新城镇化范文第1篇
新城镇，地处长江三角洲经济带，位于仪征市区东郊，宁通高速公路、宁启铁路横穿东西，扬州(仪征)汽车工业园、上海大众汽车整车项目坐落其中。全镇辖13个行政村、2个居民委员会、4.8万人，总面积78平方公里。连续多年被评为江苏省文明镇、2009年获“省社区教育中心”、“省放心消费示范镇”、“省平安农机示范镇”、“扬州市党风廉政建设示范镇”、“仪征市标兵文明镇”等多项荣誉称号。
近年来，新城镇积始终坚持“工业强镇”、“项目立镇”的发展战略，加快项目集聚，加快产业提升，初步形成工业以机械制造、内燃机配件、汽车零部件、包装制品、型材加工、电子仪器、玩具服装、无纺布为主的八大主导产业。建筑业一直走在本地同行前列，农业、第三产业发展势头良好。同时，注重加快城镇化建设进程，积极推进农民集中居住区建设，规划建设10个农民集中区。2010年上半年实现GDP 11.04亿元，同比增长30.1%;固定资产投资7.03亿元，同比增长31%;工商税收入4226万元，同比增长30.5%;农民人均纯收入5800元，同比增长13%。
随着汽车整车项目落户和滨江新城的开发，面临历史性的发展机遇，新城镇积极围绕接轨城区、服务园区和发展镇区为目标的“三区”战略，抢抓整车项目落户和滨江新城开发的两大历史机遇，按照市委提出的“勇于担当、善于作为、甘于奉献”的要求，全镇上下进一步以饱满的热情、科学的方法和务实的作风，学习借鉴上海安亭发展经验，积极打造仪征汽车名城，为实现跨越发展而努力奋斗。
新城镇化范文第2篇
刘云山在讲话中指出，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动是坚持党要管党、从严治党的一次生动实践。教育实践活动开展以来，作风建设扎实推进、成效显著，取得了重要的实践成果、制度成果、理论成果，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到遏制，贯彻群众路线、改进党的作风长效机制和刚性约束初步形成，党的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。同时要看到，用达到作风建设的理想状态来衡量还有差距，一定要坚定信心、保持清醒，不断把作风建设引向深入。
刘云山指出，在教育实践活动中，各级党组织和广大党员干部围绕贯彻群众路线、加强作风建设深入探索实践，创造了许多好做法好经验，这是一笔宝贵财富。搞好活动总结，重要的是把成功经验提炼好。要着眼于提高思想认识来总结经验，深入思考如何从思想源头上解决作风问题，解决世界观人生观价值观问题;着眼于解决实际问题来总结经验，做到务实管用、有针对性，为深化作风建设、解决新情况新问题提供借鉴和指导;着眼于更好联系和服务群众来总结经验，把群众满意作为评价活动成效的根本标准，不能用自我感觉代替群众评价。要切实抓好经验的转化运用工作，用新鲜经验推动作风建设新的实践。
刘云山指出，现在人们最担心的是不良作风反弹，最盼望的是把改进作风的好态势坚持下去。要树立常态化长效化的思想意识，坚持不懈开展作风教育，坚持不懈严格党内政治生活，坚持不懈强化宗旨意识。要健全常态化长效化的工作措施，把教育实践活动中的有效措施办法固化下来，融入党的建设经常性工作之中。党委管党建义不容辞，党委抓作风责无旁贷。要强化各级党委抓党建强作风的主体责任，充分发挥各级领导干部的示范带动作用，推动形成风清气正的良好政治生态。
刘云山强调，教育实践活动到了盘点交账的关键时刻，要发扬钉钉子精神，带着高度责任深化整改工作，言而有信落实整改任务，努力取得更多实实在在的成果。要对整改任务进行一次全面梳理，明确了整改期限的要坚决如期完成，需要较长时间解决的问题要持续抓住不放，不达目的不罢休。
新城镇化范文第3篇
——记平乐镇张凹村支部书记张德山 张德山，1967年12月出生。任村党支部书记以来，他上靠党的好政策，下靠全村广大干群，凭着对父老的一片赤情，真抓实干，用自己的实际行动践行了科学发展观，拓出了一条适宜于张凹村奔小康的光明路。
一、克服种种困难，做好党员发展，使村级班子建设呈良好发展态势
张凹村党员队伍严重老化，由于受村内宗族观念影响，发展党员难度极大，为了打开这个局面，他首先统一支部委员的思想，并多次走访老党员、老干部，发挥他们威信高，影响力大的优势，让他们支持党员发展工作;二是正面引导，营造发展党员的良好氛围。通过引导，使大家切实认识到发展能人入党，介绍优秀人才入党，是每个党员的职责和义务。13年来村里未发展党员，优秀人才、能人不能加入党组织，不能为村办事，致使村党支部瘫痪，村里不稳定，家族间不团结，经济落后，连自来水都吃不上，孩子找媳妇都成了问题，每个党员都应反思13年来自己的想法和做法，如今，村两
1 委团结一致，理顺了关系，解决了吃水老大难问题，各项工作进展顺利，三是合理利用家族关系，确定入党积极分子，新一届村委班子，实际上代表了各种势力，能人入选村委，得到群众的大力支持，也是确定入党积极分子的首选，今年我们确定了4名积极分子，一名村委主任，一名村委委员，一名计生专干，一名养殖业代表，受到党员和群众的好评。四是严把入党程序，实行阳光作业，申请入党的积极分子必须参加镇里的培训，经过一年培训考察，进行公示7天，然后召开党员大会进行表决，通过后成为预备党员，上届村委主任、村委委员连续两次参加镇里培训，积极分子3年，一直未能成为预备党员。去年七一前夕，我组织召开党员大会，参加22人，通过做工作，全票通过，圆了两人多年来想加入党组织的梦想。五是健全党支部各项制度，每月26号召开党员会议，会议不拘形式，不固定地点，支部为党员提供交流的场所，便于大家沟通，通过开会学习，使党员们及时了解上级精神，相互之间增进了解，减少误会，密切关系，对党费收缴情况进行通报，有效解决农村党费收缴难题。
二、从解决吃水问题入手，凝聚民心，树立形
2 象;充分依靠群众，增强群众责任意识，管好自来水
村委换届之后，他决定从解决吃水问题、办好这个民心工程入手，唱好立身曲。为了彻底解决吃水问题，他们分两步走，先改造从水塔到机井房主管道，我们聘请有关技术人员，到村实地测量，造出工程预算约4万元，为了早日筹到资金，他们及时向党委、政府打报告，争取扶持，张凹村缺水的面貌、他们的诚意和干劲感动了镇主要领导，亲自到县水利局争取扶持资金1.5万元，在镇财政十分困难的情况下，拿出2万元用于张凹村吃水补助，我们又自筹资金5000元。资金到位后，一方面积极组织群众出义务工挖管道，另一方面为了节约资金，他和村委主任亲自到关林生产厂家购买水管，经过一个月的努力，从机井房到水塔1500米线路全部改造结束，为了早日放水入户，他们在核试水价的同时，充分发动群众，采用集资的办法筹资两万元，对入户线路进行改造，为了加大水压，他们将原来的10条入户线路增加为17条线路。自来水放到群众家中，怎样管好自来水成了首要任务。张凹村居住分散，17路入户线路，村里无集体收入，
3 水泵老化，由于以前拉水吃，家家都有水池子，偷水者多，群众都担心一旦水费收入不低电费支出，就会再次停水。为了能够管好水，他们安排专人管理井房，掌握各线路用水量。前段时间我们又投资6000元对水泵进行了整修，彻底解决了吃水难问题。下一步我们村两委研究，要将水承包出去，既使集体去掉这个包袱，又能从根本上解决水问题。要想赢得群众的信任，必须多干实事，要想干事，必须从实际出发，今年，他们抓住建设社会主义新农村的有利实际，积极争取扶持资金，目前，建设村委会项目已立项，估计年底前能建成。村村通项目也已上报计委。此外，为改变村中没有企业的旧貌，积极对外招商引资，通过做工作，目前，已有2家企业在我们村投资。
三、加强学习，炒热思想，鼓励村组干部作发展经济的带头人，将民心凝聚到发展上来
作为一名村干部，不加强学习，不更新观念，不主动去接受新事物，就跟不上社会发展步伐，就会被新形势所淘汰。作为党支部书记，不学习就不会带领群众发展经济，不会说服群众，解决农村中的各种纠纷矛盾，不会赢得群众的拥护和支持。自
4 己要加强学习，更要引导两委班子去学习，影响所接触到的群众去学习，转变大家的思想观念，调动大家的积极性。炒热了村组干部的思想，要求村两委干部带头发展经济，选择适合自己的项目，带着群众干，干给群众看，营造发展经济的良好氛围。解决了吃水问题，为发展养殖业提供了便利条件。如今，该村两委干部6个人中，2个人搞超市，2个搞养殖，在村组干部的带领下，目前村里兴起了发展养殖业的高潮，今年5月份以来，新发展养猪、养鸡50余户，在鼓励发展养殖业的同时，鼓励年轻人外出打工，对不能外出的人，发挥离207国道近的优势，鼓励他们贩西瓜，做生意，增加收入。
五、加强沟通，感情贴近，化解积怨，树良好风气，构建和谐村庄
为了拉近与群众的关系，他主动加强与群众的沟通联络，在与群众的拉家常中，使自己学到了许多东西。在帮助困难户收麦中，拉近了心距。在谈心沟通中，化解了矛盾。在处理问题中，公心赢得了信任，诚心化解了矛盾，消除了误会。麦收前，他们对8组拖欠承包地款户进行了清欠，8组自1998年以来一直没有生产组长，种有承包地的农户
新城镇化范文第4篇
关键词：城居保 新农合 比较 广西
一、广西城乡居民基本医保制度背景情况
(一)城镇居民基本医疗保险制度概况
根据国家部署，2007年广西开展了城镇居民基本医保制度的试点工作;2009年，随着把在校大学生纳入城居保制度覆盖范围，该项制度覆盖到了所有城镇居民非从业人员，并被列为当年自治区人民政府为民办实事的头号工程;2012年，广西启动了城镇居民大病保险试点工作;2014年，城镇居民大病保险全面推开。至2015年，广西城居保形成了以门诊统筹、门诊特殊慢性病和住院基本医疗保险为主体，大病保险为补充的居民医疗保障体系。
(二)新农合制度概况
广西的新农合试点工作开始于2003年2月， 2010年实现全面覆盖。与城镇居民医保同步，2012年启动了农村居民的大病保险试点工作，至2014年全面推开。
(三)城居保制度与新农合制度的参保(合)情况
通过图1、图2、图3比较，从两项制度开始实行以来的情况看， 2007—2009年城居保和新农合参保人数一直处于上升趋势，且上升幅度较大，2009年以后两项制度参保人数上升幅度趋于平缓，2015年城居保和新农合参保(合)率基本已达95%以上，说明两项制度已基本实现全覆盖。
[4200
4150
4100
4050
4000
3950
3900
3850
3800][2011年][2012年][2013年][2014年][2015年][4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0][参合人数(万人)
环比增长率%][3953.5][3974.8][4078.9][4159.2][4167][3.6][0.54][2.55][1.93][0.19]
图1 2011—2015年广西新农合参合人数
[590
580
570
560
550
540
530
520][2012年][2013年][2014年][2015年][参保人数(万人)
环比增长率(%)][5
4
3
2
1
0
-1
-2
-3][2011年][544.1][555.25][564.36][584.73][572.1][3.48][1.61][2.01][4.12][-2.21]
圖2 2011—2015年广西城镇居民参保人数
[5000
4000
3000
2000
1000
0][新农合
(万人)
城镇居民
(万人)][人数][2007年][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][2013年][2014年][2015年][2801.84][3542.06][3747.38][3811.34][3953.5][3974.8][4078.9][4159.2][4167][22.1][206.76][461.16][521.68][544.1][555.25][564.36][584.73][572.1]
注：2003年新农合启动，2007年城镇居民医保启动
图3 2007—2015年广西城镇居民医保和新农合参保人数比较
二、参保范围、筹资和待遇水平比较
(一)参保范围比较
表1 广西城居保和新农合参保范围比较
[医保制度 参保范围 城镇居民基本医疗保险 非从业城镇居民、未成年居民、老年居民、在校学生、城镇残疾人员和低保人员 新型农村合作医疗 农村居民、农村残疾人员和低保人员 ]
从参保范围的比较来看，城居保和新农合的参保人员范围比较接近，均属于一些低收入和弱势群体。但从参保人员的结构来看，容易出现重复参保的问题。部分在校学生在就读学校参加了城居保的同时，也在自己的生源地参加了以家庭為单位的新农合。一些长期在外务工的农民不仅在城市里参加了城居保，也在家乡参加了新农合。由于弱势群体的经济水平有限，对卫生服务的需求相对较低，随着新农合和城居保将城乡居民纳入保障范围后，有效减轻了城乡居民的个人疾病负担，为城乡居民享有基本医疗需求提供了制度上的保证，降低了医疗服务的门槛，大大提高了医疗服务可及性和公平性。
(二)筹资水平比较
两项制度筹资方式都是通过个人缴费和政府补助相结合。近年来两项制度的筹资标准已趋于一致。
广西城居保基金实行个人缴费和政府补助相结合的筹集方式。个人缴费标准按70元/人·年的标准缴纳医疗保险费，以后每人每年缴费标准按政府补助增加部分的25%增加。2016年，广西城镇居民医疗保险筹资标准个人120元/人·年，各级政府补贴合计420元/人·年。
新农合基金主要由政府补助和农村居民个人缴费筹集。到2016年，规定新农合人均筹资标准不低于540元/人·年。其中，各级财政补助标准不低于420 元/人·年，农村居民个人缴费标准不低于120 元/人·年。新农合财政补助资金实行分级负担。
(三)待遇水平比较
城居保和新农合的保障范围主要是大病医疗费用支出的需要，包括城乡居民住院医疗费用补偿和门诊大病医疗支出补偿两个方面。随着门诊统筹的展开，两项制度的门诊保障范围已纳入多种慢性病和特殊病。
门诊统筹待遇：城居保门诊医疗待遇是由门诊统筹基金支付55%，个人支付45%;新农合门诊统筹费用补偿封顶线为100～150元/人·年，以参合户为单位家庭共享。政策范围内门诊费用报销比例为50%以上。
慢性病门诊医疗待遇：城居保确定21种门诊特殊慢性病，经批准享受门诊特殊慢性病(含2个病种以上)医疗待遇的参保人员，在定点医疗机构发生符合门诊特殊慢性病支付范围的医疗费用，由统筹基金按60%～75%的比例支付;城居保门诊特殊慢性病统筹基金年度最高支付限额范围在2000元/人·年～30000元/人·年。新农合确定糖尿病、高血压等26种疾病的门诊治疗费用纳入住院统筹基金补償范围，补偿不设起付线，实行分类补偿，可补偿费用的报销比例为70%。
住院报销比例：新农合住院报销平均为乡镇卫生院95%、县级75%、县级以上65%，且部分县(市、区)对本统筹区内医疗机构实现保护性政策，即在本统筹区内住院报销比例比统筹区外有优惠。广西城居保住院报销三级定点医疗机构50%～55%，二级定点医疗机构70%～80%，一级定点医疗机构(含卫生所)85%～90%，定点社区卫生服务机构85%。
各县新农合均对住院报销制定二次补偿政策，旨在进一步降低参合农民个人负担，城居保则没有该项政策。
广西城居保和新农合政策上门诊和住院待遇补偿比例差不多。住院医疗待遇比较见表2。
表2 广西城居保和新农合住院医疗待遇比较
[ 起付线/乡镇
報销比例 起付线/定点
县级和市二级
医疗机构报销比例 起付线/
定点市三级
医疗机构报销比例 起付线/定点
自治区级
医疗机构报销比例 新农合 100～300元
85%～92% 400～500元
65%～75% 600～800元
55%～65% 800～1000元
50%～55% 城居保 200元
85%～90% 400元
70%～80% 600元
50%～55% 600元
50%～55% ]
三、经办管理比较
(一)新农合经办管理
2016年整合前，广西的新农合工作由广西卫生和计划生育委员会主管。新农合经办机构是新农合工作的业务管理机构，承担宣传发动、资金筹集、报销补偿、医疗服务监管和基金监管等职能。[1]各市、县卫计部门及乡镇设合管办，为事业编制。每个乡镇合管办基本上有3名工作人员，包括审核、会计以及出纳各一名。乡镇合管办多设在乡镇卫生院，部分设在财政所。人员编制及工作人员工资大部分能落实，各县(市、区)根据自身财力安排一定业务经费。政策制定主要由自治区卫计部门出台指导性文件，各县(市、区)根据各自情况制定不同政策，尚未实现市级统筹。
由于新农合实行县级统筹，在政策制定及管理上各地差异性较大，专业技术人员比例不高是广西各经办机构普遍面对的问题，在业务经办和待遇支付时缺乏统一的监管制度，同时也存在政策变化过频、人为因素过多、基金风险过大等隐患。
(二)城居保经办管理
广西城居保为广西人力资源和社会保障部门主管，自治区社会保险事业局指导经办，各县(市、区)社会保险事业局(医保所)具体办理，为参照公务员管理事业编制。政策制定则由自治区人力资源和社会保障厅统一出台指导性文件，各市根据自身情况制定不同政策。目前，广西城居保已实现市级统筹，建立了基金统一上解管理制度，统一了整个医保运作流程，建立了全市统一医疗保险政策管理体系。基金收支实行“三统一”，即：统一筹集、统一使用、统一管理。业务经办流程和管理制度实行“六统一”，即：统一参保范围和对象、统一缴费基数和缴费费率标准、统一基金财务账户管理、统一待遇支付标准、统一定点医疗机构管理、统一业务流程和业务信息系统。
总体而言，城居保在政策制定及管理上相对较为规范，能较为有效地控制基金风险及人为因素。
四、药品目录比较
广西城居保与职工医保在药品管理上一致。广西2010年版医保目录包括西药和中成药(民族药)品种共2719个(不包括中药饮片)，其中西药1395个，中成药(包括民族药)1324个。对治疗性医院制剂，各统筹地区人力资源社会保障部门按规定将其纳入本统筹地区医院制剂目录。
新农合2013年版目录药物品种总数为2785个(不包括中药饮片)，其中化学药品与生物制品1724个，中成药(包括民族药)1061个，医院内中药(壮药)制剂97个。广西新农合药品目录与国家医保目录比较情况见表3。
表3 广西新农合与国家医保目录品种比较情况
[药品 目录品种数 目录品种重合情况 新农合 国家医保 重合品种数 占新农合比例 占医保比例 西药 1724个 1743个 1205个 69.90% 69.10% 中成药 1016个 1874个 682个 67.10% 36.40% ]
从目录管理来看，药品方面，广西在全区统一使用医保目录，以国家医保目录为主导，再根据自身情况进行调整，统一范围不仅职工与居民，而且医疗、工伤、生育三险统一。新农合是自下而上，以国家基本药物为基础，根据不同医疗机构等级对用药进行扩充。广西城居保目录经过不断调整，形成了较为完善的2010年版本，对制定目的、制定原则、遴选流程、遴选原则、专家小组等有明确的规定和要求。新农合在国家层面上没有统一，广西新农合目录以国家目录为基础，但管理体系不够成熟。
从范围差异来看，新农合的品种和城居保的品种重合接近70%。在新农合纳入而在医保目录中没有覆盖的药品，一是由于考虑到药品的价格、疗效、安全、供应等因素而被专家评审排除。二是医保目录有替代药物的品种，如乙酰谷酰胺注射剂，医保目录中用胞磷胆碱、吡拉西坦等价格便宜较多。
五、基金运行分析
广西城居保和新农合基金运行均相对平稳。筹资水平稳步增强，两项制度筹资水平较为接近。广西城居保人均筹资从2011年的207元增加到2015年的408元，提高了97.1%，人均基金支出从2011年的95元增加到2015年的263元，提高了176.8%;新农合人均筹资从2011年的230元增加到2015年的479元，提高了108.3%，人均基金支出从2011年的165元增加到2015年的404元，提高了144.8%(见图4)。
广西城居保待遇水平逐年提高。门诊多发病、慢性病，按每年每人50元左右从居民医保基金收入中划拨建立门诊统筹办法，门诊医疗费报销达60%。2015年，城居保出院人数34.73万人次，次均住院医疗费达5835元，政策内基金报销比例60.67%，其中在基层卫生机构住院报销比例已达80%。城居保统筹基金最高支付限额达到当地居民可支配收入的6倍，切实减轻了群众负担。
广西新农合住院补偿和门诊补偿水平逐步提高，从2013年开始新农合次均住院补偿已经达到2200元以上，补偿比60%以上;门诊统筹次均补偿达到33元以上，门诊统筹报付比均达到65%。
[城居保人均筹资(元)
城居保人均支出(元)][新农合人均筹资(元)
新农合人均支出(元)][500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0][2011年][2012年][2013年][2014年][2015年][263.07][220.27][180.91][135.61][95.57][165.4][255.48][363.9][390.41][404.12][479][408.5][392.8][323.91][344.2][301.58][292.8][264.57][230.6][207.68]
图4 2011—2015年广西城镇居民医保
和新农合筹资和支出情况
[城外埠居民政策范围内
住院报销比例(%)
新农合政策范围内
住院报销比例(%)][2011年][2012年][2013年][2014年][2015年][80
70
60
50
40
30
20
10
0][64.51][70.23][73.03][75][75][55.72][59.34][60.67][59.17][58.88]
圖5 2011—2015年广西城镇居民医保和新农合保障水平比较
由图5知，2013年新农合政策范围内住院報销达到最高，2014年和2015年有所降低，波动幅度较小，比例范围保持在55%～60%之间，但与新农合提出“将政策范围内门诊和住院费用报销比例分别提高到50%和75%左右”的政策目标还有些差距;2011—2013年城居保政策范围内住院报销一直处于增长态势，上升幅度较大，从2013年到2015年开始趋于平稳，保持在75%左右，2011年到2015年的报销比例增长了10个百分点，保障水平稳步提高。达到2015年城居保提出的“实现居民医保政策范围内住院费用报销比例达到75%左右”的政策要求。
六、政策建议
(一)切实推进全民参保，实现精准保障
要结合全民参保登记工作，针对城乡弱势群体，特别是城乡低保对象、贫困户、残疾人、70周岁以上老人等特殊群体作为实现应保尽保的人群。通过建档立卡、上门入户进行登记、落实参保补助等措施实行精确化管理，使这些群体实现应保尽保，为脱贫攻坚提供坚实的医保支持。同时注意防范重复参保、重复补贴及重复享受待遇的问题，做到参保人员信息比对工作实现精确化，提高经办工作的准确性，彻底解决重复参保和重复享受待遇问题。做好服务无缝对接让城乡居民得到实惠。坚持以服务民生为根本，以群众满意为标准。尽量缩短整合过渡期，做到参保不断线、保障更全面、待遇不降低、结算不延滞，切实让广大城乡居民在制度整合中收获更强的获得感。
(二)推进立法工作，加大法律保护
从顶层设计来看，在国家层面制定城乡居民基本医保制度相关法律法规，为城乡居民基本医疗保险制度提供根本保障。只有在法律层面明确各责任主体的权利和义务，才能保证城乡居民基本医疗保险制度的可持续发展。现有的社保方面的法律在城乡整合实际操作中规范性和标准性还有待完善，因此立法工作的深入推进刻不容缓。
(三)建立统一高效的信息系统平台
信息系统作为技术核心，应具备统一的信息平台，城镇职工和居民医保信息系统都是统一使用金保工程系统，做到了统一的操作软件、数据库、信息标准、网络平台。为做好制度间的衔接工作，数据的实时交换和资源共享是信息系统整合的重点;为尽快实现异地就医即时结算，加快实现网络的互联互通是关键;立足为城乡居民提供方便快捷服务，加快建立网上社保办事平台;为确保基金的安全有效，尽快推进实时监控系统建设，提高医保监管能力和水平。
(四)发挥社保经办机构的服务优势
完善政策制度，优化服务流程，通过实施社保经办服务活动，全面实现城乡居民医疗保险“三到位”服务(即：经办服务延伸到村、政策宣传深入到户、社保卡发放到人)和“四个不出村”(即：实现村民参保登记不出村、缴费续保不出村、领取待遇不出村和信息查询不出村)。精准识别参保对象到村到户到人，完整建立工作台账;逐村逐户上门服务，发动参保对象参保;按时足额支付医保待遇，确保特殊困难人员享受待遇无遗漏。
(五)加强监管监控，确保基金安全
筹集资金以及如何使用好筹集到的资金是城乡居民医疗保险制度能否持续发展的两个关键问题。筹资是制度运行与持续发展的前提，而资金的有效使用不仅能够提高资金抗风险的效率，而且有利于吸引更多的居民参保。资金能否有效使用取决于对基金的管理与监督，取决于设计、组织和管理提供最大程度减轻居民疾病负担的补偿方案。因此，制度的平稳运行核心是对基金的有效管理，特别是加强对基金使用的审计、监管工作，确保基金安全平稳运行。
参考文献：
[1] 杨积军，陈莉，苏芳，朱定辉，左延莉，吴彩媛. 广西新型农村合作医疗经办机构建设的现况调查[J]. 广西医学，2015，(11)：1693-1694.
新城镇化范文第5篇
二、 科学饲养，按时免疫，保障健康安全。
三、 采取积极有效的措施训练控制狗的吠叫，避免躁声扰邻。
四、 及时清理狗户外排泄的粪便，保护公共环境卫生。
五、 携带犬只出户时携带《犬只准养证》，对犬束犬链，有成年人牵领并有效控制，避免干扰他人正常户外活动。
六、 遛狗时回避密集人群以及老人、儿童，避免造成不必要的惊慌。
七、 不随意抛弃狗，尽心尽责，妥善处理转让。
八、 对染疫死亡或其死亡原因不明的犬只，应当送交公安机关设立的犬只无害化处理场进行无害化处理，不得随意处置。
九、 所养犬只伤害他人的，应立即将受害人送往医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。
我保证履行上述承诺，接受邻居监督。一旦违反，除承担可能涉及的法律责任外，愿意接受居民委员会处理。
保证人(姓名)：(签印)
年月日
身份证号码
住所
新城镇化范文第6篇
管
理
工
程
系
分团委学生会秋 游 策 划 案
管理工程系分团委学生会 组织部 梁文龙
金秋的硕果，在这里收获……
一、活动背景：
看似繁忙的大学生活，缺少的是参加活动的热情。看似有趣的大学生活，缺少的是大家眼界的开阔。本次全体秋游活动的组织，正是为了弥补大家生活中的不足。
二、活动目的：
为了促进我系学生会全体成员之间的交流，营造和谐融洽的集体氛围，丰富大家的校园生活，陶冶情操，培养生活实践能力、自主活动能力，同时领略武汉周边的山水风情，特举行此秋游活动。既可以为全体成员营造一种轻松自由的气氛，又可以加强大家的集体意识。
三、活动对象：管理工程系分团委学生会全体成员
四、活动时间：
2011年 月 日
五、活动地点：
武汉新洲区道观河景区
六、活动主办：
管理工程系分团委学生会 金秋的硕果，在这里收获……
七、活动所需费用：
车费 26元(可租校车) 门票 30元(学生价15元) 零食 元
八、活动流程：
1、全体人员在学校正门集合，清点人数
2、乘坐汉新高客到达新洲区客运站，约半个小时
3、下车后，再乘坐直达道观河的客车前往道观河景区，约半个小时
4、在道观河景区前下车，集合，买票进入景区参观
5、途中经过水库大坝，非常壮观，可照相留念
6、在景区内参观，山水秀美，奇石博物馆、报恩禅寺、将军山等，美不胜收
7、中午休息，吃自己带来的食品，玩游戏互动(接歌、狼人游戏、扑克、三国杀、老鹰捉小鸡……)，来增近友谊，增加了解
8、游玩完后，原路返回，并乘车回到武生院，秋游结束
组织部梁文龙