电力设备采购质量管理论文范文

2024-03-16

电力设备采购质量管理论文范文第1篇

摘要:在市场经济体制改革的背景下,电力企业发生了巨大的变化,竞争更加激烈。在这种情况下,电力企业要想在市场上站稳脚跟,就必须调整战略目标,重视物资采购管理,协调各种力量,改变企业的发展模式。本文分析了电力企业物资采购管理的要点。

关键词:电力;物资采购;管理

1电力物资采购管理重要性的体现

在电力企业运营的过程中,是要有大量物资作为保障的,而所有的物资都要通过采购部门来选购,这就要重视对其的管理。如果采购管理的方法更加科学化、合理化,那么企业运营的成本也会相应地降低,还能让采购物资质量达到规定的要求,满足日常的生产所用,不至于出现生产质量上的差错,为电力的买卖双方都带来经济上的损失。

2电力物资采购管理特点的分析

2.1类别多,范围广。现在市面上的电力物资有较多的类别,这位采购带来了更多的选择余地,同时也也带来较多困扰,采购人员要对物资进行仔细的区分,严格依据企业所使用的变电设备、配电线路,还有用电计量设备等相关设备的类别去选购。电力企业的服务面积也是比较广的,还要依据各个城乡的电网分布情况去选择,并且配送到位,这也是物资采购上比较难控制的一點。

2.2严格的质量要求。电力物资对于电力企业生产运营起到很大作用,其质量的好坏,都会关系到企业的发展情况,在物资采购上也是有一定要求的,就要严抓质量关,保证物资的质量也就会让企业快速发展。现在的科技技术进步的速度较快,电力物质也相继出现了很多的新产品,采购的时候,要对这些产品的性能和质量做好检验,保证其符合电力生产的需求,也能避免电网在运行的时候有过多的质量问题出现。

2.3涉及部门较多。电力企业中每一个部门几乎都要进行采购,所以电力物资采购的要对每个部门的物资情况有所了解,有财务部、营销部以及技术部等多个部门,而且每个部门所率履行的职责也是不一样的,在物资采购的时候要注意管理的方式和方法。

3电力物资采购现状

3.1资金没有得到很好地利用。很多电力企业的物资都出现了很多闲置的情况,并没有很好地被利用,对储存的物资也不进行清点,让物资越囤积越多。还有的电力企业相关的考核标注也有缺陷,要求基层单位要保证物资的达标率,并在资金使用上也有所控制,这是来自于工程管理和财务管理上的制度缺陷,要是基层单位使用了那些闲置的物质,对于企业规定的指标就不能完成,这也是导致物资使用率不高的问题,为物资管理增加了较大难度。

3.2缺乏管理制度。现在有很多电力企业的基层单位在管理制度上都不够完善,不能对物资采购环节进行科学地管理,而且采购部门内部的自身控制能力也较差,没有较好的自我约束能力,更没有监督机制对其进行控制。这就导致在采购物资的时候没有明确的分工,采购职权也分配的不合理,没有规范化的采购程序,采购工作比较乱,完全没有节约成本、节约资源的自主性,采购计划不成型,使物质出现了大量的囤积现象,长时间不用就会使物资性能下降,浪费现象比较严重。

3.3各部门间的不协调。在电力物资采购的时候,各个部门没有形成一个较好的配合,让采购人员不知道该采购什么物资,不了解各个部门的实际情况,让采购工作没有任何效率可言。而且采购应该是各个部门共同协调来决定的,而现实却是采购人员利用采购机会,赚取中间的差价,和供应商达成了某种协议,完全不按照各部门的需求采购,全凭自己的意愿去做。要是供应商不给采购人员利益上的需求,及时供应商的物资质量再好,也不会有采购人员去采购,这让采购人员和供应商之间形成了一种利益管理,对采购物资的质量没有任何保障,售后处理也做的很不好,这对采购管理带来较大困扰。

4如何才能做好电力物资采购管理

4.1深化物资集约化管理。电力单位要实行物资集中采购,提高物资采购公开招标率与集中度,争取使物资集中采购率达到90%以上。强化招标采购管理,通过集中招标推进采购现代化建设,并且要扩大集中采购的范围按物资采购目录招标,将基层单位自行采购的各类需求零散、总额较大的物资纳入集中采购目录,按资采购目录招标。

4.2加强采购计划工作。加强物资采购计划工作是电力物资管理的重点。在制定物资采购计划应时,首先应做好年度的宏观计划,在计划上要体现物资的储备与消耗过程,强化定额控制,做好以计划约束采购。以杜乱采购的现象。同时做好物资管理归口工作,制定科学合理的废旧物资处置策略,使物资管理工作在电力行中发挥的更大的作用。

4.3建立现代化管理制度。为了做好电力物资采购管理,电力企业应当建立现代化的企业制度,以严格采购纪律、完善内部监控、杜绝物资浪费现象。在物资采购方面应进行科学管理、明确职责分工,完善规章制度、避免重复采购、大力推行采购招投标,采取适合措施,提高电力物资采购管理水平,不使伪劣产品进入。电力物资采购要遵守国家物资管理有关规定,挑选质优价廉的物资,尽量减少电力物资采购费用,为企业节约经营资金,使电力企业物资采购工作达到为企业增加效益的目的。

4.4引入新的采购管理模式。从采购计划的制定、询价至采购、验收等环节都要严格按照电力物资采购程序来执行。对于大宗电力物资的采购,要采用计算机竞价的方式,即大宗物资采购计划下达后,电力企业采购中心过信息网络,发布采购信息,然后对前来应征的供应商进行信誉考察,让每一位合格的供应商提交一份价单,电力企业采购中心通过对供应商报价单的审核,选择供货价格较低的供应商。然后采购中心将所需采购物资的技术、质量要求资料交给供应商,供应商在做出供应的物资能达到技术、质量要求的书面承后,双方签定供货合同,进行物资采购交易。这种物资采购方式,对供应商进行严格的考察与淘汰,使采购的物资价格较低,而且在质量方面也有一定的保证。

5结束语

电力物资采购管理是一项非常复杂的工作,在电力企业管理中占有重要地位。为了搞好电力物资采购管理,电力企业应根据自身实际情况采取相应的管理措施,以降低运营成本,提高电力企业的效益。

参考文献

[1]吴越.精细化管理在电力物资采购质量管理中见微知著[J].河南化工,2011(05).

[2]李健,杨臻.油田企业物资采购质量管理精细化探讨[J].石油工业技术监督,2010(02).

电力设备采购质量管理论文范文第2篇

摘 要:设备竣工文件管理是为规范核电项目各承包商设备出厂竣工文件的整理和组卷工作,保证案卷质量,使其满足国家档案验收要求及核电建设、运行、维修的需要,也为了各设备承包商的设备竣工文件统一按照中国核电工程有限公司的规定要求执行,尤其在大型核电建设中设备竣工文件管理显得尤为重要。

关键词:设备竣工文件;档案管理;核电

目前设备竣工文件管理的概况

设备竣工文件指设备完成制造、出厂竣工时形成的反映设备制造过程和真实面貌的文件,主要由设备质量证明文件、合格证、设备竣工图、安装运行维修手册、验收记录等组成。设备竣工文件管理程序從2009.3形成的A版程序到至今的C1版中间经历了三次升版;第一次升版增加了设备运行维修手册的作用与内容,对文件的种类进行了补充,增加田湾核电站扩建工程5、6号机组的工程代码,对质量计划和制造完工报告的“4系列号”范围进行了划分,避免产生重号;对竣工文件内容增加了验收记录,明确了设备承包商、设备采购部、现场文档中心更具体的职责,对竣工文件的组卷要求做出了更详细的规定,将附录1设备竣工文件清单第37条内容改为设备出厂验收结论,增加了附录6竣工文件记录清单;第二次升版又进一步详细了设备竣工文件的组卷要求,增加了设备竣工文件归档审核单及移交清单,增加了电子文件的归档要求,要求设备供应商增加对特殊介质的收集、整理;第三次升版将“质量计划”、“设备修改单、设计修改单”加入了“设备竣工文件清单”,明确了“归档审核单的编码规则,删除了附录八表格中的“文件中心”一格,明确了中英文对照的排列顺序,明确了各卷册间不连续编写页码的规定,删除了备考表中的“互见号”,细化了图纸装订要求,明确了共、册的填写要求。

设备竣工文件由设备供应商形成并由设备供应商直接发送到现场,很少会做到随设备一起发到现场,一般会滞后,现场设备采购部检验工程师接到开箱通知,进行开箱后把竣工文件提交到现场文档,这些竣工文件大部分还是不符合文档归档的格式要求,还要返厂重新整改以达到归档要求,一些很小的问题现场可以整改的就在现场修改,问题比较严重的现场不能整改的必须退到厂家去整改;一旦设备竣工文件返厂,厂家不会很积极配合现场文档工作,一般设备被竣工文件整改要几个月甚至一年都有可能,再者,部分供应商也是老国企,而且客户多元化不单单只是核电客户,对设备竣工文件整改也不会怎么重视;还有一部分设备供应商是国外供应商,他们是按照国际惯例的要求执行,我们的设备竣工文件管理程序对国外设备供应商的约束力不会那么强烈,所以一般国外设备供应商的文件都很难达到我们的要求,整改的话就更困难了。

至今为止现场文档中心接收设备竣工文件750左右其中有170是不合格的,有相当一部分不合格的设备竣工文件是2010年的至今未改。

竣工文件管理的问题原因及影响

设备竣工文件从产生到归档中间经过设备供应商、采购部项目负责人、现场采购部、文档等诸多环节,中间任何一个环节出现差错,设备竣工文件都不能顺利移交。

1.设备供应商

设备供应商同工程公司签订合同时采购部把竣工文件的整理标准、要求纳入采购合同,要求设备供应商按照我们标准和要求来整理设备竣工文件,设备供应商把设备制造过程中反映设备制造过程和真实面貌的文件,主要由设备质量证明文件、合格证、设备竣工图、安装运行维修手册、验收记录等组成设备竣工文件必须提供一套原件(所有的记录均为当事人亲笔所写、签字及标注日期清晰准确、公章应采用红色印章)和六套复印件。相当部分设备供应商根本不看又长又繁琐的程序,根据自己的感觉来做文件,或者对程序的理解不够,有的设备供应商一批竣工文件由好多个人负责整理制作,每个人的理解不同做出来的设备竣工文件也不一样,最后变成一批文件有多种格式;有的设备供应商不提供原件,理由也是多种多样的,国家档案局也要检查他们的文件,所以他们自己也要原件;或者有的设备供应商的设备供应好几个核电厂,而原件只有一份到底给哪个核电厂,干脆谁也不给,自己保存;还有的设备供应商的设备竣工文件不是自己做的,找复印店帮忙代做,做好的文件也不检查、核对,导致很多文件不符合要求;还有一些设备供应商,他们是按照国际惯例的要求来做文件,自然不会符合我们的程序要求。由于各种原因,一级一级传递会出现指令弱化,再加上设备供应商对设备竣工文件重视不够,造成好多设备供应商的设备竣工文件不符合归档要求。

2.采购部项目负责人

项目负责人明确设备承包商应提交的设备文件清单、通信渠道号和文件编码规则,监督、检查、协调、催办各供应商对设备竣工文件和特殊介质档案的形成、收集、整理、提交工作,及对设备竣工文件的真实性、完整性、可用性的审查,在设备出厂验收时严格按照设备验收大纲的要求对设备竣工文件进行审查,及跟踪和解决设备竣工文件各方发现的问题。一个项目负责人要负责好几个合同,对以上的工作不可能面面俱到,再加上思想观念上的原因觉得竣工文件内容正确即可,格式是小问题,再加上目前设备竣工文件的问题基本上都是现场帮忙解决,形成了一种依赖性;部分项目负责任人根本不看程序,对程序的要求一无所知,遇到什么问题直接求助现场,造成了恶性循环;按照程序要求设备在出厂时,必须严格按照设备验收大纲的要求对设备竣工文件进行审查,目前并没有做到,项目负责人是有对竣工文件进行审查,所谓的检查都是过程检查,并不是竣工状态后的检查,所以等到设备文件竣工状态后很可能还会出现其他问题,这时候项目负责人已经不在厂里,在这个环节里也会造成竣工文件的不合格。项目负责人不了解设备竣文件归档要求和意义、以及今后起到的作用,也是造成设备竣工文件不合格原因之一。

3.现场采购部

现场采购部负责检查设备竣工文件的实物与设备竣工文件清单的一致性,负责对竣工文件在出厂验收时的遗留问题进行检查,确保竣工文件的问题遗留项已全部解决,同时现场采购部还负责向现场文档中心移交符合归档要求的设备竣工文件。现场采购部目前开箱检验人员只负责开设备,对设备竣工文件不管,一看到是竣工文件根本就不开箱,设备竣工文件的开箱是由库工,或者现场采购部综合科的文员直接开箱,由于不是专业人员无法对遗留项进行检查,也没有这个概念,是否对遗留项进行整改就不清楚了,遇到了清单和实物不一样只能通过总部采购部反馈,解决问题遥遥无期,由于项目负责人把关不严造成现场采购部压力很大,如竣工文件没有原件、没有电子版、竣工文件封面用方家山的、竣工文件封面不盖章、不签字的、备考表的组卷人员和检查人员没有签字的等,这些竣工文件居然也可以发到现场,造成现场采购部不符合归档要求的竣工文件越来越多,甚至已经到失控状态。

4.文档中心

文档中心负责检查、接收、分发、移交设备竣工文件(含特殊介质档案),必要时配合设备采购部检查和指导设备承包商的组卷工作。

小结:

随着三四号机组的开工,将有更多的设备竣工文件到达福清核电现场,我们的竣工文件管理程序也在不断的升版。设备供应商、采购部、文档中心必须提高意识,充分认识竣工文件的作用和意义,各单位各部门必须严格遵循程序的要求、明确责任,确保福清核电项目又好又快健康发展。

参考文献

[1] 许佳,EPC模式下桃花江核电前期文档管理体系的构件[J].2015,02:41-43.

[2] 韩杰,浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J].项目管理技术,2014,01:-24.

电力设备采购质量管理论文范文第3篇

摘 要:在电力公司中,其物资的采购管理中一个较为核心的环节便是招投标的环节,因此做好这个环节的工作,对于提高物资采购的管理具有着十分重要的意义。在电力公司中,招投标的采购管理主要是可以分为招投标的管理以及非招投标的管理内容,所以必须要对其做好相应的策略,在这个基础上才可以更好的去保证采购管理工作可以得到顺利地进行。

关键词:电力物资;招标采购管理;问题及其措施

招标人委托招标代理机构在指定媒介发布公告,邀请法人或者其他组织进行投标的公开招标。公开招标要求其招标的范围和项目的规模标准,必须符合国家相关法律、法规的标准,同时也要满足公司的有关规定。被邀请的特定法人或其他组织被招标人以投标邀请书的形式被邀请招标方式,视为邀请招标。其中,邀请招标必须按照国家相关法律、法规规定的规章制度进行严格要求。

一、电力公司采购的招投标管理内容分析

1招标采购的管理分析。所谓的公开招标而言,主要是招标人根据招标的公告形式从而去邀请不特定的法人或者是一些其他的组织投标。同时也是需要能够遵守国家的相关法律以及法规,此外也是必须要实行公开的招标。然而对于所谓的邀请招标而言,主要是招标人根据投标的邀请书等方式邀请特定的法人或者是一些其他的组织进行投标,需要能够保证邀请的招标必须要可以严格的根据相关的程度去履行审批的手续。

2非招标的采购管理分析。针对于公司的非招标采购主要是采取了以下的方式:第一是竞争性的谈判采购;第二是为询价的采购;第三是为单一的来源采购;第四是国家所认定的一些其他的采购方式。所谓的竞争性谈判采购而言,主要是二家以上的潜在供应商所发出邀请,是可以通过谈判等方式可以确定出供应商的采购形式,此外具有着以下方面的条件也是可以采取竞争性谈判的采购方式:首先是具有着二家以上的供应商可以进行选择的;其次则是经过领导小组或者是其他办公室所批准的;最后则是具有着以下条件的:技术较为复杂、性质相对特殊、技术的标准存在着不同意,或者是在进行采购前没有能够确定出较为详细的规格等要求。

二、电力公司物资采购招标管理所存在的问题

1缺乏工作目标

对电力公司而言,在目前的发展形势下,招标采购管理的主要目标之一,是保证物资供应、提高物资标准、从而满足生产经营和电网改造的需要。但是就目前情况来看,许多电力公司在招标采购过程中,在采购模式上仍然采用传统的采购模式,沿用传统的采购思路,且由于缺乏对成本的控制,没有设立科学的采购目标等各种因素的影响限制,使电力公司在招标采购工作中,仅维持招标采购的保障作用,没能最大发挥招标采购的作用。

2缺乏合理的设计流程

以传统招标采购工作为基础设计的电力公司现有的物资采购招标流程,虽然搭建了有关电子招标采购的公告平台、引进了物资采购招标管理的先进模式,但是由于其对某些环节的不够重视,使电力公司现有的物资采购招标流程的设计和执行方面仍不完善,缺乏合理性。

3缺乏有效的工作模式

由于电力公司搭建的电子招标采购公告平台仅仅被用于进行信息的收集、相关项目信息的发布,其强大的招标业务应用系统未被升级,导致其更多的功能无法使用。因此,从事物资采购的工作人员只能继续采用传统的工作模式,手工完成核实信息、制定评标标准、公布中标结果等工作,大大降低工作效率。此外,解决人员的培训、推进相关合作部门的配合也是在建设推广物资招标工作中需要解决的重要问题。

三、提高电力公司的招标采购管理对策分析

1保证招投标采购过程中的公平、公正以及合理

需要能够做好招投标时候的公平和公正以及合理,在这个基础上也是需要能够制定出一个严格的招投标每一项的制度以及规定,对于不满足条件的投标人员,必须要坚决的给予拒绝。除此之外也是需要能够提高内部对于负责招标人员的管理工作,从而有效地避免内部和外部传统的情况。需要能够做到对各种投标人的情况作出审核,对于完成标书合同规定的内容和信息等方面的情况进行一个整体的评价。

2需要提高非投标的采购管理工作

在非投标采购的过程中,必须要能够提高合同的履行管理以及供应商的管理工作,并且也是需要能够逐渐地去完善供应商的评价机制,从而可以为供应商的选择提供出相应的参考依据。然而对于非投标采购合同中的所存在着的违约问题,必须要采取我国电网公司招投标合同签约履行诉讼处理的相关规定对其进行有效的处理。因为非投标的采购方式主要是存在着多样化的,在国家的法律以及规定的允许范围之内,为了能够更好地去保证公司的权益可以达到最大化,公司主要是可以根据其项目的特点以及环境等方面从而去选择适当的方式进行采购:一是需要将必要的招标项目可以化整为零或者是根据其他的方式进行规避招标,避免和投标人进行串通从而进行虚假招标,并且存在着明招暗定的。二是存在着非法干预资格审查小组或者是影响评价结果的;根据不合理的条件限制或者是排出投标人或者是潜在投标人的实行歧视待遇的。

3加强非招标采购管理

对供应商评价机制进行完善,为供应商的选择提供参考依据,加强供应商管理和合同履行管理,是在非招标采购管理中应加强的管理机制。其中,关于国家对电力公司招标合同中有关签约履约的投诉处理的相关规定,或供应商的管理办法适用于电力公司非招标采购合同签约履约的违约问题,很好的保护了供应商及电力公司的权益。

4必须要建立起招投标专家的制度

为了能够不断的去提高对公司招投标活动过程中的评价专家的监督管理,从而需要建立起评价专家库的制度,使其可以更好地去保证投标的活动可以公正以及公平。通过建立起相应的制度能够更好的为招投标的公平以及公正性奠定出一个坚实的基础。此外也是需要针对于专家的评价制度对其内容进行不断的完善,也是需要提高专家的选择,对于专家的每一项资质以及条件等作出相应的考察,建立起针对于专家评价的考核以及激励等方面的机制,这样才能够更有效的去杜绝专家评标过程中存在着腐败等情况的出现,努力的去建立起一支高素质的评标专家的队伍。

5大数据在采购管理中的应用分析

我国物资管理行业中对大数据的应用还处于一个刚刚起步的阶段,一些相关的大数据应用理论知识并不能直接被用于物资管理工作。同时,招标采购管理的工作与其他管理工作相比有很多不同地方,因此要将大数据高效率高质量地应用在招标采购管理工作中,要综合考虑各方面因素,将总体工作分成几个步骤完成。第一,要将招标采购管理工作以往的历史资料收集起来进行详细地分析和把握,其中包括对于采购数据的整理、各个方面的价值分析等。相关工作人员要结合招标采购工作的特点,利用大数据对历史数据进行分析和调查。通过完整的数据调查结果,对大数据的应用方法和应用方向进行准确判断。这样可以实现招标采购管理工作中对大数据进行系统高效率的应用,有效提高招标采购管理工作的工作质量。第二,评测大数据中的要点及其应用过程中的侧重点,还要详细全面地规划招标采购管理工作中大数据的应用方法。要根据招标采购管理工作的工作需要和工作要求,有针对性地制定应用方案。

结论

物资采购招标是在电力工程建设中非常重要关键的环节,整个电力工程的质量由物资质量直接影响。因此,電力公司应结合自身结构模式,针对自身发展情况,就招标采购管理模式和非招标采购管理模式两种模式进行准确选择。在物资招标过程中,如何保证招标的公平合理性,如何完善物资采购招标管理工作,是实现招标效果最优化的关键之处,其也是确保电力工程建设能否顺利进行,能否持续发展,能否满足人民日益需求的基础。

参考文献:

[1]周为旺。浅谈电力公司物资采购招标管理[J]。科技与企业,2013,19:39.

[2]涂云凌。探究电力公司物资采购中的招标管理[J]。科技与创新,2015,24:53.

电力设备采购质量管理论文范文第4篇

近年来,随着电力企业技术改造不断向纵深发展,对技改档案管理的要求也越来越高。然而,由于相关企业对技改项目档案管理重视程度不够,档案管理水平没有完全跟上其发展的步伐,还存在归档文件材料收集不齐全、归档文件质量不高、档案整理不规范等问题。本文通过对目前电力企业技改档案管理存在问题的分析,提出进一步做好技改项目档案管理的措施,确保技改项目应归档文件齐全完整、整理规范、管理高效,为今后技改项目档案的利用提供可靠的保证。

一、做好电力企业技术改造档案工作的意义

1.电力企业技术改造档案工作是电力企业技术改造工作的重要组成部分。以国家能源集团泰州电厂为例,从2008年到2017年年底共进行了154项技术改造,竣工档案归档情况如图1所示。该厂技改档案主要包括以下几类改造的相关材料:一是为满足国家新的超低排放标准要求的环保方面的改造,如烟气脱硝SCR改造、机组加装湿式除尘器改造、锅炉低氮燃烧器改造、电除尘增加第五电厂改造等。二是为进一步提高发电机组经济效益方面的改造,如机组节能优化控制系统改造、机组供热系统改造、化学水处理系统扩容改造、一期工程汽动引风机改造等。三是为提高机组安全可靠性方面的改造,如汽轮机轴瓦改造、磨煤机改造、电除尘高频电源改造、锅炉空预器改造等。这些重大技改项目规模大,投资高,大部分涉及由于机组系统更改或增加、设备异动而带来的图纸变更、设备规范、技术参数的更新或运行参数的调整等,因此需要档案专业人员在技改工程中做好跟踪,确保新增或更新后的文件资料收集归档,包括工程前期立项、科研文件、设计文件、施工图、竣工图、施工记录、调试记录、强制性文件执行记录等。这些文件是企业实施技术改造的重要记录,也是企业今后查找利用檔案资料的基础。

2.电力企业技术改造档案是电力企业技术改造项目工程验收的凭证。电力企业技改,特别是重大技改项目都需要经过相应检查验收才能投入生产运行,这些验收工作除了现场检查外,很大一部分是对技改相关档案资料的检查。其中主要有:项目建议书及立项审批文件、科研文件、项目预算、技改费用执行清单、竣工文件、调试试验报告、质量验收文件等,这些文件的及时系统完整归档将为技改项目验收提供可靠保证。

3.电力企业技术改造档案有效归档是机组检修和维护的需要。由于机组经过大的技改后,原来的系统、设备规范和参数等都可能发生变化,如果档案人员在技改过程中对那些出现变更或新增的技术文件、图纸等进行及时的调整和归档,就能为检修人员之后在检修方案制订、备品件采购和质量验收中使用到图纸、设备规范、施工安装记录文件等时提供更好的服务,避免因采用技改前或未更新的数据资料而造成检修工作的失误。

4.电力企业技术改造档案有效归档是电力企业新技术总结和推广的需要。在实施重大技术改造时,大部分企业的做法是先选定特定的机组进行试点,然后进行总结、改进和推广。技改项目技术文件收集的齐全性和准确性对电力企业新技术总结和推广将起到非常重要的作用,也是技改工作技术总结的基础。

二、电力企业技术改造项目档案管理工作中存在的问题

1.对电力企业技术改造项目档案重要性认识不足。表现在档案法规宣传落实不到位,档案工作没有摆上领导重要议事日程,职责不明,制度不健全等。有些企业在技改方案策划、项目招标和合同技术协议签订等前期工作中没有档案人员参与,档案人员也没有或全过程参加技改过程中的档案管理,造成应归档文件没有归档,或归档文件不符合归档要求等,有的批复性文件、重要的证据性文件没有及时提交档案部门归档,时间长了造成了文件流失,有些技改项目外包后档案管理缺失,竣工文件未按要求归档。这些都严重影响了企业技改项目验收和今后的发电生产及机组的检修维护。

2.技术改造项目档案收集不齐全。由于有些技改项目档案人员没有全程参与相应的档案管理,造成归档文件不齐全,特别是技改外包项目,因为未在合同中设立专门条款明确各方提交文件材料的范围、套数、质量、移交时间等内容,加上外包单位归档意识淡薄,造成施工文件不全,没有相应的开、竣工报告,施工记录,作业指导书(施工方案),测量器具、特种设备、特殊工种报审文件,质量验收签证文件等。有些技改项目缺少可行性研究报告、工程项目预算书、工程竣工文件、施工图、竣工图等。这样就严重影响了整个技改项目档案的系统性和完整性。

3.技术改造项目归档文件质量不够高。有些项目归档文件不符合档案管理要求,表现在测量数据填写不规范、签批手续不全、表式不统一。技改项目后的评价文件,因未明确评价责任机构,评价报告不是由第三方有资质机构编制,而是由建设单位自己出具,缺少技改工程质量评价的客观性和权威性,这也影响了归档文件的质量。

4.技术改造项目档案整理不够规范。技术改造项目参建单位较多,由于各参建单位档案整理要求不统一,出现了编号不规则、案卷题名笼统、文件排列及装订不规范等现象,严重影响了技改项目档案的数字化加工和技改项目档案以后的查找利用。

5.档案信息化建设重视程度不高。各参建单位对档案信息化建设的重视程度普遍不高,缺乏档案信息化硬件设备和档案管理软件。文件的收集整理积累都是突击性的,且只注重于纸质文件,建设过程中重要的电子文件没有得到收集整理。企业不能对技术改造项目建设过程中的电子档案信息数据进行有效管控,给技术改造项目文件材料的利用带来了很大的困难。

三、做好电力企业技术改造项目档案管理的措施

1.提高对电力企业技术改造档案重要性的认识。一是加强档案法律法规的宣传学习,从思想上提高全员的档案意识。二是明确工作职责。将管理职责落实到人,全面提高档案管理工作人员的责任心和监督意识。电力企业在技术改造策划中应把档案管理作为一项重要内容纳入全过程管理。坚持档案工作“三纳入”“四参加”,档案管理工作与技改项目建设同步进行并全程参与,为强化电力系统技改项目档案管理提供基础保障。

2.健全电力企业技术改造档案管理制度。通过制度明确技改工程项目归档文件范围和职责范围、管理内容与方法以及检查考核要求,确保对应归档文件及时收集。在技改工程开始阶段制订技改档案管理要求,检查项目进度的同时检查文件材料的形成情况,项目竣工的同时验收鉴定项目档案是否齐全、完整、准确。对外包项目,要在合同中明确归档的内容和移交的要求,使各项管理措施落到实处。

3.加大电力企业技术改造项目文件材料收集力度。技改工程项目虽不如建设工程项目那么大,但麻雀虽小,五脏俱全,也要参照基建工程的模式进行技改档案的管理。重大技改,包括重大检修工程文件材料的归档范围原则上应根据国家能源局《火电建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T241-2012)规定结合企业实际重新编制。(见表1)发挥档案管理网络作用,利用技改工程协调会等做好技改项目文件材料归档范围的宣贯,确保技术改造项目文件材料收集齐全。

4.提高电力企业技术改造项目归档文件的质量。档案人员应及时介入技改项目管理,主动与实施部门联系,明确技改项目文件材料归档要求,加强与各参建单位的沟通,抓好文件材料形成的过程管理,确保形成文件的质量。建立技改竣工文件审核流程,对不符合归档要求的文件及时反馈和整改。重大技改后评价应按相关标准对有资质单位进行评估,评价报告应客观并具有代表性和权威性,必要时要有评价报告审查意见,提高归档文件的质量。

5.规范电力企业技术改造项目归档案卷。加强对各参建单位项目档案立卷归档培训指导工作,统一规范、标准,确保技术改造项目文件立卷归档遵循项目文件的形成规律和成套性特点,做到分類科学,卷内文件排列有序,目录、备考表、案卷封面、案卷脊背编制规范,案卷装订结实美观。

6.提升电力企业技术改造档案信息化管理水平。为适应技改项目现代管理模式,根据企业信息化管理实际,使用适用于技改项目的档案管理软件,建立技改项目档案目录数据库和全文数据库,实行技改项目档案的计算机管理。同时,对技改项目建设过程中的电子档案信息进行在线管控,逐步实现电子档案收集、保管、利用工作规范、有序,建立电子档案数据库,切实提高技改项目档案的管理效率。

总之,电力企业技术档案管理是企业综合档案管理的重要内容,应将技改档案管理与其他类型的档案管理等同对待,决不能轻此重彼,应按统一的管理标准进行文件的收集、整理和归档。要配合愈来愈严格的技改审计检查,抓好技改过程档案管理,注重文件形成的质量。同时,对缺失的文件,特别是技改合规性文件应做好及时的催补工作,只有这样才能确保技改归档文件收集的齐全性、完整性及有效性。

电力设备采购质量管理论文范文第5篇

摘要:随着我国核电事业的不断发展,核电企业设备采购量日益增加。本文首先分析引起核电企业设备采购招标合同索赔的因素。并在此基础上,论述了强化核电企业设备采购招标合同索赔管理的若干措施,提高企业的合同索赔管理能力。

关键词:核电企业;设备采购;合同索赔管理

随着核电事业的发展,核电企业在设备采购招标合同的管理过程中,由于诸多因素的影响,如合同不完善、技术变更、供货范围变更等,引起设备采购招标合同索赔。所以,为强化核电企业合同管理,应切实编制好合同文件、抓好变更管理、认真对待,及时有效的应对合同索赔事件,尽可能的将损失减低至最小。

一、引起核电企业设备采购招标合同索赔的因素分析

经笔者对引起索赔的因素进行全面的分析,核电企业设备采购招标合同索赔因素主要为以下几点:

1.合同文件不完善,存在遗漏等问题。合同文件是具有法律约束力的文件,一旦买卖双方签署,就需要承担相应的法律责任与义务。对于核电企业而言,设备采购合同文件具有条款关系复杂、内容多等特点。所以,在合同谈判签署的过程中,由于某些客观因素,导致合同文件存在遗漏缺陷。例如,在合同文件中,技术部分与商务部分的描述不一致,以至于设备在供货中存在细节上的差异。因此,由于合同文件不完善的因素,引起核电企业设备采购招标合同索赔。

2.相关技术条件出现变更,辅助设备技术条件不明确。核电企业在大型设备的采购招标中,设备的主要技术已确定,而对于辅助设备尤其是由中标人的分包商提供的设备,标书中对此部分的技术描述相对简单,其技术要求并不清晰明确。这样一来,在相关辅助设备的供货时,就可能出现与主设备的不一致。此外,由于设备安装工程条件的改变等因素,要求设备进行不同程度的修改,进而引发索赔。

3.供货范围变更,买卖双方的供需发生变化。核电企业在设备的采购过程中,从签署到供货,通常在五年以上,合同执行周期太长。这一特点决定了核电一般采用边设计、边建设的模式,所以,在较长时间的跨度下,买方由于设计不断深入,更改设计文件;导致原来供应商已经确定或采购的设备部件发生改变。这样一来,就引发了合同索赔。

4.供货期变更,延误企业工期。核电企业的采购设备多是大型设备。一方面,由于设备安装进度或现场仓储条件等因素的影响,核电企业可能会要求卖方延期设备的交付。这样一来,卖方就需要承担额外的设备管理费用;另一方面由于卖方设备出现质量而出现返工,或厂商赶工不及时,而导致设备的交付期延长,影响核电企业工期。所以,在这两方面的因素下,引发合同索赔问题。

5.合同款支付周期较长,对卖方资金计划造成影响。在合同的履行过程中,由于核电企业通常要求较长的质保期,且核安全决定了对设备验收的处理流程相对偏长,付款条件相对苛刻,导致供应方合同收款滞后,对其资金计划造成影响。所以,部分供应方基于自身利益,会向核电企业提出财务费用索赔。

二、核电企业设备采购招标合同索赔管理

核电企业在采购合用管理的过程中,首先应树立良好的风险意识,积极有效的应对设备采购招标合同索赔事件。基于有效的措施减少双方的经济损失。对此,可以从下几个方面着手,落实采购招标合同索赔管理。

1.编制好合同文件,确保合同的完善性。合同文件的编制是合同管理的重要内容,应确保合同的完善性,尤其是对于供货服务范围、相关技术等,进行全面而清楚的反映,避免因含糊不清而造成合同履行中存在纠纷,尤其是技术描述部分,参数必须准确。同时,为强化合同的风险管理,可以对相关可能发生的情况,做全面的预测,并在合同文件中进行约定。这样,可以对一些索赔因素进行有效地规避。

2.做到流程优化,在满足合同支付条件时,确保及时付款。为确保买方履行合同,企业应对流程进行优化,减少或缩短中间审批环节按时付款,这也是作为买方履行合同的主要义务。我们知道,买方付款及时,易造成买方资金周转困难,尤其是小型供应商可能会陷入合同执行停滞的尴尬境地。当然,确保按时付款一定程度上可为供应商更好的履行合同创造条件。

3.抓好合同变更管理,建立完善的审批制度。在合同索赔事件中,合同变更是主要因素之一。所以,企业在合同索赔管理中,应抓好合同变更管理,建立完善的合同变更审批制度,规范审批程序。在合同变更的具体管理中,相关的管理程序可这样:

提出变更→审核→技术经济分析→卖方报盘→双方谈判→报批。

这样,不仅强化了合同变更管理,而且强化了买卖双方的沟通交流,降低合同索赔事件发生的概率。

4.认真对待合同索赔,积极开展反索赔谈判。一旦合同索赔事件发生,作为买方的核电企业,应及时有效的处理索赔问题。同时,必须对供应方进行反索赔,以对冲供应方提出的索赔。这就要求在合同执行中注意对供应方违约行为的证据收集,包括文件、邮件、信函往来等。此外,在索赔谈判的过程中,遵循实事求是的原则,进行平等而有效的协商。并且,索赔谈判必须以合同条款为依据,以合同中约定的文件为基础,对相关问题事项进行谈判,如延长交货时间导致的费用、设备文件延误的文件记录,调整价格等,以减少双方经济的损失。

三、结束语

近年来,核电企业发展迅速,随之的设备采购量也日益增加,所以,强化核电企业设备采购招标合同的索赔管理是一项长期的工作。

参考文献:

[1]郑小燕:对电力项目设备采购合同的风险管理探讨[J].电力出版社,2011(03).

[2]吴小芳:电力项目设备采购合同的风险管理及改进对策[J].劳务合同,2011(11).

[3]徐生龙:加强合同管理 做好变更索赔工作[J].城市建设理论研究,2011(05).

电力设备采购质量管理论文范文第6篇

2、周计划:各矿根据下周生产计划情况和月计划材料,按“一事一报” 原则上报下周材料设备需求计划;

3、材料请购报批流程:各矿每周上报1-2次材料请购单→矿长→生产部汇审→总经理审签→后勤部门及时根据材料设备申请单询价并报总经理审核价格后采购并严格考核质量;

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