我国养老机构范文

2024-02-08

我国养老机构范文第1篇

临猗县公安消防大队

当前,人口老龄化的加速发展势必引起养老机构的需求大大增加,与此同时,这些养老机构又存在着诸多消防隐患,如建筑防火、灭火条件差,消防安全管理不到位,老年人自我防范意识弱等,一旦发生火灾易造成老年人伤亡。为此,需采取必要措施,制定专门针对养老机构消防安全的对策,以创建和谐生活环境,让老年人能够在养老机构中颐养天年。

一、养老机构消防安全现状

养老机构大致可以分为靠政府资源经办的公办养老机构、公办民营养老机构与完全靠自身力量经办的民办养老机构。不管是何种形式的养老机构,都存在着一些火灾隐患,只是隐患多少及严重程度的区别。

首先,先天火灾隐患多。除了少数公办的养老机构是特别选址规划建造的,大多数养老机构的使用房屋多半为后期改造的。这些房屋有新村里老式的居民房、限制的办公用房、厂房、仓库等,这些建筑原本并不是按照养老机构用房来规划设计的,自然存在着一些先天隐患,比如耐火等级低,缺少疏散通道、没有设计消防用水等。而这些问题有的后天很难改正。

其次,养老机构经营人员、工作人员消防安全意识淡薄。养老服务机构是一个微利行业,但有些人却急功近利,把经济效益摆到首当其冲的位臵,忽视了安全效益。在他们看来养老机构没什么火灾隐患,总是抱着侥幸心理,觉得火灾不会发生,只要配点灭火器应付应付检查就可以了。至于灭火器材怎么操作、遇到火灾怎么引导老人疏散就不清楚了。消防机构发现的一些问题,涉及到需要大改动的,往往因为资金的问题不愿意整改。对于他们来说,将投资放在改造消防方面无疑是打水漂。另外养老机构的护理人员专业技能水平不高,不懂得基本的消防安全技能。为了节约成本护理人员的人手较少,尤其是晚上住宿的护理人员更少。一旦发生火灾,少数的护理人员根本来不及疏散几倍于他们人数的老人,有的甚至都不知道怎么疏散,自己的责任是什么。

再次,客观上说老年人比平常人更可能成为火灾的牺牲者。据不完全统计,养老机构的老人平均年龄在80岁左右,最大的还有百岁老人。大多数老年人虽生活能自理但应变能力变差,行动相对来说迟缓,因此他们既缺乏火灾防范能力,又缺乏火场逃生能力。尤其是体弱多病,甚至中风、瘫患、残疾等高龄老人,缺乏应有的自救和逃生本领,在大火面前手足无措,不知道如何进行自我保护和有效逃生,最终造成重大人员伤亡。在火灾发生时,有的卧床不能行走;有的行动不方便,反应迟钝;有的面对烟雾不懂做必要的呼吸防护;有的因惊慌恐惧,甚至选择跳楼等自杀性逃生手段等等。

最后,养老机构消防安全监管不力。消防部门在检查中往往围绕公共娱乐场所开展,对养老院的检查较少。而目前公安派出所普遍存在警力不足的现象,大多消防民警都身兼多职,未能充分行使其消防监督职能,对本辖区内养老机构的消防安全检查较少,另一方面即使开展检查也因为自身消防业务水平有限,发现不了一些火灾隐患。民政局及社区及街道办事处人员对养老机构的检查侧重面不在消防,加之他们又缺少专业的消防安全知识,使得消防安全检查作用不大。

二、养老机构的火灾特点

首先,火灾的发生有季节性特点,冬季较多。因为天气寒冷,养老机构的老年人为了取暖室内用火用电量较多,取暖用的设备多是电热毯、电暖气和电炉、电热油汀等,这些使用不当都极易造成火灾。

其次,火灾发生的原因集中在用火用电不慎、卧床吸烟。据火灾数据分析老年人的火灾死亡原因多数可归类为这两种。养老机构的老年人因为是群居,火灾容易被发现,发生这种火灾后,如发现及时可以得到有效控制。但是一旦火灾蔓延开,也因为是群居,会造成群死群伤的恶性事故。另外,养老院本身的电气线路老化也极易引起火灾。

再次,发生火灾疏散困难,易造成群死群伤。因为老年人消防逃生技能不了解,本身活动不便,应变能力差,因而发生火灾后逃生的难度系数增加。另外,有些养老机构存在着耐火等级差、缺少消防设施、疏散通道设臵不符合要求等问题,也为逃生和扑救火灾造成了难度。另外养老机构人数较多,缺乏护理人员正确疏散引导,极易引发群死群伤事故。 由此可见,火灾的发生既然有其特点,我们就应当针对要害出击。

三、养老机构消防安全管理对策

首先,依靠政府的主导力量。第一,对于新建的养老机构。将今后养老机构的建设纳入整体规划体系,为养老机构预留用地。可以选择一些新建的小区或者是一些闲臵不用的学校等。使之在建设开始之前按照程序申报消防审核,建筑施工过程中严格执行各项标准,建成开业后严格遵守消防安全管理制度。第二,对于已存在隐患通过努力可以整改的现有的养老机构。养老事业毕竟是一项福利事业,作为归口管理部门的民政部门,应当对对其进行政策和资金上的扶持。不但要逐年加大各级财政对社会力量举办养老机构的基本建设性补贴份额,而且要对建成的民办养老机构视服务开展情况给予适当的运行经费补贴。这样一来,消防的整改资金就可以得到落实。一些需要较多资金整改的消防隐患可以有效改正。另外,护理人员数量可以增加酌情增加,这对消防安全服务有益处。第三,对于存在先天隐患而后天无法整改到合乎消防要求的养老机构。这些单位应当要取缔。但是这是一项社会事业,取缔后会有一些列社会问题,单单依靠消防部门的力量很难圆满处理好,要依靠政府出面协调解决。 其次,要加强各部门的互动。第一要加强对派出所、街道社区、民政部门的业务指导,使他们的消防安全检查真正发挥作用。第二,对于检查中发现的问题,相互通知,各部门合力一同督促整改,使得整改的效力增强。第三,必要时可以联合检查。在检查中要注意对于火灾多发的时节要增加检查的频次,检查与宣传教育相结合。 再次,进一步加强消防安全宣传及培训。第一,对监管部门的培训。第二,对养老机构老年人的培训。消防部门或其它监管部门要主动深入养老机构,对老年人进行耐心细致的宣传教育,最好采取老年人喜闻乐见的形式,使他们易于接受。第三,对养老机构经营人员、工作人员进行培训。对养老机构的经营人员应当时时灌输消防安全重要性,使其不放松消防安全这根弦,能够主动加强对本单位的消防安全管理,制定行之有效的消防安全管理制度并付诸于实施。比如说在管理老年人方面,要提醒他们用火用电要注意,不能卧床吸烟等等。要将消防安全巡查纳入日常管理,及时发现问题及时整改。对于消防设施要常检查常保养,对于疏散通道要经常检查确保一直畅通。对于聘请的护理人员,要对他们进行上岗培训,做到会报火警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员疏散。

我国养老机构范文第2篇

居家养老中心简介

大丰市大中镇居家养老服务中心位于大丰市康平南路(大丰市老残联办公楼一楼)占地面积500平方米,注册为民办非企业单位,配备5名工作人员,主要负责居家养老服务中心日常性工作。为年满60周岁以上的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉和家政服务等一系列的养老服务形式。中心设有接待咨询室、数据管理室、老年人活动室、阅览室、精神关爱室、健身室、日间照料室等,主要为居家养老的老年人提供日托照料、护理陪伴、代购代买、配餐送餐等服务,同时也提供法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉、医疗保健等专项服务,为社区老年人提供集居家、养老、娱乐、保健、健身养性于一体的综合性老人居住场所。服务中心本着“为老人献爱心,替子女尽孝心”的服务宗旨,秉着“善待老人就是善待自己、让老人满意就是我们工作的追求”的服务理念,弘扬中华民族“敬老、爱老、养老、助老”的传统美德,让居家养老的老人真正得到“老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教、老有所医、老有所养”,为建设和谐社会贡献一份力量。 服务对象

居家养老的服务对象为户籍与居住地在我镇、年满60周岁以上的老年人,目前,通过政府适当资助方式提供服务的居家养老对象为:

城区“三无”、低保、重点优抚对象中的重度失能老人;

城区70周岁以上“三无”、低保、重度优抚对象及盐城市级以上劳模;

城区90周岁以上老人。

享受政府购买服务的对象由本人申请,社区居家养老服务站审核,镇居家养老服务中心审批。

对有经济能力,需要上门服务的老人,以自费的形式购买服务。自费老人要求提供服务的,可直接向各社区居家养老服务站提出申请。 服务电话:0515-83516786

0515-83516796 地

址:大丰市康平南路93号(老残联一楼) 开放时间:星期一至星期五

上午:8:30-11:30

下午:2:30-5:30 服务环境:整齐

洁净

明亮

规范 服务语言:流利

谦和

文明

精炼 服务态度:诚信

大方

耐心

周到 服务程序:准确

敏捷

高效

有序 服务规范:明确

健全

标准

可行 功能介绍:

一、配餐室

配餐室是膳食加工、配制外送及集中用餐等功能为一体,提供营养、美味并适用于居家老年人用餐特点、餐饮服务的服务场所。

二、阅览室

阅览室是指以老年书籍刊物为基础,为村居民提供各类书籍,阅览、咨询、培训等服务的多功能场所。

三、棋牌室

棋牌室提供有麻将、象棋、军旗、棋牌、扑克牌等休闲工具,老年人可以聚在一起愉快的聊天、玩、唱、讲等,满足老年朋友日常生活和交流的需要,具有为老年朋友提供休闲娱乐的功能场所。

四、健身室

配备了各种适合老人身体锻炼的健身器材、乒乓球等运动设备,老年人可以依照个人体能,选择适合自身需要的锻炼模式,既可以增强个人体质又可以放松休闲,让老人的生活更健康、更丰富。

五、日间照料室

我国养老机构范文第3篇

死亡的惨剧。如何将民生工程打造成为一个安全工程,让老年人享受天伦之乐,不仅是各级民政部门的责任,也需要我们各级公安消防机构人员从实践科学发展观、建立和谐警民关系的高度去关爱老年弱势群体,认真分析行业特点,查找火灾原因,制定相应的消防安全措施。本人立足**市**区养老机构特点,结合工作实践,谈一些体会。

一、养老机构行业的现状

根据2008年**市人口发展报告显示:从全市户籍人口年龄结构来看,人口“老龄化”略有加深,全市65岁以上的老年人口为63万人,比去年增加2.44万。据2007年数字统计,**区共有老年人53657人,占总人口的17.1%,而养老机构主要有民办养老院、老人照顾站等形式,性质基本上属于民办,房子属于政府低价出租。全区共有民办养老院6所、老人照顾站10处。这些在城市城乡结合部的养老院基本未办理消防手续,消防隐患严重。

二、养老机构行业的消防安全隐患

(一)建筑先天性隐患不少。这些养老机构基本上都是利用旧的厂房或旧办公房改造而成,没有经过消防部门审核验收。**区的6家养老院中,就有5家没有办理消防审批手续。此外,还存在防火间距不足、袋形走道过长、楼梯间形式不符合规范要求等先天性隐患。

(二)消防安全意识淡簿。由于养老院属于微利甚至是没有营利的行业,经营管理人员和服务护理员基本上是下岗职工或者农村人员,而且女的居多,对消防知识基本上是一知半解,消防法制观念不强,思想麻痹,缺乏防范意识和安全知识,纪律松弛,一旦发生火灾,起不到扑救初起火灾和帮助老人逃生自救的作用。还有居住老人大多行动不便,安全意识弱化,为了贪图方便,违反用火、用电等消防安全规定的情况时有发生。

(三)火灾隐患突出,诱发火灾因素增多。从检查情况来看,考虑到经济因素,用塑料扣板等可燃装修材料局部装修、乱拉电线,防止老人乱跑,为防止安全意外发生,对安全出口上锁的情况也比较普遍。还有房间使用电炉、热得快等高功率电器也容易诱发火灾事故。

(四)老人床位供不应求,建筑局部违章搭建多。由于老人多,社会公共养老服务跟不上,养老机构为了增加床位局部搭临时建筑,由此带来了防火间距不足,消防设施未及时跟上等消防隐患。

(五)人员密度大,老人行动不便,疏散困难。**区6所敬老院共居住老人约820多人,其中有420人为无法行动的特护老人,而且老建筑大房间都在比较高的楼层,一旦发生火灾,对人员疏散及救援带来了极大的困难。

(六)安全投入少,隐患整改困难。由于养老机构是一个微利的行业,稍微增加成本就难以为计,再加上完全按照规范进行整改,经济投入大,而且会影响老人的正常生活。

三、养老机构行业的火灾防范对策

(一)坚持源头把关杜绝先天隐患。虽然现在行政许可法实施以后,行政前置取消了,但社会养老机构申办要经过民政部门备案。消防部门可以把一些基本的消防安全条件和管理要求书面提供给民政部门,从选址上进行把关,杜绝先天性隐患产生。

(二)加强监督检查和督促整改力度。由于养老机构是一个容易被忽视的行业,再加上检查出来后隐患整改难度大,一些基层消防部门和派出所怕隐患查出后整改不了,存在畏难情绪。作为消防监督人员要切实从关爱老人这个弱势群体出发,以解决最大的民生问题的态度,切实加强对社会养老机构的监督检查力度,对一些确实整改不了要及时报当地政府,协调解决。

(三)加大消防宣传教育,提高消防自防自救能力。养老机构管理人员应加强对从业人员的消防意识和消防安全常识教育,通过张贴消防宣传图片、消防法律法规、举办消防老年文化活动等形式,定期组织进行消防演练,以增强其消防法制观念,提高其消防安全意识和责任心,自觉遵守消防安全规章制度。通过开展互帮互助活动,使管理人员和老年人掌握防火、灭火、逃生的常识。此外,要坚持在老年人入住时进行消防安全教育。

(四)加强老人房间的消防安全管理。老人房间往往棉被、衣服等可燃物品多,居住老人多。发生火灾老人行动不便,极易造成亡人事故。敬老院要把老人居住的房间作为火灾防范工作重点,在方便老人日常生活的同时,要加强房间用火、用电的管理,严禁在房间内乱接乱拉电线和使用大功率电器,加强检查,及时制止老人的违章行为。在房间,应自觉遵守宿舍安全管理规定,不乱拉乱接电线;不使用电炉、热得快、电热杯、电

饭煲等电器;不在房间使用明火;不在房间内焚烧物品;不在房间寝室吸烟;发现不安全隐患及时向管理人员报告;爱护消防设施和灭火器材,不随意移动或挪做他用;室内无人时,应关掉电器和电源开关等。

(五)加大资金投入,逐步解决历史遗留问题。各级政府民政部门要加大对养老院的消防历史遗留问题的整改督促力度,通过政府拨一点,社会企业支持

我国养老机构范文第4篇

察(9月17日)

房地产考察:养老地产及养生养老机构实地考察

【考察背景】

房地产考察:随着我国老龄化的加大,养老问题不容忽视,应中房商学院与健康地产事业部应市场需求结合“十八大”新城市化建设融入养老业态的规划,拓展考察范围、延展考察深度,从养老服务和环境科学考察角度出发,旨在为解决城市化建设中各类地产植入养老业态及实现盈利运营新突破,同时,加深考察团成员与被访机构交流,使客户全面了解台湾养老照顾体系中的各种业态,为创造最适宜中国老人的养老模式提供最有价值的参考。

【考察收益】

台湾老龄化现状与发展历程;

台湾政策体系下养生养老项目的开发建设策略;

老年住宅设计与建筑特色;

台湾不同类型的老年住宅、安养、养护机构投资回报与商业模型建立;

旅游资源与养老养生项目结合新模式;

老年长照市场分析及营销策略;

【考察方式】

1、实地参观考察,多角度全方位直观了解参访机构;

2、深入参访机构,参与活动、融入式体验其各类养老服务项目;

3、专家指导,参访前后有针对性的展开个案研讨式培训;

4、与被访机构管理层面对面交流:养老机构开发建设、运营管理、盈利模式,洽谈合作;

【考察机构】

1、景区资源融合温泉养生型---北投温泉养生村

(旅游资源与养老养生相结合,打造休闲、度假、旅游、养老多项目体验式养老养生度假村) 北投温泉养生村位于大屯火山群、金山断层上,北投温泉被纱帽山、大屯山、七星山系所环抱,常年冒着硫磺的烟雾,拥有丰富的温泉资源,而享有「温泉乡」的盛名。因为北投温泉含有对人体有益的矿物质,所以受到广大中外游客的喜爱。北投温泉养生村利用当地特有的自然资源,整合北投公园、小油坑阳明山国家公园、“地狱谷”、普济寺和天狗庵等旅游资源引入日式的温泉模式,保留了日本传统的木造建筑及庭院,提供泡汤休息、住宿用餐、旅游休闲、养老养生等多项服务。

2、五星级银发酒店住宅----润福生活新象馆

台湾第一家银发贵族专享酒店式管理五星级住宅,润泰集团投资兴建,酒店经营管理模式,通过ISO国际认证。以财经背景投入安养住宅的管理经营,入住依需排队等待。

机构设有诊所、便利商店、管家式服务、特色餐饮、酒店设施、建有图书馆、多功能舞厅、钢琴室、陶艺室、书画室等文化设施一应俱全。

定期组织住民观光游览景区与社会进行各类交流活动。

3、精细化服务典范:台湾芦竹长照中心(公办民营)

由敏盛医疗体系所承办的桃园县芦竹乡老人长期照顾中心,位于清静幽雅的山坡地上,面积约300万平米,园区四周林木耸立、花卉丛生、绿草僻地、视野辽阔,实属清心赡养的人间仙境。服务核心价值为:尊严、长寿、健康、快乐。开放照护床位200余张,服务于无法自理生活起居的长者、想拥有更大生活空间及社交活动需求的长者、及需要医护照顾的长者(胃

管、尿管护理)。

4、集医教研一体化养老模式典范:台湾弘光大学(光田医院、弘光安养院)

弘光科技大学是一所以医护起家的科技大学,1967年由首任校长王毓麟博士(也是光田医院创办人)创办。

光田医院1913年由王铜钟医师创立,历经王毓麟博士、王乃弘博士三代院长的用心经营, 近百年来,病床数达1300余张,员工数达1700余人。 弘光科技大学附设老人医院,从急性医疗照护连接预防保健及长期照护的连续性服务模式经验丰富,其具有独到且完整的医教研一体化经验,在教育人才及临床医学与教学研究领域上的密切交流与产学合作、在老人照护,长期护理方面成绩斐然,是教学、医疗、养老(医养结合型)的运营典范。

5、依托医疗资源提升养老品质:天主教圣马尔定医院、圣马尔定安养院

圣马尔定医院于1966年落成启用,由中华圣母传教修女会募资,美籍善心人士马尔定捐款兴建,目前圣马尔定医院的规模有急、慢性病床739床、附设护理之家258床、附设产后护理之家43床,员工人数1700余名,分为三个院区:大雅院区─主要提供急、重症医疗及一般诊疗;民权院区─主要作为精神科急、慢性病房及日间照顾;芳安院区─为本院附设护理之家,另设失智症老人日间照护中心。为关怀偏远地区医疗,设有全国唯一全年无休24小时驻村的阿里山医疗站、嘉义县番路乡圣光诊所;

6、承康护理之家(私立养护机构,市场运营成熟)

承康护理之家秉持严谨服务理念,集独立生活训练、休闲生活安排、财务管理训练、娱乐治疗活动、个性化康复训练安排、工作适应及就业辅导、人际适应及生活辅导等多方面服务的综合服务机构,除了提供给客户一个照护及兼具复健功能的护理机构,并通过机构专业人员的训练与协助,让入住者拥有机会再次获得家人及社会认同,重新展开新的人生(该机构入住人群有老人、残障、术后恢复)。

7、连续照料型老年退休社区—CCRC:台湾长庚养生文化村(台湾最大银发住宅社区) 占地三十四公顷,是由台塑企业集团投资兴建,给老人提供独立、积极与再学习的生活方式与环境,提供有别于家庭及机构安养的另一种养生养老模式。整体规划内容除一般、中级、高级、顶级不同等级的住宅单元外,社区还建有护理之家、银发学园、活动中心、行政区、简单商业设施,并且设有园区专属的污水处理厂、动力中心及中央厨房以支应园区内的相关服务设施。此养生村是以中产阶级经济能力以上,身心功能健全并且行动完全自主的老人为对象;

8、依托医疗资源高端养护中心---佳医汐止七星级护理之家

该机构是佳医集团转投资ABH(ASIA BEST HEALTHCARE)的第一家七星级服务质量的护理机构「佳医汐止护理之家」,依托佳医集团强大的医疗体系资源,3年内在台湾成立10家旗舰店,拟将成功经验复制到中国大陆。佳医汐止七星级护理之家占地6600平米,共183床,有着“多专业”医疗模式,分为长期照护、中程照护(短期)及白天照护(以钟点工模式)。机构建设结合了日本、美国软硬件设计理念,采取精品饭店高档风格,营造轻松舒适的氛围,并引进饭店式管理,提供完整、客制化服务。平均每4人有1名护理人员照料(病人有需要,小至洗衣、读报均由护理人员照料服务)。服务模式颇具特色。

9、高端体检机构---台湾康联健检中心

台湾康联健检中心是由鸿海(大陆公司为富士康)与讯联生技盒子成立的健检中心,资本额两亿,由鸿海持股过半,是结合健检及基因检测的中心,设有健康体检、妇女中心、口腔健检、睡眠中心、健康药局。

以提升个人健康与生命品质为终极关怀的目标,顾客感受愉悦、幸福的医疗服务是康联的一贯主张,除了提供最顶级的健康管理服务与个人化健检服务外,也为企业团体量身打造专属健检方案,同时更领先同业,将全基因体定序整合到健康管理服务中,改写全球健康产业模

式。在康联,每一个小细节都经过反复思考,要让每个人感受幸福及生命品质的尊贵性。该机构的全程VIP服务模式、优质环境、定制式健康管理深受大陆健检人员的赞许。

10、多层级照护融合型:台湾双连安养中心(教会创办,市场化运营)

该机构被誉为拥有五星级服务及管理能力,平价收费的安养中心。2000年由台湾基督长老教会双连教会创设,贴心服务融入在老人的衣、食、住、行等每个细节。现入住安养老人、养护老人(半自理、非自理),其长期照护是多层级、连续性的照顾服务实施典范;2010年3月增设失智症照护专区;

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我国养老机构范文第5篇

(一)儿童保育中心

主要招收从出生至6岁的儿童,以全日制为主,使父母能有机会走出家门去工作,按照父母的经济实力进行收费。儿童保育表现为以下几种形式:(1)少年儿童保育。招收出生6个星期至5岁的儿童,为未婚少年父母照看孩子,使他们能够顺利地完成高中学习,接受做父母的技能训练。(2)临时儿童保育。在短时间内照看6岁以下儿童,使父母能够按时去购物、健身、赴约。(3)课后儿童保育。为从幼儿园到小学6年级的儿童提供课后照顾。(4)雇员儿童保育。招收出生6个星期至人小学前的儿童,满足职工保育儿童的需要。(5)营利儿童保育。招收出生6个星期至入小学1年级的儿童,从赢利的目的出发,来对儿童进行保育和教育。

(二)学前教育中心

有公立和私立之分。主要招收2.5—5岁儿童,为儿童进入幼儿园和小学1年级作好准备。有的学前教育中心带有家长合作的性质,由家长创办和管理,雇佣家长来做孩子的保教人员,实行民主治园,家长有责任把中心办好。有的学前教育中心是为低收入家庭儿童服务的,在儿童还没有进入幼儿园之前,就对他们实施教育。还有的学前教育中心是由教会资助开办的,由于它强调儿童基本技能的训练等原因,

迎合了一部分居民的需要,在学前教育机构中也占有一席之地。

(三)幼儿园

是公立学校的一部分,招收4—6岁儿童,主要是为5岁儿童服务,为儿童进入小学1年级作好准备。从幼儿的入园年龄来看,不仅有前幼儿园、初级幼儿园、高级幼儿园,而且还有发展幼儿园,面向那些至少接受过1年以上特殊教育训练的5—6岁儿童,以及蒙台梭利幼儿园,运用蒙台梭利的理论对儿童进行教育。

(四)幼儿学校

有公立和私立之别,主要招收2—4岁儿童。幼儿学校以半日制为主,旨在为母亲不外出工作的儿童服务,作好人园准备。许多幼儿学校注意让儿童在游戏情景中主动学习,但也有的幼儿学校让儿童学习幼儿园的课程,对儿童进行教育训练。由学院和大学创办的幼儿学校,则具有实验性质,注重研究学前教育活动和方法,成为幼教师资培训的基地。

(五)家庭日托

在家庭中为一些儿童提供服务,每个家庭通常只接受4—5个儿童。在自然状态下对儿童进行监护、关心,未来的趋向是为儿童提供全方位的服务。全美家庭儿童保育协会的成立促使家庭日托成为学前教育机构的一个重要组成部分。

此外,还有入学预备班、早期补偿教育中心、儿童玩具图书馆等学前教育机构。入学预备班是为儿童进入小学一年级作准备的,进班的主要是那些在幼儿园里没有取得什么进步的5—6岁儿童。早期补偿

我国养老机构范文第6篇

浙江省养老机构大致分为以下几种:

国家或集体兴办。温州的红景天养老院是由街道开办的,为充分发挥投入的国有资本效能,提高管理和运营水平,获取最的大经济效益和社会效益,让人住老年人得到最好的照料,享受最好的服务,主管部门采取了产权与经营权分离的方式,公开招聘经营管理人员。招投标结束,双方签订合同。中标方在满足五保、特困老人入住(收住五保、特困老人,政府给予补贴)的前提下,招收社会老人入住,享受国家非营利机构所有优惠政策。期间,经营者以租金形式分批向主管部门上交部分经营利润。

集资兴办。温州永嘉的康乐山庄、玉环的夕阳红山庄是由老年人自发组织起来,在集体的土地上个人集资兴建的老年人社区。温州的红枫山庄也应归人此类,所不同的是该山庄由私营业主出面策划,政府划拨土地,私营业主只投入少量启动资金,办妥手续,然后按每平方米1700—2200元不等收取老人的资金建房。现红枫山庄的经营者已经由民政登记的民办非企业改为工商登记营利企业。上述山庄均享受国家非营利机构所有优惠政策。

非营利机构经办。宁波市的颐乐园是由政府出面协调,政府划拨土地100余亩,并出面协调市财政、市慈善总会、大红鹰集团共同出资1.3亿元兴建的。该院建筑规范,环境幽雅,条件优越。出资方共同组建管理公司,在工商局登记,享受国家非营利机构所有优惠政策待遇。该院吸纳了400多老人入住,80%以上是离休老干部。因为条件好、收费低,老人常常排队等候人住,床位供不应求。

民间资本兴办。温州的水心老年公寓是由一对热心老龄事业的下岗夫妇租用闲置的厂房开办的,年租金15—16万元,收住老人70-80位,满负荷运转。年盈余六七千元。此种形式在浙江全省还有很多。奉化的99老人乐园是私营业主王雪飞夫妇卖掉了经营良好的企业,投资1400多万元兴建的全省规模最大的民营老年公寓,所用土地为协议出让。公寓条件较好,现收住100多位老人。台州市崇德山庄由台州著名民营企业九州药业集团出资兴建,政府划拨用地274亩。规划有高档老年人住宅、老年公寓、老年护理院、老年活动中心等,是一个设计超前、功能完备的老年人社区,现企业已投入4000多万元,建设总投资约需3-4亿元。

纵观以上四种兴办模式,我们以为第一种模式代表着社会福利机构改革的方向,是盘活存量资产,有效利用现有养老资源,提高资金利用效能有效模式。第

二、三种模式不仅不宜推广,而且应该严格限制或者禁止。因为这两种模式养老隐含着较为严重的问题:

国有土地资源的流失。土地是我国极为稀有且不可再生的资源,国家对土地资源的保护极其重视,颁布了《中华人民共和国土地管理法》等多部法律法规。永嘉和玉环的少数老年人自己组织起来,没有经任何土地部门审批并未办理严格的用地手续,即自己动手在集体的土地上集资盖房,建起子康乐山庄和夕阳红山庄,严格意义上讲是土地使用的违法行为。

导致不当受益。康乐山庄、夕阳红山庄和红枫山庄集资盖房,由于没有计人土地成本,所造房屋与房地产开发房屋存在相当可观的差价,这部分差价构成了不当受益。例如一位老人几年前出资5.6万元购买了一套80多平米住房的使用权,现转手出让卖到20多万元,自己仅需向山庄管理机构上缴2800元的管理费即可。还有一位老人以每平方米1200元的价格,花30万元拥有了一栋250多平方米带车库独立别墅的使用权,装修费却花了60多万,而在其对面仅一路之隔的房地产开发房产则为每平方米4000—5000元。

社会再分配不公。康乐山庄、夕阳红山庄和红枫山庄集资盖房,参与的老人不是也不可能是最需要关注的贫困老人,多数是离退休干部、教师或者是收入较高并有一定积蓄的老人;而真正贫困需要福利照顾的老人却无力集资盖房,无法享受此等优惠。结果是贫者愈贫,富者愈富。宁波市颐乐园人住的80%以上是离休老干部。其中有位离休的局级干部,夫妇二人在此居住带有卫生间和厨房的套房,连吃带住加上卫生保洁等费用,每月仅需开支2000元,还不到其离休金的一半,享受着超值的服务。他家里原有的住房则可租可售,两头获利,无形中每月增加了不菲的收入。社会福利属于社会再分配的范畴,其出发点是扶危济困,是帮助社会上最需要帮助的人群,起到稳定社会的作用。可是人住诸如宁波市颐乐园之类高档老年公寓的人员原本享受了应得的福利,再来这里以较小的代价获得超值的服务,实际上是社会福利享受对象的错位,既违背了社会福利的本意,也造成了事实上的再分配不公。

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