ipv6在世界的发展情况

2023-06-30

第一篇:ipv6在世界的发展情况

低碳经济在中国的发展情况

【摘要】 低碳经济是一种正在兴起的经济模式,其核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。低碳经济与中国目前开展的能源节约和环境保护是一致的,是科学发展观、建设资源节约型社会、经济增长方式转型等重大战略和政策的延伸和扩展。发展低碳经济是中国解决能源环境问题的内在要求;积极响应对国际气候变化的有效措施;相关产业发展的促进,塑造新的国家竞争优势。

【关键词】 低碳经济;中国发展;能源环境

一、

低碳经济的概念

伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用,人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明。而随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化,也已被确认为不争的事实。在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。

自从IPCC 第四份气候变化评估报告和《斯特恩气候变化报告》发表之后,低碳经济(A Low-Carbon Economy ,LCE)开始受到广泛关注,一些国家还发表了关于发展低碳经济的倡议书和行动指针。然而,究竟什么是低碳经济,尚没有严格的定义。目前被广泛引用的英国环境专家鲁宾斯德的阐述:低碳经济是一种正在兴起的经济模式,其核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。

对中国而言,低碳经济与中国目前开展的能源节约和环境保护努力是一致的,是科学发展观、建设资源节约型社会、建设环境友好型社会、经济增长方式转型等重大战略和政策的延伸和扩展。

二、中国发展低碳经济的原因

(一)发展低碳经济是中国解决能源、资源和环境问题的内在要求

改革开放三十年来,中国经济增长取得了举世瞩目的成绩。从1978 年到2007年,中国经济(GDP)以年均9.8%的速度增长,到2007 年人均GDP 达到2460 美元,成为世界第四大经济体。然而,中国正在走一条赶超型或压缩型的工业化道路,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的种种能源和环境问题正在中国集中显现。进入新世纪,中国经济出现了重化工业加速发展的趋势。一直以来粗放型的经济增长方式造成的资源浪费与枯竭、环境破坏和恶化,使得资源环境问题成为中国经济社会发展过程中刚性约束。

第一是保障能源安全问题,能源是经济增长的引擎。中国经济的高速增长使其对能源需求始终保持强劲增长的态势。1990 年中国能源消费总量为9.9 亿吨标煤,到2007 年达到26.5 亿吨标煤。从1992 年起,中国的能源消费总量超过了生产总量。在中国经济的高速发展过程中,能源安全越来越成为制约中国经济持续增长的瓶颈,尤其是石油的可获得性。从1993 年起中国成为石油进口国,1996 年成为原油进口国,目前中国已经成为仅次于美国的世界第二大石油消费国,成为世界上最大的石油进口国之一。2007 年石油的进口依存度达到46.6%。2003 年以来,国际原油市场的原油价格不断攀升,到2008 年6 月一度达到每桶147 美元。虽然中国非常注重能源结构的清洁化,但国内替代选择方式有限,以煤炭为主的能源结构在相当长的一段时期难以改变。考虑到国际社会对中国石油进口的过度敏感,以及中国从西方国家在第一次和第二次石油危机时期获得的经验,中国必须重视能源供给安全。节能减排、发展低碳经济有助于中国能源安全目标的实现。

第二是克服资源短缺问题。步入重化工业发展阶段,对能源、原材料等资源需求压力增大,粗放型经济快速增长使国民经济发展的重要基础性、战略性资源进一步紧张,如石油供应、水资源短缺问题,电力紧张问题。从统计数据来看,据预测,到2020 年,在我国经济发展所需的45种矿产资源中,可以保证的有24 种,基本保证的2 种,短缺的10 种,严重短缺的9 种。到2020 年中国的石油、铁、锰、铜、铅和锌的进口依存度将分别为58%、52%、38%、82%、52%和69%。以我国目前的经济增长速度和生产规模,依赖国际市场购入大量资源来支持粗放型增长也是不实际的。中国利用国际市场不是无限度的,这就要求在加强对国内资源开发和国外资源利用的同时,更要注重转变经济增长方式,努力降低资源消耗。

第三是环境保护问题。在资源瓶颈问题日益突出的同时,环境生态的压力更为严重,工业废水、废气和固体废弃物的排放量均保持较高的增长率。经济运行成本和社会成本进一步扩大。有关研究表明,2003 年中国环境负担占GDP 的比例大约为2.68%~5.78%; 国家环保总局和国家统计局2006 年发布的数据显示,2004 年环境污染损失占同期GDP 的3.05%。中国的煤炭储量占全世界的13%,而石油和天然气储量只占全世界的1%,国内能源需求的70%需要由煤炭来满足。中国大量的大气污染物排放如CO

2、SO

2、NOx 等都是燃煤引起的,其中最严重的污染物是SO2,2005 年,SO2 排放造成大约600 亿美元的直接经济损失。 2001年世界银行发展报告列举的全世界20 个空气污染最严重的城市中有16 个在中国。世界卫生组织指出,中国30%的地区受到严重的酸雨影响。2004 年只有31%的中国城市符合世界卫生组织的空气质量标准。

第四是减少气候变化带来的自然灾害问题。气候条件差,自然灾害较重、生态环境脆弱是中国的基本国情,作为世界上人口最多的地域辽阔和自然生态系统复杂的国家,中国是全球气候变化的最大受害者之一。《中国应对气候变化国家方案》指出,近百年来,中国年平均气温升高了0.5~0.8℃,略高于同期全球增温平均值,近50 年变暖尤其明显。近百年来,中国年均降水量变化趋势不显著,但区域降水变化波动较大,降雨时空分布更为不均。缺水的华北大部分地区、西北东部和东北地区降水量明显减少,平均每10 年减少20~40 毫米,其中华北地区最为明显;华南与西南地区降水明显增加,平均每10 年增加20~60毫米。近50 年来,中国主要极端天气与气候事件的频率和强度出现了明显变化。华北和东北地区干旱趋重,长江中下游地区和东南地区洪涝加重。1990年以来,多数年份全国年降水量高于常年,出现南涝北旱的雨型,干旱和洪水灾害频繁发生。中国沿海海平面年平均上升速率为2.5 毫米,略高于全球平均水平。中国山地冰川快速退缩,并有加速趋势。气候变化对我国影响体现在农牧业、森林、水资源、海岸带和其他生态系统等领域。尽管气候变化对某些区域的农业生产也有积极的一面,如气候变暖有利于延长一些作物的生长期、缩短霜冻期,但是从总体上看,气候变化对我国农业生产弊大于利,对其他领域的影响则是显而易见的。

(二)发展低碳经济是中国积极应对国际气候变化的重要措施

如前所述,减少温室气体排放,将大气温度控制在合理的水平上已成为科学共识。在政治层面,主要发达国家已承诺到2050 年将全球二氧化碳排放减少50%,要实现上述目标,中国的作用极为关键。从1990 年至2003 年的13 年间,中国的能源消费增长占世界的25%,温室气体排放量增长占世界的34%。 据国际能源机构(IEA)分析,如果不采取任何新的政策措施,全球二氧化碳排放量将继续增长。在这一情景下,到2030 年全球二氧化碳排放量将比2000 年增长69%。其中最快的增长来自于非OECD 国家,排放量将增长2 倍以上。OECD 国家二氧化碳排放占全球的份额将从2000 年的54%降到2030 年的42%,而非OECD 国家所占的份额将从2000 年的46%增长到58%,其中中国所占的份额将从13%增长到17%。中国作为负责任的大国,必须通过术创新、制度创新和发展观的转变,提高能源利用效率和创建清洁能源结构,合理化生活方式和消费行为,从根本上摒弃大量消费、大量废弃的传统模式,走上低碳的发展道路,减缓温室气体排放的过快增长,积极地参与到全球温室气体减排的行动中来,为全球温室气体减排作出贡献。这也向世界传递了中国积极应对国际气候变化的态度和决心,有助于中国形象改善和国际地位提升。

另外,从国际上看,除了发达国家通过设定国家目标进行强制减排外,最近越来越多地呼声要求寻求全球碳定价。除了在发达国家内部征收碳税外,还要将碳定价与国际贸易体系联系起来,对进出口产品所内含碳排放征收边境调节税。通过国际贸易和调剂税的征收将碳价格渗透到发展中国家,从而形成统一的全球碳价格,以此来推动温室气体减排。中国经济目前已深度溶入全球世界经济之中,2006 年我国的对外贸易依存度已达到了70%。如果上述呼吁演变成实际行动,将会对中国的对外贸易和经济增长产生极大的冲击,发展低碳经济则可以减缓和适应上述冲击。

(三)发展低碳经济能够促进相关产业发展,有利于塑造新的国家竞争优势 温室气体减排一方面增加了成本,但同时带来了新的商业机会,尤其是刺激了节能减排相关产业的发展。尽管中国目前尚未掌握一些关键的节能、新能源技术、减排技术,如先进核技术、碳封存技术等,但这一新的变化可能为中国经济发展带来新的机遇。理由有三:

第一是有利于取得技术突破,形成技术优势。与发达国家相比,中国在新的能源技术上差距要小于传统能源技术领域和其他传统技术领域。在一些重要的新能源领域、如太阳能、风能的商业化应用方面上走在世界前列;中国电动车的研究开发还独具特色,并形成欧美日相互竞逐的格局。中国有可能在上述领域形成突破,形成自己的技术优势。

第二是有利于培养出独特的国家竞争优势。与发达国家相比,中国市场规模极大且快速增长,劳动力价格相对低廉,成本优势巨大,尤其是在加工制造安装领域。比如在IGCC 的单位装机的投资上,中国的造价明显远低于国际平均水平。目前,中国在太阳能光伏发电和风力发电领域已开始大规模向欧美出口。与其他发展中国家相比,中国具有良好的工业基础和高素质的劳动力,这是其他发展中国家所不具备的,大部分发展中国家不能生产高效的能源设备。通过上述领域的发展,中国极有可能形成与发达国家相比具有成本优势、与发展国家相比具有术优势的独特竞争力,并且全球温室气体减排还为这一独特的竞争力创造了巨大的市场空间,从而改变目前中国和发展中国家在低端制造领域残酷竞争,又难以进入高附加值产业和环节的竞争格局,提升中国经济的整体竞争力。

第三是可以通过全球气候变化合作机制获取资金和技术。中国作为发展中国家,利用联合国气候变化合作框架下的CDM 机制,发展低碳产业可以获取国际上资金和技术,这是发展其他产业所不具备的外部条件,有利于通过国际合作,提升国家竞争优势。要将上述机遇转化为实际的国家竞争力,必须以国内大力发展低碳经济为基础。因为从国内产业的发展规律来看,如果国内没有强大的需求,如果无论如何强调自主创新,很多新的科学技术难以产业化,更难有国际竞争力。国内很多有国际竞争力的产业往往一开始技术落后或者基本上是空白,通过引进技术,先满足国内市场需求;由于中国具有巨大的市场容量,这些产业在成长的过程中很快实现了规模经济,形成了规模优势,在掌握技术以后,开始大规模的出口,形成国际竞争力。超临界发电机组从引进到出口就是很好的例子,2000 年国内首次引进600MW 超临界锅炉,由于近年来我国煤炭价格上涨很快,各发电公司之间竞争也比较激烈,对高效的发电技术需求很大,加上每年将近1 亿千瓦的新增装机,国内的制造能力很快就上来,到2007 年中国东方锅炉厂已开始向土耳其出口超临界锅炉。同样的故事曾在上世纪70 年代日本上演,70 年代日本由于受到石油危机的冲击和国内环境污染的影响,大力提高能效和污染治理。尽管投入很大,单脱硫治理投资高峰时就占到日本GDP 的1.4%,但日本的节能环保产业能力发展了起来,一直到现在日本制造业节能环保性能都是其产业竞争力的重要方面。 国内外的例子都说明通过发展低碳经济,可以刺激相关产业发展,塑造新的国家竞争优势。

发展低碳经济则成为世界经济发展的大势所趋,并逐渐成为各国各级决策者的共识,中国发展低碳经济也应尽早启动发展低碳经济,原因在于:

第一是避免能源消耗和温室气体排放的“锁定效应”。中国目前正处在快速的工业化和城市化过程中,每年有大量的基础设施和设备投入运营。由于基础设施和设备的寿命周期短则十几年,长则数十年。如果不采用先进的技术、设备和发展理念,一旦建成,在其整个寿命周期内就被锁定高能耗、高污染、高排放的路径上。应尽早开始发展低碳经济,在发展中采用先进的生产技术和设备、合理的城市化模式和节约型的消费方式,走上低能耗、低污染、低排放的发展道路。Stern报告也指出,要使气温上升的幅度控制在高于前工业时代2-3o C,尽管温室气体排放在2020 年还允许有所增加,但全球应尽早行动,以降低成本和潜在气候变暖风险。

第二是可以积极应对温室气体减排引致的国际经济格局和贸易规则的变化。如前所述目前已有相当数量的发达国家进行了实质性的经济社会政策调整,开始转向低碳经济的发展道路,部分发展中国家也开始行动。国际气候变化对产业发展、国际贸易规则和消费行为的影响已开始显现。中国作为经济发展对外依存度高的国家,应及早采取措施应对国际经济新的潮流性变化。

第三是目前国际上正处于低碳技术研究开发的活跃期,需要及早安排部署,保持在技术开发和产业化上居世界前列。目前很多低碳技术处于研究开发时期,不同技术路线之间的竞争非常激烈,并且变化很快,比如不同的节能环保汽车技术路线之间竞争非常激烈,发达国家在低碳技术研究开发上投入很大资金。中国在一些低碳技术上还处于国际研究的前沿。如果中国不能跟上低碳技术创新的节奏,一旦这些低碳技术进入大规模的商业化阶段,中国再想追赶就难了。中国又会重复其他产业引进、低成本竞争的传统模式,建立新的国际竞争优势的设想就难以实现。

二、

(一)

初步政策建议

系统开展关于低碳经济发展战略、途径和相关政策研究。

从国际上看,减少温室气体排放正由科学共识转变为全球行动,相当数量的发达国家设定了减排目标并进行实质性的经济社会政策调整,部分发展中国家也在应对气候变化问题上行动起来,全球经济向低碳经济转型的大趋势逐渐明晰,其对国际经济格局和贸易规则的影响也开始显现。无论是积极应对国际气候变化、解决国内能源资源环境问题,还是抓住国际经济向低碳经济转型的机遇,塑造新的国家竞争优势,中国都应该选择低碳、可持续的发展道路。因此,中国应尽早系统开展关于低碳经济发展战略、途径及相关政策措施的研究,做好发展低碳经济的知识储备。

(二)是研究考虑将发展低碳经济作为“十二五”规划经济社会发展目标之一。 早发展低碳经济要优于晚发展低碳经济,在“十二五”将发展低碳经济作为经济社会发展目标既可以促进经济增长方式转型,有助于解决能源资源环境问题,也向世界传递了中国积极应对国际气候变化的态度和决心,有助于中国形象改善和国际地位提升。

(三)是积极关注和跟踪气候变化对国际经济增长和国际贸易规则的影响。 加强产品内涵碳排放计算方法研究和国际交流,积极跟踪国际贸易领域边境调节税的进展和磋商,争取有利的贸易环境,减少国际政策变化对中国出口产业部门的冲击,并关注国际低碳技术和产业的发展,促进国内相关产业的发展。 参考文献

[1] 韩洁、王宇:《节能减排掀起全民行动,“硬约束”指标“保驾护航”》 [R],见中央政府门户网站,2007 年11 月27 日。

[2]任勇 《我国开始步入环境与发展战略转型期》[M],中国社会科学院第四届中国经济论坛论文集,2008 年5月。

[3]卢中原 《“十一五”期间至2020 年中国经济社会发展的突出矛盾、基本任务、前景展望和政策取向》国务院发展研究中心内部研究报告[R],2005 年。

[4] 国家环境保护总局、世界银行:《中国环境污染损失研究报告》[R],中国环境污染损失研究国际研讨会材料,2007 年。

[5] 陈佳贵、黄群慧、钟宏武:《中国地区工业化进程的综合评价与特征分析》[J]2006 年第6 期。

第二篇:网管心得IPv4与IPv6的比较

从Internet的初期发展到现在的广泛使用,IPv4发挥了很大的作用,但随着网络技术的发展,IPv4也暴漏了很多问题(如地址空间不足等),而且对于一些Internet应用已经不能够很好的解决。因此,推出它的升级版本IPv6势在必行,IPv6具有全新的机制,更适应未来Internet发展的需求。为此,本节我们从几个方面对IPv4和IPv6进行比较。

1.地址空间不同

在IPv4中地址空间为32位,能够容纳最大地址空间数量为232;而在IPv6中地址空间控展到128位,能够容纳的最大地址空间数量为2128。

2.报头长度不同

在IPv4中所有报头以32个字节为单位,即基本的长度单位是4个字节,但在IPv6中,报头以64个字节为单位,且报头的总长度是40个字节。

3.报头字段不同

在IPv6包头中取消了IPv4包头的IP报头长度(Header Length)、服务类型(Type of Service,TOS)、标识(Identification)、标记(Flag)、片偏移(Fragment Offset)及头部校验和(Header checksum)6个字段,增加了优先级(Priority)和流标识(Flow Label)两个新字段。另外,IPv6在一些条件下,重新定义了报头总长度、服务类型(TOS)、生存时间(Time to Live)三个字段。

4.地址表示方法不同

IPv4地址采用点分十进制的表示方法,如192.168.0.1就是一个IP地址,但IPv6地址采用冒号十六进制表示方法,如0001:0123:0000:0003:ACDB:0000:0000表示一个IPv6地址。

5.地址分配方式不同

在IPv4中,将IP地址分为五类,其中只有A、B和C类能够用于地址分配,但这种方式存在严重不足。因此,在IPv6中提出了新的地址分配方式。IPv6可根据用户的需要进行层状地址分配,即单播IPv6地址、多播IPv6地址和任播IPv6地址。高级网络管理部门可为下级网络管理部门划分地址分配区域,下级网络管理部门则可为更下层的管理部门进一步划分地址分配区域。

第三篇:在全区发展情况通报会上的讲话

各位政协委员:

召开这次全区发展情况通报会的目的,是向大家通报我区近五年来经济社会发展概况,分析当前形势和发展趋势,梳理今后工作思路,进一步激发广大政协委员的参政议政积极性,献计献策,共同推进路桥全区经济社会发展。下面我就三方面问题进行通报。

一、近五年来的发展回顾

区二届政府自年月换届以来,在区委的正确领导

下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观、正确政绩观、牢固群众观的要求,努力加强自身建设,不断提高执政能力与水平,带领全区人民开拓创新、攻坚克难,取得了经济和社会发展的新业绩。自年以来,在市对县(市区)年度考核中,路桥经济与社会发展目标责任制考核除年获得第二名外,⒈⒉连续三年获得总分第一名。

一)加快发展,区域经济综合实力明显增强

发展是硬道理,是政府工作的第一要务。近五年来,我们紧紧抓住新世纪头二十年的重要战略机遇期,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经济综合实力和人民生活水平有了显著提高。到××年底,全区生产总值达亿元,年均增长%,人均生产总值达元,近美元财政总收入达亿元,年均增长%。社会消费品零售总额达亿元,为年的倍。农民人均纯收入元,为年的倍。城乡居民人均储蓄超万元。今年以来,在国家宏观调控的大背景下和遭受号台风严重灾害的情况下,经济持续保持良好发展态势。今年前三季度,全区实现生产总值亿元,同比增;—月份,全区实现财政总收入亿元,同比增,其中地方财政收入亿元,同比增。

⒈理清思路抓发展。近五年来,我们区委区政府坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,把中央的路线、方针、政策与路桥实际紧密结合起来,相继开展了“再创优势、加快发展”和“学习十六大、建设现代化”大讨论等活动,动员全区人民进一步解放思想,理清思路,振奋精神,团结拼搏,清醒认识路桥面临的压力、机遇和挑战,充分发挥路桥的区位优势、产业优势和体制优势,不断开创路桥现代化建设的新局面。我们制订了路桥区中长期发展战略目标,科学指导路桥现代化建设进程。我们坚持“继承、创新、求实、发展”,勇于改革,勇于突破,勇于创新,从“打造区域性现代商贸中心”、“充分发挥民资丰厚优势”,到“工商并举,内外兼顾”,不断拓展和完善发展思路。去年,我们在学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神中,按照区委提出了内源型经济与开放型经济相结合、现代商贸业与现代制造业相结合、经济实力增强与城市形象改善相结合、经济增长与社会进步相结合、城区发展与农村发展相结合的统筹观点和打造制造路桥、商贸路桥、都市路桥、开放路桥、人文路桥、一体化路桥等“六个路桥”的发展战略,把打造“制造路桥”、“开放路桥”作为工作的重中之重来抓。发展思路的不断深化体现了科学发展观在路桥的落实,全区广大干部群众在解放思想中统一了思想,在统一思想中统一了行动,在统一行动中干出了成效。

⒉力解难点破制约。路桥人多地少,水电基础设施相对滞后,资金、人才相对短缺,努力克服要素瓶颈制约一直是本届政府着重考虑的问题。在水电方面,我们投资万元完成城区水厂扩建,建成储水万立方米的清水池和深井供水工程,城区供水紧张的状况得到缓解。积极与台州市供水公司合作,年底开工建设台州市水厂二期工程,进一步提高供水能力。大力实施输变电工程,近年来共建设金清变、双水变等千伏输变电项目座,路西变、峰江变、横街变等千伏输变电项目座,完成城乡电网改造,供配电能力不断提高。提倡有序节约用电,政府油机补贴万元,鼓励企业自备发电,与巨科铝业合作建设了装机容量为万的发电项目。在土地利用方面,我们不等不靠,积极向外购买土地指标,近年共购买土地指标多亩,积极上报“+”项目和省、市重点工程,争取戴帽下达土地指标。大力开展土地整理,基本完成亩蓬街滨海土地整理项目,启动亩蓬街盐田土地整理项目,黄礁涂、三山涂围垦工程进展顺利。加强工业性项目集约用地管理,加快标准厂房建设,鼓励企业自建多层标准厂房。从年到现在,全区共供地亩。资金一直是困扰路桥发展的重要问题。我们加强与金融机构协调合作,拓宽企业融资渠道,大力扶持台州市商业银行、泰隆城市信用社两家民营金融机构发展,较好地解决了中小企业贷款难的问题。充分发挥路桥民资丰厚的优势,坚持“政府出题目,社会作文章”,鼓励民资投资公益事业,有效解决了百业待兴和财政紧张的矛盾。人才资源是第一资源,是经济社会发展最为宝贵的财富。我们大力实施“人才兴区”战略,加大人才引进和培养力度,近年来共引进各类人才人,其中高级人才人。总之,我们着力解决要素瓶颈制约,努力抢抓机遇走在前头,为路桥的发展奠定了坚实的基础。

⒊转变方式促提升。加快经济发展的最终出路在于经济增长方式的根本转变。××年,路桥的三次产业增加值之比从年的调整为,经济结构更趋合理,区域核心竞争力和比较优势明

显增强。我们致力于推进制造业升级,优化工业布局,大力培育规模经济,工业经济始终保持持续增长的良好态势,质量和效益明显提高。××年,全区实现工业总产值亿元,其中家年销售额万以上的规模企业产值亿元,比年增长了。我们积极构筑发展平台,中部工业区、吉利汽车城、台州沿海产业带路桥区块等重点园区建设项目建设顺利。加快十大镇(街道)特色产业基地

、家庭工业孵化基地建设,扶持配套企业发展,形成产业集群优势。大力发展优势产业,逐步形成了汽车摩托车及其配件、空调和制冷配件、塑料和模具、机电和建材等五个主导优势行业。重点加强汽车产业培育,研究制定了路桥区汽车产业发展实施方案,设立汽车产业发展基金,促使其成为引领路桥制造业发展的龙头。实施规模企业培育“”工程,通过重点企业和技改项目领导联系抓落实、每年对优秀企业进行激励表彰等措施,相继培育出吉利、双菱、巨科、吉奥等大型重点骨干企业,预计今年实现销售收入—亿的企业有家,—亿的企业家,—亿的企业家。积极构建区域科技创新体系,建成省级研发中心家、市级家、区级家,科技贡献率增长到,跻身省级科技进步先进区行列。通过举办民营经济论坛、企业家俱乐部沙龙、高级研修班等活动,更新企业家经营管理理念,提高企业家素质。加快企业经营管理制度创新,积极扶持企业上市,目前已有家企业成功上市,家企业进入上市辅导期。商贸业是路桥的传统优势。几年来,我们加快传统市场的资源整合,加快传统商贸业升级换代,区域性商贸中心、会展中心、物流中心的地位不断巩固。启动生产资料市场集聚工程建设,一期用地亩,搬迁城区市场家,新建市场家。结合甬台温铁路台州市中心货站建设,开始筹建生活资料市场集聚工程。积极发展现代商贸业态,全区各类总经销商、总代理和专卖店发展到近家,引进的大型超市、大型购物中心等新型零售业态初见成效,中心商业区正在加速形成。耀江商贸广场、台州家私城二期、电子数码城二期等一批重点商贸设施工程进展顺利。会展业发展迅速,成功举办历届中国日用商品交易会、中国塑料交易会,积极探索会展业的商业化运营,今年共有多个影响较大的商业性展会在路桥举办。着手台州市粮食批发市场、台州市物流中心的前期准备工作。今年上半年三产增加值比重首次超过,第三产业在路桥的发展中发挥着越来越重要的作用。而在农业方面,我们大力发展效益农业、城郊农业和旅游休闲观光农业,积极调整农业产业结构,大力促进农业产业化发展,建成花卉苗木示范园区、香瓜种植基地、沿海浅海滩涂水产养殖等一批特色产业基地万亩,××年粮经比例下调到。组建了各类农业生产专业合作社家,农业组织化程度不断提高。积极推进科技兴农战略,大力培育品牌农业,已注册农业品牌个,获国家级绿色食品认证个,省级绿色农产品个,台州市农垦场被评为省级农业高新园区。

⒋扩大开放见实效。近五年来,我们以“国际化推进年”等活动为载体,积极接轨大上海、融入长三角,不断扩大对外开放,抢占民营经济国际化先机,构筑路桥经济发展新优势。全力实施“引进来”战略,实际利用外资从年的万美元增长到××年的万美元,增长了倍,今年预计达到万美元(至月末已引进外资万美元),近年来已引进外资万美元。积极实施“走出去”战略,有实绩自营出口企业从年的家增至目前的家,出口国家和地区增至个,外贸自营出口总额从年的亿美元增长到××年的亿美元,增长了倍。至今年月末,已达亿美元,完成年度任务的,预计年内达到亿美元。外经合作不断拓展,“两个推动”(推动优势产业和专业市场向境外转移)成效显著,××年全区境外机构达家,境外带动外贸出口万美元,占全区出口总额的,均比年有了大幅增长,今年又新增了家境外机构。对外开放水平的不断提高,促进企业在国际竞争中以全球的眼光提升自我,不断增强企业综合竞争力,许多企业的产品国际市场占有率连年翻番,进入全球同行业前位。

(二)加强协调,城乡社会事业全面推进

自换届以来,我们适应社会的深刻变化,从社会各项事业发展基础薄弱的现实出发,始终把统筹城乡建设、构建文明和谐社会摆在重要位置来抓,取得了显著成效。

⒈加速推进中心城区建设。近年来,路桥建城区面积从平方公里进一步扩展到平方公里,城市的形象进一步展现,城市的功能进一步完善,城市的集聚能力和辐射能力进一步提高。实施行政区划调整,全区个街道镇乡调整为个街道、个镇,城区框架进一步拉开,城乡资源得到合理有效配置。完善城市规划。完成修编路桥分区规划、远东商贸广场修建性详规、新文化行政中心城市设计、中部工业区、台州沿海产业带路桥区块等一系列规划,城市功能布局日趋合理,城市品位不断提高。加快城市基础设施建设。实施城区道路畅通工程,提高城市运转效率。建成燃气混气站一座,污水处理厂一座,基本完成城区污水收集

一、二级管网铺设,区污水收集率达。通讯设施有新的发展,电话入户率达。加快城建重点工程建设。相继建成台州市国际会展中心、路桥文体中心、世纪广场等一批城市建筑;十里长街历史文化保护区一期修复工程顺利交付使用;一批城市公建项目相继建成,城市高层建设项目进展顺利。着力改善城市环境。启动建设南山生态区块,加快城市绿化建设,城区绿地总面积达万平方米,绿化覆盖率达。推行城郊结合部农民住房拆迁套式安置政策,改善城市居住环境。基本完成城区个社区的体制改革,稳步推进撤村建居工作。大力开展“四市一城”创建活动,××年实现了创省级文明城市的目标,通过省级卫生城市验收,××年完成了全国双拥模范城创建任务,今年争取达到省级文明城区创建标准。

⒉大力推进城乡一体化建设。本届区委、区政府认真贯彻中央统筹城乡发展的决策精神,结合路桥区域经济发展较为均衡的有利条件,不失时机地推进城乡一体化进程,使农村的面貌得以很大改观,使农民共享城市文明。我们编制完成了全区平方公里的城乡一体化规划,统筹安排全区境内的道路、供电、供水、排水、排污等基础设施,合理安排产业布局,使城乡空间布局更为合理,城乡资源配置更为科学。统筹建设城乡基础设施。高标准建设迎宾大道、路泽太一级公路、滨海大道一期工程、台州中心大道路桥段等一批贯通城乡的高等级公路,促进城乡开放互通。实施农村道路“康庄工程”,农村道路通村率达到。××年底全区公路里程公里,路网密度达公里平方公里,人均公路面积达平方米;城镇道路面积达万平方米,人均平方米。加强河道整治和疏浚工作,累计投入亿元,近年来共完成公里河道整治和公里河道疏浚的任务。加快农村环境整治,实施镇、街道“六个一工程”,建成一批示范街、住宅小区、卫生院、中心村、文化活动中心、绿地广场,积极开展“五化一平安”(绿化、亮化、硬化、净化、文化和平安)进村居活动,在此基础上积极实施“全面建设小康村,推进城乡一体化”工程,启动建设示范村个,整治村个,建成省级、市级、区级示范村各个,整治村达标个。大力开展平原造林工程,造林面积亩,加大环境污染的治理力度,建成金属再生产业基地,开展场外拆解和小冶炼的清理整顿,促进了城乡生态环境的改善,受到国家环保总局等六部委的肯定。

⒊加快社会各项事业发展。着眼于物质文明和精神文明相统一,着力抓好社会各项事业的发展,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,切实保障群众的根本利益。大力实施科教兴区战略,按照“三增长一提高”要求,加大教育投入,近五年来共投入亿元用于教育事业,办学条件不断改善。积极推动九年制义务教育向十五年教育延伸,不断提高教育质量,××年顺利通过省教育强区验收。××年幼儿入学率达,小学入学率达,初中入学率达,初升高比例达,高考上线率达、录取率达。大力发展成教、职教等各类教育,普职教比达。积极发展文体事业,建立了文体中心等一批基础设施,文体水平有了新提高。实施“文化百村工程”,建成村居、社区文化俱乐部家,群众性文化体育活动广泛开展。有线电视实现村村通,入户率达。积极发展卫生医疗事业。区医院与台州医院成功重组,农村卫生医疗体制改革积极推进,卫生医疗网络进一步健全,医疗服务水平不断提升。顺利通过省计划生育优质服务区创建的评估验收,人口出生率维持在‰左右。积极开展多种形式的公民道德系列教育活动,加强未成年人思想道德教育,大力开展“双建设、双整治”活动,群众的城市意识、诚信意识、民主法制意识不断增强,社会风气不断好转。调整和完善社会保障和救助体系,××年底城镇职工基本养老保险覆盖率达,工伤保险参保人数达人,失业保险参保人数为万;农村新型合作医疗保险覆盖率达;全区农村五保户集中供养达城镇“三无”人员集中供养率达;提高了城乡居民最低生活保障线,农村和城镇居民分别增长到元年、元年,近年来共发放保障金万元。大力开展农民培训,设立了万元的区、镇两级培训基金,目前已完成培训人,转移就业人。积极发展老龄事业,高度重视残疾人工作,对未按本单位在岗职工总数比例安排残疾人就业的机关、团体、事业单位和企业单位、民办非企业单位分别按人均元年、元年的标准缴纳残疾人就业保障金。建立了台州市慈善总会路桥分会,目前已筹集慈善基金余万元。特别要指出的是,几年来,路桥的民办事业获得了长足的发展,民办学校、民办医院不但经营效益良好,而且获得了良好的声誉,成为路桥社会事业发展的一支重要推动力量。

⒋大力建设平安路桥。在加快经济社会的同时,我们始终注意把发展的速度、改革的力度和社会的可承受程度结合起来,努力维护社会的长治久安。加强社会治安综合治理。严厉打击“黄、赌、毒、邪”等各类非法犯罪活动,维护社会稳定;投资近千万元开展城区每天小时网格化巡逻,有效遏制了刑事案件的高增长态势;开展基层“创安”各项活动,全面推广桐屿街道桐杨居全民义务巡逻、新桥镇东蓬林村全民普法教育、金清镇大浦村基层调解中心建设等先进典型,完善基层群防群治网络,今年将有个镇、街道达到“平安乡镇”创建标准。高度重视信访工作,坚持开展领导干部下访活动和信访集中处理月活动,推行文明接访。推广蓬街镇建立农村义务信访员队伍的经验,矛盾疏导化解体系逐步健全。大力加强安全生产工作,投入多万元建立镇、街道专职消防队,开展工矿企业和市场安全生产大检查,消除生产事故隐患。大力整顿和规范市场经济秩序和交通秩序,深入开展道路交通、烟花爆竹、食品卫生、产品质量等专项整治活动,维护群众合法权益。落实储备粮万吨,成品粮吨,确保粮食安全。制定了路桥区突发性事件应急处置预案,完善应急工作体系。任期以来,我们沉着应对各种突如其来的灾害事件,较好地处置了年烟花爆竹爆炸事件、××年泰隆银座集中提现事件、××年非典疫情、××年底商城火灾事件、××年号台风正面袭击等系列突发性自然灾害或复杂事件,有效维护了社会稳定。今年上半年,根据省委部署,结合路桥实际,区里制定了“平安路桥”实施方案,计划年内力争、年内确保,率先进入台州市“平安县(市、区)”行列,率先达到浙江省“平安县(市)”创建标准。

(三)深化改革,政府自身建设不断加强

⒈致力提高服务效能。近年来,我们始终坚持“民本政府”的理念,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。以“为民、务实、清廉”为目标,尽最大努力提高政府效能,推动政府从“管理型”向“服务型”转变,从“审批型”向“监管型”转变。继续推进了机构改革,区级机关行政编制由名减为名,精简,镇、街道机关行政编制由名减为名,精简。开展了两轮审批制度(本文源于文秘城:http://bigwm.cn)改革,启动了第三轮审批制度改革,全区各种审批核准事项,由原来的项减到项,降幅达,成为台州审批项目最少的县(市、区)。改革政府办事机制,建立了区政府办事中心、会计核算中心、采购中心、招投标中心、区政府直线电话受理中心、行政效能监察中心等“六个中心”,使办事程序更加透明,办事效率更为提高。建立了告知承诺制度、现场踏勘联审制度、重大投资项目“绿色通道”制度、镇(街道)全程代理联络员制度、重大投资项目办理“挂牌销号”制度、非工作时间预约办理等系列规章制度,缩短审批时限,大部分项目审批时间已缩短至天以下。深化财政管理体制改革,按照公共财政的要求,调整优化财政支出结构,加强部门预算、预算外资金和国有资产管理,加快乡镇财政管理体制改革。

⒉大力推进依法行政。大力开展普法教育,在各级领导干部中牢固树立法制观念,不断增强群众的法制意识,支持司法机关依法独立行使检察权和审判权,推动全社会的民主法制进程。以《中华人民共和国行政许可法》的实施为契机,清理不符合法律规定的行政许可,推动行政许可工作逐步走上法制化、规范化的轨道。今年来,已取消行政许可项,废止政府规范性文件个,第一批拟定保留许可项目项。严格执行行政执法责任制和评议考核制,进一步完善行政复议制度,不断提高政府工作人员的依法行政能力和文明执法水平。

⒊努力打造廉洁政府。积极推进决策的民主化和科学化,健全政府重大决策专家咨询制度,建立重大事项社会公示和听证制度,努力形成科学的民主决策机制。加大制度建设力度,落实党风廉政建设责任制和责任追究制,进一步健全考核制度,完善考核指标体系,形成奖优罚劣的工作机制。加强对政府机关工作人员的教育管理,提高公务员队伍素质。深入开展反腐倡廉,严肃查处各类违法违纪案件,切实纠正部门和行业不正之风,着力解决损害农民利益的突出问题。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真办理人代会议案、人大代表建议和政协委员提案,主动加强同民主党派、工商联和群众团体的联系,把纪律监督、民主监督、舆论监督和群众监督结合起来。

二、当前的形势分析

从目前的经济形势分析,下阶段我区经济运行仍将延续去年以来的良好态势,保持稳定较快增长,不会出现大的波动,但增速会有所减缓,逐步从快速扩张进入适度增长阶段。我们的判断基于以下几方面分析:

(一)从国际看:不确定因素仍然存在,但总体发展态势良好

⒈和平与发展仍是时代主题。尽管国际局势继续发生深刻而复杂的变化,各种力量组合和矛盾错综复杂,各种冲突和较量有时还十分激烈,但和平和发展仍然是时代主题,这在客观上为发展经济提供了一个良好的的外部环境。

⒉世界经济复苏,正处于新一轮发展周期上。今年以来,世界经济延续去年下半年以来恢复增长的良好势头,主要经济体多数国家增长速度明显加快,据世界贸易组织和国际货币基金组织()月底发表《世界经济展望》报告预计,今年世界经济增长率将达到为近年来的最高水平。预计明年全球经济将以%的速度增长。报告认为,美国经济的扩张仍是全球经济增长的主要拉动力,预测今明两年美国经济增长率分别为%和%。日本长期存在的通货紧缩问题以及金融和公司部门的问题对经济产生的压力正在减轻,日本经济开始走出萧条,有望持续复苏,预测今明两年日本经济增长率分别为%和%。欧元区经济的复苏迹象正变得更为稳健,经济景气度逐渐上升,预测今明两年欧元区经济增长率均为%,远高于去年的%。新兴市场和发展中国家经济继续强劲复苏。国际经济形势的趋好,有利于我国及我区进一步扩大出口规模。

⒊中国成为“世界工厂”的迹象越来越明显。随着经济全球化的进一步加快,中国以其庞大的消费市场密集的劳动力资源,不断改善的基础设施和文明科学的制度创新已使越来越多的国际企业将加工基地移至我国产业结构的调整和产业转移的加剧,使新一轮制造业在中国蓬勃崛起中国成为“世界工厂”的趋势正在加快。

⒋我国将基本结束加入世贸组织的过渡期。一方面,我国将深度履行主要承诺。工业品算术平均关税税率降到,取消所有配额、许可证和特定招标等非关税措施;取消流通领域对外资企业的地域、股权和数量等限制。另一方面,世界纺织品贸易将实现一体化,现行纺织品被动配额全部取消。如此,纺织品贸易格局将发生重大变化,我国纺织品出口潜力在一定时期内快速释放是可以预见的。但不可过于乐观,配额取消并非意味着外国完全放弃保护,况且世界市场增长空间有限。

(二)从国内看:科学发展观指导长远发展,宏观调控初显成效

⒈“五个坚持、五个统筹”的科学发展观,为我们今后工作指明了发展方向。中央提出要牢固树立和落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,标志着社会主义现代化建设进入新阶段对于真正抓住和利用好战略机遇期,推动经济社会全面协调可持续发展具有全局性、长远性意义。

⒉中央宏观调控初显成效,下阶段将予进一步落实和完善。当前加强和改善宏观调控,是经济运行最大的国内背景;积极应对宏观调控的新形势,是经济发展的最大挑战。这次宏观调控,肇始于去年,强化于今年,明年将进入关键性的第三年。目前,国家宏观调控的任务尽管没有完成,但已经初见成效,经济运行中的不稳定、不健康因素已得到一定抑制,在强力控制信贷和土地供给的措施作用下,经济降温的迹象已经出现。月份开始固定资产投资和信贷甚至出现了急剧下滑的现象,银行信贷也得到控制。如果国家进一步加大调控的力度,那么在刚性政策控制下出现“硬着陆”风险将有所升高。这与中央为防止出现经济上大起大落进行适当调控的意图相违背。而且经济发展速度大势下滑也不利于我国经济社会的持续发展。因此,目前宏观调控处于政策措施的进一步落实和完善期。今年上半年,宏观调控政策措施密集出台、力度较大;下半年,注重于稳定政策、冷静观察、巩固成果、防止反复,宏观调控的政策效应逐步释放。中央明确指出,要充分认识新形势下宏观调控的艰巨性和复杂性,当前经济运行中的突出问题虽有缓解但基础还不稳固,影响经济健康发展的体制、机制等深层次矛盾和还未得到根本解决,如稍有放松就可能出现反弹,甚至前功尽弃。坚持加强和改善宏观调控,决心不动摇,工作不放松,确保实现宏观调控预期目标。

据专家分析,在新的一年,宏观调控仍将根据形势发展变化,适时适当调整宏观经济政策的力度和重点。在加强总量调控的同时,更加注重结构调整;在遏制部分行业低水平扩张的同时,更加注重加强经济社会发展的薄弱环节;在努力缓解经济运行中突出矛盾和问题的同时,更加注重通过改革解决深层次的体制和机制问题。在宏观调控的政策选择上,可望从较多的行政干预转向更多地发挥市场机制的作用,实施以市场为基础的更高效的政策组合。随着宏观调控政策的落实到位并进一步推出,其后续效应还将增大。

(三)从路桥自身的形势看:纵比整体趋好,横比压力加大

⒈经济民发展整体趋好,有一定的比较优势。一是产业结构相对合理,产业配套能力强。建区以来,我们通过积极构建载体,培育主体,注入动力,努力把产业做大,企业做强,品牌打响,全区逐步形成了汽车摩托车及配件、空调及制冷配件、模具及塑料制品、机电和建材等五个主导行业,培育出了吉利、腾达、巨科、吉奥等一批龙头骨干企业,具备了较强的产业配套能力。二是机制灵活。民营经济以其机制灵活的优势,已成为路桥经济发展中最为活跃的经济增长点,成为我区经济迅速发展壮大的最原始也是最根本的动力之一,成为我区经济发展的主导力量。××年,在全区实现的和万多家工业企业中,民营经济分别占和,平均每人中就有一名个体业主,民营经济所创造的产值、销售额、出口额及财政收入等均占全区的以上。尤其需要指出的是,广大民营企业在长期的市场经济风浪中摸爬滚打,抗经济波动和市场风险的能力较强,较易发挥好中求快、紧中求活的特点。三是广大干部群众的艰苦创业精神。我们有着“晚上睡地板,白天当老板”的艰苦创业精神,有着“千方百计谋发展,千山万水寻发展,千辛万苦促发展,千难万险争发展”的创业激情,这些都使我们拥有了一定的比较优势。

⒉自身经济社会发展中存在不少问题,影响全面、协调、可持续发展。一是区域竞争激烈。与一些先进兄弟县市区比较,差距较大,有些县市区的发展势头非常强劲,我们稍一松懈,就有被赶超的危险。二是经济发展压力不轻。长期以来经济发展走外延式、粗放式发展的路子,使要素制约十分突出,虽然今后几年全区电力供应能力有所增加,但明年供用电形势依然吃紧,电量缺口仍有万千瓦时左右。低成本扩张和低价格优势日趋弱化,企业成本压力增大。此外,从长期看,国际经济波动对国内经济发展的影响越来越大,近期石油价格高涨的负面影响尚难估量,国际贸易磨擦有加大动向,对我区低价的劳动密集型、资源型产品的出口也带来许多不可预计的影响。二是统筹发展更显紧迫。环境不堪重负,城乡发展差距依然存在,社会事业依然滞后于经济发展,经济社会发展的后劲不足。三是政府工作面临新挑战。在宏观政策调整的大背景下,农民群众由于受自身利益调整、干部工作方法不到位等多种因素影响,存在对征地拆迁等政府工作不够配合、不够支持现象,给政府抢抓发展机遇、把握发展大局带来了困难;少数干部存在消极畏难、等待观望、怕担责任等情绪,抓发展的冲劲、抓落实的狠劲有所减弱;政府的服务意识、效能意识和法制意识有待增强,工作作风有待进一步改进。

综上分析,今后一段时期,我区经济发展仍有一个良好的宏观经济环境,具备较快增长的需求基础和发展条件。宏观调控削减了经济运行中的不稳定不健康因素,加强了经济生活中的薄弱环节,有利于经济长期发展。过快增长的固定资产投资开始降温,但依然保持相当大的在建规模和不低的增幅,经济发展的条件和基础良好,但在投资需求减弱、要素制约严重、企业成本上升等多重压力下,提高经济增长质量和效益的难度加大。

三、今后的发展思路

今后一段时期,既是经济加速发展的机遇期,也是矛盾的凸现期,既有加速发展的有利条件,也有很多不确定的因素和挑战。总体来看,是机遇和挑战交织,而且如果挑战应对不好,机遇也就可能抓不住。

为此,做好今后一个时期的工作,最重要的一点是,必须认真贯彻落实科学发展观,把推进发展模式的转型作为今后一段时期的中心工作来抓。

(一)致力发展模式转型,大力推进工业化、国际化、城市化进程

今后一段时期,是工业化、国际化、城市化进一步加快的时期,也是资源、环境制约矛盾的凸现期,又是增长方式转变的关键时期。工业化的加快,带来了能源、资源可持续发展问题,要求我们必须在增长方式转变上有大的突破,否则就很难保持经济的长期平稳发展。国际化的加快、外贸依存度的提高,一方面,有助于我们更好地利用两个市场、两种资源,扩大外贸,提高国际市场份额;另一方面,也使自己受国际经济波动的冲击越来越大,国际贸易磨擦问题也将越来越突出。

城市化的加快,使城乡统筹发展和各种利益格局调整问题成为一个严峻课题。所有这些,都要求我们围绕做好发展模式转型这篇文章,在提升三次产业尤其是工业和服务业层次、增强国际竞争力、推进城市建设上采取有力措施,努力同步实现量的进一步扩张和质的较大水平提高。

⒈打响“制造路桥”。提升产业竞争力,是今后一段时期的重要任务。发展工业特别是制造业,是今后我区经济工作的一个重点。在发展工业过程中,会涉及到经济发展的速度、质量和效益问题。我认为,首先,需要保持一定的增长速度,没有一定的增长速度是不行的,经济平稳也包含了增长速度的平稳。但工作的着力点不应放在追求的增长速度上,而应放在提高经济增长的质量和效益上,只要有质量和效益,有竞争力,经济增长的速度也肯定能达到,这是一个问题的两个方面。要在转变经济增长方式、提高增长质量和效益上下功夫,这样才能真正保持可持续的经济增长。其次,增长速度必须靠一定的条件支撑。但有限的资源供给和环境容量,逼着我们必须在转变增长方式方面下功夫,进一步提高投入产出率,提高资源集约利用率。据了解,省里明年将在上述这两个方面有些举措,要把土地产出率、资源集约利用率作为各地经济增长的一个考核指标或通报数据,并着手研究对全面小康和提前基本实现现代化的评价问题。这对

今后我区抓经济发展是一个提示。我们要以提高竞争力为目标,把宏观调控作为结构调整的机遇,加快经济增长方式转变,加快先进制造业基地建设。

一要注重特色发展,即保持经济运行中的速度、结构、质量、效益的有机统一,做大特色板块,增强企业核心竞争力。我区工业的特色,在于民营经济的灵活机制、配套齐全的制造体系和相对突出的汽车摩托车整车及配件、空调及制冷配件、模具及塑料制品等五大特色行业。把这一板块做好做特,我区的工业经济的竞争力就会进一步凸现。具体而言,要着重做好以下几方面工作:加快产业基地建设。继续围绕主业突出、差别竞争、错位发展、提高品位的目标,重点抓好汽车城、中部工业区、沿海产业带、家庭工业孵化基地建设,促进我区特色块状经济向更高层次的产业集群转变,提高产业竞争力。做大做强主导优势产业。以“”工程为载体,扶持一批带动能力强、拥有自主知识产权的重点行业、重点企业和重点产品,引导龙头企业与生产同类产品企业重组,优化资源配置,实现规模和品牌扩张。重点抓好吉利、吉奥、中能三家整车企业带动的的汽车整车及零部件产业,双菱、本岛为龙头的空调及制冷配件产业,抓好以提高模具制作数字化水平和塑料产业整体业态为目标的模具及塑料制品产业,以发展新型电机、精密轴承、高压清洗机、空压机等产品为重点的精机电产业,以巨科新型铝型材为重点的建材产业。加快融入“长三角”和世界制造业体系步伐,进一步发挥制造业的主导地位,形成工业经济新一轮快速增长和综合竞争力迅速提升的良好态势。

二要注重集约发展。即以提高土地利用率为核心,大力发展资源节约型产业,构建资源节约型经济体系。坚持走低投入、高产出、低消耗、高效率、可循环、少排放的经济发展新路,着力建立资源节约型和生态环保型的现代发展模式,缓解日益加大的资源约束和生态环境压力。一是大力促进清洁生产和发展循环经济。重视按照资源和环境的承载能力来谋划经济发展和结构优化,抑制高消耗、高污染、低产出的产业和企业发展。广泛推行清洁生产标准和措施,强化清洁生产的监督管理,发展循环经济,提高资源利用效率,提升再生资源回收利用水平,建设资源节约型社会。二要坚持集约利用。坚持开源与节约并举、节约优先的方针,降低经济增长的成本和代价。在能源方面,突出抓好以节电节水为重点的节能工作,完善节能管理监督体系和节能技术服务体系。在土地方面,深化国土资源使用制度改革,盘活土地存量,加强入园企业管理,提高投资密度、建设密度和开工率、投产率;加快黄礁涂和三山涂围垦速度,加大土地管理执法力度,制止违法用地。在资金方面,鼓励金融机构加大对省市已批项目、区重点项目、基础设施以及中小企业的信贷力度,有效解决融资难问题。大力推进金融安全建设,化解各类不良资产,积极引导防范金融风险。

三要注重优势创新。即要依靠制度创新、科技创新和管理创新来营造新的优势。从宏观环境来看,我们发展经济的一些优势和机遇正在弱化。这表现在可享受的优惠政策在减少。中央在全国经济社会发展部署上,着重向中西部地区和老工业基地倾斜,解决区域发展不平衡问题,我区作为东部沿海地区,可享受的优惠政策相应就会更少一些。先发优势在逐步减弱。我们的优势主要体现在体制机制上,民营经济发达,但这种优势很容易被外省兄弟县市学去。像江苏、广东、山东等省的一些县市,他们原来的基础好,如果与体制机制优势结合起来,我们的竞争力就会逐渐减弱。为此,亟需通过创新来营造新的优势。一是注重民营企业制度创新。加强企业制度创新的分类指导,鼓励企业根据自身发展阶段和特点,寻找适应市场竞争需求的企业制度和经营机制,重点抓好一批条件较成熟企业的股票上市工作。积极推动中小企业信用担保体系和服务体系建设,成立风险担保基金,支持金融机构创新信贷方式;试行向金融机构推荐优秀中小企业的做法,增加对企业特别是中小企业信贷的有效投入。积极探索建立民营企业产权流转体系,促进企业股权流转,充分发挥市场对资源配置的基础性作用。按照产业集群发展的规律,加强对中小企业特别是“成长型”企业的扶持,推动中小企业向规模化、集约化和信息化发展。二是注重科技创新。鼓励用信息技术等高新技术和先进适用技术改造传统产业,鼓励企业引进国内外先进技术和先进设备,提高制造业的总体装备水平。加大新产品、新技术的研发投入。健全科技创新服务体系,加大科技投入,不断增强竞争优势。完善网上技术市场路桥分市场,为企业搭建一个集技术、人才、金融、信息、交易为一体的综合平台。努力建设“科技孵化器”,使之成为科技优势转化为产业优势的一片乐土。

⒉大力推进商贸流通业态提升。“商贸繁荣”,是路桥经济社会发展的主要特征之一。三产搞好了,路桥的经济就活了。日前,蔡奇书记来路桥调研时要求路桥围绕“商贸中心”、“物流中心”、“会展中心”这三个发展方向,提升路桥第三产业的水平和层次。今后我们服务业发展的重点,一方面是在抓好传统商贸业的同时,大力发展为工商企业服务的现代服务业,包括现代物流、金融保险、咨询、中介、技术服务和会展等。另一方面,必须提高服务业的服务效率。这是因为,企业愿不愿意来一个地区投资,要素成本是一个因素,服务效率也是一个因素,服务效率包括政府的服务效率和服务业的服务效率。如果我们的服务效率提高了,加上人力资本的水平也提高了,我们就可以生产高端产品,摆脱资源供应不足的约束。具体要抓好以下几方面:

一要精心实施十里长街保护开发工程。实现历史文化和现代时尚的有机融合,把古街建设成为台州商业、旅游、休闲的新亮点。

二要改造提升市场、购物中心。按照城内大商场、城郊大市场的原则,实施批发市场改造升级计划,整合商贸资源,规范发展专业批发市场,启动生产资料市场园区和生活资料市场园区,抓紧兴建台州塑料城,做好台州电子数码城、耀江新世纪广场等重点商贸设施建设,建设一批星级市场,全面提升市场档次。引进沃尔玛超市,大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、大卖场和购物中心等现代商贸业态。

三要大力发展物流和会展业。根据台州货运内陆港的定位,以甬台温铁路台州货运站建设为契机,规划并启动台州物流中心工程,规范物流配送管理。依托台州市国际会展中心,继续办好“塑交会”、“日交会”等大型展会,创建品牌会展;加大民营经济论坛项目筹建力度,提高会展业发展水平。

四要规范提高金融保险证券业。泰隆城市信用社、台州市商业银行等金融机构的异军突起和不断壮大,召示了我区金融业发展的前景。今后,金融业的发展,要以提高竞争能力为核心,以增强抗风险能力和对经济发展的支撑能力为重点,加大金融创新力度,努力吸引一些外资银行到路桥设点,促进金融资本与产业资本的融合。证券业的发展,要不断提高证券经营机构经营管理水平;积极推进企业多渠道上市,并发挥本地民资丰厚的优势,努力把路桥建成最活跃的区域性资本市场之一。在保险业的发展上,要积极借鉴吸收国外保险营销技术和先进经营管理模式,加快保险业的市场化进程。

在拓展传统行业发展空间的同时,还要进一步拓展信息咨询、文化体育、社区服务等新兴服务领域。

⒊着眼“开放路桥”建设,大力实施国际化战略。推进民营经济新飞跃和扩大对外开放的目的,都是为了增强综合实力和国际竞争力,突出开放发展是推动民营经济新飞跃的一个举措,也是结构调整和产业提升的一个举措。我们要以更宽的视野,在更深的层次和更广的领域推进改革开放,为路桥发展增添活力、拓展空间。

一要提高招商引资的层次和水平。推进结构调整,利用外资是一条捷径。但利用外资不是目的,我们的目的是通过利用外资来加快产业结构的优化升级。我们要大力利用外资,但必须优化利用外资的结构,注意利用外资的水平和层次,坚持招“好商”、引“好资”。围绕改造提升传统产业、发展与市场紧密相关的新兴产业、高新技术产业以及现代服务业,以“回归工程”、“山海协作工程”、“南北协作工程”为载体,通过办节办会等途径,盯住重点地区、重点客商、重点项目,开展选择性招商引资。拓展招商思路,引导企业利用现有的土地、生产设备,通过股权出让、合资合作、收购等形式,开展多种方式的招商引资,实现零耗地招商。筹备启动外商投资园区,出台外商投资入园新政策,积极引导外资项目向园区集聚并实现优化布局。建立健全招商引资责任制和考核机制,形成合力招商。

二要加大外贸出口力度。积极适应国家出口退税政策调整,积极培育生产企业和外贸流通公司两大出口主体,促进外贸出口主体多元化。积极扶持清洗机、电机、空调器、电脑绣花机等机电产品出口,促进外贸出口商品多元化。巩固和发展传统市场,积极开拓欧美等新市场,推动出口市场多元化。鼓励和引进国际大型采购商到路桥采购商品,推动路桥市场商品逐步进入跨国公司采购链和国际连锁企业购销网络体系。优化外贸扶持政策,规范外贸经营秩序,切实保持出口企业利益。加强出口企业国际贸易知识的培训,积极引进反倾销专业人才,建立政府、行业协会和企业“三位一体”的出口反倾销和保障措施应诉工作机制,妥善解决我区外贸出口快速增长可能引发的贸易纠纷。

三要继续实施“走出去”战略。鼓励和支持有比较优势的企业对外投资,利用境外资源,发展境外加工贸易、建立生产基地、研发机构和营销体系,加快形成有实力的跨国公司和著名品牌。积极做好接轨上海、参与“长三角”经济交流与合作的各项工作,实现“路桥人经济”和“路桥经济”的良性互动。

四要优化外商创业环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的要求,努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。以转变政府职能、完善市场经济体制为导向,推动改革向深层次、宽领域、全方位发展,再创路桥体制机制新优势。

⒋着眼“都市路桥”建设,加快推进城市化进程。一要加强城乡规划编制。完成路桥分区规划审批,编制完成路桥区发展战略研究和供排水、道路、绿化等专项规划,以及全区村庄布局规划。提高详规覆盖面。重点做好路桥远东西扩、螺洋火车场站、沿海产业带路桥园区和几个入城口的控规,完成横街、新桥、蓬街、金清四镇镇区控规。加强城市规划研究和管理工作,力促规划彰显路桥地域特色和人文特点,维护规划的严肃性、规范性。

二要加大基础设施建设。以拉开城市框架,完善城市功能为重点,加快道路、供水、供气、供电、排污、环卫等城市基础设施建设。做好甬台温铁路路桥段、沿海高速公路、东方大道二期、院路高速公路连接线、国道西复线、财富大道等“两纵两横”道路的前期准备或具体实施工作,加快停车设施建设。做好台州市二期供水工程协作、路桥水厂沉淀池建设、城区三级管网铺设、污水处理厂二期工程筹备等项目。加快城乡电网改造和中低电网建设,全面建成巨科自备重油发电项目。在城区新建若干座垃圾中转站和公共厕所,建设垃圾填埋场三期工程。加快城区燃气主干管和调压站建设,敷设居住小区和重点单位的庭院管网、旧城区块供气管网。

三要提高城市管理水平。以“四市一城”创建为契机,努力提高城市管理水平,提升城市品位。抓好城区绿化、亮化、硬化、美化工作,加大规划和土地管理执法力度,有效遏制违法建设现象。继续推进“城中村”改造,抓好撤村建居工作,强化社区管理和服务。努力提高城市交通科学化组织和规范化管理水平,使城市道路交通面貌有较大改观。进一步深化城管体制改革,积极探索综合执法和城市公共服务事业单位改革。

(二)统筹兼顾,促进城乡经济社会协调发展

统筹城乡经济社会发展,就是要把城乡作为一个有机的系统来进行整体考虑,要推进工业化、城市化过程中同步推进农业和农村的现代化,在推进城乡经济的同时更加注重城乡社会的发展和进步,更加注重人和自然的和谐发展。

⒈统筹城乡一体发展。统筹城乡一体发展,其内容主要包括统筹城乡基础设施建设、清除城乡分割的体制政策障碍、促进农村经济发展等。

一是加强城乡基础设施建设。加快中心城区和四镇的协调发展,把城市和农村作为一个有机整体,做到统筹规划、建设。围绕构建大城市框架,突出远东新区、历史文化街区、螺洋火车场站规划区的建设速度,注重发展金清中心镇建设。进一步完善交通、工业、生活等各类设施,大力实施“立改套”,推进多幢高楼大厦和一批居住小区、农民拆迁安置小区建设。同时加强城乡环境综合整治,全面提高人居环境。

二是进一步改革城乡分割的体制和政策。积极改革城乡分割的户籍、教育、就业、社会保障等体制和政策,逐步实现城乡有关体制、政策和资源配置的一体化,促进农村人口有序地向城镇转移。增强中心城区的集聚和辐射功能,充分发挥农村对城区、中心镇的支持作用,促进全区经济协调发展。

三是大力发展农业农村经济。这主要从农业增效、农民减负、提高素质、转产就业等方面来实现。一要靠农业增收来促进农民增收、农村发展。保有一定的粮食自给率是确保我区粮食安全的重要举措,发展效益农业、现代农业是农业发展的方向。因此,要积极推动农业增长方式的转变。一方面,要在积极修编新一轮土地利用总规、稳定基本农田、重视粮食生产的同时,要用产业化经营等现代农业的发展理念和办法,探索粮食生产的产业化、集约化、高效化的有效途径,不断提高有限耕地的农业生产水平、农产品质量和科技含量。另一方面,要在优化品质、降低成本、提高效益以及推动开放型农业发展上下功夫。除了重点发展以花卉苗木、无公害农产品和有机绿色食品为主体的生态高效农业外(如对南山生态园区进行综合开发),还要延伸产业链,一边大力发展种子、种苗,一边发展与特色农业相配套的农产品加工业,开展“两头”在外的农产品深加工。同时还要坚持“水土并重”的发展思路,调整渔业产业结构,充分发挥金清新闸功

能和公里海岸线及近万亩滩涂的资源优势,大力发展临港型经济和滩涂养殖,努力把路桥建成全省乃至全国重点海洋水产养殖基地。同时,还要继续扶持经济薄弱村,促进农村经济健康、平衡发展。二要靠跳出农业来发展农村。跟其他地方不同,路桥凭发达的家庭工业和商贸流通产业,在解决农民就业问题上具有一定的比较优势,但随着城市化的推进,许多失土农民的转产转业问题也越来越成为一个影响社会稳定的大问题。一个人无业可就,就容易无事生非,影响社会稳定。所以,一方面,要切实维护农民利益,严格执行农民负担双向控制政策,加强社会保障和救济福利工作。另一方面,要在农民的就业培训上下功夫,今后要结合农村劳动力培训工程,花更大力气、筹措更多资金,加强农民技能培训,提高农民素质和就业竞争力,拓宽就业门路,推动农民向二三产业转移。

⒉积极推进生态区建设。生态环境是现实竞争力,更是未来的生产力。生态区建设中,要坚持生态保护和污染防治两手齐抓。在生态保护方面,要编制完善生态区规划,积极倡导绿色生态的生产生活方式,深入开展“绿色社区”、生态农村等专项创建活动,加强乡村绿化、矿山等自然生态环境保护,不断改善城乡环境质量,努力促进人与自然的和谐发展。根据路桥自然生态规律和环境承载能力,发展特色鲜明的生态经济,以产业生态化促进经济转型,实现经济增长方式与资源环境相协调。在污染防治方面,加强城乡河道等水资源管理,防止水体污染;加强工业污染源的长效管理,加大拆解业和小冶炼管理力度;开展大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声浸染防治。以“建设全面小康村,推进城乡一体化”为契机,全面开展农村环境整治和村庄改造,加强农业和农村污染防治。

⒊大力发展教文卫事业。社会事业发展,一方面要加大财政投入,另一方面要有明确的指导思想,要做到统一规划,合理布局,既要解决投入不足问题,又要解决投入浪费问题,提高效益。社会事业发展项目也一定要讲投入产出,讲究社会效益,既要考虑是否该建,也要考虑造好后如何经营,如何更好发挥服务群众的作用,这方面今后政府要进一步统一思想,采取相应的管理措施。此外,还要研究如何进一步发挥“民办事业”积极性的问题,要进一步降低门槛,引进社会力量、民间资金投入社会事业。从多年的实践中可以看出,民间资金投入社会事业建设和运作,还是比较讲究效益

的,因此,这方面的优势和作用要进一步加以发挥。要坚持把教育放在优先发展的战略地位,增加投入,巩固基础教育,丰富素质教育内涵,深入实施新课程改革,加快学校标准化建设,努力提高办学质量。规范幼儿教育,发展成人教育,积极引进高等教育,做好与杭州商院与省经贸学校合作办学工作。加强人才资源开发,大力引进各类高素质专业人才。加快发展文体事业,鼓励发展企业文化、社区文化、行业文化,组建路桥区艺术团,积极开展文体活动,建设一批文体基础设施;广泛开展全民健身运动,发展竞技体育。加强公共卫生体系建设。健全完善突发性公共卫生事件和传染病预警监测体系,提高应急处理能力;进一步完善重组后的台州医院路桥院区的运行机制,加快台州市恩泽医疗中心建设,提升我区整体医疗服务水平。

⒋健全社会保障体系。与经济发展水平相适应,提高居民收入水平和生活质量始终是政府的一项基本政策。从地方上来说,针对收入差距扩大的问题,要把政策的着力点放在改善低收入群体的生活上,在二次分配上有所作为,强化低收入者的就业,建立一个不同层次的城乡大社保体系,不断提高他们的生活水平和质量,实现老有所养、病有所医、贫有所济。具体包括两个体系六个方面:在社会保险体系上,要依法扩大城镇职工基本养老、医疗等各类社会保险覆盖范围,认真做好失土农民社会养老保险工作,多渠道筹措社会保障资金,努力增强资金支付能力。在社会救助体系上,要加快社会救助体制改革,推进社会福利、社会救济社会化,确保困难群众得到应有救助。一要巩固完善新型农村合作医疗保险工作。二要着力抓好农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作。三要切实做好城乡最低生活保障工作。四要切实解决好“三残”学生和低保、贫困家庭子女入学问题。五要高度重视残疾人工作综合设施建设,为全区残疾人的就业和综合服务创造良好条件。此外,还要高度重视就业与再就业工作。

⒌全力维护社会稳定。当前,很重要的一个问题是要高度重视社会公平问题。改革开放多年来形成的财富分化、贫富不均已达到一个比较严峻的阶段。另外,改革进入攻坚阶段,工业化水平也到了转折阶段,城市化进程加快,各种压力加剧,各种矛盾凸现。在这种情况下,出现了穷人和富人、城市和农村、本地人和外地人等明显的几对矛盾,不同利益群体在收入上的差距,产生的问题层出不穷,如征地拆迁群众补偿、退伍复员军人安置等问题不妥善处理,很有可能一触即发,上访不断。所以,要切实加强人民调解和信访工作,积极为群众排忧解难,把可能影响社会稳定的矛盾和纠纷化解在基层。加强社会治安综合治理。努力构建“打、防、控、疏”一体化工作机制,坚决扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象,加大对各类刑事犯罪活动的打击力度,同时加强对外来人口的教育、管理和服务。全面落实安全生产责任制,加强消防和餐桌安全,防止和减少重大人身伤亡事故发生。

(三)加强建设,不断提高政府自身行政能力

党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,落实在政府工作中,就是要努力提高政府的行政能力,推进依法行政、科学行政和民主行政,这是今后政府工作的一个十分重要的内容。加快提高政府自身行政能力和水平,需要研究三个问题。一是在推动发展模式转型中,如何准确界定和划清政府的职能,以及企业与市场的作用范围和边界,如何把政府该做的事情做好。二是政府如何通过科学行政、依法行政和民主行政提高政府自身的行政能力和水平。三是政府工作的着力点要放在优化发展环境上,政府如何发挥行政资源和政府管理的作用,推动发展环境的优化。围绕这三个问题,提高政府行政能力要在以下几个方面花力气、见成效。

⒈提高全面履行职能的能力。关键是建立和完善有效的工作机制。一是建立更加完善的政府资源配置机制。要研究如何发挥政府资源来推动发展模式的转型,如何提高政府资源的利用效率。二是建立更加完善的要素资源集约利用机制。如何运用经济的、法制的和必要的行政手段,推动和促进资源集约利用率的提高。三是建立更加完善的人才、技术、管理等创新资源供给机制。我们的商务硬成本是没有比较优势的,但可以在商务软成本方面发挥优势。比如,立足我区制造业块状经济发达的优势,可以兴办一些面向块状经济的培训蓝领工人的学校。加快科技创新载体和服务平台的建设,大力发展科技服务业。四是建立更加完善的社会保障机制。构筑一个不同保障水平的覆盖各层次的社会保障体系。五是建立更加完善的社会矛盾化解机制。高度重视研究社会矛盾发生的原因,实行标本兼治,努力提高化解矛盾和依法处置矛盾的能力。

⒉提高依法行政的能力。近年来,我们政府在推进依法治区、依法行政方面做了大量工作,取得了一定成效,但是,我们的依法行政意识、能力还有很大差距。要进一步落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》。重点是加强公务员法制教育和培训,提高公务人员的法治观念;进一步加强法制和制度建设,为政府工作有序高效开展提供保障;进一步完善行政执法体制;完善行政监督机制。

⒊提高科学决策的能力。科学决策包括民主决策,要在原有基础上,进一步健全决策咨询、论证、听证和社会公示制度,做到重大决策都要采取适当形式听取专家的咨询论证意见,政府性投资项目要通过专家论证。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,应当采取决策公示和听证的方式,听取公众意见。建立健全决策效果评估和责任追究制度,通过建立健全决策信息反馈和决策后评估机制,对决策效果进行追踪评估,及时加以修正和纠错。

⒋提高应急处置的能力。把建立健全突发公共事件应急处置机制摆上更加突出的位置。重点是进一步建立和完善预案体系;抓好区总体预案、重点专项预案、部门预案和重点单位预案的制订修订工作。建立完善组织管理和应急处置工作体系;明确各级各部门的职责和工作要求,做好应急处置的各项工作。进一步完善和落实好应急处置的工作制度,围绕突发事件事前、事中、事后等各个环节,不断完善突发事件的信息监测预测和预警、快速反应和处置、事件处置评估等制度和机制,并扎扎实实抓好落实。

各位政协委员,承继五年的辉煌,开创未来的伟业,我们既感压力,也充满激情。在座各位是路桥各行各业各个届别的精英,熟悉国家的大政方针,了解路桥民情民意,路桥的发展需要

我们积极贡献自己的智慧和力量。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委市政府和区委的正确领导下,合全区万干部群众之力,在更高的起点上开创路桥现代化建设的新辉煌!

第四篇:自古就是改革和创新在推动世界文明不断发展前进

自古就是改革和创新在推动世界文明不断发展前进。早在五千年前我们的老祖宗就在《易经》中说道:“穷则变,变则通,通则达。”这里“穷”是指停滞不前的困境,“变”是指改革和创新,“通”和“达”则是指顺利衔接新的思路和局面。这句话告诉我们立足于现状,通过对事物改革和创新,才能促进其可持续发展。

如今,国大水泥公司上下无数名员工始终坚守在自己平凡而伟大的岗位上,见证着工厂创先的点滴:领导团队目光如炬、英明决策,推进各项工作的深入开展:公司的机制改革、员工队伍的整编、建设环境的改善、业务的转型拓展、经营的风险控制。——他们挥舞着旌旗为公司领航指路;工人们不畏艰苦、奋力开拓,在各自的领域开疆辟土——他们是奋战在工厂第一线的生力军;后勤部门精诚团结、精益求精,为工厂的各项工作发展提供着稳定的运作工作环境和技术平台:规章制度的完善、基础设施的维护、后勤物资的供给、营销风险的监控、业务系统的运转。——他们构筑起工厂阔步奋进最坚固有力的保障。

第五篇:Ipv6选修课学习心得

无意间在图书馆看到一本名为的书,只是好奇的随手一翻,想看看这个新名词ipv6到底是什么?书中有很多机算计专业的专用术语,看的我一头雾水.比如ISATAP隧道, 单播任播组播, 链路层, 双栈策略.很多的专用抽象名词,对于我一个门外汉来说,犹如天书. 怀着依旧好奇的心情,我选修了选修课ipv6技术与应用.课时非常少,短短的六节课中,我所能浅薄认知到的学科知识也是屈指可数,加上课后参阅相关复习书,以下是我对这门学科的理解. 首先,要搞清这个新名词IPv6到底是什么.通俗的讲,就是ip地址的第六个版本.ip地址已经出现在我们身边很多年了,也就是连入互联网的每台主机的一个唯一地址.是Internet Protocol的缩写,译为“互联网协议”. 目前的全球因特网所采用的协议族是TCP/IP协议族。IP是TCP/IP协议族中网络层的协议,是TCP/IP协议族的核心协议。ipv6即Internet Protocol Version 6,是IETF(互联网工程任务组,Internet Engineering Task Force)设计的用于替代现行版本IP协议(IPv4)的下一代IP协议。目前IP协议的版本号是4(简称为IPv4),它的下一个版本就是IPv6。

那么为什么要把v4版本换为v6版本呢,也就是在v4使用中产生了哪些问题呢? 1现有的ip地址不足

目前我们使用的第二代互联网IPv4技术,核心技术属于美国。它的最大问题是网络地址资源有限,从理论上讲,编址1600万个网络、40亿台主机。但采用A、B、C三类编址方式后,可用的网络地址和主机地址的数目大打折扣,以至目前的IP地址近乎枯竭。其中北美占有3/4,约30亿个,而人口最多的亚洲只有不到4亿个,中国截止2010年6月IPv4地址数量达到2.5亿,落后于4.2亿网民的需求。地址不足,严重地制约了我国及其他国家互联网的应用和发展。

一方面是地址资源数量的限制,另一方面是随着电子技术及网络技术的发展,计算机网络将进入人们的日常生活,可能身边的每一样东西都需要连入全球因特网。在这样的环境下,IPv6应运而生。单从数字上来 说,IPv6所拥有的地址容量是IPv4的约8×10^28倍,达到2^128(算上全零的)个。这不但解决了网络地址资源数量的问题,同时也为除电脑外的设备连入互联网在数量限制上扫清了障碍。 2现有ipv4地址的安全性有待提高

在使用IPv6网络中用户可以对网络层的数据进行加密并对IP报文进行校验,极大的增强了网络的安全性。

IPv6正处在不断发展和完善的过程中,它在不久的将来将取代目前被广泛使用的IPv4。每个人将拥有更多IP地址。记得老师在课堂中说到过,运用ipv6后,可以做到给全球的每一粒沙子一个地址,第一次感性的了解到这将是多么庞大的数字,在物联网时代,可以为我们身边需要的任何物品分配一个唯一地址,是多么不可思议的事情. Ipv6 的特点有那些呢?

(1)IPV6地址长度为128比特,地址空间增大了2的9 6次方倍;

(2)灵活的IP报文头部格式。使用一系列固定格式的扩展头部取代了IPV4中可变长度的选项字段。IPV6中选项部分的出现方式也有所变化,使路由器可以简单路过选项而不做任何处理,加快了报文处理速度;

(3)IPV6简化了报文头部格式,字段只有8个,加快报文转发,提高了吞吐量;

(4)提高安全性。身份认证和隐私权是IPV6的关键特性;

(5)支持更多的服务类型;

(6)允许协议继续演变,增加新的功能,使之适应未来技术的发展

与IPV4相比,IPV6具有以下几个优势:

一,IPv6具有更大的地址空间。IPv4中规定IP地址长度为32,即有2^32-1(符号^表示升幂,下同)个地址;而IPv6中IP地址的长度为128,即有2^128-1个地址。

二,IPv6使用更小的路由表。IPv6的地址分配一开始就遵循聚类(Aggregation)的原则,这使得路由器能在路由表中用一条记录(Entry)表示一片子网,大大减小了路由器中路由表的长度,提高了路由器转发数据包的速度。

三,IPv6增加了增强的组播(Multicast)支持以及对流的支持(Flow Control),这使得网络上的多媒体 应用有了长足发展的机会,为服务质量(QoS,Quality of Service)控制提供了良好的网络平台。

四,IPv6加入了对自动配置(Auto Configuration)的支持。这是对DHCP协议的改进和扩展,使得网络(尤其是局域网)的管理更加方便和快捷。

五,IPv6具有更高的安全性。在使用IPv6网络中用户可以对网络层的数据进行加密并对IP报文进行校验,极大的增强了网络的安全性。

新事物的产生,其最大的价值就是服务于我们的生活. IPv6已如此,它的普及一个重要的应用就是将是网络实名制下的互联网身份证/VIeID,目前基于IPv4的网络之所以难以实现网络实名制,一个重要原因就是因为IP资源的共用,因为IP资源不够,所以不同的人在不同的时间段共用一个IP,IP和上网用户无法实现一一对应。

在IPv4下,现在根据IP查人也比较麻烦,电信局要保留一段时间的上网日志才行,通常因为数据量很大,运营商只保留三个月左右的上网日志,比如查前年某个IP发帖子的用户就不能实现。

IPv6的出现可以从技术上一劳永逸地解决实名制这个问题,因为那时IP资源将不再紧张,运营商有足够多的IP资源,那时候,运营商在受理入网申请的时候,可以直接给该用户分配一个固定IP地址,这样实际就实现了实名制,也就是一个真实用户和一个IP地址的一一对应。

当一个上网用户的IP固定了之后,你任何时间做的任何事情都和一个唯一IP绑定,你在网络上做的任何事情在任何时间段内都有据可查,并且无法否认。因此你可能昨晚刚浏览过非法网站后,第二天早上就会有人上门给你开罚款单。

但是与IPv4一样,IPv6一样会造成大量的IP地址浪费。准确的说,使用IPv6的网络并没有2^128个能充分利用的地址。首先,要实现IP地址的自动配置,局域网所使用的子网的前缀必须等于64,但是很少有一个局域网能容纳2^64个网络终端;其次,由于IPv6的地址分配必须遵循聚类的原则,地址的浪费在所难免。

但是,如果说IPv4实现的只是人机对话,而IPv6则扩展到任意事物之间的对话,它不仅可以为人类服务,还将服务于众多硬件设备,如家用电器、传感器、远程照相机、汽车等,它将是无时不在,无处不在的深入社会每个角落的真正的宽带网。而且它所带来的经济效益将非常巨大。

当然,IPv6并非十全十美、一劳永逸,不可能解决所有问题。IPv6只能在发展中不断完善,也不可能在一夜之间发生,过渡需要时间和成本,但从长远看,IPv6有利于互联网的持续和长久发展。 目前,国际互联网组织已经决定成立两个专门工作组,制定相应的国际标准。

IPv6地址为128位长,但通常写作8组,每组为四个十六进制数的形式。例如:

2001:0db8:85a3:08d3:1319:8a2e:0370:7344是一个合法的IPv6地址。 如果四个数字都是零,可以被省略。例如:

2001:0db8:85a3:0000:1319:8a2e:0370:7344等价于

2001:0db8:85a3::1319:8a2e:0370:7344遵从这些规则,如果因为省略而出现了两个以上的冒号的话,可以压缩为一个,但这种零压缩在地址中只能出现一次。因此:

2001:0DB8:0000:0000:0000:0000:1428:57ab

2001:0DB8:0000:0000:0000::1428:57ab

2001:0DB8:0:0:0:0:1428:57ab

2001:0DB8:0::0:1428:57ab

2001:0DB8::1428:57ab都使合法的地址,并且他们是等价的。但

2001::25de::cade是非法的。(因为这样会使得搞不清楚每个压缩中有几个全零的分组)

同时前导的零可以省略,因此:

2001:0DB8:02de::0e13等价于2001:DB8:2de::e13

一个IPv6地址可以将一个IPv4地址内嵌进去,并且写成IPv6形式和平常习惯的IPv4形式的混合体。IPv6有两种内嵌IPv4的方式:IPv4映像地址和IPv4兼容地址。

IPv4映像地址有如下格式:::ffff:192.168.89.9

这个地址仍然是一个IPv6地址,只是0000:0000:0000:0000:0000:ffff:c0a8:5909的另外一种写法罢了。IPv4映像地址布局如下:

| 80bits |16 | 32bits |

+---------------------------- +--------+------------------------|

0000....................0000 | FFFF | IPv4 address |

+---------------------------- +--------+----------------------- |

IPv4兼容地址写法如下:::192.168.89.9

如同IPv4映像地址,这个地址仍然是一个IPv6地址,只是0000:0000:0000:0000:0000:0000:c0a8:5909的另外一种写法罢了。IPv4兼容地址布局如下:

| 80bits |16 | 32bits |

+---------------------------- +--------+------------------------|

0000....................0000 | 0000 | IPv4 address |

+---------------------------- +--------+----------------------- | IPv4兼容地址已经被舍弃了,所以今后的设备和程序中可能不会支持这种地址格式。

IPv6的安全性问题

现实Internet上的各种攻击、黑客、网络蠕虫病毒弄得网民人人自危,每天上网开了实时防病毒程序还不够,还要继续使用个人防火墙,打开实时防木马程序才敢上网冲浪。诸多人把这些都归咎于IPv4网络。现在IPv6来了,它设计的时候充分研究了以前IPv4的各种问题,在安全性上得到了大大的提高。但是是不是IPv6就没有安全问题了?答案是否定的。

目前,病毒和互联网蠕虫是最让人头疼的网络攻击行为。但这种传播方式在IPv6的网络中就不再适用了,因为IPv6的地址空间实在是太大了,如果这些病毒或者蠕虫还想通过扫描地址段的方式来找到有可乘之机的其他主机,就犹如大海捞针。在IPv6的世界中,对IPv6网络进行类似IPv4的按照IP地址段进行网络侦察是不可能了。

所以,在IPv6的世界里,病毒、互联网蠕虫的传播将变得非常困难。但是,基于应用层的病毒和互联网蠕虫是一定会存在的,电子邮件的病毒还是会继续传播。此外,还需要注意IPv6网络中的关键主机的安全。IPv6中的组发地址定义方式给攻击者带来了一些机会。例如,IPv6地址FF05::3是所有的DHCP服务器,就是说,如果向这个地址发布一个IPv6报文,这个报文可以到达网络中所有的DHCP服务器,所以可能会出现一些专门攻击这些服务器的拒绝服务攻击。

另外,不管是IPv4还是IPv6,都需要使用DNS,IPv6网络中的DNS服务器就是一个容易被黑客看中的关键主机。也就是说,虽然无法对整个网络进行系统的网络侦察,但在每个IPv6的网络中,总有那么几台主机是大家都知道网络名字的,也可以对这些主机进行攻击。而且,因为IPv6的地址空间实在是太大了,很多IPv6的网络都会使用动态的DNS服务。而如果攻击者可以攻占这台动态DNS服务器,就可以得到大量的在线IPv6的主机地址。另外,因为IPv6的地址是128位,很不好记,网络管理员可能会常常使用一下好记的IPv6地址,这些好记的IPv6地址可能会被编辑成一个类似字典的东西,病毒找到IPv6主机的可能性小,但猜到IPv6主机的可

IPv6 topology 能性会大一些。而且由于IPv6和IPv4要共存相当长一段时间,很多网络管理员会把IPv4的地址放到IPv6地址的后32位中,黑客也可能按照这个方法来猜测可能的在线IPv6地址。所以,对于关键主机的安全需要特别重视,不然黑客就会从这里入手从而进入整个网络。所以,网络管理员在对主机赋予IPv6地址时,不应该使用好记的地址,也要尽量对自己网络中的IPv6地址进行随机化,这样会在很大程度上减少这些主机被黑客发现的机会。

以下这些网络攻击技术,不管是在IPv4还是在IPv6的网络中都存在,需要引起高度的重视:报文侦听,虽然IPv6提供了IPSEC最为保护报文的工具,但由于公匙和密匙的问题,在没有配置IPsec的情况下,偷看IPv6的报文仍然是可能的;应用层的攻击,显而易见,任何针对应用层,如WEB服务器,数据库服务器等的攻击都将仍然有效;中间人攻击,虽然IPv6提供了IPsec,还是有可能会遭到中间人的攻击,所以应尽量使用正常的模式来交换密匙;洪水攻击,不论在IPv4还是在IPv6的网络中,向被攻击的主机发布大量的网络流量的攻击将是会一直存在的,虽然在IPv6中,追溯攻击的源头要比在IPv4中容易一些。

IPv4到IPv6的过渡技术

由于Internet的规模以及目前网络中数量庞大的IPv4用户和设备,IPv4到v6的过渡不可能一次性实现。而且,目前许多企业和用户的日常工作越来越依赖于Internet,它们无法容忍在协议过渡过程中出现的问题。所以IPv4到v6的过渡必须是一个循序渐进的过程,在体验IPv6带来的好处的同时仍能与网络中其余的IPv4用户通信。能否顺利地实现从IPv4到IPv6的过渡也是IPv6能否取得成功的一个重要因素。

实际上,IPv6在设计的过程中就已经考虑到了IPv4到IPv6的过渡问题,并提供了一些特性使过渡过程简化。例如,IPv6地址可以使用IPv4兼容地址,自动由IPv4地址产生;也可以在IPv4的网络上构建隧道,连接IPv6孤岛。目前针对IPv4-v6过渡问题已经提出了许多机制,它们的实现原理和应用环境各有侧重,这一部分里将对IPv4-v6过渡的基本策略和机制做一个系统性的介绍。

在IPv4-v6过渡的过程中,必须遵循如下的原则和目标:

·保证IPv4和IPv6主机之间的互通;

·在更新过程中避免设备之间的依赖性(即某个设备的更新不依赖于其它设备的更新);

·对于网络管理者和终端用户来说,过渡过程易于理解和实现;

·过渡可以逐个进行;

·用户、运营商可以自己决定何时过渡以及如何过渡。

主要分三个方面:IP层的过渡策略与技术、链路层对IPv6的支持、IPv6对上层的影响

对于IPV4向IPV6技术的演进策略,业界提出了许多解决方案。特别是IETF组织专门成立了一个研究此演变的研究小组NGTRANS,已提交了各种演进策略草案,并力图使之成为标准。纵观各种演进策略,主流技术大致可分如下几类:

双栈策略

实现IPv6结点与IPv4结点互通的最直接的方式是在IPv6结点中加入IPv4协议栈。具有双协议栈的结点称作“IPv6/v4结点”,这些结点既可以收发IPv4分组,也可以收发IPv6分组。它们可以使用IPv4与IPv4结点互通,也可以直接使用IPv6与IPv6结点互通。双栈技术不需要构造隧道,但后文介绍的隧道技术中要用到双栈。 IPv6/v4结点可以只支持手工配置隧道,也可以既支持手工配置也支持自动隧道。

隧道技术

在IPV6发展初期,必然有许多局部的纯IPV6网络,这些IPV6网络被IPV4骨干网络隔离开来,为了使这些孤立的“IPV6岛”互通,就采取隧道技术的方式来解决。利用穿越现存IPV4因特网的隧道技术将许多个“IPV6孤岛”连接起来,逐步扩大IPV6的实现范围,这就是目前国际IPV6试验床6Bone的计划。

工作机理:在IPV6网络与IPV4网络间的隧道入口处,路由器将IPV6的数据分组封装入IPV4中,IPV4分组的源地址和目的地址分别是隧道入口和出口的IPV4地址。在隧道的出口处再将IPV6分组取出转发给目的节点。

隧道技术在实践中有四种具体形式:构造隧道、自动配置隧道、组播隧道以及6to4。

TB(Tunnel Broker,隧道代理)

对于独立的v6用户,要通过现有的IPv4网络连接IPv6网络上,必须使用隧道技术。但是手工配置隧道的扩展性很差,TB的主要目的就是简化隧道的配置,提供自动的配置手段。对于已经建立起IPv6的ISP来说,使用TB技术为网络用户的扩展提供了一个方便的手段。从这个意义上说,TB可以看作是一个虚拟的IPv6 ISP,它为已经连接到IPv4网络上的用户提供连接到IPv6网络的手段,而连接到IPv4网络上的用户就是TB的客户。

双栈转换机制(DSTM)

DSTM的目标是实现新的IPv6网络与现有的IPv4网络之间的互通。使用DSTM,IPv6网络中的双栈结点与一个IPv4网络中的IPv4主机可以互相通信。DSTM的基本组成部分包括:

·DHCPv6服务器,为IPv6网络中的双栈主机分配一个临时的IPv4全网唯一地址,同时保留这个临时分配的IPv4地址与主机IPv6永久地址之间的映射关系,此外提供IPv6隧道的隧道末端(TEP)信息;

·动态隧道端口DTI:每个DSTM主机上都有一个IPv4端口,用于将IPv4报文打包到IPv6报文里;

·DSTM Deamon:与DHCPv6客户端协同工作,实现IPv6地址与IPv4地址之间的解析。

协议转换技术

其主要思想是在V6节点与V4节点的通信时需借助于中间的协议转换服务器,此协议转换服务器的主要功能是把网络层协议头进行V6/V4间的转换,以适应对端的协议类型。

优点:能有效解决V4节点与V6节点互通的问题。

缺点:不能支持所有的应用。这些应用层程序包括:① 应用层协议中如果包含有IP地址、端口等信息的应用程序,如果不将高层报文中的IP地址进行变换,则这些应用程序就无法工作,如FTP、STMP等。② 含有在应用层进行认证、加密的应用程序无法在此协议转换中工作。

SOCKS64

一个是在客户端里引入SOCKS库,这个过程称为“socks化”(socksifying),它处在应用层和socket之间,对应用层的socket API和DNS名字解析API进行替换;

另一个是SOCKS网关,它安装在IPv6/v4双栈结点上,是一个增强型的SOCKS服务器,能实现客户端C和目的端D之间任何协议组合的中继。当C上的SOCKS库发起一个请求后,由网关产生一个相应的线程负责对连接进行中继。SOCKS库与网关之间通过SOCKS(SOCKSv5)协议通信,因此它们之间的连接是“SOCKS化”的连接,不仅包括业务数据也包括控制信息;而G和D之间的连接未作改动,属于正常连接。D上的应用程序并不知道C的存在,它认为通信对端是G。

传输层中继(Transport Relay)

与SOCKS64的工作机理相似,只不过是在传输层中继器进行传输层的“协议翻译”,而SOCKS64是在网络层进行协议翻译。它相对于SOCKS64,可以避免“IP分组分片”和“ICMP报文转换”带来的问题,因为每个连接都是真正的IPV4或IPV6连接。但同样无法解决网络应用程序数据中含有网络地址信息所带来的地址无法转换的问题。

应用层代理网关(ALG)

ALG是Application Level Gateway的简称,与SOCKS6

4、传输层中继等技术一样,都是在V4与V6间提供一个双栈网关,提供“协议翻译”的功能,只不过ALG是在应用层级进行协议翻译。这样可以有效解决应用程序中带有网络地址的问题,但ALG必须针对每个业务编写单独的ALG代理,同时还需要客户端应用也在不同程序上支持ALG代理,灵活性很差。显然,此技术必须与其它过渡技术综合使用,才有推广意义。

过渡策略总结

双栈、隧道是主流

所有的过渡技术都是基于双栈实现的

不同的过渡策略各有优劣、应用环境不同

网络的演进过程中将是多种过渡技术的综合

根据运营商具体的网络情况进行分析

由不同的组织或个人提出的IPV4向IPV6平滑过渡策略技术很多,它们都各有自己的优势和缺陷。因此,最好的解决方案是综合其中的几种过渡技术,取长补短,同时,兼顾各运营商具体的网络设施情况,并考虑成本的因素,为运营商设计一套适合于他自己发展的平滑过渡解决方案。

学习了ipv6,在宿舍区里尝试 安装,操作如下

(1) IPv6 协议栈的安装

在 开始 --> 运行 处执行 ipv6 install

(2) IPv6 地址设置

在 开始 --> 运行 处执行 netsh 进入系统网络参数设置环境,然后执行

interface ipv6

画面显示:netsh interface ipv6>

然后再执行

add address “本地连接” 2001:da8:207::9402

(3) IPv6 默认网关设置

在上述系统网络参数设置环境中执行

add route ::/0 “本地连接” 2001:da8:207::9401 publish=yes

(4) 网络测试命令

ping6 、 tracert6

在老师的引导和帮助下,我已经在自己宿舍成功获取ipv6地址,但是应用还非常有限,希望在以后的使用中,能结合本课程所学理论,去引导自己更好的使用ipv6.

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:关于古典的作文1400字下一篇:感动中国2007年观后感