征地拆迁范文第1篇
同志们：
这次千人大会是经县委、县政府研究决定召开的。其目的是要进一步统一思想、查找问题、树立信心、统一行动，举全县之力，使我县征地拆迁工作取得实质性突破，使我县工业化、城镇化这两支托起凤冈经济腾飞的翅膀真正展翅飞翔，让凤冈在全省摆末争位中率先实现目标。根据会议安排，我讲三点意见，不对之处，敬请覃书记、廖县长及各位领导批评指正。
一、正视成绩，找准差距，增强做好征地拆迁工作的信心和决心 征地拆迁事关工业、城建项目顺利落地建设，事关县委政府三大战略目标能否实现，事关能否抓住国发2号文件的历史机遇，是促进国民经济的快速健康发展的关键，可以这样说，征地拆迁快不快、顺不顺利，是经济发展质量好不好、高不高的标志。近年来，通过各乡镇、各部门全力工作，征地拆迁积极稳妥地推进，为凤冈城市发展、产业建设提供了强有力的支持和保障，成绩是值得肯定的。一是一些长期遗留问题得以解决。如县城零号地、城北大道、公园路2标段等。二是一些影响县城长远发展规划的违章建筑被依法拆除。全县上下心往一处想，劲往一处使，通过3次500余人干部职工共同参与的大型专项执法活动，共计拆除100余户22000多平方米违法建筑，有力地打击了违法建设的嚣张气焰，坚决制止住了违法建筑屡禁不止的被动局面，多次得到市委、市政府领导的表扬。这为全县征地拆迁顺利开展奠定了坚实基础，为加速发展工业化和城镇化扫除了障碍。三是一些工业大项目得以“生根发芽”。通过广大干部的艰辛努力，全县工业化水平逐年提高，西部水泥厂、净宇有机肥厂、万发缫丝厂、黔北新能源和宏发米业公司等一批工业企业建成投产，碳酸钡、金银花茶厂等工业项目相继落户凤冈，这些项目的建成投产，为增加财政收入和解决被征地拆迁群众就业作出了贡献。四是县城配套功能逐步完善，城市品位不断提升。旧城改造有序推进，新区建设基本成型，污水处理厂、篮球馆、影剧院、县城道路“白改黑”XX县城亮化美化工程建成投用，城市形象和美誉度得以提高，城区面积由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里，城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增强。为了广大老百姓的利益开展的“拆违”行动，为了大家舒适干净的环境开展的“整脏治乱”，为了全县经济社会的发展开展的征地拆迁……这些有利于发展、有利于老百姓的事，县委政府说干就干，干就干好，凝聚了人心，汇集了人气，聚集了发展的各种要素，锻炼了一支能干事、干成事的干部队伍，赢得了社会各界的一致好评。 在征地拆迁工作中，许多领导殚精竭虑、彻夜不眠，许多部门顾全大局、认真履职，许多干部冲锋在前、流血流汗，他们付出了艰辛的努力和辛勤的汗水，他们都是凤冈建设和发展的功臣。借此机会，我谨代表县委、县政府，向各位领导及参与和支持征地拆迁工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
但是，在肯定成绩、看到希望的同时，也要正视我县征地拆迁工作中存在的问题和不足，我们更要看清，只有做到知己知彼，百战不殆，才能打有把握之仗，才能在增比、进位中有所突破。从平时掌握和了解的情况看，主要存在以下六方面的问题：
第一，政策执行理解比较乱。园区、有机食品城等县城规划区征地拆迁面上政策基本统一，但由于部分地方有历史遗留问题存在，在历史和现实中形成了利益碰撞，造成了不同片区群众相互比较，要求按照最优惠的政策进行处理。部分征地拆迁工作人员对县人民政府出台的政策理解掌握不准确，不能从历史和现实来给予解释疏导，一定程度上造成工作被动。如对县城新规划区农村居民可以实行集中安置的问题，干部下去就说政府准许划地安置，造成三坝城北一带几百群众联名写信要求政府划地，一些已经签订拆迁协议的群众立即反水，不履行协议，之前所做的工作赴之流水，非常令人痛心。
第二，群众诉求比较高。大部分群众也认识到，政府搞工业化城镇化，改善了环境，提高了就业，增加了收入，让群众享受到了改革开放的文明成果。要说群众都是支持征地拆迁工作的，但一谈到安置补偿，就狮子大开口，漫天要价，无理阻挠，恨不得一夜暴富。凤冈的安置补偿政策相对还是优惠的，都不在周边县区市之下，甚至比某些大城市还高，为什么群众还要想方设法跟政府提无理要求，跟政府对抗，一是利益驱使，二是妄图通过集体诉求向政府施压，抓住政府“罚不责众”的处事心理，达到自己不可告人的目的。这种不良风气必须坚决遏制住，必须要用法律的手段、行政的手段，镇住这股歪风邪气，营造依法、文明、有序的发展环境。
第三，部门协作不到位。县城征地拆迁工作目前实行的是各项目区项目责任制。但由于部门职责不清、责任落实不具体，有缝隙可钻，相关部门往往各自为政，相互推诿，互不配合，造成我们园区不像园区，项目不能落地，上级不满意，领导不满意，群众不满意，干部不满意。园区建设已快3年，实际开工生产企业只有四五家，去年新开工的7个项目基本上都没有完成任务，“一纵”大道干了一两年连骨架都没有成型，我们有愧于凤冈人民的期望啊!在这个问题上，各级各部门都要认真反思，解放思想，拿出切实可行的办法来，等是等不出成果，更等不出经济效益。
第四，依法行政能力弱。征地拆迁是全国甚至世界性的课题，特别是在强调依法行政、以人为本的今天，一是征地要依法走程序，要加快建设进度，但是形势等不起，项目等不起。为提高工作效率，我们必须两手抓，两手都要硬：一手抓政策的宣传解释，一手抓形势的分析，让群众在得到合理补偿的同时，更多的从大家和小家上形成共识。两手硬，就是依法强制拆迁，打击煽动闹事者、蛊惑者。二是要从干部身上找问题。为什么从事征地拆迁工作很辛苦，效果却很差。我想有这么几个因素在里头。一个是群众工作的能力有待进一步提高，共产党是靠做群众工作起家，群众工作是我们最大的政治优势，必须发扬好发挥好这个优势，不要本身是去做群众工作的，不仅没能说服群众，反而被群众说服了。三是程序、证据意识较差，工作经不起法律的检验。平时安排工作，同志们答应得斩钉截铁，没有问题，一上法院一过细，不是缺这就是缺那，什么都动不了。四是土地规划、建设规划工作不具体、不配套，对哪些属于公益事业用地、哪些属于工业商服用地不具体，政府虽然握有强大的国家机器，却总是展不开手脚。五是敢于斗硬不足。园区39户违法建设，本身是违法用地，政府按照园区要求，通过专题会议纪要，按照“一户一宅”政策罚款补办手续再按合法用地进行拆迁，尽最大限度让利于民。纪要明确规定对4月1日前不配合拆迁的，一律按照违法建设对待，但至今没有任何动静。整天上班就是一个怕字，怕与群众接触，怕去作群众工作，凡是工作上有阻力的，不是思考怎么去解决，而是思考怎么来搪塞。
第五，干部思想不纯洁。个别干部为一己之私，在背后出烂点子，当烂参谋;一些干部职业操守差，你在前面收拾烂摊子，他在后面乱作为，给你制造层出不穷的问题;部分干部遇到问题绕着走，遇到利益抢着干，总想当好好先生，把好事说成自己的，把矛盾推向政府，严重影响征地拆迁的开展。纪检监察机关要坚决追究失职渎职的干部责任，营造风清气正的发展环境。
第六，执法执纪不严。我们一些执法部门，手中掌握权力，但不是用在发展上，也不是用在为群众谋福祉上，而是用在亲戚朋友身上。这种属典型的权为朋友用，利为亲戚谋，情为感情系。
同志们，问题、困难和机遇都摆在了我们面前，如何在这“千帆竞发、百舸争流”的大好形势下，乘着国发2号文件的东风，抢抓机遇、大干项目、加速发展，这是摆在我们在座每一位面前的重大课题。当前，凤冈在新一届县委、政府的领导下，全县发展形势喜人，招商成效显著，年初以来，我们通过招商引进的近10亿元的建材城已经签约、近12亿元的文峰塔片区开发已经尘埃落定、近15亿元的河滨大道开发建设即将动工、行政中心办公楼工程等设计即将出炉，高危边坡、有机食品城、彰教园区正在加快建设进度。这些项目一旦建成，凤冈城乡面貌、经济社会都将发生翻天覆地的变化;这些项目一旦建成，不仅县城将实现倍增，真正建成“山水田园宜居和黔东北区域性中心城市”，经济总量实现翻番，群众的幸福指数也将大幅度提高。凤冈美好的未来，重任在在座的各位身上，完成得好，我们就是凤冈的功臣，完成不好，我们就会背上历史的骂名，成为历史的罪人。对我县而言，前有标兵，后有追兵，形势逼人，不进则退。因此，我们必须抓住机遇，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，集中更多的精力、人力、物力，始终不渝地开展征地拆迁工作。应该坚信，只要大家有“拆违”的干劲和决心，全县征地拆迁工作一定会取得新的突破。
全县征地拆迁工作动员大会上的讲话 同志们：
这次千人大会是经县委、县政府研究决定召开的。其目的是要进一步统一思想、查找问题、树立信心、统一行动，举全县之力，使我县征地拆迁工作取得实质性突破，使我县工业化、城镇化这两支托起凤冈经济腾飞的翅膀真正展翅飞翔，让凤冈在全省摆末争位中率先实现目标。根据会议安排，我讲三点意见，不对之处，敬请覃书记、廖县长及各位领导批评指正。
一、正视成绩，找准差距，增强做好征地拆迁工作的信心和决心 征地拆迁事关工业、城建项目顺利落地建设，事关县委政府三大战略目标能否实现，事关能否抓住国发2号文件的历史机遇，是促进国民经济的快速健康发展的关键，可以这样说，征地拆迁快不快、顺不顺利，是经济发展质量好不好、高不高的标志。近年来，通过各乡镇、各部门全力工作，征地拆迁积极稳妥地推进，为凤冈城市发展、产业建设提供了强有力的支持和保障，成绩是值得肯定的。一是一些长期遗留问题得以解决。如县城零号地、城北大道、公园路2标段等。二是一些影响县城长远发展规划的违章建筑被依法拆除。全县上下心往一处想，劲往一处使，通过3次500余人干部职工共同参与的大型专项执法活动，共计拆除100余户22000多平方米违法建筑，有力地打击了违法建设的嚣张气焰，坚决制止住了违法建筑屡禁不止的被动局面，多次得到市委、市政府领导的表扬。这为全县征地拆迁顺利开展奠定了坚实基础，为加速发展工业化和城镇化扫除了障碍。三是一些工业大项目得以“生根发芽”。通过广大干部的艰辛努力，全县工业化水平逐年提高，西部水泥厂、净宇有机肥厂、万发缫丝厂、黔北新能源和宏发米业公司等一批工业企业建成投产，碳酸钡、金银花茶厂等工业项目相继落户凤冈，这些项目的建成投产，为增加财政收入和解决被征地拆迁群众就业作出了贡献。四是县城配套功能逐步完善，城市品位不断提升。旧城改造有序推进，新区建设基本成型，污水处理厂、篮球馆、影剧院、县城道路“白改黑”XX县城亮化美化工程建成投用，城市形象和美誉度得以提高，城区面积由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里，城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增强。为了广大老百姓的利益开展的“拆违”行动，为了大家舒适干净的环境开展的“整脏治乱”，为了全县经济社会的发展开展的征地拆迁……这些有利于发展、有利于老百姓的事，县委政府说干就干，干就干好，凝聚了人心，汇集了人气，聚集了发展的各种要素，锻炼了一支能干事、干成事的干部队伍，赢得了社会各界的一致好评。 在征地拆迁工作中，许多领导殚精竭虑、彻夜不眠，许多部门顾全大局、认真履职，许多干部冲锋在前、流血流汗，他们付出了艰辛的努力和辛勤的汗水，他们都是凤冈建设和发展的功臣。借此机会，我谨代表县委、县政府，向各位领导及参与和支持征地拆迁工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
但是，在肯定成绩、看到希望的同时，也要正视我县征地拆迁工作中存在的问题和不足，我们更要看清，只有做到知己知彼，百战不殆，才能打有把握之仗，才能在增比、进位中有所突破。从平时掌握和了解的情况看，主要存在以下六方面的问题：
第一，政策执行理解比较乱。园区、有机食品城等县城规划区征地拆迁面上政策基本统一，但由于部分地方有历史遗留问题存在，在历史和现实中形成了利益碰撞，造成了不同片区群众相互比较，要求按照最优惠的政策进行处理。部分征地拆迁工作人员对县人民政府出台的政策理解掌握不准确，不能从历史和现实来给予解释疏导，一定程度上造成工作被动。如对县城新规划区农村居民可以实行集中安置的问题，干部下去就说政府准许划地安置，造成三坝城北一带几百群众联名写信要求政府划地，一些已经签订拆迁协议的群众立即反水，不履行协议，之前所做的工作赴之流水，非常令人痛心。
第二，群众诉求比较高。大部分群众也认识到，政府搞工业化城镇化，改善了环境，提高了就业，增加了收入，让群众享受到了改革开放的文明成果。要说群众都是支持征地拆迁工作的，但一谈到安置补偿，就狮子大开口，漫天要价，无理阻挠，恨不得一夜暴富。凤冈的安置补偿政策相对还是优惠的，都不在周边县区市之下，甚至比某些大城市还高，为什么群众还要想方设法跟政府提无理要求，跟政府对抗，一是利益驱使，二是妄图通过集体诉求向政府施压，抓住政府“罚不责众”的处事心理，达到自己不可告人的目的。这种不良风气必须坚决遏制住，必须要用法律的手段、行政的手段，镇住这股歪风邪气，营造依法、文明、有序的发展环境。
第三，部门协作不到位。县城征地拆迁工作目前实行的是各项目区项目责任制。但由于部门职责不清、责任落实不具体，有缝隙可钻，相关部门往往各自为政，相互推诿，互不配合，造成我们园区不像园区，项目不能落地，上级不满意，领导不满意，群众不满意，干部不满意。园区建设已快3年，实际开工生产企业只有四五家，去年新开工的7个项目基本上都没有完成任务，“一纵”大道干了一两年连骨架都没有成型，我们有愧于凤冈人民的期望啊!在这个问题上，各级各部门都要认真反思，解放思想，拿出切实可行的办法来，等是等不出成果，更等不出经济效益。
第四，依法行政能力弱。征地拆迁是全国甚至世界性的课题，特别是在强调依法行政、以人为本的今天，一是征地要依法走程序，要加快建设进度，但是形势等不起，项目等不起。为提高工作效率，我们必须两手抓，两手都要硬：一手抓政策的宣传解释，一手抓形势的分析，让群众在得到合理补偿的同时，更多的从大家和小家上形成共识。两手硬，就是依法强制拆迁，打击煽动闹事者、蛊惑者。二是要从干部身上找问题。为什么从事征地拆迁工作很辛苦，效果却很差。我想有这么几个因素在里头。一个是群众工作的能力有待进一步提高，共产党是靠做群众工作起家，群众工作是我们最大的政治优势，必须发扬好发挥好这个优势，不要本身是去做群众工作的，不仅没能说服群众，反而被群众说服了。三是程序、证据意识较差，工作经不起法律的检验。平时安排工作，同志们答应得斩钉截铁，没有问题，一上法院一过细，不是缺这就是缺那，什么都动不了。四是土地规划、建设规划工作不具体、不配套，对哪些属于公益事业用地、哪些属于工业商服用地不具体，政府虽然握有强大的国家机器，却总是展不开手脚。五是敢于斗硬不足。园区39户违法建设，本身是违法用地，政府按照园区要求，通过专题会议纪要，按照“一户一宅”政策罚款补办手续再按合法用地进行拆迁，尽最大限度让利于民。纪要明确规定对4月1日前不配合拆迁的，一律按照违法建设对待，但至今没有任何动静。整天上班就是一个怕字，怕与群众接触，怕去作群众工作，凡是工作上有阻力的，不是思考怎么去解决，而是思考怎么来搪塞。
第五，干部思想不纯洁。个别干部为一己之私，在背后出烂点子，当烂参谋;一些干部职业操守差，你在前面收拾烂摊子，他在后面乱作为，给你制造层出不穷的问题;部分干部遇到问题绕着走，遇到利益抢着干，总想当好好先生，把好事说成自己的，把矛盾推向政府，严重影响征地拆迁的开展。纪检监察机关要坚决追究失职渎职的干部责任，营造风清气正的发展环境。
第六，执法执纪不严。我们一些执法部门，手中掌握权力，但不是用在发展上，也不是用在为群众谋福祉上，而是用在亲戚朋友身上。这种属典型的权为朋友用，利为亲戚谋，情为感情系。
同志们，问题、困难和机遇都摆在了我们面前，如何在这“千帆竞发、百舸争流”的大好形势下，乘着国发2号文件的东风，抢抓机遇、大干项目、加速发展，这是摆在我们在座每一位面前的重大课题。当前，凤冈在新一届县委、政府的领导下，全县发展形势喜人，招商成效显著，年初以来，我们通过招商引进的近10亿元的建材城已经签约、近12亿元的文峰塔片区开发已经尘埃落定、近15亿元的河滨大道开发建设即将动工、行政中心办公楼工程等设计即将出炉，高危边坡、有机食品城、彰教园区正在加快建设进度。这些项目一旦建成，凤冈城乡面貌、经济社会都将发生翻天覆地的变化;这些项目一旦建成，不仅县城将实现倍增，真正建成“山水田园宜居和黔东北区域性中心城市”，经济总量实现翻番，群众的幸福指数也将大幅度提高。凤冈美好的未来，重任在在座的各位身上，完成得好，我们就是凤冈的功臣，完成不好，我们就会背上历史的骂名，成为历史的罪人。对我县而言，前有标兵，后有追兵，形势逼人，不进则退。因此，我们必须抓住机遇，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，集中更多的精力、人力、物力，始终不渝地开展征地拆迁工作。应该坚信，只要大家有“拆违”的干劲和决心，全县征地拆迁工作一定会取得新的突破。
二、突出重点，细化职责，全力破解征地拆迁难题
今年，县城规划区涉及大项目17个，需要征地3065亩，涉及农户518户，目前只征用了1076亩，只完成了任务的三分之一;需要拆迁696户，只拆迁50户，占任务的12%。征地拆迁不仅任务十分繁重，剩下未征未迁的全是硬骨头、钉子户。为此，各级各部门必须全力以赴、夜以继日地创造性开展工作，才能确保征地拆迁有实质性的突破。
(一)明晰职责，细化责任，全面落实项目责任制。年初，县委、县政府出台了县发〔2012〕3号、4号文件，对今年规划实施的项目明确了挂帮领导、责任单位和责任人，要求所有项目按照“一个项目、一名领导、一套方案、一支队伍、一抓到底”抓好落实。为确保项目落地，在征地拆迁工作中，一是实施项目捆绑。挂帮领导是挂帮项目征地拆迁工作的第一责任人，征地拆迁指挥部、两个园区、乡镇、国土、住建、公安、法院班子成员是具体责任人，均要分别挂帮重点项目，相关股室、村支两委要明确专人负责，定时间、定人员、定任务、定责任、定奖惩，把目标任务分配到每个干部职工头上，形成人人身上有担子，个个身上有压力的工作氛围，要充分发挥大兵力集团协同作战能力，形成征地拆迁的强大攻势。二是明确职责分工。有机生态型工业园区、彰教工业园区、县城规划区征地拆迁指挥部、有机食品城项目部负责本责任区域内征地拆迁工作的牵头、组织、协调和调度;国土部门负责国有、集体土地征收工作的指导把关，负责土地违法案件的打击查处，负责依法由政府强制征地的执行;住建部门负责规划、房屋拆迁的指导把关，负责组织违法建设的强制拆除;乡镇是征地拆迁实施主体，负责具体征地拆迁工作的落实;人民法院负责依法应由法院强制执行的征地和房屋拆迁的强制执行;公安机关负责对征地拆迁中违反治安管理人员的打击处理;组织人事和纪检监察负责对国家机关工作人员、干部职工不履行职责、不作为、乱作为的单位负责人、直接责任人追究行政责任，对干部职工进行组织处理;水务、电力、广电网络、移动、联通负责配合违法建设的强制拆除做好断水、断电等相关服务;县司法局、乡镇、村(社区)负责证据保全和法律政策解释服务;宣传部、文体旅游局、外宣中心负责宣传报道;其他相关部门坚决服从牵头单位的统一指挥调度，按照牵头单位的要求履行职责。三是加强配合，合力攻坚，共同铲除征地拆迁的一切阻力。对不配合、不支持的单位，由牵头部门通报纪检组织人事部门迅速处理。必须要用铁的纪律、铁的要求，推动征地拆迁取得实质性的成果。
(二)调整工作重心，选准突破重点，确保征地拆迁见实效。一是龙泉、何坝、花坪等征地拆迁任务较重的乡镇及国土、住建、公安、法院，要把征地拆迁作为当前工作的重中之重，主要领导要亲自挂率，靠前指挥，迅速突破。二是要紧盯重点项目，以项目推动拆迁，在重点项目上寻求突破。要紧紧盯住“一纵”大道、有机食品城、文峰塔龙井片区旧城改造、建材城、行政中心搬迁工程、河滨大道、彰教园区基础设施建设等重点工程不放，集中精力一个项目一个项目地抓落实，一片土地一片土地扫清障碍。三是选准突破口，紧盯违法建设的拆除、公益事业强制征收、已经签订协议拆迁户强制执行，以拆违推动拆迁，以依法强制征收推动拆迁。对三坝片区违法建筑，由兴强主任牵头组织，住建局、龙泉镇按照凤府发〔2012〕22号文件要求，不配合签订拆迁协议的，按照违法建设在4月30日前全面拆除完毕;对已经签订补偿协议并领取安置补偿拒绝搬迁的，以住建局为主体，县人民法院具体负责，在2012年4月30日前强制执行完毕;对公益事业用地上的征地拆迁，由国土局、住建局具体负责，从4月15日起迅速掀起高潮，依法强制征收。对农户拒绝签土地确认书、不领取征地补偿款的，收集固定证据后按照耕地承包证记载面积进行补偿;对已经完成征地拆迁的，一律进行保护性施工，无理阻挠施工的，公安机关坚决打击。对已经由县人民法院裁定执行因各种原因未执行到位的积案，县人民法院要及时清理，乡镇、相关科局及时跟进，按照人民法院的执行单子，要资料补资料，要证据补证据，创造一切条件，确保在2012年6月30日前全部执行完毕。三是紧盯干部职工，以组织处理推动征地拆迁。征地拆迁是一项政治任务，事关全县工作的大局，完不成工作任务，就是不作为。从今天开始，凡是征地拆迁涉及国家干部职工的，单位主要领导为第一责任人，负责督促所在单位干部职工主动配合，在10日内完成涉及项目的征地拆迁工作。干部职工不配合的，一律由组织人事和纪检监察部门宣布待岗处理，只发给基本生活费，直到问题解决为止。凡是涉及国家干部职工直系亲属不配合征地拆迁的，由干部职工在20日内做通工作，不完成任务的，视为不作为，由组织人事部门和纪检监察待岗处理，发给基本生活费，直到做通工作为止。对背后唆使、出烂点子的国家干部职工，纪检监察机关一经核实，要坚决予以查处，绝不手软;对在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、制造混乱的，纪检监察机关要从严从重调查处理，情节严重的，依法追究刑事责任。
(三)统一政策，统一标准，依法保护人民群众的合法权益。 公平正义，构建社会和谐是社会主义的核心价值观。征地拆迁，只有一把尺子量到底，才能尽量保障群众的合法权益，只有统一了政策，统一了标准，才能树立政府的权威，才能取信于民。在统一政策标准上：一是统一政策法律依据。部门、乡镇必须围绕土地管理法、城乡规划法、国有土地上房屋征收补偿条例及相关配套法律法规开展工作;必须紧紧围绕《县人民政府关于调整征地补偿费的通知》(凤府发〔2008〕33号)、《XX县打击整治县城规划区违法建设工作实施方案》(凤府发〔2011〕4号)、《XX县打击整治县城规划区违法建设工作实施方案的补充意见》(凤府发〔2011〕42号)、《XX县县城规划区房屋征收安置补偿指导方案》(凤府发〔2012〕4号)等相关文件规范执行。二是要统一标准，即在征地价格、房屋征收补偿上面要同质同价、同地同价，不搞各自为政，政出多门。对有疑难的问题，要集体研究确定，不允许个人擅自表态，乱开政策口子;决不能优亲厚友，切实做到公开、公平、公正，经得起历史的检验。三是统一征地拆迁程序，住建、国土、法院、法制办针对我县征地拆迁政策问题，提出了相对规范的参考依据、程序，希望大家严格按照工作手册上的要求开展工作，确保我们的行为在实体上、在程序上合法，实施强制执行一步到位，既保护群众的合法权益，避免给政府造成不必要的损失，又保护好我们的干部。四是统一房屋拆迁安置方式。原则上原来XX区范围内的房屋征收按照“拆一还
一、差价互补”实行产权调换或货币补偿，新的规划区(彰教园区、白岩塘、康坝塘坝、江家院子、鄢家桥片区、行政中心搬迁项目和长窝片区开发等)可按照“在规划区域就近集中安置”的原则，实行统一规划、统一设计，以户为单位进行集中安置。五是对抢种抢栽花卉苗林，园区、乡镇要收集固定证据，一律不予补偿。凡是私自转让划拨给农户的安置宅基地的，一律不予办理国土、建设相关手续。六是对县城规划区的宅基地，统一按照耕地补偿标准进行补偿。园区工业用地一律按照8万元/亩供应，重大项目按照“一事一议”来解决。
(四)重拳出击，依法严惩，营造宽松有序的征地拆迁环境。对征地拆迁工作中，无理阻挠、缠访闹访、威胁干部职工的违法行为，一律严厉打击。各级各部门要始终保持高压态势，按照“突出重点，预防为主，掐掉苗头，打击现行，处理一个，震慑一片”的工作思路，加强对重点区域、重点人员的控制，在征地拆迁过程中，对于趁机漫天要价、阻工闹事、无理上访、缠访的被拆迁对象，无论是干部职工，还是一般百姓，公安、法院、检察院要动用一切可动用的手段，调动一切可以调动的力量，及时制止，该训诫的要训诫，该处理的要及时处理，对组织、串联、煽动群众闹事的首要分子一律拘留，决不手软。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。对发手机短信、打电话威胁干部的，一经查实，公安机关一律予以拘留。希望全县上下放下包袱，大胆工作，敢于担当，迅速开创征地拆迁工作新局面。目前，县委已经决定，由县政法委牵头，公安、检察院、法院、司法局各抽一名副职带队进驻园区开展工作，进入的队伍不定时间，只定任务，完成任务收兵，不完成任务继续进驻。
三、组织有力，保障到位，确保征地拆迁取得实效
(一)加强组织领导。为扎实开展县城规划区征地拆迁工作，县政府成立了县城规划区征地拆迁工作领导小组，由其刚县长任组长，相关县领导任副组长，有关部门和乡镇主要负责人为成员，领导小组下设县城规划区征地拆迁工作指挥部，由我任指挥长，建忠副主席任常务副指挥长，李林副主任、兴强主任和龙泉镇、花坪镇、何坝乡党委书记任副指挥长，从龙泉、国土、住建、公安、司法、法院、检察院等单位抽人组建一支政治素质高、业务能力强、作风过得硬的征地拆迁队伍，确保征地拆迁安排部署到位。征地拆迁指挥部每半月调度一次征地拆迁工作，县政府每月听取一次征地拆迁进展汇报。指挥部、工业园区、龙泉镇、花坪镇、何坝乡和有关部门、乡镇要切实负起责任，倒排工作任务时间表，认真分析存在的问题，及时加以解决。要加强征地拆迁资金管理，县财政优先保障征地拆迁费用。县城规划区所有征地拆迁款必须通过指挥部一个口子进出，严格规范管理，确保资金安全。乡镇也要成立相应的征地拆迁工作领导小组，负责组织辖区内征地拆迁工作的开展。
(二)严格实行奖惩。一是对征地拆迁工作中，成绩突出的单位和个人，该提拔的提拔，该奖励的奖励，县人民政府严格按照相关奖励政策，及时兑现奖励工作经费，每征地一亩奖励500元;每拆迁一户，奖励500元。二是对工作不力，项目建设严重滞后，影响县域经济社会发展的，是县委组织部管理的副科级以上领导干部，县委组织人事部门实行逆向调动。对属于市委组织部门管理的干部，县委向市委报告，请求撤换处理。三是严格执行项目建设挂帮领导制，县级领导按照挂帮项目责任制的要求，对完不成任务的，要向县委作出说明、检讨。部门和乡镇完不成任务的，予以组织处理。
(三)加强舆论引导。各乡镇、各部门会后要立即组织召开干部职工会，传达学习今天会议精神，打好招呼，明确责任，形成良好的征地拆迁工作舆论氛围。县委宣传部、文广局、外宣中心等单位要充分利用网络、报纸和有线电视等方式，在全县范围内大力宣传征地拆迁工作的重要性和必要性，宣传征地拆迁工作优惠政策，教育引导广大被征地拆迁户理解、支持并主动征地拆迁。
征地拆迁范文第2篇
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征地拆迁补偿怎么算
征地拆迁补偿怎么算?土地征收、房屋拆迁，当事人最关心的是补偿怎么给，农村宅基地产权归村集体所有，由村集体分配给村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆迁的时候，有两种补偿。下面由赢了网小编在本文整理介绍。
土地补偿
依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。具体来说，就是土地被征收前是耕地的，按耕地进行补偿。被征收前是林地的，按林地进行补偿。被征收前是没有收益的未利用土地的，原则上不予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费，地上附着物补偿费和青苗补偿费。
土地补偿费是因国家征用土地，对土地所有者和使用者对土地的投入和收益造成损失的补偿。补偿的对象包括土地所有权人和使用权
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人。征用耕地的土地补偿费标准为被征用耕地前三年平均年产值的四至六倍。
安置补偿费是为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活所给予的补助费用。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口计算。安置补助费的标准为该耕地前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三十年平均年产值的十五倍。
房屋补偿
拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：
房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。
周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主
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动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
补偿标准的计算
1、房屋拆迁补偿计算标准
房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)。
房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格。
2、房屋拆迁安置费计算标准
(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费。
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3、农村房屋拆迁补偿标准
被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。
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征地拆迁范文第3篇
一、铁路征拆工作特点
1、拆迁范围广，量大，费用高
铁路建设用地分布范围广，往往跨越多个省市及地区，除永久性征地外，还涉及取弃土、搅拌站、制梁场、施工便道、生产生活设施等临时性用地。往往一条线路，需上千亩建设用地，协调量非常大，征拆成本高。
2、用地类型多样，手续复杂
铁路建设用地包含耕地、林地、菜地、荒地、宅基地等多种类型，用地类型多，审批手续复杂，办理时间长。
3、外部环境复杂，不确定性因素多
铁路线路往往穿越城乡结合部，经济发展水平差异大，牵涉利益面广，社会环境错综复杂。
4、“干了再说”的不可控性
铁路建设多是“边设计、边征地、边施工”。补偿政策出台不及时、补偿资金支付不到位、施工图纸严重滞后等因素，致使工作变动性大，加大了时间成本和不可控成本，加大协调难度。
5、依赖政府和业主
铁路征拆工作大部分由施工单位自行承担。在和谐社会的氛围下，施工单位处于弱势地位，协调工作严重依赖地方政府和业主的支持程度。
二、铁路征拆工作内容
1、征拆主体和费用归属：一般由沿线省级人民政府负责统征统迁并承担相关费用。
2、用地范围和方式：用地包括临时性用地和永久性(红线)用地。红线用地包括取弃土、回收地。用地过程涉及建筑物拆迁和“三电迁改”工作。
3、征用方式及程序：
(1)临时用地：临时用地费用由施工单位按使用年限支付，使用完后复垦交回原单位或土地承包人。施工单位进场后，确定临时用地方案，向当地国土资源部门提交临时用地报告并附草图，由国土资源局组织乡镇政府和所在村组进行丈量，签订用地协议后使用。一般临时用地以两年为一个周期，两年使用结束后，如继续使用，需顺延合同并支付相应费用。工程结束后，应尽快组织复垦移交。 (2)红线用地：以建设单位施工用地图为依据，填制《铁路用地界桩表》地交-5和建交-7，后附用地申请报告和设计图纸，上报所在县市土地主管部门。然后，施工单位测量班组按图测量放线，埋设临时界桩，经国土部门勘测定界，勘测结果和上报界桩表和设计图纸数量一致时，地方国土部门进场丈量。丈量时，施工单位只负责以村为单位确认大宗土地不负责逐户分配丈量，逐户丈量由国土资源局、乡镇政府、村干部和土地承包人按设计征用土地总面积分配到户。施工单位填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册》地验交-4后，完善签字盖章手续，并组织开挖界沟、清表。取弃土场可按设计图征用，也可自行选择较佳位置，报设计单位认可后出图征用，其费用由政府或建设单位承担。
(3)建筑物拆迁： 红线划定后，施工单位会同当地土管部门、设计、监理和产权人对建(构)筑物丈量登记，填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿费清册》地验交-4和《铁路建设用地、青苗及拆迁建筑物补偿费清册》建交-6，由县市国土部门、乡镇政府和村委会签字盖章确认，户主和产权单位签字盖章。确认类别、数量后，由施工单位督促地方主管部门组织按期拆除。对特殊拆迁项目，由建设单位向所在省市建设协调领导小组汇报，会同有关各方以现场办公的方式，按地方优惠政策协商办理。
(4)“三电迁改”：建设单位招标确定的专业施工单位负责对地下管线、公路改移和“三电”迁改工作，施工单位配合。地下隐蔽管线要调查清楚，确保一次迁改到位，防止二次迁改或产生遗留问题。
三、协调工作内容和策略
在征地拆迁工作中，因土地权属、补偿政策、文明施工等方面的原因，容易产生争执和矛盾，产生干扰正常生产生活秩序的“阻工”现象。这是就需要协调工作，
化解矛盾，维护秩序。“阻工”现象产生的原因很多，所采取的策略也不同，常见的有七个方面：
1、因补偿标准而阻工
征地补偿依据是国家相关法律法规。在没有补偿标准或政策理解不足时，需依靠当地政府，及时制定政策，作好政策宣传解释工作。
2、因使用地方道路费用问题而阻工
铁路建设占用临时性便道较多，有些需借用村镇道路。少数村镇干部出于地方利益，幕后操作村民群体性阻工。此时需看地方性法规或省部会议纪要相关规定。如果未明确规定的，需参照类似问题处理办法，依靠当地交通管理部门或村镇干部作好疏导工作，委托当地养路部门负责维护，签订《道路使用协议》，支付相关费用，化解矛盾。
3、因环境保护问题而阻工
施工过程中产生的环境污染和环境破坏，如排水设施不健全，淹没农田、村道和房屋，或施工扬尘、施工噪音影响群众生活，带来不便利，易阻工。这就需要文明施工，保护环境，尽量少扰民或不扰民。发现苗头性问题时，要及时处理，避免小事情引发大矛盾。尤其要尊重地方风俗民情，积极承担公益责任，构建和谐社会关系。
4、因施工爆破，房屋受损而阻工
隧道、桥涵和路基施工地段常因施工爆破造成房屋损害。由于对房屋损坏程度认定或补偿标准理解不同产生分歧，易造成群体性阻工。故在遭受群众投诉后，应主动入户查看，判定是自然沉降性裂纹，还是受爆破震动性裂纹。通常可采取贴纸条法进行观察，待爆破施工结束后一次性处理。房屋炮损认定，由有资质的鉴定机构鉴定。处理炮损问题时，要依据相关法规和文件精神，界定炮损范围和补偿标准，积极与当地政府沟通，形成共识，做出承诺。私下协调时，要坚持补偿标准，不能乱开口子，防止不公产生新纠纷。
5、因协作队劳资纠纷而阻工
未按时发放农民工工资是协作队聚众闹事的主因。尤其是铁路隧道施工队伍在隧道快要贯通前，常以农民工工资未发放为由，幕后操纵农民工阻工、停工，以实现非法目的。而实际上，项目部已支付农民工工资，却无发放记录而陷入被动。
此时要通过地方政府劳动管理部门和协作队伍上级部门进行协商处理。更重要的是，从源头上管好农民工工资发放，从严选择信誉良好的施工队伍。
6、“两高”时期因利益驱动而阻工
施工大干快上时期和队伍撤场收尾时期，是阻工高发期。一些组织和个人幕后操作，借机加大费用砝码，实现利益最大化。因此，平时要注重和地方政府保持良好关系，多交流、多沟通，防止“临时抱佛脚”行为，避免“平时无事不登门，有事找时门难登”。
7、因打架事件赔偿问题而阻工
打架是施工单位被逼无奈之举。事件发生后，协调人员要熟悉治安管理条例和相关司法解释，尽量避免直接谈判，依托当地公安机关、村镇政府、铁建办等相关人员，参照法律法规相关规定，共同协商制定补偿标准，出台会议纪要解决争议问题。协调打架受伤人员出院工作，也要依托公安机关来处理，避免直接接触，防止无故拖延住院时间，借机敲诈行为发生。
征地拆迁范文第4篇
今天，我们在这里召开重大项目征地拆迁工作推进大会，主要任务是，明确今年重大项目征地拆迁工作的任务和责任，加快推进重大项目征地拆迁工作。这既是一次明确任务、落实责任的大会，也是2011征地拆迁工作动员大会。刚才，**同志对今年一季度征地拆迁工作进行了总结，**同志对2010年处级以上领导干部联系的重大项目征地拆迁工作奖励经费进行了说明。下面，我就推进今年城区重大项目征地拆迁工作讲两点意见:
一、充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩
2010年，在城区各级各部门、广大领导干部的团结拼博下，我城区的征地拆迁工作再创佳绩，全年共完成征地面积6816亩（其中市责任状项目完成2996亩，完成责任状任务的100%），同比增长68.79%；完成国有房屋拆迁面积12.94万平方米，为项目建设用地提供了强有力的保障。取得这样的成绩，实属不易！一年来，在征地拆迁时间紧、任务极重的情况下，城区各级、各部门领导干部不畏压力，迎难而上，四家班子、各个项目组组长深入一线督促指导、协调解决问题，各镇、街道办事处和征地拆
迁办工作人员经常加班加点深入被拆迁单位开展思想动员工作，做到了工作任务到位、责任到位、措施到位，出色完成了全年征地拆迁工作任务。在此，我代表城区党委、政府向在拆迁工作中辛勤工作、无私奉献的各级干部和同志们表示衷心的感谢！
二、明确任务，落实责任，加大奖励，坚决打赢征地拆迁攻坚战
（一）要统一思想，提高认识
2011我城区征地拆迁工作目标任务为：征地
5894.13亩，国有拆迁29.35万平方米,共涉及项目69项。截止3月底，征地任务才完成514亩，房屋拆迁才完成5740㎡，差距还比较大。同时，还有铁路、“中国水城”、“交通攻坚战”等一批重大项目征地拆迁需要完成。特别是今年征地拆迁政策已调整，会对征地拆迁工作产生一定影响。所以，大家一定要有紧迫感、危机感，更要有责任感。要下定决心、下大力气，从现在抓起、抓紧，把工作进度赶上去。会后各镇、街道要尽快召开动员会进行动员部署，把广大干部职工的思想认识统一到城区党委、政府的决策上来，进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感，把征地拆迁工作当作全年的中心重点工作来抓，进一步将任务落实到部门、到人，尽快掀起征地拆迁工作的高潮。
（二）要突出重点，讲究方法
今年的征地拆迁工作任务相当繁重，存在时间紧，矛盾多，难度大等诸多困难，各镇、街道、各部门必须进一步坚定信心，加强协调配合，采取有力措施强力推进。在工作中要做到突出重点，坚持原则，讲究方法，要重点把握好三个方面:
一是既要做到强力推进，又要维护社会稳定。各责任单位要制定切实可行的征地拆迁工作方案，调动凝聚各方力量，强势推进，既要突出重点，又要注重整体，要做到宣传发动和调查摸底同步启动，征地拆迁和居民安置同步考虑，征地拆迁和项目建设同步展开，拆迁和环境整治同步进行。在强力快速推进的基础上，还要特别注意拆迁的彻底性，坚决树立“不拆则已，拆则必胜”的观念，做到“彻底拆，拆彻底”，同时要做好被拆迁人的思想工作，维护好社会稳定。
二是既要坚持政策原则，又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强，政策是原则，是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上，才能少走弯路，少碰钉子。因此，所有拆迁工作人员都要加强学习，掌握动用好政策，并坚决维护政策的严肃性，在工作中既要做战斗员，更要做宣传员，要热心，耐心和细心向广大被拆迁户做好政策的宣传解释工作，晓之以理，动之以情，努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度，坚决
回绝那些借拆迁之机漫天要价，提出无理要求的拆迁户，又要在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，让群众得实惠。要把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把各项保障的措施落实在前，让老百姓响应拆迁，支持拆迁，从而确保拆迁工作的顺利推进。在工作中要积极开动脑筋，寻求得力有效的工作方法，要在创新上多下功夫，把创新贯穿于整个拆迁工作的始终，要敢于面对面地做工作，发动方方面面的力量去做工作，要通过各种社会关系去做工作。
三是既要突出集中拆迁，又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之，还要充分考虑拆了以后如何办，要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重，拆管并重，拆治并重。在集中拆迁过后，有项目的要立即着手实施，没有项目的要采取各种措施管起来，做到拆一片，清一片，管一片，要把拆迁管理纳入法制化，长效化，规范化轨道，坚决防止出现反弹。
（三）要落实任务，明确责任
城区党委、政府与各镇、街道办事处签订了2011年征地拆迁责任状，将目标任务、具体项目、工作进度一一明确落实到各镇、街道办事处。各镇、街道办事处作为项目责任单位，是第一责任人，必须严格履行职责，统筹安排好各个项目分管领导、工作人员，按责任目标和要求完成
工作任务。此外，每个项目一一落实了联系领导，各责任领导要切实负起责任来，加强协调组织督查力度。从上到下要进一步细化任务，每一个拆迁项目都要定人员、定任务、定标准，明确责任主体，提出实现要求，把责任具体落实到相关领导和责任人。同时，要讲究方法，突出重点，按照先急后缓、先大后小、先易后难的原则，以此带动征地拆迁工作的全面推动。
（四）要严格考核，兑现奖惩
征地拆迁是一件大事，也是一件难事。这项工作尽管是一项单项工作，但至关重要，所以城区党委、政府已对去年征地拆迁工作进行奖励。今年我们还要提高奖励标准。同时，为了充分调动广大干部职工的积极性，要继续对参加征地拆迁工作的责任人员实施风险抵押金，按照规定完成任务的，退回本金，并给予一定倍数的奖励；未按照相关要求完成任务的，风险金不给退回，而且对责任单位和相关人员予以通报批评。总之，我们要做到奖惩分明，充分调动大家的积极性，让所有的同志能够全身心地投入到征地拆迁工作中去，争取做到人人有激情、个个在状态，以一流的工作水平推进征地拆迁工作。
（五）要加强领导，协作配合
征地拆迁工作涉及面广，难度大，问题多，参与征地拆迁的部门、镇、街道要建立快捷高效的工作机制，既要
各司其职、各负其职，又要密切配合、协调联动，决不允许推诿扯皮、各自为政，要按照“认真第
一、决心第
一、速度第
一、结果第一”的要求全面推进征地拆迁工作。征地拆迁指挥部要加强工作调度，建立日报告、周调度、月排名制度，征地拆迁进展情况要每周召开一次调协会，每月进行一次排名通报，必要的时候要及时召开推进会议。征地拆迁工作领导小组办公室要及时收集进度信息，掌握每个项目征地拆迁工作的进展情况，定期出督查专报。征地拆迁涉及方方面面的利益调整，需要各方面大力支持配合，城区机关各部门、各镇、街道都要牢固树立大建设一盘棋的思想，主动投入拆迁，全力配合拆迁，共同抓好拆迁。
征地拆迁范文第5篇
甲方：
乙方：
因工程建设需要，依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规的规定。甲、乙在平等、自愿、协商一致的基础上，就征地拆迁安置事宜达成如下协议：
第一条 乙方已搬迁房屋、附属物情况
根据乙方提供的产权证等材料，经甲、乙双方核对，对乙方房屋、附属物情况确认如下:
1.房屋坐落:。
2.房屋产权属所有(共有)。
3.房屋用途:。
4.房屋的总楼层数层(房屋所在的楼层数为第层，第单元)
5.房屋的附属物情况:。
6.其他:。
第二条 房屋搬迁补偿安置方式
双方协商决定以下第种补偿安置方式。
1、货币补偿。
2、产权调换。
3、货币补偿、产权调换相结合。
乙方选择产权调换的部分，由甲方提供安置房;双方就拟调换房屋的户型、套数、面积等相关事宜另行签订《产权调换协议书》。
第三条协议双方协商决定选择下列第种方式确定己搬迁房屋的货币补偿金额：
-1-
第一种:经当事人充分协商，双方决定按，确定已搬迁房屋的补偿金额，具体如下:
(一)住宅
l.合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。
2.经有权机关批准的住宅用地，尚未基建的，土地面积亩(平方米)，补偿金额小计元。
(二)店面
合法建筑面积平方米，补偿金额小计元;
(三)工业用房
1.经批准合法使用的土地面积(平方米)，扣除未缴纳土地规费元后，补偿金额小计元。
2.合法建筑面积平方米，补偿金额小计元。
第二种:协议双方以对房屋市场价格和安置房市场价格同时进行评估所出具的为依据，协商确定房屋的补偿金额，具体由双方另行签订的《产权调换协议书》中确定。
第四条被征收土地的补偿
1.被征收土地的补偿包括如下项目：
(1)土地补偿费;
(2)地上附作物和青苗补偿费;
(3)安置补助费;
(4)。
2.补偿标准：。
第五条停产、停业补偿费
1.店面的停产、停业补偿费:根据认定的店面面积平方米，按元/平方米.月计算，甲方一次性给予乙方个月的补偿费，小计人民币元。
2.工业用房的停产、停业补偿费:根据认定的工业用房面积平方米，按元/平方米.月计算，甲方一次性给予乙方个月的补偿费，小计人民币元。
上述乙方非住宅房屋的停产、停业经济补偿金额，共计人民币元。
第六条房屋搬迁补助费
(一)乙方选择货币补偿的部分
甲方根据《补偿方案》的标准，按经认定的补偿面积，一次性支付乙方搬迁补助费，具体面积及补偿金额如下:
1.住宅面积平方米，按元/平方米.次乘以一次计算，小计人民币元;
2.店面面积平方米，按元/平方米.次乘以一次计算，小计人民币元;
3.工业用房面积平方米，按元/平方米.次乘以一次计算，小计人民币元;
4.大型机械设备台，按元/台计算，小计人民币元。
5.其他：。
(二)乙方选择产权调换的部分
具体补偿情况由双方另行签订的《产权调换协议书》确定。
第七条拆迁补偿费用及支付结算方式
1.拆迁补偿费用的总额：
(一)乙方选择产权调换部分的拆迁补偿费用由双方另行签订的《产权调换
协议书》确定。
(二)乙方选择货币补偿部分的拆迁补偿费用共计金额元整 (大写:人民币元整)。
2.支付方式：
第八条房屋搬迁腾空
1.腾空时间：乙方应于年月日前将场地及房屋腾空、经甲方验收合格，并交由甲方拆除。
2.已搬迁房屋的水电费、物业管理费、电信等相关费用，均由乙方负责缴纳，与甲方无关。
3.其他约定：。
第九条乙方就已搬迁房屋相关证明资料真实性的承诺保证
乙方在此承诺保证:就已搬迁房屋而向甲方所提供的所有产权书证材料及其他相关证明材料，均属客观、真实，否则，乙方愿承担一切法律责任。如已搬迁房屋因转让、继承、分割(析产)、抵押等原因产生纠纷的，乙方自愿承担由此产生的一切法律责任。
第十条违约责任
(一)因甲方的原因未按期向乙方支付货币补偿款的，甲方应按应付款项的%支付违约金。
(二)乙方未按照约定时间和条件及时将房屋及地上建筑物交付甲方拆除的，应承担补偿款总金额%的违约金并赔偿给甲方造成的损失，同时甲方有权请求有关部门依法强制拆迁。
(三)其他约定：。
第十一条 争议解决
本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部
门调解;协商或调解不成的，按下列第种方式解决：
1.提交仲裁委员会仲裁;
2.依法向有管辖权的人民法院起诉。
第十二条附则
1.本协议书未尽事宜，由甲、乙双方另行协商后签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
2.本协议自双方签字盖章之日起生效。
3.本协议一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
法定代表人(签章)：法定代表人(签章)：地址：地址：
联 系 人：联系 人：
电话：电话：
传真： 传真：
征地拆迁范文第6篇
征地拆迁工作的体会
三穗至凯里高速公路是国家和省在我贵州投资的最大公路项目，是我州440多万各族人民盼望已久的大喜事。线路长达88.08多公里。征地、拆迁量大、面广，要协调解决的各种利益、矛盾纠纷相当多。四年多来，我们在党委、政府的高度重视和统一领导下依靠沿线各级各部门和广大人民群众的积极支持参与，采取边干边总结，在实践中不断提高，使整个征拆工作得以顺利进行，确保了玉凯高速公路施工建设的需要。我们的主要做法和体会如下： 一是党委、政府高度重视是搞好征拆工作的保证。我州历届党委、政府都吧交通基础设施建设作为大事，在抓紧好县级油路和通乡、通村公路建设的同时，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，狠抓高速公路建设不放松，从贵新高等级公路开始到现在的10年间，先后积极支持配合省交通厅、高总司认真抓了贵新(我们境段)、凯麻、玉
三、三凯等三条国家和省重点公路项目建设的征地拆迁及相关工作。州委、州政府主要领导同志，在州召开的一些重要会议上，都强调高速公路建设的重要性，要求各级各部门和广大人民群众要顾大局，识大体，积极主动地位高速公路的建设创造良好的施工环境个条件。如2003年5月，随着三凯高速公路施工面的扩大，一些路段出现阻工、堵工现象，州人民政府及时发出《关于做好高速公路建设相关工作的紧急通知》，要求沿线各级各部积极主动地做好群众的工作，为施工队伍正常施工创造条件;现任州委书记廖少华、前任州人民政府州长刘晓凯、李月成等领导同志，在高速公路施工遇到问题和困难时，都亲临现场或开会协调处理，使三凯高速公路在整个建设中，没有发生重大的阻止、堵工问题。
二是积极做好宣传教育工作，提高广大党员干部和群众对高速公路建设重要性的认识，是做好征拆工作的基础。为教育群众积极支持国家重点公路的建设，2002年7月，州人民政府发布了《关于做好三凯高速公路建设的通告》，沿线4个县、市指挥部分别将“通告”广泛粘贴在农村、厂矿、企事业单位进行宣传;州和各县、市指挥部均按照“通告”要求，拟订了做好三凯高速公路征地拆迁、安置工作宣传提纲在沿线进行广泛宣传;沿线各县、市还分别召开县、市直属部门、乡镇、村组干部会议，进行宣传动员，州电视台还开辟了“聚焦三凯”栏目，定期不定期的对高速公路征拆及施工进展情况等进行宣传，沿线各县、市还利用有线电视、广播、标语、宣传栏、政务、村务公开栏等宣传舆论工具，广泛宣传兴建高速公路的重大意义以及征拆的有关政策规定，动员全社会都来关心和支持国家重点公路建设，自觉服从和服务于国家建设的需要。
三是精心组织，妥善安排，是搞好征地拆迁工作的前提。征地拆迁是一项政策性很强、涉及面很广、与群众利益密切相关、社会敏感性很强的工作。这关系到群众的合法权益是否得到保障，关系到社会的和谐稳定。
根据省高总司和州人民政府签订的征地拆迁补充协议的要求，2002年7月至8月上旬，我部集中力量草拟了征地拆迁工作方案，挣得省高总司、省国土厅同意后，报州人民政府审定并以州人民政府名义下发文件执行;接着，将县、市指挥部负责征地拆迁工作的同志集中到州进行培训，在此基础上派员深入沿线进行现场指导帮助，配合省交勘院到三凯公路控制线放样，熟悉征拆的线路和范围;2002年7月至9月组织三凯公路沿线4个县市指挥部征拆人员100余人进行勘丈登记，并分别于2002年10月2日至20日，派员配合省国土厅、三凯公路总监办、项目部的同志，对各县、市指挥部勘丈登记情况进行抽查复核，确认准确无误后进行汇总上报。在此基础上，我们将勘丈登记结果制成公布表，在沿线村组进行张榜公布，并派员到村组听取群众意见，广泛接受社会和群众的监督，发现错漏及时补救，经核对无误后，我们根据国家和省的有关政策规定，并参照省内其它高速公路征地拆迁补偿标准，草拟征地拆迁安置方案，经征得有关方面同意后，呈报州人民政府。州人民政府经审定，下发了《关于印发三凯高速公路征地拆迁补偿安置方案的通知》。根据“通知”明确的补偿标准，我们测算出每户的补偿资金，以村组为单位进行第二次张榜公布，接受社会和群众监督，确保了征地拆迁工作的公开、公平、公正。为确保群众补偿资金的安全，在补偿兑现阶段，各县、市都以“存折”兑现给拆迁户的方式，确保了补偿兑现资金足额到户和安全，至今未发生过补偿资金丢失的情况，保证了征地拆迁户的利益不受损失。由于工作安排得当，使整个三凯公路的征地拆迁工作有条不紊、健康有序的进行。
四是积极主动地解决因高速公路建设带来的一系列涉及农问题，是维护社会和谐稳定和正常施工环境的重要保证。正线征拆工作基本结束后，随着路基工程的施工，我们发现了征拆工作中存在一些遗留、遗漏的涉及农问题，为妥善处理好这些涉农问题，我们按照“三个代表”重要思想、“群众利益无大小事”、“以人为本”、“建和谐这会的要求”。本着实事求是的精神，积极主动地与业主协商，先后联合下发了《关于三凯高速公路征地拆迁遗留问题处理意见的通知》，对土地的征补、漏征、漏登的地上附着物、构筑物、城郊结合部复杂的遗留问题，管线的迁改、水渠、农村耕作道路、人行便道的回复、独立独特风景树的补偿等方面的问题，提出了处理意见，下发各县市指挥部、驻地监理、施工单位执行;路基施工基本完工后，大量的涉及农民生产生活的问题逐渐暴露出来，有些路段群众反映强烈，直接影响到社会稳定和正常的施工秩序，甚至影响到高速公路建成后能否确保畅通的问题。针对存在的问题，我们采取积极主动的态度，主动与三凯总监办、项目部的有关同志，按照实事求是和补偿安置的有关政策规定及标准，组织人员对群众反映的问题，诸葛进行排查，现场处理。剑河县提出的58个问题，(耕作道路56条，人饮工程2处)凯里市提出的81个遗留问题(全部是道路和水渠)，我们均协商有关方面做了妥善处理，使大多数群众满意，从而有效地维护了社会的稳定，维护了正常的施工秩序。
为了响应州委、州政府关于建设凯麻高速“绿色长廊”的号召，2005年1月，我部主要领导冒着大风雪，带着有关同志到省高速公路开发总司，争取到20万元资助;因为高速公路建设和320国道改移造成台江县台拱村交孟寨存在安全隐患问题，我部主要领导多次请省交通厅、高总司领导到现场查看，经反复协商，最终同意全寨34户共168人整体搬迁;对有地质安全隐患的三穗县寨头小学及附道20多户群众、剑河县南高村上新寨的12户和凯里市郎利村杨家寨12户进行了搬迁，使高速公路更好地造福于人民。
五是积极做好治安协调工作，是维护社会稳定和正常施工环境的重要举措。2002年7月6日，州人民政府就主持召开了岑巩、镇远、三穗、剑河、台江、凯里4县市的县市长、发改委、国土局、交通局、林业局、建设局、公安局、水利局、供电局、电信局局长及移动、联通公司经理参加的三凯高速公路建设前期工作协调会议，安排部署了高速公路建设的各项前期准备工作，会议要求沿线各县市公安局都要明确一名副局长负责抓好高速公路建设的治安、协调工作，要定期不定期地召开会议、分析和研究设施工中突出的治安问题，采取有效措施，积极处理突发性群体纠纷和堵工、阻工，保障施工顺利进行。据不完全统计，自开工以来，召开全州性的公安局长、治安大队长、刑侦大队长和沿线派出所所长会议达6次之多，协调处理因高速公路建设引发的群体性堵工和各种治安矛盾纠纷200余起，及时化解了各种矛盾纠纷，维护了全线的施工秩序，维护了社会的稳定。较典型的案例有：2003年4月，因三凯四合同段进入镇远县报京乡报友村与剑河岑松镇塘脚村争议地开采砂石而发生纠纷，州人民政府于5月6日下午及时协调会议进行协调，要求镇远、剑河两县要认清形势，顾全大局、抓住机遇、以发展大局为主，自觉服从和服务于国家西部大开发交通项目建设，各自深入扎实做好群众思想工作，在三凯公路施工期间不得擅自进入争议地界和采石场阻扰或影响施工开采石料，以确保三凯公路施工的石料供应。2003年5月11日凌晨1时54分，三凯公路撒合同段平溪特大桥工地因地质灾害造成35名民工死亡的恶性事件，省、州县领导高度重视，及时赶赴现场指挥抢救，三穗县派出公安、武警、消防百余名官兵进行救助。当时正值“非典”高发期，死者家属大多来自湖北、重庆两省、市，我部领导和全体同志不顾个人安危，除配合抢险外，还积极做好死者的善后工作和家属思想工作，帮助家属按照国家因工死亡的标准进行抚恤等，使这一事件很快得以平稳处理;同年7月18日，因三凯十合同段私自与村民协议开采石料厂，而与剑河县麻栗村群众发生纠纷，导致群体性围攻械斗和打砸。州、县领导接到报告后，连夜赶赴现场进行疏导，州和台江、剑河两县组织百余名干警奔赴现场进行疏导，制止了事态的扩展。
六是加强自身建设，严格管理，强化监督，规范程序，是做好征拆工作和廉政建设的保证。鉴于州和各县市指挥部是临时机构，其人员均是从有关部门抽派、工作流动性大的实际状况，我们认真吸取省内外重点公路建设征拆中出现的问题，从指挥部组建之日起，就高度重视自身的思想政治建设和廉政建设，先后制定下发了《学习和廉洁自律的规定》、《车辆使用管理》、《工作经费管理》、《下拨县市经费管理》、《经费管理》等规章制度，并明确了各处室工作职责，强调补偿资金实行封闭运行，分级管理、谁出问题谁负责，从源头制度规范指挥部工作人员的行政行为。如在征拆补偿资金的管理上，我部财务处每年都要进行来两次检查，对财务管理不规范或不胜任工作的，及时发出通报，甚至建议换人;又如在正线补偿基本结束时，我部及时对各县、市指挥部提出要求，对于因首次勘丈登记汇总因工作失误造成的多报、错报项目进行清理，多报的补偿资金应立即上交州和省，各县、市指经清理，共自报多报、错报的补拆迁项目有三起，涉及金额10201938.18元;征地项目三起，涉及金额元指挥部主要领导以身作则，严于律己，经常教育身边工作人员要加强自身的思想政治、廉政建设、职业道德建设、严格遵纪守法、秉公办事，由于制度健全、职责明确、管理到位，州和各县市指挥部及工作人员至今未发现违纪违法行为。
七是认真做好征拆竣工资料的搜集、整理、编排工作，是国家重点建设项目善始善终的需要。三凯高速公路建设所需要的征地拆迁形成了大量的征拆补偿安置资料。根据交通部和省交通厅、高总司的有关文件要求，我部于今年5月就要求各县市指挥部着手安排编制征拆竣工资料工作，但因这项工作量大、内容多、要求高，由各县市指挥部自己编制，一是人员、时间难以保证，二是不统一规范，弄不好还得推到重来，鉴此，我部经与高总司拆迁办、三凯公路项目部领导反复酝酿协商，决定将沿线4县市指挥部负责征拆的同志，集中到州进行培训、集中编制的办法。2006年8月日起，将三凯公路的三穗、剑河、台江、凯里4里市指挥部共15位同志到州集中培训、编制。原计划两个项目编制时间30天完成，实际编制的时间远远超过原计划，长达四个月。为适应编制工作需要，我部够了微机、打印机、复印件一套，还聘请了三名熟练微机操作的人员参加编制微机输入工作，聘用的时间长达8个月，短的达3个月。目前这项工作正在紧张有序的进行。今年12月15日，省高总司还在凯里召开全省8条高速公路征拆人员参加的“征地拆迁竣工资料整编培训学习研讨会”。听取了我部有关同志编制工作情况介绍，参阅了我部编制的竣工资料，省高总司有关领导对我部的编制工作予以充分肯定，这对我们鼓励和鞭策很大，我部决心不论花多大精力、人力、物力，也要将此项工作做好，以实现国家重点公路建设项目征地拆迁资料进入规范化管理的目标，为重点工程建设交上一份圆满的答卷。
问题及建议
一、高速公路建设拆迁范围广、工作量大、治安协调和维稳任务重、建设时间长，而计提的工作经费仅按征地、拆迁总补偿资金的3%，远远满足不了地方征地拆迁指挥部正常开展工作的需要，建议在原基础提高2%的工作经费，其中1%用于基层乡政府及公安派出所作为处理突发事件及矛盾纠纷的专项经费。
二、因我州地处山区，山高路陡，山高水也高，高速公路建设高边坡开挖，对群众原有的水源、水渠、耕作道路损毁大，给群众的生产生活带来不便，建议设计部门设计前多深入基层，广泛听取当地党委、政府及村组村干部意见，所设计的人行通道涵尽量满足群众生产生活的需要。三凯公路涉农遗留问题中，反映最大的是人行通道涵过窄、过低，所修的梯步太陡，耕牛不能行走，个别地方因此不得不建人行天桥，若设计时考虑周全些，就避免了这些问题。