煤炭行业相关税收范文第1篇
一、全县煤炭行业的基本情况
*县境内有十家煤炭采掘企业，共有职工15712人，资产总额为330960万元。按照投资主体、生产经营特点和享受税收政策的不同分为三种类型。一为县属煤矿企业两家，*矿业集团和*崔庄煤矿有限责任公司，县属国有企业改制公司，年设计生产能力分别为90万吨和60万吨;第二种类型为监狱劳教企业，*省岱庄生建煤矿、*省七五生建煤矿、*省三河口生建煤矿为省司法局管辖，济宁菜园生建煤矿为市司法局管辖。4家监狱劳教企业均享受监狱劳教企业减免企业所得税、城镇土地使用税、房产税等有关税收优惠政策，年设计生产能力均为60万吨;第三类为枣庄矿务局所属煤炭企业，付村煤矿、高庄煤矿、新安煤矿、袁堂煤矿计4家，除付村矿年设计生产能力为120万吨外，其余3家年设计生产能力均为60万吨，按照省政府的有关规定，其企业所得税缴纳地点不在*县，在枣庄市。
二、煤炭企业地方税收的特点
(一)实现税收连年高幅增长，占总收入的比重逐年上升。
近年来，煤炭行业实现地税收入呈直线上升趋势。*年达到8823万元，比1999年增长321.95%，年均增长速度为43.32%，高出总体地方税收增幅26.04个百分点。特别是今年上半年，在煤炭价格快速长升的带动下，煤炭行业提供地方税收的增幅继续保持在较高水平。全县煤炭行业入库各项税收7427万元，比上年同期增长 38.46%。煤炭行业入库税收占全部收入的比重从1999年的25.15%，提高到*年的56.09%，今年上半年达到61.11%(如下表所示)，全县地税收入对煤炭行业的依存度逐年提高。
(二)分税种增长幅度不平衡
因与煤炭价格和销售量相关程度的不同，各税种增长幅度各不相同。个人所得税和企业所得税与上述两大因素的相关度较高，因此增幅最高。*年比1999年年均增长43.55%，城建税和教育费附加年均增长35.82%;房产税、土地使用税、印花税和车船使用税等地方小税与两大因素相关度较低，因此，收入增幅较低，剔除2002年土地使用税单位税额调整的政策性不可比增长因素，四税种收入年均增长29.1%。
(三)煤炭行业提供的市县级收入比重呈逐年下降趋势
2002年营业税、所得税分享制度实施以来，因煤炭行业毛利率较高，造成企业所得税、个人所得税收入在总收入中的比重较大，煤炭企业实现市县级收入的比重低于其他行业，同时，随着煤炭价格的提高，市县级收入的比重呈逐年下降趋势。2002年煤炭行业入库县级收入5659万元，其中市县级收入的比重为73.88%，比行业平均数低3.43个百分点。*年煤炭行业入库县级收入6658万元，县级收入比重为63.75%，比行业平均数低2.56个百分点。从实现税收来看，煤炭行业实现县级收入比重从2002年的68.43%下降到*年的65.49%，今年上半年下降到58.73%(如下表所示)。
(四)吨煤税收负担呈阶梯式上升趋势。2000年以来，在煤炭价格稳步上升的情况下，吨煤税负从1999年的4.55元，提高到今年上半年的11.1元，增长了143.96%，吨煤税负有了较大提高。1999年、2000年分别为4.55元和4.78元，平均税负是4.67元;2001年至*年分别为7.32元、6.98元、7.21元，平均税负7.16元;今年上半年吨煤税负跃升到11.1元，5年来连跳了三级台阶(如下图所示)。
(五)三种类型煤炭企业吨煤税负相差较大
因三种类型煤炭企业享受税收政策的不同，综合税负和吨煤实现税款相差较大。1999年—*年上半年，县属煤炭企业实现地税收入占销售收入的比例为10.08%，分别比劳改企业、枣庄矿业集团高8.59个百分点、8.39个百分点。吨煤实现税款县属企业为18.24元，分别比劳改企业、枣矿集团企业高14.98元、15.08元。*年上半年三种类型企业之间的差距更大，县属企业吨煤实现税款为36.25元，分别比劳改企业、枣矿集团高31.57元、32.49元，也就是说两家县属企业每销售一吨煤炭，其实现的地方税款分别比劳改企业、枣矿集团高31.57元和32.49元。(具体情况见下表)
三 、煤炭行业主要相关指标分析
(一)煤炭价格的高低是决定煤炭行业实现地方税收增减的主导因素
煤炭行业主要交纳资源税、城建税、教育费附加、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税、印花税、车船使用税等9种地方税费。资源税的计税依据为销售数量，其相关指标为销售数量;城建税、教育费附加根据交纳的增值税计算，增值税的相关指标为销售收入，即单价和销售数量的乘积，所以城建税、教育费附加的相关指标为单价和销售数量;企业所得税的相关指标为利润总额，因煤炭企业变动成本在矿井正式投产后主要是工资费用，其他费用比较稳定，在企业正常生产经营情况下，企业所得税的相关指标从深层次的讲也是煤炭单价和销售数量;我县煤炭企业实行工效挂钩政策，煤炭单价和销售量直接决定利税总额和工资总额，因此也影响代扣个人所得税;房产税、土地使用税、印花税、车船使用税与煤炭单价和销售量无直接关联关系，但其数额较小且变动幅度不大。综上所述，对煤炭行业税收起决定性作用的是煤炭销售数量和煤炭价格。煤炭销售数量主要受煤矿设计生产能力的制约，同时受国家宏观调控的煤炭存储条件的限制，煤炭企业往往根据煤炭价格以销定产，所以对地方税收起主导作用的主要是煤炭价格。
2000年煤炭价格扭转了90年代以来下跌的趋势，止跌回升，从143.28元/吨，上涨到*年的212.4元/吨。特别是进入今年二月底后，市场价格出现暴涨，其价格之高，上涨幅度之快均为近几年的罕见，煤矿企业平均价格上涨到 283.86元/吨，至五月底市场价格为540元/吨(含税)，较年初上涨210元/吨，涨幅为63.6%，较同期上涨156元/吨，涨幅为40.6%。受煤炭价格上涨的影响，各家煤炭企业突破设计生产能力加大煤炭生产量，*年生产销售煤炭1305.14万吨，超过设计生产能力615.14万吨，比1999年的599.35万吨，翻了一番多，年均增长21.48 %。今年上半年已实现662.77万吨，全年预计将实现1300万吨，接近设计生产能力的2倍。煤炭行业实现地方税收也由1999年的2728万元提高到*年的9409万元，四年增长了244.90%。产量提高了一倍多，而实现地方税收增长了近两倍半，价格提高因素从中所起的作用非常明显。1999年以来煤炭销售数量、销售收入、平均价格和实现地税收入变动情况如下表：
(二)煤炭价格上涨的主要原因：
1、国际煤炭市场的影响。随着全球经济复苏和原油国际价格的上涨，特别是我国煤炭主要出口地日本经济的继续回暖，韩国、台湾地区也保持相应的增长态势，全球煤炭需求旺盛，国际煤炭市场求大于供，导致煤价持续上涨。国际煤炭价格*年预计上涨40%左右，从近期的国际煤炭市场价格趋势来看，这已经是很保守的估计。全年国际市场焦炭价格将仍然在300美元/吨以上的价位运行，远远高于前几年的60美元/每吨的水平。
2、国民经济快速增长拉动了对煤炭的需求。近几年来，随着中下游产业，特别是电力、冶金、建材和石化等高耗能产业的迅猛扩张，对煤炭的消费需求与投资需求的拉动作用十分明显。一是市场需求拉动投资迅猛扩张。今年以来，煤炭市场产销两旺，但由于需求增长高于供应增长，市场缺口较大，拉动煤炭价格一路走高。二是经营状况良好驱使煤炭企业竞相提高煤价，增加利润。
3、运输方面的原因，造成煤炭供应紧张。*年11月初国内粮食和棉花价格突然上涨，为控制粮价、棉价的上涨，国家加大了铁路运粮运棉的力度，相应占用了部分煤炭铁路运输的运量。同时，国家对公路水路运输车辆、船只施行限载规定，执法力度加强，运输成本增加，客观上也影响了煤炭运输，造成煤炭供应紧张。
4、国家加大煤炭安全生产监管工作，部分煤矿限制生产，小煤窑的产量继续萎缩，造成现有煤炭产量相对不足。
(三)煤炭销售数量、平均价格与地税收入回归分析。
1、利用Excel绘制的销售数量与地税收入之间的回归方程如下图：
测定系数为0.9543，说明销售数量与地税收入之间的关系非常密切，可以用销售数量的变化来充分解释地税收入的变化情况。通过回归方程可以解释为，如果煤炭销量增加1吨，地税收入可增加9.2817元。
2、利用Excel绘制的煤炭平均价格与地税收入之间的回归方程如下图：
测定系数为0.9592，说明煤炭平均价格与地税收入之间的关系非常密切，可以用煤炭平均价格的变化来充分解释地税收入的变化情况。通过回归方程可以解释为，煤炭吨煤平均价格提高1元，地税收入则增加85.786万元。
四、*年煤炭行业实现地税收入预测
从今年上半年煤炭价格走势可以看出今后一段时间，煤炭价格仍将保持在高价位运行，但会出现明显回落，主要是：国家出台的一系列宏观调控措施显露成效，目前部分生产资料市场价格总水平回落，特别是高耗能的钢铁、水泥、焦炭业投资大幅回落，不符合产业政策的项目停止审批，在建部分项目纷纷停建，减少了煤炭需求;二是由于我县煤炭价格属于煤炭企业自行定价，虽然企业定价较高，但用户预期价格下调，持币待购，同时由于市场销售价格受南方用煤企业的制约，煤炭上涨的价格属于有价无市。某煤炭企业6月份块煤价格定为598元/吨(含税价)，后不得降到560元/吨。预计今年下半年，随着市场对价格的逐步消化，全年平均价格将会缓慢下降，结合国际国内经济形势，预计*年平均价格会比上年增长30%以上，达到276.12元。根据各家煤炭企业*年生产计划，预计今年我县煤炭生产销售量将达到1300吨。*年我县煤炭销售收入将达到276.12*1300=358956万元。
利用Excel绘制的销售收入与地税收入之间的回归方程为;
根据回归方程，预计*年我县煤炭行业实现地税收入为：0.0332*358956+259.23=12176.57(万元)。
五、对煤炭行业发展的几点建议
(一)从*县的情况看，国民经济结构单一，煤炭行业左右工业乃至全县经济发展趋势，制造业等工业基础较为薄弱，地方财政收入对煤炭行业的依存度逐渐增大，只有积极调整产业政策，大力发展非煤产业，培植新的地方税源，才能保证地税收入稳定持续增长和地方财政收支的长久平衡。
(二)以科学的发展观制定煤炭行业发展的长远规划。煤炭资源属不可再生资源，在当前煤炭行情较好的形势下，各家煤炭企业超设计生产能力开采煤炭，近乎掠夺性的开采，必将对我县的煤炭资源造成不可弥补的损害。同时，我县煤炭行业仅限于煤炭采掘和部分洗选，煤炭采掘和洗选环境污染严重，对耕地、湖区破坏较大。要积极实施科教兴煤战略，采用先进适用技术和高新技术，建设高产高效矿井，积极探索以煤炭为原料的系列产品的深加工，加快煤焦、煤电、煤气一体化进程，提高煤炭增值效益，使煤炭资源为我县地税收入和国民经济发展作出持久的贡献。
(三)煤炭价格的高低直接左右我县税收收入的总量，制定税收计划，要充分考虑煤炭价格的水平高低及增减走势，变增量计划为零基计划，确保税收计划的科学务实。同时，更要正确认识煤炭价格对地方财政收入贡献程度的局限性。煤炭行业在煤炭价格和销售数量的影响下，实现税收总量上是持续增长的，但因各税种对煤炭价格和销售数量的相关程度不同，县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税增长幅度要高于其他收入，也就是说，煤炭价格的增长对税收的贡献主要集中在县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税，煤炭行业县级收入比重要低于其他行业，如若考虑增值税和资源税，煤炭行业对地方财政贡献程度的增长比率将更低，所以，制定县级收入计划，要充分认识到县级收入增幅要低于总收入增幅的实际情况。
煤炭行业相关税收范文第2篇
1.1 企业所得税方面的税收筹划方法
(1) 汇总申报企业所得税。目前, 我国通过淘汰落后产能政策将私有小型煤炭企业进行关停并转, 其余符合国家政策的煤炭企业多为大中型企业。而大中型煤炭企业在选择新设立附属企业组织形式时, 会在成立子公司或是分公司之间做出选择, 子公司作为独立法人, 应独立申报企业所得税, 而分公司不具有独立法人资格, 可选择将应纳税所得额并入总公司后一并申报企业所得税, 进而达到降低企业集团税负的目标。
(2) 充分享受国家出台的税收优惠政策。一是固定资产优惠政策。根据税法规定, 企业购入并自身实际投入使用的专用设备, 如果符合环境保护、节能节水及安全生产等相关条件, 并在企业所得税优惠目录中, 可按固定资产入账价值的10%抵扣当期应纳企业所得税额, 当期不足抵扣的部分可在未来5年内继续抵扣。二是聘用残障人士优惠政策。根据税法规定, 企业可享受应纳税所得额在税前加计扣除工资的优惠政策, 因此, 煤炭企业可根据工作岗位需要, 招聘部分残疾人就业, 以享受税前加计扣除工资总额的优惠政策。三是科研支出优惠政策。按照企业所得税法规定, 煤炭企业当期发生计入当期损益的科研支出, 若未形成无形资产, 可在计算应纳税所得额时, 再将科研支出的50%加计计入成本后, 计算企业应纳税所得额;若科研支出形成无形资产, 则可按无形资产成本的1.5倍按使用年限摊销后, 计算企业应纳税所得额;另外已经认定的高新技术企业, 其企业所得所税率由原来的25%降为15%。
1.2 土地使用税税收筹划方法
土地使用税条例中规定, 企业厂区外铁路专线与社会公用地段未加隔离的铁路专用线、公路等用地厂区外公共绿化用地、向社会开放的公园、企业办学校、医院、托儿所、幼儿园、非营利性医疗机构、疾病控制机构和妇幼保健院等卫生机构用地免征土地使用税, 煤炭企业可利用该优惠政策, 使子公司、分公司区分核算该部分土地, 按照税收政策予以免征土地使用税, 对减免税额合理规划。
1.3 房产税税收筹划方法
按照房产税相关规定: (1) 企业拥有的非营利性医疗机构、疾控机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产, 免征房产税; (2) 对按照政府规定价格出租的公有住房和廉租住房, 包括企业向职工出租的单位自有住房, 暂免征收房产税; (3) 对损坏不堪使用的房屋和危险房屋, 经有关部门鉴定, 在停止使用后, 可免征房产税; (4) 企业拥有并运营管理的大型体育场馆, 其用于体育活动的房产, 减半征收房产税使用税; (5) 因房屋大修导致连续停用半年以上的, 在房屋大修期间免征房产税; (6) 在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋, 在施工期间, 一律免征房产税。煤炭企业应区分以上不同用途的房产, 分别计算纳税, 对符合税收优惠的房产按规定及时递交相关资料申请核减。
2 煤炭企业税收筹划过程中面临的风险
2.1 相关税收政策发生变化产生的风险
国家会根据宏观政策调控及产业调整目标不断修改完善税收优惠政策, 这样使税收优惠政策具有一定的时效性, 因此, 煤炭企业每年应就国家新出台的税收政策进行充分关注, 多了解税收优惠政策实施的背景, 对各项税收优惠政策的发展方向做出合理推断, 就优惠政策的实施细则咨询当地税务机关工作人员, 避免煤炭企业因税收优惠政策失效而面临税收筹划风险。
2.2 税务机关判断差异产生的风险
由于部分税种属地方性法规, 各地方出台的税收政策有一定区别, 加之不同税务机关工作人员对税法的理解会与煤炭企业财务人员不尽相同, 因此煤炭企业在进行税收筹划时, 应在现行税收法律框架内进行, 不得超出法律允许范围。
3 降低煤炭企业税收筹划风险措施
3.1 提高煤炭企业税收筹划风险意识
煤炭企业领导应提高对税收筹划风险的重视程度, 并在财务部门设置专门从事税收筹划的岗位, 进行税收政策研究, 及时学习最新的税收法律法规。对税收筹划方案要组织管理人员、聘请专业人士进行讨论, 从政策性及操作性方面进行把关, 聘请专家教授针对煤炭企业相关税种对其纳税流程、税收知识及筹划方案等进行讲解或组织相关涉税岗位工作人员外出培训, 提高煤炭企业领导、员工对税务筹划风险的意识, 使企业树立正确的税务筹划理念。
3.2 征求办税工作人员及专家的意见
税收筹划是在法律允许的范围内通过选择纳税地点、时间或享受优惠政策等手段以实现降低税负目的, 但税收筹划与偷税漏税之间存在一定的相似性, 税收筹划是否违法直接受到税务工作人员的判断及对税收法律理解的影响。因此, 建议煤炭企业积极与当地税务机关取得联系、沟通, 尤其是向主管税务机关的直接办税人员详细咨询本企业适用的税法、享受的税收优惠政策及纳税义务。财务人员在进行税收筹划后, 应就税收政策与当地税务机关取得联系, 征求税务机关工作人员认同, 避免未征求工作人员意见, 以主观个人对税收政策的理解作为税收筹划的依据, 被税务机关认定为偷税、漏税的风险。
煤炭企业在享受税收筹划降低税负的同时, 也会面临一定的税收筹划风险, 如果煤炭企业未能针对筹划风险进行充分评估, 则极易造成煤炭企业承受法律责任。因此, 建议煤炭企业建立筹划风险防范机制, 一是从税收政策、缴纳方式、税务机关认可等方面对税收筹划方案风险评估, 当税收筹划风险大于税收筹划收益时, 则应放弃税收筹划方案。二是财务人员应针对煤炭行业所涉及的税法及生产工艺的特殊性质, 认真研究, 以保证税收筹划方案具有可行性, 真正降低煤炭企业税负。
摘要：煤炭企业是从事原煤开采、洗选加工的资源型企业, 它的健康、有序发展直接关系到我国经济发展及民生保障工程。目前, 随着国家能源结构调整、淘汰落后产能、强化环境保护等相关政策的出台及国外煤炭市场价格优势所产生的压力, 我国煤炭企业正在面临前所未有的挑战。因此, 多数煤炭企业除将经济转型、多元化投资等作为工作重点外, 也选择控制成本、降低税负等方式以确保企业健康发展。本文在对我国煤炭企业税收筹划内容及面临的风险进行分析的基础上, 提出降低煤炭企业税务风险的措施。
关键词：煤炭企业,税收筹划,内容,风险,措施
参考文献
[1] 马加平.煤炭企业纳税筹划思考[J].财会学习, 2017 (7) .
[2] 李淑聪.“营改增”对煤炭企业的影响与对策研究[J].财经界, 2017 (5) .
煤炭行业相关税收范文第3篇
摘 要 煤炭资源的整合过程是一个比较复杂担又较具有专业知识的一个过程，它需要企业的工程技术、企业的财会等一些专业人员的参与。集这些专业人员的智慧和经验，做好煤炭资源的整合问题，充分运用和把握煤炭资源经营风险的防范措施和国家法律、法规。企业能够做到减少煤炭资源的应纳税款、合法的减少纳税成本、节约煤炭资源的税务支出，从而实现企业经营的高效收益。
关键词 煤炭资源整合 税务风险 防范措施
我国地大物博，资源丰富，但是在自然资源方面，我国存在一种少气、贫油，富煤的状况。在这种情况下，煤炭则具有十分重要的地位。众所周知，我国煤炭行业往往存在着“乱、散、多”的粗放的、不科学的发展格局，这些问题已经解决，但是，在煤炭行业还存在着煤炭资源的税收风险、价格核定等问题，为了改变这一格局，促进煤炭行业的的健康、安全发展，将探讨一下煤炭资源的税收整合问题和防范问题。
一、煤炭资源整合的含义
煤炭资源的整合即：是以现在存在的符合法律规定的的煤矿为基础，对两座及其以上的煤田进行合并和对国家已经下令关闭的煤矿资源以及其他较为零星资源进行合并，从而达到规划的统一，促进矿井生产、安全保障、综合技术的提升；同时，强行关闭一些仍不不具有安全生产技术和条件的以及布局不合理的煤矿。
二、煤炭资源整合存在的价格核定问题和税收风险
（一）煤炭资源整合存在的价格核定问题
根据市场经济的一般规律，我们可知物品的价格围绕价值上下波动。现实生活中，煤炭资源的价格会因不用的地区，不同的开采技术、不同的开采成本等其他因素而造成差别悬殊，有的价格较高而有的价格则比较低一些。往往煤炭资源的价格影响着煤炭行业资源整合过程中交易的积极性。
（二）税收风险问题
科学的企业筹划能够给企业带来高效的收益，但是税收筹划也暗存着一些风险。如果忽视这些风险不管不问，往往造成较大的经济损失。在一些企业中常常存在着税收筹划问题 。
首先，在筹划税收中常常存在着税收政策风险。税收筹划过程就是税收政策风险。税收政策的风险，一是政策的选择风险，一是税收政策变化带来的风险。所谓政策的变化风险就是说：在税收政策的调整过程中所引起的税收筹划失败，因为国家税收具有相对较短和不定期的时效性，那么。根据变化前设计的税收方案便会随着国家相关的法律法规的变化，由合理的方案变成不合理的方案或者是由合法的方案变成了不合法的方案，那么这样便导致了税收筹划风险。
其次，税收筹划不科学、不全面而导致税收风险问题。税收筹划与税收筹划工作人员的素质密切相关。一个企业的税收筹划的人员和企业的管理决策者对国家法律、法规，对税收重画的认识程度，财务管理水平，企业会计核算等方面都密切相关。
再次，税收筹划目标不明确。明确的税收筹划目标，有利于企业获得最大化的利益，有利于获得企业最大化的价值。
最后，税收执法人员的不公正、不规范往往导致税收筹划的不合理。税收行政执法人员的执法偏差往往会导致企业精心设计的税收筹划方案变成一纸空文，或者作废，由于执法人员的不公正，故意认为企业的税收筹划方案是恶意的偷税漏税行为而给予惩罚：或者执法人员把明显的不符合法律规定的税收筹划方案置之不理，导致企业因此埋下严重的税收筹划风险。
三、煤炭资源税务风险防范措施
（一）提高企业工作人员的素质
（１）、加强对企业管理层和决策层的专业素质，组织相关人员定期参加相关的培训，尤其是组织财会人员，积极参加相关专业技术的训练，使其能够适应高速发展的社会，能够为企业、为各部门提供有效、及时的财务信息。
（2）、认真学习国家的相关法律法规以及法律政策，筹划出符合国家法律规定的企业税收筹划方案以免企业所筹划的税收方案不稳固导致企业利益的损失。
（3）、建立较为完善的企业发展机制，建立人才资源的储备机制。一个企业健康、稳定、持续的发展，就要不断的创新，可以和海外相互探讨，吸收其先进的科学技术和先进的企业税收筹划。
（二）认真学习国家法律法规，落实优惠政策
认真学习国家法律法规，并且进行定期的相关法律法规定学习，切实落实国家税收部门的服务和管理职能。
（三）加强与国家部门的沟通
企业不仅应主动的加强与地方政府、地方党委的的联系与沟通，征求地方政府的支持与配合，依靠企业当地政府的力量，提前主动介入煤炭资源的整合工作并且迅速的了解煤炭资源整合工作的进展，完善企业税收筹划方案，加强对税收整合工作的管理，想方设法把有效地提高税收筹划方案的有效性，提高企业的收效，实现企业的最终价值。
（四）利用国家税收相关优惠政策节税
企业各部门不仅仅要进行定期培训，提高工作人员的素质和办事能力，也应该很好的利用国家税收的优惠政策进行节税。利用增值税方面的优惠政策进行节税。企业只要拥有出口煤，及时办理一些相关的手续，就可以享受优惠政策。
企业应该做好煤炭资源整合，按照国家法律法规做事，提高工作人员专业素质和工作效率，做好税收筹划和税收风险的防范工作，有效地实现企业的利益，达到企业的最终目标。
参考文献：
[1]边宏宇.浅析煤炭企业节税的有效途径.山西财政税务专科学校学报2006(2).
[2]康纪田,刘卫红.全国性煤炭资源整合的效率分析.中国能源.2009(7)．
煤炭行业相关税收范文第4篇
[关键词]煤炭经济;产业链;产能过剩;新能源
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.33.076
1 引 言
煤炭作为当今世界经济中与石油、天然气并存的三大支柱产业之一，在世界经济运行中占有举足轻重的地位。当然，煤炭行业也是重要的基础企业，不论在国民经济发展还是在能源结构中都占有重要地位。
我国是煤炭生产和输出的大国，也是世界上最早开发利用煤炭资源的国家，新中国成立后兴起，改革开放以来得到了前所未有的发展，煤炭行业一直保持着平稳较快的增长，生产技术逐步提高，产业结构、煤矿安全生产有所改善，对我国的国民经济和社会的稳步发展起到了重要的作用。但是，2012年步入煤炭行业发展的转折年，这一年煤炭行业结束了2002年以来持续十年的黄金年，逐渐步入了煤炭行业的萧条时期。就目前来看，煤炭行业面临着诸多挑战(库存增加、价格下降、基础建设投资回落、出现产业亏损等)。
2013年全球工业生产和贸易疲软，中国经济增速放缓，煤炭市场弱势运行，延续了2012年供大于求的总体态势，产量增速放缓，2014年和2015年煤炭市场供大于求矛盾逐渐突出，整个行业运行形势越来越严峻，导致我国煤炭产能过剩愈演愈烈。
2 我国煤炭行业的供需状况
2.1 产能和产量的变化
2.1.1 产能变化
中国的能源资源分布极度不均衡，西多东少、北多南少，而煤炭的消费主要集中在东部。2013年年底整顿关闭770处以上落后的小煤矿，提升490多处小煤矿，兼并重组小煤矿达610多处。据不完全统计，陕西关闭煤矿30处;湖北关闭煤矿80处，产能240万吨/年;山东关闭煤矿61处，产能196万吨/年;安徽关闭产能30万吨/年的煤矿;湖北关闭65万吨/年的煤矿，产能在50多亿吨/年。2013年煤炭的新增产能为2亿吨左右，关闭的产能在其中占微乎其微的比例，淘汰落后产能主要还是为了整顿西南部地域的生产结构，因此，不会对未来的煤炭产能产生很大影响。
按省份看，我国新增产能主要集中在西部，从下表可知2014年四个煤炭产能主要省份增产约1.10亿吨，大约占我国新增产能的80%。在2013年基本把山西、内蒙古的小型煤矿整顿淘汰，陕西也将落后产能煤矿淘汰，但在2014年新建矿井89处，又注入投资能力;新疆属于新增的煤炭生产、发展基地，以新建矿井为主。
2.1.2 产量变化
由下图可知，在2013年的时候我国煤炭行业的产量达到了一个峰值，从2014年开始有小幅度的减产。在2013年开始受“十二五”规划的影响，整顿关闭一些落后的小型煤矿，防止产能过剩的情况进一步恶化。
2.2 进出口的情况
在2009年，我国由煤炭净出口国变为进口国，因为在近些年来面临诸多问题，煤炭行业进一步发展受到很大的阻碍，煤炭资源的大量采掘，生产成本高昂等因素使得我国大量从外国进口价格较低的煤炭以供需求。
3 现状分析
3.1 煤炭产业链下游行业的繁荣与萧条
煤炭的四大直接下游行业：火电、钢铁、建材和化工业，这四大行业对煤炭的需求量高达合计的80%，其中火电行业占煤炭消费合计的51%，钢铁行业和建材行业次之，分别占煤炭消费合计的11%、12%，化工行业占煤炭消费合计相对较少，占煤炭消费合计的4%。再对煤炭的下游产业进行剖析，可以追溯到煤炭消费的最终端：房地产和基础建设，这两者占煤炭消费合计的20%，其中房地产占较大比重。房地产和基础建设投资的变动会带动煤炭行业的变动，这些又和宏观经济密不可分。
在产业链的调控下，煤炭不仅受房地产、基础建设的最基本调控，还会受到一些指标的影响。基础建设的投资可以作为煤炭发展的同步指标，当国家宏观经济不景气时，国家依靠基础建设的投入走出经济萧条的低谷。在基础建设向煤炭传导的过程中会经历很多下游行业，下游行业的兴盛与衰退都会直接或间接的影响煤炭行业的发展;当基础建设加快传导时，从最终端传出，逐步带动煤炭下游行业的兴盛，最终使得煤炭价格增长;当基础建设传导速度放缓时，从最终端传出后，使得煤炭下游行业的滞留，最终阻滞煤炭价格增长，实现对宏观经济的调控。
3.2 产能过剩
自2015年以来，煤炭企业受国内需求疲软以及宏观经济下行压力的影响纷纷减产，产量回落的同时降幅有逐步收窄的趋势。煤炭累计产量同比下降3.3%，而煤炭产量占全球的47%左右，在未来很长的一段时间内，煤炭仍然占据我国能源消费的主要地位，但由于其他电源装机快速增长和控煤力度的增大，因此在未来的时间里，各大高耗能行业用煤量增速将呈现下滑趋势。到去年年底，全国煤矿总规模约为57亿吨，按照2015年煤炭消费量35亿吨估算，煤炭产能过剩22亿吨，产能利用率不足七成。而去产能成为了2016的经济重头戏，贯穿于不同的经济周期中。短期内，去产能将拉低GDP增速，影响宏观经济政策，但长期内，去产能将有助于将资源配置到效率更高的行业，从而有利于经济增长。
3.3 新能源的冲击
随着环境保护和资源保护上升为国家战略，尤其是近些年来我国很多地区出现大规模的阴霾，人们保护环境的意识更加强烈，与此同时，一些新能源、清洁能源、环保绿色能源日益推广，风能、太阳能、生物能等大量的新能源成为时代的热点，人们逐渐开始撇弃一些资源型能源，这样可以减少资源的浪费，也可以减少对环境的污染。面对我们对能源的依赖和恶劣的环境，我国出台一系列政策鼓励新能源的开发创造。新能源的出现代替了古老的资源型能源，使得以煤炭为首的行业日渐衰退，这也是煤炭行业不景气的重要原因。
4 挑战与机遇
4.1 “寒冬”中的挑战
纵观全球经济，仍然处在金融危机之后的深层调整期。在近年全球经济有所复苏，但是经济疲软太难改变。全球经济复苏还有漫漫长路要走，在发达国家已经呈现明显的复苏态势，而在欧洲等地仍然深陷其中。世界经济的低迷，导致整个社会的需求不旺盛，对能源的需求和供应造成一系列的连锁反应，石油、煤炭、钢铁三大支柱行业的价格持续下行，积累了大量的风险，能源行业的发展不容乐观。
再看国内经济，支撑经济发展的各种资源和政策发生了变化，我国由高速发展的经济转型为中高速增长。现在政策不要求高速增长，而是调整结构、优胜劣汰，像煤炭这种高污染、高消耗、产能过剩的行业不可避免地受到了很大冲击。
4.2 新常态下的机遇
从全球来看，主要面临三大机遇。一是全球经济向好发展机遇，自2008年全球经济危机以来，经济一直处于复苏状态，在“十三五”时期，全球经济将会进一步回温;二是科技飞速发展机遇，科技创新的速度超出想象，一波又一波的新型科技涌入市场，带动经济升温;三是化石能源需求量加大，在未来的一段时间内，化石能源仍然是世界能源供应的主力军。
从国内来看，宏观经济总体向好发展机遇;新的经济结构机遇，我国现行将产业结构调整为优胜劣汰，淘汰产能过剩企业，进行转型跨越式发展。
5 结 论
纵观煤炭行业的各方面，在煤炭行业黄金十年结束之后，煤炭行业的发展面临着极大的挑战。受产业链结构的调控;存在产能过剩、产量减少的问题;面对新能源的冲击，使得煤炭行业在最近几年呈现总体下滑趋势。
参考文献：
[1]山西汾渭能源开发咨询有限公司.中国煤炭市场发展报告[M].北京：中国经济出版社，2014.
[2]彭红军.煤炭企业供应链均衡供应理论与实践[M].北京：中国矿业大学出版社，2014.
[3]郝传波，张瑞.循环经济与中国煤炭产业发展[M].北京：新华出版社，2006.
[4]扑克投资家.2015年煤炭产业链深度分析[EB/OL].(2015-11-27).http：//www.askci.com/news/chanye/2015/11/27/159158x4r.shtml.
[5]华泰证券.产能对宏观经济影响分析[N].财经报刊，2016-05-05.
[6]中国产业信息网.“十三五”时期我国能源发展战略出台，控制煤炭消耗量[EB/OL].(2016-03-31).http：//www.chyxx.com/industry/201603/401206.html.
[7]张乃荣.经济新常态下煤炭行业转型发展路径探析[J].中国市场，2015(30).
[8]温黎.关于我国煤炭行业循环经济发展模式问题的研究[J].中国市场，2014(14).
煤炭行业相关税收范文第5篇
作为全球能源消耗第一大国，2012年煤炭占中国一次能源消费总量比约为66%，预计2013年我国全年原煤产量约为37亿吨左右。
新型煤化工是煤炭行业未来发展的重要方向，也是煤炭企业转型升级的关键所在，“上马煤制气、煤制油、煤制烯烃等项目乃大势所趋”。
2012年我国煤炭生产总量约为36亿吨，但实际生产能力高达40多亿吨，明显处于买方市场。而经济的滑坡导致各行业对煤炭的需求也相对减少，与往年年底煤电油等能源供应紧张的情况相比，今年供应明显宽松。
受到中国经济发展以及环境保护、雾霾治理等因素影响，当前中国电力发电的煤炭需求基本保持平衡，整体需求不会超过38亿吨，而且进口煤还会继续增长。
根据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国煤炭物流业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析：从整个供需平衡来说，煤炭需求不会出现大幅度增长，
但需求结构会发生变化，经济增速的平稳也使得煤炭需求会稳定在一定的水平。
煤炭行业相关税收范文第6篇
班级：采矿工程专业1303班
姓名：田11
学号：11
联系方式：111 我国煤炭开采技术
摘
要：
随着社会不断的发展和进步，我们人类跨入21世纪之后，信息技术已经被应用到了多个领域之中，以高科技为科学发展观已经成为了社会发展的重要方向，以此同时，资源和环境问题已经成为了世界性所有面临和解决的问题，煤矿开采行业，是非常传统的重工业，为了能够适应社会发展，实现新世纪的发展目标和要求，这些就成为了我们煤矿工作者需要关注和重视的问题了，在煤矿开采中，其最重要的核心技术就是煤矿开采技术，为此，为了能够提高其开采的效率和开采过程中的安全性，我们必须对其煤矿开采技术进行不断的完善和创新，本文就通过从煤矿开采技术的发展以及在煤矿开采过程中存在的问题，进行了简单的阐述和分析，希望能够在论述过程中，对煤矿开采技术的发展以及解决存在的问题提供可行性思路。分析了当前煤矿开采中开采技术的重要性，探讨矿井开采的关键技术问题以及对矿井开采技术的发展方向进行了展望。
关键词: 煤矿开采技术;发展方向;存在问题;分析应用
前
言
煤矿开采方法及技术对煤矿的安全生产、采煤设备 能力的发挥、生产成本、经济效益具有十分重要的作用。一个煤矿的生产经营状况，除了自然地质条件和管理水平外，主要取决于开采方法的先进性和适应性。我国从炮采-普通机械化采煤-高档普采-综合机械化采煤-综采放顶煤-强力综采技术的发展，使采煤工作面的年单产由几万吨、几十万吨、几百万吨到上千万吨。事实充分证明了煤矿开采技术的发展对煤矿产量、经济效益的重要作用。同时，煤矿开采是一个传统的工业，高新技术的含量较低，如何适应科学技术的发展，在竞争中求生存与发展，煤矿的开采技术正是其核心问题。因此，从战略上确定好开采技术的创新方向，从战 术上搞好开采技术创新，对煤炭工业的持续健康发展具有重要意义。
我国煤矿发展现状
我国煤矿按所有制分为国有重点煤矿，地方国有煤矿，乡镇煤矿。这3类煤矿分别处于机械化、半机械化和基本为手工劳动的生产技术水平。在2001年全国煤炭产量中， 5916%来自原国有重点煤矿， 21%来自地方国有煤矿，1914%来自乡镇集体煤矿。2000年国有重点煤矿采煤机械化和综合机械化程度分别达到74143%和56173%，掘进装载机械化和综掘程度分别达到73129%和12181%。
我国煤矿的开采方法既有世界先进水平的综合机械化高产高效矿井，又有原始落后的人工开采方法。如神华集团大柳塔煤矿在2000年实现“一井一面”生产原煤920158万吨的基础上， 2001年计划生产原煤1000万吨， 3月份月产创100158万吨，综采工作面月产90107万吨的好成绩。而我国的乡镇、个体小煤矿井型规模小，平均年产量不到1万吨，资源回收率一般只有10%~15%;伤亡事故多， 1988~1997年10年间，小煤矿死亡人数占全国煤矿死亡总人数的7312%，死亡率高达1017人/Mt;开采方法落后，生产效率低。
多层次的煤炭生产结构决定了煤炭工业生产技术结构的多层次化，而且这种多层次的生产技术结构将会持续相当的时间。保障安全生产、减少手工作业和笨重体力劳动是数万个乡镇集体煤矿急需解决的问题，集约化成为大型企业的发展方向。
煤矿开采技术取得重大进展 经过“七五”、“八五”、“九五”科技攻关，我国在综合机械化放顶煤、坚硬顶板条件下的长壁综采、大 采高综采技术及工艺方面均取得重大进展。
综采放顶煤技术
20世纪80年代初我国开始试验， 90年代以来，有 了很大发展，出现了兖州、潞安、阳泉等以放顶煤开采为主的大型高产高效矿区。对较好条件下的综放成套装备进行了完善提高，采用900kW电牵引采煤机，设计了低位大插板新型支架，开发应用快速移架系统，并采取加大采煤机截深、加大后部输送机溜槽宽度等措施，取得了很大成功。综放队创年产510万t的好成绩，达到世界先进水平。
我国研制出近20种放顶煤液压支架，并对放顶煤工 作面矿压显现规律、顶煤破碎规律、顶煤冒放性、支架-围岩关系进行了深入的研究，对安全、高效生产起到了重要指导作用。我国在放顶煤支架架型、结构功能、参数、理论研究及使用效果方面居国际领先水平。综放生产工艺技术研究取得了实质进展，初步解决了有夹矸、顶煤硬等特殊情况下的综放技术难题，进一步提高了回收率。
1996~2000年兖州集团公司与煤炭科学研究总院开 采所等科研机构和厂家合作完成的煤炭行业“九五”重点科技攻关项目“缓倾斜特厚煤层高产高效综放开采成套技术与装备研究”，围绕综放开采成套装备与工艺、综合降尘技术、综合防灭火技术和提高回采率相关技术等4个专题15个子专题，联合攻关，项目总体技术达到了国际领先水平，初步形成了具有自主知识产权的综采放顶煤核心技术，并逐步实现了主要综采设备的国产化，极大地提高了矿井的集中生产能力和经济效益，基本实现了“一矿一面”或“一矿两面”的高产高效生产格局。2000年，兖矿综采队全部达到300万吨以上水平，其中2个综采队单产突破500万吨，最高达到512161万吨;原煤生产效率达到141787t/工，是1990年的8185倍。
目前，兖矿又与开采所等单位合作，开展了国家技术创新项目/年产600万t综放工作面设备配套与技术研究0及/高效集约化综放开采技术及关键装备0的研究与实施工作，项目完成后可基本实现集采煤、放煤、运输等生产环节的智能化、自动化，对主要生产设备工况进行实时在线监测，工作面单产水平已达600万t以上，可在全国率先实现准无人综放采煤工作面装备研究”，围绕综放开采成套装备与工艺、综合降尘技术、综合防灭火技术和提高回采率相关技术等4个专题15个子专题，联合攻关，项目总体技术达到了国际领先水平，初步形成了具有自主知识产权的综采放顶煤核心技术，并逐步实现了主要综采设备的国产化，极大地提高了矿井的集中生产能力和经济效益，基本实现了“一矿一面”或“一矿两面”的高产高效生产格局。2000年，兖矿综采队全部达到300万吨以上水平，其中2个综采队单产突破500万吨，最高达到512161万吨;原煤生产效率达到141787t/工，是1990年的8185倍。目前，兖矿又与开采所等单位合作，开展了国家技术创新项目/年产600万t综放工作面设备配套与技术研究0及/高效集约化综放开采技术及关键装备0的研究与实施工作，项目完成后可基本实现集采煤、放煤、运输等生产环节的智能化、自动化，对主要生产设备工况进行实时在线监测，工作面单产水平已达600万t以上，可在全国率先实现准无人综放采煤工作面。
引进大功率综采设备日产万吨以上
我国神华集团神东公司在全国煤炭行业率先全套引 进国外先进技术和装备，实现了采掘工作面生产集中化，主要运输系统胶带化，辅助运输无轨胶轮化的机械化作业方式。神东矿区一般都采用条带式开采，工作面长度为225~245m，推进长度为2500~5000m，装备美国JOY公司生产的6LS-5型直流电牵引双滚筒采煤机，总装机功率为1600kW，采高212~510m，牵引速度为0~15m/s，生产能力在2000~2800t/h;液压支架选用美国JOY公司和德国DBT公司生产的JOY8670-214/510和DBT7640-212/415液压支架;三泵一箱乳化液泵站每台供液流量达到270L/min;大功率的JOY和DBT刮板输送机、转载机和破碎机采用集中控制联动操作，总功率达2030kW，过煤能力为21500t/h;顺槽胶带机选用美国公司和澳大利亚公司的B1400-3*375-410型胶带输送机，带速为4m/s;采区供电采用采区钻孔，移动箱式变电所， 10kV电压通过钻孔直接供到工作面顺槽移动变电所。除胶带输送机以外综采工作面其它设备的总重量约6000t，总装机功率4500kW。这些先进的大功率重型机械化设备，为实现高产高效矿井建设提供了可靠保障。综采设备自动化控制的实现，为减人增效提供了广 阔空间。一个生产班的员工数由上百人、几十人减 到6~8名，班产原煤在1万t左右，日开机时间一般在83%左右，日产原煤在213万t以上，创出全国第
一、世界一流水平。
国产装备日产7000t高产高效综采在综采工作面电 压不升级(1140V)的情况下，我国已研制出日产7000t综采成套设备，并在铁法矿务局晓南矿成功应用，最高日产达9206万t。实际生产表明，若全矿运输系统配套完善后，具有日产万吨的潜力。
“三下”采煤
“三下”压煤是制约我国许多煤矿发展的重要问题。 据不完全统计，我国仅统配煤矿“三下”压煤量就达13719亿吨，其中建筑物下压煤量占60%左右。在人口密集、工业发达的8个省建筑物下压煤达6417亿吨，占全国“三下”压煤量的近一半。如大屯煤电公司截止2000年年底，可采储量合计6163818万t，“三下”压煤及其它非经济可采储量为4286118万吨，占可采储量的69%。随着我国经济发展对煤炭需求的增加，解压煤呆滞储量的开采技术已成为亟待解决的问题。缓倾斜薄煤层单一长壁综采技术 。我国77个重点矿务局的424个矿井赋存765个薄煤 层，占可采总储量的19%。但从薄煤层中采出的煤量逐年下降， 1996年仅占7132%，并有进一步下降的趋势。薄煤层开采机械化程度低，采高小，工作条件差，设备移动维修困难;存在投入多，产出少的问题。乡镇煤矿开采技术水平低 ，乡镇煤矿开采工艺落后，安全生产条件差，资源回 收率低，也是需要解决的问题。治、瓦斯和热害治理及深井通风、井巷布置等。
优化巷道布里，减少矸石排放的开采技术
改进、完善现有采煤方法和开采布置，以实现开采效 益最大化为目标，研究开发煤矿地质条件开采巷道布置及工艺技术评价体系，实现开采方法、开采布置与煤层地质条的最优匹配。重点研究高产高效矿井开拓部署与巷道布置系统的优化，简化巷道布置，优化采区及工作面参数，研究单一煤层集中开拓，集中准备、集中回采的关键技术，大幅度降低岩巷掘进率; 多开煤巷，减少出矸率; 研究矸石在井下直接处理，作为充填材料的技术。
三下采煤技术
提高数值模拟计算和相似材料模拟等技术的水平, 深入研究开采上覆岩层运动和地表沉陷规律,研究满足地表、建筑物、地下水资源保护需要的合理的开采系统和优化参数,发展沉降控制理论和关键技术,包括用地表废料向垮落法工作面采空区充填的系统;研究与应用各种充填技术和组合充填技术,村庄房屋加固改造重建技术,适于村庄保护的开采技术;研究近水体开采的开采设计、工艺参数优化和装备,提出煤炭开采与煤矿城市和谐统一的开采沉陷控制、开采村庄下压煤、土地复垦和矿井水资源化等关键技术。
矿山压力控制
寻求矿山压力控制实际问题的完好解决与科学解答 仍是采矿学科的基本任务。对于性质不同、类型繁多的矿山压力显现与控制问题，通过研制和改进测试仪器、完善监测手段、掌握不同条件下的矿山压力显现规律，并据此研究、改进控制的手段和方法，采取恰当的技术与安全措施，实现矿山压力的适时有效控制。因此我们需要继续研究的问题有:
(1) 进一步完善来场围岩控制理论;
(2) 研究坚硬顶板与破碎顶板条件下应用高技术低成 本岩层拉制技术;
(3) 放顶煤开采岩层和支架—围岩相互作用机理;
(4)支护质量与顶板动态监测技术;
(5)冲击矿压的预测和防治;
(6)研究开发新型的支护设备。
3.6煤炭地下气化技术
煤炭地下气化是实现高效安全开采的一项新工艺，属 于一种特殊的采煤方法，它集建井、采煤、气化。 种工艺为一体，取消了庞大笨重的井下采煤设备和地面气化设备，变传统的物理采煤为化学采煤，是多学科开发洁净能源和化 工原料的高新技术。它克服了现有井工采煤的安全问题等弊端，也趁免了传统采煤和地面气化过程中的废气、废水、废渣等的污染，其关键技术是实现气化生产的连续、稳定( 煤气量、煤气成份、煤气热值的稳定) 和充分就地监测、控制。
3.7小煤矿技术改造和机械化开采技术
实施国家关闭小煤矿,淘汰落后生产技术和生产设备, 提高平均单井规模的技术政策,开发小型机械化、半机械化开采技术和装备,改进小煤矿的采煤方法和开采工艺,提高采煤工作面的单产和工效;提高小煤矿的顶底板控制技术水平,最大限度地减少顶底板事故率。
4.结
论
综上所述，从上述过程中，笔者认为当今煤矿开采 技术的发展主要方向应该是围绕高科技技术应用和保护环境两个方面，一定要坚持可持续发展的路线，来进行的煤矿开采技术的应用，在这一过程中，主要还是需要我们相关的煤矿工作者在实践工作中不断的完善和创新方法，为煤矿开采技术的创新多提宝贵意见，为煤矿事业发展做出贡献，在浅谈煤矿开采技术的发展和存在的问题过程中，可能还存在很多不足的地方，希望可以得到广大煤矿开采工作者的广泛意见，通过相关的建议，虚心接受和思考，来不断完善自身不足之处，争取为煤矿开采技术的发展做出更多贡献。应用现代科学理论新方法与高新技术，研究解决采矿问题，探求采矿规律; 采矿科学与其它科学( 计算机科学、材料科学等) 的相互结合，丰富和扩展了煤矿开采技术，是当今煤矿开采技术的发展方向。
参考文献 ：
[1]杨晋渊.世纪初煤矿开采技术的发展及对策[J].山 西焦煤科技，2001,21(2).
[2]李全生.我国井工煤矿开采技术现状和成展展望 [J].煤矿开采，2002,7(3).
[3]曹胜根，缪协兴.超长综放工作面采场矿山压力控 制[J].煤炭学报，2001,26(6).
[4]魏同,张先尘,王玉浚.中国煤炭开发战略研究[M]. 太原:山西科学技术出版社, 19951.
[5]魏学贵.现代采煤工艺探析[J].中国集体经济(下半 月)，2007(5).
[6]高家礼.浅析小煤矿采煤方法[J].价值工程，2011 (8).
[7付崇禹，高海涛.生产矿井采煤方法选择及影响因 素分析[J].知识经济，2008(1).