第一篇：村食品安全应急预案
村安全事故应急救援预案
***村应急救援预案
为了认真作好农村范围内生产安全事故应急救援工作，有效预防和降低事故突发的规模和程度，最大限度地减轻事故造成的损失，根据《安全生产法》和《危险化学品的安全管理条例》之规定，结合我农村实际情况制定本预案：
一、安全事故应急指挥机构
(一)安全事故应急抢险救灾工作遵循上级领导、统一组织部署的原则，成立我辖区内安全事故应急抢险领导小组。
(二)安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由范斌书记担任，副总指挥由段改斌担任，成员由下列人员组成：
总 指 挥：***(秦家庄村党支部书记)
副总指挥：***(秦家庄村村委会主任) 成 员：应急救援基干民兵一班全体成员
应急救援基干民兵二班全体成员 应急救援基干民兵三班全体成员 驻村各单位所有职工
应急抢险救灾指挥部下设办公室，办公室主任由段改斌兼任。
二、安全事故应急抢险救灾指挥部办公室的职责
1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降低到最低程度。
2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
4、在本行政区域内紧急调动各类物资、设备、人员和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。
5、根据事故灾害情况，由危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作。
6、配合上级部门进行事故调查处理工作。
7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
8、适时发布公告，将事故的原因、责任及时处理意见公布于众。
9、处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其他事项。
三、安全事故报告和现场保护
(一)事故报告
安全事故发生后，事故单位必须做到：
1、立即将所发生的安全事故情况报告归口管理部门，并由其迅速分别转报上级归口管理部门。
2、在24小时内写出书面报告，报送相关部门。
3、事故报告应包括以下内容：
(1)发生事故后，单位及事故发生的时间、地点。
(2)事故单位的行为类型、经济类型、企业规模;
(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(4)事故原因、性质的初步判断;
(5)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(7)事故的报告单位、签发人和报告时间;
(二)安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因移动现场物件时，必须做出标志，拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
四、事故后应急
(一)安全事故发生后，农村应急抢险救灾指挥部应及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故抢险情况报告上级部门。
(二)卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员。
五、具体制度
1、值班制度。建立健全值班制度，遇有问题及时处理;
2、检查制度。每月由农村干部对所属区域单位及企业进行一次安全检查，发现问题及时上报整改;
3、例会制度。每季度召开一次由农村干部及企业负责安全的人员参加调度会，总结一个季度的安全工作。
六、通信联络
总指挥：**************
办公室：****** *******
二〇一二年五月二十三日
第二篇：村应急预案
XXX县(区)XXX镇XXX村应急预案
一、总则
1、编制目的: ⑴、为建立统
一、高效、科学、规范的镇突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高本村落应对各类突发公共事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进全村经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。
⑵、本预案是本村统一组织、指挥、协调全村突发公共事件应急工作的整体计划、程序规范处置突发公共事件过程中的责任义务的工作方案，是指导全村做好突发公共事件应急处置工作的依据。
2、编制依据：所依据的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
3、适用范围：应急预案适用于本村范围，可能发生或受影响，或已经发生时的，需处置的雷电、洪涝、干旱、台风、地质、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、传染病疫情、群众性不明原因疾病、动物疫情、环境污染、群体性事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集体上访等突发公共事件的应对工作。
4、工作原则：统一指挥，快速反应;预防为本，及时控制;
区分性质，依法处置;强化教育，加强管理。
二、组织体系
1、应急协调小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX
2、应急队伍保障
三、信息报告
1、预防预警：村应建立信息员队伍，定期应急召开工作例会，对村突发事件做到早分析、早预警、早报告。
2、信息报告程序：发生突发事件后，最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在第一时间内向应急值班室或信息接报员报告，紧急时要向“110”报警;村应急值班室或信息接报员接到情况报告后，立即组织先期处置，迅速通报相关单位，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办，紧急时要向“110”报警。
3、信息报告内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡情况及事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。
四、应急处置
(一)处置程序
1、发生突发事件，村主要负责人应立即带领应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处理。
2、迅速向上级机关报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
3、投入先期救援
4、与第一时间赶到现场的上级领导共同开展先期处置;为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
(二)善后处置
1、安定事故(灾难)后人民群众生活，汇报村应急预案执行情况及后期处理计划。
2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属抚恤工作。
3、协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。
4、迅速开展灾后恢复和重建工作。
5、开展灾情调查和评估工作。
五、应急保障
1、通信保障：村应急值班室与上级机关和有关部门、辖区内各企事业单位负责人、应急队伍负责人应保持24小时通讯畅通。
2、医疗卫生：村卫生所要根据应急需要，组织实施医疗救治和各项预防工作。
3、物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。
4、人员防护：指定紧急避难场所。
六、附件 专项应急预案。
XX镇XX村突发公共事件应急预案
一、组织体系
(一)组织指挥体系
1、成立村应急协调小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX
2、协调小组职责
负责风险分析、隐患排查、监测预警和信息报告;组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;撤离、安置受灾村民;宣传教育和培训演练;组织、协调应急管理工作。
3、成员单位应急工作职责
(1)XX村委会：全面负责村突发事件的应急预防、协调和处置。具体职责是：负责村应急预案的拟制和修订，组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施，负责突发事件的监测、预警和信息报告，组织开展村应急宣传教育和培训演练。
(2)XX村卫生室：负责组建卫生服务队，负责公共卫生预防和突发事件受伤人员的初步诊治和送诊;
(3)其他单位：在社区应急协调小组的协调领导下，做好本单位内的应急管理工作。
(二)应急队伍保障
村突发事件的应急队伍由可指挥使用的村应急救援力量和可申请使用的应急支援力量组成。
1、可指挥使用的村应急救援力量：信息联络小分队(8人)、医疗服务小分队(2人)、巡逻小分队(10人)、抢险救灾小分队(10人)、文化宣传小分队(5人)、后勤保障小分队(10人)及志愿者队伍(20人)等(具体名单略)。
2、可申请使用的应急支援力量：相邻村应急救援力量、江头村应急救援队伍、城镇公安分局、永宁卫生院及公安消防大队、县立医院等县应急救援力量和上级应急救援力量。
3、积极开展应急管理和安全防范的宣传教育工作，增强村群众的危机意识和公共责任意识，提高自救、互救能力。
4、村应急协调小组应每年适时组织各应急小分队及辖区有关单位参加村、镇组织的应急知识培训和应急演练，不断提高应急救援水平。
二、预警预防
(一)信息报送
1、信息报送要求
最先发现或接到发生公共突发公共事件信息的个人的第一时间内向村应急协调小组报告;村应急协调小组接到情况报告后，在组织先期处置的同时，迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办。联系电话：2861103。
2、信息报送内容
(1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程序以及人员伤亡情况;
(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程序评估等事项。
3、信息报送方式
可采取电话、传真、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。
(二)预防预警
村应急协调小组成员单位和相关工作人员的监控到情况后，要迅速将预警信息通报村应急协调小组。村委会每周个召开工作例会，总结分析上个周村安全工作情况，提出本周安全工作的指导意见和要求。
充分利用音响警报、村宣传栏、公示栏等平台，及时、准确地发放防灾警报信号。
三、应急处置
1、处置程序和措施(分类型采取不同措施处置)
2、响应结束：村应急协调小组、各专项处置办公室或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束，次生、衍生事件危害被基本消除，应按程序及时结束应急处置工作。
3、善后处置：积极细致地做好善后处置工作;及时清理事故现场，恢复正常社会秩序和灾后重建工作;做好调查与评估，及时形成书面报告，上报镇政府应急办。
四、附件
1、公共卫生事件应急预案
2、火灾事故应急预案
3、长时间停水事件应急预案
4、防盗应急预案
5、公共设施安全事件应急预案
6、燃气泄漏、爆炸事件应急预案
7、防汛应急预案
8、食物中毒事件应急预案
9、群体性事件应急预案
附件1：
XX村公共卫生事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村及辖区单位发生突发传染病疫情的预警，由事发单位或村信息联络员根据发生病例的疫情和数量进行判别和预警，遇有疫情迅速报告村医疗服务小分队队长。
对辖区外突发传染病疫情的预警，以县卫生局或疾病防治中心通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村医疗服务小队队长负责接收，要求平均每天不少于2次，疫情易发期做到随时接收和关注。
2、信息报送
村医疗服务小分队队长在获知突发传染病疫情和预警的信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，并经同意后，将此信息迅速通报辖区各单位信息联络员，并在30分钟内将有关情况报镇政府应急办。
二、应急处置
1、村信息联络小分队：负责向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的预警信息，要求他们做好初步防疫准备(如消毒、备足药品物资等)，取消一切集体性活动;开辟疫情防治期间专用电话，确保信息流通;轮流值班，接收传递上报疫情信息
给村应急协调小组组长。
2、村信息联络小分队和文化宣传小分队：负责向村民发布疫情警报，公布疫情、感染源及防护措施，让广大村民了解情况，安定人心，维护稳定，树立战胜传染病的信念，把疫情发展及控制情况及时向村民通报;按照村应急管理责任分工，负责各户的宣传教育和疫情调查工作;做好突发性传染病疫情的宣传工作和有关信息的收集汇总，把传染病疫情防治传单发放到每家每户。
3、村巡逻小分队：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，引导救护车辆，劝离围观人员;对辖区内的特定时期到传染病疫情和从疫区来到本辖区的人员，都要做好摸排登记工作。
4、村文化宣传小分队：负责做好村民的疑似病人的思想工作，做好安抚慰问，保持情绪稳定。
5、村医疗服务小分队和抢险救灾小分队：负责疾病预防和消毒的技术指导。人员流动大的公共场所的消毒，空气中用0.2%-0.5%的过氧乙酸喷洒、用0.1%过氧乙酸拖地，门把、桌子、凳子等设施用0.2%的过氧乙酸擦试;配合卫生、公安部门，对疑似病人以及与疑似病人密切接触者，逐个检查，让疑似病人立即戴防护口罩、手套，观察病情，对症处理，或根据需要采取应急措施(医护人员都要穿好防护服、戴口罩、手套);采取就地隔离和医学观察措施。
6、村后勤保障小分队：负责到村隔离区村民家送饭菜和生
活用品。
三、后期处置
1、善后处置
根据上级疾控中心通知，辖区内疫情解除后，村应急行动响应结束。村应急协调小组负责善后处理;向村民公布疫情解除;隔离区进行现场消毒、清理;向镇政府应急办报告疫情情况。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对疫情造成人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故(事件)的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件2：
XX村火灾事故应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村应急协调小组组织人员对辖区单位和设施设备定期进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，按职责范围和要求及时更新补充。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员的学校、村民住房、饭店、排档等地方发生火灾时，作为第一发现人要迅速拨打119电话求助，并及时报告村信息联络小分队队长。村信息联络小分队队长迅速报告给村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息通报给辖区其他有关单位的信息联络员，并的15分钟内报告镇应急办。
二、应急处置
1、村应急协调小组：负责通报给可能涉及事故的辖区单位的信息联络员，做好防火和撤离准备;向村民发布火灾事故警报;10分钟内召集村各小分队，赶赴现场待命和施救。
2、村信息联络和文化宣传小分队：负责掌握事故现场人员数，报村应急协调小组，为现场施救和消防部门灭火提供依据;利用喇叭与被困人员联络，引导被困者自救，切忌慌乱，判断火
势来源，采取与火源相反方向逃生，切勿使用升降设备(电梯)，并对伤员做好安抚工作。
3、村抢险救灾小分队：负责用电话通知事故现场住户进行疏散、人员逃生和财产转移;根据火情，联系119和120，申请专业力量进行救助;协助村民现场救助;把疏散情况报告给专业救助单位。
4、村医疗服务小分队：负责对伤员的初步救治，视情将伤员送医疗机构救治或拨打120电话求救，向村应急协调小组组长报告火灾造成的伤亡信息，接收上级指示。
5、村后勤保障小分队：根据实际发放消防设施(消防水弹、消防水抢、救生绳等)。
6、村保安巡逻小分队：负责组织维持火灾现场秩序;视情做好1
19、120等急救车辆的引导工作。
三、后期处置
1、善后处置
在消防部门确认火灾扑灭后，村火灾事故应急行动响应结束。村应急协调小组负责善后处理：检查余火，做到不留死角;做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作;配合进行事故调查，恢复正常的生活秩序。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对火灾事故造成人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。
同时，村委会负责对事故(事件)的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件3：
XX村长期停水事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村长时间停水事件预警信息主要来源于行业主管部门通知。 村应急协调小组应组织村后勤保障小分队定期对辖区自来水设施进行检查，及时发现停水安全隐患。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员发现停水隐患时，要迅速拨打自来水公司热线电话求助，并及时报告村信息联络小分队队长。
村信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给村信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇政府应急办。
二、应急处置
(1)村应急协调小组负责联系自来水公司、消防等部门，采用水车等其它方式供水。
(2)村信息联络小分队负责告知村民取水位置。 (3)社区后勤保障小分队负责引导村民到送水车停泊的村委会前来提水。
(4)村巡逻小分队负责维持取水秩序，维护现场治安，保
证村民顺利接水。
(5)村文化宣传小分队负责做好解释工作，消除村民负面情绪。
三、后期处置
1、善后处置
村供水设施修复，自来水恢复供应后，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村后勤保障队伍负责观测供水情况，确保供水安全。村信息联络小组在村应急协小组的指示下，及时向镇政府应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对长时间停水事件造成的危害进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故(事件)的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件4：
XX村防盗应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村盗窃事件预警信息来源于现场第一发现人。
村应急协调小组组织村巡逻小分队开展经常性的巡逻，预防盗窃事件的发生;充分利用村监控系统，及时发现、制止盗窃行为。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员发现盗窃事件时，要迅速拨打110或公安分局电话报警，并及时报告村信息联络小分队队长。
村信息联络小分队队长在获知相关信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根据组长指示，在30分钟分将布置落实情况报镇政府应急办。
二、应急处置
1、村巡逻小分队在公安部门未到达时，要保护好犯罪现场，迅速、及时封锁警戒，不留新痕，不毁旧痕。
2、村巡逻小分队在公安部门的指导下，参与搜索、抓捕行动。夜间，必须携带电筒、皮棍;抓捕犯罪嫌疑人时，要注意对方是否有凶器;白天搜索的，必须携带皮棍、对讲机;抓捕时，对犯罪嫌疑人形成半月形的包围;抓获的犯罪嫌疑人，及时扭送
公安机关，并注意搜索犯罪证据。
三、后期处置
1、善后处置
犯罪嫌疑人被捕或盗窃事件现场勘查结束后，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇政府应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出整改和预防措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责以盗窃事件财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故(事件)的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件5：
XX村公共设施安全事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村公共设施安全事件的预警，由上级供电、供水、供气部门通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，并关注村巡逻小分队及村民等的日常信息收集和情况通报。
2、信息报送
事件第一发现人在获知村公共设施安全事件的相关信息后，必须迅速报告村联络小分队长并报村应急协调小组组长同意后，将此信息迅速通知辖区各有关单位信息联络员，同时，在30分钟内将有关情况报告镇政府应急办。
二、应急处置
1、村信息联络小分队：负责在接到停电、停水、停气通知的情况下，要迅速致电供电局、自来水公司、煤气公司查询情况，了解恢复时间，事先将停电、停水、停气线路、区域、时间以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在各组和主要出入口发布停电、停水、停气通告，让村民保持冷静，做好准备。
2、村后勤保障小分队：负责在没有接到任何通知、突然发生停电、停水、停气的情况下，应立即确认是内部故障还是外部故意引起。若系内部故障，应立即派人查找原因采取措施，防止
故障扩大;若系外故障，一方面要防止突然来电、来水、来气引发事故，另一方面致电供电局、自来水公司、煤气公司查询情况，了解何时恢复，并将了解的情况通知村信息联络小分队。
3、村巡逻小分队：负责维持好村秩序，指导村民启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，并要注意防火，防止发生火灾。
4、村文化宣传小分队：负责在村服务中心耐心接待村民和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与村民、商户发生冲突。
三、后期处置
1、善后处置
辖区全部恢复供电、供水、供气，应急行动响应结束。村信息联络小分队队长详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，报村应急协调小组组长同意后，向镇政府应急办报告。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对村公共设施发全事件财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故(事件)的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件6：
XX村爆炸事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村爆炸事件预警信息来源于现场第一发现人。
村应急协调小组组织村后勤保障小分队定期对辖区设施进行安全检查，确保早发现、早报告、早处置。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员发现存在爆炸隐患时，作为第一发现人及时报告村信息联络小分队队长。村信息联络小分队队长迅速报告给村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息通报给辖区其他有关单位的信息联络员，并在15分钟内报告镇政府应急办。
二、应急处置
1、是燃气泄漏的，村保安巡逻小分队迅速拉开警戒线。现场不准抽烟，不准打手机，不准使用对讲机，现场禁止车辆通行，以免电火花引起闪爆，警戒人员站在上风处。
3、村巡逻小分队因负责指引燃气抢险人员到现场。
4、配合抢险人员做好人员疏散、安抚、警戒等工作。
三、后期处置
1、善后处置
经专业人员鉴定，爆炸事件得到有效解决，相关设施得到全面修复时，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件所涉村民及家属的安抚及善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对燃气总管泄漏、爆炸事件人员伤亡及财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故(事件)的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件7：
XX村防汛应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
防汛的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期随时接收和关注。
村信息联络小分队队长在接收相关预警信息后，报村应急协调小组组长，并经同意后发布，通知相关小分队和村民做好防暴雨、防汛准备。村后勤保障小分队要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。
2、信息报送
村信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇政府应急办。
二、应急处置
1、灾前
(1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，分区负责各组、各户排除安全
隐患。
(2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
(3)村抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生产财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。
(4)村信息信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向村民通报情况。
(5)村巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。 (6)村应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。
2、灾中
村抢险救灾小分队和巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
(1)村各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。
(2)村信息联络小分队根据村应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应
急办报告灾情。
(3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
(4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
(5)村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
(6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
三、后期处置
1、善后处置
接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报镇政府。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意
见和要求。
附件8：
XX村食物中毒事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村突发中毒事件预警信息来源于中毒事件第一发现人。 村应急协调小组组织医疗卫生人员对辖区范围内的饭店、农家乐定期进行安全检查，确保食品卫生安全。
2、信息报送流程图
事件单位有三人以上出现腹泻、呕吐等症状第一发现人
报告村医疗服务小分队队长，根据情况拨打120
区疾病控制中心
报告村应急协调小组组长
30分钟把应急处置工作部署 报镇政府应急办以及区疾控中心
二、应急处置
1、出现疑似食物中毒或三人以上出现腹泻、呕吐等症状后立即报告村医疗服务小分队队长，并拨打120。
2、村医疗服务小分队：负责迅速观察病情，对症处理，采取抢救措施。同时保留中毒人员的呕吐、排泄物，对其他进食过同类可疑食品的人员进行追踪、观察;立即停止可疑食物的生产、供应和食用，必要时暂停一切食物供应待查;收集有关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行有关调查、处理。
3、村巡逻小分队：负责疏通社区道路、劝离无关人员;保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候县疾控制中心处理;在指定路口等待引导救护车辆。
4、村信息联络小分队：负责随同中毒村民到镇卫生院，及时掌握和报告相关情况。
5、村文化宣传小分队：负责做好事件所涉及村民的思想工作，稳定村民情绪，以及家属的接待和疏导工作。
6、村后勤保障小分队：负责在卫生部门指导下，落实各项控制措施，对中毒现场、食品加工场地、工具、用具、设备等进行彻底清洗消毒。
三、后期处置
1、善后处置
中毒人数得到控制，不再增加，村民中毒症状消失，可以响
应结束。村应急协调小组负责做好事件所涉村民及家属的安抚及善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇应急办报告卫生防疫部门的有关检测结果。查清原因后以书面形式作出全面报告，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤小分队负责对村突发中毒事件人员伤亡及财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故(事件)的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件9：
XX村群体性事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村群体事件预警信息来源于现场第一发现人。
2、信息报送
村信息联络小分队队长在接到相关信息后，必须根据村应急协调小组组长的指示，在第一时间将所有情况报告镇应急办。电话：8687341
二、应急处置
(1)村巡逻小分队：负责依法迅速采取有效管制措施，控制现场事态的发展;疏通道路，劝离无关人员。
(2)村信息联络小分队：负责全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况，为镇政府决策提供依据。
(3)村后勤保障小分队：负责做好应急物资的准备。 (4)村文化宣传小分队：负责开展接待和疏导工作，做通村民思想，稳定群众情绪。
(5)事件平息后，村应急协调小组要加强跟踪了解，消除可能导致事件反复的不安定因素，进一步做好矛盾化解工作。
三、后期处置
1、善后处置
事态得到有效控制，聚集人员恢复正常后，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇政府应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对事件相关情况进行调查，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事件的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
第三篇：某某村应急预案
某某镇某某村突发公共事件应急保障预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和及时应对突发公共事件，保障村内居民的生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规和相关预案,结合本村实际，制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全村范围内，包括村组织实施或协助辖区有关单位实施的各类突发公共事件的预防和处置。
(三)工作原则
遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、职责明确、密切配合、反应快速的原则，切实保障本村居民生命财产安全。
二、现状分析
某某村位于某某镇南侧。整个行政村区域总面积1.1平方公里，耕地面积1140亩，村民总户数320户，总人口900人。因某某村地处平原，容易引发暴雨洪涝等地质灾害。随着农村建设的开发，落户企业日益增加,企业安全生产事故、环境污染事故等也是今后预防和应对的重点。
三、组织机构
(一)应急领导小组
- 1 -
成立村支部书记任组长，村主任、治保主任任副组长,其它班子成员、相关单位企业负责人为成员的应急领导小组。主要职责：负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告;组织、协调和部署村突发事件的应急响应行动;组织先期处置，协调和配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;引导、撤离、安置受灾群众;开展宣传教育和培训演练。
职责分工：
(1)组长：负责组织、指挥、协调本村各项突发性应急处置工作;负责本村灾害灾情报告，在强降雨、防火期间执行“零报告制度”;负责向村民公布本预案。
(2)副组长：负责组织抢险小分队及其人员分工;组织临灾抢险、排险;负责临灾时组织受威胁群众撤离。抢险小分队由村内党员组成。
(3)村护林员、水管员、防汛监测员：负责发布本村灾害气象预警信息;监督监测点监测人和灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
(4)村民小组组长：负责组织本村民小组范围灾害点监测和地质灾害易发地段巡查;负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
(二)、村(组)两级巡查小组
村两委、村民小组长组成村(组)级巡查小组，巡视小组范围内灾害点和容易发生突发事件地段。巡查范围见村(组)灾害应急预案表(各村根据本村实际制定应急预案表)。
四、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何村民都有巡视监测
村突发事件的责任，村民巡查小组成员更有监测村突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向村应急工作组汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向应急工作小组汇报，应急工作小组应在第一时间赶到突发现场，并随时与某某镇政府应急领导小组保持密切联系。
(三)严格执行村级重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，应在事件发生后及时向镇应急办报告，镇应急办根据事件性质、发展态势向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外发布情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力时，经村应急工作小组同意，由信息员立即向镇应急办请求支援，在镇应急领导小组在确定事件性质基础上授权村级应急小组向上级相关部门汇报，经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
五、应急调查与救治
(一)突发事件发生后，村应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，村应急工作组应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后，应急工作组应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强村民管理，并做好村民思想政治工作，确保村民心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组应及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
六、应急预防监控措施
(一)火灾
所有村民发现火灾均应及时报警，迅速向村应急工作组汇报，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。火势比较大，靠村里自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。另外，事后必须提交火灾原因的书面报告。
(二)恶性伤亡事故
当村里发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告村应急工作小组领导。对未死亡人员村里应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
(三)传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，村里统一采取必要的消毒措施。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。尽量减少不必要的会议和集体活动，加强预防控制措施，防止造成疫情扩大。
(四)地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，采取必要的防范措施。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护
和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况按程序汇报。
(五)环境污染
1、调查村里环境污染源， 如果可能造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散村民，并做好村民的思想稳定工作。
(六)人为破坏
1、加强村里保卫和巡逻。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警并组织人员疏散，对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，要及时报警，视情况送伤者就医，保护现场，协助相关部门调查。
(七)其他突发事件
本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理、及时上报。
七、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把应急工作纳入规范化、制度化的管理轨道。
2、宣传到位。向村民宣传应急救援的基本知识，提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。对可能出现突发公共事件的地段监测到位、巡查到位，特别是汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。要配备防汛、防火等必备设备、器材，
并由xx(专人)保管。
某某村党支部
2009年8月10日
第四篇：村防洪防汛应急预案
达央乡坝布村防洪防汛应急预案
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我村各项工作顺利进行，根据上级防汛指挥部统一要求，结合我村实际，特制定我村防洪防汛应急预案。
一、思想重视
认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。
二、组织落实
1、成立防洪防汛领导小组
组 长：黄 海(村支部书记)
副组长：黄 奎(村民委主任)
黄成学(村民委副主任)
潘久成(村计生专干)
成 员：各村民小组长
2、防洪防汛领导小组职责：
黄海负责全村防汛总指挥工作。
黄奎负责做好防洪防汛整体工作。
黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。
各组组长负责组织好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。
3、防洪防汛抢险队：
队 长：黄成学(村民委副主任)
副队长：潘久成(村计生专干)
队 员：支村两委其他成员、各村民小组长
抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。
三、防汛物资
我村的防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。
四、应急处置
1、灾前
(1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。
(2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
(3)村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。
(4)村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。
(5)村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。
2、灾中
村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
(1)村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。
(2)村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。
(3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
(4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
(5)村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
(6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
四、后期处置
接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。
达央乡坝布村民委员会
二○一二年九月十七日
第五篇：村应急预案样版
______村处置群体性事件应急预案
为了妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护人民群众根本利益和社会稳定大局，根据省、市处置群体性事件有关办法和《道滘镇积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，结合本村实际，特制定本应急预案。
一、工作原则和适用范围
工作原则：统一领导、迅速反应、责任落实、综合协调、化解矛盾。 适用范围：本预案适用于处置发生在我村辖区范围内由人民内部矛盾引发的各类群体性事件。
二、组织领导及主要职责
为加强对处置群体性事件的组织领导，成立处置群体性事件指挥部。
指挥部人员组成：
总 指 挥：______ (书记) 副总指挥：______ (主任) 成 员：______ (村委)
______ (村委) ______ (村委) ______(村委) ______(村委) 事发村民小组组长
指挥部职责：一是负责群体性事件现场处置的领导和指挥;二是及时掌握事态发展情况，并根据事件的性质、原因、规模、危害程度、发展趋势，制定相应的处置方案和措施;三是及时掌握事件进展及处置情况，就事件的重大问题作出报告和请示;四是组织落实上级交办的各项任务;五是会同相关职能部门领导参与指挥决策，协调相关部门开展相应的处置工作;六是负责对外宣传，适时组织新闻发布;七是按规定调动处置力量，随时保持与镇政府联系，必要时请求镇政府增援。
指挥部下设六个工作组：
(一)现场控制组
组长由______(治安队队长)担任。
处置力量由治安队成员组成。(根据事件规模，由指挥部确定) 工作职责：一是负责将闹事群体控制在一定范围、区域内，隔断闹事群体与攻击对象及外界的联系，防止闹事骨干分子逃离隐藏，伺机再动;二是阻止围观群众进入现场，控制事态发展规模，防止事件复杂化和扩大化;三是负责在现场对参与事件人员进行法律、法规宣传教育，尽量缓和现场紧张气氛，努力化解矛盾，避免现场混乱局面进一步扩大;四是负责对媒体实施管理，防止新闻媒体恶意炒作及不真实报道。
(二)现场协商处理组
组长由______(村主任)担任。
工作职责：负责与群众代表就引发群体性事件的具体问题进行协商处理，开展教育疏导和劝返劝离工作。
(三)现场秩序维护组
—2—
组长由______(治保主任)担任。
工作职责：负责群体性事件现场设置警戒区域、维护现场秩序、疏导交通、劝说群众离开现场以及清理现场，以恢复正常交通秩序。
(四)现场取证及抓捕组 组长由______(警长)担任。
工作职责：一是负责群体性事件现场的拍照、录像等调查取证工作，为打击处理违法犯罪分子做好证据准备;二是当事件确需现场采取强制性措施时，在避免人员伤亡，防止激化矛盾的前提下，负责对群体性事件组织者、为首者及打、砸、抢等违法犯罪人员进行抓捕。
(五)机动组 组长由______ 担任。
处置力量由村治安队员等力量组成。
工作职责：做好应急准备，听从指挥部指挥，随时前往现场增援。
四、现场处置程序
(一)发生群体性事件后，要及时向镇党政办、维稳综治办及相关部门上报事件的主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等，并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。事态严重或情况特别紧急时，应立即上报。
处置工作中，应先采取以下应急处置措施：
1.划定警戒区域，采取必要的封锁、隔离、管制措施; 2.紧急调配辖区应急资源开展应急处置工作;
—3—
3.对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施; 4.向上级机关报告事发现场的动态信息。
(二)指挥部接到发生群体性事件的报告后，应综合考虑各种因素，评估确定事件级别。
如属一般事件(50人以内)，应迅速向镇有关领导报告。启动相应应急预案，组织指挥辖区力量进行处置;
如属较大或重大事件(50人以上)，根据应急处置的实际需要，指挥部可启动若干应急工作组，分别负责落实综合协调、治安警戒、交通管制、医疗救护、新闻报道、应急物资、生活保障等现场处置工作措施。
(三)在处置群体性事件中，现场协商处理组有关工作人员要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，相应采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的，要限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。
(四)根据现场情况，治安队采取以下管制措施：
1、实施现场警戒、管制，加强重点单位、重要场所和要害部位的安全防范，维护治安秩序。
2、必要时对现场可疑人员进行人身搜查，查验其证件，收缴其非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动
—4—
的工具、标语、传单等物品。
3、播发通告，责令违法聚集的人员在规定时间内离开现场。
4、未经指挥部批准，任何人不得在事件现场进行录音、录像、拍照、采访、报道等活动。
(五)根据现场情况，治安队采取以下强制措施：
1、发布命令或者通告，责令围观人员立即离开现场，责令组织者立即解散队伍，责令聚集人员在限定时间内迅速疏散;
2、根据指挥部的决定，对超过限定时间滞留现场的人员，可以使用必要的驱逐性或制服性警械强行驱散，但应避免造成人员伤亡;
3、对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品，予以收缴，并依法处理有关责任人员。
4、对组织、煽动、串联、挑起群体性事件的为首分子、骨干分子和积极参与者，应当予以训诫，责令其停止违法活动，对造成严重后果，构成犯罪的，依法送公安机关追究其法律责任。
五、善后处置
(一)解决实际问题。群体性事件平息后，必须做好群众的思想工作，对承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或久拖不决;对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，要加强监督检查，不折不扣地加以落实;对群众因不了解有关规定而存在误解的，要做好深入细致的宣传解释工作。
(二)加强回访督查。及时做好回访工作，了解参与群体性事件群
—5—
众的心态和想法，掌握可能引发群体性事件反复的不安定因素，调整工作措施，及时妥善解决。
(三)总结经验教训。对发生的群体性事件，要认真分析其成因、发展过程，重点查找自身在处置过程中存在的问题，认真剖析、整改。在总结经验教训的基础上，举一反三，提出整改措施，提高依法办事、依法行政的意识和能力，提高预防和处置群体性事件的水平。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。
处置群体性事件是一项政策性非常强的工作。要高度重视，加强组织领导，制定相应工作预案，合理安排人员，加强培训和演练;要树立大局观念和“全村一盘棋”思想，密切配合，协同作战，切实担负起稳定的责任，坚决把重大群体性事件化解在初发状态，避免扩大和升级。
(二)超前预警，畅通信息。要做好重大群体性事件收集、传递和反馈工作;重大节日、敏感期，要加强对重点地区和重点群体的排查，对预警性、内幕性信息及时报送;事件处置过程中，要及时掌握事件动态，将发现的各类情况及时上报;处置结束后，要及时向镇维稳综治办反馈善后工作进展情况。
(三)依法办事，严明纪律。处置工作要坚持教育疏导、防止矛盾激化的原则，参与处置的人员要严守纪律、严格依法办事;在事件处置过程中，要严格执行上级有关规定，坚持“三可三不可”的原则，即：可散不可聚，可顺不可激，可解不可结的原则坚持教育疏导，防止矛盾激化。
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