卫生院行风工作计划范文

2023-09-20

卫生院行风工作计划范文第1篇

近期,国家卫生计生委下发通知,要求二级以上公立医院执行,病人进院后和医生签个协议,承诺不收不送红包。对此,全国政协常委、中央保健办副主任、原卫生部副部长、协和医院肝胆外科医生黄洁夫接受记者采访时认为:让医患双方签不收红包协议书很可笑,医生入职第一天就宣誓过(不收红包)。另外,难道大家签了协议就真的没人收红包了?【热点解析】

从理论上讲,协议本是一种合同,协议一旦依法签订,对签署当事人无疑都是有约束力的。但事实上,并非所有的协议都会有效力,比如违反相关法律签订的协议,比如没有相关法律责任的协议等。医患之间签不收不送红包协议,明显就属于后者。其完全依靠医生和患者的自律性来解决问题,违反协议也不见得有什么代价或处罚,这必然会使这一纸协议陷入尴尬的境地。医生和患者之间签不收不送红包协议,其约束效力如何,明显是不确定的。但换一个角度看,拒红包协议又并不可笑。一者,自律与合同条款约束,毕竟是规范人们行为的一些办法,让医生与患者承诺不收不送红包,总比放任不管要强。二者,在无法从体制与制度根本上解决医患间收与送红包问题的情况下,用协议的办法进行预防“疫苗”注射,不管能否真正产生“抗体”,都算得上是一种积极的努力。

医患拒红包协议也许无效,但它并不可笑。至少,它提醒我们,规范医生行为,理顺医患关系,避免红包下的腐败,促进医疗事业发展,一方面要靠医生与患者的自律和协议,但更重要的是另一方面,必须依靠明确的制度和严肃的法律,坚定不移地进行医疗体制改革。如果有一日,我们做到了将医疗事业、医疗体制引上了正常、健康、科学的轨道,医生与患者之间,也就不存在签不签拒绝红包协议的问题了。 拒收红包协议并非一无是处

医生收红包问题是医疗乱象之一,其成因复杂。比如有一些医生自我医德沦丧;比如患者在有求于医生的情况下,希望得到额外关照;比如以药养医的总体医疗体制弊病等等。特别是医疗体制中所存在的这样那样的问题,还需要严肃的法律与精细的制度规定来约束和解决,很难通过医患自律来最终规范。

因此,让医生和患者之间签订一个不收不送红包的协议,从执行效果上来看,确实很可笑。一方面,对于业务水平一流且医德高尚的医生来说,不收不送红包协议无疑是一种不尊重甚至是亵渎;另一方面,对于医德沦丧者,不收不送红包协议又无异于是一个“纸老虎”,没有约束力,起不到督促作用。

但对于医患签订拒收红包协议问题,我们显然不能仅仅只看效果。除了效果之外,我们需要看到,卫计委要求医患签拒收红包协议的良好出发点;需要看到,道德与自律精神,同样是解决医患间红包问题的重要基础;需要看到,医患拒收红包协议所带来的拒收红包、倡议医德、追求公平等的积极意义。

至少,签拒收红包协议给医患之间收与送红包的问题定了“不应该”的属性,可以避免“让红包飞”成为见怪不怪的潜规则。这就好比,法律规定了子女要“常回家看看”,我们不能因为执行力度不强,就否认了其明确义务、引导孝心、提倡敬老爱老等方面的积极意义。同样的道理,拒收红包协议的效力可能并不尽如人意,但其显然并非一无是处!

治理医患红包还要靠深化改革

作为国家前医卫高官、肝胆外科专家,黄洁夫毫不隐晦地炮轰刚出台的医疗举措,还直言不怕得罪人,可谓直面矛盾、批评尖锐。这需要的不仅是胆识,更是胆识背后的实事求是——除了“这是对我尊严的侮辱”外,更多的还在于这样的拒医患“红包”协议,就没有针对医患“红包”的病根“下准药”。众多医卫委员附和,也佐证了这一点。

一些医生之所以心安理得地收红包、一些患者及家属也热衷于送红包,关键还在于医疗资源不足、配置不平衡和医疗信息不对称。试想,如果我们有足够可享的优质医疗资源,病人和家属对病情、治疗足够了解和放心,谁还会在患病需要大笔花费的时候,想着额外再给医生送红包,从而获得或保住所需的医疗资源?

另外,一些医生之所以敢收红包,完全不顾及医院及自身的声誉、形象和前途,与我们目前的医院管理体制和医生管理体制有着莫大的关系。如果医疗机构与医生的管理办法科学,医生收红包会被追责,甚至还有可能丢掉行医资格,相信所有的医生——

即便没有所谓的拒医患“红包”协议,也不会有谁愿意去收,更不存在索要红包的可能。

还有,就以前防止医疗腐败、医生收红包的规定来看,可谓不止一个,也不可谓不全面和明确,但为什么就是止不住医疗红包现象的泛滥,关键还在于制度实际落实监督不给力,或者配套监

督落实的制度跟不上,致使相关规定成了挂在墙上、写在文件里的“纸老虎”。

很显然,要解决这些问题,除了政府从长期着眼,持续不断加大投入,配建更多优质医疗资源外,就目前而言,更亟须采取有效措施,让有限的医疗资源和信息更透明、更均衡,发挥最大效

用;让医生的每一个行为都与自己的声誉和前途挂钩,产生自觉抵制医疗红包抗体;进一步加大落实医疗廉洁自律制度力度,以及配套制度建设,用严格的监管禁绝医疗红包现象。从根本上说,依靠的还是医疗体制的进一步深度改革。

【热点关注】

去医院看病,一般都是先看病,再交费,然后拿药。但从5月1日起,广州番禺玛莉亚医院尝试打破这一固有医疗服务模式,患者看病后按自己的实际满意度高低,自由交费。这种模式推行近个月,参与患者有4400人,没有一人逃单不交钱。(5月29日《新快报》)

先看病,再交费的模式已经不是新鲜,在一些医院已经实行,而此医院的看点不仅在此,而是患者按自己的满意度自由交费,可以多交也可以少交,此种把定价权交给患者手上的模式是一种创新。

“看病贵”问题是个顽症,一直以来,有关部门想了不少的办法,采取过不少的措施,如:破除“以药养医”机制,对药品进行三十多次的降价等等,但是“看病贵”的问题始终难以从根本上治理,仍然是公众关注的焦点之一,其中的原因有多方面,而主要在于难以对过度医疗进行监督。医生看病各有不同,同一种病可以开出不同的药,做不同的检查,即使是多开处方,滥开检查单,作为患者来说,为了治病不可能与之理论,更不可能进行抵制,即使是进行投诉,里面的变数太多,相关专业部门也难理出个头绪,患者只能是默默的承受。

解决“看病贵”的问题,可以从多方面入手,如:从内部管理上进行规范,从纪律上进行严明,对于得红包收回扣问题进行严处。但医疗中存在的问题不是单个,而是环环相扣,如:流通领域的层层加价,医院为了获得高额利益对医生进行指标考核,即使是医生能做到不收不义之财,其它助推“看病贵”的因素还是存在,因而对于医疗存在的问题,不仅要从内部入手,还得让外部介入。

将定价权主动交给患者,让患者来打分,服务好效果佳自然付出的费就多,而医疗效果不佳付费就少,医生收费越多,收入就越高,有助于提高服务和医术。尤其是对过度医疗将有力的进行抵制,谁乱开处方,滥开检查单,得不到患者的认可,想获利反而损利,从而有利于规范医生的职业行为。重要的是建立起了一种诚信互助的形式,医生与患者之间关系更为融洽,能有效的缓解医患关系。

由患者根据自己的满意度付费,比起“货到付款”更进一步,也是一种监督,此种监督更彻底更完善,不仅是评,而且可以直接进行制裁,由此,医院采购药物就会选好的廉价的,医院追求

的不是单纯的经济指标,而是信誉度,医生尽量做到“对症下药”,从这个意义来说,也是对医疗链条的完整监督。也许有人会说,实行患者自由交费,会不会遇到无理取闹,故意找岔者,此种现象有,但毕竟绝大多数患者是通情达理讲良心的,只要坚持患者为上,服务第一,大可不必担心。“先看病

后付费,价格患者定”是一项新举措,也许在未来的过程中会遇到这样那样的问题,但是只要突出一个“诚”字就能持之以久,

此种方式值得借鉴和复制,但愿有更多的医院能跟进。

【热点概述】

2014年4月25日是“全国预防接种日”,今年的主题是“接种疫苗,保障健康”。新生儿疫苗的接种是为了确保婴儿的健康,实现优生优育的目标。但是如果疫苗存在安全隐患,甚至造成新生儿死亡事件,势必会对家长以及社会带来很大的刺激。去年由于受“泰康”疫苗风波的影响,中国儿童乙肝疫苗的接种率下降了30%。由此可以看出,“泰康”疫苗风波的背后,是公众对于疫苗注射的信任下降。【预测题目】

“泰康”乙肝疫苗之后公众的信任危机值得我们关注。对此你有哪些看法和应对措施?【参考答案】

一般来说,疫苗本身是相对安全的,新生儿注射疫苗可以提高幼儿抵抗力,减少或者杜绝疾病的感染。但是如果疫苗本身的安全度低于一定标准,就会直接影响幼儿的身体健康,疫苗的安全系数只是概率问题,可一旦发生危险,对于每一个幼儿背后家庭的伤害就不是一个简单的概率问题,而是百分之百的伤害。因此,确保疫苗本身的安全度,提高疫苗本身的安全系数,将安全隐患的概率降到最低,才能真正提高公众对于疫苗注射的信心。具体我们可以从以下几个方面来做:

一是加强对疫苗生产、流通等诸环节的质量监督管理工作。药品监督管理部门要将疫苗纳入重点监督管理对象,要能够层层细化监督管理职责。与此同时,要加强对于疫苗流通环节的监督和管理,在运输过程中要做好防护措施,防止疫苗在运输过程中发生污染、损坏现象中公教育版权。

二是严格疫苗批发的市场准入,建立日常巡查制度。政府有关部门尤其是药品监管部门要有计划地按照层级分工对疫苗生产企业、批发企业以及疾病预防控制机构和接种单位实施定期和不定期的抽样调查和检查,对存在安全隐患的企业或者是单位,一定要加大监管和处罚力度,并及时向卫生行政部门通报有关情况。三是医务人员要加强疫苗注射后的观察和监测。注射疫苗后有正常反应也有不正常反应。因此,疫苗注射后,家长和医务人员都不能放松警惕,要时刻观察,一旦出现不良反应,要及时诊

治。这就需要我们的家长提高对于疫苗的了解,与此同时,医务人员要增强自己的责任心,从而保证孩子们的健康。

四是政府要完善有关立法和救助机制。迄今为止,世界上没有一个国家能保证疫苗百分之百的安全。因此,接种疫苗后出现不良反应的,需要有效的立法和救助机制来保障,而不是在判定责任、追究责任上拖延,从而耽误了最佳的治疗时间offcn。泰康风波后的疫苗信任危机不是一时就能够挽回的,只有我们做好各个方面,才能逐渐提高公众对于疫苗注射的热情和信心。

【热点关注】

2014年5月,工业和信息化部党组制定印发了《贯彻落实实施办法》及其任务分工表。《实施办法》强调,“霸王条款”、乱收费等损害群众利益的突出问题,规范电信服务协议和履约管理。

2014年5月,北京10家设有产科的医院,其中9家医院均明确表示,产妇必须购买由医院提供的“待产包”,拒绝产妇自带新生儿衣物进产房。“为保证产房的无菌环境”是多家医院强推“待产包”的原因。【标准表述】[问题]

一方面,剥夺公民自由权。我国消法明确规定,“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。”拒绝产妇自带新生儿衣物进产房,强令其使用由医院提供的“待产包”,无疑剥夺了消费者的自由选择权。

另一方面,医院强卖待产包。但其实待产包是由医院附近的小卖铺提供的,不属于医疗服务,医院强卖单产包,但由于院方并没有出现在产销环节中,从而医院是没有责任的。由此可见,在待产包销售的中间环节中,相关医务人员存在利益关系的情况,医院管理部门中存在漏洞。[措施]

第一,从法律法规方面来看。消费者权益保护法第9条明确规定,“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务”。

第二,从待产包更加安全、透明方面来看,医院提出购买需要东西的一些技术标准,或者某些类型的清单,选择权是在患者或者产妇家人本人来做出决定。

第三,从我们的医院管理监管部门来看,比如卫计委部门,既然出现这样的问题,就应该引起重视,深入调研。从长期来看,应该给出一个这样的问题规范的指导性意见,或者具体管理的规范标准,这样才能使医患关系逐步走向规范化法制化的道路上来。

【背景链接】

2014年4月发改委、卫计委、人社部发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办医。医疗服务价格是新医改中备受争议的焦点难点问题,因此这一《通知》马上引发强烈关注。【标准表述】[表现]

在市场经济体制下,医院的支出大多由市场定价,比如员工薪酬、药品和医疗器械采购、医院运营成本和医院发展所需的投入等等,但在收入方面,医疗服务却沿用计划经济时代的体制,实施行政定价。每次几元到几十元的门诊挂号费,每天几元到十几元的护士护理费等等,不但远低于市场定价,甚至还低于医院的成本价。为了弥补价格扭曲造成的收支失衡,监管部门给予医院一些特殊政策,比如允许药品加成,俗称“以药养医”。市场也通过其他途径补偿被扭曲的价格规律,比如病人给医生送红包、门诊挂号产生黄牛黑市等等。[弊端]

医疗服务价格扭曲造成了诸多弊端,首先是医护人员价值得不到充分认可。如果医护人员不是靠自己的知识、技能和劳动获取报酬,而是通过多卖药、多做检查、多收红包来获取报酬,那么医务人员的职业尊严就难以确立。目前医生护士成为缺乏吸引力的职业,这与职业尊严丧失不无关系。药品加成、以药养医的存在,客观上成为医疗卫生领域滋生商业贿赂的温床,对医药产业的健康发展极为不利。医疗服务价格扭曲之后造成的诸多乱象,最终都可能激化医患矛盾,使诸多乱象雪上加霜。[放开定价的意义]

其一,这是为非公立医院的发展“松绑”。当下,一些民营医院举步维艰,规模小,底子薄,良医少。而非公立医院医疗价格一旦放开,更多的社会资本会流入、汇集其中,不仅会壮大民营医院的规模,改善医疗条件,而且会吸纳更多的良医加盟。如此,将会激发非公立医院的活力与生机。

其二,这是公众的福音。缓解“看病难”,国外一些国家的做法是,有钱人花高价到民营医院诊病,享受优质服务,普通百姓到公立医院享受政府提供的、较为廉价的公共医疗服务。其显见的好处是,公立医院“人满为患”的压力会适当减轻,政府则可以腾出更多资源投入基本医疗服务,更好地保障社会公平。其三,有望带来“鲶鱼效应”。有竞争,才有活力。公立医院长期“一家独大”、“一枝独秀”,就会因为垄断滋生矫情,在医疗服务上打折扣,或者不思进取,安于现状。如果非公立医疗机构加速发展,“鲶鱼效应”有望凸显,医疗市场竞争生态的

形成,会助推公立医疗机构深化改革,促使其提高服务质量与效率。[措施]

放开价格水平的同时,要加强价格行为的监管,既要通过价格杠杆促进非公立医疗机构发展,也要通过制定规则规范其价格行为,防止滥用定价权,保护患者合法权益。

一是各地将制定医疗机构服务价格行为规范,并要求非公立医疗机构建立健全内部价格管理制度,合理约束价格行为。二是非公立医疗机构要严格执行明码标价和医药费用明细清单制度,通过多种方式向患者公示,自觉接受社会监督。三是加强诊疗行为和医疗质量监管。政府将加强对医疗机构的行为监管,严控不合理处方及诊疗行为,切实维护患者合法权益;督促非公立医疗机构坚持以病人为中心,不断提高服务质量和效率。

四是加强价格监督检查。畅通12358价格投诉举报渠道,方便社会各界监督。对医疗机构的价格违法行为,价格主管部门将及时调查并依法严肃查处。

【热点概述】

五四青年节当天,总书记来到北大校园,勉励广大青年自觉践行社会主义核心价值观。习总书记强调:青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,而青年又处在价值观形成和确立的时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样,如果第一粒扣子扣错了,剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。核心价值观的养成绝非一日之功,要坚持由易到难、由近及远,努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则,进而形成自觉奉行的信念理念。【预测题目】

“第一颗扣子”的比喻形象生动、寓意深刻,具有十分深远的哲学意义。请问你怎么看?【参考答案】

古人云:九层之台,起于垒土;合抱之木,生于毫末。青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,关乎一个时代核心价值的质量和分量。在人生旅途中,每个人的生活目标、生活态度,包括从事每一项职业,做每一件事情,到底确定在一个什么样的基点上,这就是“第一颗扣子”,是一个“总开关”,是人生最重要的支点和底线。扣好“第一颗扣子”,就等于打好了人生顺途的基石,否则,就可能“失之毫厘,谬以千里”。

总书记这番话形象生动,寓意深刻。不仅仅是总书记对青年一代的谆谆告诫,更是对每一位领导干部、每一个公民的殷切希望。“人生如穿衣”,青年阶段之于人生,正如第一颗扣子之于整个穿衣过程,非常关键。扣子扣错了可以重来,而人生则

是一条单行道,不能掉头折返,所以,人生“第一颗扣子”,绝对不能扣错。

然而,人生“第一颗扣子”扣错的案例,在新闻媒体上时有报道,刚入“洞房”就进“班房”绝非黑色幽默。南京的富二代杀妻案、轰动一时的李某某强奸案,都引起了社会广泛关注,案件主角的人生“第一颗扣子”错位现象,令人惋惜不已。

扣好人生第一粒扣子,就要求我们必须“自重、自省、自警、自励”,从源头上净化心灵,培养健康的生活情趣,增强拒腐防变的能力,保持高尚的精神追求。每天都应该抽出一点时间,认真反省所作所为、所思所想,有没有任何不利于自身修养的私心杂念,在为人、为官的道路上筑起一道坚实的“防腐堤坝”,时时慎之、处处慎之、事事慎之。如此,方能在扣上最后一粒扣子的时候不会懊恼,不会悔恨;如此,方能正确把握人生之路,一路走得坚实有力,走得理直气壮,走得健康顺利,最终有个好的前途和好的归宿。

华益慰:作为北京军区总医院的医生,在他从医的56年里,始

终坚守 “一个医生,只有从内心尊重病人,才能对病人有耐心”的理念。华医生把自己的全部爱心都奉献给了需要帮助的病人,年过七旬还坚持每年做100多台手术,全然不顾自己患有颈椎病、腰椎病以及高血压等疾病,有时手术一做就是十几个小时。为了坚持给病人做手术,他专门准备了一个高凳子,实在坚持不住的时候,就坐在凳子上为病人做手术。正是这种对病人无私奉献的精神,让他赢得了我们大家对他的尊敬和爱戴。

吴孟超:作为中国肝脏外科的开拓者和创始人,吴孟超老人在长达50多年的肝胆外科从医生涯中,几乎每天都在动手术刀,累计为13600多名肝病患者解除了病痛。他常说:病人就是一本书,从门诊、治疗、手术刀康复,内容非常丰富。治好一个病人就积累了一份财富,认真总结这些财富,积蓄下来就是一部巨著。本着这种理念,他培养的56名博士生和博士后中,绝大多数已经成为我国肝脏外科的中坚力量。他常对学生们说:“看病是人文医学,是人与人之间的沟通,作为医生,一定要关心病人、爱护病人、热情接待病人。病人没有高低贵贱,医生要定好位,对病人要有信心、耐心、爱心、细心。”

胡佩兰:她70岁从郑州铁路中心医院的妇产科主任位置上退休后,没有听家人的劝解,坚持在社区坐诊20年,每周几乎6天出诊,风雨无阻。胡佩兰很为病人着想,能开低价药治好的病,绝不开高价药。在她给病人开的药中,很少有超过100元的。由于医术精湛,很多病人慕名而来。除此之外,她还拿出自己微薄的坐诊收入和退休金,在8年的时间里捐建了50多个书屋。在2013年感动中国人物中,胡佩兰被评选为十大感动中国人物之一,

推选委员陈彤这样形容胡佩兰老人:在医患关系如此紧张的今天,胡医生用医德弥合了医患间的裂隙,更难得的是20年如一日的坚守。

习主席语录

1.“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”

“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”

2.“打铁还需自身硬”

“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”3.“始终与人民心心相印”

“我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。”4.“中国梦”

“每个人都有理想和追求,都有自己的梦想。现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”5.“空谈误国,实干兴邦”

“空谈误国,实干兴邦。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来,把我们的党建设好,团结全体中华儿女把我们国家建设好,把我们民族发展好,继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。offcn”

6.“改革不停顿、开放不止步”

“全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到改革不停顿、开放不止步,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。”

7.“把群众的安危冷暖时刻放在心上”

“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。”8.“踏石留印、抓铁有痕”

“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”

9.“老虎”、“苍蝇”一起打

“从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解

决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。”10.“把权力关进制度的笼子里”

“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”

11.“要容得下尖锐批评”

“对中国共产党而言,要容得下尖锐批评,做到有则改之、无则加勉;对党外人士而言,要敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声,做到知无不言、言无不尽。”中公教育12.“学习、学习、再学习”

卫生院行风工作计划范文第2篇

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民的宗旨,以对人民群众健康高度负责的态度和求真务实的精神,采取有效措施,加大工作力度,真正把国家卫生部的“八不准”,省卫生厅的“十不准”规定和市县有关行风评议的规定落到实处,坚决纠正医疗服务领域中收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风,维护好人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业健康发展。

二、评议的形式和范围全县卫生系统民主评议行风工作,采取两种形式。一是社会评议。被评议的范围:全县各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生学校和卫生行政部门及其卫生监督机构、参评人员:即同级“四大家”领导的代表、人大代表、政协委员的代表和相关部门代表(主要指纪检监察、组织、宣传、、财政、民政、教育、信访等部门)以及群众代表参加。参评人数,每个医疗卫生单位200人左右参评,要求群众代表不少于参评总数的80%,其他身份的参评人员必须兼顾全面,以体现广泛性。二是系统内部评议。开展“下评上”活动,分三层:一是村级 卫生所人员参评,被评议的范围是乡镇卫生院;二是乡镇卫技人员参评,被评议的范围是县直医疗卫生单位和卫生行政部门;三是县直医疗卫生单位参评,被评议的范围是:县卫生行政管理部门。每一层的参评人数不得少于应参评人数的95%。

三、评议方法步骤2004年全县卫生系统行风专项治理工作分为五个阶段进行。

(一)宣传发动阶段( )县卫生局制定具体实施方案,全县各医疗卫生单位认真进行动员和部署,通过多种形式,广泛宣传民主评议行业作风工作的目的意义和内容,层层组织发动,使社会各界了解、关心评议工作,更加理解、支持卫生行风评议工作,形成良好的社会舆论氛围。组织广大医务人员学习卫生部关于加强卫生行风作风建设“八不准”和山西省医疗卫生行业“十不准”规定,统一思想,提高认识,端正态度,积极投身于评议工作之中,虚心接受评议。

(二)调查摸底和自查自纠阶段( ) 本系统内的干部职工,在认真学习,提高认识的基础上,以高度负责的精神,回顾总结工作,对照评议内容主动查找自身存在的问题和不足,并写出自查报告。同时要坚持边查边改,对发现的问题及时采取有效措施整改。全县各医疗卫生的院(所、站、校)长,通过电视、报纸等媒体向社会进行行风承诺。做到党团员带头,科室主任率先,人人承诺,全面落实.

(三)集中评议阶段( )由各医疗卫生单位组织服务对象对各参评单位的行风状况进行测评,向社会发放《征求意见表》,广泛征求意见。对系统内“下评上”工作,首先由村对乡镇(场)卫生院和工作人员进行评议;其次由乡镇卫技人员对县直医疗卫生单位和卫生行政部门进行评议;最后是县直医疗卫生单位对县卫生行政管理部门。

(四)建章立制,全面整改阶段( ) 集中评议结束后,全县各医疗卫生单位要针对评议中发现的问题及意见和建议,结合本单位的实际,建章立制,进行认真整改。要建立和完善包括责任追究制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒和社会监督制度等在内的一整行之有效和行风管理制度。各医疗卫生单位在 月 日前将民主评议行业作风工作情况书面报县卫生局纪检办。

(五)检查评比,总结表彰阶段( ) 评议工作结束后,全县各医疗卫生单位要认真进行回顾,全面总结开展评议工作,加强行业作风建设取得的成绩和经验,认真分析存在的问题和不足,并对今后的行业作风建设工作作出部署。县卫生局将组织有关人员,按照卫生系统民主评议行业作风工作方案的要求,抽查部分单位民主评议行业作风工作情况,对民主评议行业作风工作情况进行总结,并评选和命名表彰一批行业作风建设先进单位和先进个人。

四、评议内容

(一)卫生行政管理部门及卫生监督机构:接受评议的重点是“作为意识”和“服务意识”,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”及冷、硬、推、拖现象发生。

1、行业作风建设纳入目标责任管理考核内容,领导机构和责任人明确,措施落实。

2、依法行政,文明执法;执法人员经过培训,在行政执法过程中热情、耐心,无违反国家有关法律法规、“七个不准”、“五个一律禁止”的行为。

3、规章制度健全,办事程序规范。政(财)务公开,办事程序、依据、结果和收费标准等公布上墙。

4、群众举报、投诉渠道畅通,对群众举报、投诉的问题及时认真处理。

5、工作环境整洁,文件、资料、档案管理有序。

6、遵纪守法,遵守职业道德,廉洁奉公。

(二)各级各类医疗机构:医疗卫生机构接受评议的重点是职业道德和职业纪律,如医药购销中的不正之风和医疗服务中索要收受“红包”等群众反映强烈的热点、难点问题。

1、方便就医。缩短门诊病人就诊等候时间,

二、三级医院门诊实行“一站式”服务;分散挂号;实行划价、收费一次性服务;门诊药房实行柜台式服务;建立中心采血室,各种检查、化验单集中管理并提供查询。

2、优质服务。实行首院、首科、首诊负责制。建立医患沟通制,尊重患者的知情同意权。继续推行并不断完善病人选医生制度。患者对医疗服务的综合满意度≥85%。

3、提高质量。严格执行各项诊疗技术规范和标准。合理检查、合理治疗、合理用药。实行医疗质量责任追究制度。

4、合理收费。收费项目规范,推行医疗服务信息公示制。服务价格公开,实行住院费用清单制和药品价格查询制。

5、改善条件。努力创造舒适、整洁的诊疗环境。

二、三级医院为住院病人提供24小时供餐服务。积极解决住院病人洗澡难、上厕所难的问题。

6、药械招标。政府举办的县级以上非营利性医疗机构按照国家和省有关规定,对药品和大中型医疗器械实行集中招标采购。招标采购降低的价格按规定让利于患者。

7、廉洁行医。对收有以下行为者,实行一次查实待岗制;对情节严重者,暂停其执业资格:(1)严禁医务人员收受患者及其家属的“红包”和其他馈赠。医务人员对患者馈赠钱物当时难以谢绝的,必须于24小时内上交医院指定部门,由指定部门及时退还患者。难以退还的,由医院统一处理。对无正当理由逾期不报告、不上交的,视同收受“红包”处理。(2)严禁医务人员利用职务之便,接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义的回扣、提成和其他不当利益。(3)严禁医务人员通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣和提成。(4)严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”办法,或与科室、个人收入挂钩。(5)严禁医疗机构在国家规定的收费标准和项目之外,巧立名目乱收费。(6)医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理,取消科室承包的收入分成办法,科室不准设立“小金库”。

(三)疾病预防控制机构:

1、事务公开。公开服务项目、办事程序和收费标准,做到按章办事、规范服务。

2、质量可靠。按规定及时出具准确的检验、检测和技术评价报告。

3、反应快捷。对突发公共卫生事件,及时、迅速作出反应,并实行首接、首调负责制。

4、主动服务。开设健康教育和防病知识咨询服务室(服务台),热心为民答疑解惑,并定期开展面向社会公众的健康教育活动。

5、群众举报、投诉渠道畅通,对群众举报、投诉的问题及时认真处理。

6、工作环境整洁,文件、资料、档案管理有序。

7、遵纪守法,遵守职业道德,廉洁奉公。

(四)卫生学校:

1、各项规章制度健全,管理规范。

2、工作人员举止文明,着装整洁,岗位挂牌,作风优良。

3、收费项目和收费标准公开,有偿服务项目坚持学生自愿的原则,无乱收费现象。

4、学校环境卫生、整洁,秩序井然。

5、遵守职业道德,廉洁守纪,不以权谋私,不接受任何形式的礼品、礼金。

五、组织领导按照市、县有关规定要求,根据工作的要求,县局成立沁县卫生系统行风建设领导组。组 长:xxx 副组长:xxx、xxx xxx成 员:xx xx xx xx xx xsx 领导组下设办公室,主任由xxx兼任。

六、评议纪律民主评议行风工作是一项严肃的政治任务。在评议活动中,各单位负责人要带头遵守和维护评议纪律,不得有任何干扰评议结果的行为。工作人员要认真负责,遵守纪律,严守秘密,不得有下列行为:擅自修改评议资料,改变评议结果,隐瞒或销毁原始评议资料,影响评议结果;诱导群众进行虚假评议;测评和考核结果统计出现重大失误;接受参评部门宴请,馈赠和安排的娱乐活动。被评单位不得有下列行为:采取不正当手段拉票,干扰正常评议;虚报成绩,搞假材料。凡违反者,一经查实要通报批评,情节严重的要上报县纪检委给予严重处分。

七、几点要求

1、统一思想,提高认识。加强行风建设对于规范卫生行为,提高工作效率,促进发展环境优化,树立卫生系统良好的行业风气具有十分重要意义。各乡镇卫生院、县直各医疗单位、村卫生所要高度重视,统一思想,端正态度,务必抓出成效。

2、加强管理,注重实效。各单位要把行风建设纳入推进卫生改革,强化卫生管理,促进卫生实现跨越式发展的整体工作中,坚持高标准、严要求、重实效,以评议促进行风建设,以行风建设促进全年各项卫生工作任务的完成。

卫生院行风工作计划范文第3篇

行风建设工作自查汇报

根据《×××××卫生计生系统开展行风建设实施方案》和《2015年×××××卫计委行风建设 工作要点》(成卫计发〔2015〕34 号)工作安排,医院领导高度重视,在着力解决卫生计生系统群众反映强烈的突出问题,全面加强医院干部队伍作风建设,进 一步优化服务环境,全面提升医院社会形象上下功夫。在成立领导机构、制定方案、开展了自查自评工作,现将自查自评情况报告如下:

一、加强组织领导,落实责任追究制度

为有序推进行风建设工作,我院制定了医院《201年医院加强行风建设实施方案》,方案明确了医院行风建设的指导思想、目标任务、责任分工,并成立了以院长为组长,副院长、支部副书记、工会主席、院长助理为副组长,职能科室负责人为成员的医院行风建设工作领导组。在加强组织领导的同时,建立健全行风建设责任机制,细化了行风建设分工协作机制,制定了《医院2015 年行风建设工作要点》,扎起进一步细化工作目标,明确工作责任和奖惩机制的同时,严格落实责任,确保工作能落到实处。

二、严格考核管理,确保责任落实

按照国家和省、市、区卫生计生政风行风建设工作的总体部署,一是通过制定了一系列院内医德医风规范、考评、奖惩制度,如《××××××××××人民医院廉洁自律工作制度》、《×××××人民医院廉洁自律行为规范》、《××××××××××人民医院医德医风建设制度》、《××××××××××人民医院医德医风考评制度》、《××××××××××人民医院医德医风奖惩制度》完善日常管理和考核。同时医院先后下发温医发〔2014〕63号文件《××××××××××人民医院深入推进廉洁医院创建活动的实施方案》,对廉洁医院创建进行了全院性部署;下发温医发〔2014〕67号文件《××××××××××人民医院关于下发创建廉洁医院绩效考核指标的通知》,细化廉洁医院创建考核指标,与各部门、科室绩效直接挂钩。

二是继续推行医德医风考评机制,完善医德医风个人档案,规范医务

- 1等的重要依据。如,近期院内开展的第三届学术和技术带头人及后备人选、青年突出人才培养等选拔均直接参考上一年度个人医德医风考核情况,医德医风考核不合格者直接取消评选资格。除了院内考核,医院聘请来自区内多个行业、单位的10名工作人员作为院外行风监督员,对医院行风建设进行监督和指导,医院积极听取意见和件,注重发现医德医风方面存在的问题,及时办理患者反映的问题。

五、严抓控费管理,减轻患者经济负担

按照“一岗双责”要求,加强各科室行风建设,根据国家卫计委《关于加强医疗卫生机构统方管理的规定》、×××××卫生局×××××医院管理局《关于加强公立医疗机构“统方”管理的通知》(成卫发〔2013〕140号)和区卫生局《2013年纠正医疗购销和服务中的不正之风专项治理活动实施方案》的要求,为有效防范医药购销领域商业贿赂行为的发生,切实防范“统方”行为,结合科室工作实际,制订防止违规统方制度。制度明确要求:

1、提高对“统方”管理重要性的认识,加强“统方”管理,是继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理,强化卫生行风建设的重要举措。

2、强化监督,防止统计药品用量信息的泄露;

3、严禁药剂工作人员参与“统方”行为;

4、根据科室功能设置,限定各个科室通过计算机网络查询有关信息的权限;

5、完善“阳光采购”、“阳光用药”制度。医院集中采购范围内的药品均通过省统一平台进行采购,加大基药在医院用药的比例,药品阳光采购积分在90分以上,严格按照《处方管理办法》等规定,强化合理用药,严肃查处大处方等损坏人民群众利益的行为。

6、加强风险岗位廉洁监督。各科室加强对工作人员的教育,加强对科室“统方”管理的监督检查力度。对违反规定进行商业目的统方人员,应及时上报医院处理。科室对收到的举报投诉,要高度重视,上报医院相关部门进行积极处理。同时在努力减轻病人住院费用上下功夫,尤其在合理用药、合理检查及严格限制高值耗材使用上在科室中实行分级管理制度。对科室控费工作不力及超标的,将给予通报批评、经济处罚等处理。科室控费工作落实情况作为相关责任人的绩效工资、职称聘用、评先评优等重要参考依据,同时与科室绩效奖金及评先评优挂钩。

六、坚决遏制收受“红包”不正之风

- 3室,医院统一组织了规范的礼仪培训,服务标准,每月由病员服务部督促执行。门诊各诊室,指引牌均统一了标识,整齐美观,便于病人寻找。门诊切实保护就诊病人的隐私,诊室的检查床制作了统一的围帘。为减少病人就医等待时间,门诊推出了多种形式的预约挂号,如电话、诊室、导医台、医院网站等;在门诊各大厅,各楼层,设置了自主服务机。积极推行夜间门诊,去年起,在门诊设置了儿科、妇科夜间门诊方便病人。今年在门诊增加了医保窗口,满足越来越多办门特病人需求。积极为病人提供便民门 诊。导医台为患者义务提供多种便民服务,如轮椅、推车、饮用水,雨伞、针线等等,积极开展志愿者服务,全院各护理单元全面实行优质护理服务,多种措施改善 患者就医感受。病员服务部每月对全院患者做满意度调查和出院患者回访,对患者提出的意见或建议,立即整改,畅通 投诉举报渠道,认真落实患者投诉反映的问题,不断提高社会群众和患者对医疗服务满意度。

九、推行护理绩效,开展优质护理服务。

1、建立护理绩效激励机制。我院在充分征求护理人员意见的基础上,经过多轮反复讨论修改,2014年部分科室考试试点医护绩效分开工作,同时结合护理各岗位特点,向临床一线、值夜班、特殊岗位等倾斜的原则,制定合理的护理岗位及绩效系数,每月根据护理人员的具体工作量、质量控质及护理考核情况进行综合考评和绩效奖金分配,基本实现了护理人员按劳取酬的激励管理,改变了原来科室医生护士绩效奖金分配大锅饭的格局,有效调动了护理人员的工作积极性和主动性,护理服务质量得到明显提升。

2、开展优质护理服务。今年医院继续推行 “优质护理服务示范病房“工作,在全面深化以改革护理服务模式、落实责任制整体护理、加强护理内涵建设为核心的优质护理服务的同时,结合医院科室实际情况。在全院病房实施优质护理服务基础上探索在门急诊等科室继续扩大优质护理服务覆盖面,责任护士全面履行护理职责,根据所负责患者的疾病特点和生理、心理、社会需求,对患者实施身心整体护。

十、延伸医疗服务,树立医院良好形象。

按照四川省卫生计生委进一步改善医疗服务行动实施方案要求,及医院普遍存在 “三长一短” “三少三久” “两大两多”众多问题。医院

- 5十

二、整改措施

1、严格纪律,强化责任追究。加强医务人员培训与教育,在加强监管的同时注重引导医务人员树立正确的人生观、价值观,增强责任心,更加爱岗敬业,把患者的利益放在首位,要注重年轻医护人员思想素质的提高,淡泊名利,勤奋敬业,构建和谐的医患关系

2、建立健全制度,规范医疗行为。在医疗工作中要坚持"四个合理",(即合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费)规范医疗服务行为,自觉接受监督。以"四个不适宜"(不适宜的用药不开、不适宜的检查不做、不适宜的材料不用、不适宜的治疗方案不执行)为标准,严格控制医药费用。

3、加强医务人员的教育和培训。通过“送出去、请进来”的办法,加强医务人员的继续教育,着重培养先进医疗技术等。

4、进一步完善服务设施,加大便民、惠民措施的执行力度,加快新门诊综合楼的后续扫尾工作,尽快将住院部搬进新门诊综合楼,积极改善医疗环境,简化服务流程和环节,切实解决群众看病难、排队候诊时间长等热点问题。结合医院实际情况,有计划、有针对地开展义诊、医疗优惠活动,让人民群众更方便、更实惠地享受医疗服务。设备科、总务科应加大巡查力度,及时维修、维护病房设施,确保安全舒适的医疗环境。

5、加强核心制度的执行与落实,一是组织医务人员认真学习医疗核心制度,并把相关内容融入三基三严试卷中进行考核,从而提高医务人员基本素质。二是加强全员培训,通过自学、科内组织学习与医院业务学习等方式,增强医院学习氛围,提升医务人员的技术水平。

卫生院行风工作计划范文第4篇

一、高度重视、周密部署,为热线工作提供了组织保障

接到市纪委通知后,市司法局党组高度重视,明确要求将这次政风行风热线工作纳入全年工作重点内容,及时召开党组会议专题研究,层层进行思想发动。分别召开了各县区司法局长会、局务会、两次职工大会对热线节目做了动员部署,结合我市司法行政工作实际情况,市司法局党组研究制定了《庆阳市司法局关于95.2政风行风热线工作预案》,对节目上线、值守工作进行了具体的安排部署,对所有上线人员提出了具体要求,要求各县区司法局主要领导全部参加上线,所有上线人员必须身着统一服装,同时要求县区司法局要将收听情况书面报送市司法局。由于组织措施得力,为热线工作顺利进行提供了有力的保障。

二、充分准备、热情服务,保证了现场的效果

为了切实做好政风行风热线工作,为群众提供满意的法律咨询和服务,市司法局上线前积极主动与市纠风办、庆阳人民广播电台、市政风行风监督员衔接落实有关事宜,进行了充分的前期准备工作。市、县司法局利用电台、报纸、庆阳司法网等媒体手段,广泛宣传,扩大影响,提高司法行政工作的知晓率和听众的参与热情。为了确保收听质量,全面了解听众对司法行政工作的要求和听众参与热线情况,市、县司法局分别购置了2-3部收音机,组织干部职工集中统一收听。。7月28日上午10时至11时30分,在庆阳人民广播电台直播室进行政风行风热线现场上线同志热情接听群众的咨询电话,耐心、清楚、完整的解答群众的咨询和投诉,保证了现场的效果。节目完后,市司法局又及时进行总结,寻找差距。 真正做到“大事重点办、小事认真办、能办的马上办、难办的设法办”,让群众感受到我们是真心实意为群众排忧解愁,而不是作秀,不是搞形式主义。

三、及时受理、主动衔接,提高了热线工作质量

卫生院行风工作计划范文第5篇

一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,以病人为中心,以医院发展为第一要务,进一步转变服务观念,简化服务流程,规范服务行为,改善服务态度,提高管理水平和服务水平。通过扎实开展民主评议政风、行风工作和效能建设工作,使机关处室为临床和群众主动服务的意识明显提高,服务水平和工作效率显著提升;后勤为临床主动服务的意识明显增强,工作效率明显提高;副技部门为一线临床科室的服务更加到位、更加便捷。医院管理更加顺畅,内外环境更加和谐,服务水平和服务能力更加提升,人民群众更加满意。

二、效能监察和政风、行风评议内容一效能监察内容

1、2008年卫生局绩效考核实施细则〉〉和〈〈党政一把手考核方案〉〉的落实完成情况进行监察,了解工作进度,对存在的困难和问题要及时向主管领导汇报,每季度召开协调会各部门汇报、反馈工作进展情况,保证工作任务按时完成。

2、对2008年医院党委、行政工作计划分解内容的落实和进展情况进行监察,了解责任科室和落实进展情况。召开季度工作反馈会,督促落实完成。

3、对行风热线和职工、患者投诉、信访案件的办理工作进行监察,督促相关部门建立完善的制度和工作程序,按时办结各类投诉,及时整改存在的问题。

4、对院务、党务公开及医疗公示工作进行监督检查。

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5、对治理商业贿赂专项工作进行督导。

6、对机关职能处室及工作人员依法行政、廉洁自律、劳动纪律等情况进行监察,了解是否按区政府、卫生局和医院相关规定廉洁、高效、依法履职,方便职工办理事项。二政风、行风评议内容

三、效能监察和政风、行风评议范围机关各处室、各临床、副技、后勤科室和社区卫生服务站。

四、效能监察和政风、行风评议的方式

1、组织医院行风监督员明查暗访。

2、召开服务对象座谈会,开展走访及问卷调查。

3、召开季度工作汇报会和协调会。

4、检查投诉举报情况。

五、效能监察和政风、行风评议的组织实施实行“党风廉政建设、政风行风建设、精神文明建设、效能建设”四位一体的工作机制,以效能建设促党风、政风、行风和精神文明建设。实行党委统一领导,院长、书记负总责,主管领导负分管责任,主管部门负具体责任。形成党委统一领导,党政齐抓共管,效能办公室组织协调,纪检监察组织监督,相关部门各负其责的组织领导体系和工作机制。

1、建立健全效能监察和评议组织机构。附后

2、时间安排:1动员部署阶段6月:召开“北京**医院政风、行风暨效能建设会议”。下发工作方案,动员部署工作。

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nbsp;2自查整改、自我评议阶段7—8月:以科室、支部为单位,组织广大党员和职工开展“我们身边有哪些不文明行为、不到位工作”的自查、自醒活动,从自我寻找不足、寻找差距入手,提高意识、转变观念。针对不足开展“提升自我,服务他人,我参与、我奉献、我快乐”主题教育活动。将“迎、讲、树”活动和行风评议、效能建设有机整合和协调,促进医院全面、和谐发展。开展满意度调查和社区共建走访活动,广泛征求群众意见,认真改进工作。

3考核迎评阶段7—9月:接受区民主评议卫生系统政风、行风工作检查评议

五、工作要求效能建设工作是规范行政行为,提高办事效率,加强行政管理的一项重要工作。卫生局将其引入医院管理,目的是进一步促进我系统医疗机构的规范管理,强化政风、行风和医德医风建设,创新方式,提高效率,提升卫生服务水平,保证全年卫生工作任务的顺利完成。我院要以此为契机,将效能建设与政风、行风评议相结合,认真领会,学习贯彻,抓好落实,重在改进,不断推进工作创新,方法创新,逐步建立效能建设和行风建设的长效运行机制。

卫生院行风工作计划范文第6篇

一、指导思想

以党的十八大和总书记系列讲话精神为指引,认真贯彻市教育局关于加强行风建设工作要求,紧紧围绕学校教学中心工作,以人为本,遵循教育规律,以树立良好教育形象、办人民满意教育为目标,切实解决师生、家长关注的热点、难点问题,促进我校教育教学质量的稳步提升,为学校第四轮三年主动发展规划的顺利实施奠定基础。

二、工作目标

坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的原则,以规范办学行为为重点,完善制度,强化主体责任和监督责任落实,积极构建加强教育行风建设的长效机制,进一步优化教育发展环境,扎实开展学校行风建设活动。通过加强学习、分析检查、纠风整改,切实转变作风,改进工作,促进发展,维护良好的教育形象,提高群众的满意度。

三、工作重点

(一)坚持依法办学,进一步规范学校办学行为

1.切实深化贯彻落实“五项严规”。本着对学生负责、尊重教育规律的态度,严格落实增效减负各项规定。组织开展对学生学业负担情况的专题调研,并采取有针对性的措施,切实减轻学生过重学业负担;建立健全科学的教育教学考核评价和质量监测制度。

2.严禁组织、要求学生参加任何形式的有偿补课;严禁与校外培训机构联合进行有偿补课;严禁为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。

3.按照国家和省颁布的课程计划编排学期课程表,开齐课程,开足课时。严格执行统一作息时间,控制学生在校集中教学活动时间和作业总量、规范考试管理。杜绝体育课、体活课等课程不按规定开设或者教师敷衍的问题。

4.严格执行上级主管部门及学校制定的各种规章制度。做到制度健全,依法治校;通过家长委员、家长会、校信通等多种途径,畅通学校与家长沟通渠道。

(二)强化师德教育,进一步规范教师从教行为

1.重点开展在职教师有偿家教专项整治。严禁在职教师从事各种形式的有偿家教,严格执行“六条禁令”要求。对违反规定的在职教师,要给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分,情节严重的,依法依规给予开除处分,并撤销其教师资格。 2.深入开展教师违规收受礼品礼金等问题治理。要严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,全面落实教师廉洁从教“六条红线”。对违规违纪的,发现一起、查处一起,对典型案件要点名道姓公开通报曝光。情节严重的,依法依规给予开除处分,并撤销其教师资格;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

3.切实提升教师职业道德和业务能力水平。完善落实师德责任制度、师德承诺制度、师德考核制度。组织在职教师向社会做出师德承诺,严格执行《教师职业道德规范》和《关于常州市中小学教师八要十不师德自律规定的通知》等规章制度,杜绝体罚和变相体罚学生、侮辱和歧视学生等有损于教师形象的现象。加大教师培训力度,通过搭建多种平台,促进教师专业发展,通过开展各种活动,切实提升教师实施有效教学的能力,提升教师师德水准,通过健全完善制度,构建师德师能综合考核指标体系,进一步优化师德师能管理。

(三)严肃招生纪律,进一步规范招生工作行为

1.严格执行招生政策。坚持公平、公正、公开的原则,坚持阳光招生。严格执行招生计划,不得擅自招生,严禁招收自费生、复读生、旁听生,禁止同城借读。

2.充分发挥学生学籍管理功能。招生入学、转学、退学等工作必须在省、市教育行政部门电子学籍系统如实反映,做到人籍一致,实现学籍管理全覆盖、无死角。强化学生电子学籍管理系统的应用,加强学生学籍监管。

(四)坚决治理乱收费,进一步规范教育收费行为

1.严禁学校以任何名义收取与入学挂钩的费用,坚决查处以捐资助学、共建、推优、借读等任何名义变相择校乱收费行为。严格执行收费公示制度,严格落实收费管理制度

2.加强教辅材料征订监管。强化教辅材料征订使用过程管理,严格执行“一科一辅”规定。严格控制教辅材料选用的种类、范围,未经评议的学科、年级的教辅材料,一律不得统一代购。除“一科一辅(本)”外,任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学生购买任何教辅材料,不得进入学校推荐和推销任何教辅材料。坚决查处教辅材料推荐、选用过程中侵害师生利益的问题。

3.切实加强食堂监管。严格执行《关于加强中小学食堂财务管理的意见》,切实加强学校食堂财务管理,严禁从伙食费中列支食堂正常成本以外的任何与学生伙食无关的费用,教师与学生必须同菜同质同价;严禁从食堂套取资金,私设“小金库”,坚决杜绝侵占学生伙食费问题,切实维护广大师生的合法权益。

4.严格规范服务性收费和代收费。严格执行国家、省市关于中小学服务性收费和代收费管理规定,不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。要认真落实教育收费公示制度,做到先公示后收费,自觉接受社会监督。

5.严格执行学生资助政策。全面落实家庭经济困难学生资助政策,建立受资助学生档案,定期记录学生家庭经济状况变动情况,关注家庭经济困难学生的生活和学习情况。

(五)健全监督管理制度,进一步规范招标投标行为

1.积极打造招标投标公平秩序。针对当前招投标过程中存在的现象与问题,进一步加强监管、规范服务、提高水平,积极建立开放、竞争、有序的基建维修与装备采购教育招投标市场,营造“公开、公平、公正”的招投标环境与秩序。

2.强化招标投标监督监管。严格执行招投标配套制度,细化招投标监管办法,明确责任和义务。

(六)增强服务意识,进一步规范行政管理行为

1.积极推进依法行政依法治教。进一步完善规章制度,用法治方式推进教育改革,用法治思维创新教育管理,建立健全依法行政监督机制。完善学校章程,积极推进依法办学,提供多种渠道,让教师、学生更多参与学校民主管理,提升依法治校、依法治教工作水平。

2.积极推进党务政务校务公开。把工作的重点难点、群众和社会关心的热点问题,作为党务、政务、校务公开的重要内容,建立健全评议制度、责任追究制度等,努力做到政策公开、过程公开、结果公开。以公开提升工作水平,以公开回应群众诉求,主动接受社会监督。

3.积极推进党风政风作风建设。切实加强纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻执行中央“八项规定”,坚决防止“四风”反弹。进一步加强党员干部队伍作风建设,切实转变思想作风和工作作风,实行首问负责制,对群众诉求有求必应,加强各处室协作,坚决纠正相互推诿、不负责任的行为,提升教育服务群众服务社会的良好形象。

四、工作措施

(一)加强组织领导,落实工作责任

进一步提高对开展行风评议工作重要性和长期性的认识,成立以校长为组长的教育行风建设领导小组,切实承担起“管行业必须管行风”的责任,实行分级管理、分级负责、上下联动,做到一把手亲自抓、分管领导具体抓,层层明晰责任,层层传导压力。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确教育行风建设的工作职责和工作分工,做到分工明确,责任到人,责任到职能处(科)室。学校党委要全面落实党风廉政建设主体责任,主要负责任人和班子各成员要按照“一岗双责”要求,切实承担起职责范围内教育行风建设的领导责任、直接责任;层层签订责任状,严格监督执纪问责,进一步强化责任倒查机制,进一步加大职责落实情况的监督检查。

(二)加大问责力度,坚持责任追究“零容忍” 按照党风廉政建设责任制责任追究办法,对师生、家长反映强烈的突出问题和行风建设中的典型问题要一查到底;对政令落实不力的责任人要严肃处理。对违规违纪行为的有关人员在评先评优等方面实行“一票否决”。积极开展自查自纠,坚决纠正存在的问题。对整改工作做到“四个不放过”,即没有整改措施不放过,整改措施不落实不放过,纠正问题不到位不放过,师生群众不满意不放过。加大监督检查力度,通过日常检查、专项督察和明察暗访,着力发现教师违反廉洁从教“六条红线”等师德失范行为,认真落实约谈制度,针对不同情况,采取工作约谈、任职约谈、提醒谈话和诫勉谈话,做到早提醒、早预防。

(三)开展专题活动,弘扬良好师德

一是围绕“甘守三尺讲台,争做‘四有’老师”主题,扎实开展2016年度(第九个)“师德建设月”活动。二是结合“两学一做”学习教育,抓好党员教师师德建设,发挥榜样引领作用。

(四)加大宣传力度,强化正面引导

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