当进一步明确。派驻干部同机关干部同是纪委的干部,应当一视同仁,但在工作中如何做到一视同仁值得研究。

(三)派驻机构与驻在部门的关系虽已确定,但配套的规章制度没有很好建立。大部分派驻机构没有及时制定工作配套文件,使派驻工作存在很大随意性,影响到了派驻工作的深入开展。

(四)派驻机构监督职能未能充分发挥。监督与被监督是此消彼长的矛盾关系,只有监督者的力量大于被监督者的力量才能实施有效的监督,当前派驻机构在这方面还存在缺陷。相对于驻在部门领导班子,派驻机构处于弱势;相对于驻在部门的党组书记,作为党组成员的纪检组长也处于弱势。在这种情况下,加强监督缺乏过硬的措施作“尚方宝剑”,监督会大打折扣。

(五)派驻干部的现状还不能完全适应工作需要。一是人少事多矛盾突出。例如:多数派驻机构中只有1名编制,党风廉政建设和反腐败专项工作任务较多,派驻机构疲于应付,难以集中精力履行监督检查、办信办案等职责。二是派驻干部队伍老化问题明显。由于派驻干部交流提升少,年轻干部补充少,导致干部年龄老化,青黄不接,后劲不足。由此造成派驻干部的活力不足,创新意识不强。

二、深入推进派驻机构工作的对策思考

派驻机构工作的总思路是准确理解把握派驻精神,围绕总体要求,以加强监督、促进反腐倡廉为中心,从思想观念、工作思路、工作机制、具体措施等方面开拓进取,不断完善。

(一)科学把握派驻机构与驻在部门的关系。处理好派驻机构与驻在部门的关系是一个事关派驻工作能否顺利开展的大问题。一是科学把握监督与参与的关系。派驻纪检组长如果不参与驻在部门业务分工,可以集中精力加强监督,但也容易被边缘化;如分工过多,便于了解情况,但容易过多分散精力,甚至于由裁判员变成运动员,形成角色错位。处理好这个问题的实质是着眼于加强监督、有利于党风廉政建设和反腐败工作开展,关键是要把握度,区分好监督与参与、参与和承担的界限。总的说应当是适度分工、大胆参与、全面监督。纪检组长要继续担任部门党组成员,适度参与和纪检监察业务相近的工作分工。要根据监督需要介入相关业务活动,在参与中了解驻在部门相关工作的程序和环节,密切同驻在部门党员干部的接触,把握监督重点,有针对性地及时提醒干部,预防不公不廉问题。二是正确把握监督与协助的关系。派驻机构既不能依附于驻在部门,也不能只强调独立性而忽视同一性。派驻机构应与驻在部门党组建立一种“和而不同”的关系,既有监督又有合作,牢记监督职责,在尊重理解、沟通协调和参与服务中强化监督。纪检组长要找准位置,既当主角又当配角;派驻机构要增强监督意识,创新监督方式,变事后监督为事前事中全过程监督。三是正确处理手段与目的的关系。派驻机构加强监督和协助都是手段,而目的是确保驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作切实得到加强。这是派驻机构与驻在部门合作共事的政治基础,也是共同的目标。所以,派驻机构各项工作都要从这一目标出发,工作手段上与驻在部门“和而不同”,工作目标上双方始终统一。 (二)形成派驻机构与驻在部门的监督与协助机制。监督与协助是派驻机构的两个重要职责,虽有主次又不可偏废。一要建立健全派驻机构加强监督的配套制度,落实相关监督权力。根据责权一致的原则,进一步明确派驻机构权力。要落实知情权,建立驻在部门与派驻机构工作相互沟通和重大事项通报制度。要落实参与权,通过参与驻在部门重要工作和专项检查等,履行对驻在部门党组和行政领导班子及其成员监督检查的职责。要落实建议权,对驻在部门重大决策、干部任免调动和奖惩等提出建议。要落实查处权,按规定对驻在部门干部违纪直接查处。要落实报告权,对驻在部门党风廉政建设和反腐败工作重要情况直接向纪委报告。要落实否决权,在涉及“三重一大”问题上,派驻机构要严格把关并可就反腐倡廉问题行使一票否决权。二是合理划分派驻机构与驻在部门的工作职责,明确各类责任主体。派驻统管后,对哪些工作应由驻在部门完成,哪些工作应由派驻机构协助完成,哪些工作应当由派驻机构单独完成,都要进一步明确规范。三要建立协助驻在部门加强党风廉政建设的工作制度。重点建立《驻在部门党组和行政领导班子及成员党风廉政建设责任制实施办法》、《驻在部门党风廉政建设联席会议工作规则》、《驻在部门党组和行政领导班子与派驻机构工作通报制度实施办法》、《驻在部门党组和行政领导班子成员党风廉政建设情况沟通办法》、《驻在部门党组和行政领导班子成员述职述廉工作实施办法》等相关制度。通过以上制度规范协助工作。

加强纪检监察干部监督范文第4篇

建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会不可缺少的因素。本文从我们宝清县林业局机关纪检监察队伍的现状,提出进一步加强县直机关纪检监察组织建设的几点思考。

一、基本情况

1.机构设置。宝清县林业局设纪检书记室(宝清县林业局纪律检查委员会书记一人)、纪检监察室(副主任一人、干事一人共2人)。纪委书记为局党委成员。

2.队伍素质。纪委书记:48岁,政工师职称,中共党员;监察室副主任,49岁,政工师职称,中共党员,大专学历;纪检干事,34岁,助理工程师职称,中共党员,大专学历。我局的纪检监察队伍无论是从年龄结构还是从文化程度、工作经历来说,是基本符合中纪委提出来的“素质良好,结构优化,配置合理,良性循环”的总体目标,基本能够适应现阶段党风廉政建设和反腐败工作的需要。

3.工作开展情况。近年来, 我局纪检监察组织建设不断加强,队伍素质不断改善,党风廉政建设和反腐败工作也取得了较大成效。一是坚持把教育作为反腐倡廉的基础工作来抓, 利用星期五下午的政治学习,通过主题讲座、观看电教片等多种形式,

1 大力加强思想道德和法纪教育,不断夯实党员干部拒腐防变的思想政治基础。二是治理经济发展环境,坚决纠正损害群众利益的不正之风,群众反映的突出问题得到进一步治理。三是不断保持查办案件工作力度,严肃查处违纪违法行为。2008年---2010年、局纪委独立或配合县纪委办案8件,处分党员干部10人,挽回经济损失 20多万元。四是健全完善机关各项规章制度,积极推行政务公开,反腐败治本抓源头工作不断深化。五是贯彻党内监督条例,对领导干部的监督工作得到进一步加强,对促进领导干部行使领导权力、廉洁从政发挥了重要的作用。

二、存在的主要问题

1.主要领导对纪检工作重视不够,一方面,认为纪检监察工作任务轻,纪检书记无事可做而成为闲职、虚职。配备纪检书记,不是从工作实际出发,而是为了解决干部的副科待遇,从而失去了设立纪检监察机构、发挥纪检监督功能的初衷。另一方面,纪委监察室仅有1-2人,由于干部配备不到位(人员太少),无法开展查案办案工作,严重影响了纪检监察工作的正常开展。 2.纪检监察人员兼职与履职有冲突。调查显示,县直单位所有纪检组长和纪委书记都分管或兼任了纪检监察工作以外的其他工作,不少同志是身兼两职,甚至身兼数职。分管或兼职的工作有的是经济工作,有的是财务工作。由于编制和干部职数限制的客观原因,干部兼职是一种正常现象。问题是纪检监察岗位本身履行的是监督职能,但是有的纪检监察干部分管或兼职履行

2 的是监督对象的职能,从而造成自己监督自己、职责不分的现象。

3.纪检监察工作被边缘化。纪检组长(纪委书记)虽然是同级党组(党委)班子成员,但排名靠后,在某些单位的主要负责人甚至其他副职心中,纪检组长(纪委书记)不过是有名无实的“闲职”和“待遇”,既监督不了人,也办不了案。事实上纪检组长(纪委书记)绝大部分时间和精力是在做分管工作或兼职工作,其结果是“种了别人的责任田,荒了自己的自留地”,成为不务“正业”的人;有的是既没有做好自己的事,也没有干好分管工作。

三、对策

1.规范纪检监察组织建设。一是合理设置纪检监察机构。对个别人员少,与经济管理相对不密切、业务单纯的单位可撤销纪检监察机构设置,这些单位的纪检监察工作可通过建立联系人制度进行落实。二是强化管辖办法。对县直机关纪检监察机构和纪检监察干部的管辖要由现在的以所在单位管理为主改革为县纪委监察局管理为主,使其真正成为县纪委监察局的派驻机构,工作有相对的独立性,主要执行上级纪委监察机关的工作安排,并对上级纪委监察机关负责,同时也接受上级纪委监察机关的严格考核。

2.完善纪检监察干部管理制度。一是明确纪检监察干部不能兼职和分管工作的范围,理顺工作职责。二是完善纪检监察干部交流制度。要明确规定纪检监察干部的任职期限,纪委书记、

3 纪检组长一般情况下任职满五年的应予以交流;一般纪检监察干部工作满三年的可以交流。三是建立竞争上岗和公开选拔制度。为鼓励竞争,促进人才脱颖而出,应建立纪检监察干部竞争上岗制度和公开选拔制度,以保持队伍的生机和活力。

3.提高纪检监察干部综合素质。一是进一步加大培训力度。要按照中央纪委关于全面提高纪检监察干部队伍素质的要求,制定纪检监察干部长远培训计划,使培训工作进一步规范化、制度化。县纪委不仅要抓好本级举办的岗前培训和业务培训学习,还要有计划地组织纪检监察干部到上级机关跟班学习或外出培训,切实提高纪检监察干部的政治理论水平和业务素质。二是进一步加强作风建设。要认真贯彻落实好胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神,不断提高自身素质,增强自我监督和接受监督意识,抵制“病毒”侵袭。要制定适合纪检监察干部的纪律规定,约束纪检监察干部工作生活言行,努力建设一支政治坚强、业务精通、清正廉洁的高素质纪检监察队伍。

2011年3月22日

加强纪检监察干部监督范文第5篇

一、思想学习方面

一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的**纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在***发生“6----26”等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和***党委关于维护**社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和***的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。

在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了大量中央、***关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。

二、工作方面

一、在***纪委党风室期间,主要完成了以下工作:

1、参加***2012惩治和预防腐败体系建设检查工作,起草了《对***教育厅2012惩防体系建设情况检查的反馈意见》;

2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件**件***人次;

3、参加***纪委八届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告;

4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。

二、在***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:

1、参与起草***书记在***第一批教育实践活动动员会上的讲话;

2、参与起草《***党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;

3、陪同***常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告;

4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个***部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;

5、协调***纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;

6、对***党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析;

7、参与活动办群众接访工作;

8、完成领导交办的其他工作。

三、存在的不足:

1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。

加强纪检监察干部监督范文第6篇

一、指导思想

加强乡镇纪检组织建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习科学发展观,不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要,整合资源力量,创新工作机制,强化监督职能,使乡镇纪检组织机构设置进一步健全,工作职责进一步明确,机制制度进一步完善,职能作用进一步增强,形象作风进一步改进,为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

二、总体目标

加强乡镇纪检组织建设,要着眼于保持党同人民群众的血肉联系,不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位,按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求,不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设,加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领,大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,

树立镇纪检组织和纪检干部的良好形象。

三、主要任务

(一)规范纪检组织设置。镇纪委由书记、副书记和委员组成,调专职纪检干事1-2名,必须由镇党委政府编制干部担任。镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任,由同级党委委员担任的,其委员职务排序排在资历相同的委员前面,纪委副书记和纪委委员不设级别。

(二)选优配强乡镇纪委干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准。注重选拔政治过便、公正廉洁、熟悉农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部担任乡镇纪委书记。

(三)充分发挥乡镇纪检组织的职能作用。

1、镇纪检组织主要职责。督促农村基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规;检查党的路线方针政策和决议、决定在农村基层的执行情况;协助镇党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作。在镇行政区域内,开展党同干部反腐倡廉教育;对党员干部行使权力和廉洁自律情况进行监督;受理群众信访报,调查处理党组织和党员违纪案件;受理党员的控告和申诉,保障党员权利;完成上级纪检监察机关交给的其他工作任务。

2、镇纪检组织要突出工作重点,围绕乡镇中心工作,加强农村党风廉政建设,推进惩治和预防腐败体系建设。加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查,加强对推进党务公开、政务公开和村务公开情况的督促检查,加强对推进党务公开、政务公开和村务公开情况的督促检查,切实纠正损害群众利益的突出问题。加强农村基层党风廉政建设。建立健全对农村集体资金、资产和资源管理等情况有效监督的制度。加强对乡镇领导班子成员和基层站所、村党组织、村民委员会负责人的监督,加强对乡镇、村民主选举的监督,严肃查处党员干部违纪违法案件,保证农村基层干部廉洁履行职责。

3、镇纪委书记要把主要精力放在纪检工作上,分管的其他工作应与纪检工作相关。镇纪委书记参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。发挥镇纪委副书记和乡镇纪委委员作用。建立健全镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制。建立镇纪检组织重大问题集体研究决定、定期向县纪委监察局报告工作制度。建立学习调研、工作例会等制度,规范信访、案件检查等程序,不断提高镇纪检组织内部管理水平。

(五)切实加强对乡镇纪检干部和管理。

1、加强教育培训,注重提升镇纪检干部的政策水平和执纪能力。

2、建立和完善体现科学发展观要求、促进农村党风廉政建设的考核工作机制。加强对镇纪检组织和纪检干部工作实绩的考核,把考核结果作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。

3、纪检干部要做到“五严守、五禁止”,严守政治纪律,禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;严守工作纪律,禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项;严守办案纪律,禁止以案谋私、违纪违法办案;严守保密纪律,禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密;严守廉政纪律,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

(六)积极推进村级纪检组织建设。

村支部委员会设纪检委员,各村委都要建立纪检监督小组,名称统一为“XX村纪检监督小组”。纪检监督小组接受乡镇纪委和村党支部的双重领导,业务工作以镇纪委指导为主。纪检监督小组一般由3-5人组成,组长由纪检委员兼任,其他成员可以由村务监督委员会成员兼任。纪检

监督小组产生后,要经乡镇党委审批,。要注重发挥村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构的作用。

四、工作措施

(一)加强领导,精心组织。

按照党风廉政建设责任制的要求,把加强镇纪检组织建设摆上重要议事日程,纳入农村党风廉政建设的总体规划,作为责任制考核的重要内容,切实抓好各项任务的落实。

(二)强化认识,落实责任。

上一篇:纪检监察工作存在不足范文下一篇:建设单位项目管理制度范文