领导离任审计述职报告范文第1篇
摘要：为推进生态文明建设，引导领导干部切实履行自然资源管理和生态环境保护责任，亟需构建统一的领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。文章在已有研究成果的基础上，从领导干部自然资源资产管理活动的全链条出发，设立自然资源资产管理投入、过程、产出、成果、影响五个维度的评价指标体系，并提出采用层次分析法和模糊综合评价法对各评价指标进行定量分析和综合评价，以期为领导干部自然资源资产离任审计评价提供指导。
关键词：自然资源 自然资源资产离任审计 评价指标体系
一、引言
十八届三中全会首次提出的领导干部自然资源资产离任审计，是一门在吸收审计学、会计学、统计学、环境学、资源学以及管理学等学科成果基础上形成的，横跨人文科学、社会科学和自然科学三大部类的，位于诸多学科交叉、边缘地带的并具有一定应用性的新兴社会学科（刘明辉、孙冀萍，2016）。对于这门新兴学科，理论界和实务界展开了积极的探讨。但当前实务工作主要关注相关资金管理利用及财务收支情况（钱水祥，2016），其核心内容——领导干部自然资源资产责任评价，特别是构建直接针对自然资源资产离任审计的评价指标体系，尚需进一步探索。没有切实可行的评价内容、体系及标准，会使该项审计活动带有很大程度的人为因素，降低审计效率，加大审计风险。为此，本文从领导干部履行自然资源资产管理责任情况这一特殊审计对象入手，试图构建一套基于领导干部自然资源资产管理投入、过程、产出、结果和影响的评价指标体系，以期对该审计活动提供一定的借鉴和指导。
二、文献综述
从中国知网、互联网获取的相关文献来看，学者们在自然资源资产离任审计评价方面已取得一定的成果，但他们研究的视角和方法仍存在差异，主要集中在以下方面：
（一）领导干部自然资源资产离任审计内容
学者从不同角度研究了领导干部自然资源资产离任审计内容。就业务性质内容来说，徐泓、曲婧（2012）侧重自然资源绩效审计研究，提出从自然资源政策、资金、开发保护、使用自然资源、收益分配等方面审计，并构建相应的评价指标体系。蔡春、毕铭悦（2014）指出自然资源资产离任审计内容有财务收支审计、合规性审计、资产负债表审计、绩效审计、政策审计。张宏亮、刘长翠、曹丽娟（2015）认为领导干部自然资源资产离任审计宜采用拓展资源环境审计与经济责任审计的实施模式，并采用主指标和副指标结合的方法，对地区水质状况、空气状况、农地保有量、水资源总量、森林覆盖率等领导干部履责情况进行审计。林进添（2016）以福建省森林资源审计为例，认为主要的审计内容包括约束性考核指标是否完成、采伐是否超限、审查林地占用与征用情况、审查林业专项资金的管理使用情况。从审计环节来看，陈献东（2014）认为应该关注自然资源资产使用、管理及监管情况。刘宝财（2016）以浙江湖州试点为例，提出该审计主要审查自然资源资产财政财务方面、政策法规执行方面以及内部制度管理方面。还有的学者根据自然资源类型，分别研究审计内容。
（二）领导干部自然资源资产离任审计评价方法
大多数学者认为领导干部自然资源资产离任审计是资源环境审计与经济责任审计的结合和延伸，因此评价方法沿用这两种审计，多采用层次模糊分析法和“压力、状态、影响”（PSR）方法。具体打分时，多采用期初值比较打分与目标值法相结合的方法（陈月晴，2015），将领导干部上任前一年与上任年的平均值进行比较，并且将上任以来的均值与目标值比较，从而综合得到评价结果。陈宇（2016）提出以领导干部上任时的水平为基准，用离任时的相关指标进行比较，从而得到评价结果，同时也指出这种方法需要相关部门的配合，具有一定的局限性。
（三）领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系
学者根据审计评价内容不同，分别构建了不同的评价指标体系。陈月晴（2015）从压力、状态、响应三方面构建了经济效益压力、资源环境承载压力、自然资源资产状态、环境状态、资源环境投资响应、制度响应、投资响应等指标。刘宝财（2016）针对自然资源资产政策法规制度执行情况、自然资源资产管理责任履行情况、自然资源资产预算编制与执行情况，分为政策法规制度建立健全情况、自然资源资产管理规划情况、重大自然资源资产决策情况、自然资源资产管理合规性、自然资源资产管理有效性、自然资源资产变动准确性、自然资源资产负债编制情况、自然资源资产收入核算情况、自然资源专项资金使用情况9项指标。
与自然资源资产离任审计相关的研究如火如荼，但该审计作为一门新兴社会学科，没有直接经验可以借鉴，理论界和实务界对其内容和重点的认识并不统一（王立彦、李江涛，2016），这为我们研究领导干部自然资源资产离任审计相关课题提供了契机。从已有自然资源资产离任审计评价指标体系的研究成果来看，指标设定并不一致，究其原因，在于领导干部自然资源资产管理责任并不明确，由此确定的指标体系范围必然受到局限，本文将从领导干部所承担的自然资源管理责任出发，试图建立一套系统完整的自然资源资产离任审计评价指标体系。
三、领导干部自然资源资产离任审计评价内容分析
1962年蕾切尔·卡森就曾说过：在资源环境保护和经济利益的博弈中，政府往往与生态专家意见相左。长期以来，政府片面追求经济效益也导致了生态环境损害的加剧。而只有政府担负起主导职责，从决策源头把握对资源环境的关注，才能扭转生态环境损害加剧之现状。十八届三中全会提出我国实行生态环境损害责任终身追究制，这一最严格的生态环境损害责任终身追究制，可以震慑那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，用制度规范政府决策、执行、监督行为。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》第 5、6、7、8 条共列出了 25 种生态环境损害责任追究的事项清单。而国家审计作为国家治理体系中的一项基础性制度安排（刘家义，2015），考察领导干部自然资源资产受托责任履行情况势在必行。
（一）自然资源资产离任审计对象责任界定
从国家审计本身来说，其本质就是检查公共部门的受托责任履行情况的一种审计（杨时展，1995；王光远，1996、2004；蔡春，1994、1996；李建发，1999、2006等）。而领导干部自然资源资产离任审计，着重监督领导干部自然资源资产相关责任履行情况（刘明辉、孙冀萍，2016）。进一步地，根据2015年8月《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，需要对县级以上各级党委、政府及有关部门领导成员，承担的自然资源资产管理的决策、执行及监督行为履行情况审计并追责。
（二）自然资源资产离任审计内容分析
从政治学上讲，既然领导干部负有管理自然资源资产的责任，既需要保护和维护其“权利”，也要限制和监督“权力”。领导干部自然资源资产离任审计作为国家审计，通过监督控制和反馈信息，承担着权力制衡职能的一个重要方面。因此，该审计的视野应该包括领导干部自然资源管理的完整链条，即包括由“投入——过程——产出——成果——影响”诸要素构成的全过程，以反映领导干部承担的自然资源资产管理的决策、执行以及监督责任的履职情况。
1.审查自然资源资产管理的投入情况。投入是管理活动的起点，领导干部受托进行自然资源资产管理，首先涉及到运用各种要素的问题，比如，我国在进行自然资源开发、保护过程中，以专项资金拨入的资金、配套资金等，而这些要素的运用，就涉及领导干部在自然资源资产管理中的“投入”情况。审查领导干部自然资源资产管理过程中的投入情况，并结合审计活动本身所关注的内容，这部分着重检查相关公共资金的支出范围、标准以及程序是否真实、合法，特别是自然资源资金是否按照进度拨付，拨付的资金是否用于自然资源项目；相关资金来源是否合法合规，自然资源资金纳入预算管理、符合预算目标的情况等。
2.稽核自然资源资产管理过程的履责情况。在自然资源资产管理过程中，领导干部主要承担对职责范围内的事项决策、执行和监管的责任，对自然资源政策的贯彻实施负有不可推诿的责任，因此，审查具体包括自然资源政策的遵守情况；自然资源相关资金的管控和合理使用情况；自然资源开发利用的情况；自然资源资产治理的情况等。
3.鉴证自然资源资产管理的产出情况。自然资源资产管理的产出情况是领导干部所承担的自然资源资产管理责任履行情况最直观、最重要的表现，因此，也是审查的重点，主要关注自然资源管理的效果。比如，自然资源资产的增加，反映在自然资源资产负债表中；自然资源的收益情况；自然资源循环利用情况；自然资源保护的效果等。
4.评价自然资源资产管理的成果。审计领导干部自然资源资产管理的成果，即审查领导干部取得的主要成绩，比如环境保护的改善情况，如生态监测完善程度、空气质量的改善程度、水资源质量改善情况；自然资源改善情况，如资源消耗降低程度、自然资源循环利用产生的效益情况等。
5.评析自然资源资产管理的影响。自然资源资产管理，不同于其他资产管理，不仅要提高现有环境的质量，还要确保生态环境与自然资源的可持续发展，不损害后代的生存和发展。因此，进行领导干部自然资源资产离任审计，既要审查自然资源对当代人的贡献，也要关注自然资源对后代人的影响。
四、自然资源资产离任审计评价指标体系构建
（一）指标体系构建的原则
一是系统性原则。系统理论要求指标的设定必须完整，不局限于某一方面，涵盖范围广，信息量丰富，才能充分地反映领导干部自然资源资产管理责任履行情况。
二是动态性原则。根据利益相关者理论，审计监督要考虑利益相关者的需求。领导干部自然资源资产离任审计评价指标须考虑该项审计活动要实现的目标，根据时间、对象的不同，审计监督的重点要具有相应的灵活性。
三是可控性原则。得到合理的审计结果，需要建立在充分、适当的审计证据的基础上。因此，在构建评价指标体系时，要考虑证据、数据的可得性。
（二）自然资源资产离任审计评价指标选取
根据上述领导干部自然资源资产离任审计的内容，评价指标从投入、过程、产出、结果、影响等五方面选取，如表1所示。
（三）确定指标权重及模糊综合评价
上述指标不同，重要程度也存在差异，需要对重要程度不同的指标赋予不同的权重。一般来说，学者们权重分配的方法有德尔菲法、层次分析法（AHP法）以及层次变权综合评价法（黄溶冰，2013）。笔者认为模糊层次分析法处理权重，可以有效地综合定性和定量指标，最终得到一个优劣界定，以供审计结果的得出。
1.构造判断矩阵。层次分析法中，构建两两比较的判断矩阵，采用1—9标度方法进行度量，根据同一层次评价指标的相对重要性赋予各元素相应的权重。
2.计算各层指标权重。对判断矩阵进行赋值量化后，下一步可以根据AHP软件计算各个准则层和指标层因素的权重（此处省略原理推导）。
3.进行一致性检验。一般来说，我们采用随机一致性比率判断矩阵是否具有首尾一贯性。计算结果若大于0.1，说明该判断矩阵缺乏满意的一致性，需要调整判断矩阵中的元素。若结果小于0.1，可以认为该判断矩阵具有满意的一致性。此时，矩阵中对应的特征向量标准化后，就可以作为该层次指标体系的权重。
4.得出模糊综合评价。将各层次的因素按照高低顺序、逐级向上进行综合评价，直到得出最终的评价结果。审计人员可以针对各项指标对每一评价对象逐项进行评分，最后根据公式计算出评价对象的综合分值。
五、自然资源资产离任审计指标评价标准探索
考虑到领导干部自然资源资产离任审计活动的特殊性，我们认为以领导干部上任时的水平为基准，用离任时的相关指标进行比较，从而得出最终评价。一般来说，若与期初得分持平的话，可得75分；比期初得分高，根据超出比例等比例加分（每增加1%，加1分）；相应地，若比期初指标差，则加倍减分（每减少1%，扣2分）。得分75以上，评价为“较好”；得分低于75，评价为“较差”，评分低于50的，评价为“差”。
在审计过程中，还需注意的是有关指标的计算要依靠其他相关部门的合作，来提高审计部门的工作效率。
六、结语
本文基于领导干部履行自然资源资产管理职责的全链条视角，从投入、过程、产出、成果、影响五方面分析审计内容，选取了多项指标，运用层次分析法构造了判断矩阵，得到指标的权重，初步构建了自然资源资产离任审计评价指标体系，结合模糊综合评价的方法，进行领导干部自然资源资产履责情况的评价。但领导干部自然资源资产离任审计是一个全新的综合的课题，需要多部门的协作和支持，并采用先试点的方式推行，以期强调生态责任追究制，推动生态文明建设。
参考文献：
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作者简介：
刘明辉，男，教授，博导，东北财经大学会计学院，主要从事审计理论与国家审计研究。
孙冀萍，女，太原师范学院经济系讲师，东北财经大学会计学博士生；研究方向：审计理论与实务研究。
领导离任审计述职报告范文第2篇
XX乡xx村干部任期和离任 经 济 责 任 审 计 报 告 为加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设，配合做好我乡村级组织换届选举工作，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，根据乡党委、政府的安排，审计组于xx年xx月xx日至xx日对该村xx年至xx年村集体经济责任目标完成情况、财务管理制度健全情况、财务收支情况、债权和债务管理情况等内容进行审计检查。现将审计结果报告如下:
一、基本情况
1、村集体经济责任目标完成情况 该村有xx人，耕地面积xx亩，以种植经济作物收入、和外出务工收入是该村的主要经济来源。该村基本实现了村内主干道路面硬化;两室建设基本完善，较好完成了农
领导离任审计述职报告范文第3篇
县商务局于2005年3月在撤销原商业贸易发展局，把原招旅游局的外经、招商职能整合和调整后组建而成。主要负责全县招商引资、商贸流通以及市场建设和管理。在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足商务职能，团结干群一心，紧紧围绕“招商强县、流通富县”战略，认真贯彻党的路线、方针、政策，切实解放思想，坚持科学发展观，以项目建设为第一抓手，以招商引资为第一工作，以维护稳定为第一责任，真抓实干，勇于创新，争创一流，开创了经济发展和社会效益共赢局面。2005年获全省内内联引资工作先进单位;2006年县商务局荣获全省商务(外资)工作先进单位，全市商贸流通工作先进单位;2007年荣获全省商务(内资)工作先进单位，全市综合信息工作先进单位，全省“万村千乡市场工程”建设现场会在我县召开;2008年荣获全省商务(外经)工作先进单位，全市商贸流通工作先进单位。200
5、2006年、2007年均被县委、县政府评为县直目标管理先进单位。我本人也连续三年被县政府嘉奖。 任期内，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，加大工作力度，从点到线，从线到面，全面构建商务工作新格局。
一、创新思路，招商引资成效明显
一是营造招商氛围。牢固树立“项目为我，我为项目”的招商理念，营造亲商、助商、安商、招商的良好氛围，加大了招商引资宣传力度，定期编印《招商动态》，及时通报各单位招商引资任务完成情况，推广好的典型，好的经验，宣传典型事例，促进各单位招商工作快速发展。同时配合县委、县政府加强督促检查，对项目及时跟踪督查督办，形成人人是主体，人人是环境，人人有责任的工作格局。招商引资是我县从农业大县向经济强县跨越的重要举措，我们创新思路，开创性地开展工作。二是夯实招商基础。我们充分依托邻近衡阳市区的区位优势和自身资源比较优势，出台招商引资优惠政策。实行项目台帐管理制度，一月一登记，一季一调度，及时核查掌握项目的进展落实情况;建立招商项目库和客户库，编印《投资指南》，精心包装招商项目86个。三是创新招商方式。紧紧抓住大项目、好项目，对重点地区、重点客商、重点项目，组织小分队上门招商。建立全县招商引资网站，在网上发布招商信息，积极参加省市组织的“湘洽会”、“珠洽会”、“深洽周”、“中博会”、“农博会”、“东洽周”、“港洽周”等经贸活动，广泛宣传推介我县优势，发动老板引老板、朋友引朋友、老乡引老乡，形成连锁式招商，收到了良好的效果。四是创优服务质量。实行重大项目手续全程代办制，如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷，单位派专人用5天时间把项目工商注册、税务登记、外汇准入、质监代码等手续办妥。为营造优良的投资环境，建立重点跟踪服务制度，对落户项目实行“保姆式”的跟踪服务，设立客商投诉热线。实施“五个一”的招商机制，积极为在谈在建项目落实优惠政策，协调解决征地、拆迁、供水、供电等矛盾和问题，及时建议县委、县政府开展项目周边环境专项整治活动，严厉打击阻工、闹事、强买强卖等各种违法活动，客商普遍反映我县投资环境有较大改善。由于我们积极为已签约的、已开工建设的项目搞好服务，近几年来，项目履约率、开工率、投产率、登记率明显提高。
2005年8月-2008年12月，全县审批外资项目41个，实际到位资金10270万美元;引进内资项目387个，实际到位资金112亿元。三年多时间内，招商引资项目和到位资金比前20年的总和还要多，招商引资项目的数量逐年增加，质量进一步提升，结构进一步优化。上亿元的项目有16个，如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷，项目投产后产值可达10亿元以上;福建三安集团投资12个亿元的关市三安铁矿，投产后年产值可达10亿元;江西新凯工贸投资2.5亿元的新雁矿业，年产值可达5亿元;浙江客商投资5亿元的怡农生态农牧发展有限公司，投产后产值要达8亿元以上;另有投资3亿元的恒生制药，投资3亿元的万源湖旅游开发，投资2亿元的岣嵝峰旅游开发，投资2000万美元的得阳鞋业，投资5亿元的凯迪绿色能源开发等。5000万元至1亿元的项目有55个，已经建成投产的项目有韶峰水泥、同皓电子、飞翔电子、飞利达鞋业、天和锰业、文杰矿业、隆裕锌业、云天锅炉、蒸阳建材大市场、江山中英文学校等。其中衡利丰陶瓷、恒生制药两企业被列入全省新型工业化重点企业，一大批大项目，好项目已成为我县县域经济新的增长点，已打造了我县陶瓷、冶炼加工、医药、建材、食品、化工、电子等主导产业，十里工业长廊已初具规模。
二、突出重点，商贸流通成绩斐然
商贸流通是县域经济的血液和命脉，随着商贸流通工作职能的进一步转换，我们坚持高起点、高标准、有重点地做好商贸流通工作。2008年底全县社会消费品零售总额达36.2亿元，年平均增长幅度为14%，全县集贸市场成交额达8.68亿元，年平均增长幅度为16%，商贸流通业日趋活跃。一是深化商贸流通企业改革。对归口管理的65个商贸企业进行全方位改制，已有42家企业改制完毕，3000余名职工得到妥善安臵，提高了商贸企业的市场竞争力。在处理粮食、棉麻、五交化、生资公司等企业改制矛盾和纠纷中，我亲自带队协调，亲临工作一线，及时化解矛盾，维护了大局稳定，保证了改制的稳步推进。二是实施“万村千乡”市场工程。在全县发展连锁配送企业3家，乡级农家店27家，村级农家店686家，形成以县城为中心、乡镇店为骨干、村级店为依托的县、乡、村三级农资、日用消费品连锁配送网络，2007年，迎来了全省“万村千乡”市场工程建设现场会在我县召开。同时引进资金，在县城和几个主要建制镇兴建大中型现代物流超市，满足消费者的不同需求。三是推行“放心肉”、“平价肉”工程。全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》，2005年12月启动了县城生猪定点屠宰，按照“定点屠宰、集中检疫、行业管理、业主经营、自负盈亏”的管理模式，建有城东、城西屠宰场。2007年底全面推行乡镇生猪定点屠宰，26个乡镇已有17个乡镇启动运行。加大了依法打击力度，成立了联合执法稽查队，取缔私屠滥宰场点23起，查处生猪违法案例130余起，查获病死毒猪肉共计6328公斤。针对我县200
6、2007年发生的生猪混合感染疫情和2008年发生的高致病性猪蓝耳病疫情，制订了防控工作方案，加大了集中打击力度，对餐饮行业、集体伙食单位、超市、宾馆、学校等加工用肉单位进行暗访排查，控制了疫情的蔓延和扩散，保障了人民群众吃上“放心肉”。为规范定点屠宰管理，积极向县委、县政府汇报，将定点屠宰工作提请政府常务会议研究，成立了县畜禽屠宰管理办公室，同时起草并以县政府名义下发了《衡阳县生猪屠宰管理办法》。为平抑市场肉价，在城东、城西市场和富昌超市设立放心肉平价销售示范店。将生猪屠宰管理政策法律编印成小册子发放到领导、群众、屠商手中，开展法规宣传和咨询，提高了老百姓对定点屠宰工作的认识。四是启动家电下乡工作。为扩大需求，拉动消费，2008年10月份开始积极做好家电下乡的宣传、布点、调查、摸底等前期准备工作，至2008年底，全县26个乡镇已设立家电下乡指定店68个，销售家电下乡产品3265件，拉动消费10万余元。五是加强市场建设和监管。全面规划全县综合农贸市场和专业批发市场，建立市场准入制度，兴建、扩建专业市场5个。消灭了马路市场。通过招商引资引进了浙江客商投资6000万元兴建高标准建材专业市场。启动了成品油、酒类、报废汽车等市场管理，开展了专项整治活动，全面规范成品油市场和酒类市场,打击非法经营，维护消费者利益。成立了衡利报废车回收拆解有限公司和易群再生有限公司，较好地规范了报废汽车市场管理，防止潲水油流入餐桌。及时处理应急事项，2008年6-7月，受国际原油价格上涨等多种因素影响，我县出现柴油供应紧张状况，商务局牵头组织工商、公安、交警等职能部门迅速启动石油供应应急预案，对柴油实行据实限量凭卡供应，杜绝了安全事故发生，确保全县成品油市场的有序运行。2008年1月冰冻灾害期间，县商务局迅速启动猪肉、日常生活必需品等应急方案，我亲自带队冒严寒迎风雪组织猪源，确保猪肉不涨价，既满足了市场需求，又保证了肉品质量。六是狠抓劳务输出。我县是农业大县，劳动力资源丰富,为拓宽农民增收渠道，建设新农村，2007年县商务局成立了县外派劳务服务中心，与各地的外派劳务公司建立良好的伙伴关系,大力开展劳务输出业务，积极争取省市支持，被省商务厅定为全省“外派劳务基地县”，县职业中专被定为全省外派劳务培训基地。三年多时间内培训各种农民工1500余人,外派劳务人员426人,为拓展就业渠道,密切对外联系,增加农民收入开辟了一条新的途径。2008年县商务局被省商务厅推荐为全国外派劳务基地县,正待国家商务部批准。七是大力发展社会商业。三年多时间内,县城新增投资100万以上社会商业51家,投资500万元以上社会商业6家,投资2000万的蒸阳神龙宾馆已成为政府接待和社会消费的亮点,安邦农资、安邦农业，烟花炮竹等民营企业进一步做大做强。富森、泰阳、红双喜、老娘贵宾楼、金帝、美多利足浴等为代表的商贸流通服务业生意红火。
三、树立形象，文明创建有声有色 “文明创建没有最好，只有更好。”我们根据形势变化，不断调整文明创建内容，把抓素质、树形象作为文明创建的重点，努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。
(一)抓好班子，带好队伍，树立商务良好形象 一是加强组织建设。我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配臵，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动，严格遵守社会公德和公务员行为规范，提速工作过程，提高工作质量，做到随到随办、急事急办、特事特办，认真履行《商务为民公约》，局班子以身作则和优良的工作作风，为全局工作人员树立了榜样，工作上一呼百应，力争上游，形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥商务口牵头、指导、管理、监督、协调、服务作用，促进了归口单位的和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内，改善了办公环境，装修了办公室，购臵了办公桌椅，每间办公室均添臵了空调、电脑，购买了小车，固定资产得以增值，树立了较好的商务形象。
(二)规范执法，理顺管理，促进商务健康发展 商务局涉及执法领域多，为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容在衡阳商务网、县政府信息公开网上公布，简化办事程序，提高行政效率，接受群众监督。二是强化培训，提高素质。按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，全局人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。我任期内未发生一起因商务执法引起的社会矛盾和纠纷。
(三)廉洁自律，规范守纪，互融共进勤政廉政 在加强勤政廉洁建设中，我始终坚持了三个观点：一是坚持党风廉政建设与商务工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。
在整体工作部署上，我始终把党风廉政建设当作商务局的工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则：以“三律”约束自己，一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人;二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定，不搞“一言谈”，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出，都是经局长办公会议决定;三是以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率，三个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
领导离任审计述职报告范文第4篇
一、规范办学，依法治校
坚决执行上级部门制定的各项规定，这是我一贯坚持的原则。在行风建设、规范办学行为和教育收费、廉政自律等方面我坚决按规定和要求，正确行使自己的权力，无违规操作行为。通过自己的努力，做到用严谨的治校态度去影响教师，用高尚的人格魅力凝聚教师。勤为先、廉为本，学校经费我能坚持按财务政策严格把关，实支实用。较大数额费用支出一定经过集体讨论，必需的招待与行政商量后共同行事。
二、班子团结，形成合力
担任校长职务11年来，我自己认为最大的优势是充分信任我的班子成员，形成了学校管理的合力。我们一起自觉接受教职工的监督，做到团结协作，相互理解、相互支持、相互配合，心情愉悦地工作;重大提议事前提交行政例会集体讨论决定，涉及教职工切身利益的事情，坚持做到反复酝酿、多方听取意见，由教代会通过后再执行。班子成员团结协作、默契配合、创新求实;心往一处想、话往一处讲、劲往一处使，构建和谐的校园人际关系。
三、以情感人，人本管理
在我担任校长期间，倡导人本管理，以情感人，想方设法助人成功。关注学校中层干部和年轻骨干教师的培养，使他们得到进步和发展。据不完全统计，11年来，经过我的培养与推荐，先后有28位教师成为州级学习型教师;有12位走上了领导岗位，成为行业中的精英和中坚力量;教师在省州县先进评比中，有125人次获奖;向青松、向明加等9位教师提前一年晋升小学高级教师职务。教师在这里得到了成长和进步，体验了成功和喜悦。
在每年的年终考核、评优工作，我坚持做到计划设计周密、问题分析详尽、操作流程精细，只信唯才是举，不搞任人唯亲，事情放在桌面上，不搞小动作，用真心、诚心感染人。把荣誉让给教师，把困难留给自己，由于坚持了考核看实绩，用人看本事;办事要公开，处事要公平，看人要公正的原则，在广大教职员工中树立自己的威信，为开展工作奠定良好的群众基础。11年来，这里的干群关系和谐稳定，为学校的发展提供了人力资源保障。
四、教育科研，提升质量
11年来，我感到自豪的是学校的教育教学质量一直稳居全县先进行列，在农村小学中一直发挥着示范和引领作用，我校也先后被评为州级安全文明校园、学习型学校、先进基层工会、先进教科室、现代远程教育示范学校、德育工作示范学校、亲勤工俭学后勤服务先进单位等。这些成绩的取得是与我们高度重视学校的教育科研是分不开的。
我们始终把教育科研作为促进学校发展的第一生产力来抓，在教育科研工作中，我们坚持“三年一中心，每期一主题”的原则，使学校教科研工作有计划、有目标的进行。02至05学，以走进新课程为中心，突出抓好新课程理念指导下的教师综合素质培训和赛课活动，形成了村小完小互动、资源共享，促进教师们及时有效地走进新课程。05至08学，以信息技术与学科课程整合为中心，突出抓好新课程理念指导下的多媒体说课、赛课、集体备课及校本研修等活动，促进教师们信息技术与学科课程整合能力的提高。08至10学，以新课程教学反思、回头看为中心，突出抓好专题讲座、课题研讨、专业示范及教师非学历远程教育等活动，促进以课堂为中心、以学生为根本的和谐课堂的生成。
教育科研的兴起，使学校的远教设备得到了很好的管理与运用。2007年9月，在龙山县召开的全州农村中小学现代远程教育工程应用管理工作现场会上，学校被评为“州农村中小学现代远程教育工程应用管理工作先进单位”，2008年1月，学校被评为“州农村中小学现代远程教育示范校”。200
9、2010年，由学校网站，在全州农村中小学现代远程教育校级网站评选活动中均获一等奖，并获“最具人气网站奖”。
我们总能站在教育科研的最前沿，加强教育科研课题的研究，使学校的教育科研课题有了新突破。由向圣云同志主持的课题《〈我的家乡—红石林〉校本课程开发的研究》，2006年10月被省教育学会立项，2007年4月通过课题论证，2010年5月完成结题工作，6月获得了省教育学会颁发的“课题结题奖”;以此同时，由我主编的校本教材《我的家乡红石林》印刷出版，实现了古丈县校本教材“零突破”;2008年12月，向圣云同志主持的课题《〈我的家乡—红石林〉校本课程开发的研究》和校本教材《我的家乡红石林》同时被列入州教育科研“五百工程”。我们承担的教育部、民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目办的子课题《民族贫困地区学校有效教师发展性评价的研究》，2007年11月，被教育部评为团队研究成果三等奖，2010年7月顺利完成了结题工作。
教育科研的兴起，直接提高了学校的教育教学质量。2002年质量评价居二类校第二名;2003年小学毕业质量检测语数双科人平分、及格率均为全县第三名;2005年教学质量评价获二类校第二名;2006年小学毕业质量检测语数双科人平分、及格率均为全县第三名，下半年五年级数学抽考人平分、及格率均为全县第一名;2007年教学质量评价获二类校第二名;2008年、2009年抽考人平分分别居二类校第
一、二名;2010年上期小学毕业班质量检测，语数双科人平分、及格率均居全县第一名，2010年质量评价荣获全县二类学校一等奖。
学生杨芳、向鹏举、向利平、王川、罗艳等先后被评为“州级三好学生”，戴饶被评为“湘西州希望之星”，吴卓然被评为“全县十佳儿童”，戴笠艳被评为“全国十佳春雷女童”。
五、社会助学，促进发展
学校的发展离不开全社会的支持，我能与学校行政一道激活社会资源，争取社会各界对学校发展的关注，特别是省肿瘤医院、长沙华雅国际大酒店和哈尔滨工业大学。
从2003年春季开始，省肿瘤医院的爱心人士就开始了对我校长达9年的助学活动。9年来，共投入资金9.2万元，使425名贫困学生得到了资助;为我校印刷出版校本教材《我的家乡红石林》2000册;购置了文体用品2000多件，价值2.5万元。
从2007年春季开始，长沙华雅国际大酒店到我校开展助学活动已有5年，累计投入资金42万元。为我校修建了爱心食堂一栋，配置了学生餐桌20套，新铺华雅大道一条，购置学生铁床190套，组装多媒体教室一个，购置校园广播系统一套，集会音响一套，走访贫困家庭18户，资助贫困生210名。
自2008年暑假以来，哈尔滨工业大学校团委、学生会社会活动部就把我校作为暑假社会实践活动的联系点，每年的暑假开展为期一周的社会实践活动。在活动中累计为我校资助贫困学生35名，资助金额达1.5万元，赠送价值达2万余元的设施设备。
当然，还有许多爱心志愿者对我校的资助和无私帮助。是社会助学的力量，改变了我校办学50多年来的落后贫穷的面貌，使同学们享受到优质的教育资源和良好的就读环境。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。成绩属于过去，也是我自己担任校长职务期间必须履行的职责。展望未来，我相信红石林完小在新一届领导班子的带领下，一定会创新工作思路和工作方法，开展卓有成效的工作，使学校的各项工作得到又好又快的发展。
领导离任审计述职报告范文第5篇
(2011年4月12日)
本人来到**镇工作已有三个年头。按照组织安排，自2011年1月8日起，我不再担任永丰镇人民政府镇长职务。遵照组织原则和上级要求，现将本人任永丰镇人民政府镇长以来，个人履行岗位职责的情况小结如下：
一、基本情况
**镇辖8个行政村，63个村民小组，全镇总人口11142人，耕地面积为28665亩，是全区最小的建制镇。全镇财政负担人员57人，其中行政人员13人，事业人员30人，其它人员14人。
二、本人的职责范围
按照组织安排，我是2007年12月从**镇街道办事处正式调任**镇党委副书记、镇长候选人。2008年3月在**镇第七届人大二次会议上，当选为镇人民政府镇长，主持政府全面工作。
三、目标的完成情况
任职期间，在区委、政府和镇党委的正确领导下，本人坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“发展第一要务”，时刻牢记“两个务必”，努力实践“三个代表”，紧紧围绕石羊河流域重点治理，团结和带领全镇人民艰苦奋斗，开拓进取，取得了一定的成绩，较好地完成了各项目标任务。
(一)超额完成财政收支任务，确保收支平衡
从2008年以来，**镇经济发展取得了明显成效。2008年、2009年，2010年实现财政一般预算总收入分别为2092303元、2896228元和2616009元。
2008年—2010年，永丰镇实现财政一般预算总支出分别为2092303元、2896228元和 2616009元，近几年每年都超额完成了上级下达的各项经济指标。
(二)2008年1月至2010年12月31日各账户资金运行情况
1、2008年1月至2010年12月31日一般支出账户拨入经费8596957.02元，经费支出5961971.81元。
(1)、2007年资金结余531288.85元，2008年一般支出账户拨入经费1514294.15元，其他收入61589.25元，经费支出1090116.63元，资金结余863325.79元。
(2)、2009年一般支出帐户拨入经费3318813.42元，其他收入553.13元，经费支出2461668.87元，资金结余1720381.88元。
(3)、2010年一般支出账户拨入经费3763849.45元，其他收入3035.71元，经费支出2410186.31元，资金结余3077080.73元。
2、2008年1月至2010年12月31日强农惠农资金专户拨入经费10193944.98元，经费支出9530283.18元。
(1)、2007年资金结余400665.03元，2008年强农惠农资金专户拨入经费1868260元，经费支出1878242元，资金结余23742.35元。
(2)、2009年强农惠农资金专户拨入经费2810204.5元，经费支出2121794.24元，其他收入195.86元，资金结余711169.59元。
(3)、2010年强农惠农资金专户拨入经费5515480.48元，经费支出5530246.94元，其他收入2202.51元，资金结余698605.64元。
3、2008年1月至2010年12月31日日光温室资金专户拨入经费2576650元，经费支出2476660元。
(1)、2008年日光温室资金专户拨入经费487620元，经费支出487620元，其他收入598.9元，资金结余598.9元。
(2)、2009年日光温室资金专户拨入经费1741365元，经费支出1741375元，其他收入349.56元，资金结余339.56元。
(3)、2010年日光温室资金专户拨入经费347665元，经费支出247665元，其他收入15279.15元，资金结余115618.71元。
4、2008年1月至2010年12月31日民政资金专户拨入经费812350元，经费支出733262元。
(1)、2007年资金结余5513.73元，2008年民政资金专户拨入经费197520元，经费支出137600元，其他收入198.95元，资金结余65632.68元。
(2)、2009年民政资金专户拨入经费196730元，经费支出205810元，其他收入58.06元，资金结余56411.79元。
(3)、2010年民政资金专户拨入经费418100元，经费支出
389852元，其他收入114.5元，资金结余84774.29元。
5、2008年1月至2010年12月31日工资支出专户拨入经费3633178.31元，经费支出3611347.17元。
(1)、2007年资金结余20785.58元，2008年工资支出专户拨入经费1055764元，经费支出1054503.18元，其他收入191.12元，资金结余16109.62元。
(2)、2009年工资支出专户拨入经费1245806元，经费支出1201970.3元，其他收入7.45元，资金结余59761.65元。
(3)、2010年工资支出专户拨入经费1331608.31元，经费支出1354873.69元，其他支出59.53元，资金结余114.8元。
6、2008年1月至2010年12月31日社保资金专户拨入经费392075元，经费支出393625元。
(1)、2007年资金结余952.94元,2008年社保资金专户拨入经费167615元，经费支出163905元，其他收入214347.69元，其他支出214160元，资金结余4850.63元。
(2)、2009年社保资金专户拨入经费204480元，经费支出208720元，其他收入79.05元，资金结余501.99元。
(3)、2010年社保资金专户拨入经费19980元，经费支出21000元，其他收入118.18元，资金结余399.83元。
(二)坚决依照法律法规办事，严格财经制度
1、严格执行财政预算。根据人大通过的财政收入预算目标，
完善财政收入目标责任制，保政府机关正常运作所需的开支、工资和离退休金的及时足额发放、社会保障补助及时拨付。
2、严格财务报批手续，规范财务程序。严格要求财税所人员掌握其资金使用情况，同时定期向领导办公会通报财政收支运行情况。对差旅费、办公费等严格按照上级有关规定执行。
(三)优化财政收入支出结构，缓解财政压力
2008年，**镇财政负担过重，收支压力过大，在这种情况下，本人在任职期间，一方面认真分析原因，积极寻求对策;另一方面，多方筹措资金，缓解财政压力。加大支出结构调整力度，努力保证重点支出。加强农业基础地位，大力支持设施农业建设，小康住宅建设，并及时足额发放各类惠农资金;加强对各种公务费、会议费、招待费等财政支出的管理，坚决抵住铺张浪费行为。三年来，全镇累计发展设施农业近2000亩，这些项目的争取与实施极大地改善了农业生产的基础。
回顾过去工作的三年，我认为：过去的三年是**镇各级干部群众顾全大局、互相理解、克服困难、顽强拼搏、大力支持镇政府工作的三年;过去的三年是镇党委、政府一班人团结务实、创新争先、齐心协力、自加压力、负重奋进的三年;过去的三年是坚持在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕石羊河流域重点治理这一主线，强化干部队伍管理，依靠广大人民群众千方百计把经济建设和各项社会事业推向前进的三年，基础设施投入加大;社会大局保持稳定;干部作风明显好转;党风廉政建设警钟长鸣;
其它社会事业全面进步。这些都是永丰发展的良好氛围和先决条件。
领导离任审计述职报告范文第6篇
述职报告[1]
离任审计述职报告;根据组织的安排，本人于2006年6月至2007年;
一、任职起止时间：2006年6月开始担任碧塘乡党;
二、职责范围：;
(一)主持本乡党委日常工作，统筹全盘，认真贯彻执;
(二)加强班子、组织和队伍建设，提高班子和党组织;
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织，研究决策本;
(四)全面负责党的建设工作，履行村级组织建设直接;
(五)负责本乡的思想政治工 ------------------ 离任审计述职报告
根据组织的安排，本人于2006年6月至2007年11月担任永兴县碧塘乡党委书记，2007年11月因工作需要调至永兴县农业开发办工作。现根据永兴县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下：
一、任职起止时间：2006年6月开始担任碧塘乡党委书记，2007年11月调出，任期两年零5个月。
二、职责范围：
(一)主持本乡党委日常工作，统筹全盘，认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示，并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设，提高班子和党组织战斗力，提高队伍的政治、业务素质，坚持任人为贤的干部路线，选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织，研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作，履行村级组织建设直接责任人的职责，加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作，民主法制建设和精神文明建设工作
三、履行职责情况：
在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导，带领全乡各级党组织和广大干部群众，始终坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，负重奋进，扎实工作，使过去的三年成为碧塘历史以来发展较快、变化较大的时期，实现了经济社会各项事业快速健康发展，社会大局持续稳定，人民生活水平显著提高，一个最具发展后劲和潜力的碧塘展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来，紧抓发展主题不放松，加强项目建设，优化发展环境，推进科技创新，碧塘经济得到了持续快速发展。2007年，全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元，比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元，比上年增长42;农村人均纯收入达5106元，比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来，我始终坚持改善群众生活为目标，维护实现和发展好人民群众利益，以小康示范村创建活动为载体，致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标，维护实现和发展好人民群众利益，致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元，硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路，完成通畅工程10.2公里，通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元，完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元，完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓
好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作，提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了碧塘小康新村，并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展，完成了永兴至县工业园的自来水引水工程，建设了工业园征地拆迁户的安臵小区，并加大了对工业园区的项目引进，提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程，共投入资金近70万元，对中心小学、碧塘中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造，有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程，投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了碧塘敬老院，为我乡五保老人安享晚年提供了保障。
(三)产业调整成效斐然，农民收入不断增加。三年来，我们不断强化农业在国民经济中的基础地位，不断加大农业产业结构的调整力度，先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地，并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上，已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。