人大述职评议整改方案范文

2023-09-30

人大述职评议整改方案范文第1篇

为进一步加强全市国土资源管理工作,根据市*届人大常委会第**次会议对全市土地管理工作评议的意见,按照市人大常委会《关于土地管理工作评议意见的交办函》(*常办函2014„7‟号)的整改要求,经局党组研究,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七届四中全会精神为指导,以科学发展观统领国土资源工作全局,根据市人大常委会评议整改意见,按照立党为公、执政为民的要求,强化接受监督意识,正视自身存在的问题,紧紧围绕广大人民群众的意愿和构建和谐社会的目标,以人大评议为动力,以整改问题为重点,举一反三,纠建并举,分级负责、层层落实措施,不断加强服务保障能力,不断增强惠农强农意识,不断提高行政执法水平。通过整改,对反映的问题和不足做到“事事有交代、件件有落实”,使干部思想作风有明显改进,使国土管理工作有明显推进,进一步促进全市国土资源系统依法行政、廉洁高效,为促进我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展做出新的更大的贡献。

二、整改重点方向

(一)坚决查处违法用地行为。加快建立土地执法长期有效机制,及时发现、制止并严厉打击违法用地行为。继续深入开展“三地”专项清理活动,对已清理出的闲臵和低效利用土地严格按法律规定处理到位。

(二)努力破解发展用地难题。加大用地指标争取力度,加大土地整理和宅基地复垦力度,努力实现耕地占补平衡。切实按照“投资强度、税收额度、链条长度、环保程度、科技高度”科学确定项目用地供应量,使有限的土地资源得到高效利用。

(三)切实提高土地整理资金利用率和工程建设质量。进一步整合土地整理项目资金,降低项目评审、管理费用。从勘测、设计、施工、监理等各个环节建立合同管理体系,加强对土地整理工程建设工程质量的监管。

(四)进一步做好土地利用总体规划修编工作。超前谋划南城东区开发工作,科学规划修编新的发展平台。

三、整改措施

(一)加大国土资源法律法规宣传力度。

采取多种形式开展国土资源法律法规宣传。利用各种会议、办培训班、印发宣传手册、在 “6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日设立咨询台、举办国土资源成果展、刷写永久性标语、悬挂横幅、在省市主要新闻媒体上办法律法规专栏、制作“促节约、守红线、惠民生”专题节目等形式,重点针对乡镇领导、基层干部、广大群众及社会各界进行国土资源法律法规宣传,提高大家保护耕地、依法用地、节约集约用地意识和土地国策观念。

责任领导:*** 责任单位:政策法规科 办公室

(二)严厉打击违法违规用地行为。

在土地执法中全面建立多元执法制度,严肃查处违法占地,清理处臵闲臵低效土地,提升全市土地利用效率。一是严格落实土地执法动态巡查制度。进一步健全完善执法监察网络建设,充分发挥市国土资源监察局、基层所监察员和村土地协管员的监察职能,落实责任区域,定期巡查,发现违法违规用地行为,及时报告,及时制止,降低执法成本和违法造成的损失,土地执法由事后查处向事前预防转变,将违法违规用地行为消灭在萌芽状态。二是建立共同责任制度。改变过去依靠国土部门执法监察队伍的单一办案模式,积极争取各方力量,争取将土地执法工作作为各级政府和相关部门目标责任的重要内容进行考核,建立与纪检、监察、公安、检察、法院、发改委、规划、建设、房产等部门的密切合作制度,充分发挥监督机制的整体效能。严格土地执法责任追究,对因土地行政执法监察不力,导致土地违法违规问题严重的地方,根据《关于违反土地管理规定行为行政处分办法》(监察部、国土资源部第15号令)严格实行问责,追究有关责任人的责任。三是进一步加大闲臵土地和低效用地的收回处臵力度,以前期已下达收回通知的一批土地为突破口,利用行政和法律手段,近期要强行收回3—5宗闲臵用地;四是开展土地违法违规问题 “回头看”活动,切实采取有效措施进行集中处理,对土地卫片执法发现的违法违规用地进行拉网式排查,逐宗摸清情况,建立清理台账,分析原因,采取严厉措施坚决处理到位,全力维护我市来之不易的发展形势。

责任领导:*** 责任单位:国土资源监察局 政策法规科

(三)多措并举提升用地保障能力。

在坚决执行国家宏观政策的前提下,从内部挖潜、节约集约入手,狠抓用地计划指标管理,千方百计保障全市经济社会发展用地。一是严格审查用好指标。大力推行先行征收、征转分离,即依项目申请,先行办理用地征收,然后根据项目建设计划按年度办理农用地转用,将有限的用地计划用在刀刃上。用地指标按照好而优的原则,重点保障重点项目、节能环保项目、民生项目,同时,对项目申请用地规模,根据投资进行审核,核减超标准用地,切实用好用地指标;二是积极争取追加指标。抓住国家大力扶持1+8城市圈建设的政策性机遇,科学预测项目用地需求,做好各方面沟通、协调工作,对大项目、单独选址项目、高附加值项目尽可能争取上一级立项,尽量争取使用国家和省级用地指标;三是用活政策增加指标。搞好建设用地臵换、城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩、农村建设用地流转等工作,争取用地指标臵换折抵,努力拓宽经济社会发展用地空间。四是供好储备激活指标。对城区项目需要用地的,能够选择使用储备用地的,尽量选址在有储备用地的村组,把储备土地用起来;五是盘活存量不占指标。推行“空心村”和城中村改造,整治复垦空闲地和废弃地,腾出土地用于安排符合条件的村民建住宅,或安臵企业项目,确保农民建房和项目落地不占用新的耕地;六是激励引导不用指标。鼓励企业在现有用地上增资扩股和多层厂房建设,鼓励停产、半停产企业利用现有土地、厂房开展合资、合作和嫁接经营,提高土地利用效率。

责任领导:*** 责任单位:征地管理科 土地利用科

(四)努力提高土地整治资金利用率和工程建设质量。 通过加强项目资金管理,切实提高项目资金利用率,建立健全各项管理制度,引入社会参与工程质量监管,建设更多更优的土地整治工程。一是尽量压缩服务和管理性费用。逐项调查各项费用的合理性,对中介服务性工作取费有上限和下限的,尽量取下限,以节约更多的资金直接用于工程建设。服务性单位的选择,坚持公开、公平、公正的原则,创新引入机制,引入市场机制,力求服务和管理质优价廉。二是科学设计造福于民。充分发挥本地设计单位熟悉本地实际的优势,将部分规划设计交由水务局所属的仙桃市汉江设计咨询有限公司,有效提高工作效率,使勘测、设计成果更加切合当地实际,更加利于农民生产生活。三是强化合同管理。加强对土地整治项目施工队伍和服务性单位的合同管理,一方面对所有合同内容进行完善更新,另一方面聘请有经验的律师,对合同的内容、格式、规范性进行审查修改。同时,出台对各建设单位的考核办法,通过定期考核,实行优胜劣汰,对工程质量优良的企业进行嘉奖,将质量不合格的企业打入黑名单。四是引入土地整治工程质量的社会监管机制。加强对监理机构的监管考核,积极引进社会公众参与工程质量的监管。年内要组织邀请人大、政协代表到实地检查工程质量,调研土地整治项目管理,还要引入村干部、群众代表参与质量监管的常态机制。试行委托代建制,将项目招标、施工管理、竣工自验等委托乡镇管理,同时吸收、聘请当地国土、水务技术人员参与监督管理。

责任领导:*** 责任单位:土地整理中心 规划耕保科

(五)科学合理编制土地利用总体规划。

积极向上争取新增建设用地规划指标。根据城市发展方向,测算城市建设规模,主动向市领导汇报,积极邀请市主要领导到省政府、省国土资源厅去争取规划指标,以满足我市城市南扩的新构架。探索通过科学布局和技术手段最大限度利用好新增建设用地规划指标。一是将指标主要集中到主城区、重点城镇,确保重大项目用地,引导工业进园区,农民入社区;二是灵活技术处理,将主城区国、省道,河流、高压走廊、大型公共绿地等2.5平方公里的用地不纳入规划新增建设用地范围,拓展城市实际用地规模;三是合理调划基本农田。科学布局基本农田,在城镇周边设臵一定规模的有条件建设用地区,充分利用有条件建设用地区内用地规划调整只需省国土资源厅批准的政策,简化后期用地时规划调整的程序,增加规划的弹性。

责任领导:*** 责任单位:规划耕保科

四、实施步骤

(一)制定整改落实方案。(6月30日前完成)

1、理清思路明确努力方向。各单位、科室在制定整改落实方案前,要对市人大反馈的意见和收集的意见、建议进行全面分析、归类梳理,找准突出问题,认真分析产生问题的根源,进一步明确整改重点和努力方向。

2、精心制定整改落实方案。各单位、科室必须紧密结合自身实际,明确整改落实项目,特别是涉及执法监察、保障用地、土地整治、规划编制等方面的突出问题,要全面分析和归类梳理,制定详细的整改落实方案,明确责任领导、承办单位、科室,明确整改落实目标和时限,把任务分解细化,责任落实到人。对涉及多个单位、科室的问题,要加强沟通,整体联动,合力解决。

3、加强国土资源政策法规宣传。充分发挥新闻媒体和局网站的作用,积极争取新闻单位的支持,多形式地加大国土资源法律法规和政策形势的宣传,营造声势,形成整改合力。

(二)集中解决突出问题。(7月1日至8月20日)

1、突出重点。实行主要领导牵头,相关单位、科室具体落实的分工负责制,一件一件限时办结。各单位、科室要根据整改落实方案,集中力量解决一批影响、制约国土资源事业发展的突出问题,以实际成效推进国土资源管理工作。

2、加强督查。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对受客观条件限制一时不能解决的问题,要跟踪问效,避免搞形式主义和短期行为。

(三)认真分析总结。(8月20日至8月31日) 认真探索和总结经验。整改落实阶段结束后,各单位、科室要对人大评议整改活动进行认真总结,总结要归纳各自单位、科室的主要做法、特点、成效、体会、问题及原因剖析、整改方向、主要措施,市局汇总形成书面材料报市人大办公室。

五、保障措施

(一)加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识,广泛动员全局积极参与,自觉落实整改。加强组织领导,主要领导“负总责、把总关”,各分管领导具体负责分管工作的整改落实,统筹安排,有序推进。

(二)分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求,杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点,明确责任领导、责任科室和单位,确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况,根据整改难度确定完成时限:条件成熟的立即着手解决;需要长期整改的单独制定计划,循序渐进,分步实施,务求实效。

(三)强化监督检查。切实加强督查,进行不定期检查和抽查,及时督查通报措施落实情况及实施效果,及时发现问题,提出对策建议,确保整改工作落到实处。主动接受人大监督、群众监督和社会监督。

人大述职评议整改方案范文第2篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,紧紧围绕服务全县工作大局,突出目标导向、问题导向、创新导向和实干导向,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,为打赢疫情防控阻击战和“三大攻坚战”,建设活力创新法治美丽幸福新**提供坚强组织保证。

二、整改重点

(一)存在问题:党支部建设标准化工作与党建统领“一强三创”行动融合推进不够。

整改措施:

1、强化政治建设。深入推进“两学一做”学习教育,不断丰富载体,创新方式,注重用党的优良作风和最新理论武装党员干部,坚定“四个自信”、增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”。突出思想引导的实效性,改进和创新引导方法,通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策,传达中央和上级党组织的文件精神,把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。

2.严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持继承和创新、抓点与带面相结合,统筹计划和安排组织生活,明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标,注重从细处着眼,从小处着手,从实处着力,不断优化党建工作推动机制

3.

持之以恒加强党员干部作风建设,引导全体党员干部把“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动发展的全过程。大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风,深刻查找自身是否存在精神状态疲、创新能力弱、标准定位低、思路方法少、推动落实慢、工作成效差等突出问题,深刻反思剖析原因,推进作风“创优”,凝聚党建统领的强大合力。

(二)存在问题;党建与业务工作结合不紧密

整改措施:

1、加强学习,提高思想认识,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,将党建工作与业务工作同安排、同部署,两手抓,两手都要硬,站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度,去认识、重视和加强基层党组织建设。

2、全面落实党支部主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,从根本上提升党员干部的思想觉悟,增强其责任意识和担当意识,在业务工作中不断发展党建,紧紧围绕业务中心科学安排党建工作,把党的工作贯穿于业务工作的全过程,使党建工作与业务工作相互协调,互相促进。

3、紧密结合新闻业务,做实做细“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活,发挥党员中名记者、名主持的名人效应,推动“名播名记下基层”、“好节目下基层”,不断拓展“三名一树一提升”党建品牌的内容、实效,提高党组织的向心力和凝聚力。

三、工作要求

1.强化组织领导抓落实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用,定期召开领导小组会议,研究部署党建工作任务,解决党建工作中的新情况、新问题。明确责任目标,细化工作措施,形成工作合力。

2.突出工作重点抓落实。支部书记主动认领工作任务,整改问题台账,逐项制定整改措施,明确整改目标要求,突出工作重点,明确责任清单,长抓不懈,全面完成各项整改任务。

人大述职评议整改方案范文第3篇

各位代表、同志们:

现在我受XX镇全体人大代表委托,向大会作评议发言。

根据市人大常委会关于开展对市国税局、计划生育局执法工作评议的决定,我们代表团本着对执法机关和人民群众高度负责的态度,在全市评议工作动员会议后,立即召开全镇市人大代表专题会议,研究部署评议工作。通过组织市人大代表深入调查摸底,召开三次代表意见征求会,实地视察,走访选民等多种形式,广开言路搜集群众意见,结合单位自查剖析情况,对2003年以来市国税局、计划生育局的执法工作,进行了认真细致的评议。现就有关评议情况汇报如下:

一、对市国税局执法工作的基本评估和存在问题

近几年来,市国税局在上级党和政府的领导下,认真履行职责,严格依法行政,大力组织收入,落实优惠政策,服务地-http://方经济,积极完成各项税收执法工作,为瑞安财政收支平衡和经济发展做出了应有的贡献。几年来多次被评为市级先进集体和文明单位。

但是,在这次市人大代表执法评议工作中,代表们在充分肯定市国税局工作成绩的同时,也发现了不少的问题和不足。意见比较强烈的有如下几点:

(一)税法宣传力度不大,面不够广

税收是国家的命脉。近年来,市国税局多次组织开展了税法和有关税收征管业务知识宣传,但总体来说,仍存在宣传力度不大、宣传方式不多、覆盖面不广的问题,如只在市区和主要乡镇设点开展咨询服务和挂几条横幅标语宣传一下,而在农村地区宣传力度就很是薄弱,没有使广大税收征管对象充分认识到税收的重要性和必要性,没有真正使他们形成“依法纳税光荣,违法逃税犯罪”的意识观念。从另一方面来说,税务机关也没有花大力气把税法和税收征管的具体内容宣传到人,在全社会没有形成一种强有力的依法纳税监督机制,不能充分调动广大人民群众监督纳税的积极性。

(二)窗口服务质量不高,态度不好

“上门看八字”,机关单位窗口服务优劣直接关系到一个单位的整体形象。虽然市国税局开展了“全程服务、树立品牌”活动,但是个别工作人员仍存在年龄老化、思想僵化、电脑操作不熟练、办事效率不高、服务态度较差甚至出现脱岗等现象。如去年11月份一个人大代表去一国税开一张发票,手续齐备,跑了五趟路才办成。其中两次当事人不在岗,两次无理由回绝,直至第五次求情才开了一张发票。又如第十代表小组反映一个建筑单位去这个国税所开一张发票,被窗口工作人员训了一顿回去,类似情况经常出现,导致纳税人敢怒不敢言,严重损害了税务部门整体形象。

(三)税务执法不公正,重情轻法。

当前由于税法不健全,税制缺乏科学性,逃漏税自由裁量处罚权弹性大,导致一些税务执法人员凭人情关系办事、定处罚标准,不一视同仁,被查企业关系好的少罚,有人情面子的少罚,有请客送礼的少罚,造成处罚不公。一些税务执法人员不同程度存在吃喝和收取礼金、礼物现象,但一旦听到批评意见,就出现威胁报复现象。如前年年底,国税所召开行风评议座谈会,因我团第十代表小组一个代表不指名提了个别税务干部吃喝问题,结果当天晚上分管该片区税务专管员立即打电话警告所有企业主,造成该片区企业主人心惶惶,纷纷给该代表施压,造成极坏影响。后因市人大撑腰,局长亲自出面处理才得以解决,但直至现在后遗症仍无法消除。这次评议又出现个别税务人员发出口讯,谁提意见,查他六亲九族,导致广大企业主没有一个敢反映情况,造成对国税评议成形式,走过场。

二、对计划生育局执法工作的基本评估和存在问题

近年来,市计划生育局认真贯彻执行《计生法》和《省计生条例》等法律法规,坚持求真务实,勇于创新,突出重点,攻坚破难,使人口计生工作水平不断提高,近两年获得了地区人口与计生目标管理考核的创新奖。在这次执法评议工作中,代表们既肯定了成绩,也提出了不少问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:

(一)思想不够重视,宣传氛围不够浓厚,措施方法不够得力,计生工作出现松动现象。

计生是国策,人人都有责。二十多年来,各级组织坚持全党动员、全民发动,机关部门齐抓共管,一年时间有半年精力投入计生工作,年有宣传月,月有宣传周,一级抓一级,层层有职责,促使计生工作年年上台阶。但是现在市里不重视,局里不深入,乡镇有松动,村居泄了气,导致违法生育全面回潮,出现“辛辛苦苦干25年,一朝功亏回到80年”的严重困境。特别是《计生法》的实施,既导致行政措施弱化,又对计划生育工作提出了更高要求。我们乡镇干部一时不适应,又没有得力措施,没有好的工作方法,仍以原来的标准要求干工作

,使计生工作有“法”变为无法操作,造成村民旧的生育观念回潮,出现了早婚早育、非婚生育、未到间隔年龄生育、头胎男孩计外超生二胎等现象。如XX镇2008年1-9月份(含补报)计划外生育多达130人,符合率为82.15,计外出生最多一个村达9人,符合率为59.16。全镇性别比高达152:113,这又说明女孩瞒报还有一定比例。长此以往发展下去,计生工作很可能会前功尽弃。但作为职能部门计生局,至今没有深入调查研究,没有及时掌握信息,没有专题商讨对策和措施,没有创新工作方式方法,致使计生工作处于松动局面。

(二)基层基础工作不扎实,计生队伍不稳定,关心支持又不够,基层组织全面弱化。

由于今年村级组织换届,新上任的村两委干部大多对计生政策不懂,对计生形势认识不足,思想不重视,工作消极,造成计生员工作压力大、困难多。同时,又多较多的村计生员调换,出现新手多、业务生疏,且待遇不高甚至部分村计生员的报酬多年得不到兑现,工作积极性受到严重影响。这些问题致使基层计生组织出现全面弱化现象。但计生局对农村出现这种新情况、新局面没有引起足够重视,没有出台相应政策予以引导,而且对乡镇和村级计生员又关心支持不够,致使基层基础工作不扎实。

(三)计生执法力度不大,方法对策不多,征收管理困难重重。

多年来,计生工作一直实行“三为主”工作方式,近几年又推出了“知情选择优质服务”活动,这强化了计生工作人员的服务职能,却无疑弱化了管理执法职能,计生人员的执法意识薄弱,且执法人员数量不够(仅限于计生员),执法能力有限。如谈话程序是征收社会抚养费工作的第一关,如果对象逃避谈话,我们没有任何措施对付,征收抚养费只能是一句空话,这种例子在工作中已经碰到很多。而在孕环检时有些对象经多次通知仍然不来检查,驻村干部只能束手无策。此外,在实施放环、结扎、人流、引产等节育措施时,计生对象不签字表示同意施行,计生指导服务站怕承担责任就不予实施节育手术,导致驻村干部辛辛苦苦动员来的对象只能予以放行。以上表明,计生部门执法力度不大,方法对策不多,工作措施不力,导致计生对象不配合执法管理,造成计生工作处于落后被动局面。

三、整改意见

针对上述国税、计生部门在执法和工作过程中存在的问题和不足,代表们建议,要从以下几个方面认真做好整改,务求实效。

第一,切实加强学习教育,不断提高国税、计生部门干部队伍的整体素质。要加强学习,切实提高思想政治水平;要转变作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;要自查自纠,及时纠正和克服存在的缺点和错误。

第二,尽快纠正评议中发现的问题,努力做到取信于民。要本着实事求是,虚心接受,有则改之,无则加勉的原则,对这次评议中发现的问题,国税、计生部门要认真抓好落实,切实解决问题,该整改的要及时整改,该解释的要认真解释,该处理的要严肃处理,做到事事有回音,件件有着落,给人大代表和群众一个明确的答复,务必使人大代表满意,使群众信任。

第三,自觉执行廉洁自律的各项规定,加大反腐倡廉的力度。要进一步认识在新形势下反腐倡廉的重大意义,正确对待人民赋予的职责和权力,自觉抵制不良倾向和腐朽思想意识的侵蚀,用党性原则筑起自己拒腐的防线,严格执行上级关于廉洁自律的各项规定,不搞权钱交易,不收不义之财,努力保持执法人员清正廉洁的高尚气节。

人大述职评议整改方案范文第4篇

讲话

县人大常委会主任

同志们:

根据县人大常委会2011年工作要点安排,决定今年继续对县政府部分工作部门和组成部门负责人开展工作评议。在刚结束的十五届人大常委会第三次会议上,审议通过了评议实施方案,并确定了评议对象。今天在这里召开评议动员会,主要是统一思想,明确要求,具体部署,扎扎实实地做好这项工作。刚才,主任作了一个很好的动员讲话。下面,我再讲几点要求。

一、加强领导,精心组织

此次评议工作是在县委的统一领导下,由县人大常委会组织实施,为增强政府工作实效而实施的一项重要举措。县人大常委会各评议组要根据评议工作的总体要求,结合实际,制订工作计划,作出日程安排,使评议工作有条不紊地进行。各被评议对象单位领导班子要高度重视这次评议工作,切实加强对评议工作的组织领导,成立评议工作领导小组,负责本单位的评议工作。单位党政主要领导要切实负起责任,将评议工作作为当前的重要工作来抓,摆上位置,列入日程,精心组织,精

1心操作,促使评议工作扎扎实实地开展。正确处理好接受评议与做好日常工作的关系,注重统筹兼顾,合理安排工作,做到“两不误、两促进”。

二、通力协作,密切配合

县人大常委会评议组和被评议对象单位要密切协作,互相尊重、互相支持、互相理解,齐心协力把评议工作做好。各被评议对象单位要广泛动员,统一思想,端正态度,坚决克服各种思想障碍和消除应付的思想情绪,切实把接受人大评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机,认真总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,抓好整改。同时,常委会将要求有关部门积极配合搞好这次评议工作。如果评议工作却有需要,不管是哪个部门都要如实反映情况,参与跟踪监督。新闻宣传部门要发挥好媒体的主渠道作用,利用各种形式,加强正确引导,营造良好的舆论氛围,扩大评议工作的社会效果。

三、要严明纪律,依法评议

这次评议活动,要依法开展,按程序办事,坚持重实际、说实话、求实效。各评议组要切实负起责任,依法评议,大胆工作,加强调查研究,充分听取意见。要重视对调研材料的综合分析,去伪存真,客观公正地反映调研情况,既要充分肯定被评议对象的成绩,又要实事求是地提出存在的问题及原因。要看主流、看发展、看变化、看大多数人的评价,坚持用数字说话,用事例点评,既不夸大事实,又不以偏概全,使评议结

果让群众信服,让社会满意,让被评议单位和个人受到教育。要严明这次评议工作纪律,严禁接受被评议单位和个人的礼品、礼金和有价证券;严禁利用工作之便找被评议单位和个人办私事;严禁借机打击报复;严禁编造不实资料,弄虚作假。只要我们不徇私情,不图私利,严守纪律,作风踏实,我们的工作就会得到被评议对象的理解、配合和支持。

四、要抓好整改,注重效果

评议工作的效果主要体现在整改提高上,推动和促进被评议单位和个人改进工作,严格依法办事,是评议活动的主要目的。针对评议中提出的问题,被评议单位和人员要制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,尤其是广大群众反映集中的突出问题,要认真分析原因,采取领导包保负责,痛下决心,真纠真改,切实整改到位。同时,要把整改贯穿于评议工作的全过程,做到未评先改,边评边改,确保评议工作取得实实在在的效果。

人大述职评议整改方案范文第5篇

各位主任,各位委员:

根据县十四届人大常委会第十一次会议,对我的工作述职评议所综合的意见提纲,我会同局党委认真进行了专题研究,及时作出改进方案,就有关工作进行了为期三个月的探索改进,通过整改,我感觉到认识方面有了一定的提高,工作方面有了一定进展,现就三个月来的整改情况作如下汇报: 一

、通过多方争取,退耕还林工程建设可以实现平稳推进

我县自2001年底开始启动退耕还林工程项目,到2004年上年已累计完成前四期工程建设任务万亩,其中坡耕地造林

万亩,配套荒山造林11万亩,可累计为我县山区农民争取国家直接经济投入亿元,仅2004年度林业项目投入林农无偿资金就突破2400万元,有力地调动了广大山区农民造林护林积极性。项目实施过程中,我县一直保持着较高的建设热情。特别是2003年第四期万亩工程建设任务下达我县后,更是掀起了退耕还林建设高潮,累计超额工程建设任务万亩。后来,由于中央、国务院对退耕还林工程建设作出了减速宏观调整。至使我县已完成的万亩退耕还林工程建设一时难以进入国家计划笼子予以兑现。县人大常委会在对我的述职评议整改意见中,明确提出要尽最大努力进一步搞好退耕还林的后续工作,争取上级对平江的重点倾斜和照顾,以解决近3万亩已退耕而未进国家计划笼子的问题。几个月来我和主管退耕还林工作的党委成员叶霖同志,并多次邀请县委汪涛副书记、政府万均农副县长向省、市主管部门反映实际情况,争取计划指标。2004年已争

取解决坡耕地指标万亩,剩下的近2万亩可望在2005年度全部解决。目前退耕群众的思想情绪较为稳定,退耕还林工作在稳步推进。

二、依法保护林木和林地资源,必须引起各级领导和全社会的高度关心和关注 县人大整改意见明确要求要对林业法律、法规加大宣传力度,提高全社会对保护林木、林地资源的认识,严厉打击破坏林木、林地和野生动植物资源的犯罪行为,发挥法律震慑作用。 我们深刻认识到,保护森林资源,发展森林资源,合理开发和利用森林资源,是法律赋予林业部门的神圣使命。从我县的实际情况来看,这三个方面总体还是比较好的。在资源的发展上,四年来,通过积极争项引资并充分调动广大山区农民的积极性,全县共营造林木36万余亩。在资源保护方面,从2004年十五期间与八五期间的森林资源调查情况看,森林覆盖率由%增至%,立木蓄积由320万立方米增至390万立方米,全县27个

乡镇,5个国有林场,除瓮江、三阳、梅仙、岑川四个乡镇的立木蓄积有所减少外,其余都成正比增长。在合理利用资源方面也有一定的进步,由于一批木竹加工企业的兴起,全县在深加工和高密集型企业不多的情况下,基本上解决了销售原木原竹的问题。每年竹木加工创利税达2000余万元。但实事求是的讲,当前资源管护上也存在一定的问题。一是供需矛盾在不断增长,随着国家对天然林和生态公益林项目加大保护和实施力度,林木限额指标近年在减少,而需要木材的企业在增多,这一少一多的矛盾在经济利益驱动下,全县有的地方确实存在,少批多砍不批乱砍的滥伐现象;二是打击处理的难度加大,按林业法规规定,乱砍滥伐的要没收原物并处2-3倍的罚款,但目前实际执行起来很难到位,所以有时候也只好收一点“一金一费”处理了事。三是片面强调政绩观念也给破坏森林资源增加新的项目,比如全县的金刚炭生产就是在招商引资的热潮

中发展起来,我们尽管花了半年多时间全面禁止,全县六个生产点五个已经停产,但还有余坪一个外地老板,凭着同省、市的关系,至今不听劝阻,照常生产不误。四是乱占林地的问题严重,这一定程度上与领导的认识问题和法律意识问题有较大关系。全县几宗大的占用林地事件冒一宗是按法律、按程序、按实际面积完善报批手续的,而我们又不好在领导强硬批示面前,去严格执法,这一点希望予以同情理解,不是我们不作为而我们不好作为。

三、林业队伍建设在不断加强,人员素质在不断提高,管理措施在不断完善,精神状态在不断振作

县人大在整改意见中强调,要进一步加强林业系统队伍建设。2004年是林业系统干部职工队伍建设年。为进一步加强队伍建设,根据人大的建议,我在林业工作大会上专题作过“实践‘三个代表’、坚持依法行政、强化管理措施,努力造就一支与时俱进的林业工作队伍”的工

人大述职评议整改方案范文第6篇

200x年x月xx日,xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》(射人发[2004]34号)文件对我提出了严格的要求和很好的建议,经认真反复思考,提出了整改方案并进行了认真整改,现将整改情况报告如下,请予审议。

一、深化认识,增强意识

加强人大监督,是促进政府部门严格执法、依法行政,防止行政腐败的重要保障。对此,我们要增强“人大意识”,接受人大的监督,做到立党为公,执政为民。

行政权力是现代社会中最为广泛、非常活跃的社会现象,由于历史的原因,我国的行政权力十分强劲。因此,大力提倡严格执法、依法行政,加强行政权力的制约和监督,对防止权力被滥用,防止行政腐败有着特别重要的现实意义。当前,反对腐败已成为关系党和国家生死存亡的严惩政治斗争,邓小平同志曾指出,反对腐败,要解决思想问题,也要解决制度问题,要靠教育,更要靠法制。江泽民总书记在党的十五大报告中进一步强调:反腐败要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。因为,如果仅仅只有对权力制约的文字规定而缺乏实际有效监督的话,那么,这种制约就极可能会成为一纸空文的东西而毫无意义。因此,健全和完善社会主义监督体系就显得非常重要和必要。权力机关的监督是这个体系中最重要的组成部分,也是现代民主法治国家中相当重要的一项国家职能。人大的监督体现了人民当家作主的人民性和民主性,是宪法和法律赋予人大的重要职权和职责,是最具有权威的监督。人大常委会监督的主要对象之一就是政府以及由人大选举和常委会任命的政府工作人员,要监督他们是否严格按照法律规定的权限和程序行使职权,是否有滥用职权的情况,是否存在有权不用,消极失职的现象,是否严格执行了行政执法责任制,追究了违法者和失职者行政上、法律上的责任。人大及其常委会的监督是促使政府行政部门真正做到严格执法、依法行政,防止腐败的重要保障。

二、强化措施,力求实效

(一)加强行政监察力度,切实解决群众反映的一些热点难点问题。

1、组织全县国家机关工作人员进一步学习贯彻《行政监察法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规,广泛宣传监察系统的法律法规、条例,不断提高国家机关工作人员的法律意识和廉政意识,依法行政,严格执纪。进一步增强行政监察的有效性,突出重点,使行政监察工作更好地为经济工作服好务。

2、进一步抓好纠正部门和行业不正之风工作。去年和今年,我组织监察部门将交通、环保、地税、畜牧、建设、教育、工商、药监、公安、民政、卫生、计生、国土局、宏源燃气公司、射洪电信分公司15个单位确定为纠风重点单位,对县文体局、县工商局、县环保局、县畜牧食品局、县地税局、县建设局、县交通局、县教育局等八个单位进行了行风政风评议,收到了较好的效果。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,及时调查处理了太和二小、太和四小收取托管费的问题,全年共清退学校违规收费21万余元。认真督促医疗机构落实《四川省医疗机构工作人员收受“红包”回扣责任追究办法(试行)》,各医疗机构主动退“红包”1500元,上交“红包”3300元。对1名违规医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。调查处理了平安风景区管理处违规收取车辆通行费问题,取缔了收费点。查处了路政执法队乱收费的问题,取缔了太和镇王爷庙村设卡收费站点。对查找出的问题纠正率达100%。这些部门的行风政风有了较大的转变,群众对他们的行风政风建设的满意率有了较大幅度的提高。

3、切实开展专项治理,认真解决群众关心的热点难点问题,使损害群众切身利益的行为得到整治。一是坚持不懈地抓好治理学校乱收费行为,严格执行学校收费“一费制”,认真落实公办高中招收择校生实行“三限”政策,组织人员对全县所有高完中、县城地区义务教育阶段中小学、公立幼儿园和部分私立学校进行了检查,重点抽查全县50所中小学校的收费情况。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,制发了射监通发[2004]02号文件予以全县通报。及时调查处理了群众反映太和二小、太和四小收取托管费的问题。全年共清退学校违规收费21万余元。二是切实加强减轻农民负担工作。建立健全了农民负担工作责任追究制和农民负担公示制,参与了对双溪乡红庙村王云锡信访件的调查,纠正了其违背政策的做法,维护了群众的切身利益。及时调查处理了仁和太宗五村村电工安装电器乱收费问题。对陈古食品站乱收费信访案件进行了前期初核工作。对金鹤乡农资经营户文坤阳举报县农业执法大队乱收费问题进行了调查处理。三是继续深入治理公路“三乱”,切实减轻企业负担。认真清理向企业收费项目和过时的收费项目文件,对已经取消的收费项目要坚决禁止再收取,切实执行市委、市府《关于治理经济发展软环境的十条禁令》,切实保护外来投资者的利益,营造良好的投资环境。四是认真执行药品集中招标采购制度,切实解决群众看病药价虚高的问题。对药品生产、经营市场进行专项治理,取缔非法药品生产、经营,清理消毁假劣和过期药品、医械,确保群众用药安全,办理举报信件3件,对1名严重违规人员进行解聘和行政记过处分,对1名医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。。

4、强化监督,扎实开展专项执法监察。对农村社会养老保险金、低保资金、优抚金、救灾救济资金等民政专项资金使用管理进行专项检查,对检查中发现的问题及时督促有关部门和单位限期改正。查处了青岗镇石荡坪村3社原社长虚报退耕还林面积,金鹤乡长房村变卖群众退耕还林补助粮食等案件,对相关责任人给予了党纪政纪处分,维护了党的政策的严肃性,保护了群众利益。进一步完善建设工程招投标信息发布制度、建设工程监督备案制度和建设工程招投标纪律,严格执行开评标现场监察制度、施工和廉政“双合同”制、招标回访等制度,全县建设工程的报建率、备案率、招投标率、廉政合同签订率均要达到100%,坚决杜绝工程招投标暗箱操作。

5、对企业改制、破产中的违规违纪问题要坚决予以查处。紧紧围绕县委县府中心工作,重点抓了自来水公司、宏源公司、运业集团、药品公司、通用机械厂五个企业改制中部分党员干部违纪违规案件的查处。我将纪检室人员分成四个组,提前进驻改制企业,主动深入企业倾听职工反映问题,认真摸排违纪线索,认真查处了县药品公司经理龚华兴等三人违反财经纪律的案件,平息了宏源公司、自来水公司个别党员带头闹事事件,维护了社会稳定,有力地促进了我县企业改制工作的顺利进行,受到县委县府领导的高度评价。

(二)、坚决贯彻“两个条例,”加大对单位‘一把手’的行政监督

1、认真组织党员领导干部学习和落实《中国共产党党内监督条例(试行)》。加强对领导干部的日常监督管理,继续落实好廉政谈话、廉政档案等廉洁制度。规范了县直单位、乡镇领导干部和领导干部个人的廉政档案材料,新建了8个领导班子廉政档案,归档300多份廉政资料。对去年新提拔的副局职以上领导干部进行了廉政谈话,并对试用期满一年的副局职以上的领导干部进行了廉洁调查,对22名县级后备领导干部、9名拟提拔为副局级的年轻干部进行了廉洁自律情况鉴定。

2、加强监察,继续落实“领导干部不准收受单位和个人的现金和有价证券”的规定,切实加强对乡镇和县直部门领导干部收送现金、有价证券专项治理工作,指导各单位开好自查自纠民主生活会,组织县直部门和乡镇“一把手”在《西部射洪》和县电视台、县广播电台上作公开廉政承诺,自觉接受群众监督,约束领导干部的廉洁从政行为。

3、深化干部人事制度改革,制约和监督领导干部的人事任用权。全面落实中央关于《深化干部人事制度改革纲要》,认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,对党政领导干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督检查,促进干部考察预告、差额考察、提拔任用党委常委会无记名投票表决、领导干部引咎辞职等制度的顺利推行,防止和纠正用人不正之风,切实解决传统体制权力过于集中的弊端,剔除滋生权钱交易腐败现象。

4、十项制度的完善和落实。强化了对“一把手”的监督,使他们的权力受到严格制约,制止了滥用权力和以权谋私的行为。

三、加强学习,永保先进

1、要加强自身的理论学习,不断提高自己的思想素质和领导水平。要认真执行好机关学习制度,制定切实可行有效的学习计划和目标,重视弘扬理论联系实际的学风,用理论来指导实践,从实践中总结经验并上升到理论高度,以指导全县的监察工作。同时,要多深入基层,多搞调查研究,紧密联系监察工作实际,结合个人和班子在执纪执法方面的状况进行总结反思,提高认识,不断深化学习意识,努力使自己成为学习型领导干部。

2、在开展保持先进性教育活动中,严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务全体职工、促进各项工作”的总体目标要求,始终坚持高标准、严要求、高质量搞好保先教育活动。力求思想政治素质上一个新台阶,存在的突出问题得到解决,作风得到进一步改善,先锋模范作用更加明显,且保持先进性的意识大幅度提高。

3、不断加强监察干部队伍建设。进一步完善各项管理制度,建立健全干部考核和选拔机制、业绩评估和奖惩机制,选调综合素质好、有特长、发展潜力大的优秀干部充实监察干部队伍,改善人员结构,提高队伍的战斗力。要重视对年轻干部的培养,加强他们的党内生活锻炼,并通过业务培训,上案锻炼、知识竞赛等方式,督促监察干部钻研业务,提高本领,努力把他们培养成思想正、作风硬、业务精、本领强的监察能手。同时,还要从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们,多与机关干部谈心交心,在思想上、情感上多交流,增强工作的亲和力。通过与机关干部谈心交心,随时了解掌握他们的思想状况、工作状况和生活状况,多为他们解决工作、生活中的问题和困难,对一些工作多交流看法,多听取他们的意见和建议,吸取其有益建议,把工作做得更好。努力塑造勤于思、敏于行、慎于言,坚持原则、秉公执纪、奋发有为的可亲、可信、可敬的监察干部形象。

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