电网企业成本控制管理论文范文第1篇
【摘 要】电网工程建设是资金密集型项目，资金投入巨大，并且每个工程都包含若干线路、电缆、变电等多个单项工程，工程总的进度、节点错综复杂，管理难度大。电网建设进度的计量和已完成工作量的核算是电网工程财务管理的重要内容。工程量的核算直接影响工程成本的核算。工程量是工程款的结算依据，工程量核算的准确性会影响工程资金支付的准确性。准确计量已完成工程量是工程财务精益化管理的前提。本文引入的挣值概念是一种可以量化核算已完成工程量的管理方法，通过对比预算成本和实际成本来分析工程实施进度，从而实现工程进度的实时监控。
【关键词】挣值；工程节点；预算编制
一、挣值的概念
项目管理者们一直都在寻求更有效的项目管理方法，一种将成本、时间、质量综合在一起的，精确量化的管理手段。目前，最接近这一综合管理理念的方法就是项目挣值管理方法。项目挣值管理方法的基本思想来源于工业设计和项目建设领域。为了能够科学地度量生产线的绩效，引入了“成本标准”，即每单位产出所耗费的成本的数量标准。挣值管理在“成本标准”的基础上发展出了“项目计划作业量的预算成本（PV）”、“项目已完成作业量的预算成本（EV）”、“项目已完成作业量的实际成本（AV）”。其中项目已完成作业量的预算成本就是挣值（EV）。比较以上数值可以得到成本效率（EV-AV）和进度效率（PV-EV），因此挣值管理思想集成了进度管理和成本管理。
EV（Earned Value）是挣值的英文缩写，挣值又称实现价值，我们用它来度量完成的工作的实际价值。EVM（Earned Value Management）就是挣值管理，它是一种综合了项目范围、进度、资源并度量项目实际绩效的一种方法，它将所计划的工作的价值与实际完成的工作的实际价值及实际的支出进行比较，以判断成本与进度方面的绩效是否符合计划的要求。
这种对工程实施过程中的进度进行价值量化需要强大的系统软件作为支持，ERP系统正好具备这一要求。挣值管理是现代项目管理理念，是以强大的计算机管理软件为依托才能实现的。因为挣值管理方法中有许多变量设计的项目管理层次太低，只有运用计算机软件才能实现全面的控制。获取精确的项目报告数据是项目挣值管理中最困难的部分，而且这些困难往往归结为从事项目的公司内部系统及会计实践方面的问题。获取精确的项目数据报告不是一个简单的单项过程，获得的数据对项目管理和会计部门同样有用。这就要求企业管理系统的项目管理模块、财务管理模块、物资管理模块实现实时的信息交互共享。ERP全称是“企业资源规划”（Enterprise Resource Planning），既是一种管理思想，也是一种企业应用软件，作为管理思想，ERP体现“集成管理、共享数据、最优化资源利用”等的思想。作为软件，它实际上就是一种管理信息系统，但是这种管理信息系统是基于统一平台，具有高度集成性的。
二、电网工程适于挣值管理的原因
电网工程的以下特点使得它适用于挣值管理：
1.电网工程有清晰的关键路径和计划节点
电网工程有着清晰的项目计划，沿着项目关键路径，通过设定项目里程碑，在每个报告期进行绩效评价。
2.电网工程的劳动含量高
虽然电网工程设备和物料的投入巨大，约占项目总投资的60%～70%，但是工程所包含的变电站土建工程、设备安装调试工程、线路电缆工程仍包含大量的劳动作业，这部分的工程量核算可以作为项目关键节点进行度量，从而发挥挣值管理的作用。
3.电网工程包含许多创造性工作
如果项目中的许多问题无法通过参照先前案例解决，而是需要创造性的方法来解决，那么这类项目的风险就很大，而且容易超出工期和成本的限制。电网工程恰恰具有这一特点。每个电网工程都有它的独特性，例如线路的选址施工，是根据不同的实际情况进行路径规划、设计、招标、施工。项目挣值管理方法用来处理这类问题，尤其在项目不确定的状况下，对项目的度量和控制有很好的效果。
4.电网工程有规范的管理结构
管理权是以责任为基础的。如果项目没有一个规范的管理结构，那么在项目实施过程中的绩效度量就没有意义。电力公司有许多专业职能部室，各个部室负责工程相应的工作任务、承担相应的考核指标；以财务部门为例：财务部门负责立项工程的年度预算、资金支付、成本核算等任务，同时承担预算提报准确性、资金支付及时性、成本核算准确性等考核指标。电网工程的管理结构对应了上百个计划节点和考核指标。
5.电网工程有成本支出和工期的限制
电网工程的概算造价都是由国家电网公司进行审核批复的，最终成本支出不得超出批复概算；同时，工程投产送电的时间也是严格限定的。总成本支出和投产时间都是绩效考核的硬性指标，不容突破。
6.工作分解结构（WBS）
工作分解结构不仅使项目经理便于控制项目进度，而且还有利于对项目范围进行控制。挣值管理中的成本累加是基于工作分解结构进行成本核算。工作的成本从最小的工作包开始层层汇集，最后成为项目的成本。电网工程目前使用的工程分解构架就是WBS，通过层级编码来分解定义工作。例如某一成本支出的22位WBS编码为15033413503Z0539330000：150（220KV电压等级），334（工程所属利润中心），13（工程概算批复年度），503Z（工程项目定义），053（该电网工程的某一线路工程），9（此线路工程下的本体工程），3（本体工程下的杆塔工程），3（杆塔接地安装工程），0000（扩展位，用于更下级的工作分解）。
三、挣值在电网工程管理中的作用
1.项目挣值管理既是成本控制手段也是风险预警手段
因为电网工程有严格的成本控制和投产送电时间要求，而且进度偏差必然导致成本偏差，这使得对电网工程进度的把控显得尤为重要。从挣值绩效指标的“累积效应”可知，挣值管理的作用主要突出在项目初期阶段。通过对成本偏差和进度偏差的测量，可以确定成本超支和进度滞后的情况，这一量化的数据预示了项目今后可能会出现更大的成本超支和进度滞后。这种预警信号能够鞭策项目管理者提前采取相应措施来弥补进度的滞后，同时找出成本超支的原因，及时调整预算支出。使用挣值管理可以使电网建设者全程跟踪工程进度，及时修正进度节点。
2.挣值可以作为绩效考核的依据
绩效考核的是人为管理因素所造成的进度落后和成本超支，是在剔除通货膨胀、自然原因等外部因素变量后的分析结果。挣值管理可使电网建设的各种考核指标（例如合同签订率、资金支付进度、需求提报率、投产节点、在建工程转资及时性等指标）得以量化。
3.挣值帮助电网建设单位了解项目执行情况
国家电网公司三集五大体系下的运建分离模式使得建设单位、施工单位、运行维修单位的责任关系有着清晰的界定。各网省公司下属经济技术研究院负责电网主网工程建设，统筹安排工程计划节点；这些节点涉及工程前期的可研、规划评审、设计、招标、监理、验收等环节。挣值管理为电网项目建设者提供可靠的项目执行绩效数据，使建设者对项目的进展情况和资金使用效率有全面的了解，能让项目投资方了解项目的发展趋势，使得投资方在面对施工单位所提出的增加投资或延长工程交付时间的要求时有一定的心理准备和应对策略。从项目挣值服务的角度来讲，项目挣值管理方法是适应电网建设的管理手段。一个电网工程涉及多个单体项目：变电站土建工程、电缆工程、线路架空工程、变电间隔工程、通信工程、设备安装工程等等，多个单体工程之间有进度的衔接和制约，使得工程量的计算和工程进度的安排尤为复杂，而挣值管理恰恰能解决此项问题。
四、电网工程应用挣值管理预期达到的目标
电网公司ERP系统的应用为获取精确的电网项目数据提供了可能。获取精确的项目数据不是一个简单的过程，需要录入大量的基础数据，并且要保证基础数据的准确。获得的数据对项目管理部门和会计部门同样有用。
1.挣值管理帮助项目建设者准确预测风险点，进行事前管控
挣值通过对项目计划作业量的预算成本、项目已完成作业量的预算成本、项目已完成作业量的实际成本的测量和运算能够得出成本偏差和进度偏差，以及成本绩效和进度绩效。在电网项目范围（时间、成本、质量）要求明确的前提下，将成本和进度这两个相互影响的因素结合在一起分析。能够让项目管理者全程跟踪项目实施进度，避免成本超概算、送电延误等风险。
2.挣值管理帮助项目建设者在问题出现时有应对的策略
挣值分析不同于项目现金流的分析，挣值分析能更真实的反映项目的当前状况。项目挣值管理是服务于项目投资方的，在出现成本超支严重、进度滞后严重的现象时，挣值管理能够帮助项目建设者及时分析出滞后点，即图1所显示的曲线交汇处。继而分析造成偏差的原因；外部因素（自然因素、通货膨胀）造成偏差时，应当及时修正进度节点和预算成本；内部因素造成偏差时，应采取改进管理方法、加强沟通机制、追加新的作业以弥补进度滞后等措施。充分了解工程进度和成本支出情况，有助于项目建设者应对施工单位、设备供应商所提出的增加合同成本、延期交付等要求，并且使得项目建设方在谈判中占据有利地位。
3.挣值管理有利于总结经验
挣值管理的进度核算是逐渐累加的，在工程完工时会有三条完整的曲线（横轴为时间线、纵轴为价值线）。分析工程各个阶段曲线的变化和相对位置能够帮助电网建设者分析那些环节存在成本超支和进度滞后的风险，从而总结经验，以便在以后的项目建设中更好的进行预测和管理，降低可控风险。
4.挣值管理为电网工程绩效考核提供依据
在电网公司精益化管理的大背景下，电网年度投资预算的上报和考核都极为严格，力求精准。挣值管理的量化分析指标可以将偏差进行分解，从而确定各个职能部门的责任，为人事的绩效考核提供依据。挣值管理方法还便于预测未来年度工程进度，有利于年度预算的汇总和编报，提高预算上报准确性；避免年度项目预算编报过大，导致年末难以完成、增加财务融资成本；也避免预算编报过小导致财务支出限制工程的实施进度。
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电网企业成本控制管理论文范文第2篇
摘要：随着我国社会经济的不断发展，我国电网企业也随之不断提升，取得了可观的成绩和进步。经济的发展和生产力的提高在其他方面也同时促成了人民生活水平的高质量提升，消费意识和需求显著提高。如今，电网企业的新技术开与应用离不开高素质人才，而高素质人才关乎到一个企业未来的生存与发展，也与企業形象密不可分。可在某些地方也存在些许不足，尤其是企业的薪资分配方面。针对这些问题，本文将展开详细论述。就我国电网企业薪资分配这方面提出解决措施，为提升薪资管理水平出谋划策。
关键词：电力企业薪资分配;企业未来发展;解决措施
引言：
社会的进步致使当代电力系统愈发先进，本文立足于研究电网体制的改革，对提出的相关问题进行一一解答，全面剖析我国电网企业该如何吸引高素质人才加入。随着社会的发展，电网企业的薪资分配问题以及一些基础问题已成为刻不容缓需要我们着手解决的问题。因此本文针对新常态下电网企业薪酬管理进行全面深刻的剖析。
一、电网企业薪酬管理
薪酬管理作为劳动者价值的最好体现方式，是企业人力资源管理的核心内容之一。薪酬管理工作，对员工而言是一种基本的生活保障，也是绝大多数劳动者的收入来源。它对于员工而言有着至关重要的作用，薪酬的高低能够体现企业对一个员工的重视度，以及员工对企业的价值大小。薪酬对企业而言是一种企业文化的体现，也有助于铸就优良的企业文化[1]。从某种程度上而言，企业的薪酬颁发能够激励员工的积极性，促进其最大程度发挥主观能动性，从而提高企业生产效率。
二、电网企业薪酬管理中存在的问题
（一）薪酬管理水平参差不齐
对于电网企业而言，由于旗下的子公司数量较多，在这些子公司中，存在制度不同、领导决策方式不同的情况。上述情况很容易造成薪酬管理水平出现参差不齐的情况发生，严重打击了员工的积极性和工作热情[2]。一些规模较大且发展较好的子公司，在薪酬制度方面有着规范的制度规定，自身的薪酬管理水平也较高。但一些小的子公司，其自身发展有一定的局限性且专业化水平低，严重影响了企业的发展，对企业提升整体发展水平造成了不利影响。除此之外，由于子公司与企业之间没有形成资源共享的局面，使得薪酬制度管理发展滞后。
（二）薪酬体系固化程度较深
长期以来，电网企业的薪酬管理处于封闭的状态，由于受到经济计划体制的影响，这就使得薪酬体系固化的程度较深，很难挖掘企业员工的积极性和主动性。特别是目前的薪酬管理中，薪酬制度过于形式化，并没有发挥出其本身价值和作用。在这样的情况下，员工的热情会大打折扣，阻碍企业的发展[3]。
（三）薪资结构比例失调
当前的工资薪酬直接影响到电网工作者的服务态度。尤其是电网有许多部门，各部门之间的分工也不一样，自然而然薪酬也就不一样，这很容易造成员工的心理失衡，收入的差距让很多员工容易走入误区。因此如果相关工作人员在薪酬方面没有得到保障与补贴，就很容易对公司制度产生不满，久而久之工作态度和积极性也会逐渐被消磨掉。在相关的市场调查中，工薪这一方面是电网工作人员关注度最高的一点，也是电网工作人员最为不满的一点。
三、解决电网企业薪酬管理中存在的问题
（一）管理者更新薪酬管理理念
更新薪酬管理理念，应是当代电网企业管理者的必备思想，只有从根本做好了，才能实现后续的发展。在新常态的市场经济发展中，企业要想实现可持续发展，就必须形成一个科学的薪酬体系。首先要坚持公平公正原则，管理者必须更新薪酬理念。在增强自身理念的同时，也要做好对员工的理念培训，让他们提高责任感。同时电网企业的管理层也可以创作一个沟通平台，一方面可以实现与广大员工的交流，另一方面，在某些制度的革新上鼓励员工参与进来，对于一些不合理的制度提出自己的整改建议和意见。通过构建管理层与员工的互动，可以发挥激励作用，激发员工的潜力，提升其创新能力[4]。
（二）创新驱动，实现多种模式互补
电网公司必须构建起优秀的电网队伍，全方面提升服务工作质量。电网公司的人力资源部从招聘到入职，都需要制定一套详细且严格的考核机制，录用可操作性强的员工，并由相关的主管经理进行最后的审核。对现有的队伍也要进行定期的筛查，要改善服务加强员工的培训，提高工作人员的从业意识。由于线下活动的局限性，可以选择开展线上活动，也可以将线上线下模式相结合。线下培训的好处在于能最大程度地调动每一个人的积极性，让大家在良好的氛围中进行学习，也让大家能通过沟通发现薪酬管理方面出现的不足。可以选择一些其他企业较为出名的薪酬案例进行培训，案例讲述时，让他们有深刻的体会，这样才能完善薪酬管理制度。例如，对新进入班级的员工采用“一对一”的教育方式，让学员主动学习。
（三）完善薪酬制度
构建以员工为本的管理理念。员工构成一个庞大的企业。作为发展的主力军之一，企业应以员工为本，给他们创造完善的保障机制。不仅体现在对用户的人性化，对待员工也要人性化。树立人人平观念，消除一些用户对从业人员的偏见。要建立公平合理的晋升、奖励机制。如若企业可以主动支付加班费对员工也是一种激励，让每个员工通过自己的努力得到晋升机会，给员工提供机会。不断加强服务的创新和细化，强化服务，在改进的基础上根据用户的需求提供个性化服务。要求员工时刻保持积极向上的态度，为其树立良好的道德意识和模范意识，要求工作人员在工作上主动、上进、好学、勤奋，能够正视自己的缺点。电网企业可以针对电网工作人员建立一套详细完整的考核机制，用电网服务人员的工作质量和服务效果来衡量工资绩效。要在员工心中树立起这样一个概念：只有我工作的效率高，我的工资也就越高。可以通过加薪，年终奖和其他的方式把电网企业工作人员与工作质量紧紧捆绑在一起。同时，企业管理者应奖罚分明，对于一些工作质量好，赢得用户好评最高的工作人员给予奖励，而对于那些工作质量较差的工作人员提出批评。在薪酬方面，也要学习国外先进理念，尽量做到以人为本。不能单纯的对员工做出一系列要求，而是要挖掘产生这一问题的根本原因。
（四）形成良好的动态机制
在薪酬管理的过程中，薪酬体系和薪酬结构以及策略，都属于管理的内容。为了更好地适应新常态的发展要求，同样，也应展开动态管理机制。对于薪酬的分配以及后续薪酬的调整，都要最大程度地发挥其作用。大多数企业的薪酬管理都是建立在有组织管理的基础上，因此，电网企业应该形成良好的动态环境，开辟岗位晋升渠道。
四、结束语
随着改革开放的不断深化，我国的经济形势发生了巨大的变化。逐渐从高增长的模式转变为中高速增长模式，社会的整体经济结构也实现了转型和升级。在这样的情况下，人力资源在企业的竞争中发挥了很大作用，适应了新常态下市场经济发展需求。企业管理者必须革新自己的观念，同时，针对从业人员的薪酬制度也应做一个合理的调整与完善，在招聘上，要学会筛选高素质人才，形成适合自身发展的高效管理体系。要知道，我国未来的电网行业发展无论任何环节都不能出现问题，这将会影响到整体的发展水平，因此，无论是管理者还是工作人员都要把这项工作作为重中之重去完成。一同推进薪酬管理工作的发展，切实提高发展的速度，并贯彻落实相关要求。
参考文献
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电网企业成本控制管理论文范文第3篇
摘 要：输配电价改革对于电网企业财务管理工作的开展有着极大的影响。因此，为了有效的提高电力企业财务管理水平，必须对企业财务管理实行精益化管理，这也是电力企业精益化管理的核心。下面笔者就输配电价改革与电网企业财务管理精益化进行分析。
关键词：输配电；财务管理；精益化；
随着我国社会主义市场经济的大力推进和发展，我国的电网企业也在随之不断地改革和发展。而电网企业财务管理的发展对于供电企业的正常运行起着非常重要的作用，它不仅仅是要实现财务成本的控制，也同时要实现企业利益的最大化。因此，在财务管理过程中，要求有关企业经营活动的财务行为必须进行精益化管理，保证所有财务项目都处于严格管理与控制的状态，从而逐步建立电力企业的财务精益化管理工作流程以及财务精益化管理制度规范。
一、电力企业财务管理的意义和作用
1.有助于电力企业提高经济效益
电力企业科学的财务管理有利于保障企业长远的运行。就从经济效益的方面来说，电力企业财务管理一方面为企业带来了更多的经济效益，另一方面也可以有效地促进国民经济的建设，企业自身也要注重降低运营成本，提高并且扩大企业生产的竞争力。
2.加强电力企业对社会经济发展的作用
电力企业在财务管理需要考虑的因素有很多，将企业的各项资源消耗消费做好明细并制定出科学有效的财务管理制度，为之后企业的会计成本核算管理的发展奠定良好的基础，也可以为以后在改革发展的过程中出现的问题和外在的机遇与挑战做好充分的准备。
二、输配电价改革对电网企业财务管理的影响
1.会影响企业的投资管理
电网企业经过输配电价改革之后，其输配电价水平的高低会对电网投资成本和运行成本造成极大的影响。电网企业在进行投资的过程中，如果所进行投资的数额越大，就会促进运行维护成本和折旧费用的持续增长，计入输配电成本也随之提高。同时电网企业经过输配电价改革之后，政府部门不仅会对电网规划的进行提高重视，并且还会加大对投资成本的监管。只有这样，才能将国家或地方审查通过的项目计入输配电准许成本中，对于相关职能部门定期对电网投资成本进行监管时质量的提升也有着极大的帮助。
2.会影响企业盈利模式的管理
一直以来，电网企业在发展过程中所获得的经营收入都是以销售电价与上网电价之间的差价为主，依靠经济快速发展带来的不断增长的售电量，不仅有利于提升企业在发展过程中收入水平的提高，同时对于企业发展规模的壮大也有着极大的帮助。而随着输配电价改革工作的持续推进，电网企业所获得的收益在盈利模式方面也发生了巨大的改变，即以“购售电差”获取收益为主转变为获取“准许成本加合理收益”，不仅促进了电网企业经济效益水平的提升，同时也在一定程度上推动了企业收益稳定性的持续提升，有利于电网企业为人们的生活带来更多的便利。
3.会影响企业的成本管理
自《省级电网输配电价定价办法（试行）》实施以来，国家不仅准许了成本结合历史成本费率水平与新增固定资产原值核定，并且还规定了各类成本费用上限，同时为了引导电网企业在发展的过程中进一步的缩减成本，从而引入了同类型电网企业的先进成本标准。同时《输配电定价成本监审办法（试行）》还要求电网企业应当按照输配电定价监管的需要对成本核算制度进行建立和完善，要求电网企业对原有的成本核算体系进行相应的完善。从而通过这种方式，促使电网企业在今后道路上发展的过程中做好成本管理的工作，有利于电网企业的持续发展。
三、促进电网企业财务管理精益化的主要方式
1.建立健全财务控制和监督机制
财务精益化管理要求电力企业及时有效的建立健全管理制度和内部控制制度，这对于完善企业管理结构以及内部约束机制具有重要意义。所以，在建立健全企业财务控制和监督制度时，必须使其能够合理的融入到电力企业内部管理和控制体系，协调统一企业内部各个职能部门，实现企业内部控制流程的精益化，建立精益化的岗位责任制和追究制，严格要求企业工作人员能够各尽其责，做好本职工作。同时，电力企业的审计部门应当加强企业内部控制制度的评判工作，及时发现、改进和完善薄弱环节。为了确保电力企业财务精益化管理，必须有相关制度的保障和政策支持。就我国目前的具体情况而言，电力企业必须精细管理企业内部的各项制度，确保企业制度有效性和科学性，在进行精益化财务管理时，电力企业仍然要遵循集约化的原则，详细的介绍财务管理的各项流程，优化配置企业内部的各种资源。对于电力企业的管理人员而言，应当注重自身综合素质与水平的提升，熟知企业财务管理的关键点，确保企业财务制度能够顺利实施。
2.做好资金运营管理方面的工作
电网企业在实际的发展过程中通常都需要获取充足的资金，进而利用资金进行电网运营方面的工作，因此资金对于电网企业的持续发展有着极大的影响。为了促进电网企业的发展，企业就需要在实际的发展过程中做好资金运营管理方面的工作。而这其中开展资金精细化调度，充分盘活存量资金，将货币资金余额维持在合理水平，对于带息负债规模的持续降低有着显著的效果。同时企业还要对其中的专项资金在国家允许的范围内进行严格的清理，从而为促进专项资金使用效率的提升提供更多的帮助，有利于电网企业财务管理质量的提升。
3.对财务会计管理工作的开展提高重视
电网企业在实际的管理工作过程中，为了做好财务会计方面的管理工作，需要做好电网企业现有固定资产全面清理方面的工作，确保资产存量在数额方面与账面保持一致性，同时还要对不同电压等级资产予以明确界定。而在进行管理期间为了做好帐外电网资产的清查工作，还需要通过多方讨论提出科学的处理方法。同时电网企业还需要在实际的工作过程中借助企业资源计划信息系统进行管理会计的工作，以成本要素为基础的成本核算基础上，再配以电网资产为对象的成本管理方式，运用作业成本法进行电网运营成本以资产为对象进行分摊和归集成本。
4.加快信息化建设
信息化不但是提升电力企业财务精益化管理规范化和科学化水平的重要方法，而且还是提升电力企业财务基础工作质量的有效保障。企业财务精益化管理要求企业必须采取多种措施推进财务管理信息化，如使用统一的财务管理软件，加强控制和管理信息的输入、输出，不断改进和完善电子商务法律法规，规范网上交易的各项财务活动，建立统一的信息标准、计量标准以及检测标准；企业财务精益化管理还要求财务分析大数据化和科学化，如实现财务系统与所有业务系统的对接，能够迅速集成有效多维的大数据和合理信息，科学、全面、深入开展财务分析，从而为企业经营管理提供良好基础，为领导层经营决策提供有力支撑。
结束语
综上所述，随着社会的持续发展，社会在不断的发展过程中对于用电方面有了更高的需求。因此电网企业为了能够在激烈的市场竞争中得以生存与发展，推动企业做好投资管理、盈利管理以及成本管理，就需要在输配电价改革的背景下做好财务方面的管理工作。不仅需要对精准投资工作的开展提高重视、做好资金运营管理方面的工作，同时还要对财务会计管理工作的开展提高重视，从而为企业经济效益的持续提升提供更多的帮助。
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电网企业成本控制管理论文范文第4篇
摘 要：我国管理会计的发展相对于西方国家来说，是严重滞后的，这一点在财务会计人员与管理会计人员比例配置上表现得非常明显。随着我国经济与国际经济环境的不断融合，国家与企业对管理会计的应用也越来越重视。在这种环境下，国家财政部于2014年10月发布了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，将管理会计体系建设作为未来十年的工作重点。鉴于此，文章基于电网企业十多年的财务、审计以及其他管理经验，密切结合电网企业管理环境与经营业务情况，探索电网企业应如何更加高效地发挥管理会计的职能作用，以便更好地服务于企业内部管理，促进管理水平提升，提高经济效益，实现国有资产增殖。
关键词：管理会计 财务会计 企业管理 经济效益 资产增殖
文献标识码：A
随着电力体制改革的深入推进，电网企业的垄断地位将逐步被市场化竞争所代替，管理重心逐步由“电网安全运营管理”向“安全与效益并举”的目标过渡，因而，要充分发挥管理会计职能作用，服务于企业组织体系，提升企业预测、决策、管控、分析、考核等水平，以实现促进电网企业快速发展的战略目标。
一、管理会计的内涵
如何更加充分地发挥管理会计的职能作用，首先我们要了解管理会计的内涵，而管理会计的内涵就相关性而言，主要包括其涵义、职能作用以及新时期财务转型的要求等三个方面。
1.管理会计的涵义。管理会计（Management Accounting）从属于企业会计，是企业会计的一个分支，是从传统会计中分离出来的，与财务会计并列。但管理会计与财务会计有着明显的区别，财务会计及其所提供的会计信息，主要为企业外部包括投资人、债权人、银行、财政、税务等服务，并且受《企业会计准则》以及国家财政部等出台的相关法规的约束，而管理会计履行职能则更加灵活，主要为企业内部决策层和管理层服务，收集资料信息更加详尽，包括企业内部各个责任主体的信息，处理加工基础信息的方法也更加具有自主性。
由此可见，管理会计完全服务于企业及企业组织体系与管理体系，是集企业战略、业务与财务一体化的最有效工具，实现价值、创造价值是管理会计的核心管理理念。管理会计应用的技术方法是不断发展和优化的，其工作定位及重点也不是一成不变的，而是随着内外部环境的变化而与时俱进，随着企业国际、国内竞争环境的复杂化，管理会计运用方法与手段也倾向于多样化。
2.管理会计的作用与职能。现代管理会计的作用应该定义到企业过去、现在、未来的三个不同时间节点上，只有将企业这三个不同时间节点工作有机地结合起来，才能全面地发挥管理会计作用。概括起来说，现代管理会计作用就是解析过去、控制现在和筹划未来。
解析过去，是指管理会计通过对财务会计所提供的历史资料，进行加工、分析，用以作为控制现在的支撑和筹划未来的基础依据；控制现在，就是管理会计通过一系列指标体系，及时修正在执行过程中出现的偏差，促使企业经济活动更加严格地按照预先设定的轨道有效地运行；筹划未来，就是管理会计充分利用所掌握的丰富资料，通过紧密的定量分析，帮助管理部门客观地掌握情况，从而提高预测与决策的科学性。
而管理会计发挥作用就是通过充分履行职能来达到目的，结合不同时点，管理会计的具体职能应包括预测、决策、规划、控制、分析、考核和评价等职能。
3.财务转型升级对管理会计的要求。管理会计主要是为企业决策层和管理层服务的一个机构，一直以来，其工作重心都在成本方面，所经历的四个阶段，也都是强调成本的不同层面。然而，随着企业内外部环境的不断恶化，倒逼企业实行财务模式变革，实现财务转型升级，与此同时要求管理会计服务层面也更加广泛开阔。管理会计是企业实施财务转型升级的一个重要工具，现代管理会计职能履行要求以企业价值链可持续发展为导向，优化配置整体资源，加强过程控制与监督，构建企业战略、运营和绩效的运营发展体系，提升企业市场竞争力。然而，复合型的、高素质的管理会计人才贫乏，成为财务转型升级的主要障碍，加强管理会计人才培养和培训，构建管理会计队伍也成为企业当务之急。
二、电网企业应逐步培育发挥管理会计作用的环境
电网企业在适应市场竞争环境下对管理会计的需求将会越来越强烈，但是如何将新型管理会计有效地融合电网企业组织、业务以及决策管理之中，以便更好地发挥管理会计职能作用，这就需要企业为管理会计应用提供一个良好的环境。
1.领导层应高度重视。电网企业领导层高度重视管理会计，这是应用和发挥管理会计的首要前提。在管理会计的发展与应用过程中，得到企业领导层的重视，将会取得事半功倍的效果。电网企业不仅要追求经济效益，更重要的是要承擔社会安全供电的责任和义务。因此，在很长时间里，电网企业领导尤其是基层县级供电公司的领导“重安全、轻管理”的意识非常强烈，粗放式的管理模式成为当时主流。但是，近几年，国家电网公司在深化电力体制改革环境下，实行“三集五大”集团化运营模式，深入推进财务集约化管理以及企业精益化管理，引领和促进基层供电企业管理的快速进步。在这种情况下，电网企业尤其是基层县级供电公司领导层，都深刻认识到管理会计的预测、决策功能对经营决策的重要支撑作用，以及管理会计在经营管理过程中的控制、分析及考核、评价的参谋作用，这种竞争环境下追求管理先进科学的意识和要求，由企业内部产生对管理会计的需求，激发领导层面对管理会计的重视，从而更加注重企业管理会计人才的引进、培养、培育以及晋升等，促进管理会计队伍的建设。
2.高度融合于电网业务。电网企业不仅领导层要求高度重视管理会计，而且管理层也要积极支持管理会计的工作，因为管理会计的工作与职能是对内而不是对外的，并为管理层服务。因此，电网企业对待管理会计应当持有高度的开发态度，让管理会计充分了解企业责任单位、部门的管理范畴、业务内容、基础信息、管理情况等具体情况，从而运用管理会计方法对其进行诊断分析，尤其是责任单位、部门的考核指标情况以及预算管理情况等方面，充分发挥管理会计的专业分析职能，找出问题，分析差距，研究措施及其落实监督，从而达到提升电网企业责任单位或部门的管理水平、管控能力的目的，提升企业预算集约调控水平和同业对标管理水平。
三、电网企业应准确定位管理会计工作
电网企业尤其是基层供电公司如何充分发挥管理会计职能作用，其关键就是要对其工作进行准确定位，准确划分其与其他部门的管理界面尤其是财务会计的工作界面，保证才尽其用，定向服务，充分高效地发挥其职能作用。笔者认为，电网企业管理会计工作应当定位在以下几个方面：
1.发挥管理会计的预测作用。电网企业预测事项基本包括电量销售及收入预测、成本费用预测、利润预测以及资金需求量预测等内容。尤其是销售电量预测，是电网企业预测和计划管理的起点，也是关键点，若销售电量预测偏离幅度较大，则其他事项预测也就自然而然产生重大偏差。而通常营销部门做售电量预测时，重点从历史数据着手，忽略外部环境的变化及影响，存在一定的缺陷。在这种情况下，管理会计应当提供更加有效的方法，以企业营销状况及历史信息为基础，利用掌握的更加充分的信息，如国家宏观经济政策变化及影响、地方经济发展趋势及速度以及同行业经济波动影响等，修正外部环境影响所产生的偏差，从而进一步提升企业预测的科学性和准确性。
2.发挥管理会计的决策参谋作用。电网企业决策分析包括生产经营决策和投资决策两方面的分析工作，而电网企业管理会计职能应更加倾向于电网中长期投资规划及分析，从而为企业决策层提供专业的决策分析工作，充分发挥企业的参谋作用。管理会计应充分运用专业知识和专业分析工具，对电网投资规划所采用的方式进行科学分析，如电网固定资产修理与更新方式的选择、固定资产购买与租赁方式的选择等决策分析工作，尽力保证决策的科学性。并且，电网企业编制中长期电网投资发展规划时，管理会计应当开展分别以“净现值”和“内含报酬率”为基础的敏感性分析工作，以便更加有利于企業做出正确的投资决策，当好企业的投资参谋。
3.发挥管理会计的预算管理作用。电网企业预算管理已经形成一种比较成熟有效的管理模式，但随着国网公司预算管理精细化工作的持续推进，财务会计部门又受限于日常会计核算等具体业务，难以集中精力对预算执行控制进行实时管控。在这种情况下，管理会计应积极致力于企业预算管理，尤其是对企业部门及责任单位的预算执行控制、预算偏差率等情况进行分析与掌控，及时提供内部分析资料，协同研究纠错纠偏措施，积极发挥有利因素，消除不利影响，保证预算集约调控效果。同时，管理会计应努力推进更加有效的预算考核管理机制、措施和方法，促进全面预算管理体系更加健全和完善，保证预算管理效果。
4.发挥管理会计的成本分析与控制作用。2015年3月，中共中央、国务院下发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号文），明确政府单独核定输配电价，采取“准许成本加合理收益”的方法，分电压等级核定输配电价。在这种情况下，电网企业管理会计应立足输配电价管理，开展企业成本分析与控制工作，建立“电网投资规模-准确成本-合理收益”的企业输配电价管理体系，立足分析，加强研究，着力控制，有效运用国家政策，服务于企业管理和成本控制。
总而言之，国家电网公司作为国家特大型中央企业，在国家财政部推出未来十年构建管理会计体系的宏伟蓝图时，应当率先行动起来。并借力深化电力体制改革政策，结合当前电网企业发展形势，努力引进、培养、培育管理会计人才，充分发挥其预测、计划、决策、规划、控制、分析、考核等各项职能，为企业服务，当好企业参谋，推动企业决策水平和管理水平的进一步提升。
参考文献：
[1] 张继德，姜鹏.我国管理会计理论发展中存在的问题和对策[J].会计之友，2014（23）
[2] 陆晓红，郑超，耿云罗，王艳芳.管理会计理论发展中存在的问题和对策[J].管理观察，2015（6）
[3] 张志强.企业管理会计理论发展中存在的问题和对策[J].现代国企研究，2015（6）
（作者单位：国网浙江龙游县供电公司 浙江龙游 324400）
[作者简介：占浙卫（1974—），男，浙江省龙游县人，大学学历，研究方向：电网企业财务、审计；蒋晋（1985—），男，江苏省泰州县人，大学学历，研究方向：电网企业财务、审计。]
（责编：玉山）
电网企业成本控制管理论文范文第5篇
摘要：电力企业加快管理创新，提高自身核心竞争力已显得迫在眉睫。管理创新应该坚持以人为本、集思广益、服务市场。管理创新的内容主要包括知识管理、制度创新、成本管理以及有效的绩效管理几个方面。
关键词：电力企业；管理创新；核心竞争力
加入世贸组织后，我国进一步开放国内市场，放宽市场准入条件和领域，一些资金雄厚、技术实力强的跨国公司将进入我国市场，市场经济的效益准则提醒我们，最大的竞争无疑会挑战自然垄断行业。
随着发展中国家的经济不断发展，对电力的需求同样越来越迫切，而电力行业的资本密集、资金密集、技术密集的特性，又给电力以特有的优势，给走向国际经济战略创造出无限的商机。电力企业加快管理创新，提高自身核心竞争力已显得迫在眉睫。
管理，是一种特殊的社会实践，它是协调集体活动以达成预定目的的过程。其目的可以是政治的、经济的、文化教育的或综合性的。企业管理是管理领域影响最大的一个分支，但如同其他管理一样，通过计划、组织、激励、协调、控制等施加于生产经营活动，使之符合客观规律，从而取得良好效果。电力企业管理，是指按照客观经济规律和电力企业生产特点，对电力企业生产经营活动，实行计划、组织、指挥、协调与控制，使产、供、销各环节，实现相互衔接，密切配合；使人、财、物各因素，得到合理组织，充分利用，不断提高企业经济效益，满足社会对电力的需要。
一、 管理创新的主要原则
所谓企业的管理创新，就是不断地根据市场和社会变化，重组人才、资本和科技要素，经创造满足市场需要，同时达到自身的效益目标和社会整体目标实现的过程。管理创新的主要原则包括：
1． 管理创新应坚持以人为本。当代企业管理创新是以人为中心的管理创新，人力资源是当代企业最宝贵的资源，人力资源所具有的创造性和可持续利用性，是世界上任何一种物质资源所无法比拟和替代的。如何尊重人、爱惜人、发挥人的潜力，每个企业管理者必须做到以下五点：一要尊重员工的主体意识，充分肯定员工在企业生产经营活动中的主体作用；二要着力培育员工的献身精神和忠诚度；三要不断激发员工的创新精神；四要为精英人才构筑施展才华的舞台；五要构建有效的激励和约束机制。
2． 管理创新是一个发扬民主、集思广益的过程。在新形势下，科技的迅猛发展，使社会分工愈来愈细，作为一个企业的领导者，其知识、经验、技能及思维能力等是很有限的，领导者在决策中的职能不仅仅是“拍板”，而应该是决策全过程的组织者和指挥者，一旦发生重大决策失误或处事有失公正，将直接引发职工的不满甚至严重的对立情绪。这就对企业管理创新工作提出了一个客观要求，即企业每项新决策都必须走群众路线，发扬民主精神，在充分酝酿、集思广益的基础上形成，以保证决策的科学性和可行性。
3． 管理创新就是要让企业一切行为自觉地服务市场。21世纪的市场经济最大程
度上是服务经济，相应地，市场观念转变首先是服务思想的转变，服务思想的转变体现在管理创新中。在企业管理创新上，要考虑自身管理机制怎样、管理方式如何，要弄清楚应该怎么干、有什么措施、达到什么预期水平。特别是生产与营销要紧密地联系起来，市场需求什么，就生产什么，千方百计地满足顾客的要求。
二、 管理创新的主要内容
1． 适应知识经济时代的要求，进行电力企业的知识管理。人类历史崭新的一页——知识经济时代即将来临。知识经济是指以现代科学技术为核心的，建立在知识和信息的生产、使用和消费之上的经济。在知识经济社会里，社会生产将以知识生产为主，物质生产将是知识生产的副产品。而人是知识的创造主体，因此知识经济时代是以人为主体的时代，未来企业的竞争能力取决于掌握智力资源和创新能力的人才。
市场、资本全球化的趋势使企业的竞争已经从资源、资本、技术转变为知识和人才的竞争。如何获得、整合、创新知识，实现有效的知识管理，以提高企业的应变能力和反应速度已成为企业决胜千里的关键。对于处在电力投资主体多元化、电力体制改革进一步深化以及全球化带来的人才竞争压力的电力企业来说，以战略的眼光来抓好电力企业的知识管理，已成为我们不得不思考的问题。
从外部环境来看，知识管理是企业在商业新世界中求生存的需要，当企业面对日益增长着的非连续性的环境变化时，知识管理是针对组织的适应性、组织的生存及组织的创新能力等重要方面的一种迎合性措施；知识管理是企业培育核心竞争力和竞争优势的需要，对于知识企业而言，人力资本为核心要素和能力，它包括知识与技能、实体技术系统、管理系统、价值系统、价值观与规范五个构面。唯有知识管理能够使企业与众不同，并提供企业竞争优势。同时，员工的流动带来企业知识流失严重，迫切需要将员工个人知识转变为企业共享的知识。
从企业内部来看，知识管理具有能够降低企业成本的能力、最佳实践应用的能力、提高效率的能力以及提高决策的能力；知识管理可以提高员工知识能力，提高外部知识整合能力，培育员工创新能力，提高服务质量的能力；知识管理能够提高企业对客户的理解能力、对客户的响应能力、对客户的识别能力以及对客户柔性需求的满足能力；知识管理可以提高企业在产品、服务方面的创新能力、定位能力、前瞻性思考能力以及质量改善的能力；通过知识管理实现知识共享与互动，由个人层次开始，逐渐上升并扩大互动范围，超越单位、部门和与整个企业的界线，实现知识螺旋上升，从而增强企业商务智能。
行知识管理，首先要倡导积极的学习环境，建立学习平台，创建学习型组织。必须将全员学习任务作为制度固定下来，用完善、严格的制度来保证与规范。打破金字塔的组织结构，建立网络化的组织结构。实现组织结构的平扁化，提高上下层之间交流的质与量，下层能直接体会到上层的决策思想和智慧光辉，上层也能亲自了解到下层的动态，吸取第一线的营养。构建企业共同愿景。共同愿景对学习型组织至关重要，它能为学习聚集、提供能量。只有当人们致力于实现共同的理想、愿望和共同关注的愿景时，才会产生自觉的创造性的学习。
其次，要建立大家愿意分享知识的文化。组织若要有效进行知识管理，需先充分掌握并汇集组织人员的知识，进而转化为组织知识。个人知识要成为组织知识，需要具有主动积极与胸襟开放的组织成员，乐意传达个人知识并与人知识交流，此外，组织必须塑造出一个有利于互动的知识环境，激励成员开放讨论、深度会谈、经验交流与观察学习等途径，创造新知识与扩展组织知识。知识型企业通常应具备以下文化特征：尊重个人、鼓励创新、鼓励团队精神、相互信任、员工乐于分享新知识、持续学习与发展。
同时，要建立知识分享的机制。知识分享机制的建立，是企业知识管理的关键。在建立大家愿意分享知识的文化的基础上，企业应根据本身的结构与特性，规划完善的奖励机制及具体措施，以促进组织的知识分享。
最后，要建立企业知识门户和储备经验知识的专门数据库，为员工的信息交流和共享提供平台。构建专家网络；进行经验知识管理（即案例管理、工作总结、成果报告、经验体会、岗位自学等模块）；创办内部刊物，加强对隐性知识的管理，专门供那些拥有宝贵经验却没有时间和精力整理写成正式论文或著作的专家们，把他们的思想火花概括出来，并与同仁共享。建立企业内部网络（知识库），员工可以利用内部网络阅读公报和查找历史事件，并彼此在虚拟的公告板上相会。
2． 适应市场经济新时代的要求，进行电力企业的制度创新。
首先，要建立内部竞争上岗机制。中层以上管理人员实行竞聘上岗，员工实行双向选择。要使每个员工明白：不敬业则待业，不爱岗则下岗。结合开展减员增效工作，“精干主业，规范副业”，主、副业都要按需定员，竞争上岗。
其次，要建立动态管理用工机制，形成“考核—上岗—试岗—下岗—培训—上岗”的规范的动态岗位管理。每年进行全员考工考核，实行5%末位滚动淘汰制度。
再次，要建立具有激励作用的内部分配机制。把岗位级别与收入挂钩，高岗级高收入，岗易薪易，促使员工向高岗位竞争。
最后，要建立培训、考核、使用、待遇一体化的培训激励机制。每个员工的聘用或晋级，都必须经过岗位资格认证。培训激励机制的建立，能够调动员工的学习积极性，变“要我学”为“我要学”。
3． 市场竞争日益增强的要求，加强电力企业的成本管理。电力市场是垄断性的。世界各国、区域电网都是独家经营，我国也是如此，一家管电网供电，可以多家办电厂。这就决定了电力销售环节是垄断性的，是独家经营。而发电则存在多家办电，存在市场竞争问题。
根据电力市场的特点，电力企业在我国把企业推向市场的改革中，应该转变观念，加强营销管理，重视市场调查与预测，重视各类用电市场的研究与开拓，作好企业经济活动分析。另一方面要引入竞争机制，大力开展集资办电，积极推行多家、多渠道集资办电的方针，把电力市场搞活。企业经济活动分析是对企业的生产经营全过程及其经营成果进行全面系统分析研究的一项企业管理活动。它是企业进行决策的依据，是改善经营管理、提高经济效益的有利手段，可以加速企业管理现代化的进程。
财务管理是企业经营管理的中心，因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性的管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。加强财务管理是电力企业经营管理工作改革的中心内容，是适应电力企业公司化改组，建立现代企业制度，创建一流管理电力公司的迫切需要。
财务管理的首要内容是强化资金的内部管理。电力企业是资金、技术密集型企业，设备贵重、技术复杂、占用资金量特别大。加强对企业资金的管理，充分发挥资金管理机构对资金的决策作用；并切实做到资金的集中管理，综合平衡，统筹调剂。提高对加强资金管理的认识，真正把资金管理作为企业财务管理以至企业经营管理的中心环节，通过资金管理对企业的生产经营活动进行控制；通过资金调节企业内部资金的分布和投向，调节企业的经营目标行为，以提高资金的使用效率并达到提高企业经济效益的目的。
其次要加强企业的成本管理。成本是反映企业生产技术和经营管理水平的一个综合性指标，也是影响企业经济效益的决定性因素。因此对产品成本有组织、有系统地进行预测、计划、控制、分析和核算，强化成本管理，是降低产品成本，提高企业经济效益，改善企业经营管理的重要途径。长期以来，电力企业在管理上重发电轻供电、重产值产量，轻成本利润，没有牢固树立经济核算的观念。要建立成本管理责任体系，充分调动被考核单位降低成本的积极性，真正发挥这个体系的有效性。同时要加强成本管理基础工作，建立健全成本管理制度。
成本管理的环节包括预测、计划、决策、核算、分析、检查和考核。实行全过程管理就是要全面开展这些工作，并贯穿于生产经营过程的始终。全因素管理就是管理影响产品成本的一切因素。
4． 适应以人为本的管理新理念，对电力企业进行有效的绩效管理。目前，我国绝大多数电力企业的绩效考评存在如下问题：
首先是绩效考核的标准设计不科学，表现为标准欠缺、标准与工作的相关性不强、操作性差或主观性太强、过于单一和标准没有量化等形式。绩效考核方法诸多但每种方法都不可能尽善尽美。采用单一的评价方法，不可能对所有员工都适合。选择和综合采用多种考核方法是绩效考核工作的重点和难点。
其次是绩效考核的评价者选择失误、信息面太窄。人们在工作过程中，会形成各种各样的工作关系，由于每个人所处的位置和所担任的角色不同，那么他给别人留下的印象也不同，这就是不同层次的人对同一个人产生的知觉差异。由于知觉差异的存在，有人提出了360度考核。
最后是绩效考核没有反馈，结果没有合适利用。从而，绩效考核也就没有起到其应有的激励和改进作用。
建立健全人事激励机制是现代人力资源管理的核心。美国哈佛大学心理学家威廉·詹姆士在研究对职工激励效果时发现，按时计酬的职工仅能发挥其能力的名0%~30%，而受到充分激励的职工，其能力可发挥出80%~90%。这数据充分表明：人的潜力是很大的，只要把它挖掘出来，其作用是无穷无尽的。
选择合适的绩效管理方法，是搞好绩效管理的基础。对于绩效目前方法很多，有组织层面，有个人层面；有适宜操作人员的方法，也有适宜管理人员的方法。目前不少绩效管理方法已开始将组织和个人层面结合起来。常见的绩效管理工具有：（1）等级评估法。将被考核岗位的工作内容划分为几个模块，具体描述每个模块中的达标标准，对每个模块中的完成情况进行评估。（2）目标考核法。在工作期限结束时，考核人根据被考核人的工作状况及原先制定的标准进行考核。（3）关键事件法。从企业战略出发，从企业到部门到员工层层分解指标，通过对这些指标的监控和考核，实现员工和企业绩效的提升。（4）情景模拟法。要求员工在模拟的情景中完成目标规定的工作，评价小组根据完成情况进行考核。方法的选择应结合实际，找出最适合企业的做法。可以多种方法结合使用。
总之，创新是企业发展的灵魂，是企业制胜的关键。企业只有通过管理的开拓创新，才能在激烈的市场竞争中找到自我，找到症结，找到解决问题的办法，找到今后的发展方向，才能在新世纪的复杂舞台上参与竞争，持续发展，在复杂多变的环境下立于不败之地。
参考文献：
1．徐明琴．电力企业管理．北京：中国水利水电出版社，2005．
2．斯蒂芬·P·罗宾斯．管理学．北京：人民大学出版社，2005．
3．刘磊等．知识经济——第三次经济革命．北京：中国大地出版社，2002．
作者简介：秦健，东南大学经济管理学院MBA学员。
收稿日期：2006-02-12。
电网企业成本控制管理论文范文第6篇
【摘 要】 卓越绩效模式是一种在国际上广为流行的全面质量管理模式。文章在界定电网企业财务资源评价内涵的基础上，构建了包括财务战略、全面预算管理、成本管理、营运资本管理、存量资产管理、财务风险管理六个准则层在内的电网企业财务资源评价体系，并给出了具体的评价方法。本研究成果对于提高电网企业的财务资源使用效率，降低电网企业财务风险具有重要的现实意义。
【关键词】 电网企业； 卓越绩效； 财务资源； 评价体系
一、引言
卓越绩效模式（Performance Excellence Model）产生于20世纪80年代，是一种在国际上广为流行的全面质量管理模式，在全球80多个国家的企业中得到了广泛应用[1]。卓越绩效模式引入中国后，在汽车、机械、通讯、电信、运输等行业企业中迅速推广，成为提高企业运营效率和经济效益水平的有力工具。由于该模式的较大影响力，我国于2004年和2012年分别发布2004版和2012版的《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580）国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z 19579）标准化指导技术文件，从2005年开始，全国质量奖和各地方、行业质量奖的评审基本采用卓越绩效评价准则。
在卓越绩效模式的资源要素中，对财务资源进行了专门的解释和说明。卓越绩效模式的财务资源重视资产的利用效率，提高资金的使用效率和安全性，最终实现财务资源的最优配置。作为大型公用事业性质的国有企业，电网企业承担着社会经济用电安全的重要职责。财务资源是电网企业最关键的资源之一。优良的财务资源有利于企业的良性发展，而糟糕的财务资源则会使企业深陷财务困境，最终走上破产的边缘。基于这样的背景，本文对电网企业财务资源的评价问题进行研究，具有积极的现实意义。同时，现代企业财务资源评价不断演进，由单一指标评价逐渐过渡到多变量指标体系评价，由主要关注财务指标评价过渡到同时关注财务指标评价和非财务指标评价。现有的多样化财务资源评价方法，均立足于一定的理论或视角，本文基于卓越绩效模式研究电网企业财务资源评价问题，是对现有文献的重要补充。
二、基于卓越绩效的企业财务资源评价内涵
2012版的《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580—2012）（以下简称“准则”）国家标准对企业财务资源作出如下的解释和说明：如何确定资金需求，保证资金供给。如何实施资金预算管理、成本管理和财务风险管理，将资金的实际使用情况与计划相比较，及时采取必要的措施，适时调整。如何加快资金周转，提高资产利用率，以实现财务资源的最优配置，并提高资金的使用效率和安全。相对于现有的财务资源评价体系，准则从资金供给、资金使用计划和安全、资产使用效率三个方面对企业财务资源进行评价，为丰富财务资源评价提供了一个崭新的视角。
2012版的《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z 19579—2012）（以下简称“指南”）从实施的角度对准则进行了进一步的解释和说明。对于资金供给，指南提出：组织应根据战略目标和实施计划确定资金需求，通过提高银行授信额度、发行债券以及上市或增发股票等方法保障资金供给。准则所提出的资金供给包含两层含义：（1）资金供给应和企业的战略目标相适应，并根据企业战略目标制定资金供给计划，即企业需要制定相应的财务融资战略；（2）为避免单一融资渠道带来的局限性，企业应通过银行贷款、发行债券等债务融资渠道和上市或增发股票等股权融资渠道保障企业资金供给，使企业融资渠道多元化，这实际上是多元化的财务融资战略。
对于资金的使用计划和安全，指南明确企业应制定严密科学的财务管理制度，具体途径是进行资金预算管理、成本管理、财务风险管理等，其中，推进全面预算管理，并提高预算准确率；开展成本管理，控制和降低成本；进行财务风险评估，提出并实施风险管理解决方案，确保和提高财务安全性。
对于资金的使用效率，指南明确企业可以通过两种途径实现：（1）通过降低库存、减少应收账款等营运资本管理方法加快资金周转；（2）通过盘活企业现有存量资产等方法提高资产利用率，以实现财务资源的最优配置，提高资金的使用效率。而企业财务资源要实现最优配置，不仅要有多元化的财务融资战略，还要有与企业战略目标相一致的财务投资战略。
基于以上分析，借鉴准则和指南的相关解释和说明，基于卓越绩效的财务资源评价可以从财务战略（包括财务融资战略和财务投资战略）、全面预算管理、成本管理、营运资本管理、存量资产管理、财务风险管理六个方面进行[2-3]。
三、基于卓越绩效的电网企业财务资源评价体系
（一）基于卓越绩效的电网企业财务资源评价结构
电网企业是公用事业性质的国有企业，承担着为所辖区域经济社会发展提供安全、经济、可持续的电力供应服务的基本使命，通过统筹安排电力输送，为经济各部门和企业取得效率和效益提供基础能源。电网企业秉承国家电网公司统一价值理念，坚持以人为本、忠诚企业、奉献社会的企业理念，将公司使命、宗旨、愿景、企业精神和核心价值观贯穿到企业运营之中。
根据卓越绩效模式下的电网企业财务资源评价的内涵，结合电网企业的特征，本文得到如图1所示的电网企业财务资源评价结构。
（二）基于卓越绩效的电网企业财务资源评价体系构建
根据电网企业财务资源评价结构，结合《国家电网运营监测（控）业务指标手册》，本文选择相关指标，构建了基于卓越绩效的电网企业财务资源评价体系。该体系包括目标层、准则层和指标层。目标层为本文所设计的电网企业财务资源评价指数，准则层包括财务战略、全面预算管理、成本管理、营运资本管理、存量资产管理、财务风险管理六个方面，指标层是根据准则层内涵所选取的代表性指标。该体系的具体层级结构见表1。
财务战略包括财务融资战略和财务投资战略。电网企业的财务融资战略主要关注多元化的财务融资渠道。电网企业从外部资本市场获取企业发展所需的外源资金，外源资金可以通过债务融资和股权融资来实现，因此，本文选择银行授信额度增长率、银行贷款增长率、长期贷款比重、长期贷款增长率、债券融资增长率、债券期限结构系数、股票市场上市融资增长率、股票市场增发融资增长率等指标进行衡量。电网企业的财务投资战略主要关注投资增长及其对主营业务收入、供电量、售电量、降损电量等的影响，本文选择投资增长率、单位投资新增主营业务收入、单位投资增供电量、单位投资增供负荷、单位投资降损电量、容载比、供电量增长率、售电量增长率等指标进行衡量。
全面预算管理主要关注预算完成情况、偏差情况，本文选择预算完成率、预算执行偏差率、现金流量执行偏差率、上报核准计划完成率等指标进行衡量。成本管理主要关注各类成本降低情况，本文选择单位购电成本、营业成本下降率、购电成本下降率、发电成本下降率、输配电成本下降率等指标进行衡量。营运资本管理主要关注库存、应收账款和现金管理等方面，本文选择库存周转率、库存物资闲置率、库存降低率、应收账款周转率、应收账款降低率、净现金流入增长率等指标进行衡量。存量资产管理主要关注存量资产的利用率和效率，本文选择单位资产供电量、单位资产售电量、单位资产贡献毛益、净资产增长率等指标进行衡量。财务风险主要有融资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险，本文选择融资风险系数、投资风险系数、资产现金回收率、电费回收率、陈欠电费回收率、现金保障倍数等指标进行衡量。
典型指标的选取和具体计算公式如表1所示。
（三）电网企业财务资源评价分法
本文所构建的基于卓越绩效的电网企业财务资源评价体系包含41个具体统计指标，由于指标之间计量单位具有较大的差异性，在进行综合评价之前，首先需要消除量纲的影响，即进行指标的标准化。常用的指标标准化包括规范化、正规化和归一化，这些方法可以消除不同量纲对评价结果的影响。
其次，需要确定各指标之间的权重。常用的指标权重确定方法有复相关系数法、变异系数法等客观赋权法和“德尔菲”法等主观赋权法以及将二者结合起来的综合集成赋权法，经过多次演算组合，最终可以求出各指标的合适权重。
四、结论
卓越绩效模式是一种在国际上广为流行的全面质量管理模式，在企业管理中具有广泛的应用。本文首先基于卓越绩效模式，构建了电网企业财务资源评价体系，界定了电网企业财务资源评价的内涵；在此基础上，得出电网企业财务资源评价结构，并构建了包括财务战略（分为财务融资战略和财务投资战略）、全面预算管理、成本管理、营运资本管理、存量资产管理、财务风险管理六个准则层在内的电网企业财务资源评价体系；最后，给出了电网企业财务资源评价方法，包括指标的标准化、指标权重确定和电网企业财务资源评价指数计算。
本文是对现有财务评价体系的重要补充和拓展，研究成果对于构建电网企业财务资源评价体系，提高电网企业的投融资效率，提升电网企业财务管理效率和水平，降低电网企业财务风险具有重要的现实意义，也对类似的国有企业财务资源评价提供了借鉴和参考，如供气等公用事业性质的国有企业以及石油、烟草、铁路等行业的大型国有企业。后续可以选择不同电网企业，如省级电网企业进行横向比较的实证研究，也可以进行典型电网企业的纵向比较研究。
【参考文献】
[1] Hooley G J，et al. The performance impact of marketing resources[J]. Journal of business research，2005，58（1）：18-27.
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