全市人才工作调研提纲范文第1篇
专项调研报告
人才工作是一项基础性工作，也是一项战略性工作。几年来，曹县县委、县政府认真落实国家、省、市人才工作会议精神，坚持 “人才资源是第一资源”的理念，坚定不移地实施人才强县战略，大力开发人才资源，紧紧抓住人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，大力加强党政人才、专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才和农村实用人才队伍建设，为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证。
一、曹县人才队伍资源现状
目前，全县共有各级各类专业技术人才3515人。其中：党政人才546人，占人才总数的26.6%;专业技术人才1861人，占人才总数的67.1%;企业经营管理人才290人，占人才总数的0.9%;高技能人才1315人，占人才总数的3%;农村实用人才376人，占人才总数的2.4%。全县约每3100人拥有人才2人。
绝大多数人才相对集中在县城区、开发区和乡镇驻地，而在农村，人才数量偏少。从事一线生产第
一、二产业的人才偏少，在一定程度上制约了工农业生产的发展。现有人才相对集中在教育、卫生、党政群系统，处于经济建设一线的人才所占比重与实际需要相比偏少。高技能人才严重短缺。
二、人才工作运行采取的主要措施、做法及取得成效
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(一)高度重视人才工作。
围绕实现我县经济社会发展目标，谋划推进人才工作。组建了人才工作机构，成立了由宣传部、统战部等22个成员单位组成的县人才工作领导小组，并将办公室设在县委组织部;筹备召开了全县优秀人才表彰大会;结合我县实际，科学建立了五类人才三级信息库，并将各系统人才录入微机，实行动态管理。
(二)建立人才工作框架。
为加强人才队伍建设，较为系统地制定出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》、《曹县人才开发十年规划》、《曹县优秀人才评选表彰办法》等各项配套制度，内容涵盖党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等多个范畴，对人才的培养、选拔、引进、使用、激励、服务等各个环节都作了规定，增强了我县人才工作的操作性和实效性。
(三)确立“一三五六”人才工作运行体制。
我们在深入调查研究、认真分析全县人才现状的基础上，认真贯彻全国人才工作会议和省、市人才工作会议精神，结合曹县实际，提出并确立了“一三五六”人才工作运行体制。即：营造一个良好环境，抓住三个关键环节，努力建好五支队伍，逐步建立六种机制。
(一)营造一个良好环境。各级党委和组织、人社部门要变“管人”的观念为服务的观念，把人才工作的重点更多地放到搞好服务上来，努力营造强大的社会舆论环境、宽松的政策法制环境和优越的工作生活环境，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干
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好事业的良好氛围。
(二)抓好人才工作三个环节。一是大力加强人才培养工作。对党政人才要着力培养驾驭全局、科学决策、开拓创新的领导和行政能力，对企业管理人才要着力培养勇于开拓创新、追求卓越品质的管理营销能力，对专业技术人才要着力培养技术创新、研发应用能力和良好的职业道德。按计划选送一批有培养前途的中青年专业技术人才和经营管理人才，到大专院校、科研单位或国外去深造。二是积极引进急需人才。树立“不求所有，但求所用”的引才思路，采取“客座教授”、“星期日工程师”等方式，积极引进高新技术产业、支柱产业、新兴产业、重点工程、高效农业等重要领域所急需的高层次人才。三是要做好我县现有人才的整体开发与综合利用。针对目前我县现有人才中存在的“学非所用，用非所长”的不合理现象，每年在全县开展一次大规模人才自荐活动，本着“工作需要，本人自愿”的方针进行大力调整，实现人尽其才，才尽其用。
(三)坚持五支队伍一起抓。以分级分类管理为基础，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才五支队伍一起抓，努力形成门类齐全、梯次合理、满足我县经济社会发展需要的宏大的人才队伍。一是储备一批人才。县、镇两级建立人才储备基金，每年从愿意在曹县工作的应届本科以上毕业生中，选拔100-200名储备人才，根据所学专业分别输送到机关、企业和农村。二是掌握一批各类人才。认真开展调查摸底工作，对高新技术企业、上缴税金在50万元以上企业、职工在500人以上企业的董事长
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和经理以及全县取得中、高级以上职称的技术人员和高技能人才建立档案，实施动态管理。三是表彰一批优秀人才。每年在全县开展一次大的评选活动，评选树立一批优秀干部、优秀企业家、优秀专业技术人才、优秀高技能人才，并进行广泛宣传，在全县逐步形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
(四)逐步建立六种机制。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，逐步建立符合人才成长规律和人才资源开发规律的人才培养机制;科学的社会化的人才评价机制;有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制;制度健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才合理流动机制;与工作业绩相联系的人才激励机制;与社会主义市场经济体制相适应的人才保障机制。
三、人才工作开展存在的主要问题和不足
1、人才政策不够完善，体制不活，资金不足。受相关规定和政策的约束，人才流动受单位编制、性质、身份等诸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才资源的流失与浪费。同时，用于人才培养的资金不足，许多行业的优秀专业技术人才因待遇不高、激励机制不完善等因素的影响，大量外流。特别是一些优秀企业骨干和专业技术人员流失现象尤为突出。各行业高技能人才奇缺，特别是高层次、创新型、复合型人才严重缺乏。
2、观念不新，在人才的认识和使用上还存在一定偏差。很多单位和部门领导往往注重项目和资金的引进，对人尽其才、用其所长认
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识不足;有的单位领导只重视人才拥有、不重视人才开发，或是只重视使用人才、不重视培养人才，对一些骨干人才，只知道使用，不注重培养提高。凡此种种，导致人才综合开发使用效益还不高。
3、农村实用人才整体素质不高，具有示范型、带动型的实用人才较少。农村实用人才大多数是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，生产经营规模小、实力差，获取信息的渠道较为单一，抵御市场风险的能力较为薄弱，在市场竞争中处于弱势。同时，对农村实用人缺乏较为完善的组织、开发、管理机制。
四、抓好今后人才工作的思路及对策
1、加强人才发展前瞻性研究。一要不断深化对人才工作的理论研究，把理论研究和当前各项重要工作的实际紧密联系起来，着重研究带全局性、战略性的重大问题和广大农民群众关心的热点、难点问题，分析新情况，把握新特点，理出新思路，不断提高工作的科学性、预见性。二围绕曹县经济和社会发展对人才的需要，研究制定曹县下步人才规划纲要，初步搭建起曹县人才队伍建设总的政策体系框架，对各类人才队伍建设的目标任务，提出具体政策和相关配套措施。
2、设立政府津贴。每年从各类人才队伍中评选出10人左右“有突出贡献”的拔尖人才，每年表彰一次。对其实施一系列的优惠政策，如在管理期内给予一定数额的政府津贴、定期安排健康体检等等。同时，制定出台“有突出贡献”的拔尖人才奖励办法。
3、加强农村实用人才培养。充分发挥农村现代远程教育网络和各种农村技术推广机构的作用，扩大农村实用技术培训和推广的覆盖
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面。通过开展现场观摩、经验交流、示范指导等活动，利用我县农村实用人才加快对农业主导产业乡土人才的培养，力争每年带动、培养50名以上农村实用人才。
全市人才工作调研提纲范文第2篇
专业技术人才队伍建设调研报告
为掌握我镇小学专业技术人才资源的现实状况，了解我我镇小学专业技术人才队伍建设存在的问题，进一步促进义务教育均衡发展，合理调配教育资源，根据市人社局《关于开展事业单位专业技术人才队伍建设有关问题调研的通知》精神，结合县教体局的工作安排，我们开展了以座谈会、走访调查、问卷等方式的调研活动，现将我镇小学专业技术人才队伍建设的有关情况汇报如下。
一、办学规模
漩涡镇中心小学下辖6所完全小学，分别是凤江小学、堰坪小学、红旗小学、杜家垭小学、塔岭小学、梓中小学;六所初小分别是田堰小学、幺店小学、柏家小学、朝阳小学、桃园小学、渭河小学;2所民办幼儿园，分别是漩涡镇中心幼儿园、发扬幼儿园。在校小学阶段学生1874人，共开设一至六年级67个教学班;学前教育阶段幼儿846人，共开设25个幼儿班。各校均开齐课程，开足课时。全镇所有义务教育阶段学校实施营养午餐，就餐人数1874人。寄宿生960人，其中校内住宿307人。
二、专业技术人才队伍现状
编制部门核定编制数156人，截止2014年底拥有在编
专业技术人员121人，其中具有大专以上学历的有109人，中专学历12人。具有高级职称的2人，占专业技术人才总量的1.7%;中级职称的35人，占总量的28.9%;初级职称的84人，占总量的69.4%。30岁以下32人，31至40岁61人，41至50岁12人，51及以上16人。
三、专业技术人才队伍建设存在的问题
(一)教师流动机制不够规范，已经制定的轮岗支教方案未真正落实。由于南部山区工作环境、经济条件、交通等因素的影响，很多年轻教师或者优秀教师无法安心本职工作，都希望调到县区学校，甚至调离教学岗位，对教师的管理和教学质量的提升影响较大。
(二)从教师专业角度看，新分配教师大多属于中文、数学、英语专业，具备音、体、美特长的教师少，这种状况不利于教师队伍在年龄结构、学科结构、学历结构上形成合理的梯次，不利于农村小学素质教育的实施，不利于人才队伍培养，更不利于学校的长期发展。
(三)编制核定标准不完善，不适应教育事业新形势 一是自从实行新课改以来，小学增设了计算机、英语、综合实践等专业课程，导致教师需求增加，但是编制却没有增加，影响了教学水平;二是学校寄宿生数量逐年增加，营养午餐的实行，但并没有相应的专职寄宿生管理人员、营养餐管理人员编制，极大地增加了现有教师的工作量，建议每
100人(不足100人按100人计算)增加一名专职寄宿生管理人员;三是设臵综合管理人员编制。目前，学校教职工与学生比标准为1:23，由于现行的定编标准并没有考虑到新增加的教学内容和工作量等因素，不利于学校的长期健康发展。四是幼儿园编制及教师不足，严重影响教育均衡发展。漩涡镇中心幼儿园现有幼儿489名，只核定编制12人，仅2013年招聘幼儿教师5人，难以正常开园。各村级学校都有附设幼儿班，均无编制和幼儿教师。
(四)专业技术职称职称评聘政策、管理体制、运作机制等方面的不健全，致使农村教师职称评定工作中出现了许多问题。晋级指标都是按照学校实有专业技术人员人数的百分比下达到学校，这样驻城学校、驻乡镇学校指标往往高于其他农村学校;中心学校高于村小学校。这样一来学，水平相当的教师能否晋级以及提早晋级，就决定于本人是在城镇学校、中心学校，还是在农村学校、村小学校。农村小学教师成年累月在教育第一线上默默耕耘，为农村教育做出了巨大贡献;他们别无他求，仅仅是希望能够按时参评相应的职称，得到国家的认可。但是由于种种原因，农村中小学教师很难按时参评。这不仅伤害了广大农村教育工作者的工作热情，而且对推动农村教育事业的持续发展有着严重影响。合理制定专业技术职称评聘政策、管理体制、运作机制，一方面可以激励广大农村中小学教师忠于职守、敬业乐教、努力
进取、献身教育，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性;另一方面可以极大地推动农村教育事业的持续发展。
四、教育专业技术人才队伍建设存在问题的原因
(一)农村小学教师流失严重。县城及川道每年选调教师，流向县城及川道的教师大部分是农村小学的骨干教师。像漩涡镇这样的偏远山区乡镇，本身缺编严重，再流失几个骨干教师，无疑是雪上加霜。近两年虽然分配了一些年轻的教师，但如果缺乏骨干教师的传帮带，年轻教师的培训提高困难很大。
(二)、城乡差距导致农村小学教师队伍“军心不稳”。一是新招聘教师籍贯大多为外乡、外县甚至外省，我镇小学地处偏远，距离县城远，交通不便，条件相对艰苦，年轻教师为成家、买房或子女就读计，人心思变是很正常的现象;二是农村小学教师教学压力大，负担重，这也是导致教师外流的一个重要原因。
(三)近年来为了补充教学人员不足，招聘了部分特岗教师，他们没有编制，工资待遇低，人心不稳，随时都有可能“跳槽”，即使三年服务期满能给他们定岗落编，还得通过各项考核来确定服务单位，这样加大了学校管理的难度。
五、进一步加强教育专业技术人才队伍建设的意见和建议
(一)加强机构编制调研，科学调整定编标准
目前，学校教职工与学生比标准为1:23，由于现行的定编标准并没有考虑到新增加的教学内容和工作量等因素，不能适应教育事业发展新形势。建议本着总量不变、科学调控、因地制宜核定编制的原则，在深入调研的基础上，科学调整核编标准，对农村学校实行政策倾斜，并核定足够的幼儿园教师编制，促进农村教育教学水平迈上新台阶。
(二)科学合理的制定专业技术职称评聘政策、管理体制、运作机制。职称的数量和层级应向农村尤其是偏远农村、山区和贫困地区的小学一线教师倾斜。建议偏远农村学校以乡镇为单位联合设岗，并适当提高高级职称评聘指标数量，让偏远农村、山区和贫困地区的小学一线教师也能晋升高级职称。
(三)进一步加强师德建设，提高教师职业道德水平 建立师德考评奖励制度。要把师德建设作为职教教师专业化的重要内容，把师德表现作为教师工作考核、职务聘任、选派进修和评优奖励的重要依据。紧密围绕全面实施素质教育、全面加强未成年人思想道德建设的目标要求，密切结合社会主义荣辱观教育，把爱岗敬业、创新进取、关爱学生、为人师表作为师德建设的重要内容，广泛开展形式多样、富有时代感的师德教育活动，激励广大教师树立正确的职业理想，热爱职业教育事业，不断提高思想政治素质和职业道德水平。
(四)加强专业技术人才分配的合理化
教师招聘力度应加强，招聘教师要向师范类毕业生倾斜，使乡镇学校的人员总量达到要求。增加定向招录师范生和幼儿教师名额，以便逐步解决偏远山区乡镇教学点及幼儿园人事安排的困局。加强农村小学教师的机构编制调控力度，实现教师资源的有序流动、优化配臵，将轮岗支教和末位淘汰相结合，使优秀教师进得来，不称职的教师出的去。
1、根据工作需要，按编制余缺情况和学科配套的原则调配;
2、教职工必须在同一个单位工作满3学年才可申请调动(新教师需服务期满);
3、跨乡镇调配每学年控制在乡镇教师总数的3%，
4、家庭有特殊或实际困难要求回原籍工作或离家较近学校工作，可优先考虑，予以适当照顾;
5、在边远山区工作20周年或年龄50周岁以上的教职工，本人提出申请，要求调到离家较近的学校工作，可优先考虑调动;
6、夫妻两地分居，要求调入同一乡镇工作的，可优先考虑调动;
7、教师跨乡镇调配，除特殊情况外，一律在每年暑期进行。
8、学校缺编或者缺员，在补充新教师时首先补充音、体、美、信息技术、英语、品德等学科的专任教师，并配齐学前教育阶段教师。
(五)加大培训力度，提高教师队伍整体素质 要积极创造条件，有计划、有组织地选派教师进修、培训、参加教研活动。造就一批在教育教学工作中起骨干和示
范作用的优秀教师，带动教师队伍整体素质的提高。要积极开展校本培训，广泛开展老教师对新教师进行“传帮带”活动，让老教师的高尚品德和精湛教艺在新教师身上发扬光大。广泛开展教学研究和教学成果展示交流活动，不断提高教师的专业理论水平和教学能力水平。充分利用社会资源，邀请有关专家和专业技术人员到学校举办培训讲座，开阔教师视野，跟进教学技术发展，密切与社会的联系。
全市人才工作调研提纲范文第3篇
一、立足长远，着力夯实人才工作基础
一是健全了人才工作机构。根据市委、市政府《关于成立濮阳市人才和知识分子工作领导小组的通知》(濮文[2010]97号)文件精神，4月24日，制定下发了县委、县政府《关于成立范县人才工作领导小组的通知》(范文[2010]18号)，成立了由我任组长、程县长任副组长的县人才工作领导小组。领导小组办公室设在县委组织部，组织部明确了一位分管领导和一名专职联络员，具体负责全县人才工作的综合协调和联络服务。同时确定了21个人才工作领导小组成员单位，根据各自职责，具体抓好各项人才工作。
二是建立了人才工作有关制度。为充分发挥人才办的协调职能，制定下发了《关于建立人才工作有关制度的通知》，建立了人才工作重大事项报告、人才工作重要情况通报、人才工作督查等制度，初步构建了组织部门牵头抓总、相关部门密切配合的长效机制。
三是建立健全了各类人才信息库。会同统战、劳动、人事、教育、卫生、农业等部门，对我县人才队伍现状进行了摸底调查，分门别类建立了党政人才、高层次专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才、范县籍在外高层次人才等六大类人才信息库。据统计，党政人才方面，目前全县共有在职科级干部541人，其中县直412人、乡镇129人，正科级干部249人、副科级干部292人，女科级干部53人，非党科级干部11人。高层次专业技术人才方面，全县共有副高及副高以上专业技术人员218人，其中正高级8人(卫生系统6人、教育系统2人)，副高级210人(卫生系统25人、教育系统168人、农业3人、水利2人、畜牧兽医2人、其他10人)。企业经营管理人才方面，全县共有130人，其中董事长13人、副董事长2人，总经理31人、副总经理7人，厂长11人、副厂长8人，经理13人、副经理6人，会计师11人，经济师7人，工程师21人。高技能人才方面，全县共有技师以上技能人才92人，其中高级技师3人、技师89人。农村实用人才方面，全县共有1724人，其中生产能手540人、经营能手370人、能工巧匠209人、其他农村实用人才605人。范县籍在外高层次人才方面，共171人，其中政界102人、军界19人、科教界25人、文艺界6人、企业界19人。同时，建立了人才信息库数据维护更新机制，采取实时维护和定期维护相结合的方式，及时对人才信息库进行了更新，确保了库内数据真实准确。
四是扩大了范县人才宣传阵地。开通了范县人才工作网(/rcgz)，下设政策文件、领导讲话、工作动态、理论园地、范县英才、各地采撷等栏目，及时反映我县人才工作的信息和动态，并与全国其他城市人才工作网建立了互动链接，有效扩大了我县人才工作的宣传阵地。
二、多措并举，全面提升人才工作水平
一是抓培训，提高素质。党政人才培训方面，目前共组织选派76名党政人才参加了省、市举办的各类培训班，有效提高了党政人才的政策理论水平和实际工作能力。农村实用人才培训方面，3月份，开展了农村党员干部现代远程教育第二批“百千万工程”活动，借助远程教育平台，对农村实用人才分种植、养殖、农产品加工和企业管理等类别，进行了有计划的培训，并评选出了12个农村党员干部现代远程教育示范基地、60名农村科技土专家、600名农村致富能手，有效带动了更多的党员干部和基层群众学科技、用科技。7月份，组织县农业、林业、畜牧、科技等单位的专家，以及各乡镇的种植专业户50余人，参加了食用菌栽培、大棚园艺、家禽养殖等培训班。专业技术人才培训方面，组织第
六、第七批专业技术拔尖人才参加了全市专业技术拔尖人才培训班和两期“龙乡人才大讲堂”。首期讲座邀请了上海市委党校、上海行政学院朱明毅教授，作了题为“战略思维”的主题讲座;第二期讲座邀请了中国农业大学教授、博士生导师、中央电视台每周质量报告特约专家、消费者学校主持人胡小松等4位知名专家学者举办专题讲座，增长了见识，开阔了视野。企业经营管理人才培训方面，组织我县28家石化企业负责人，聆听了由市人事局主办，上海华东理工大学博士生导师、教授沈本贤主讲的“贯彻方略，推动石化工业和谐发展”的报告。11月3日，在濮城镇政府多功能厅举办了范县企业发展报告会，邀请北京大学民营经济研究院常晓民研究员，作了题为《范县企业发展报告会--如何做到基业长青》的专题报告，我县企业负责人100余人参加了报告会，开拓了民营企业家的眼界，同时为我县中小企业的发展给予了积极指导。
二是抓管理，提升水平。加强了市专业技术拔尖人才的管理，收集了市第一批至第七批专业技术拔尖人才的文字、影像等材料，通过多种渠道宣传了我县专业技术拔尖人才的个人风采和工作业绩。对今年新命名的第七批4名专业技术拔尖人才实行目标责任制管理，分别制定了年度工作目标和四年总目标，并定期进行考核。选拔了全市首批企业经营管理拔尖人才，目前已经通过了审查、考察和公示，我县入选2人，分别是范县龙马实业有限公司董事长马宗林和濮阳市大成玻璃有限公司总经理苏明俊，近期市委、市政府将命名表彰。
三是做好了《濮阳古今名人》征编工作。为纪念改革开放三十周年，展现龙乡优秀儿女的风采，按照市委要求，拟编辑出版《濮阳古今名人》一书。为此，我县认真开展了范县籍人员的征编工作，共征集符合条件的范县籍名人25人，其中政界6人，军界4人，教育界8人，先进模范人物1人，文艺界3人，体育界2人，企业界1人。
三、创新载体，充分发挥人才作用
为了更好地寻求人才工作服务县委工作大局的切入点和有效载体，按照中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，结合我县实际，县人才办联合农业、科技、教育、文化、卫生等部门开展了“专家人才服务新农村建设”活动。加大城市支持农村、人才服务农业的力度，构建城乡人才共享的机制，利用3—5年时间，把服务范围覆盖至全县农村。活动开展过程中，一是在活动措施上，坚持县乡联动、部门协作,集中优势、合力推进，构建组织部门牵头抓总，农业、畜牧、科技、教育、文化、卫生等部门密切配合，专家人才积极参与的新农村建设服务体系。二是在组织形式上，分类组建特色农业、畜牧养殖、医疗卫生、教育文化、政策宣讲等11个专家服务团，有针对性地为不同资源条件、不同经济结构、不同发展水平的农村提供人才智力服务。三是在服务方式上，采取知名专家咨询服务、优秀专家示范服务、行业专家对口服务、农需专家即时服务、乡土专家自助服务等形式，为新农村建设提供技术指导、政策咨询、项目推介等服务，从而让专家人才在服务新农村建设的实践中得到了锻炼，让农民群众在专家人才的服务中得到了实惠。截至目前，各类专家服务团共举办各类培训班50余期，技术咨询、技术指导、技术服务2万余人次，发放各类资料4万余份;组织义诊25次，诊治患者近3000人，免费发放药品价值3000余元，免费做b超40余人次;制作了25个村的新村规划;开展送教下乡活动30余次，做中小学展示课480节，惠及教师2100余人。7月24日，由市委组织部组织的中国农业大学“农业科技博士生服务团”一行11人，来我县开展技术服务活动。“农业科技博士生服务团”先后到白衣阁乡北街村奶牛养殖基地、濮阳市汇康食品有限公司、王楼乡老点养猪场、七里堂养猪场等养殖基地和龙头企业，详细了解了企业的生产情况，现场开展了技术服务，并对企业发展提出了一些合理化建议。
下一步人才工作打算
今年以来，我们对人才工作虽然作了很大努力，但与县委的要求和不断发展的形势相比，还有许多亟待解决的问题和需要加强的工作。下一步，我县人才工作的重点，将在提高各类人才的数量和质量、服务全县经济社会发展上下功夫。
一是继续开展“专家人才服务新农村”活动。结合我县实际，组织农业、林业、畜牧、科技、教育、文化、卫生等部门专业技术人员，有针对性地为不同资源条件、不同经济结构、不同发展水平的农村提供人才智力服务。
二是结合我县农村实际，加大农村实用人才培养力度。在搞好农村实用人才统计调查的基础上，通过县直优秀专业人才对口培训、科技示范基地实地培训、专家服务团流动培训等形式，把他们培养成善于经营、精于管理、勇于创业、乐于带领群众致富的复合型人才，充分发挥他们在新农村建设中的主力军作用。
三是加大人才引进力度。结合我县实际，进一步修订完善引进人才的办法，采取灵活多样的方式，吸引高层次专家人才为范县服务，不求所有，但求所在，不求所在，但求所用。探讨高职称、高层次人才的政府补贴办法，以更好地留住人才。指导各乡镇、县直各单位都要建立一套培养人才、发现人才、使用人才的工作机制，形成人尽其才、人才辈出的良好局面。
全市人才工作调研提纲范文第4篇
一、XX民营企业人才工作现状
(一)我县民营企业人才工作特点
一是人才理念比较深入。很多民营企业充分认识到了人才对企业发展的重要作用，形成了“企业的竞争就是人才的竞争”的共识，视人才为资本，把人才当做企业发展的“原动力”，形成了广开门路招人才、拓宽渠道聘人才、营造环境用人才、着眼长远育人才、依托事业留人才的氛围。
二是管理机制比较灵活。很多企业能够因才而异、因企施策，采取灵活措施，吸引人才为我所用，激励人才脱颖而出。如湖南机油泵股份有限公司建立了人才激励和使用机制，对高科技人才，实行配股分红;对创新发明者，进行重奖;对为企业做出突出贡献的高技能人才，享受高级管理层的待遇，为提高企业核心竞争力注入了强劲动力。
三是人才队伍比较年轻。被调查的43家民营企业，大部分企业管理层年龄在30至45岁，如光明塑料、乔阳水泥、朝阳泵业等企业的老总都只有
三、四十岁。同时，企业在一些关键岗位大胆使用、培养年轻人，为年轻人发挥才能提供了舞台，使企业充满活力，富有创造力。
(二)我县民营企业人才队伍建设存在的问题
1、人才总量少、密度低，供求矛盾较突出。随着我县民营企业迅速做大做强，对人才特别是优秀管理人才、技术人才、高技能人才需求十分强烈。但企业内人才总量不足、层次不高、人才渠道不畅通等问题比较突出。如湖南机油泵股份有限公司紧缺设计、机床加工、外贸方面的技术人员;乔阳水泥紧缺内部管理人才;光明塑料紧缺外贸人才。
2、人才素质低、结构差，作用发挥受限制。在被调查的43家民营企业的4432名职工中，大专及以上学历的仅570名，占12.9% ;拥有高级职称和中级职称的人非常少，人才整体素质偏低。从专业结构看，技术类人才的比率较低，仅占 32.3%左右。致使我县民营企业人才队伍整体创新能力不强，人才的作用发挥不够明显。
3、人才引进难、开发少，总量增加不明显。43 家民营企业最近5年引进的人才总量较少，其中有7 家没有引进一名人才。5年来，通过送往大专院校学习或参加学历教育加以培养的也只有148 人，而且分布不平衡，基本上集中在几家骨干企业。加之，由于我县的工作、生活环境与沿海发达地区或一些大中城市
相比，仍有很大的差距，许多大专院校毕业生宁可在广州、深圳、上海等大城市拿千把块的工资，也不愿来我县的民营企业拿更高的收入，这也是导致我县民营企业人才总量不足的原因之一。人才匮乏已成为制约我县民营经济发展的一大“瓶颈”，影响了企业的进一步做大做强。
二、存在问题的主要原因
当前，我县民营企业人才队伍建设存在的问题，在欠发达地区具有一定的普遍性，既有深刻的社会历史原因，也带有民营企业独特发展轨迹的烙印。
(一)内因——我县民营企业自身发展的缺陷
1、人才管理模式不科学。我县民营企业起步较晚，普遍带有典型的传统家族企业特性，人、财、物基本上由家族亲属独揽，外来人才难以进入关键岗位和核心决策层，不能充分施展才能，极大影响了人才的积极性和创造性的发挥。
2、人才资源开发不重视。部分民营企业缺乏长远的可持续发展的人才资源开发规划。对人才需求处于头痛医头、脚痛医脚的状态;对人才教育培训的投入也明显不足，人才的自我发展、提升空间受到限制;对培育人才缺乏信心，担心投入的人力、物力没有回报，得不偿失。
3、人才激励机制不健全。一些企业没有建立与人才贡献相匹配的收入分配制度，人才的价值没有得到充分体现，对人才缺乏吸引力，而且还存在着许诺的奖励不兑现等情况，在一定程度上影响了人才的引进和稳定。
(二)外因——我县集聚人才综合环境的制约
1、创业平台不够宽。我县是一个欠发达的农业大县。工业基础比较薄弱，发展水平相对不高，供人才发挥作用的平台相对较小，吸纳和集聚人才的外在动力和能力还不够强。尤其是我县高新技术产业极少，吸引高新技术人才创业的载体不多，对于期望较高的人才来说，XX很难成为他们创业发展的首选之地。
2、服务环境不够优。近年来，尽管我县制定出台了一系列优惠政策，加大了人才引进的力度，但对人才的服务措施还不够配套完善，尤其是针对民营企业人才培训的服务机构不够健全，完善的教育培训基地尚未形成，难以在人才竞争中取得主动。
3、尊重人才氛围不够浓。“人才强县、人才兴企”理念还不够深入，全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围还不够浓厚。尤其在干部队伍中还没有树立强烈的人才忧患意识，对人才工作重视程度和人才工作宣传力度还有待加强。
三、破解民营企业人才瓶颈的对策和措施
近年来，我县大力实施“民营立县、民营强县、民营富县”的发展战略，民营经济已成为县域经济的主体经济，在推进富民强县的征程中，民营企业人才队伍建设将直接影响着我县经济能否实现新的跨越。因此，加强民营企业人才队伍建设既是企业提高核心竞争力的内在要求，也是推动县域经济又好又快发展的客观需要，更是党委、政府的应尽之责。
(一)转变思想观念，增强人才意识。实践证明，区域经济的发展，比拼的是人才的竞争，谁占据了人才优势，谁就拥有了
竞争和发展的主动权。要引导全县上下尤其是民营企业坚持以人为本的科学发展观和人才观，牢固树立人才资源是第一资源的理念，从战略的高度，深化对人才价值的认识，进一步加强人才工作和人才队伍建设。要引导企业将发展建立在依靠人才进步、提高自主创新能力的轨道上来，采取更灵活、更有效的人才培养、引进和使用措施，充分调动人才的积极性、主动性和创造性，切实提高人才的地位和待遇，做到以事业吸引人才，以感情凝聚人才，以必要的待遇稳定人才。同时，大力宣传人才在经济社会发展中的地位作用，在全社会营造尊重人才、重视人才、服务人才的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
(二)完善人才机制，改善人才环境。建立健全人尽其才的科学机制，是人才发挥作用、施展抱负的重要保证。一是完善使用机制。要着力引导民营企业建立健全现代管理体制，彻底摈弃“家族化”管理模式，建立以能力和业绩为导向的人才使用机制和由知识、能力、品德等要素构成的人才评价体系，真正做到不拘一格使用人才，形成广纳群贤、人尽其才的良好氛围。二是完善培养机制。要引导企业将人才资源当作人才资本来开发经营，把人才培养、人才教育纳入发展计划。大力实施“素质提升”工程，加强与大专院校和科研院所的合作，采取定期培训、邀请专家讲课、到院校进修等形式，提高人才综合素质。大力开展职业教育培训，实行培训机构和用人单位的“订单培养”、“委托培养”，增强培训的针对性和实效性。同时，要加大政府对企业人
才培养的支持力度，着力在政策导向、培训资金等方面予以倾斜。定期组织相关企业的专业人员进行培训，形成政府、用人单位、个人等多方负担的教育培训多元化投入机制。三是完善激励机制。要引导企业建立以能力评价和绩效考核为依据、市场人才价格为参考的薪酬机制，真正做到一流人才创一流贡献、享受一流报酬。同时，要通过设立科技创新奖、技术进步奖等激励措施，鼓励企业和企业人才大胆创新创业。四是完善保障机制。要引导企业健全完善以鼓励劳动和创造为目的的各类保障机制，切实提高企业职工医疗、工伤等社会保险的保障能力，关心人才的家庭生活，增强人才归属感，解决他们的后顾之忧，从而增强企业的凝聚力和向心力。
(三)强化人才服务，优化创业环境。对人才而言，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。要坚持党管人才的原则，切实加强组织，加强服务，努力为企业人才创造良好的干事创业环境。一是加强组织领导。要加强对民营企业人才工作的宏观指导和组织协调，积极引导民营企业依法依规开展人才队伍建设工作，保障民营企业人才的合法权益，促进民营企业人才队伍建设工作有序开展。二是加强政策扶持。要着眼于企业的做大做强和人才工作的良性发展，制订出台有利于企业人才引进、有利于人才作用发挥和人才健康成长的一系列政策措施，真正做到以最好的服务来集聚最好的人才，以最优的环境来吸引最优的人才，以最大的诚意来留住最需要的人才，形成人才“洼地效应”。 尤其是各级领导干部都要自觉地为企业和企业人才诚心
全市人才工作调研提纲范文第5篇
“一个中心”是指“建设一个煤炭交易信息中心”，有效整合商流、物流、资金流和信息流，集交易、交割和服务等功能于一体;“两大枢纽”是指打造“浩勒报吉综合物流枢纽”和“纳林河煤炭物流枢纽”，充分发挥我旗“南出北联”、“承东接西”的中枢区位优势，着力推进物流产业集中集聚发展;“三大通道”是指“蒙西至华中铁路煤运通道”、“浩勒报吉至旗盘井至宁夏公路、铁路通道”和“新恩陶铁路通道”;“三大基地”是指“浩勒报吉综合物流基地”、“大牛地煤炭物流中心(基地)”和“纳林河煤炭集散基地”。
调研建议：紧紧围绕全委会报告和政府工作报告中提出的培育和发展新型煤炭物流产业的战略，结合“一个中心、
两大枢纽、三大通道、三大基地”的煤炭物流产业发展格局开展调研工作。
1、蒙西至华中煤运大通道乌审旗境内段的规划、审批、用地、筹建等基本情况。
2、呼吉尔特和纳林河两大矿区的整体规划情况，了解煤井的探转采手续申报审批进度和井口建设情况。
3、“三大基地”的规划、审批、用地、筹建及招商引资等基本情况。
4、了解我旗物流业整体的发展现状及存在的主要瓶颈，了解煤炭物流企业的注册及建设情况。
全市人才工作调研提纲范文第6篇
红星社区党委在天门山街道工委和办事处的直接领导下，在上级领导的亲切关怀下，始终高举“邓小平理论”伟大旗帜，以“三个代表重要思想”为指导，贯彻落实先进性教育成果落实到位。依托社区优势，充分发挥社区党委领导核心的战斗堡垒作用。
红星社区有11个党支部，党员共计479人，其中老年党员所占比例较大。同时相当一部分党员同志的文化仍停留在小学水平。这就是红星社区党委的基本情况。
红星社区党委在天门山街道党工委的正确指导下，重点抓好基层党组织的制度和思想建设，把“三会一课”制度、“创优争先”制度、“党员议事会”制度和“十百千万党员承诺”制度全面落实到位。定期召开党委会，及时传达上级的各项意见和建议;定期或不定期组织社区党员的参观学习活动，平时注重加强和改进党员同志的党性修养，定期收缴党费。在社区党组织活动中，虽然党员中大部分是离退休人员，但在日常的组织生活中仍保持当年的风彩，分布在社区的每个角落，彰显老党员的优秀品质，在实际生活中，他们各个都是闪光的金子。在参加组织活动时、在参加党员民主评议中，能时刻用“三个代表重要思想”检查自己、激励自
1 己、提升自己。红星社区党委正是有了天门山街道党工委的领导、有了这样一批优秀的老党员才能在党组织活动中有钱办事、有场所办事、有人管事,才能构建区域化党建新格局。同时，红星社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”，促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。
如，红星社区党委与芜湖市长江轮船公司共同开展的“庆八一，观芜湖新貌”游长江揽全貌的活动，得到党员的一致好评。此次活动的轮船由长江轮船公司提供，当时的社区专职副书记刘诚负责组织活动(现任红星社区党委书记)，专人专管。游轮行驶一天中产生的游轮油费约1万余元，全部都是由芜湖长江轮船公司提供。此次活动圆满成功得力于“有人管事”、共驻共建、统筹协调区公共资源，才能构建区域化党建新格局。
红星社区还组织辖区200余名老党员参观了奇瑞公司。在社区志愿者的陪护下到达了奇瑞公司，奇瑞公司志愿者早已在大门口等候。在志愿者们的陪护和引导下，老党员们参观了奇瑞发动机公司和总装车间等部门，他们边参观边讨论，从生产流程到管理模式，在感叹民族产业发展的迅速和壮大的同时，感受到党领导下的国家经济一派欣欣向荣的景
2 象。经过一个多小时的参观学习，整个活动圆满结束。此次参观活动，产生费用约4000元，取得了良好的教育效果和社会效益,充分体现了社区党组织活动的“有钱办事”。
还能体现“有钱办事”的活动还很多，又如红星社区172名老党员们在社区党员志愿者的组织下，前往阳光半岛，开展了一次特别的户外党员活动。老党员们不少都已退居二线，但他们离岗不离党，坚持发挥余热，从家门口的社区做起，定期利用自己的专长，自觉为群众服务，久而久之成为社区不可或缺的后备军。而社区为了感谢党员们做出的贡献，并增进党员之间的感情，每年都要开展各色各样的党员活动。此次阳光半岛的活动费用5000余元，也是有成效、有成果的。
红星社区党委的工作不仅体现出有钱办事、有人管事，同时还体现出有场所办事。
如为纪念渡江战役胜利暨芜湖解放60周年，红星社区党委组织党代表、参战老党员来到国防学校开始“重温军营生活一日活动”。社区党员举行升国旗仪式时肃穆的表情，观看现役军人及学生列队训练时关爱的神情，参观国防教育馆、国防园时感叹国家国防事业的突飞猛进的自豪心情，观看《高技术战争》电教片时认真的神态，无不让党代表及老
3 党员们仿佛又回到了他们曾经奋斗过的红色岁月，在国防教育学校的会议室里，打开了大家对芜湖解放时尘封的记忆。其中一位参加渡江战役的老党员王清雨说，60年前，渡江战役取得胜利，芜湖得以解放，是党带领了人民取得了解放，又是党带领了人民走向了富裕，作为一名共产党员，在建国60周年之际，越发显得骄傲和自豪。在座谈会结束后，红星社区党委又组织参战老党员们到靶场实弹射击，一批老同志仍然风采不减当年，其中还有老党员打出了10环的好成绩。
在红星社区党建工作的特色与成效后，也有一些意见和建议：
1、社区党员教育管理工作需要进一步加强，需要对社区支部书记、专职副书记定期培训。
2、社区支部书记，每人每月只有60元津贴，在日益高涨的物质文化条件下，支部书记待遇有待提高。
3、社区党务工作者队伍不稳定，业务知识难以更好的巩固发展。