融资担保公司履职报告范文第1篇
第一章
总
则
第一条
融资担保业务保前调查是融资担保业务管理的一个重要程序和关键环节，是决定担保发放的第一道关口，保前调查质量的优劣直接关系到担保决策正确与否。为明确融资担保业务保前调查工作尽职要求，提高保前调查工作质量，规范融资担保业务行为，防范融资担保业务风险，促进全省融资担保机构(以下简称担保机构)审慎、健康、可持续发展，依据《担保法》、《物权法》和《湖南省融资性担保公司管理暂行办法》等法律法规和有关规定，制订本指引。
第二条
融资担保业务保前调查是指担保机构依担保申请人(以下简称客户)申请，指派担保项目经办人对客户项目风险进行谨慎调查、全面评价、如实报告的行为(以下简称为尽职调查)。
第三条
尽职调查应当遵循全面、客观、审慎、高效的原则;尽职调查工作业务范围为担保机构所开展的所有融资担保业务，涵盖项目受理、项目初审、现场调查、项目评审等全过程。担保机构从事国家允许的投资及主动代偿业务，需进行必要的尽职调查时，可参照本指引。
第四条
尽职调查要求坚持双人进行业务调查，按“四眼原则”独立履行职责，做到“两只眼睛看业务，两只眼睛看风险”，平等、客观、公正、完整地反映项目情况。调查过程及调查结果要形成书面报告和记录。为提高效率，避免重复劳动，本指引中的调查人员分别设立业务经理岗位和风险管理经理岗位(或称为调查人员A、B角制度)。调查人员应针对具体项目，明确调查分工，形成协
1 同合力，共同开展担保项目尽职调查工作，做到既相互沟通、协作，又相互监督。
第五条
调查人员应当遵守法律、行政法规和公司规章制度，对公司负有忠实义务和勤勉义务。尽职调查要求调查人员遵循“诚实信用、勤勉尽责”的原则，依法依规忠实勤勉地按照本指引的规定对客户和业务进行信息搜集、资料核实、分析论证，并提出调查、核查意见和建议。
第六条
尽职调查人员应具备的基本条件是：
(一)具有分析和预测宏观经济的能力;
(二)熟习担保业务和信贷融资业务;
(三)熟习客户所在行业的情况;
(四)掌握财务基本知识，能够分析财务报表;
(五)有一定的企业经营管理和法律常识。 第七条
对尽职调查人员的基本要求
(一)廉洁奉公、恪尽职守、具备良好的职业素养和道德，对尽职调查的全面性、真实性、合法性负责;
(二)秉持全面、真实、审慎、高效原则，在尽职调查过程中不受任何因素干扰，独立履行职责;
(三)履行回避制度，对关系人申请主动申请回避;
(四)熟悉本指引，在尽职调查时认真对照执行，尽量做到全面、细致，防止出现重大遗漏;
(五)为客户保密，不得将客户资料用于业务之外的任何领域。
第二章
尽职调查工作方法
第八条
尽职调查人员应采取现场与非现场相结合的形式履行尽职调查，
2 形成书面报告，并对其内容的真实性、完整性和有效性负责。尽职调查包括但不限于实地调查、间接调查、分析论证、专家咨询。
(一)实地调查和间接调查。尽职调查应综合运用实地调查和间接调查手段，以实地调查为主，间接调查为辅。
1、实地调查是指调查人员通过实地走访、面谈、核实账务等手段获取客户有关信息。
(1)实地走访。调查人员应通过实地调查，了解、核对企业经营场所、生产车间或施工现场以及主要固定资产、存货等真实情况，初步判断企业的生产能力、生产经营实际状况、项目施工进度等是否与账务反映相一致，是否与客户提供的担保申请资料相一致。
(2)面谈。调查人员应根据调查需要选择与企业主要管理人员或财务、生产、存货管理、销售等部门的负责人或工作人员交谈，了解客户基本情况。面谈过程中要注意倾听，主要信息可简单记录，要多问，客户回答含混的重要问题要注意跟进提问，刨根问底以获取重要信息，面谈应在轻松和谐的氛围下进行，要注意观察客户回答问题时的表情和语气。
(3)账务核查。账务核查应以客户现金流为主线，结合客户生产经营及行业特点展开，包括但不限于以下内容：了解、判断客户的财务管理制度是否健全;内控机制是否完善、有效;了解、判断客户的主要会计政策是否合理、是否发生重大变动;如有必要，应实地查阅客户有关财务报表和账簿，对关键财务数据要核实“账表、账账、账实”是否相符;对关键或异常会计科目或重大交易行为须与发票、出库单、发货单、银行入账单等原始凭证进行核对;对大额或异常应收款项或交易如存在疑问，应向客户的下游企业进行查询核实。
2、间接调查是指调查人员通过有效手段从客户之外的第三方获取客户的有关信息。调查人员应通过报刊、杂志、互联网等公开媒体上有关客户的报道，重点查看有无负面消息和新闻;通过查询人民银行信贷登记咨询系统和协会担保代偿信息系统，了解客户信用状况及信用记录;通过工商、房管、土地、税务、法院等有关行政主管机关、抵(质)押登记部门以及行业协会等社会中介机构，了解客户股权、资产等抵(质)押登记、涉诉、被执行、处罚或其他不良记录;通过对客户上下游企业(包括主要供应商和主要销售客户)和竞争对手咨询，侧面了解客户的实力、生产、经营、信用、同业地位等状况。
(二)分析论证。调查人员要注重分析、判断，在获取完整、真实、有效的客户信息的前提下，通过财务分析和非财务分析等手段，对拟担保业务的必要性、可行性和风险程度进行分析和论证。既要关注客户现有生产、经营和财务情况，更要关注客户未来发展情况。调查人员应针对客户行业特点、资信及信用状况，分析、判断客户担保资金需求是否合理，预计未来现金流状况及可能发生的预期风险，并提出必要的风险防范和控制措施的建议。
(三)专家咨询。对关联企业多、情况复杂的大额担保等，可以视情况在调查过程中，向有关方面的专家咨询。
第九条
尽职调查应建立工作底稿制度，力求真实、准确、完整地反映尽职调查工作。工作底稿内容至少应包括公司名称、调查事项的时点或期间、计划安排、调查人员、调查日期、调查地点、调查过程、调查内容、方法和结论和其他应说明的事项。工作底稿应有调查人员及与调查相关人员的签字。工作底稿还应包括从客户或第三方取得并经确认的相关资料，除注明资料来源外，尽职调查人员还应实施必要的调查程序，形成相应的调查记录和必要的签字。
第三章
业务经理工作尽职要求
第十条
业务经理作为担保业务第一责任人，对担保项目尽职调查全面负责，包括项目受理、项目初审、现场调查、项目评审等。
第十一条
项目受理
(一)业务经理通过与客户面谈，了解客户的基本情况，包括：企业概况、发展沿革、实际控制人从业经历、原始资本积累过程、创办企业的缘由、商业(盈利)模式、资产规模、盈利情况、主要上下游客户、比较竞争优势、借款用途、还款来源等。
(二)在面谈获取信息资料基础上，分析、判断客户是否符合受理条件。对符合受理条件的客户，可与其商谈初步反担保方案，并开具资料清单要求客户准备;对受理条件暂不成熟的客户，应及时予以合理回复。
(三)业务经理应收集的客户基本信息资料包括但不限于：
1、年检合格的营业执照或事业单位登记证、组织机构代码证;
2、贷款卡、银行开户许可证;
3、税务证(国税、地税)和近一年税务部门纳税证明复印件;
4、公司章程、验资证明、股权证明、工商注册登记证明等;
5、担保资金用途及还款来源证明，如生产经营计划、资金来源与使用计划、购销合同或其他经济、商务合同书、招投标协议等;
6、法人代表及主要股东、财务负责人个人简历、身份证(复印件)及银行征信记录;
7、上月财务报表及近两年的财务报表(包括资产负债表、损益表、现金流量表和财务报表编报说明、审计报告附注等);
8、企业及主要股东报告期银行融资及对外担保情况;银行对账单及流水;
9、企业与主要上下游企业签订的购销合同、合作协议及其他资料等;
10、项目可行性研究报告、项目批准文件及工程进度情况等;
11、国家规定的特殊行业，须提供有权部门颁发的认可证明，如工业产品生产许可证(可查询国家质检总局网站)、安全生产许可证、危险化学品经营(使用)许可证(由安全生产监督管理局颁发)、危险废物经营许可证(具体细分收集、贮存、处置综合经营许可证和收集经营许可证，由省环境保护厅颁发)、卫生许可证、消防安全许可证、爆炸物品销售许可证、采矿许可证、道路经营许可证、港口岸线使用证、木竹加工许可证、专利权等;相关认证认可制度，如家具生产企业需提供质量管理体系和环境管理体系认证证书、药品生产企业提供GMP认证、药品批发零售企业提供GSP认证等;相关经营资质，如成品油仓储零售经营资质、搅拌商品混凝土专业承包资质、建筑施工资质等级证书、综合布线资质证书等;
12、按规定需取得环保许可证明的，必须提供有权审批部门出具的环保许可证明(如环评报告、排污许可证、危险固体废物经营许可证) 等。
第十二条
项目初审
(一)业务经理对客户面谈后提供的担保申请资料进行审核。客户资料审核要点包括但不限于：
1、非财务基础资料
(1)合规合法性：调查人员应亲自到银行打印客户及主要关联方详细版贷款卡查询记录;审核客户产品是否符合国家行业产业政策(如是否为发改委下发的《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类企业);生产规模是否达到相关
6 行业准入条件(如《铁合金行业准入条件》、《电解金属锰行业准入条件》、《铅锌行业准入条件》);环保是否达标，是否取得相关生产许可证明;近3年主要自然人股东或实际控制人出入境记录(查验护照及港澳通行证原件并留存复印件);查询了解客户及主要关联方是否存在股权、商标、专利、资产等被抵(质)押登记、涉诉(http:///zgcpwsw/中国裁判文书网)、被执行(http://zhixing.court.gov.cn/search/全国法院被执行人信息查询系统)及行政处罚事项以及这些事项对被担保人产生的影响等。调查人员应关注影响企业经营的主要因素(如采选企业关注环评与尾砂库、冶炼化工企业关注环评与排污、高新企业关注关键技术及相关人员、高危企业关注准入和保险、单一产品企业关注主要上下游客户、新成立企业关注资本金来源、股东是否有相关行业背景等情况、是否具有持续出资实力、是否有对外投资等重大事项)。
(2)完整有效性：调查人员应审核客户提供的资料是否完整、是否加盖公章，应年检的是否已办理年检，是否在法律所规定的有效期内，各有关文件的相关内容是否一致，逻辑关系是否正确，企业成立批文、合同、章程、董事会决议、验资报告、立项批文等文件记载是否能证明其具备资格、是否合法; 同时登录工商登记查询网站等审核客户及其重要关联方提供的资料是否全面、真实、有效。
2、财务基础资料
企业资产负债表、损益表与现金流量表等报表之间、上下之间勾稽关系是否平衡、是否衔接，银行对账单及主要人员存折资金流动情况。调查人员应通过审查，初步分析财务状况是否与企业经营情况相匹配，是否有多套报表,或是虚假报表。调查人员应重点关注以下科目：资本金(到位和真实性，关注股东变动原因)、资本公积(关注变动原因)、银行负债(是否与经营规模匹配，长期负
7 债形成原因，与信用纪录是否一致)、应付、其它应付款和应收、其它应收款(关注账龄、额度变化情况及大额挂账)、长期投资(关注所投资项目)、固定资产(关注是否闲置)。
3、担保及反担保资料
对反担保人(担保人)提供的文件资料的审核与以上两项基本相同，重点是审核反担保人(担保人)提供的反担保(担保)措施是否符合《担保法》和有关法律法规及相关抵(质)押登记管理办法的规定，抵押、质押物的权属是否明晰。
(二)业务经理应认真审核客户资料，确保资料的完整、真实、合法、有效。对于资料审核过程中发现的漏洞、疑点，以及需要进一步明确、补充、核实之处，应作为调查人员现场调查工作的重点。
第十三条
现场调查
(一)项目受理完成后，业务经理应会同风险管理经理明确分工，共同开展现场调查。业务经理应着手拟定调查提纲，确定现场调查时间、调查对象、调查内容、调查重点，做到有的放矢，带着问题去现场，保证调查工作有条不紊地开展。
(二)调查提纲的确定应充分考虑以下因素：行业和区域的特点、生产经营模式、主要财务信息、上下游客户的特点、经营特点与财务状况的信息对接、与内部人员的沟通等。
(三)业务经理应通过客户内部走访，与生产、销售、综合等部门负责人员沟通，重点关注以下情况：企业是否正常运行、业务经营模式、设备利用率、生产经营现场是否规范、生产一线人员专业素质及技能情况、土地和厂房的权属(租赁还是自有)、库存管理及存货状况(关注生产日期，可抽查核实真实性)、企业
8 周边环境及配套设施。
(四)调查人员通过走、看、问、查等方式，现场确认客户提供的基础资料是否与原件相符，是否真实有效，考察、判断、印证客户有关资料记载和有关当事人情况介绍。现场调查的主要内容包括但不限于：
1、非财务因素调查
(1)人品：重点考核客户关键人员如企业股东、实际控制人、经营决策人员和主要执行人员的品行(包括个人职业经历、人生观、价值观、财富观、受教育背景、婚姻状况、健康状况、主要对外投资情况等)、诚信度、融资动机、企业资本金来源、股东关系是否融洽、是否有民间融资等。
(2)产品：产品定位、产品研发、产品实际销售，潜在销售和库存变化(出入库日期、数量)、核心产品和非核心产品，对市场变化的应变能力、发展前景、竞争优势、盈利能力。
(3)生产：企业生产经营是否正常，生产记录是否连贯完整，锅炉、食堂等辅助设施是否正常运转;设备利用情况(包括设计生产能力、实际生产能力和销售能力);电费、水费上缴情况;工资发放情况;主要上下游客户、对其依赖程度等。
(4)行业：企业所属行业的产业政策、所处区域的区域经济政策、区域信用环境、所处行业的供求关系状况及变化趋势;企业在所处行业中的位次、市场占有率、竞争优势、发展前景等情况。
(5)其他：企业治理结构是否完善、内控及财务制度是否健全、是否挂靠或借牌经营、是否存在重大诉讼等。
2、资信情况调查
9 (1)开户行及资金结算情况，包括账号、近期月均存款余额、银行评级等; (2)近三年历史融资记录，应含借款、承兑汇票、信用证等所有融资，不良记录重点关注;
(3)对外担保记录，不良记录重点关注;
(4)纳税记录，核实近三年的纳税申请表、完税凭证，并可抽查纳税账户的扣款凭证;
(5)查询征信记录，不良记录重点关注; (6)了解非正规金融渠道融资情况。
3、财务因素调查
(1)核实财务报表的真实性。调查人员应持谨慎态度进行询问与核查，通过分析报表勾稽关系、审阅审计报告、复核重点会计科目等手段核实财务报表的真实性。调查人员可通过抽查几笔大额或异常会计凭证，查看记账凭证与下面的附件金额是否相符，是否为原件，是否有相关人员的签字，往来是否人为挂账等方式判断企业提供的财务报表是否真实。
(2)财务核查与分析。对企业资产负债表、损益表与现金流量表等报表之间的勾稽关系进行审核;对客户近年来银行信用还贷资金来源进行核查，核实是否存在拆借还贷续贷情况;对企业长、短期偿债能力、营运能力、盈利能力等核心指标与同业指标进行对比分析，判断是否保持在合理的水平;分析企业资产负债结构是否合理，与前期相比是否发生重大变化、变化原因是否合理;分析未来可能对客户生产经营和财务状况产生重要影响的因素，合理预测客户未来现金流，对还款计划的合理性及可行性进行认定。
4、担保用途调查
10 现场调查过程中，业务经理应重点关注非财务因素和担保用途的调查，调查认定担保资金是否真正用于担保申请企业、用途是否属于营业执照所列范围，企业生产经营计划是否合理、有无真实交易背景、购销合同是否真实，担保资金额度和期限是否与企业的生产经营相匹配(一般商贸流通企业对外融资比例控制在年销售额的10%-15%以内，生产型企业对外融资比例控制在年销售额的25%-35%以内;项目贷款因企业未来市场前景存在较大不确定性，原则上仅限于介入固定资产投入已完成，补充部分配套流动资金即可有效释放产能的项目，并应重点关注项目未来现金流的预测和分析)。
5、反担保措施调查
调查人员应调查反担保资产的权属权益情况、存放地点、使用状况、价值、灭失损害风险等。主要反担保措施为保证反担保的，调查人员应重点调查反担保企业担保合法性、是否具备代偿能力(包括资信状况、经营能力、资产实力)、与客户的关联情况等。特别注意是否存在抵押物租借行为，防止第三方瓜分信贷资金。
6、常见财务粉饰手段的调查方法
(1)虚增资产。应收(其他应收)账款是否真实、有效，是否如实计提坏账准备，大额待处理财产损溢、长期待摊费用、开办费等科目是否存在应作为当期费用的情况;重点关注以下科目及行为①存货：通过现场盘点确认实际存货价值。盘点存货前，应对存货进行截止测试，如货到单未到，单到货未到的情况要重点关注，所有存货是否都已入账，所有在途存货是否都已进行了账务处理。②固定资产：现场查看固定资产现状，通过追溯核实固定资产购置原始发票等方式判断固定资产现值。③虚构采购:一般大额的采购都会有合同，先看合同是否真
11 实合理，对应的存货入库是否有采购员、仓库保管员、公司管理层等相关人员的签字，是否有付款记录，运费是否支付。对那些根本执行不了或者只能执行小部分的合同，则应予以剔除。
(2)隐性负债(民间融资)。所有隐性负债通常在财务上体现为股东的现金投入，可重点关注以下几个科目：①财务费用，通过该科目利息的支付，查寻民间融资的可能性;②其他应付款—股东借款，企业民间融资大部分是以股东的名义投入到公司的，如果该科目股东往来金额比较大，并且余额经常有变动，另外股东在外并没有其他关联方，那么该款项为民间融资的可能性较大;③资本公积，追踪核实资本公积来龙去脉。
(3)抽逃注册资金。一般是挂在其他应收款或应收账款或预付账款科目。如果其他应收款或应收账款科目与股东往来频繁且余额较大，账期较长，又不能说明合理缘由，则存在抽逃的可能，另外就是通过一些虚假的大额发票将资金转出来。
(4)虚增收入。①报税收入通过ABC3000核查真实性，注意剔除关联方交易;非报税收入，应重点关注核实收入凭证附件是否真实，如是否有对方的收条、收款的记录(非现金)、运费的支付、仓库的出库记录、询证的回函等，还可通过大额款项支付方式估计收付款是否真实，如果大额款项通过现金方式支付，则要质疑其合理性，因为大额现金支付既不符合金融制度，也不安全;②虚开增值税发票，一般是增加应收账款，如果该款项一直没有收回，或者说客户对该款项并不看重，那么虚开的可能性较大;③挂靠收入，代开发票、代收货款，再将款项支付给对方，一般支付款项时，或者在其他应收款中体现，或者通过报费用的方式支付。
12 (5)隐瞒成本。关注成本的计算方法是否正确，如品种法、分步法、分批法的选用是否正确，完工产品与在产品的分配是否合理，商业企业采用毛利率法是否根据期末存货盘点调整成本，成本结转是否存在随意性。
(6)隐瞒费用。通常企业因融资需要提供的财务报表，费用要比真实的小，如果有报税报表，报税报表中的费用一般比较真实，两者不一致时应选取较大值。另外，有些费用没有反映出来，比如业务员的提成，给客户的回扣等大额费用，一般是挂在其他应收款中，应分情况进行处理。
第十四条
项目评审
(一)分析论证。现场调查活动结束后，业务经理应在现场调查核实资料的基础上对项目进行全面的梳理，综合分析企业产品市场竞争能力、盈利能力、未来发展趋势。重点分析担保额度的合理性及偿贷、付息资金来源(可根据客户未来有效业务合同或近三年的主营业务收入增长率、盈利水平、生产经营周期以及宏观经济、行业发展趋势，合理预测客户担保期限内主营业务收入和盈利情况，判断担保额度的合理性及担保用途的真实性),反担保措施能否有效督促企业还款，反担保方式的可操作性、反担保物变现难易程度，风险防范及化解措施，最终形成调查结论。
(二)业务经理认为项目可行的应着手撰写《担保业务调查评审报告》。评审报告应如实报告调查过程中所采取的调查方式、基本可以认定真实的相关资料及认定依据，对重要数据、重要问题(如重要资产、主营业务收入、利润等)的确认依据及方法是否真实或合理都应有明确的判断;对客户借款事由、还款来源、资产负债、经营及现金流状况、企业负责人或主要股东个人信用情况进行分析，并对担保种类、金额、用途、期限、偿还方式、反担保措施等提出建议。对重大
13 而又无法核实的数据或问题，也应明确原因并评估其对项目风险的影响程度。
第四章
风险管理经理工作尽职要求
第十五条
风险管理经理协助业务经理完成担保项目尽职调查活动，在项目初审、现场调查、项目评审等过程中履行复核、检查、督促职责，对担保项目的全过程负责。
第十六条
项目初审
风险管理经理对业务经理提交的客户基本信息资料进行复核、检查，综合分析比较相关资料，找出问题，确定现场调查重点。客户基本信息资料的审核要点与业务经理要求相同。
第十七条 现场调查
风险管理经理应积极协助、配合业务经理，共同落实调查提纲确定的调查内容。风险管理经理应充分发挥专业素养和丰富工作经验优势，在现场调查过程中重点关注财务因素的调查。风险管理经理应全方位、多角度审视项目风险，注意信息链条的相互交叉印证，注重重大事项的核实，注重同质、同类企业的对比，通过核实、比较，发现问题。现场调查事实不清、不全或分析认证过程存在明显缺陷，企业基本信息资料缺失、调查事实存在重大疑问的，应要求担保客户及时补充，并会同业务经理共同核实调查。
第十八条 项目评审
(一)风险管理经理对业务经理提交的《担保业务调查评审报告》和附件资料进行复核、审查，出具独立的《担保业务审查意见》。风险管理经理的评审意见应包括项目调查中的重要信息补充说明，主要财务数据的核实、分析及结论，与业内同行的对比分析，项目比较优劣势分析，项目重大风险因素评价，反担保
14 措施的有效性评价等。
(二)评审过程中，风险管理经理应重点关注调查程序、方法的合规性，关注担保项目合规合法性、安全性、流动性的分析和论证;既全面客观、实事求是，又揭示主要问题、潜在风险，独立、客观、公正地表达评审意见。
第五章
尽职调查工作的评价和问责
第十九条
担保机构应建立尽职调查工作评价制度及相应的问责与免责制度，明确规定各部门、岗位的职责和尽职要求，对违法、违规造成的风险进行责任认定，并按规定对有关责任人进行处理。
第二十条
尽职调查人员在其职责范围内，承担相应的履职责任。担保机构须配备专门人员对尽职调查流程的各个环节进行尽职评价，评价尽职调查工作人员是否尽职，确定尽职调查工作人员是否免责。
第二十一条
尽职调查评价可采取现场或非现场的方式进行。尽职调查评价人员在评价中如发现重大违规行为，应立即报告。评价结束后应及时出具尽职调查工作评价报告。尽职调查评价人员发现的问题，应经过确认程序，责成相关部门或人员及时进行纠正。
第二十二条
尽职调查人员尽职行为的认定标准：
(一)完整有效地履行尽职调查职责;
(二)严格按照本指引规定的程序、内容和要求履行尽职调查职责;
(三)其它经担保机构最高管理层认定的尽职行为。
第二十三条
尽职调查人员有以下行为者，根据未尽职程度给予相应的经济处罚和行政处分，情节严重触犯刑律的，依法追究其刑事责任：
(一)故意不尽职行为。如伙同或放任他人骗取担保;故意丢弃、毁损、涂
15 改项目档案资料，导致追偿时单位权益受损或问责调查受阻;
(二)严重未尽职行为。如尽职调查报告反映的被担保人经营情况严重失实;被担保人明显存在风险隐患未能识别或发现后未及时上报;项目合同、协议、抵(质)押凭证等无效未能识别;抵(质)押物实际价值明显低于抵(质)押价值;丢失、毁损项目重要档案资料(如项目合同、协议、尽职调查报告等);
(三)一般未尽职行为。如存在疏忽或失误，未完整有效地履行调查职责;
(四)担保机构最高管理层认定的其它未尽职行为。
第六章
附 则
第二十四条
本指引自印发之日起由各融资担保机构参照执行，担保机构可依据本指引制定尽职调查实施细则及操作规程组织落实。
第二十五条
本指引由湖南省中小企业信用与担保协会负责解释。
湖南省融资担保业务保后管理工作尽职指引(试行)
第一章
总
则
第一条
融资担保业务保后管理作为融资担保业务管理的最终环节，是控制担保风险、防止不良担保发生的重要一环。为明确融资担保业务保后管理尽职要求，规范强化融资担保机构(以下简称担保机构)在保项目管理，及时跟踪评估在保项目安全状况，有效防范化解担保项目风险，依据《融资性担保公司公司治理指引》、《融资性担保公司内部控制指引》、《贷款风险分类指引》、《湖南省融资性担保公司管理暂行办法》等规定，结合我省实际，制定本指引。
第二条
本指引所称融资担保业务保后管理(以下简称保后管理)是指担保机构自担保责任产生至担保责任解除的全过程管理行为，是对被担保人和反担保保证人履约意愿和履约能力现状及变化趋势进行不间断跟踪、调查和分析，以便及时发现早期预警信息，并积极采取相应补救措施的担保管理过程。
第三条
担保机构应切实加强对保后的管理，针对被担保人所属行业及经营特点，通过定期与不定期现场检查与非现场监测，分析被担保人及反担保保证人经营、财务、信用、支付、担保及融资额度和渠道变化等状况，掌握各种影响被担保人偿债能力的风险因素。
第二章
保后管理的目标和原则
第四条
保后管理的主要目标是防范、化解和降低担保风险，保全担保债权，减少担保损失。
第五条
保后管理遵循的原则
依法管理，规范操作，动态监管，及时预警，快速处理，讲求实效，责任到
17 人，总结提高。
第三章
保后管理责任主体与尽职要求
第六条
保后管理实行主办部门负责制和项目经理全程责任管理制度。
(一)担保业务部门为保后管理责任部门，部门负责人对本部门主办项目保后管理负总责。
(二)风险控制与法律事务部门负责协调、提示、检查，并根据需要协办或独立承办具体项目。
第七条
保后管理人员必须是经过担保业务知识培训并按政府融资担保监管部门要求考核合格的专业人员。
第八条
项目经理在对被担保人进行定期或不定期检查后，要通过掌握的信息资料对照被担保人保前尽职调查报告数据、事实、参照依据和推测判断，按照公司风险管理制度和风险评价办法，对被担保人进行综合分析和判断，评价客户发展历史和现状，出具报告，经所在担保业务部门经理签字确认后归入项目档案。保后管理检查报告应围绕以下问题开展：
(一)保前尽职调查报告所记述的内容和推断是否全面、真实、合理;
(二)被担保人发展状况、第二还款来源和担保退出路径的变动趋势是否符合担保时的预计和预设线路;
(三)现状和趋势与预计存在差异的方面和原因;
(四)纠正偏差的干预措施建议和办法等等。
第九条
风险管理部门负责对所有担保项目保后管理工作的督促、检查和汇总分析。
第十条
担保机构应定期召开业务风险评审会，进行业务风险分类，提出风
18 险提示意见，及时总结经验教训。对完善风险管理制度、预测评估方法、参照数据体系提出指导意见，引导保后管理工作方向。
第十一条
担保机构应依据被担保人的实际还款能力及反担保措施进行融资担保质量的五级分类，即按风险程度划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类，后三类为不良贷款担保。各担保机构可根据自身实际情况制定融资担保业务分类制度，细化分类方法，但不得低于五级分类的要求，并与五级分类方法具有明显的对应和转换关系。
第十二条
项目经理应按照五级分类方法，在常规管理报告中对报告项目做出评价，并由项目主办部门核定。
第十三条
担保机构应根据合同约定要求被担保人按期提供财务报表，并据此对被担保人资产、业务、信用、重要事项和经营环境进行保后检查;应当根据实际情况与保前尽职调查的记载和预测进行对比分析，对在保项目及时进行风险排查，并逐步实现对在保项目的风险分类。
第十四条
保后检查包括常规检查和重点检查，采取现场检查与非现场检查相结合的方式，全面了解担保客户，收集有关客户的各种资料。
第四章
常规检查尽职要求
第十五条
常规检查是对融资担保业务成立后全过程日常检查。项目经理为该笔担保业务的保后常规检查责任人，负责保后常规检查工作
第十六条
常规检查可以采取现场检查与非现场检查相结合的方式。保前尽职调查报告是保后检查的线索和参照比较对象，项目经理在对被担保人进行定期或不定期检查后，要通过掌握的信息资料将被担保人的现状和发展趋势与保前担保决策所依据的资料和预测进行对比分析和综合判断，出具报告，并需所在部门
19 经理在报告书中签字确认。
第十七条
常规检查的内容包括但不限于被担保人贷款的用途及纳税检查、贷款银行信息及还息检查、财务状况的检查、重大经营管理事项的检查、反担保措施检查、还贷情况的检查等。
第十八条
贷款的用途及纳税检查。主要检查被担保人是否按合同规定用途使用贷款;固定资产贷款的使用是否与申贷项目建设进度同步;承兑汇票下的购货合同是否执行，订购货物是否到货，有无挪用;是否按时足额缴纳税款。
第十九条
贷款银行信息及还息检查。主要通过与合作银行核对客户的信用变化情况、是否按时足额付息、银行结算资金变化情况等，多角度了解客户经营信息。
第二十条
财务状况检查。主要关注和检查被担保人资产负债表、损益表、现金流量表及主要财务比率的变化，动态评价被担保人的经济实力、资产负债结构、变现能力、现金流量情况，判断被担保人是否具备可靠的还款来源和能力。
第二十一条
重大经营管理事项的检查，主要检查：
(一)被担保人或项目主导产品市场及其市场地位是否发生重大变化;
(二)被担保人或项目产权结构与经营管理体制有无进行调整，是否发生兼并、合并、分立、停业(产)，是否有合资经营以及大额对外权益性投资，贷款建设项目是否可能停(缓)建或进行建设方案的重大调整;
(三)被担保人董事长、总经理、财务总监(经理)是否进行调整，新任领导的能力、作风、品质等情况;
(四)有无重大的经济纠纷、违法经营行为;
(五)有无发生重大财产或经济损失的意外事件等。
20 第二十二条
反担保措施和阶段性担保退出方案执行的检查，主要检查：
(一)对抵(质)押物状况检查：项目经理应按期实地检查抵(质)押物(权)的变化情况及其价值。检查重点是：查看抵(质)押物是否发生出租、转租、赠与，抵(质)押物形态是否完整，有无失修、拆迁、毁损，其价值是否大幅变动，有无法院查封，以确保抵(质)押物形态完好、金额足值、权属完整。经合理判断发现抵(质)押物价值明显减少的，项目经理应要求被担保人恢复其价值或补充新的抵(质)押物，并及时向公司管理层反映情况，根据具体情况采取必要和有效的补救措施。
(二)对反担保单位的检查：主要检查其资产状况、银行负债履约情况、生产经营情况、外界评价等，分析其反担保能力有无下降。
(三)对反担保个人的检查：主要检查其有无卷入大的经济、刑事诉讼，大额财产有无变化。
(四)对股权反担保的检查：主要检查股权权属及比重是否发生变化，被担保人股东、实际控制人是否有变动。
(五)阶段性担保退出方案执行的检查：置换担保的工作进度、措施和实施手续是否按预计逐步实现。
第二十三条
还贷情况的检查：项目经理应在贷款到期前两个月督促被担保人落实还款资金，并在归还贷款的下一个工作日取得银行收回贷款本息的凭证复印件及企业还款书面证明。
第二十四条
担保机构应当根据项目风险分级，确定检查频率。
(一)首次贷款担保检查
在第一次放款后，项目经理应在两个月内对被担保人进行首次检查，重点检
21 查该笔贷款的使用情况，包括资金流向是否和申请时的借款用途相符、是否按项目进度用款。
(二)定期检查
项目经理应当定期到被担保人的主要办公、生产、经营场所实地检查，认真分析企业提供的报表，采集企业经营有关财务、人员、业务、物料及能源消耗、政策环境的数据，进行系统分析，对照评审决策资料和预设推测，及时发现问题、解决问题。
(三)还贷前检查
项目经理应在贷款到期前两个月对被担保人进行还贷前检查，督促客户落实还贷资金，衔接还贷解保。
(四)担保置换或退出检查
跟踪置换方案执行情况，督促按照约定时间和方式置换担保。
第五章
重点检查尽职要求
第二十五条
重点检查是指对在常规检查中发现担保项目出现较大风险隐患和两个月内将到期的担保项目或被评为次级、可疑、损失的项目所作的连续性跟踪检查。
第二十六条
重点检查应由项目经理、担保业务部经理(必要时会同风险管理部门、法律事务部门)深入被担保人生产经营现场，检查其总账、分户账或重要原始凭证、重要生产经营合同原件、产品库存、市场营销竞争力、应收账款质量、反担保物状况等。
第二十七条
担保业务部门应建立重点被担保人管理制度，对已预警及有下列情形之一的被担保人实施重点管理：
22
(一)担保决策时依据的资料有误或判断、预测错误;
(二)关联单位多，行业分布广，主业不突出，经营不稳定;
(三)担保额度大，期限长，潜在风险大;
(四)贷款增长快，数量大，可能已超过被担保人的合理需要;
(五)涉及案件笔数多或数额大;
(六)反担保措施存在重大瑕疵或明显恶化;
(七)阶段性担保置换方案执行受阻;
(八)业务部门认定的其他情形。
第二十八条 有下列情形之一的项目，项目经理应即时提交专项预警报告：
(一)保前尽职调查存在重大失误;
(二)扩张较快，资产负债率高于80%;
(三)受国家宏观调控影响大，发展前景严重受阻并出现明显下滑;
(四)大量从事资本市场投机运作或有此嫌疑;
(五)编造虚假会计报表或通过关联交易等手段虚增利润的嫌疑;
(六)主要负责人有严重不诚信行为，有违法事实或嫌疑;
(七)上市公司股价突然跌停，连续跌停;
(八)在银行出现违约，或难以从银行取得新的贷款;
(九)被有关监管部门重点关注或立案调查;
(十)因突发不利事项(包括重大涉诉案件)造成风险或风险隐患;
(十一)涉及不规范民间借贷;
(十二)五级分类结果为次级、可疑、损失;
(十三)项目经理认定的其他事项。
23
第六章
保后管理程序
第二十九条
项目经理负责完成保后管理常规报告和专项预警报告，经部门负责人复核确认，按公司规定归档。
第三十条
担保机构应当按照风险等级，对在保项目实行分级管理。
(一)正常级在保项目检查报告直接归入项目档案;
(二)对关注级的担保项目，监管责任人需根据公司制度确定现场检查频率，及时向公司领导汇报，反映担保项目的实际进展情况;
(三)对次级、可疑或出现较大风险隐患的担保项目，由担保业务部门或风险管理部门牵头成立专项处置小组，根据需要确定检查频率，落实专项解决方案，及时向公司领导汇报，反映担保项目的实际进展情况;
(四)对可疑和损失级或出现重大风险隐患的担保项目，专项处置小组应适时与企业保持接触，落实专项解决方案，及时向公司管理层汇报，反映担保项目的实际进展情况。专项处置小组须对出现重大风险隐患的项目，在查实情况后出具处理意见，必要时拟定风险处置预案，一并报公司领导审定。
发生代偿后，追偿应当以最大限度减少损失为原则，担保机构应当成立追偿小组，依据法律和合同约定切实履行担保人的权利和义务，及时对被担保人和反担保人的相关财产采取必要保全措施，及时追偿。
第三十一条
保后检查工作情况的报告
(一)担保业务部门每月应当对本部门上月的检查情况形成书面报告，并对到期前两个月的担保项目做出跟踪安排，书面报告和跟踪安排一并报风险管理部门;风险管理部门至少每季应将上述情况汇总后书面报告公司管理层;
(二)风险管理部门根据担保业务部门对到期前两个月的担保项目跟踪安
24 排，督促和检查安排落实情况并书面向公司管理层报告;
(三)风险管理部门每半年向公司管理层报告一次项目保后管理总体情况。 第三十二条
公司每年对在保项目组织不定期抽查，检查和评估在保项目保后管理工作，并根据国家相关规定、公司组织机构、经营状况等因素的变化进行修订和完善。
第七章
保后管理工作的评价和问责
第三十三条
担保机构应建立保后管理工作评价制度及相应的问责与免责制度，明确规定各部门、岗位的职责和尽职要求，对违法、违规造成的保后管理风险进行责任认定，并按规定对有关责任人进行处理，加强保后管理的执行力。
第三十四条
业务部门和项目经理在其职责范围内，承担相应的履职责任，担保机构应严格认真开展保后管理部门和人员的问责工作。担保机构须配备专门人员对保后管理的各个环节进行尽职评价，评价保后管理工作人员是否尽职，确定保后管理工作人员是否免责。尽职评价人员在评价中如发现重大违规行为，应立即报告。评价结束后应及时出具保后管理工作尽职评价报告。尽职评价人员发现的问题，应经过确认程序，责成相关部门或人员及时进行纠正。
第三十五条
保后管理部门和人员尽职免责，尽职行为的认定标准：
(一)完整有效地履行保后管理职责;
(二)严格按照本指引规定的程序、内容和要求履行保后管理职责;
(三)其他经担保机构最高管理层认定的尽职行为。
第三十六条
保后管理部门和人员有责必问，根据未尽职程度给予相应的经济处罚和行政处分(包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看和开除)，情节严重触犯刑律的，依法追究其刑事责任。未尽职行为认定标准：
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(一)故意不尽职行为。如不执行保后管理制度，不完成保后管理任务，不履行保后管理职责，以及故意丢弃、毁损、涂改项目档案资料，导致追偿时单位权益受损或问责调查受阻;
(二)严重未尽职行为。如保后报告反映的被担保人经营情况严重失实;被担保人明显存在风险隐患未能识别或识别和发现风险后未及时上报;项目合同、协议、抵(质)押凭证等无效未能识别;抵(质)押物实际价值明显低于抵(质)押值;丢失、毁损项目重要档案资料(如项目合同、协议、尽职调查报告等);未有效执行公司审批意见及退出、保全等项目管理措施;未按规定提交合格的在保项目常规报告和专项预警报告;
(三)一般未尽职行为。如存在疏忽或失误，未完整有效地履行保后管理职责;
(四)担保机构最高管理层认定的其他未尽职行为。
第八章
附
则
第三十七条
本指引自印发之日起由各融资担保机构参照执行。担保机构可依据本指引制定保后管理实施细则及操作规程组织落实。
第三十八条
本指引由湖南省中小企业信用与担保协会负责解释。
26 湖南省融资担保业务风险管理工作尽职指引(试行)
第一章
总
则
27
第一条
融资担保机构从本质上来说就是经营风险的金融服务机构，担保机构能否有效管理和控制担保业务风险，直接决定担保机构的经营成败。为提升融资担保机构风险管理能力，控制和防范融资担保业务(以下简称担保)风险，促进融资担保机构(以下简称担保机构)稳健经营与可持续发展，依据《湖南省融资性担保公司管理暂行办法》、《湖南省融资性担保机构监管工作指引》、《融资性担保公司公司治理指引》、《融资性担保公司内部控制指引》、《贷款风险分类指引》、《湖南省融资性担保机构重大风险报告制度》等规定，结合我省实际，特制订本指引。
第二条
融资担保业务风险管理是融资担保机构为控制和防范融资担保业务风险，通过制定和实施一系列制度、程序和方法，对担保业务风险进行事前防范、事中控制、事后监督纠正的动态全过程管理行为。
第二章
风险管理的目标和原则
第三条
担保风险管理的主要目标
(一)建立完善的担保业务风险控制制度;
(二)确保合法、合规并按照规范的程序开展担保业务;
(三)建立有效的风险防范和追偿机制，降低担保风险，保全担保债权，减少担保损失，实现风险与收益的平衡。
第四条
担保业务风险管理工作应严格遵守以下原则：
(一)全面性原则。担保业务风险管理必须覆盖担保机构所有与担保业务相关的部门(岗位)和各项业务相关的全体员工，并贯穿到决策、执行、监督、反馈等各项操作环节和业务流程，任何决策和操作均应做到有案可查，不断提高员工对风险的识别和防范能力，树立全员风险意识。
28
(二)重要性原则。在全面控制的基础上，关注重点项目和高风险事项
(三)制衡性原则。担保机构风险管理部门或岗位(以下统称公司风险管理部门)相对独立负责公司的担保业务风险管理工作，对公司各业务部门内部风险管理进行协调、监督和检查;担保机构应当通过内设的稽核部门、岗位或聘请外部中介机构负责对公司各项业务制度执行情况进行稽核、检查。实现在公司治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面相互制约、相互监督，同时兼顾效率。
(四)适应性原则。担保业务风险管理应与公司经营规模、业务范围、风险水平等因素相适应，并随着情况变化及时调整。
(五)成本效益原则。担保业务风险控制应当以合理的成本实现风险有效控制。
(六)预防为主的原则，各类风险应防范于未然，以预防预警为主，出现问题及时采取针对性措施予以处置解决。
第三章
风险管理的机构设置和人员要求
第五条
担保机构应当设立专门的风险管理部门。风险管理部门应当独立于其他业务部门，负责具体研究风险政策，制定并实施识别、评估、监测和控制风险的制度、程序和方法，确保风险管理目标的实现。
第六条
担保机构从事风险管理工作的人员要求具备金融、会计、法律等相关专业知识，必须经过担保业务知识培训，具备从事风险管理的工作能力。
第七条
担保机构应当通过设立专门的稽核部门、岗位或聘请外部中介机构负责对公司各项内控制度、合同执行情况进行稽核、检查。稽核工作应当独立于风险管理部门和其他业务执行部门。
29
第四章
风险管理步骤
第八条
担保业务风险管理覆盖担保业务全过程，按风险识别、风险评估、风险控制措施、风险管理工作的监督与制度完善及风险管理工作的问责五个步骤进行。
第一节 风险识别
第九条
风险识别是指对所有可能存在的、可能导致被担保人不能偿还到期债务或履约，或对偿还到期债务、履约有重大影响的潜在风险点进行考察和识别。风险主要包括但不限于以下类型：被担保人和反担保人的市场风险、信用风险、财务风险等外部风险;担保机构经营管理风险、担保从业人员职业能力和道德风险等内部风险。
(一)被担保人、反担保人的市场风险是指被担保人、反担保人因经济、政策等各种因素的影响，致使被担保人、反担保人有关业务可能遭受损失从而影响其偿债或反担保能力的风险，主要包括政策风险、经济周期风险、利率风险等;
(二)被担保人、反担保人的信用风险是指被担保人、反担保人违约、违法、欺诈从而使担保业务遭受损失的风险;
(三)被担保人、反担保人的财务风险是指被担保人、反担保人因财务结构不合理、融资不当，使其自身可能丧失偿债能力或反担保能力，从而影响其偿债或反担保能力的风险;
(四)担保机构经营管理风险是指担保机构在经营过程中，由于决策程序不当、管理水平不高或担保策略失误等因素的影响所造成的风险，主要包括决策风险、执行风险、资产估值风险和法律风险等;
(五)职业道德风险是指由于担保机构员工不遵守职业操守，发生违法、违
30 规行为而使公司遭受损失的风险。
第十条
风险识别主要由担保机构的管理层、稽核部门、风险管理部门、担保业务部门、项目经理对存在的风险点进行识别，经讨论后报公司风险管理部门及公司管理层。公司管理层、风险管理部门及稽核部门应根据公司发展情况开展定期、不定期的专项风险排查。稽核部门还应在检查的基础上对公司制度执行情况出具稽核报告，报公司决策层。
第二节 风险评估和分类管理
第十一条
风险评估是指由担保机构担保业务部门、风险管理部门、稽核部门根据担保业务中风险发生的可能性以及由此对被担保人偿还到期债务或履约造成的潜在影响进行评估。风险评估是动态的过程，对项目的风险分类应定期进行。
第十二条
准确的风险评估是有效地进行风险控制的科学依据。担保机构应当对担保责任实行风险分类管理，准确计量担保责任风险。
第十三条
为保证风险度量的准确性，在风险评估时应采用定性分析和定量分析相结合的方法。定性分析旨在运用相应的风险控制制度，分析评估业务流程中的所有风险;定量分析则着眼于风险评估的准确性。
第十四条
担保机构应依据借款人的实际还款能力及反担保措施进行分类，即按风险程度将担保业务划分为正常、关注、次级、可疑、损失五类，后三类为不良贷款担保。各担保机构可根据自身实际制定担保业务分类制度，细化分类方法，但不得低于五级分类的要求，并与五级分类方法具有明确的对应和转换关系。
(一)正常：被担保人能够履行合同，有充分把握按时足额偿还本息，能够按期完全解除担保责任;
31
(二)关注：被担保人当前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能影响偿还的不利因素，有延长担保责任期限可能;
(三)次级：被担保人的还款能力出现明显问题，依靠其正常经营收入已无法保证足额偿还本息，存在代偿可能;
(四)可疑;被担保人无法足额偿还本息，需代偿但不会发生代偿损失;
(五)损失：经代偿并在采取所有可能的措施包括一切必要的法律措施后，仍无法完全收回全部代偿资金而发生代偿损失。
第十五条
担保业务部门负责对本部门的担保业务风险逐户进行初步评估，并根据实际情况对在保项目及时进行风险排查，在此基础上逐步实现对在保项目的五级风险分类。
第十六条
风险管理部门对担保业务部门的风险评估工作进行监督、检查，根据各业务部门提供的风险自查报告，负责对公司的风险点进行全面评估。
第三节 风险控制措施
第十七条
风险控制措施的实施是指在风险评估的基础上，由相关部门采取相应的控制措施，经风险管理部门审核并报公司管理层批准后组织具体实施。
第十八条
被担保人、反担保人的市场风险控制措施：
(一)对宏观经济走势、政策变化、行业发展、财政与金融政策及其它影响市场变化的因素进行分析研究，密切关注宏观经济和行业政策变动，由相关部门出具定期和不定期报告供决策参考;
(二)通过与外部研究机构合作，获得较为全面的宏观经济信息以及政策走向分析，为规避市场风险提供参考;
(三)合理安排周期性、非周期性产业担保业务规模和比例，避免经济运行
32 周期性下行风险;
(四)合理调控担保对象的产业集中度，避免可能出现的集中代偿。 第十九条
被担保人、反担保人的财务风险、信用风险控制措施：
(一)通过与贷款银行核对、客户财务及经营报表测算，了解银行贷款发放进度、额度及客户还息情况，分析客户贷款真实用途，及时制定控制客户按资金使用计划及合同规定用途使用贷款的措施。
(二)强化保后检查和监管，通过定期对客户财务状况的检查，关注了解客户资产负债表、损益表、现金流量表及主要财务比率的变化，动态评价客户的经济实力、资产负债结构、变现能力、现金流量情况，并根据客户还款来源的可靠性和能力的变化及时制定相应的控制措施。
(三)加强对客户信用状况的调查，建立和完善客户信用评级系统，一旦发现被担保人和反担保人有欺诈、受处罚、违约等行为应立即制定应对措施。
第二十条
担保机构经营管理风险控制措施
担保业务经营管理风险主要包括决策风险、执行风险、资产估值风险和法律风险等。
(一)担保业务决策风险控制措施
担保业务决策风险控制体现在业务流程的各个环节，涉及的主体主要有评审部门、风险管理部门和担保业务部门等。
1.担保机构应当对项目审批实行统一的法人授权制度，明确规定项目审批人的权限和审批程序，严格按照权限和程序审批业务。
2.对于额度较大的担保或投资项目，担保机构应当通过建立有效的项目审批机构进行集体决策。项目审批机构应当有经验丰富的专业人士参加。项目审批
33 应充分发表意见，表决应当遵循集体审议(若采用电子化管理系统审批，亦可采取背对背方式审议)、多数同意通过的原则，全部意见应当记录存档。对集体审议通过的项目，董事长和总经理有一票否决权，但对集体审议没有通过的项目没有一票同意权。
3.项目评审部门人员应切实核查所提交的全部项目资料，重点把握项目风险因素和反担保措施，必要时项目审批机构和人员应对项目进行实地考察。
4.担保业务部门经理作为担保业务管理的主要责任人，负责监督本部门的担保业务操作是否符合公司管理制度和决策。
5.风险管理部门经理根据其职能，负责监督本部门的相关业务操作是否符合公司管理制度和决策。
(二)担保业务执行风险、法律风险控制措施
执行风险的控制主要通过制定严格的业务规章，明确操作流程和操作权限来实现;法律风险的控制主要由风险管理部门、法律事务部门实施，审查和动态监控担保业务，使其严格遵守相关法律法规和公司决策程序的规定。
执行风险、法律风险主要控制措施包括：
1.担保机构应当以担保业务为核心主业，在法律、法规和规章允许的范围内开展其他业务。
2.担保机构应当建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、保后管理、风险预警制度和突发事件应急机制、事后追偿和处置制度，并制定严格规范的业务操作流程，加强对担保项目的风险评估和管理。
3.担保机构应当配备或聘请具有经济、金融、法律、技术等方面相关资格的专业人才。
34 4.担保机构应当建立合法、合规审查制度，设立专门的部门或岗位，对担保业务相关制度、流程、合同等进行合法、合规审查。
5.担保机构应当建立并严格执行风险准备金制度。
6.担保机构应严格落实反担保措施，负责对担保机构自身设计的标准合同文本进行正确填写，需要补充的条款按各机构自身程序规定，履行报批手续，实行合同面签制度，监督客户完成相关登记和保险手续。
(三)担保业务资产估值风险的控制措施
担保机构应当建立资产估值工作制度，确定基本原则、方法和程序，规范资产估值工作，以达到控制资产估值风险的目的。相关业务部门应当根据资产估值工作制度通过市场调查或委托中介机构，估计担保资产的价值。
第二十一条 担保从业人员职业能力、道德风险控制措施
(一)加强对员工的守法意识、职业道德的教育，要求员工严格执行国家有关法律、法规和公司各项制度;
(二)重视员工现职教育、提升员工履职能力，根据不同的岗位和职责，制定相应的操作规程，规范员工的业务行为;对当年发生代偿和逾期的典型项目进行案例分析教育，提高员工控制风险的意识和能力;
(三)严格执行尽职调查的A、B角制度，保后检查中也可适当进行交叉检查，用制度防范道德风险;
(四)建立举报制度。鼓励对违反职业道德的行为进行举报，对举报严格保密;
(五)建立严格的问责制度，对违反职业道德的员工，视情节轻重予以处罚。
第四节 风险管理工作的监督与制度完善
35 第二十二条
担保机构应当建立风险控制的报告、评价和纠正机制，对风险管理制度建设以及执行情况定期进行回顾和评价，并根据国家相关规定、组织结构、经营状况、市场环境等因素的变化进行修订和完善。
第二十三条
担保机构应当建立有效的信息交流和反馈机制，确保公司管理层及时了解公司经营和风险状况，确保有关信息能够在相关部门和员工中顺畅传递和反馈。
第二十四条
担保业务部门、风险管理部门及相关部门和人员应当至少每半年对各项业务经营状况进行一次检查，及时发现担保业务风险管理过程中存在的问题，并应当有畅通的报告渠道和迅速有效的纠正措施。
第二+五条
为保证风险监控的准确有效，担保机构应当制定科学的关键风险指标。
第二十六条
担保机构应当按照规定进行会计核算和业务记录，建立完整的会计、统计和业务档案并妥善保管，确保原始记录、合同等资料真实、完整。担保机构应当及时按规定提供、披露财务信息，接受同级财政部门的财务监督。
第二十七条
担保机构应当建立有效的核对、监控制度，对各种账证、报表定期进行核对;对现金、有价证券等资产和反担保抵(质)押物进行及时盘点和有效的持续监控，切实掌握相关变动情况，并及时采取必要的补救措施;对办理的担保业务和相关业务实行复核或事后监督，对重要业务实行双签制度，对授权执行情况进行监控。
第二十八条
担保机构应当按照有关规定，聘请具有相应资质的社会中介机构进行全面审计，其中应当包括对尽职调查的审计。审计报告应及时报送公司董事会或股东大会，并抄送公司监事会。
36 第二十九条
稽核部门或岗位应当有权获得公司的所有经营信息和管理信息，并对各个部门、岗位和各项业务实施全面的监督和评价。
第三十条
担保机构应当建立有效的应急管理机制，制订应急管理预案，定期进行测试。在突发事件或紧急情况发生时，应当按照应急管理预案及时处置，以预防或减少可能造成的损失，确保业务持续开展，并按有关规定建立健全重大风险事件报告制度和信息披露制度。
第五节 风险管理工作的评价和问责
第三+一条
担保机构应建立风险管理工作评价制度及相应的问责与免责制度，明确规定各部门、岗位的职责和尽职要求，并成立相应的问责机构，负责风险管理问责工作，对违法、违规造成的风险进行责任认定，并按规定对有关责任人进行处理。
第三十二条
担保机构应有风险管理工作的内部监察制度。监察工作应以定期和不定期、现场和非现场相结合的形式进行。
第三+三条
担保机构应严格认真开展对风险管理部门和人员的考核工作。风险管理部门和人员在其职责范围内，承担相应的履职责任。尽职免责、失职问责、有责必问。根据未尽职程度给予相应的经济处罚和行政处分(包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看和开除)，情节严重触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第五章
附 则
第三十四条
本指引自印发之日起由各融资担保机构参照执行。担保机构可依据本指引制定风险管理实施细则及操作规程组织落实。
第三十五条
本指引由湖南省中小企业信用与担保协会负责解释。
37
融资担保公司履职报告范文第2篇
篇一：履职尽责承诺书
社区
卫生服务中心履职尽责
公 开 五 项
承 诺
一、严格依法执业
遵守国家法律法规、
医疗行业规章和纪律，坚持执政为民;严格依法行政;贯彻落实省、市及卫计局各级领导关
于卫生计生工作重大部署。严格执行医院各项制度规定;加强行业自律，依法执业行医;规
范诊疗行为，完善诊疗流程，坚持合理检查、合理诊疗、合理用药;严格“三基三严”训练，
落实医疗质量管理核心制度，切实保障医疗安全;加强医患沟通，充分尊重患者的知情权选
择权;维护患者合法权益，构建和谐医患关系。
二、落实健康惠民
坚持文明优质服务，
尊重患者，关爱生命;执行医疗收费政策，规范医疗服务收费;落实基本药物制度，保障用
药安全有效，加强药品不良反应监测;严格执行药品网上采购、高值医用耗材阳光采购规定;
落实基本公共卫生服务项目;乡村医生、居民签约服务,融预防、医疗保健、康复、健康教育、
计划生育技术服务等“六位一体”的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务;执行
医保农合政策，提高社保资金使用效益;落实双向转诊制度，缓解群众看病难、看病贵问题。
对发现的大处方、大检查，收受红包、回扣，乱收费、分解收费，违反医疗行风建设“九
不准”等的人和事，坚持重典治乱，严肃追责问责。
三、树立良好政风
行风
严格执行中央“八
项规定”、省委“六条意见”、市委“实施意见”，加强群众路线问题整改落实，开展医药购销
和医疗服务不正之风专项整治;践行“三严三实”，争做“五好四有两为”干部职工;牢固树
立“以病人为中心”的服务理念，优化服务流程，落实便民措施;执行首问负责制，实行微
笑服务、全程服务、跟踪服务。建章立制，狠刹“四风”突出问题，严格三公经费管理。工
作日禁酒，深入社区、深入居民，问计于民、问政于民、问效于民。对服务群众生冷硬顶推，
庸懒散软，不遵守诊疗操作常规及核心制度、上网玩游戏炒股，坚决问责，绝不护短。
四、构建党风廉政
建设责任体系
严守政治纪律和政
治规矩，认真贯彻落实上级和中心重大决策部署;全面落实党风廉政建设主体责任和监督责
任，严格履行“一岗双责”;规范权力运行，健全权力制约机制;遵守《廉政准则》，落实医
德医风规范;严查违法违纪行为和服务不优问题，做到有错必纠、有责必追;坚决做到不违
规发放津贴、补贴，干部职工不违规接受任何形式的礼品、礼金、有价支付凭证。 认真开展
“三抓一促”活动，营造风清气正、凝心聚力的发展环境。
五、畅通群众监督渠道
加强医疗政策宣传
解读，及时解答群众咨询，合理引导群众监督;畅通群众利益诉求渠道，建立来信、来访、 电话、网络“四位一体”投诉举报平台;执行首访负责制，认真调查处理群众信访投诉，对
群众反映的问题100%进行核查，对查实的问题依纪依法依规追责问责。 100% 篇二：履职尽责承诺书
前川
卫生院履职尽责公开承诺书
一、礼貌接诊，文
明待人，认真服务，态度和蔼，不推委、刁难病人。
二、遵纪守法，按
部门职能做好服务履职尽责。
三、拒绝患者及其
亲友赠送的“红包”、物品。
四、拒绝接受医疗
设备、医疗器械、药品、试剂、一次性卫生材料等生产、销售企业或代理推销人员以各种名
义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。
五、严禁以介绍、
转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费”等形式的变相回扣。
六、根据病人病情， 规范用药、合理用药、合理检查，不开大处方，不做不必要的检查。
七、努力钻研业务，
更新知识，提高专业技术水平。
八、热爱集体，团
结协作，取长补短，相互学习。
九、执行医务公开，
价格和收费公示制度，尊重患者的选择权、知情权和监督权。
十、严格执行国家
收费标准，合理收费，不超标准收费，不分解收费，不自立项目收费。
篇三：民警履职尽责承诺书
履职
尽责承诺书
为进一步加强党风廉政建设，推进规范执法，确保队伍安全，全面实现分局及派出所反腐倡
廉目标，保障各项公安工作顺利推进，特签订此承诺书，我承诺：
一、 不违反《廉政
准则》和《纪律条令》的问题;
二、 不被追究刑事 责任问题;
三、 不发生违反改
进作风、厉行节约规定和“三项纪
律”、“十项规定”、
“五个严禁”、“八条严禁”、“十条铁规”等问题;
四、 不发生其他影
响恶劣的违法违纪问题; 纪案件、涉警有理投诉、有责涉法
信访问题。
如违反以上承诺，
要主动写出书面检查，并接受组织处理。 本承诺书自签订之
日起生效。
本责任书一式两份，
派出所及个人各执一份。
滨州市公安局开发
区分局车站派出所
承 诺 人：
年 月 日
篇四：人民警察履职尽责承诺书
人民
警察履职尽责承诺书
进入公安特警半年
多的时间，经过刻苦训练，用最短的时间完成了由一名学生向人民警察的角色转换。期间，
我们以优异的成绩完成了入警培训，并出色地完成了十八大安保等光荣任务。
2013年5月23日，我迎来了人生又一次重要的角色转换，这一天是我事业新的里程，人生
新的开始。从这一天起，我由一名公安特警转变为一名公安巡警。
记得半年多来和昔
日的特警兄弟们一起培训、一起体能、一起安保、同吃同住、朝夕相处。突然的分离心中难
免不舍，惜别之情充盈心田。但是我深深明白，自从入警宣誓以来，我就成为金盾光辉中的
一缕，服从组织的调遣听从领导的安排是我们的天职，作为人民警察始终不忘肩负的使命，
不同的岗位却同样是为人民服务。在巡警支队我定秉承五特精神，同时吸纳巡警的优秀作风。
怀着对特警的留恋
和巡警的期盼，我意气风发、斗志昂扬、满怀信心、精神抖擞地踏上了新的征程。
完成这一次角色的 转换，我以为至少从三个方面做好充分准备。
一、心态上做好调
整。第一次面对工作调动难免会产生心里波动，但是静而思之，同样是人民警察，我们的岗
位变了，我们对党的忠诚始终不会变、我们的服务宗旨不会变、我们的严明纪律始终不会变、
我们的优良作风始终不会变。我一定有信心尽快适应新的工作环境和业务技能，尽快熟悉领
导、同事，尽快找准自己的定位，力求在最短的时间投入到高效有序的工作中。
二、对新工作的认
识进一步明晰。虽然参加工作半年多
了，但由于特警的职能所决定，我们更多的是处于体能和技能的训练中，长期封闭很少与社
会接触，而巡警的职能则是巡逻防控，更多地直接与人民群众打交道。由封闭到开放，由训
练为主到时时接处警，前者厚积而后者薄发，这是一个不小的转变，思想上一定要有充分准
备。在今后工作中要时时留心多观察，处处认真多体会，多向领导请示，多向同事学习。
进一步提高。巡警时时接处警，我一定注意自身的修养和业务技能的提高，注意个人形象， 执法语言以及方式方法，更要熟悉办案流程和技巧。学习技能的同时还要加强体能锻炼，更
要注意政治理论以及法律法规的学习。只有技术熟练、业务全面，才能更好地立警为公、执
法为民。
接到去巡警支队工
作的当天晚上，我便调阅了有关巡警的性质、职能等资料，加上接下来的几天系统培训，很
快对巡警的业务工作有了较深刻地了解。在新的岗位上，我将继续发扬人民警察不怕困难、
勇于奉献的优良传统和作风，用实际行动践行入警誓言。在今后的工作中，我会身体力行，
勇挑重担。突发性治安现场、非法集会、游行示威场所会有我的足迹。救助遇险人员，帮助
困难群众会有我的身影。哪里艰巨哪里去，哪里困难哪里上，将是我在新的岗位上的郑重宣
誓和庄严承诺。
篇五：熊农医院履职尽责承诺书 10号文件
潜江市熊口管理区医院文件
熊口管理区医院发?2015?10号
关于开展“全场卫
生计生人员公开承诺 签名活动”的通知
医院各科室、计划生育服务站、分场各卫生室：
为进一步加强全场
卫生计生系统认真履职尽责，强化全
场卫生计生工作人
员履职尽责的担当精神，激发全系统干部职工爱岗敬业、恪尽职守的主动性和积极性，根据
《2015年度加强全场卫生计生系统履职尽责工作实施方案》，决定在全场各医疗卫生计生单
位开展“卫生计生人员承诺签名活动”。现将有关事项通知如下：
一、活动时间
活动时间为2015 年6月10日。
二、活动范围
医院各科室、计划生育服务站、分场各卫生室。
三、活动主题
全面履行卫生计生
责任 维护人民群众健康权益
四、活动议程
公开承诺签名活动
朱明安主持实施，主要议程规定如 下：
(一)医院住院部
大厅签订公开承诺。
(二)医院书记朱 明安讲话。
(三)医院副院长
毛绪华宣读承诺书。
(四)全体人员现
场签名。
五、工作要求
(一)开展“公开
承诺签名”活动，是加强履职尽责工
作的具体内容，更
是主动接受社会监督的具体行动，各科室
要高度重视，并公
开承诺内容，确保活动顺利实施。
(二)各科室责人
要带头参加、签订公开承诺活动，要
做到“应尽应签”，
实行全覆盖。
(三)加强宣传工
作。利用显示屏制作公开承诺签订现 场电子横幅，尽量
扩大承诺签名活动的社会影响力。
(四)于6月10 日前将活动现场的影像资料，活动报表，信息简报，以及活动亮点认真、规范汇总后，上报
市卫生计
生委履职尽责办公
室。
附件：1.《潜江市熊口管理区卫生计生系统加强履职尽责工
作公开六项承诺》
附件：2.全市卫生计生系统工作人员签名活动报表 2015年6月10日
附件：1 熊口管理区卫生计
生系统加强履职尽责工作
公开六项承诺
为进一步加强全场卫生计生系统作风建设，提高依法履职、
优质服务、高效行
政、廉
洁从政能力，全力解决人民群众反映强 烈、损害经济社会
发展环境的卫生计生突出问题，努力营造依法
履职、优质高效、 篇二：教师履职尽责承诺书
和平小学教师履职尽责承诺书
为进一步加强和改进学校作风建设，切实提高学校履职效能，全面提升教育服务水平，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从教的教育发展环境，办人民满意的学校，现向社会作出如下承诺：
1、认真学习和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习总书记系列讲话，宣传先进文化，普及科学知识，自觉抵制封建迷信和邪教活动，不传播有害学生身心健康的思想。
2、热爱教育，热爱学校，尽职尽责，教书育人。以培养创新能力为目标，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。
3、关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等、公正对待学生。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不侵犯学生上课学习的权利，不单纯以学习成绩评价学生，保护学生的合法权益。对学习、生活上有困难的学生给予关怀和帮助，做学生的知心朋友。
4、向课堂教学要质量，不断改革教法和学法。以复合型教师为自身进取目标，勤奋刻苦，积极探索，善于实践，树立终身学习观念，努力提高学识水平和整体素质。
5、谦虚谨慎，尊重同事，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉;与同事和睦相处，不做有损于集体荣誉和不利于同事团结的事。
6、经常主动与家长沟通并向家长反馈学生的表现，认真听取家长的意见和建议。妥善处理家长与学校、家长与教师、家长与学生之间的各种问题与矛盾。积极向家长宣传科学的教育思想和方法，不训斥、指责家长。
7、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气的影响。不强迫或变相强迫学生订购学习资料，不违规组织或参与社会有偿补课。不利用工作之便让家长办私事，不接受、引导、强迫、暗示学生赠送物品。
8、讲究仪表美，衣着整洁得体，高雅大方。不在学生面前佩带影响学生注意力的饰物，不带手机等通讯工具进课堂。不做和教师身份不相符的任何活动。 承诺人(签名)： 篇三：个人公开承诺书
党的群众路线教育实践活动个人公开承诺书
为深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、市委机关36条、县委22条规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，根据县委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署和安排，现作如下承诺：
一、加强政治学习，强化思想意识。坚决贯彻执行党的路线方针政策和省委、市委及县委的决策部署，以及党的群众路线教育实践活动中的各项工作部署，学深吃透总书记重要讲话精神，树立务实形象，不走过场，不出偏差，实事求是。突出“为民务实清廉”主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为要求，加强自我学习，自我完善、自我提高。
二、提高服务水平，工作履职尽责。牢记全心全意为人民服务宗旨，让教育局机关更好地服务于临泉教育发展、更好地服务于基层学校和广大教师学生。同时，在教育工作中要加强制度建设，并认真予以贯彻执行。依靠教育系统广大党员干部、教师和学生，多听他们的意见，立足本职，热心、耐心、细心地做好全县教育管理和服务工作。
三、坚持廉洁自律，保持清正廉洁。严格遵守廉政准则，严于律已，不接受公款宴请，不收受下属单位赠送的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，做到政治上清清楚楚，经济上清清白白，自重、自省、自警、自励，保持清正廉洁的政治本色，干干净净做事，明明白白做人。
融资担保公司履职报告范文第3篇
一、加强学习。
不断增强贯彻执行党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性。撰写的学习心得《党员先进性是党的先进性的基础和具体体现》发表在当代杂志年第十五期，本人始终坚持把学习作为更新观念、拓宽视野、提高素质、创新工作的有效途径。
一是深入学习邓小平理论、xxxx重要思想和科学发展观、和谐社会建设、党的先进性建设等一系列重大战略思想。加强党的先进性建设是马克思主义政党建设的永恒主题》省直工委举办的研讨会上被评为三等奖。参加省委党校第十八期地厅级领导干部学习贯彻xx大精神专题研讨班的学习，撰写了以科学发展观统领物价工作》学习心得，并作为党员代表在结业式上作了题为《坚持以人为本把保障和改善民生作为物价工作的最终目标》发言。
二是自觉加强科学文化知识的学习，不断丰富新形势下做好领导工作的知识储备。圆满完成了中央党校在职研究生班的学习，撰写的毕业论文《市场经济条件下的价格管理》被为优秀毕业论文，并发表在人民出版社编辑出版的探索·创新·发展》文集上。
三是理论联系实际，做到学以致用。注重把中央的政策与省情和物价工作的实际结合起来，着眼于运用学习的成果来谋划工作的思路、转化为领导工作的本领。坚持深入基层调查研究，撰写了多篇物价政策法规、价格走势与调控、煤炭价格调节基金征管、党建扶贫等方面的多篇调研报告，为进一步加强价格调控监管，推进各项工作，提供了翔实的第一手材料和切合实际的政策建议。
二、勤勉工作。
先后分管过组织人事、目标管理、机关党建、监测调控、综合法规、煤炭价格调节基金等工作，按照局党组的分工。并兼任省煤炭价格调节基金管理委员会办公室主任。
一是建立健全组织人事工作制度，实现干部管理工作的制度化规范化。先后制定出台了加强领导干部监督工作的意见》省物价局干部轮岗交流实施办法》处级领导干部竞争上岗实施方案》关于进一步加强培训工作的通知》等制度，其中《省物价局干部轮岗交流实施办法》得到省委组织部干部监督处的肯定。
二是认真做好干部选拔任用工作，加大干部轮岗交流力度。年月通过竞争上岗等方式选拔了三名正处级领导干部、四名副处级领导干部和四名处级非领导职务的干部，名干部进行了轮岗交流;完成了医药价格处的组建工作;先后有十多名干部由科员或副主任科员晋升为副主任科员或主任科员，局干部队伍建设中长期积累的矛盾得到有效缓解，干部职级结构、年龄梯次和学历层次进一步优化，一批中青年干部得到锻炼并逐步成长起来。认真贯彻《干部任用条例》努力建设高素质干部队伍。针对我局实际,组织人事工作主要着眼于推进干部队伍建设。
努力促进任务的顺利完成围绕中心，落实目标管理工作。突出重点，强化责任，狠抓落实，做好目标绩效管理。坚持做到五个一“每年年初召开一次目标任务制定研究会，研究制定好目标;召开一次干部职工大会，安排部署目标管理工作，签订目标责任状，将责任分解落实到人;每季度召开一次目标完成情况汇报会，检查任务完成情况;年底召开一次迎接目标绩效考核准备工作会，收集整理资料和准备汇报材料;组织开展一次对各处室目标任务完成情况的考核评比，评选先进处室和先进个人。
年月至年月承担机关党委的工作。一是认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。认真研究制定开展先教活动的实施办法和分阶段实施方案，精心安排，扎实推进，规定动作”高质量完成、自选动作“富有特色，受到省委督导组的充分肯定，群众满意度测评中，满意和基本满意率达到.%。本人以《加强党性修养，增强党性锻炼，永葆共产党员先进性》为题为全局党员和入党积极分子上一次党课。结合实际，提练出我局党员先进性的具体要求，开展整改提高工作，探索建立长效机制，修订完善规章制度，为形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作作风和运行机制打下了坚实基础。二是开展争先创优活动，推进机关党建工作。进一步落实机关党建工作责任制，组织开展机关党支部建设的四个一”活动。三是加强精神文明建设，建设和谐机关。成功举办了知荣辱、讲正气、树新风、促和谐“演讲比赛活动，广大党员干部充分准备、积极参赛，演讲选手旁征博引、针砭时弊、呕歌先贤、倡导文明，使机关干部职工受到一次深刻的社会主义荣辱观教育。成立局机关青年工作委员会，引导工会和青年组织充分利用重要节日积极开展多种形式的文体活动，丰富业余生活。以党的先进性教育活动为重点,切实搞好机关党建工作根据党组安排。
推进价格法规建设。年月起分管综合法规工作。
一是加强价格形势分析预测。每月会同国家统计局调查总队开展价格指数分析，加强综合文稿工作。密切关注价格走势，认真执行消费价格指数月度通报制度。年以来密切关注食品类价格运行情况，进一步加强价格形势的分析预测，分月分季及时向省政府报送了省价格形势分析预测及政策建议的报告，准确分析我省价格走势及原因，及时提出加强调控的措施建议。
二是认真完成重要文件材料的起草工作，做好省委省政府重要工作部署及督办事项的分解落实和汇总上报工作。研究制定全省物价工作要点，组织起草半年及工作总结和全省物价工作重要会议材料。完成了价格学会更名及省价格协会成立大会的筹备工作。制定印发了关于切实加强涉农价格和收费管理积极服务社会主义新农村建设的意见》
三是加强价格法规工作。印发了省物价系统全面推进依法行政实施意见》组织起草《省城镇基础设施配套费征收管理办法》省价格违法行为处罚规定》等省政府规章草案，并顺利审查通过和颁布实施。组织清理我局行政执法项目，梳理出的项执法项目已经省政府第次常务会议审议通过。组织起草《省价格调节基金征收使用管理办法》并被列入省政府立法调研计划，现正在组织修改论证，力争早日出台。印发了省物价系统开展法制宣传教育的第五个五年规划(全面启动”五五“普法工作。
四是加强价格宣传，做好政务信息工作。作为新闻发言人，多次接受媒体的采访，成功举办成品油价格、电价调整、价格形势分析等新闻发布会，先后两次带队参加人民广播电台”阳光“政风行风热线节目，宣传物价工作职能和政策法规，及时发布重要价格调整信息和价格形势分析，解答价费难点热点问题，正确引导社会心理预期。制定印发了省物价系统政务信息工作制度》加强价格政务信息报送工作。五是大力推进我局信息化建设。加强我局门户网站建设，全面实施全省价格监测系统网络建设，添置配备计算机设备，局机关实现人手一台电脑，大力推进我局办公自动化。
一是认真做好价格监测工作。建立和实施我省重要商品和服务价格监测和定期发布制度，加强价格监测调控。组织对全省类个品种价格及时进行采价、报价和动态分析，认真做好重要商品价格走势的分析预测，加强重要节假日市场价格和供求情况的监测分析，为政府了解市场价格动态和科学决策提供依据。
二是加强市场价格调控。年以来针对我省粮食、食用油、猪肉等食品价格的大幅度波动，组织全省物价部门通过强化监测分析、规范市场秩序、出台价格临时干预措施、运用价格调节基金等调控手段对市场价格进行有效调控，确保了省食品价格的基本稳定。三是加强对专业市场的监管。积极参与旧机动车交易市场的规范管理，加强生猪定点屠宰场服务收费的管理，取消不合理收费，降低有关收费标准，减轻经营者负担。会同粮食、财政、农发行等部门制定出台了省中籼稻最低收购价政策及执行预案，以稳定粮食价格和保护农民种粮的积极性。加强苗木市场监管，先后制定了省绿化造林常规苗木和非常规苗木的最高限价。
积极开创物价工作的新领域。参与了省煤炭价格调节基金工作从政策制定到组织实施、再到规范完善的全过程，创造性地开展煤炭价格调节基金征收和使用管理工作。具体承担了煤炭价格调节基金的重要政策文件制定、征收使用管理、组织协调、督查调研等方面的工作。征收总量从年的万元增加到年.亿元，每年都实现了大幅度的增收。通过每年开展的煤炭价格调节基金督查调研、专项审计等活动，制定出台专用票据管理暂行办法、征收验票及解缴工作规定、煤炭价格监测和定期报告制度等一系列规章制度，促使煤炭价格调节基金工作在较短的时间内步入了规范化制度化正常化的轨道。煤炭价格调节基金的开征为妥善解决产煤地区贫困农民生活用煤困难、促进煤矿安全技术改革和实施煤矿资源整合及瓦斯治理、地质灾害治理、矿区经济结构调整及后续产业发展、有效调节煤炭供求、促进”西电东送“和做大做强我省能源产业发挥了重要作用;同时为全省物价部门拓展工作职能开辟了新的领域，为进一步发挥价格职能作用提供了舞台。近年来，陕西、内蒙、河南、四川、重庆、湖南等省、市、自治区先后派人到省考察煤炭价格调节基金工作，并将这一政策作为经验引进，参照我省做法征收煤矿价格调节基金。
三、动真感情。
年本人担任省直机关赴务川党建扶贫工作队队长、挂任县委副书记，根据省委组织部的安排。派驻务川县泥高乡开展党建扶贫工作。
一是深入调查研究，明确帮扶重点。率队深入乡村走访农户、村干部、老党员、致富能手，召开座谈会，全面了解掌握县情乡情。此基础上制定出工作计划，以基层组织建设年活动为契机加强基层党建，以改善贫困地区生产生活条件为重点加强农村公路水利小城镇建设及教育卫生等基础设施建设，以农村经济结构调整为切入点大力发展畜牧养殖和蔬菜种植等特色产业发展，推进科学发展和脱贫致富。
二是指导基层党建，创新发展思路。指导泥高乡村两级扎实开展基层组织建设年活动，推进”三级联创“活动，指导开展”五好“村党总支创建活动。工作队召开乡村两级干部学习座谈会三次，先后开展党内关怀活动两次，慰问困难党员老党员，指导培养入党积极分子名，发展新党员名，培训农村党员人次，培训种植大户和养殖大户户，致富能手人。指导乡党委整顿和充实个软瘫散支部的领导班子，切实解决支部班子不健全、不团结问题，开展有关支部先后开展活动次，帮助泥高村党总支及村委会制定和完善制度个。协调财政扶贫资金万元修建栗园村和青龙村办公楼，筹措余万元资金购置电视机、evd播放器等远教设备各六套。组织名乡村干部到贵阳市乌当区考察学习，针对泥高实际，指导乡村两级创新发展思路，改变传统农业发展模式，充分利用土地和气候资源，调整产业结构，巩固烤烟生产的同时，大力发展畜牧养殖和蔬菜种植等特色产业。
三是组织项目申报，落实帮扶措施。成功申报公路建设及维护、人饮工程及农业水利设施建设、土地整理开发项目、农业结构调整和特色产业发展、煤矿安全技改、教育和卫生社会事业发展等方面的项目共个，资金.多万元。协助县政府申办了氟化工循环经济项目的备案手续和与之配套的硫铁矿矿权设置报批手续。为泥高乡春树小学的厕所和校园围墙修建筹措吨水泥等物资。同时工作队还配合县直相关部门对接和落实王常务副省长月日视察务川时明确省直相关部门帮助务川解决的有关灾后重建、民政救济、财政扶贫、技术改造等方面的项目资金超过万元。
四是加强协调指导，狠抓项目实施。先后三次召开党建扶贫项目推进调度会，及时解决项目实施中的问题，进一步明确分工，落实责任，加强协调，强化督查，确保党建扶贫项目顺利推进，力争早日完工建成使用。目前为止，公里通村公路、公里通村油路、近两公里长的矿区过境公路建设和户地质灾害异地移民搬迁工程、红关坝土地整理开发和生态农业示范小区、七个村级卫生室、高炉小学希望工程等%以上的党建扶贫项目已经启动，绝大部分党建扶贫项目将于年月前实施完毕，建成投入使用。硫铁矿矿权规划已经批准并进行了招拍挂出让，务川氟化工循环经济项目也于月日正式举行了开工典礼，项目投产后可实现工业产值亿元、财政收入亿元。
五是开展济贫活动，帮扶困难群众。先后慰问老党员困难党员名，慰问孤寡老人、因病残致贫等困难群众户，每户送去至元的慰问金。发放棉被床、棉衣件等救灾救济物资。
六是推动科学发展，取得显着成效。党建扶贫的强力推进和项目的组织实施，对帮助泥高乡干部群众增强发展意识和拓展发展思路，促进公路水利小城镇等基础设施建设改善农村生产生活条件，促进教育卫生事业发展，推动农业结构调整和烤烟、畜牧、蔬菜等特色产业发展，实现经济社会的跨越式发展，产生了积极而深远的影响。年泥高乡财政收入达.万元，增长.%农民人均收入达元，增长.%泥高乡在全县综合考评及各个专项考评排名位次比上年有了较大幅度的提升，其中烤烟、安全生产、畜牧产业发展、林权制度改革名列全县第一，烤烟、安全生产两项工作受到市委市政府表彰。
七是做到率先垂范，树立良好形象。作为队长，加强工作队内部管理，自己以身作则，切实转变工作作风，深入群众和实际，做到工作和纪律上高标准要求，生活上艰苦朴素，吃在机关食堂，住在租用的民房。及时移交原单位工作，把全部精力投入党建扶贫，亲自带领工作队到省、市相关部门开展党建扶贫项目的申报工作，承担了工作队从计划、简报、总结到项目申报等全部文字工作。
四、严守纪律。
一是严格遵守党的政治纪律。思想、政治和行动上始终做到与党中央国务院和省委省政府保持高度一致，注重增强政治意识和大局意识。贯彻落实科学发展观，坚持正确的政绩观，注重运用价格杠杆的调节作用，努力促进科学发展和和谐社会建设。
二是严格执行民主集中制的各项规定。积极参与局党组对重大事项的决策，勇于发表自己的意见。集体决策后坚决服从和执行。做好职责范围内的工作，重大事项上做到按程序请示主要负责人和局党组集体研究决策。
三是严格执行财经纪律。煤炭价格调节基金的资金安排和使用管理上，认真执行省政府批准的预算安排和省政府领导的批示意见，严格履行报批程序，多次专项审计中均未发现任何违规调度和使用资金的行为。执行政府集中采购制度，利用煤炭价格调节基金专项资金的车辆采购、计算机设备和网络建设，一律委托省政府采购中心组织公开招投标。
五、务实清廉。
做到廉洁从政。坚决执行领导干部廉洁从政各项规定和”四大纪律八项要求“自觉抵制各种不正之风。儿子升学和搬迁新居时不操办、不请客。树立节俭意识，坚持秉公用权。反对奢侈浪费，未参加过用公款大吃大喝和进行各种名目的高消费娱乐活动。加强个人修养，不参加任何形式的赌博活动和不健康的娱乐活动，做到讲操守、重品行、慎交友。
六、正视不足。
融资担保公司履职报告范文第4篇
反 担 保 合 同
担保人：
被担保人：
反担保人：
1、(企业)：
地址： 注册号：
2、(企业)：
地址：注册号：
3、(企业)：地址：注册号：鉴于被担保人向(贷款人)申请借款(人民币)万元，期限(月)，需要担保人提供保证担保，对此担保人与被担保人签订了委保字()第()号《委托担保协议书》，担保人同意为上述借款提供连带责任保证担保，并接受反担保人为被担保人的上述借款向担保人提供反担保，担保人和反担保人双方达成如下条款：
第一条 反担保人向担保人提供的保证为连带共同保证和连带责任保证。
第二条 反担保人保证范围：
1、被担保人向贷款人借款的本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金以及贷款人为实现债权的一切费用(以下简称应偿债务，当担保人已代被担保人垫付应偿债务后则简称担保债务)。
2、反担保人收到担保人的催款通知书之日起20天内代被担保人支付应偿债务或担保债务。
3、被担保人应向担保人偿付的担保债务、担保费(含延期期间的担保费)以及担保人替被担保人偿还借款本息和逾期罚息、因诉讼而付出的诉讼费、律师代理费、人员(限三人)工资、差旅费等一切费用。
第三条 反担保期限自被担保人与贷款人签订的借款合同项下的借款期限届满之日起两年。
第四条 反担保人代被担保人向贷款人支付应偿债务或向担保人支付担保债务或反担保债务后，即可根据本合同向被担保人主张追偿权。
第五条 本合同生效后，贷款人和担保人如果未经反担保人同意，不得与被担保人商定增加担保金额、改变币种、提高利率、延长期限。否则，反担保人对加重被担保人债务的部分不承担反担保责任。
第六条 反担保人允许担保人自行决定将担保债权转让给任何第三人，但应在转让后迅速书面通知反担保人和被担保人。
第七条 管辖约定：本合同发生诉讼时的管辖法院为担保人所在地人民法院。 第八条 特别约定：贷款人若以被担保人和担保人为被告提起诉讼，主张债权时，反担保人将作为第三人参与诉讼并请求法院在判决书或调解书的主文上明确反担保人的追偿权，以期避免讼累、节约司法资源和各方精力。
第九条 本合同自担保人与贷款人签订与上述借款合同对应的保证合同之日起生效。
第十条 本合同是担保人与被担保人所签订的委保字()第()号《委托担保协议书》的从合同，但不因主合同无效而减免反担保责任，即反担保人仍需对被担保人应当履行的义务按合同第二条的保证范围承担连带共同保证和连带责任保证。
第十一条本合同一式 三 份，担保人、各反担保人均执一份，各份文本具有同等的法律效力。
担保人(公章)： 法定代表人)签名： (或其授权代理人)签名：
反担保人(公章)：法定代表人)签名：：(或其授权代理人)签名：
反担保人(公章)：法定代表人)签名：： (或其授权代理人)签名：
反担保人(公章)：法定代表人)签名：：(或其授权代理人)签名：
融资担保公司履职报告范文第5篇
我叫XXX，是XXXXX学院09届计算机网络技术专业毕业生(大专学历)。于2009年7月到XXX煤矿XXX矿井生产调度通信、监控组工作。2010年9月被羊场煤矿评聘为计算机操作技术员。两年来，在井口正确领导及同事帮助下，我较好地完成了各项工作任务，取得了一定成绩。由于我以前不曾接触过有关煤矿和监控、通信的工作，所以刚到单位时感到工作比较吃力，许多专业术语都听不懂，更不用提熟练应用了。因此我抓紧一切机会学习，积极参加各种专业培训，扩充知识。两年来，虽然在学习工作上都有一定的收益，但同时也存在一些问题。下面我就两年的工作情况总结报告如下，不妥之处请领导批评指正。
一、主要工作
基于自身岗位要求，在日常工作中及时充电，通过搜集标准资料先后学习了《煤矿安全监控系统培训教材》、《煤矿安全监控系统复训教材》、《安全监控系统管理制度》、《煤矿安全监控系统技术问答》、《镇江中煤监控系统教材》《煤矿安全监测监控作业》、《紧急避险系统教材》等。严格按照制度、工作流程办事。确保安全监控工作正常有序地展开。另外参加监控中心成员在东源公司组织的监控作业人员培训和安全监控系统教师资格培训。我认真学习，不懂就问，并认真做好学习笔记, 最终圆满的完成了专业培训任务，取得了特种作业人员资格证书，达到了持证上岗的要求。
在日常工作中我刻苦学习和钻研业务技术知识。积极主动，尽心尽力地做好安全监测监控系统、人员定位系统、通信系统正常运行。参加过人员定位系统、调度通信系统的安装和调试工作。在这工作期间我和组员一起讨论工作中存在的问题，最终得出结论。把井下经过老巷的电缆改从新巷、直巷，老化电缆更新，井下设备安设在有淋水和易掉矸石的移动位置;电话不采用以前的吊挂方式，而是重新焊接电话座，把电话固定在坚固结实的座子上吊挂在巷道和洞室内;从而逐步提升煤矿安全生产过程中安全性能的预测预报工作，提高矿井职工在生产过程中的安全保障性。坚持尊重和服从于煤矿生产“安全第一，预防为主”的指导方针。
认真学习上级下发的各类文件精神、领导讲话以及煤炭报上的各种新闻报道和行业的经验教训，做好会议笔记，会后认真讨论。平时准时上下班，对上班期间出现的各种情况详细记录。虽然我们是一个成立不久的科室，很多时候都不被基层单位理解，在实际运行中遇到了这样那样的问题，但我们尽自己最大的努力，耐心解决遇到的各种问题，及时了解情况，排查问题，时刻保障井口安全生产。及时保质保量完成领导交予的任务。平时注意保持工作环境卫生。
在做好通信、监控工作的同时，不断学习煤矿安全的相关知识，阅读相关书籍。先后学习了《煤矿安全规程》、《煤矿防治水知识》、《矿井瓦斯防治》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规。分别完成了井口各类传感器的数量类别的统计、各种传感器的上下限调校等。
二、政治思想方面
作为XXX中的一员，我时刻树立 “安全第一,预防为主”的思想和“如临深渊,如履薄冰”的忧患意识,加强个人安全知识的学习。时刻谨记自己要尽快入党，在校时就向党组织送交了入党申请书，根据学校的严格规定各科考试必须不得底于60分和德、智、体等优秀者方可选入培训班。我幸运的被选入了2008年的入党积极分子培训班。在学习期间让我认识到了中国共产党是什么样的党，以及一名党员该做什么，不该做什么。但遗憾的是还没被推为预备党员我就毕业了，因此只能拿着一本入党结业证书毕业。
参加工作以后我严格要求自己，对工作认真负责。从思想和政治上得到了提高和升华。2010年再次参加了羊场煤矿组织的入党积极分子培训班。让我再次认识了党，使我入党的信念更加坚定。现在我不断加强对党中央及上级关于廉政建设各项规定及文件的学习，逐步提高自身廉洁自律意识，坚决遵守矿各项勤政廉洁制度，树立在职工群众中的良好形象，曾取早日入党。
总之，一年来，我勤奋工作、认真学习实践、尊敬领导、团结同事、热心助人，在各个方面都取得了一定进步，但我深知这远远不够，以后的路还很长，可能遇到各种各样的困难，不过我相信在领导的正确引导和同事的支持帮助下，一切难题都会迎刃而解。当然，我也诚恳的希望领导和同事能够对我做的不足的地方提出批评。
三、存在问题
两年来，无论是在学习上还是在工作能力上都有了较大的进步，但差距和不足还是存在的：
1、专业知识还不够，虽然已经学习了很多煤矿安全的相关知识，但有时还会感觉知识欠缺，不能很好的完成相关工作。
2、设备操作还不能非常熟练，因为我是非本专业人员，所以在电器设备操作上还需再熟练。
3、工作经验不足，言谈举止、接人待物、工作技巧尚欠佳，创造性开展工作的能力还有待培养。对领导交办工作和科室日常工作，我都努力完成，但在工作上常会满足于现状，而在工作技巧、工作方法上缺乏经验。我将在以后的工作中不断积累经验，创新思维，提高素养，提升工作能力。
四、今后工作计划
1、 进一步加强专业知识学习，提高专业素质，虚心向经验丰富的同志学习，做到有题必问，有问必究，并能熟练掌握监测监控、人员定位、通信等各种设备的正确操作，不因自己知识欠缺或机器操作不当而引起工作上的纰漏。
2、努力做好领导交办的各项工作任务，保质保量，不拖拖拉拉。并能积极配合其他科室展开工作。
3、认真完成通信、监控的日常工作，当好每一班。
4、做好自己该做的工作，并能随着工作的变动及时调节自己的进度和方向。
履职人:XXX
融资担保公司履职报告范文第6篇
一年来，本人担任金川县沙耳乡副乡长，任职以来，本人勤勤恳恳，讲学习，讲政治，讲正气，积极主动履行职责，在县委、县政府的正确领导下，全力做好本职工作，较好地完成了各项工作任务，现将情况个人廉政建设情况履职如下：
一、加强学习，提高素质
本人任职以来，始终把加强学习摆在重要位置，进一步提高学习重要性和紧迫性的认识，改进学习方法，注重学习效果。一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。二是积极钻研安全生产等业务，进一步加强了对党风廉政建设和安全生产监督管理等理论的学习，基本掌握了开展工作的业务知识，不断提高业务知识、领导能力和执法水平。
二、找准位置，演好角色
(一)在任副乡长开展工作期间，首先选准突破点，先从开展协助乡政府工作入手，在党政“一把手”的领导下，团结其他班子成员，统一思想、齐心协力，认真做好各环节的工作，开创了乡政府工作的良好局面，得到了各级领导的一致好评。再次，以点带面，全面推进社会治安综合治理、民政、计生、教育、卫生等工作，较好地完成了上级和领导布置的各项任务。
(二)努力提高行政执法和服务水平，当好上级领导的参谋和助手。一是切实负起全乡的安全生产和教育、卫生等工作，认真做好全乡安全生产工作，并做好林业、宗教等工作。二是切实负起组织协调指导全县安全生产等工作，统一领导全乡工作人员负责以下工作：贯彻执行国家法律、法规、规章制度及方针政策情况;解决林业、卫生方面的突出问题。
三、艰苦奋斗，廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统，注重自身建设，时刻以共产党员的标准严格要求自己，做到自律、自省、自警、自励。严格遵守中央有关廉洁自律的规定和本乡的规章制度，不做有损于党员和乡机关形象的事，踏实做事，清白为官。
本人任职以来虽然取得一些成绩，但由于学习有时抓得不紧，深入基层调研不够，还存在政策理论水平有待进一步提高，工作力度还不够大等一些问题和不足。本人决心加倍努力，尽职尽责，以与时俱进的作风创一流业绩，为以后的各项工作打下坚实的基础。
二○○七年十月二十八日
党风廉政建设履职报告
沙耳乡人民政府乡长
唐勇军
我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况履职如下：
一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。目前，我国金融体制改革正处于关键时期，去年底新修订的三部金融法律和行政许可法开始施行，今年初《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》相继颁布实施，特别是胡锦涛总书记指出的党员干部队伍亟待解决问题的十种表现、中央纪委提出的四大纪律八项要求及人民银行“十个严禁”、“三个不准”的规定，对切实抓好新形势下党风廉政建设、领导干部廉洁自律工作具有重大的指导意义。 一年来我加强学习，认真学习、领会党的十六大和中央纪委三次全会提出的党风廉政建设工作思路，不断提高自身思想修养，与党中央和上级行保持了一致。
二、坚持民主集中制原则，充分发挥班子集体领导作用。相信和依靠群众，充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中一是坚持以身作则不讲特殊，不把自己置于特殊地位。凡是重大决定都由集体讨论后执行，没有个人说了算的现象;二是广泛听取群众意见，关心职工的切身利益，贴近群众心声，特别是一些好的建议尽可能采纳;三是多与班子通气，多与班子成员沟通，增强透明度，充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。在干部公选、再贷款审定、大宗物品采购、基建招投标等的管理上，建立了较完善的实施细则，强化了监督，有效的防止了不正之风的产生。
三、廉洁自律，保持共产党员本色。按照中纪委和上级行党风廉政建设的要求，对照各项规定：
1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
2、没有以任何理由报销过属于自己支付的费用;
3、没有违背“十个严禁”、“四个不准”的规定;
4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;
5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。
总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，确保了本乡无大案要案发生，无一人一例不廉洁行为，取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求，坚持不懈地抓好全乡的党风廉政建设工作，力争使全乡工作跟上一个台阶。以党的“十七大”为指，
二○○七年十月二十八日
党风廉政建设履职报告
沙耳乡人大副主席
杨茂林
我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级行关于加强党风廉政建设的要求，在乡党委的正确领导下，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况履职如下：
一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。今年初《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》相继颁布实施，特别是胡锦涛总书记指出的党员干部队伍亟待解决问题的十种表现、中央纪委提出的四大纪律八项要求，对切实抓好新形势下党风廉政建设、领导干部廉洁自律工作具有重大的指导意义。一年来我加强学习，认真学习、领会党的十六大和中央纪委三次全会提出的党风廉政建设工作思路，不断提高自身思想修养，与党中央和上级行保持了一致。
二、坚持民主集中制原则，充分发挥班子集体领导作用。相信和依靠群众，充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中一是坚持以身作则不讲特殊，不把自己置于特殊地位。凡是重大决定都由集体讨论后执行，没有个人说了算的现象;二是广泛听取群众意见，关心职工的切身利益，贴近群众心声，特别是一些好的建议尽可能采纳;三是多与班子通气，多与班子成员沟通，增强透明度，充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。在干部公选、再贷款审定、大宗物品采购、基建招投标等的管理上，建立了较完善的实施细则，强化了监督，有效的防止了不正之风的产生。
三、廉洁自律，保持共产党员本色。按照中纪委和上级行党风廉政建设的要求，对照各项规定：
1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
2、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;
3、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定;
4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;
5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;
6、没有驾驶公车，用车实行了报告制度。
总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，确保了支行无大案要案发生，无一人一例不廉洁行为，取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求，坚持不懈地抓好单位的党风廉政建设工作，力争使我单位各项工作上一个新台阶。
二○○七年十月二十八日
党风廉政建设履职报告
沙耳乡党委副书记
肖兴蓉
我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级行关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况履职如下：
一、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。
严格按照胡锦涛总书记指出的党员干部队伍亟待解决问题的十种表现、中央纪委提出的四大纪律八项要求及“十个严禁”、“三个不准”的规定，对切实抓好新形势下党风廉政建设、领导干部廉洁自律工作具有重大的指导意义。
一年来我加强学习，认真学习、领会党的十六大和十七大及提出的党风廉政建设工作思路，不断提高自身思想修养，与党中央和上级保持了一致。
二、坚持民主集中制原则，充分发挥班子集体领导作用相信和依靠群众，充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中一是坚持以身作则不讲特殊，不把自己置于特殊地位。一是广泛听取群众意见，关心职工的切身利益，贴近群众心声，特别是一些好的建议尽可能采纳;二是多与班子通气，多与班子成员沟通，增强透明度，充分发挥班子的凝聚力，共同遵守廉洁自律规定。
三、廉洁自律，保持共产党员本色
按照党风廉政建设的要求，对照各项规定：
1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
2、没有以任何理由报销过属于自己支付的费用;
3、没有违背“十个严禁”、“四个不准”的规定;
4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;
5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。
总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关制度规定。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求，严格要求自己，依法行政，切实体现新时期共产党人在人民群众心目中的形象。
二○○七年十月二十八日
党风廉政建设履职报告
沙耳乡专武部长 刘永忠
在乡党委、乡政府的领导下，我以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党的方针，坚持反腐败，紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众，按照“两个条例”的要求，在工作中、生活上、思想上，警句长鸣、严于律己，始终作到自警、自省、自励、自重，廉职的作好了本职与党员、政府交办的各项工作。现将落实情况汇报如下：
一、着眼防范，立足自身教育，为廉洁有效的开展工作奠定了坚实的基础
为了适应新形势、新任务的要求，我始终站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度，深入学习党的十七届全会精神、“三个代表”重要思想和党中央、国务院善于加强觉廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定，始终牢记“两个务必”，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身，进一步坚定了共产主义的远大理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，正确使用党和人民赋予的权力，把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到立党为公，执政为民，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强了拒腐防变能力。
二、坚持以身作则，真正做到廉洁自律 其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，壅垂范，以身作则，严格按照觉廉政建设责任制和《廉洁准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神，严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定，自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外，严格按照有关规定参加社交圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。平日里，发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，经得起改革开放、市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加觉廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督和班子成员监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我，力争使自己成为一名合格的人民公仆。
今后，我将继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大
四、
五、六中全会精神及十七大全会精神和其他政策、规定。在工作中、生活上，始终牢记“两个务必”，始终做到自重、自省、自警、自励、廉洁有效的开展工作，力争做新时期人民事业服务者的表率。