纪委监督检查工作制度范文

2023-10-10

纪委监督检查工作制度范文第1篇

工作规则明确了纪检机关监督执纪工作领导体制、请示报告、线索处置、审查审理、监督管理等各项工作规程,表面看来是对纪检干部的约束,实际上是对干部的保护。可以说,贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪委的刚性要求,同时也是各级纪委监督执纪工作的现实需要。然而,工作规则颁布施行以来,部分基层纪委在重视工作规则的同时,也对如何贯彻执行工作规则产生了困惑和疑问,笔者结合自身工作实际,对基层纪检机关在贯彻执行工作规则方面存在的问题和困惑有以下几方面肤浅认识:

一、基层纪委执行工作规则存在的问题和困惑

工作规则颁布施行以来,各级纪委高度重视,以各种形式组织相关人员认真进行了学习,监督执纪相关业务部门也对如何贯彻执行工作规则作了思考。然而,基层纪检机关如何才能做到不打折扣的把工作规则执行到位,还是存在一些问题和困惑,主要表现在:一是基层纪检机关执纪队伍不稳定,缺乏执纪知识和经验的沉淀,不能正确看待工作规则对监督执纪各流程的规范,对执行工作规则存在抵触情绪。工作规则是中央纪委在总结多年来纪检机关监督执纪做法和经验的基础上,坚持问题导向,准确查找风险点制定的全面系统规范监督执纪工作的重要制度。如果对监督执纪工作没有一定的认识和经验的积累,自身没有感受到监督执纪工作存在的风险,就不能充分理解工作规则的目的和意义,就会片面认为工作规则要求过于繁琐,增加工作量的同时还降低了工作效率,因此对执行工作规则产生抵触情绪。二是基层纪委硬件设施不足,执行工作规则存在困难。工作规则明确规定审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像;纪检机关应当设立专用账户、专门场所保管涉案款物。目前,县、乡纪委普遍存在无固定谈话场所或有固定谈话场所但无监控设备或监控设备陈旧老化,达不到工作规则所要求的条件;乡镇(街道)纪(工)委及县以下部门纪委,难以做到设立专用账户、专门场所保管涉案款物,执行工作规则客观上存在困难。三是乡镇(街道)纪(工)委及县以下部门纪委普遍存在机构不健全,执行工作规则存在疑惑。工作规则明确规定:函询应以纪检机关办公厅(室)的名义发函给被反映人,监督执纪各环节均涉及承办部门集体研究的事项。目前,乡镇(街道)纪(工)委及县以下部门纪委未单独设有办公室,且乡镇纪委委员多为兼职,县以下部门纪委更是存在仅有机构和纪委书记无其他人员的情况,如何执行工作规则存在疑问。四是基层纪委使用工作规则规定的审查措施存在困难。工作规则明确规定:审查组可以依照相关法律法规,经审批对相关人员进行调查谈话,查阅、复制有关文件资料,查询有关信息,暂扣、封存、冻结涉案款物,提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。目前,工作规则存在纪法衔接不畅的问题,工作规则中提到的“有关机关”行使权利有其自身法规限制,工作规则作为纪检机关自身工作规程,如何实现与“有关机关”的衔接目前尚不明晰。以查询涉案人员存款为例:以往基层纪委需查询涉案人员存款,依据的是行政监察法,因纪检监察机关合署办公,因此党纪案件也是以监察局名义到相关金融机构查询,相关金融机构配合监察机关的依据则是商业银行法,行政监察法与商业银行法之间衔接规定较为明晰,因此便于操作。工作规则规定了纪检机关较为宽泛的调查手段,然而在法规制度的衔接上又存在衔接不畅的问题。纪检机关开展纪律审查工作,最大的优势是政治优势,而政治优势在基层纪检机关日常执纪过程中并不突出,因此基层纪委执行工作规则规定的审查措施存在实际困难。五是与工作规则相配套的文书样式不统一,基层纪委执行工作规则存在不规范的问题。工作规则规定初步核实阶段成立核查组、立案审查阶段成立审查组、审查期间对被审查人以同志相称等一系列的规定,体现的是纪检机关执纪理念和方式方法的转变,更加突出了党纪审查特色。目前,与工作规则相配套的执纪审查文书尚无规范统一的样式,各地基层纪委仅凭经验和各自对工作规则的理解,尝试在执纪审查文书上体现工作规则要求。这样摸着石头过河的执行工作规则,不但存在执纪文书五花八门不够规范严谨的问题,而且也存在执行工作规则不够到位的问题。

二、基层纪委贯彻执行工作规则存在问题的原因分析

基层纪检机关执行工作规则存在的问题,既有客观方面存在的困难也有主观方面的因素,既有硬件不足的问题也存在自身“软件”不达标的尴尬。首先,基层纪检机关执纪人员流动过快,缺乏执纪基础知识和经验的积累和沉淀,导致学习工作规则过于教条,不能全面理解工作规则相关条款的初衷和意义,断章取义因而感觉难以执行,并由此产生抵触情绪。其次,基层纪检机关对当前执纪理念、要求及未来监察体制改革的趋势缺乏预判及必要的准备,面对工作规则较之以往更为严格的要求,缺乏相应的硬件和软件(人力资源)准备,一时之间难以适应工作规则要求,执行即难以到位。最后,工作规则作为中国共产党纪律检查机关规范监督执纪工作的重要制度,其工作要求对各级纪检机关是刚性的,但其规定的权利却与相关法规欠缺相应的衔接机制,使得基层纪委在执行工作规则过程中实际出现了调查手段没有得到丰富,但内部规程过于繁琐,降低了工作效率,因而对工作规则产生了怨言。

三、基层纪委如何贯彻执行工作规则的思考和建议

贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪检机关监督执纪工作的刚性要求,也是各级纪检机关规范监督执纪工作、保护干部的现实需要,同时也是提前适应监察体制改革必备的缓冲和练兵。如何确保基层纪检机关工作规则执行到位,笔者有以下几点思考:

一是进一步扩充基层执纪人员待遇晋升通道,尽量让基层执纪人员流动成为内循环,保持基层纪检机关执纪队伍相对稳定,为工作规则的执行储备一批业务精通、年富力强的执纪骨干力量。一方面,任何好的制度都需要人来执行,工作规则也不例外。要确保工作规则执行到位,执纪人员要能够理解工作规则所提要求的初衷和目的,并且会用工作规则规定的措施和手段,这样才能确保工作规则执行到位。另一方面,监督执纪工作是政治性、原则性、斗争性、专业性都很强的工作,执纪人员的政治业务水平需要一个渐进的、逐步提高的过程,不可能一蹴而就。另外,熟练掌握工作规则是确保工作规则执行到位的前提和保障,而要做到熟练掌握工作规则,反复抄写、死记硬背是做不到的,只有在实践中不断加深对监督执纪工作的理解和认识,不断加深对党内法规的研读和理解,在此基础上才能熟练掌握、运用好工作规则。综合以上几点,笔者认为保持基层纪检机关执纪队伍相对稳定,是确保工作规则执行到位的首要措施和保障。二是加强县级纪检机关执纪能力建设,依托县级纪检机关打造县、乡两级监督执纪协作指挥平台,辐射带动乡镇及县以下部门纪委执纪能力提升,解决基层纪委执行工作规则存在的实际困难。当前,为解决“苍蝇扑面”的问题,各级纪检机关层层传导压力,工作规则也明确规定监督执纪工作实行分级负责制。因此,乡镇及县以下部门纪委也从之前的不开展或很少开展监督执纪工作,逐渐回归主业。在这样的背景下,就出现了两个情况:一个是乡镇及县以下部门纪委由于自身人员及硬件设施的不足,执行工作规则存在困难。

二是县级纪委在承担本级监督执纪任务的同时还负责指导乡镇和部门纪委监督执纪业务、审理乡镇自办案件,所承担的监督执纪任务大幅增加。在这样的情况下,加强县级纪检机关监督执纪能力建设,建立县、乡一体的监督执纪协作指挥平台就显得尤为重要。笔者认为,首先应以县级纪检机关为中心,建设一个功能齐全、设施完备、能同时容纳多个谈话对象的谈话场所,乡镇及部门纪委审查谈话、重要的调查谈话必须统一到这个谈话场所进行,乡镇纪委自身的谈话室只能作为一般约谈使用。其次,在建设县级谈话场所的同时,考虑建设一个专门规范的涉案款物保管场所,统一保管全县纪检机关暂扣的涉案款物,在此基础上在县级纪检机关设一个专门账户,统一收存全县纪检机关涉案款。最后,由县级纪检机关统一调度全县监督执纪人员力量,形成全县一盘棋的监督执纪格局,切实增强监督执纪力量。以县级纪检机关为中心,统一协调指挥全县纪检机关监督执纪工作,做到审查谈话、重要的调查谈话统一,保管涉案款物统一,人员调度统一,就能很好的解决基层纪检机关执行工作规则硬件及人员不足的问题。

三是加大基层纪检机关监督执纪人员培训力度,在各地对工作规则进行自学的基础上,建议对基层纪检机关从事监督执纪人员进行分门别类的专项集中培训。在培训的同时,结合工作规则要求对日常监督执纪常用文书样式、表述等监督执纪具体业务作规范和统一,让基层纪检机关执纪人员便于操作,也能确保工作规则执行到位。四是自上而下尽快建立纪检机关与其他“有关机关”的衔接协作机制,让工作规则规定的审查措施和手段便于基层执行,让“有关机关”配合纪检机关有据可依。

纪委监督检查工作制度范文第2篇

一、强化政治学习,提高政治站位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习党中央关于脱贫攻坚重大决策部署及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神作为提高思想认识、履行监督职责的首要任务。由县纪委领导班子成员带头,全面、系统、深入学习习近平关于扶贫工作重要论述、重要指示批示和考察湖北重要讲话精神,并对所联系的委机关各部室、各派出纪检组进行指导和督促,不断提高政治站位,增强全力保障脱贫攻坚决战决胜的政治责任感。

二、坚持问题清零,抓好整改销号。以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改为统领,统筹推进国家、省、州对县委和政府扶贫开发成效交叉考核、财政资金绩效评价、脱贫攻坚专项审计、贫困县退出专项评估等各类反馈问题整改,确保问题清零销号。继续强化各类问题整改的跟踪问效,

严禁弄虚作假,严防形式主义、官僚主义,保证同类问题不重复发生,确保所有问题 6 月底以前全部整改到位。

三、突出精准监督,激活监督“末梢”。围绕我县脱贫攻坚总布局,持续深入开展督查督导工作,县脱贫攻坚督导检查组继续进行不定期暗访督查,对贫困发生率高、贫困程度深、新冠肺炎疫情影响较重的村挂牌督战,重点督导,确保以严实作风促工作落实。督促村纪检委员着力发现群众身边的苗头性、倾向性腐败问题;用好廉情信息报送制度,督促监察信息员发挥贴身监督优势,激活末梢监督力量;着力构建“三小监督体系”,全面推行小微权力清单,筑牢基层微腐败“防护网”;继续运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”对精准扶贫政策落实情况开展监督检查;继续推进“祛痛点破难点解焦点村村行”活动,对照“两不愁三保障”等突出问题,挂牌督办提醒,促进脱贫攻坚取得实效。

四、实行包联督导,力促政策落实。实行领导包联督导机制,由县纪委监委领导班子成员划片包联,与职能部门联合,开展专项督查,重点发现扶贫工作责任落实、政策落地、项目安排、资金使用等方面问题,并对乡镇纪委履行监督职责情况进行督查督导。各派出纪检监察组针对部门扶贫、行业扶贫等扶贫政策落实,开展履责情况监督检查,通过包联

督导、专项督查,对标找差距、抓落实。

五、建立月通报制度,推动责任落实。县纪委对各乡镇扶贫工作开展情况,尤其问题线索办理、各级巡视巡察“回头看”反馈问题整改情况进行通报,对工作扎实有效的予以表扬,对工作进展缓慢的予以批评,问题严重的及时约谈或问责相关责任人。

六、加大查处力度,强化责任追究。对已受理的扶贫领域腐败和作风问题线索,加快处置、核查、清零;对问题线索即收即办、即结即处,防止拖延挤压。科学运用监督执纪“四种形态”,坚决查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题,严肃查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题。对违纪违法典型案例,进行通报曝光,放大警示效应,筑牢思想防线,让讲规矩、守纪律成为扶贫干部的行动自觉,为脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

以下是附送一段心得,仅供参考。下载可自行删除:

人是悬挂于自己编织的意义之网的动物,如果离开了这一张意义之网,人其实与动物没什么区别。只是,与其他人不同的是,我们这些人读了太多的书,思考过了太多的问题,到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、

纪委监督检查工作制度范文第3篇

一、工作开展情况

*、深入开展权力观教育活动。今年X—XX月份,由县委组织、县纪委牵头在全县范围内认真开展了权力观教育活动,其间干部室参加了权力观教育的全过程,按照市权力观教育活动办公室和县委关于开展“牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育活动的意见工作部署,认真搞好了权力观教育活动宣传发动,学习讨论,对照检查各阶段的具体工作,对在权力观教育活动中,干部作风转变,权为民所用,利为民所谋,情为民所系以及为群众办好事办实事,解决热点难点问题及时编写信息并上报,在权力观教育中,我们共编写上报信息XX条,被市权力观办公室采用转发条,在驻马店日报发表文章X篇,下发简报XX期。为进一步加大权力观教育活动的宣传力度,我们在县电视台开辟了“书记、局长谈权力观”专栏,各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力观的想法、体会及感受,产生了较好的社会效果。为了扩大影响,吸引社会各界人士对权力观教育活动的关注,X月份我们在县委对面举办了权力观教育活动成果大型图片展,为权力观教育活动向深入有效开展营造了良好的社会氛围。同时为了确保这次活动开展得扎实有效,我们还分别组织人员对各乡镇、局委权力观教育活动开展情况进行督导检查,取得了较好的成效。

*、协助机关支部认真开展了建立学习型机关活动。为了在新形势下建立一支高素质的纪检监察干部队伍,县纪委常委研究决定,在县纪检监察机关开展建立学习型机关活动,年初印发了《汝南县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,系统地安排了机关干部轮流学习辅导表,机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导,并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查,登记存档,此项活动的开展,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。

*、案件查处情况。今年干部管理室初核案件X起,立案X起,党政纪处理X人,开除党籍X人,舍屯信用社主任付明春;留党察看两人,公安局刑警队王力平、李建业;党内严重警告X人,祁峰,收缴违纪款XXXXX元,其中XXXX元退还给当事人,及时挽回了社会影响,维护了我县窗口形象。

*、认真履行了财会人员职责。今年三月份任会计以来,按照财务管理的有关规定,每月对机关收支票据进行认真核对,及时入帐,做到日清月结,并加强了对票据的监管,确保无误。

*、认真做好干部管理室各项本职工作。如干部人事各种报表,新时期如何加强对纪检监察干部监督管理专题调研等,同时认真完成领导交办的其他各项工作任务。

二、主要做法

*、加强学习,提高自身素质。随着形势的发展,纪检监察工作会不断遇到新情况、新矛盾、新问题,尤其是干部管理和财会工作,对我来说又是新内容,要想干好,只有平时加强学习,向书本学习,向有经验的同志学习,系统掌握有关理论知识和实际工作中的技能技巧,才能在工作中不出差错,才能确保工作顺利完成,才能较好地处理好新形势下出现的各种矛盾。

*、严于律己,坚持原则。严于律己是干好纪检监察工作的前提条件,在平时的工作中,我做到时刻严格要求自己,不该吃的不吃,不该去的不去,管着自己的手,管着自己的腿,管着自己的嘴,坚持原则,秉公执纪,无私无畏,严肃查处各类违法违纪案件。

*、抓主要矛盾,合理安排时间,工作中有时遇到许多问题,这就需要分清问题的主次和轻重缓急,抓住主要问题,合理安排时间,工作就会有条不紊,能够较好地完成领导交办的各项工作任务。

三、存在问题

*、理论知识肤浅,不全面,不系统,不深入。平时的学习也只是读读报纸和学习一些浅显的理论知识,特别是对与纪检监察工作相关的知识学的更是不深不透,有的甚至似懂非懂,今后一定要加强学习,与时俱进,努力提高自身文化素质。

*、缺乏办案技巧。查办案件特别是查处大要案既要有勇又要有谋,在新形势下,要不断学习,善于总结经验,提高办案技能技巧,有效突破大案要案,提高成案率。

*、缺乏开拓创新精神,工作中因徇守旧,凭经验办事的多,开拓创新少,工作方法不新,没有特色。

四、XXXX年工作打算

XXXX年干部管理工作以党的十六大精神为指导,按照市、县纪委工作部署,开拓进取,扎实工作,突出重点,务求实效,努力从以下几个方面抓好自己的本职工作。

干部管理工作

*、继续开展建立学习型机关活动。进一步提高机关干部思想政治素质和业务素质,采取讲课、辅导、座谈、经验介绍和走出去、请进来等灵活多样的学习形式,以达到较好学习效果。

纪委监督检查工作制度范文第4篇

(2010年1月15日)

尊敬的各位领导:

欢迎莅临包家店镇检查指导工作,现就我镇关于如何加强落实县委提出的“解放思想大讨论、谋划超常规跨越式发展大讨论、发动教育群众开展大宣教、以落实“六民”工程为抓手,加强基层组织建设,进一步改进作风,狠抓各项工作落实”等五项活动情况汇报如下:

一、 解放思想大讨论活动掀起新高潮。

一是镇党委中心组开展解放思想大讨论、进行研讨,入企座谈大讨论,让镇、村两级党员干部对照实际找差距、对照科学发展观的根本要求找差距,对照县委发展思路和工作要求找差距。二是是分层次开展大讨论。在中层干部中及站所单位内部开展大讨论、村干部及党员社代表中间开展大讨论、走村入户和农民面对面开展大讨论。三是下基层开展调研活动。入村开展“以讲政策、讲诚信、谋发展”为主题宣讲活动,组织站所干部、大学生村官、村干部参加解放思想讨论月演讲比赛,以讨论推动思想解放,以观念更新促进大发展。最终实现干部思想得解放,抓住机遇谋发展,人民群众的实惠的目标。目前,全镇共开展不同层次大讨论20多场次,参与讨论人次达8000多人次,征求汇总长远发展性意见建议43多条。

二、 超常规跨越式发展寻求新思路。以深入贯彻落实科学发展观为契机,紧紧围绕镇村居民持续大幅度增收和农村集体经济实力显著增强两大目标,突出工业化的核心地位、农业产业化的基础地位、城镇化的战略地位,采取镇村联动、研讨分析、会诊把脉等方式,召开党委中心组会议、入企座谈会、专家点评会、站所长会议、村两委班子会议、党员社代表会,专门结合实际制定出了镇村两级在招商引资、基础设施建设、规模化畜禽养殖、特色种植、庭院经济、二三产业发展、人均增收长、中、短期规划、实施方案、有效机制,并依托国道、呼克路横穿我镇地缘优势打造旅游强势,开拓农家旅游业、餐饮服务等二三产业发展,结合加快“工业富镇、农业稳镇、三产强镇、科教兴镇、文化塑镇”步伐,全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。

对镇域发展的思路是:2010年将继续按照县委十届七次全委扩大会议乡镇体系规划,在修编乡镇总体规划过程中将平原林场

1纳入包家店镇总体规划,使包家店镇总体规划与塔西河工业园区规划相衔接。通过小村并大村,深化农村管理体制改革,规划集中居住区,农民向小区集中,完善社会服务功能,实施城乡一体化战略。

对发展壮大林业产业化的思路是:2010年将以“管好生态林、试点用材林、突出经济林”为目标,实施节水灌溉地块四旁林带进行责任制管理,沿312国道、乌奎高速绿色通道生态林进行部门管理,实施冬麦地干渠绿化。黑梁湾村发展吊干杏和直立苹果,聘请精河县枸杞专家改良枸杞2000亩,引进枸杞深加工企业,提高林果业产业化水平,实现人均增收60元,力争增收80元的目标。对优化种植结构增效益的思路是:2010年围绕农业产业化发展订单农业,围绕农业机械化发展机采番茄和机采棉,围绕新品种引进发展特色农业。依托制种企业成立制种合作社;依托番茄制酱企业在农村发展加工番茄基地;依托饲料企业发展饲料玉米,扩大特色种植和推广香料烟、小辣椒等高效作物种植面积;依托建昌保鲜合作社,在黑梁湾村南部发展吊干杏、圣女果;依托欧博达酒庄重点发展酿酒葡萄。同时,加大对新品种、新技术的引进力度,增强农业科技的辐射能力,推进高效节水农业设施建设,加大科技推广提高单产,机械采收、节水滴灌降低成本,进而提高亩均效益、实现人均增收。对发展现代养殖业的思路是:2010年畜牧业发展以“小区合理布局、畜禽品种改良、防疫体系建设、规范农企合作”为抓手,逐步实现养殖业发展规模化、标准化、专业化,巩固“南猪北鸡中牛羊”的生产布局,依托康龙生猪养殖合作社和天康生猪养殖基地,在黑梁湾村和保林片加快养殖小区建设,形成生猪养殖基地;依托冬八肉鸡养殖合作社和泰昆集团养殖基地,在冬麦地片继续加快养殖小区建设,逐步形成肉鸡养殖基地;依托新澳肉用羊合作社和供销社奶牛场,在塔西河村和柴场村大力发展奶牛养殖和肉用羊繁殖,逐步形成奶牛养殖和肉用羊养殖基地。

2010年新建养殖小区3个,组建育肥羊合作社和西戈壁生猪养殖合作社,规范“冬八”、“康龙”、“新澳”三大合作,充分发挥合作社优势,做好产、供、销服务工作,实现畜禽品种改良、防疫体系科学、农企联系紧密的目标,不断加快传统畜牧业向现代养殖业的转变。

三、 丰富群众教育活动形式凸显新花样。

一是选择培训机构,设臵培训内容。选择“宽进严出”开放式的教育形式,确定县成职教中心为教学机构,我镇教育培训中心为承办单位,配备教学经验丰富、研究农村经济、农业适用技术的老师承担教学任务,并邀请著名企业家和农业专家专题授课。结合新农村建设需要,开设农村经济管理、农村实用技术管理、农业技术、中式烹饪、电焊、全民创业、园艺技术、园林技术、畜牧兽医、土地流转等专业知识。二是确定培训模式,创新培训方式。我镇结合“第二届”科技之冬科普活动,专门制定了农牧民培训计划和实施方案,采取“菜单式”培训模式,根据学员需求制订教学方案,突出实用技术和能力培养,实践比例不低于60%,努力使农牧民通过学习都能掌握一到两门实用技术,实行集中培训和分片轮训相结合、光盘电教和面授辅导相结合等方式,对村级党员、干部、群众进行培训。三是变农闲为农忙,增长科技新知识。我镇专门设立村干部教学与管理中心,依托中心学校设立教学辅导站,形成教学辅导管理体系,变农闲为农忙,利用农闲时机,开展“以讲政策、讲诚信、谋发展”为主题的强化培训活动。培训活动按照“领导讲政策、专家讲技术、企业将市场,典型讲经验”的要求,采取面对面授课等方式,给农民传经送宝,增强群众的感恩意识和致富创业热情,讲解法律和道德规范,引导农牧民守法诚信;讲授技术,助农细化分析种植业、养殖业、林果业、设施农业的比较效益;讲明市场,引导农牧民群众确定好结构调整方案和增收致富措施。制定冬季积雪清扫长效机制,完善考核细则,严格执行“下雪是动员、停雪是命令”,实行冬季清扫积雪专人定向督查制,对督查结果予以通报并纳入年终站所、村级综合目标考核。同时,我镇充分发挥村级文化阵地作用,组织调动村级乡土曲艺、社火、秧歌等艺人,一方面汇演农牧民自编自演的文艺节目,另一方面及早着手排练春节社火、秧歌等大型文艺活动。截至目前,我镇村级文化阵地冬季取暖设备齐全,利用率100%,共举办“科技之冬”广普性培训8期,参训人员2100多人,各类专题培训班10期,技能培训1期,参训人员2660多人,冬季劳动力转移435人,仅冬季转移劳动力一项人均增收42元,冬闲开展群众性文体活动10多场次,极大的丰富了冬闲时机农牧民的文体活动,发动党员、干部、群众千余人,镇村级积雪清扫实施专项督查4次,通报清扫积雪不彻底、不到位工商个体户8户、村委会4个。目前镇村上下清扫积雪积极性也得到明显提高。。

四、 改进工作作风抓落实形成新机制。

为了进一步改进机关效能建设,调动广大干部的工作积极性和主动性,增强全镇机关干部的危机感、紧迫感、责任感和使命感。专门制定了转变干部工作作风“双向”竞聘实施方案,采取公开、公正、公平“竞聘上岗的方式,给每位干部搭建了施展才华,迎接挑战的新机遇,从而激发了干部奋发进取、争先创优的内在动力,促使干部自加压力,开拓创新,使干部思想有了根本性的转变。通过竞聘,增强了干部对自己岗位的认识,增强了干部敢于争先、争优的工作动力。针对落实县委决定的重大决策部署,我镇进行了班子会议研究、讨论、任务分解,实施专项专人督查,将督查结果与干部年终考核、评优、评先直接挂钩,督查时凡对研究部署的工作任务分解落实不到位或不利的党政领导干部实行责任追究制,对站所干部实行诫勉谈话制,并取消当年评优资格,确保了县委部署的各项重大决策得到有效落实。

2010年根据县委要求全面落实农村养老保险政策,按照“低保障、广覆盖”的原则,广泛宣传优惠政策,分类摸清参保人员基本情况,做到应保尽保。截至目前,全镇共参保新型农村社会养老保险3700人,缴纳农村养老保险金310万元,现已发放养老金85万元。

该镇在落实“双维护”和“推行四知四清四掌握”工作方面,进一步制定量化考核实施细则,完善镇村干部联巷包户制度,把村干部包户知晓率与年终考核奖惩挂钩,实行书记抓、抓书记,形成了一级抓一级的管理网络;统一制作宣传版面,完善“两个”网络;加强 “两支” 队伍建设,提高镇村干部开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的能力;健全“两个”台帐,做到村有一本,人有一册,户有一页;按照“一区一警三协警”的要求,进一步充实人员,加强村级警务室建设,落实了办公经费;近期,镇督查组对各村及社区工作进行了3次督查,重点抽测 “知晓率” 情况。对走访登记中发现的问题,及时进行社情分析研判处理,结合“科技之冬”法律法规政策宣传,进一步增强了农牧民的法制意识,完善大信访工作格局,在群众中形成了牢固树立“稳定压倒一切的思想”,毫不动摇地坚持“严打”方针,严厉打击“三股势力”、非法宗教活动等邪教组织,坚决把各种影响社会稳定的因素遏制、消灭在萌芽状态,为加强维护民族团结,维护社会稳定奠定了坚实基础。

五、落实“六民工程”推动基层组织建设取得新突破。

镇党委按照科学发展观和“三级联创”活动的要求,牢固树立“农村党建抓服务,社区党建抓特色,机关党建抓文化”的工作思路,围绕“三个转变、一个转移”,狠抓保障措施的落实,推动领导干部在思想观念上实现新解放、新进步,围绕“科学发展好班子”的创建目标,重点解决制约发展的“瓶颈”问题12项。结合去年经验典范,进一步完善学习交流、考核量化等17项工作机制,把实施“六民”工程纳入“三级联创”活动内容,与党建工作示范点创建、站所综合目标考核、村级班子考核相结合,为州县党建示范点水平得到进一步巩固和提升夯实了基础,把“六民”工程成效作为检验基层党支部党建工作的重要标尺,纳入村级综合目标管理考核,保证了“六民”工程活动效果。采取多种方式开展镇村党员教育培训,一是利用远程教育网组织学习,狠抓了基础理论、政策法规等知识的培训。二是以镇党校和农村党员干部远程教育站点为主阵地,结合“三会一课”农村党员活动日、“科技之冬”、“民主日活动”等,对广大党员进行“普训”,对党员致富能手进行专题培训,努力将党员教育培训和实践锻炼融为一体。三是邀请州县专家和组织骨干、理论宣讲员在机关和各村进行理论宣讲32场次。四是积极举办镇村两级党员轮训和选送优秀干部参加上级各类培训,近期,举办党员干部培训班8期,参训人员达680人次

纪委监督检查工作制度范文第5篇

1.监督检查国家食品药品监督管理局(以下简称国家局)及食品药品监管系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行国务院决定、命令的情况。

2.监督检査国家局党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

3.经批准,初核国家局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查国家局党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;调查国家局司局级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。

4.协助国家局党组和行政领导班子组织协调国家局及食品药品监管系统的党风廉政建设和反腐败工作。

5.受理对国家局党组织、党员和行政监察对象的检举、控告-,受理国家局党员和行政监察对象不服处分的申诉。

纪委监督检查工作制度范文第6篇

(市委常委、纪委书记 XX)

2014 年12 月 日

刚才,xx 书记的汇报不但对市委履行党风廉政建设主体责任做了全面总结,也是对我市党风廉政建设与反腐败工作高屋建瓴的点评,党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委与纪委是分工合作的关系,驾驶好党风廉政建设这艘船,离不开党委这个船长,也少不了纪委这个舵手 ,下面,我对纪委这一年的工作做如下汇报:

一、推进职能“三转”,凝聚监督力量

坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实, 用铁的纪律打造纪检监察队伍。一是转职能,聚焦主业。启动了市纪委监察局内设机构改革工作,出台了《XX 市纪检监察 机关“三转”工作实施方案》、《XX 市纪委监察局内设机构调 整方案》,根据初步方案市纪委将新增3 个纪检监察室,并撤销执法监察室、纠风室、党风室、效能室,新设党风政风监督室,合并调查研究室、宣传教育室为宣传部,改干部室为组织部,改内部监督室为纪检监察干部监督室,保留办公室、信访 室、案件审理室、案件监督管理室,改革后共设12 个室,其中纪检监察室由之前的1个增加到4 个。在市委的支持下,按照法定权限和程序,精简和优化了议事协调事项,将市纪委原本 参与和牵头的35 个议事协调机构精简为11 个、退出率68%,纪委不再牵头负责或参与机构编制清理、教育收费和侵害农民 利益检查、执法执勤车购置审批等工作,使人员力量主要集中到执纪监督问责上来。二是转方式,突出主责。不断强化执法和效能监察工作,注重在履行职责中发现问题,实现了由“被动参与”向“主动出击”的转变。在党政机关大力推行了纪检监察监督巡查制度,将水利、民政、住建等x 个单位纳入市纪委监督巡查范围,共组织开展监督巡查x 次,巡查重大项目x 个,查处违纪违规问题x 个。扎实推进财政监管体制改革,全面推行重大项目向纪委报告、财政投资项目标后监管和合同备 案制度,开展围标串标、挂靠借用投标资质、规避招标和违规变更规划问题专项治理,今年来共有x 家单位向纪委报告重大项目x 个、涉及资金x 亿元,市纪委共依法监督公开招投标建设项目x 个,查处项目招投标和标后管理问题3 个。加大了乱收费乱采购、私设“小金库”问题整治力度,查处违规采购问题 x 个、追缴资金 x 万元,查处违规设立“小金库”案件 x 件、追缴资金x 万元,查处了xx 学校违规向学生收取饮水费、 试卷费问题,对xx 局违规收取屠宰管理费予以叫停整改。三是转作风,抓好主力。我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求,模范参加党的群众路线教育活动实践,严格落实作风建 设各项要求,先人一步的理念牢固树立。聘请党风监督员 6 名,对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督,切实解决“灯下黑”。开展述廉评议,今年组织市交警大队等 5 名市直机关及乡镇“一把手”开展述廉评议,并召开市纪委全会进行民主测评,肯定成绩,改进不足。充实办案力量,今年来,市纪委共调入年轻干部1 人,抽调3 名乡镇纪检干部到跟班锻炼。投入 x 万余元用于纪委办案设备购买和内网系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

二、查办腐败案件,落实监督责任

始终坚持在xx市纪委和XX市委的双重领导下开展反腐败工作,把查办腐败案件作为最基础、最根本的职责,保持惩治腐败高压态势。一是强化办案力量。大力充实办案力量,集中办案人员、聚焦办案主业,办案工作由之前的纪委常委分管主抓转为纪委副书记分管、办案组长主抓,办案人员扩充增加到 4 个组18 人、占比达70%,形成了信访案管纪检审理四环节横向联合和重大案件全员参与办案的工作模式。二是坚持有案必查。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职、以权谋私案件,对涉案人员职级不高但数额较大、影响恶劣的案件快办快结,严惩不贷。重点查处了xx 办原副主任 xx 受贿案,市 xx 局党委副书记、副局长、运管所所长 xx 行 贿受贿案,xx 乡副科级民政助理员舒某索贿案,市 x 局出纳 xx 挪用公款案,市 x 局负责人 xx 及警员 xx 工作失职致嫌犯 逃脱案,x 派出所所长 xx、教导员 xx 及 x 乡派出所所长 xx 工作失职致辖区内赌博泛滥案,XX 市x 局正科级干部xx、副科级干部xx 及付建强在改制企业违规领取津补贴案,配合xx 市纪委查办了x 镇原党委书记xx 严重违纪案。三是抓实信访核查。今年来市纪委信访室共受理各类群众信访举报 308 件次、同比增长145%,其中初信初访211 件、核实率100%,经核查线索属实125 件,转立案37 件。针对学教活动期间信访量激增的实际问题,我们按照“疑难信访下访办、涉腐信访立案办、作风问题即刻办”的思路,重点办理了中央巡视组交办的关于x 乡xx 村财务不公开及该乡原党委书记xx 联同x 村支 部书记xx 出卖集体林山谋取私利问题,经查不属实;省委督导组交办的x 乡仁建村前支部书记xx 利用职权侵占、挪用公款及现支部书记xx 私刻公章问题,经查xx 挪用公款属实但已作处理且涉嫌挪用公款已退回,该信访件办结完毕;x乡x村支部书记xx 侵占挪用公款问题,对涉案的原村主任x 给予撤销党内职务处分;x乡xx 反映该乡x村原支部书记xx 贪污移民款案,经过多次下村调查、面对面答复,目前这起连续 12 年上访的信访积案已经成功化解;重点办理了x乡x 村原支部书记xx 侵占挪用公款信访案,联合公安等相关部门历时6 个月对群众反映的xx 侵吞……等十几项问题逐一核查,现侵吞公路款、套取xx 低改款等问题已基本查实,xx 已被公安机关 刑事拘留。

三、持续改进作风,突出监督实效

市纪委以党的群众路线教育实践活动为抓手,聚焦“四风” 问题,突出作风建设,强化正风肃纪,有力促进了党风政风的根本好转。一是深入推进“四风”问题专项治理。抓住清明、端午、中秋等重要时间节点,针对乡镇干部走读、上班纪律松散、公款旅游、公车私用、打牌赌博等不正之风,强力推进“四风”问题专项治理,先后x 次安排人员深入宾馆饭店、景区、国省道及高速公路沿线等重点场所开展明察暗访,对x 家单位 x 名党员干部进行了问责处理,其中给予党纪政纪处分x 人,重点查处了 xx 小学校长 xx 违规操办乔迁宴案,xx 镇党委书 记 xx 组织及参与公款旅游案,市 xx 局党组副书记、副局长 xx 和xx 乡派出所原所长xx 打牌赌博案,xx乡xx 村原村支书 xx 嫖娼案。积极配合上级督查组开展了明察暗访和问责处理,对XX 市xx 乡党委书记xx 和乡长xx 履职不力导致辖区综治民 调快速下滑进行了组织处理、两人均被免职;对xx 镇安监站 站长xx 及xx 镇、市就业局、市企业社保局、市政务中心部分工作人上班时间玩游戏、上网聊天、听音乐进行了问责处理。 二是不断强化领导干部廉政监督。着力整治收送红包礼金、出入豪华会所、违规兼职取酬问题,推动落实领导干部重大事项报告制度,今年市纪委共收到党员干部上交红包礼金xx 万元, xx 名副科级以上领导干部向市纪委报告了婚丧喜宴、因私出国境等重大事项,xx 名县处级领导、xx 名乡科级及以下党员领导干部签署了不出入私人会所,不接受、不持有私人会所会员卡“公开承诺书”。对新任领导干部开展廉政谈话xx 次。重点对市国土局x 名干部违规出借资质获利案进行了查处。

四、强化警示教育,保障监督基础

在XX 市委支持下,积极开展廉政宣传,确保党员干部对 “应知应会”、“必遵必守”的纪律法规内化于心、外化于形。强化警示教育、进行案例剖析,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。一是抓好对外宣传和舆论引导。通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体强化反腐倡廉工作宣传报道和对外推介,利用XX 市电视台、城区广场大型电子屏滚动播放“倡廉洁、树新风”廉政公益广告3 则、廉政警示标语25 条,在《中国纪检监察报》、《清风》杂志、红网、三湘风纪网和《xx日报》发表新闻信息稿件40 余篇。二是加强廉政教育和换届监督。组织3000 余名党员干部观看了《规划错了的人生》、《沉沦》、《代价》等廉政影片,为乡科级党政正职以上干部免费发放《领导干部廉洁从政手册》50 册、廉政教育读本600 册,组织2 批次纪检监察干部参加了省纪委举办的业务培训班,对 324 个行政村(社区)“两委”换届工作纪律进行了监督检查, 受理群众反映的村“两委”换届拉票贿选、干扰换届信访件 12 件次,全部予以核实澄清。三是狠抓纪检监察信息撰写报送。出台了《XX 市纪检监察综合信息和调研工作目标管理考核办法》,将党风廉政建设综合信息考核纳入年终考核范畴, 明确了综合信息工作的指标任务和奖惩措施,对未完成综合信 息任务的单位予以通报批评。今年来共撰写报送综合信息 76 篇,被中纪委、省纪委和xx 市纪委独立采用或综合48 篇,综 合信息工作居xx 第三。

总之,在xx 市纪委和XX 市委的支持领导下,我市的纪检 监察工作取得了一定的成果,但面对当前反腐倡廉新形势、新任务,仍存在许多不足,如在这次教育实践活动中就查找出来了对群众关心问题回应不够的问题,处理部分信访问题不及时的问题;工作顾此失彼、统筹不够、创新不够的问题;对重点领域、社会争议问题回应查处不够的问题,等等。这些都需要我们在今后的工作中不断加以克服和改进,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新实效。

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