物资招标采购管理论文范文

2024-03-16

物资招标采购管理论文范文第1篇

[填写甲方]

与 [填写乙方]

物资设备采购 招标代理合同

____年__月__日[填写签约时间] ______________[填写签约地点]

(注:如合同内容少,可不附此页。) 第 1 页 共 9 页 (注:在本合同文本中,标有“★”的为必须具备且不能擅自更改或删除的语句,如果确需更改或删除,应请示本单位法律部门同意后方可更改或删除;标有“***” 的为法律规定条款或合同通常必备条款;标有 “**”的为合同各方协商确定的条款;标有 “*” 的为合同选择性条款。 斜体文字仅供在签订合同时作为提示之用,最终版本的合同文本应当将斜体文字删除。 本合同是通用格式文本,在具体合同签署前必须经本单位法律部门审核,以审核后文本为准。)

合同编号:____________

物资设备采购招标代理合同

甲方:(注:须填写营业执照登记的单位全称) 注册地址: (注:以营业执照为准) 邮编: 通讯地址:(注:以实际办公地址为准) 邮编: 法定代表人: 职务:

乙方:(注:须填写营业执照登记的单位全称) 注册地址: (注:以营业执照为准) 邮编: 通讯地址:(注:以实际办公地址为准) 邮编: 法定代表人: 职务:

经双方友好协商一致,就甲方委托乙方代为办理______________项目的物资设备采购招标代理工作有关事宜,自愿达成物资设备采购招标代理合同(以下简称“本合同”)如下:

第一条 定义及解释**

第 2 页 共 9 页 除另有特别说明外,本合同中下列术语具有如下含义:

(注:为确定合同中某一词语所具有的特定含义,或为避免合同中某一词语反复出现并在使用中产生歧义,应根据合同具体情况对该词语进行定义,并就合同所使用词语在上下文可能存在的不同于一般文意解释的特别解释规则进行说明。)

1、

2、

第二条 物资设备基本情况**

1、物资设备名称:

2、招标范围:

3、建设地点:

4、工程规模:

5、采购金额:

第三条 物资设备的基本条件**

1、物资设备的质量标准:

2、采购用途及交付时间:

第四条 招标、计价及评标定标方式**

1、招标方式:

2、计价方式:

3、评标办法:

第五条 代理业务范围**

1、拟定招标方案;

2、拟定招标公告或者发出投标邀请书;

3、派员组织申请人报名登记;

4、审查报名申请人投标资格;

5、编制招标文件;

6、组织现场踏勘和答疑;

第 3 页 共 9 页

7、编制标底;

8、组织开标、评标;

9、参与开标、评标;

10、草拟买卖合同; 第六条 甲方权利及义务***

1、有权参加物资设备采购招投标的有关活动;

2、有权了解招投标活动的计划安排,并可要求乙方提供招标阶段和全过程书面报告;

3、有权要求乙方更换代理招标过程中不称职或应回避的人员;

4、有权参与投标申请人的资格审查和考察工作;

5、有权参与开标、评标以及定标的工作。

6、在双方约定的期限内真实、及时、详细地提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料;

7、在履行本合同期间,委派熟悉业务,知晓法律、法规的联系代表配合乙方工作;

8、承担由于自己过错造成乙方的经济损失;

9、在规定的有效期内签订合同,并在合同生效后___日内提交招标投标管理中心备案;

10、委托代理资质项目中如内容、时间等有重大调整,应书面提前七日通知乙方,以便调整相应的工作安排。

第七条 乙方权利及义务***

1、有权拒绝违反国家法律的有关规定的人为干预;

2、依据国家有关法律法规的规定,在授权范围内办理委托项目的招标工作;

3、严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动;

第 4 页 共 9 页

4、在委托书的授权范围内为甲方提供招标代理服务,不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方;

5、有义务向甲方提供招标计划以及相关的招投标资料,做好相关法律、法规及规章的解释工作;

6、对影响公平竞争的有关招标投标内容保密,乙方工作人员如与本项目潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避;

7、对代理项目中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责;

8、承担由于乙方过错造成甲方的经济损失。 第八条 招标代理服务费***

1、受托方向甲方收取中标价的 %或人民币(大写) 代理咨询服务费;

上述费用中:

(1)含甲方缴纳的发布媒体信息服务费;

(2)含甲方及中标人缴纳的市招标投标服务所综合服务费; 此代理咨询服务费于甲方与中标人签订“物资设备买卖合同”后____日内付清。

第九条 违约***

1、双方都必须严格遵守本合同的条款,不得违约;

2、由于一方违约不履行本合同或者履行本合同不符合约定所给对方造成的损失,由违约方承担,守约方要求违约方继续履行合同时,违约方除承担上述违约责任外仍应继续履行本合同;

第十条 争议的解决*** (在以下两种方式中择一使用。) (1)仲裁方式:因本合同引起、产生于本合同或与本合同有关的任何争议应由双方通过友好协商解决。如果协商无法解决,任何一方均可将

第 5 页 共 9 页 争议提交[填写仲裁委员会名称]按照申请仲裁时该委员会现行有效的仲裁规则在[填写仲裁地](选贸仲时可约定仲裁的地点)仲裁解决,其仲裁裁决是终局的,对双方均具有约束力。

(注:可选的仲裁机构主要有下列几类:一是中国国际经济贸易仲裁委员会,该会有北京总会、华南分会和上海分会。具体仲裁地点可选择总分会所在地,也可根据需要或自身的法律环境和资源,选择合适己方的地点仲裁,贸仲认可异地仲裁;二是在省、自治区人民政府所在地的市、直辖市及部分设区的市设立的仲裁委员会;三是其它国际商事仲裁机构,如国际商会仲裁院、瑞典斯德哥尔摩仲裁院、香港国际仲裁中心等。) (2)诉讼方式:因本合同引起、产生于本合同或与本合同有关的任何争议应由双方通过友好协商解决。如果协商无法解决,则任何一方有权依法向[ ]人民法院(或[ ]铁路法院)起诉。

(注:(1)各地铁路法院受理范围有所差别,但铁路法院对我公司最有利;(2)根据我国《民事诉讼法》第25条“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法关于级别管辖和专属管辖的规定。”) (注:当事人在选择争议解决方式时,应选择比较了解、熟悉,能依法、客观、公正处理纠纷的机构。特别是可以选择与合同有关的铁路法院进行争议处理。仲裁和诉讼只能选择其一,如二者都选,将导致仲裁条款无效。对于仲裁机构的名称应准确,否则可能会出现不同的理解,可能会导致仲裁条款无效。) 第十一条 合同语言和适用法律* (注:若有涉外因素不得擅自删除本条款。) 9.1本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。 9.2本合同适用中华人民共和国法律。 第十二条 通知条款***

甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知应以书面信函形式或甲乙双方确认的传真、电子邮件或类似的通讯方式发送至以下地址。采用信函方式的应使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达。如使用

第 6 页 共 9 页 挂号信件或特快专递的,邮件到达日期即为通知日期,如使用传真、电子邮件或类似的通讯方式,通讯发出日期即为通知日期。

如送达甲方,则送至:

地址: 邮编: 收件人: 电话: 传真: 电子邮件:

如送达乙方,则送至:

地址: 邮编: 收件人: 电话: 传真: 电子邮件:

第十三条 其它*

1、本合同自双方签字盖章之日起生效。(注:合同期限表述方式任选其一:⑴至[ ]年[ ]月[ ]日终止;⑵在本合同双方权利义务履行完毕时终止;⑶至固定期限[ ]日/月/年后终止;⑷……)

2、未尽事宜由本合同双方另行协商确定。对本合同的任何补充或修订需经双方以书面形式签署方为有效。书面补充协议构成本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。

3、本合同一式[ ]份,甲、乙双方各执[ ]份,具有同等法律效力。

4、签约地点:[建议填写我方签约主体所在地] (注:根据《民事诉讼法》第25条“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法关于级别管辖和专属管辖的规定。”签约地点关系到发生争议情况下,第 7 页 共 9 页 何地法院有管辖权的问题,因此签约地点应尽量填写对我方有利的地点,无论是否真实、客观。建议将合同签约地点确定为我方签约主体所在地。) 甲方:__________________公司 乙方:______________公司 (盖章) (盖章) 法定代表人或授权代表: 签字: 日期:

法定代表人或授权代表: 签字: 日期:

第 8 页 共 9 页

委 托 书

兹委托[填写营业执照登记的单位全称]代理[填写工程名称及工程内容]的[填写以下几项中的一个或多个:(1)设计、(2)监理、(3)施工、(4)设备、(5)其他]招标事宜。

委托范围:(注:委托范围须明确具体,可从以下几项中选择,以下选项中未列明的,请在第(10)项中补充完整。)

(1)拟定招标方案。

(2)拟定招标公告或者发出投标邀请书。 (3)派员组织申请人报名登记; (4)审查申请人投标资格; (5)编制招标文件; (6)组织现场踏勘和答疑; (7)编制标底; (8)组织开标、评标; (9)草拟合同;

(10)其他____________。

具体职责、权利义务详见招标代理合同。(注:中标通知书由我单位签发)。

本委托书共____份,自签署之日起_______内有效。/自签署之日起有效,至完成________________工作后失效。

委托单位:

法定代表人或授权代表: 签字: 日期:

物资招标采购管理论文范文第2篇

单从表面意思来看的话, 集中采购就是说把同类物资需求进行整合, 然后实施集中采购。很明显, 之前的那种随需购买模式和集中采购模式有着一定的差别, 集中采购从某种意义上来说是把过往的采购信息当做依据, 其基础则是分散采购[1]。因为进行集中采购的物资信息是根据对往年数据分析得出的, 因此, 这也就表明了其采购对象有着通用性的特点。

从现实出发, 为了对成本进行控制, 这种采购合同一般的有效期为2、3年, 在这样的背景下, 物资性能得到保障就是特别需要给予关注的部分。因此, 处于完善过程或者是更新换代时间比较短的物资不需要采取集中采购的模式, 防止产生质量问题。

2 制定集中采购招标方案时需要注意的问题分析

在现存的集中采购方法中, 因为公开招标具备一定的竞争性, 所以比较容易采购到那些性价比比较高的产品。集中采购产品的“技术高成熟度“以及”通用性”和公开招标之间相呼应, 可以最大限度的将各个供应商之间的竞争提高, 让买方可以对供货商进行选择。所以, 公开招标是采用集中采购模式经常会用到的一种采购方式。在制定招标方案的时候, 需要注意下面几个问题。

2.1 划分标包

划分标包的作用就是对采购结果进行优化, 降低采购风险[2]。所以, 在进行标包划分的时候需要按照买卖双方的需求还有特点来完成。比如:因为集中采购产品的数量比较大, 这样一来供货的批次就有点多再加上某些供货需求有着突发性, 所以为了让供货压力得到减少, 可以结合供应厂商给出的平均常规常量, 把采购需求依据数量多少来进行标包的划分, 最后形成很多厂家共同供应产品的局面。这样的方式供货不但可以有效降低由于单个供应商存在的技术缺陷而对公司此类产品性能造成很大影响的风险, 同时还可以利用一些奖惩机制来吧竞争持续到后期的执行采购阶段, 给后期的管理供应商埋下伏笔。

我们国家幅员非常辽阔, 每个地区在采用集中采购的方式进行产品的购买时, 对性能指标方面也就必然会出现不同的要求[3]。比如, 东部沿海那些地区的含盐量比较高, 空气湿度比较大, 因此对产品防酸雾、防潮性能方面有着比较高的要求。在这个时候, 根据地理环境来进行标包的划分会更加合理科学。

2.2 资格预审还有后审的选择

因为集中采购的那些物资通常都具备技术完善还有通用性比较强等一些特点, 因此在市场上它们的供应商会出现的比较多, 在进行公开招标的时候需要考虑周全, 为了可以减少评标阶段的负担, 缩减时间, 在进行公开招标的时候一般会选择使用有限数量制的规定来进行。

2.3 获得的产品数据要真实

为了可以将投标产品之间的差别体现出来, 在进行招标的时候, 一般会采取“样品统一”的方式[4]。也就是说在投标的时候要求参与的企业在提供样品的时候要统一, 同时会由第三方来对提交的样品进行各方面的质量检测, 而且这个检测结果将会成为招标文件其中的一部分, 给评委提供参考以便打分。

样品在通过以后, 可以从统一角度对产品的各个关键部分进行拍照同时将其录制成音像资料, 最后将录制好的资料发放给各集中采购产品的使用者, 保证实际供货产品与投标样品是一致的。

2.4 评标方面

在实际中, 经常使用到的评标方法一般有两种, 也就是最低价法还有综合评估。这两种方法是不一样的, 它们的侧重点也存在差异, 这样一来传达给投标企业的信息也就是由区别的。

为了防止投标企业对产品价格故意压低让产品质量受到影响, 在进行评标的时候可以采取综合评估, 也就是说把产品技术、价格等进行统一这算, 然后对结果进行分析比较, 从而选择出对招标要求最为符合的供应商。

3 采购实施策略

采购物资主要是由两部分来共同组成的, 一个就是采购招标, 另一个就是采购实施。前者是一种商务活动, 后者则规划为执行范畴。在集中采购的吗欧式当中, 为了降低管理库存的成本, 大部分企业都是实行“先进行集中, 后再分散”这样的方法。这样的方法指的是在结束招投标工作以后, 中标方和采购企业线进行合同的签订, 在具体执行的过程中采取分批次付款还有供货的方式[5]。因为在很多时候制作投标方案的人员并没有参与到执行环节中去, 企业需要强化层级配合, 这样才能够保障采购规范完成。

3.1 信息共享

在集中采购物资之后, 因为集采产品的设计人员非常多、应用环境复杂、应用范围比较广, 如果买卖双方在合同履行方面出现了分歧, 设计采购方案的人员往往并不在现场, 也就没有办法获得全面、真实的信息, 所以很难对纠纷矛盾进行公允处理。那么合同的执行只能够依赖产品饮用者和供应商之间的自行沟通。所以, 共享信息非常重要。

信息共享一般可以分成两方面。第一个方面就是招标人需要全面及时的向企业里面所有潜在的那些集采产品的应用者共享签署合同的情况, 将产品的售后服务内容、条件以及使用范围等要一一介绍;另一个方面就是集采产品应用者需要把履行合同时出现的问题还有解决方案进行记录并及时的向制作招标方案人员进行反馈, 这样才能够使招标方案不断完善。

3.2 供应商管理

依据供货类型, 可以把供应商细分成四个种类, 也就是“杠杆型”、“战略型”、“一般型”还有“瓶颈型”。在这些种类当中, 比较常见的就是一般型还有战略型[6]。在管理供应商的时候, 应当要按照它们所属于的类型来选用适合的奖惩方式, 达到对其产生激励的作用, 确保合同可以规范履行。在进行具体实施的过程中, 可以实施关系评估还有绩效评估等各种方式, 达到对合作的供应商进行比较有效的评估, 保证产品的质量。

结束语

集中采购有着一定的成本优势, 很多企业在进行采购物资的时候都会用到的一种方法。在对这种方法进行应用的时候, 需要制定合理的招标方案, 在对供应商进行选择还有评标的时候需要注意综合对比, 这样才能够选择出最符合要求的供应商。在实施采购的时候, 需要采用有效的一些管控措施, 这样才能够保证合同能够规范履行, 提高供应产品的质量。

摘要:集中采购主要指的是用于现代企业物资的采购的一种模式, 和项目招标有着显著的差异, 其具备时间跨度大、涉及面比较广等特点。采用集中采购模式有一个难点, 那就是确定产品标准还有关于执行方面的管理等方面, 其优势则在于采购物资具有较高的性价比同时拥有显著的规模效应。因此, 现在很多企业在进行物资采购的时候都运用这样的模式。本文就主要来怎样制定招标方案以及怎样实施采购。

关键词:物资采购,招标方案,采购策略

参考文献

[1] 张小芳.制定物资类集中采购招标方案应注意的问题[J].现代商业, 2016, (30) :92-93.

[2] 李亚明.安徽省药品集中招标采购制度政策参与者行为策略研究[D].北京协和医学院, 2016.

物资招标采购管理论文范文第3篇

摘 要:文章结合笔者的实际工作经验,主要就房地产工程招标采购及合同管理与控制的措施进行了深入地分析,旨在为了提升项目开发的管理水平,以节省工程造价。

关键词:房地产工程;招标采购;合同管理;措施

随着我国国民经济的飞速发展,国家对房地产市场进行合理调控,各个房地产商也调整了竞争战略,主要以提高产品品质,降低项目成本为主要的发展战略。在房地产项目开发过程中,要想大幅度的降低成本,提高企业的经济收益,需要对工程进行成本控制,降低工程成本。因此,为了降低房地产工程成本,需要对工程招标采购及合同管理进行合理控制。

1房地产工程招标采购

1.1 房地产工程招标采购的重要性

招投标制度是房地产工程承包和发包的重要形式之一,也是各个地产商之间竞争的一种采购方法,目前在工程建设中得到广泛的应用。同时,它也是国家市场经济调节的一种手段,它具有两方面的作用:一是可以为业主找到适当的承包商及供货商,二是可以优化配置资源,以形成优胜劣汰的市场竞争机制。

1.2 规范房地产工程招标采购的措施

1.2.1提高技术标准的准确性

准确的技术标准是提高工程招标采购效果的前提。对于要求较高、专业性很强的分包工程,尤其是采用规范标准的分包工程,仅仅依靠建筑设计图纸,难以准确说明技术的要求。在这此情况下,使用投标报价会使得各个投标单位根据不同的技术标准进行竞价,竞标成功后,中标单位一般会采取质量低标准竞标的方案,这样会造成采购质量不达标。因此,设计人员、技术人员和材料人员要在正规的市场调研以及保证质量效果的基础上,对于投标的项目进行材料标准和性能的研究,同时要确保研究是建立在详细的技术和经济论证之后,确定相应的技术要求。

1.2.2 采用合理的招标付款方式

在符合工程实际情况下,合理的招标付款方式也是确保工程招标采购效果的基础条件,对于吸引优秀的承包商来参与竞标报价是十分重要的。为了吸引优秀的承建商来参与竞标,灵活制定工程付款的方式,在投标的单位与本公司现金流之间取得平衡,即合理使用延期的支付方式。这不仅有利于施工单位的资金周转,而且有利于建设单位对现金流的合理利用和控制。

1.2.3 邀标对象的选用

邀请投标对象的合理选择是提高工程招标采购效果的重要环节。房地产项目工程招标采购一般采取邀请招标方式,邀请的投标单位为3~5家,尽量避免过多,减少招标的协调管理的难度以及缩短招投标周期;而如果少于3家,则不能达到相互竞争的目的,也容易引起串标事件。招标对象的邀请一般是通过各种渠道发布招标信息,接受报名,考察公司生产加工能力,以及近1年内完成的与本招标标的物相似的项目。根据以上方法优选出适合本项目的竞标单位,是整个招标采购工作的源头环节,但值得注意的是,如果考察下来确定投标的公司在承建实力、水准上不在同一档次上,其承建质量和成本控制水平也有所差别,如果不同水平的公司一起竞争,将难以确保在提供相同优质水准服务基础上优选出最低报价的,相反,最終会造成优汰劣胜的效果。当然,这也是公开招标形式的招标是进入市场的,也能符合市场招标的要求,有的家数会更多。为此,我们需要制定出符合项目要求的报名条件,以设置好招标的门槛,尽量避免不满足招标项目要求的单位参与。

2 房地产工程合同管理

2.1 房地产工程合同管理的重要性

合同管理作为房地产项目开发中重要的环节。在房地产的开发过程中,将会涉及到许多参与者和手续,这需要通过合同管理的方式来确保主体间的权利和义务。只有确定了当权利与义务关系,才能保证合同各方在开发中的权利、义务和责任,以规范化开发中的一些行为。过去,一些开发商和承包商由于不注重合同问题,事先未通过对合同的管理来规避和防范今后的风险,从而造成不必要的经济损失。因此,作为房地产开发行为中的参与者,有必要明确房地产开发项目合同管理的重要性。

2.2 规范房地产工程合同管理的措施

(1)实现工程造价改革,实施工程量清单计价规范。结合市场的发展趋势,由市场定价是工程造价改革和发展的主要趋势,也是处理好招标投标管理与建设工程施工合同管理关系的基础条件。根据施工企业现行的施工合同管理与招标投标管理问题研究发现,尽管施工合同中的合同条件就是招标投标文件的组成部分,但是投标文件中的“商务标”部分工程造价是依据社会的平均生产力及市场“人工、材料、机械”的市场平均价格综合编制而成,这种静态的工程造价体系通常是多年不变,从而难以满足一些施工企业的现场施工管理要求,与企业的施工定额及市场“人工、材料、机械”价格相背离。因此,在实际工程施工中,企业需要结合自身的特点修改施工组织设计,根据企业定额重新编制施工预算。工程量清单计价规范实施后,招标投标时的工程量清单,将由投资商或业主委托有资质的工程造价咨询单位依据设计图纸和计价规范直接计算给出,可减少图纸理解错误,从而大大减少工程量计算的重复劳动。施工单位在投标过程中可以结合自身的管理水平、企业定额及采购能力等报出适合自己企业的价格,并在施工中得以贯彻和落实。

(2)推行施工合同示范文本和招标投标示范文本的应用,规范合同表述形式。目前来说,FIDIC合同条款在世界范围内得到了广泛应用,那是因为FIDIC合同条款本身具有的严密性和完善性,同时它可以给工程管理带来便利,减少合同履约过程中的争议。因此,笔者认为,随着我国建设工程施工合同示范文本的不断完善,施工企业将能提高对合同示范文本的认识,促进建设工程施工合同示范文本的推广和应用,规范合同的表述形式,它必将从根本上改变合同管理的现状,减少合同中语句矛盾、错误问题的存在,提高合同履约率,进而提高建设工程施工现场管理水平。

(3)加强施工合同的价格管理。随着建设工程造价的不断改革,推行清单计价,理顺市场,规范市场价格,建立完善工程成本管理机制,招标投标文件以及施工合同管理成为项目管理最有效的工具,以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的工期、质量以及进度条款作为合同执行的依据。同时,因为在工程建设中引入监理工程师和造价工程师等管理机构,他们受到业主的委托进入施工的现场,参与项目管理,实行项目成本的全过程控制,从而避免合同管理跟据不足现象的发生。同时也保证了合同中工期、质量、进度及投资的动态控制,进而从源头上控制了工程实体形成过程的投资,降低工程的投资成本。

3 结语

总而言之,要想提高工程招标采购的效果,需要严把采购中各个环节的成本控制;同时,在招标采购活动中,工程招标采购中各个环节是互相联系的,因此,我们需要提高各个环节的工作,这样才能确保整个招标采购的效果。另外,在建设项目管理过程中离不开合同管理,其直接影响到建设工程中各个单位的利益,经常出现由于建设工程合同而引发的社会纠纷问题,因此,加强建设工程合同管理,可以维护建设工程市场稳定,降低工程成本,促进我国市场经济的持续发展。

参考文献

[1]王杰.大型房地产企业招标采购对策研究[J].大连海事大学,2012.

[2]郑海玲房地产项目成本控制过程与应用研究[J].天津大学,2012.

[3]曹燕.如何做好招标采购工作中的合同陷阱防范[J].中国招标,2014(41).

物资招标采购管理论文范文第4篇

摘要:招标采购是医院发展过程中的一个重要环节,是确保医院各种药品、医疗器械、治疗产品等实现充分供给的重要保障。在公立医院发展过程中,招标采购过程还存在一些问题,例如招标采购过程不规范,造成医院费用增加。本文对公立医院招标采购过程中的问题和对策进行分析与探讨,旨在提高公立医院招标采购过程的透明度和规范化程度。

关键词:公立医院;招标采购;问题;对策

引言

近年来,随着人们对健康的重视程度越来越高,医院提供的医疗服务也越来越全面,在医院发展过程中,需要各种耗材、药品等,对于这些药品器械和药材,必须要进行定期采购管理,确保医院的医疗救助和医疗服务能够顺利进行。公立医院的招标采购管理是控制成本、提高医院经济效益的重要途径,在招标采购过程中,为了尽量控制成本,需要对采购项目预算进行相应的控制和管理,保证各种资金的有效应用。在当前公立医院的招标采购过程中,还存在一些问题,比如在招标采购之前对预算工作做得不到位、招标采购过程不够规范、招标采购控制体系不完善、招標采购人员的综合能力素养不高等,针对这些问题必须要提出應对策略,促进招标采购过程的透明化,促进公立医院的快速发展。

一、当前公立医院招标采购存在的问题

采购预算对于医院经营成本的控制都具有十分重要的意义,医院中的各种药品、医疗器械、医疗耗材是主要的成本来源,在对医疗耗材和药品器械进行采购的时候必须要设定招标项目,从而便于相关企业进行投标,医院再根据投标企业提供的信息对企业进行选择,由选中的企业进行供货。在公立医院招标采购过程中,还存在一些问题:

(一)招标采购体系不健全

当前公立医院招标采购管理过程中,管理体系不够健全是一个十分严重的问题。公立医院重视医疗管理,对医院招标采购的重视程度不够,因此导致各种招标采购体系不够完善,招标采购是一个复杂的过程,涉及到医院的各个部门,各部门要对物品需求上报给采购部门,然后由采购部门统一列出采购需求,当前公立医院的招标采购管理过程中,缺乏整体性的管理理念,在招标和采购管理的过程中出现一些信息衔接不当问题,出现了浪费现象。

(二)招标采购过程不规范

招标采购管理体系不够健全,则会导致整个招标采购过程的不规范性,很容易出现有的企业为了中标而采取非正常的竞争手段,使得整个招标采购过程不公平公正,所选中的企业不一定能够为医院提供高质量的医药耗材和药品。

(三)招标采购人员的专业素质比较差

在当前公立医院的招标采购工作中,招标采购人员的综合能力素养比较差,例如公立医院的招标采购人员没有掌握市场动态,对于市场上各种医疗物资的成本变化情况不了解,因此在进行招标采购时没有一定的针对性,导致招标采购的效率比较低下,出现了很多的浪费现象。另外,由于有的招标采购人员的综合素养不高,在招标采购过程中出现贪污、私自挪用采购费用的现象,对医院的发展产生极其严重的影响。

二、加强工程项目招标采购管理控制的方法

(一)不断健全招标采购体制

科学合理的管理体制可以对公立医院招标采购过程进行控制,是提高公立医院招标采购工作效率的重要措施,有助于公立医院的健康发展。公立医院招标采购的过程中,首先要协调各个部门之间的关系,使得各个部门能够在招标采购管理过程中承担相应的责任,例如采购部门主要负责采购和招标,财务部门要负责对整个过程的监管、其部门要提出相应的物资需求,并且及时做好物资采购情况的跟进,确保招标采购过程可以顺利完成。其次,要对公立医院招标采购管理的相关制度进行完善,要在医院与投标企业之间建立完善的、透明的沟通机制,使得招投标过程以及采购过程可以更加透明。

(二)完善监督机制,确保招标采购过程的规范性

在招标采购过程中很容易出现各种违规、违法现象,尤其是受到利益驱使,整个招标、采购过程可能不公正,造成医院成本增加。对此,应该要加强公立医院的招标采购的监督工作,应该要按照规范化的设计标准以及程序进行招标采购管理,在医院内部要强化内部控制与审计,同时要将各种招标采购信息公布出来,供医院工作人员以及群众进行监督,从而不断促进招标采购工作的顺利完成,促进医院的正常运作。

(三)不断提高招标采购人员的专业素质

在进行建筑招标采购时,影响招标采购水平的关键的因素是招标采购人员,他们的综合能力素养会直接影响招标采购效率、采购进度等。当前招标采购人员的综合能力素养不高是影响医院招标采购工作效率的重要原因。在医院发展过程中,应该要加强对招标采购工作队伍的建设,要建立一支专业化队伍,专门从事医院的招标、采购等相关工作。在人员选聘的过程中,应该要选聘更多高素质的人才,上岗之前对招标采购人员进行相应的培训,保证其业务素质、思想道德水平能够满足相应的岗位需求,在实际的工作过程中还应该要定期对招标采购工作人员进行监督、考核、培训,提高招标采购人员的业务水平和思想道德水平,从而及时做好医院的招标采购任务,及时与投标企业进行沟通,完成医院的招标采购任务,选择更多性价比比较高的物资材料。

结语

综上所述,在公立医院发展过程中,各种医疗耗材、药品的采购工作对于医院的发展有十分重要的影响,为了提高招标采购效率,要加强对招标采购过程的规范化管理,完善招标采购管理制度,提高招标采购人员的综合能力水平,对医院所需材料进行及时采购,并且确保招标采购过程公平、公正,实现成本控制目标。

物资招标采购管理论文范文第5篇

关键词:基于电子化招标投标;石油企业;招标管理;推动思考

1、前言

电子招标投标是指招标投标主体按照国家有关法律法规的规定,以数据电文为主要载体,运用电子化手段完成的全部或者部分招标投标活动。随着我国电子商务和项目管理信息化的迅速发展,石油企业招标管理部门已经意识到,运用电子信息技术改造传统纸质招标投标形式,推行电子招标投标,是有效规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序,提高交易效率,促进招标工作健康、科学发展的必然趋势。

2、石油企业采用电子化招标投标的作用

2.1促进招标管理理念创新

在石油企业的电子化招标管理工作中,信息化技术的融入让招投标活动更加自由,给接下来的招标工作带来很大的方便,所以在这样的基础上,招标管理结构的角色就发生了一定的转变,在管理理念上,要进一步朝着服务型的方向发展,这是一种创新型的企业发展理念,在这样的理念指导下,企业的招标工作会更加高效、优质。

2.2促进招标管理组织创新

对于传统的招标工作而言,企业各部门之间的工作内容按照不同的阶段来进行划分。但是,这样做就使得企业在同一个项目的不同阶段出现独立、互不干涉的局面,也就是每一步骤和环节都变成了独立的个体,在这样的工作规划背景下,就会出现利益冲突,破坏整体工作的完整性和稳定性。而在电子化招标管理的新模式下,其企业招标工作的组织会逐渐呈现整体性、扁平化的发展趋势,这样就能以顾客的实际需求和满意程度为重要内容,发展起一个有效的服务中心,而具体工作内容的划分不再阶段化。电子化招标管理为石油企业的招标组织结构迎来创新,有利于其内部获得更真实有效的信息,进而开展实时共享化的集成管理,提高工作效率和质量。

2.3促进招标业务流程创新

同传统的招标业务流程相比较,在电子化招投标的工作体系中,其对企业招标管理工作的优化和重塑都是站在企业商务的角度出发的。具体来说,企业电子化招投标的工作流程中,采用全新的工作方法和人员运作程序,而传统的招标投标环节中,需要进行人为的分割和工作摩擦处理,很多时候都会由于管理工作的不当或是不协调影响整体工作的进程和质量。但是,这些问题在电子化招标投标业务流程中就得到了明显的改变,业务流程变得更加清晰、明确、便捷、顺畅。

3、石油企业电子化招标管理的主要流程

3.1 电子化招标市场信息获取

电子化招标投标交易平台需要建立在公平公正的竞争原则上,保证投标人之间能够实现公平竞争,以性价比作为采购效果判定的基础,电子招投标平台能够实现资源内容的整合,构建开放型、统一型的招标市场,电子招投标平台能够自动进行业务运行和数据分析。由于网络的开放型特点,投标人能够自动的通过网络获取招标相关信息,结合自身的发展情况判断是否参与招标,全面提高了招标工作的效率,降低了招标成本,电子招投标能够充分体现出公平、公正、公开的发展原则,减少行业垄断问题,避免人为干预招标结果。

3.2 电子化招标资源信息收集

在传统招标工作开展的过程中,想要获得招标的主要数据,只能通过人工登记或者项目台账的方式来进行,这一查询方式需要耗费人力资源,无法保障数据内容的实时性,业务和管理之间存在脱节。

3.3 电子化安全招标环境建设

电子招投标主要是通过信息网络技术的应用,优化现有的招标环节,促进招标形式向着电子化和数字化发展,有效地实现资源共享,招投标交易行为秉持着公开、规范化的发展原则,规避了传统招标过程中存在的信息不对称问题,电子招投标主要以网络为载体,通过网络平台进行相关业务操作,降低人为操作的不稳定性,保证招标流程的透明度。

4、电子化招标投标在石油企业中的创新应用

4.1促进管理观念创新

从本质上而言,电子化招标投标管理是对传统招投标管理理念的变革,为打破层级限制、地域限制提供了可能,为招标投标工作的开展提供全面、完备的服务。在电子化招标投标模式下,各方可以摆脱空间与时间方面的限制,不需要在办公场所中进行,只要利用网站、链接即可获取到全程服务。从这一角度而言,电子化招标投标工作的开展实现了“一站式”服务,促使招标投标管理工作朝着服务型的模式来发展,对其赋予了新的模式与角色。基于此,石油企业要加强创新意识,建立起服务型理念,时刻以顾客为中心,提供透明、优质、周到、高效的服务。同时,石油企业领导干部要抓好培训工作,让企业上上下下都能够意识到电子化招标投标的作用,定期开办电子化招标培训班,为石油企业电子化招标投标工作的开展扫清障碍。并建立示范工程,做到重点突破、以点带面,建立综合性的业务应用系统,让工作人员能够便捷开展工作,提供个性化的服务。

4.2对业务流程进行规划与创新

在招标投标工作中实施互联网 + 的模式,提高电子化招标投标工作的管理质量,这也是下一阶段招标投标工作发展的重要趋势。但在业务的条块整合上,仍然存在一些问题。为此,石油企业需要从商务角度着手,针对现有的业务流程来重组与优化,用新的程序和方法来开展工作,打破人为分割问题,注重程序控制,简化传统的协调模式,提高相应速度与相应效率,实现顺畅、透明的衔接。

5、结语

电子化招标投标平台是在招投标规范流程的基础上,建立的招标项目管理平台,不仅继承了招投标交易模式规范、公开、竞争的优点,同时也克服了传统招投标模式繁琐、低效、高成本的劣势,形成一种规范、高效、低成本、更有竞争力的全新交易方式。我们深信石油企业通过电子化招标管理的创新,必将推动电子化招标投标的广泛运用、规范运行,有效促进石油企业的招标投标市场健康发展。

参考文献:

[1]杨建丽.刍议石油工程物资招标管理中存在的风险及预防[J].东方企业文化,2014(06).

[2]李江凡.石油工程物资招标管理中存在的风险及预防探讨[J].工程技术研究,2017(11).

物资招标采购管理论文范文第6篇

【摘 要】建筑工程项目招标风险管理就是将科学、严谨、有效的管理方式贯穿到项目招标的每一个环节,有效控制各种影响因素,用最低的成本进行最有效的风险识别与评估,进而最大限度确保建筑工程项目招标阶段的效益,为工程后期的施工奠定坚实基础。由此可见,对建筑工程项目招标阶段进行科学的风险管理极具现实意义。

【关键词】项目招标;影响因素;风险管理

引言

工程项目建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部复杂、外部联系广泛的生产过程。在该过程中,不确定因素大量存在,并不断变化,由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。随着社会生产力的提高和科学技术的发展,工程项目的规模和复杂性日益增大,风险所致损失也随之增大,甚至成为项目成败的关键。

一、项目招标的定义及特征

1、定义

招标,指的是招标人在从事某一适宜竞争性活动的过程中,首先对外公布招标条件,邀请特定或非特定的投标人进行投标,同时根据相关规定的流程从中选择中标人,从而达到投资综合效益最大化的经济行为。建筑工程项目招标的目的就是要在保证企业投资效益有效提升的基础上,在建筑市场形成良性的竞争,找准投标单位,进而确保工程后期的质量,实现有效节省成本、缩短工期以及对招标风险进行科学有效分析的目的。

2、特征

项目招标具有以下特征:

一是法律性和程序性。建筑工程项目的招标工作以及有关工作人员必须要自觉遵纪守法,主动接受依法实施的监督。在招标活动的每个环节都应该有相应的严谨程序,并且程序要具备法律约束力,确保招标工作有条有序进行,切忌随意变动程序,影响招标工作。

二是透明性和公平性。建筑工程项目招标环节涵盖的利益面很多,影响也很大,因此整个招标过程中必须做到透明化。对招标内容、开标程序、中标结果都要及时公布,保障人员的知情权。对待每位投标者都必须公平,保证每位投标者都能获取一样的招标信息,确保投标市场的良性竞争。整个招标过程都能经得起有关部门和投标单位的全面监督,杜绝一切不正当交易行为,保障投标者的权益。

三是一次性。招标工作是属于十分科学和严肃的行为事项,投标工作亦是如此,两者间的交易行为必须是一次性秘密报价,投标单位递交文件之后不能随意更改投标书内容,也不能撤回投标书。

四是优选性。招标工作最终就是要在众多的投标者中选择出最优秀的、最适合的,能够有效保障建筑工程项目的质量、工期、成本,最终实现效率、质量以及效益三者的有机统一。因此项目招标还必须具备优选性。

二、建筑工程项目招投标的常见形式

1、公开性的招投标形式

对于公开性招标来说,它包括三种类型:

首先,公开招标。它主要是指企业在进行招标的过程中采用告示途径对外进行宣传,让一些不特定或其他机构的法人参与公开招标,具有一定的竞争性,招标企业也能够择优选择最好的承建单位。

其次,邀约招标。它的形势是招标主办方通过邀约的方式对外宣传,让一些特定机构参与竞标,这是一种比较普遍的方式。由于邀约机构数量有限,针对性比较强,不过选择范围窄,这种方式的缺点是局限性比较大。

最后,商议招标。也就是所谓的非竞争性招标,招标主办方发相应的项目委托给制定的机构,进而双方进行沟通协议,这个过程其实也属于商业谈判的一种。

2.设置标底的招投标形式

对于具体建筑工程来说,在进行招标的过程中,也要判断是否设置底线,一般包括无标底、有标底、双重标底。

首先,对于无标底招标来说,企业在进行招标的时候没有设置标底要求,因此在选拔的时候也无法根据具体的标准要求进行甄选。

其次,有标底招标与无标底招标恰恰相反,企业在进行招标的时候设置标底范围,可以作为评选的主要依据。

最后,双重标底主要是企业在进行招标的过程中,对招标价格进行评估,一般是以平均价格与对应权重的积,进而再与有标底的要求相加,其结果再乘以对应权重,从而得到具体的招标标底。

三、建筑工程项目招标风险管理

1、风险减轻

风险减轻是指采取有效手段和方法遏制已发生风险事故的发展态势及范围,将事故造成的损失最小化。如业主在承包商严重违约时,没收承包商的履约保函、在确认承包商无力继续履行工程合同时,立即撤换承包商;承包而在业主严重违约时,要求业主付款保证担保的担保人赔付款项、并采取索赔、停工、撤出工程现场等举措,都是减轻风险、降低损失的措施。

2、风险回避

风险回避是采取相应对策和方法中断风险源,使风险不致发生或发展的风险管理措施。风险回避,可以选择放弃来回避;可以利用合同条款进行回避;也可以采取相应措施回避。

(1)放弃

即从根本上杜绝风险源。承包商在投标阶段就认识别某项工程的风险巨大,可以选择放弃投标,回避工程承包的风险。

(2)利用合同条款回避

风险回避亦可采用积极的方法,充分利用合同条款进行凶避,即力争通过合同谈判,对有关合同规定或条款进行修改、补充,使之有利于风险回避。采取措施回避。针对承包商垫付资金的风险,承包商对采取尽量使用企业原有设备、材料;尽量使用工程现场已有设施;尽量在工程当地租赁设备、设施等措施,最大限度地减少为工程购置机械、设备、临时设施的费用支出,力争把这笔资金支出控制在一定的幅度内,以回避资金垫付的风险。

3、转移风险

转移风险主要有两种,一是非保险或是合同的转移(通过协商、签合同等方式将潜在的风险转移给承包单位等非保险方),二是工程保险。这两种处理方式都能减轻业主承担的风险,不同的是前者是以增加合同价为代价,后者是支出保费为代价。合同转移属于控制性处理方式,而不是单一的让业主承担风险,在签订合同的时候,业主跟承保单位都很重视风险问题,就业主而言,签订合同是转移风险的有效方式,但同样的承包单位也会借助合同强化对自身的保护。在项目实施后,依照合同中的规定,风险可能是由业主承担,也可能是由承包单位承担,还可能是双方都要承担。

工程保险可谓是建筑工程项目招标风险管理计划的关键转移技术与重要转移基础。

工程保险在落实的时候常常跟控制风险以及自留风险都紧密相连。工程保险的风险控制主要有两类,一类工程保险之前的风险控制。针对不可保风险,实施风险控制技术是必然的,针对可保风险,借助风险控制措施转变风险性质,减少风险量,进而使工程的保险条件得到有效改善,降低保险费用。

另一类是工程保险之后的风险控制。在工程保险合同签订之前,保险单位结合自身业务情况,识别出项目中的可保风险,并对风险进行全面调查,最后再科学合理分析与评价风险,进而确定最终的承保条件。

4、自留风险

自留风险是一项财务性的管理技术,由业主承担建筑工程项目招标风险引发的损失。跟控制风险相比,自留风险不影响项目风险性质、项目风险出现的频率以及损失的程度。

这种处理方式主要分为非计划性自留风险和计划性自留风险。实际上,如果是一个大型的、比较复杂的建筑工程项目,要完全识别出所有项目潜在的风险是不可能的,也就是说非计划自留风险适用于一般工程的风险处理。但即便如此,风险管理者还是要尽可能避免识别和分析风险时的失误,尽早制定出实施方案和决策,防止被迫承担较大的风险。计划性自留风险就是风险管理者对项目招标进行了科学、全面的分析与评价,有目的、有计划地逐渐转移潜在的损失风险。如果自留风险跟控制风险结合使用,在实施自留风险的时候要最大限度确保对大型复杂工程项目已经实施了工程保险或者是风险控制计划。所以,实施自留风险最重要的就是要靠跟工程风险的比较。

结束语

随着人们对建筑工程项目风险管理的不断重视,建设工程风险影响因素多,分析难度大,风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容,必需根据工程的实际进行细致的分析,全面判别风险程度,提出规避风险对策,采取科学的手段进行预测与预防,把风险损失降到最低。

参考文献:

[1]徐凯.建筑工程项目招标风险管理分析[J].技术与市场,2012(06).

[2]靳帅岭.建筑工程项目招标风险管理探究[J].市场研究,2013(07).

[3]刘中华.项目招标风险管理研究[D].天津大学建筑工程学院2010(02).

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